旗委书记郑俊在承办全市“两会”总结表彰暨庆祝建旗六十周年动员大会上的讲话

旗委书记郑俊在承办全市“两会”总结表彰暨庆祝建旗六十周年动员大会上的讲话

旗委书记郑俊在承办全市“两会”总结表彰暨庆祝建旗六十周年动员大会上的讲话 篇1

旗委书记郑俊在承办全市“两会”总结表彰暨庆祝建旗六十周年动员大会上的讲话

（2006年12月26日）

同志们：

今天，旗委、旗政府在这里隆重召开承办全市两个文明建设经验交流会、社区建设经验交流会和举办民族乡乡庆工作总结表彰暨庆祝建旗六十周年动员大会。这既是一次表彰先进、总结经验的大会，也是一次凝心聚力、鼓舞士气，对明年旗庆工作进行全旗动员的大会。

刚才，会议对在迎会工作和民族乡乡庆活动中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表旗四大班子向受表彰的先进集体和个人，向为全旗两个文明建设付出辛勤汗水的广大干部群众表示亲切的问候，并致以崇高的敬意！希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，不断取得新成绩；希望全旗各部门、各单位和广大干部群众向先进看齐，向先进学习，以这次会议为新的起点，进一步振奋精神，开拓进取，积极投身到庆祝建旗六十周年活动中，再次掀起两个文明建设新热潮，强力推进全旗经济社会更快更好地发展。

一、抢抓机遇，加快发展，全旗两个文明建设取得丰硕成果

自2005年8月起，我旗开始筹备全市两个文明建设经验交流会、社区建设经验交流会和民族乡乡庆活动。迎庆和迎会期间，旗委、旗政府举全旗之力，克服时间紧、任务重、要求高、压力大、资金少、困难多等不利因素，团结带领全旗干部群众全力投入到创建工作中，顽强拼搏，攻坚克难，奋勇争先，推进了全旗经济、政治、社会、文化等各项事业全面协调发展，实现了“以会促创、以会促建”的目标，在全市引起了强烈反响。

（一）“两会”的成功召开，加快了工业化进程，工业经济实现新跨越。今年，旗委、旗政府狠抓项目建设，新开工中敖集团100万吨玉米综合深加工、蒙西集团年产170万吨水泥熟料、双娃乳业日处理1000吨鲜奶扩能改造、洛娃集团10万吨饲料加工、中敖集团万只优质种羊基地、150万只肉羊和5万头肉牛加工、矿产资源风险勘探项目、国土资源部沈阳地研所1：50000矿产勘查、新荣皮革交易加工、惠良包装材料等一大批重点项目，开工项目计划总投资达23亿多元，其中投资超过亿元的项目有5个，今年是工业项目开工最多、投资规模最大的一年，也是工业经济发展最快最好的一年。工业园区建设扎实推进，今年5月份，旗工业园区被正式批准为自治区级工业园区。目前，已有14家骨干企业入驻园区。通过承办“两会”，各级党委和政府发展思路向工业聚焦，各项优惠政策向工业倾斜，各方力量向工业集中，各种要素向工业汇聚，全旗工业固定资产投资增势强劲，工业经济总量和发展速度再创历史新高。

（二）“两会”的成功召开，加快了农牧业产业化进程，社会主义新农村建设呈现新局面。今年，旗委、旗政府全力扶持中敖、淳江、奈伦、双娃等龙头企业发展壮大。继续实施100万吨马铃薯、100万吨玉米、500万头只牲畜、35万吨商品奶源等基地建设工程，加强绿色无公害蔬菜、柞蚕、白瓜籽、水稻和中草药等一系列基地建设。大力发展农区畜牧业，2006年牧业年度牲畜存栏达301.7万头（只），比上年增长17.3%，牲畜总量和增速均排全市第一位。今年，旗委、旗政府把发展奶牛业作为农牧业工作的重中之重，出台了一系列优惠政策，安排专项资金，并从旗信合筹集专项贷款用于发展奶牛业，有力促进了奶牛业发展，全旗奶牛总量达到3.1万头。扎实推进社会主义新农村建设试点工作，旗委、旗政府确定了8个旗级试点村、17个乡级试点村和25个重点村屯，重点抓好主导产业培育、村屯规划编制、环境综合整治、绿化美化净化、信息网络建设、技能技术培训等工作，年内试点村共植树12.1万株，修路18.3万延长米，改造房屋651所，试点工作取得了良好成效。目前，全旗新农村建设已累计投入资金1.3亿元。通过承办“两会”，推动了农村经济发展，促进了社会主义新农村建设。

（三）“两会”的成功召开，加快了城镇化进程，城镇建设实现新突破。城镇是实现“三化”互动的载体，也是充分展示全旗两个文明建设成果的重要平台。今年，全旗城镇建设投入资金4.52亿元，重点加强城镇基础设施建设，城镇面貌发生新变化，道路硬化总面积达到105.9万平方米，楼房面积达到96万平方米，公园广场面积达到81.3万平方米。在那吉镇实施了40多项重点建设工程，新建20条道路，硬化面积22.7万平方米，总面积达到91.1万平方米，新区路网框架初步形成；新建抗联英雄园、滨河公园、朝阳广场、市政广场等大型公园广场，公园广场面积达到80.3万平方米，那吉镇人均集中活动场所面积达到12.5平方米，在全市名列前茅；实施燕宇名都、新天地、鹏泰、鑫星、丁香园等住宅小区建设工程，房屋建设面积达到17万平方米；在河西新区新建供热能力达40万平方米的兴旺热力公司，新入热网面积7万平方米，集中供热面积达到73万多平方米；新铺设自来水管道4.98万延长米；新安装风格各异的路灯、景观灯、景区灯1148盏，总数达到2242盏；行政中心、宣传文化中心和少年宫、法院、检察院等十多个单位迁建工程陆续完成，兴旺热力、明德小学、三中投入使用，中蒙医院建设工程即将完工；投资470万元，在那吉镇新建8个标准化社区，总面积达3280平方米，社区设施一流、功能完备；植树3.4万株，绿化面积6.8万平方米，总绿化面积达到215.4万平方米，人均绿地面积33.7平方米。全面推进各乡镇基础设施建设，目前全旗已有8个乡镇政府所在地主要道路实现了硬化，并实施了绿化、美化、亮化工程。通过承办“两会”，城镇规模不断扩大，城镇功能日趋完善，城镇品位显著提升，人居环境明显优化，城乡一体化进程不断加快。

（四）“两会”的成功召开，加快了和谐发展进程，精神文明建设实现新提高。今年，我旗开展了《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”荣辱观巡回演讲、“知荣辱、促和谐”等系列宣传主题实践活动，求荣弃耻等良好社会风气蔚然成风。开展了向姜绪秋等先进人物学习活动，干部群众精神风貌发生了巨大变化。继续深入开展文明生态村和北疆文明大通道创建工作，成功承办了全市北疆文明大通道试点村镇创建工作经验交流会。不断拓展“十进社区”和文明社区、文明小区创建活动内容，社区服务功能日趋完善。20集电视连续剧《小村纪检官》和全市第一部胶片电影《兴安杜鹃》在我旗拍摄完成，我旗逐渐成为中国北方农村题材影视剧拍摄基地。“两会”期间，丰富多彩的群众性文体活动，充分展现了阿荣人积极向上的精神风貌。通过承办“两会”，各族干部群众文明程度明显提高，文化大旗建设得到加强，精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力明显增强。

（五）“两会”的成功召开，使发展成果惠及于民，广大干部职工工作作风发生新变化。年初，旗委、旗政府向全旗人民公开承诺要全力办好四件大事，抓好十件实事。目前，四件大事已经顺利完成：一是成功承办了全市两个文明建设经验交流会和社区建设经验交流会。二是旗委、旗政府以四个少数民族乡乡庆为契机，从项目、政策、资金等方面加大对民族乡扶持力度。两年来，旗财政投入300万元，归集和争取项目资金5000多万元，加大少数民族乡村基础设施建设力度。查巴奇乡完成了彩虹大街、民族学校建设工程，音河乡实施了中央街硬化绿化、音河至省际大通道油路建设、音河至维古奇公路、饮水安全工程，新发乡实施了北疆文明大通道文明生态村建设、节水灌溉项目、东光村茅草屋改造、环村道路硬化工程，得力其尔乡进行了中央大街建设、得力其尔至亚东公路、卫生院扩建工程等一大批与少数民族群众生产生活息息相关的重点工程。少数民族乡村面貌发生了巨大变化，促进了乡村经济健康发展，得力其尔乡淀粉加工项目顺利开工，音河乡奶牛养殖业初具规模，新发乡民俗餐饮业逐步壮大，查巴奇乡民族特色旅游业蓬勃发展，少数民族群众生产生活水平显著提高。三是顺利通过了国家“两基”达标验收。五年来，全旗共投入教育基础设施建设资金达9000多万元，今年旗财政又投入430万元对危旧校舍进行改造、维修，集中采购了图书、仪器设备和教学器材，教育基础设施建设全面加强，教学环境极大改善，教育教学水平明显提高，城乡教育均衡发展。四是启动实施新型农村合作医疗试点工作。农民共缴纳参合资金228.4万元，吸收各级财政资助资金609.2万元，合作医疗基金总额达837.6万元，全旗农民参合率达到84.5%，共为1.97万人核销医药费用147.8万元。争取项目资金342万元，新建4所乡镇卫生院，配备了医疗器械等设备，服务功能进一步增强，广大农民切实享受到了新型合作医疗政策带来的实惠。

十件实事得到全面落实：一是建设社会主义新农村样板成效显著，东光村、猎民村、富吉村等新农村样板已初具规模。二是启动实施新型农村合作医疗制度。三是顺利通过了国家“两基”达标验收，推动了教育事业快速发展。四是启动农村最低生活保障制度，有6851人纳入农村低保，全年发放救助资金246.64万元。五是大力推进少数民族乡基础设施建设。六是加快乡村道路建设，重点实施了孤山至太平庄、音河至省际大通道、音河至维古奇、得力其尔至亚东、太平庄至三岔河、查巴奇至三岔河、查巴奇乡政府至301国道、东光村至301国道8条乡村道路建设工程，总长166.2公里，总投资达4654万元。七是建立了覆盖全旗的农村信息网络，筹资100多万元，为148个行政村配备了微机、传真机等设备，在全市率先建立了覆盖全旗农村的信息网络。八是加强了那吉镇基础设施建设。九是在那吉镇新建了8个标准化社区。十是建设了多功能、高标准的宣传文化中心和少年宫。迎会期间，各部门、各单位把主要精力放在工作落实上，把注意力用在解决问题上，把政绩建立在实干上，部门和单位形象进一步改善，发展环境进一步优化。今年全旗共引进域外资金11.83亿元，比上年增长47.7%。通过承办“两会”，崇尚部门利益和个体利益的少了，追求整体利益和甘于奉献的多了；官僚主义和形式主义少了，攻坚克难和埋头苦干的多了，党和政府在群众中树立了良好形象，进一步密切了党群、干群关系。

（六）“两会”的成功召开，拓展了“阿荣精神”，干部群众的精神面貌呈现新气象。近年来，我们在“阿荣精神”的激励下，攻坚克难，推动了全旗经济社会快速发展。今年，又打赢了承办“两会”和举办民族乡乡庆这场艰苦紧张的战役，提升了人气，凝聚了人心，激发了全旗广大干部群众的斗志，展现了“万众一心、和衷共济，胸怀全局、甘于奉献，知难而上、勇于胜利”的精神风貌，使阿荣精神得到拓展和升华。正是在这种精神的激励下，全旗广大干部群众团结一心，扎实苦干，追求卓越，形成了众志成城的强大合力，形成了人人关心盛会、支持盛会、参与盛会的良好局面，形成了思发展、谋发展、促发展的良好氛围。迎会期间，建设局、那吉镇等部门和单位的干部职工放弃了休息时间，连续奋战在迎会第一线，紧紧抓住迎会不分神、不动摇、不停步，高质量地完成了迎会各项工作任务。通过承办“两会”，极大地激发了广大干部群众迎难而上的志气、拼搏创新的锐气、敢为人先的勇气，干部群众热爱家乡、建设美好家园的热情空前高涨。

这次能够成功承办“两会”和举办民族乡乡庆活动，我们始终坚持了以下几点: 一是坚持抢抓机遇，加快发展。始终把承办“两会”作为推进“三化”进程的重大机遇，牢固树立抓迎会就是抓项目、抓建设、抓发展的观念，统筹兼顾，协调推进，锻炼干部队伍，增强凝聚力，树立阿荣人新形象，有力地推进了全旗的观念转变、风气转变。

二是坚持执政为民，迎会为民。始终把承办“两会”与维护群众切身利益有机统一起来，把握“以人为本、统筹协调、和谐发展”的原则，把迎会过程变成了积极发展、和谐发展、执政为民的过程，使广大人民群众充分享受发展成果。

三是坚持风正心齐，求真务实。始终把承办“两会”作为凝聚人心、转变风气、激发全旗上下发展斗志的重要抓手，从旗级领导到普通干部职工，从项目负责人到具体责任人，上下同心、目标同向、工作同步，强力推进迎会项目，形成了大家心往一处想、劲往一处用的工作合力。

四是坚持加强领导，团结协作。始终坚持旗委、政府统一领导，各大班子协调一致，分工负责，靠前指挥。严格落实工作责任制，把各部门、各单位负责人确定为迎会工作第一责任人，在全旗形成了服从大局、相互支持、积极配合、齐抓共管的工作格局。

五是坚持广泛宣传，全民动员。始终把群众作为加强两个文明建设的重要力量，广泛开展系列宣传主题实践活动，广泛发动群众、团结群众、尊重群众、依靠群众，动员全社会为迎会做贡献，在全旗形成良好的迎会氛围。

六是坚持“实、细、新、严”，突出特色。始终把突出特色和品位作为展示我旗两个文明建设成果的重要形式，着力在“实、细、新、严”上下功夫。“实”就工作实，根据实际安排迎会项目，采取得力措施扎实推进；“细”就是安排细，对迎会各方面工作进行周密思考、精心设计、认真部署；“新”就是成果新，我们实施的项目都是新项目，展示的内容都是两个文明建设的新成果，令参会领导和来宾耳目一新；“严”就是要求严，每一个项目都落实一名旗级领导、一套组织机构、一个细化方案、一个推进时间表，严格工作责任，明确工作纪律。

这些经验和启示是我们承办“两会”收获的珍贵成果和宝贵财富，也必将成为推进今后各项工作尤其是明年旗庆工作的力量源泉。

二、认清形势，坚定信心，充分认识举办建旗六十周年庆祝活动的重大意义

我旗自1947年建旗以来，历届旗委、旗政府带领全旗各族干部群众自力更生，艰苦奋斗，开拓创新，使阿荣旗发生了翻天覆地的变化。我们举办建旗六十周年庆祝活动，就是要回顾发展历程，总结发展经验，展示发展成果，展望美好未来，实现“以旗庆聚合力，以旗庆促发展，以旗庆建和谐”的目标。

（一）开展旗庆活动，是全面展示两个文明建设辉煌成就，激发全旗人民建设热情的有效平台。多年来，我旗从一个基础薄弱的农业旗起步，在艰苦的条件下，经过六十年的建设，经济社会各项事业得到了迅猛发展，取得了辉煌成就。特别是近年来，旗委、旗政府强力推进以工业化为核心的“三化”进程，旗域经济实现快速增长，各项事业取得长足进步，人民生活水平得到显著提高，全旗呈现出政通人和、欣欣向荣的喜人局面。我们要通过举办建旗六十周年庆祝活动，向社会各届全方位展示我旗六十年来取得的辉煌成就，让广大群众充分享受发展成果，对内进一步增强凝聚力，对外进一步扩大影响力。

（二）开展旗庆活动，是客观分析发展形势，全面总结发展经验的有效形式。建旗六十年来的实践，特别是改革开放以后，我们始终牢牢抓住发展这个第一要务，坚持科学发展观，确定符合我旗实际的发展思路；坚持抢抓机遇，科学决策，整体布局，重点突破，牢牢把握发展的主动权；坚持按客观规律办事，始终谋求全面、协调、可持续发展；坚持与时俱进，不断提高执政能力，紧紧依靠广大党员和各族干部群众，勇于战胜各种艰难险阻，创造辉煌业绩等等。这些经验需要我们认真总结，在以后的工作中不断进行完善和创新，实现全旗经济社会更快更好地发展。

（三）开展旗庆活动，是扩大对外交流，提升我旗知名度的有力手段。通过开展旗庆活动，向域外来宾和客商宣传介绍我旗的比较优势和良好的发展环境，进一步扩大影响，提高知名度，营造良好的对外开放环境，在更大的范围、更宽的领域、更高的层次上聚集人流、物流、资金流、信息流，推动我旗与发达地区的经济技术合作，提高招商引资水平，使阿荣旗以更加开放的姿态走向全市、全区乃至全国，构建全方位、多层次、宽领域的开放格局。

（四）开展旗庆活动，是推进和谐阿荣建设进程，促进工作快速发展的重要载体。开展旗庆活动，可强力推进“三化”进程，扩大地区经济总量，加快确立工业经济的主导地位，吸纳农村剩余劳动力进城务工经商，增加城镇人口数量；可加快实施农牧富旗战略，调整产业布局，加强生态与基础设施建设，提高农牧业综合生产能力；可进一步加强城镇基础设施和服务体系建设，全面发展社会事业，促进和谐社会建设。因此，旗庆是牵动全旗上下的一件大事，大家一定要以此为契机，推动各项工作再上新台阶。

（五）开展旗庆活动，是锻炼和检验干部队伍，提高干部能力的重要舞台。旗庆活动涵盖了政治、经济、文化等各个领域，工作内容多，活动组织难度大，举办这项活动是对我们一次新的考验。因此，要把握新机遇，迎接新挑战，把旗庆过程变成丰富全旗干部群众物质文化生活的过程，变成激励全旗干部群众振奋精神、坚定信心、加快经济社会发展的过程，变成发扬全旗干部群众抢抓机遇、团结进取、坚忍不拔、创新争先的过程，变成促进全旗干部群众转变思想观念、提升整体素质、提高文明程度的过程，变成锻炼全旗干部队伍、提高干部工作能力和水平的过程。

三、全民动员，全力以赴，认真抓好旗庆各项筹备工作 建旗六十周年庆祝活动，是我旗成功承办全市两个文明建设经验交流会、社区建设经验交流会和举办民族乡乡庆活动之后，一次规模更大、规格更高、范围更广的庆祝活动，我们面临的任务将更加艰巨。全旗上下必须积极行动起来，严密组织，精心筹划，全力以赴做好旗庆各项筹备工作。

（一）大力发扬“四种精神”，战胜各种困难。一是发扬艰苦奋斗、拼搏进取的创业精神。回首过去，我们之所以能够在贫穷落后的底子上快速发展，靠的就是艰苦奋斗、拼搏进取的创业精神。特别是近几年，我们自加压力、负重奋进，展现了昂扬向上的精神风貌，这是我们勇往直前的不竭动力，更是我们事业成功的精神支柱。虽然现在发展基础有了，条件好了，环境舒适了，但仍要牢固树立艰苦奋斗的思想，刻苦磨练艰苦奋斗的意志，始终保持艰苦奋斗的作风，以良好的作风和昂扬的斗志开创新的事业。二是发扬求真务实、狠抓落实的实干精神。空谈误国，实干兴邦。要以实绩论英雄，努力营造全力以赴抓落实、千方百计促发展的良好氛围。对每一项重点工作都要确定责任领导、责任部门，定指标、定时间、定责任。各级领导、各单位要分工负责，团结协作，形成千斤重担大家挑、齐心协力抓落实的局面。三是发扬加快发展、敢闯敢试的进取精神。干事业没有现成的道路，必须不断探索，不断创新。要敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，不干则已，要干就要干成事、干好事。面对新形势、新任务，各级领导干部一定要与时俱进，加强学习，不断增强把握机遇、驾驭全局的能力，提高破解难题、为民执政的本领。四是发扬团结协作、齐心协力的团队精神。团结出效率，团结出成果，团结就是力量。当前，全旗上下要加强团结协作，做到步调一致，把旗庆活动真正摆在全局工作的首位，紧密团结在旗委、旗政府的周围，向着既定目标奋勇前进。

（二）继续保持经济社会快速发展的良好势头，全力实现新突破。2006年，我们各项工作取得了重大成就，实现了“十一五”良好开局，我们必须把这种发展的良好势头保持下去，继续开创工作新局面。各乡镇、各部门要认真学习贯彻十六届六中全会、自治区第八次党代会和市第二次党代会精神，按照旗第十三次党代会的部署，结合本乡镇、本部门的实际，确定2007年的工作目标、措施，做到早谋划、早安排、早动手，使明年各项工作落到实处。要继续实施项目带动战略，旗四大班子领导和各乡镇、各部门要高度重视，集中精力，积极向上争取项目，力争项目争取实现更大突破；要认真研究国家政策和投资方向，广泛收集信息，提高项目争取成功率，推动全旗各项工作再上新台阶。

1、加快推进工业经济发展，增强旗域经济发展活力。今年我旗新开工了一系列重大项目，这些项目对我旗工业经济的发展有着举足轻重的作用。下一步要千方百计地协调解决好开工项目建设过程中的困难和问题，加快项目建设速度，力争早日建成投产，发挥其对旗域经济的拉动作用；对尚未开工的项目，加大推进力度，争取尽快开工；对达成合作意向的项目，抓好签约落地。加强储备项目推介工作，加大招商引资力度，力争引进一批新的项目。尤其要加快推进蒙西集团计划在我旗投资60多亿元的氯碱化工产业园区项目，包括规划建设两条日产5000吨水泥熟料生产线、60万吨电石、40万吨PVC、2×20万千瓦自备电厂等项目，积极争取上级发改部门早日核准立项，力争在“十一五”期间建成规模较大的盐碱化工产业集群。全力支持中敖集团、洛娃集团、奈伦集团的项目建设，促成北京建龙公司钼矿开发项目，实现工业经济新发展。

2、加快农牧业产业化进程，推动新农村建设全面发展。不断加强农田水利基础设施建设，提高农牧业综合生产能力。扶持龙头企业发展壮大，继续推进天津中敖集团150万只肉羊和5万头肉牛加工、万只优质种羊繁育基地等项目建设，加快推进100万吨玉米综合深加工项目，使之成为富民产业。继续保持畜牧业迅猛的发展势头，大力推进洛娃集团在我旗建设的日处理1000吨鲜奶、10万吨饲料厂、万头奶牛养殖基地和万头育成牛养殖基地四个项目。加快奶牛品种改良，推进奶源基地建设，做大做强乳制品产业。积极争取良种补贴项目，推进“种子工程”，提高牲畜品质，加强动物检疫，完善疫病检查和防治体系，确保畜牧业生产安全。大力推进基地建设，发展农村经济合作组织，完善“龙头+基地+农户”的模式，建立健全企业与农民利益联结机制，促进农民增收，壮大农村经济。不断加大投入，完成村屯规划，加强村屯环境整治，实施少数民族家庭茅草屋改造和“万村千乡市场”工程，推进村村通工程，抓好村部建设。启动实施科技富民行动，选拔一批高素质的科技人员和大中专毕业生驻村，带动农民转变思想，加快致富步伐。进一步扩大试点村范围，统筹涉农项目资金，对基础好的村进行重点扶持，扩大新农村建设成果，带动新农村建设整体推进。

3、加快推进城镇建设，提升阿荣形象。要进一步加大招商引资力度，走开发建设之路，加快房地产开发步伐，重点抓好燕宇名都、阳光、鑫星、鹏泰、新天地等住宅小区建设，使那吉镇面貌发生新变化。要根据实际情况，安排好城镇建设项目，全力抓好城镇基础设施建设，特别是那吉镇河西新区的配套设施建设，加快推进城镇给水、排水、供热和污水、垃圾处理等项目的推进，高标准建设体育馆，进一步完善城镇功能，使那吉镇的城镇基础设施建设迈上新台阶。继续实施绿化、美化、亮化、硬化工程，动员全社会参与城镇环境的综合治理，使城镇管理再上新水平。2007年有一项重要工作就是积极运作撤旗设市，各有关部门要从现在开始，着手完善基础工作，并积极与上级部门搞好沟通和协调，为实现撤旗设市创造良好的条件。

4、加快社会事业全面发展，促进和谐社会建设。要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力办好惠民十件实事（全力推进社会主义新农村建设、全面启动统筹城乡就业工程、加强城乡低保体系建设、启动实施科技富民行动、加快牲畜品种改良、加强农村医疗卫生基础设施建设、加强农村道路建设、加强教育管理和基础设施建设、推进便民服务网络平台建设、高标准建设阿荣旗体育馆），让广大群众充分享受旗庆活动带来的实惠。加快教育基础设施建设，推进集中办学进程，继续落实“两免一补”等各项教育减免和补助政策，认真开展“教育管理年”活动，加强学校安全管理，提高教育教学质量。认真落实和不断完善促进就业和再就业各项优惠政策措施，激活劳动力市场，增加就业岗位数量，扩大公益岗位规模，加强职业培训和就业服务体系建设，努力促进城乡群众就业。完善以养老、医疗、失业、工伤和生育保险为基础的社会保险体系，适当提高城镇居民最低生活保障标准，扩大城乡低保覆盖面。加强医疗卫生建设，调整城镇职工医保统筹基金支付标准，完善新型农村合作医疗制度，做好困难群体医疗救助工作，提高保障能力，努力营造和谐、稳定的社会环境。完善乡村公路网络，积极推进阿扎地方铁路项目，全力支持配合绥满高速公路建设，努力改善交通条件。推进便民服务网络平台建设，启用行政审批服务大厅和全旗农村信息网，实施好电子政务OA平台项目，为群众提供方便、快捷、高效的服务。

（三）全力提升全旗干部群众整体素质和文明程度，推动精神文明建设再上新台阶。通过多年的发展，全旗整体文明程度有很大提高，人民群众的精神面貌发生了显著变化，但是与现代文明的要求相比还有很大差距。我们要以庆祝建旗六十周年活动为契机，广泛开展形式多样的精神文明创建活动，推进全旗精神文明建设。狠抓公民道德、行为规范和诚实守信教育，深入开展文明城镇、文明行业、文明社区、文明企业、文明学校等不同领域、不同行业的创建活动，提高全旗人民的文明素质。开展丰富多彩的广场文化、社区文化、校园文化、农村文化、民族文化等群众文化活动，培养优秀文艺人才，创作一批反映我旗城乡群众生产生活和精神风貌的文化作品，打造一批具有时代精神和阿荣特色的优秀文艺精品。进一步加大投入力度，加强文化基础设施建设，加快文化大旗建设步伐。要在提高社区服务质量、规范物业管理、美化社区环境、繁荣社区文化、方便居民生活上下功夫，不断提高社区服务水平。大力宣传建旗六十年来所取得的丰硕成果和各行各业涌现出来的先进人物与典型事迹，进一步弘扬阿荣精神，增强全旗人民的主人翁意识和自豪感。要引导广大干部群众热爱家乡、建设家乡，积极投身到旗庆活动中，投身于全旗各项社会事业建设，共建美好家园。

四、加强领导，落实责任，确保旗庆各项筹备工作顺利进行

庆祝建旗六十周年活动是一项庞大的系统工程。各部门、各单位必须高度重视，上下联动，加强领导，明确责任，狠抓落实。

一要健全组织，加强领导。成立旗党政主要领导亲自挂帅的旗庆筹备工作领导组织，统一指挥，并抽调精干力量，组建旗庆筹备工作领导小组办公室，负责旗庆筹备工作的日常事务。旗各大班子领导要积极主动参与各项筹备工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。各部门、各单位要成立相应的组织，各司其职，各尽其责，协调配合，不折不扣地完成各自承担的任务。要把旗庆活动纳入实绩考核，对成绩突出的部门和单位要给予表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮的，要严格进行处理；对严重影响旗庆工作大局的，要严格追究责任。

二要深入宣传，广泛发动。要采取集中宣讲、印发宣传材料等多种形式，大张旗鼓地宣传庆祝建旗六十周年活动的重要意义、主要内容和基本要求，做到家喻户晓，人人皆知。报纸、电视台、广播电台、政府网站等媒体要开辟专题、专栏，及时报道旗庆各项工作进展情况，宣传在旗庆工作中涌现出的先进人物和典型事迹，总结推广新经验和好做法。要做好深入细致的发动工作，充分调动各个阶层、各族群众参与旗庆活动的积极性，增强荣誉感和责任感，营造“从我做起，从现在做起，人人为旗庆做贡献”的浓厚氛围，形成全民参与、齐心协力抓旗庆的良好氛围。

三要落实责任，跟踪问效。旗庆筹备工作领导组织成立后，要尽快着手制定旗庆总体方案和实施细则，安排出重点工作和重点项目推进表，明确质量标准和完成时限。严格落实责任制，对重点工作和项目，落实责任领导和责任单位，任务细化分解到人，一级抓一级，层层抓落实。要坚持勤俭创业，少花钱、多办事、办成事。各单位要把旗庆活动和本单位的实际相结合，制定具体的、操作性强的实施方案，认真抓好落实。建立健全信息反馈机制和情况通报制度，旗委办、政府办、组织部和纪委监察局要会同旗庆筹备领导小组办公室对旗庆各项工作进行全程跟踪督查，及时通报情况，检验各部门、各单位领导班子和领导干部在围绕中心、服务大局、转变作风等方面的情况，为迎旗庆工作提供优质高效的服务。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的实干氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，迎接更新更大的挑战。我们相信，经过全旗广大干部群众的不懈努力，阿荣旗的事业一定会更加灿烂辉煌！阿荣旗的明天一定会更加美好和谐！