农民培训一封信(精选14篇)
农民培训一封信 篇1
致参加2012年新型农民培训
民生工程农民朋友的一封信
农民朋友们:
你们好!长期以来,你们为社会提供了丰富多样的农产品,为国民经济发展作出了巨大贡献。为进一步提高农民科技素质,促进农业增效,农民增收,2012年,我县继续实施新型农民培训民生工程。为帮助你们了解新型农民培训民生工程,便于你们参加培训,现对新型农民培训民生工程的政策和主要内容介绍如下:
一、总体思路
以现代农业发展和农民科技需求为导向,以提高农民对现代科技的吸纳转化应用能力和综合发展能力为重点,以培养职业农民为目标,充分利用各类教育培训资源,多层次、多渠道、多形式开展农民教育培训,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才,为加快农业转型升级,促进我县粮食增产、农业增效、农民增收,推进农业产业化、农村社区化、农民现代化提供人才支撑和智力支持。
二、目标任务 2012年,新型农民培训任务7920人,其中农村劳动力培训阳光工程1650人、农业专业技术培训5070人、农民科技示范培训1200人。确保2012年9月全面完成全年培训任务。
三、培训对象、培训时间和补助标准(一)阳光工程培训 主要面向农业产前、产中和产后服务,以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民,开展农业生产及管理、农机操作及维修、法律法规及农村社会管理知识等内容培训。通过培训,提高农民职业技能,培育一批专业化的现代农业产业劳动者,促进农业标准化、规模化发展,推动新农村建设。主要培训水产养殖技术员、农机手、农机维修人员、农机营销员、农机技术指导员等。培训采取理论教学与实践操作相结合的方式,培训时间一般累计约5天,补助标准为人均约830元。
(二)农业专业技术培训
主要面向有参训愿望的从事农业生产的农民、基层农技推广人员等,开展农业科技知识、农业实用技术等内容培训。培训分为普及性培训和提升性培训两个层次。普及性培训主要培训村级农技员及农民专业合作社成员;以乡或村为单位,结合农时,有针对性地培训农业实用技术及抗灾减灾技术、农产品质量安全知识等,提高农民的科学文化素质、生产与服务水平和抗灾减灾能力。提升性培训重点培训种粮大户、经济作物种植大户、农民专业合作社管理人员和基层农技推广人员;主要开展现代农业科技、生产经营管理、农产品质量安全等内容培训,着力培养一批职业农民和农业技术推广人才。普及性培训时间累计不少于3次(每次3-4小时);补助标准为人均215元。提升性培训时间
累计不少于4天;补助标准为人均600元。
(三)农民科技示范培训
0000是国家农技推广示范县之一,农民科技示范培训主要面向国家农技推广示范县的科技示范户和辐射户,开展主导品种、主推技术培训。通过培训,提高科技示范户和辐射户吸纳应用农业科技的能力。技术指导员对科技示范户和辐射户的培训指导时间分别不少于6次、4次,补助标准为人均约280元。
四、资金使用
新型农民培训民生工程项目财政补助资金使用范围:教师讲课费、误餐费、住宿费、交通费,参训学员的食宿、交通、物化技术补助费,以及培训机构用于与培训直接相关的教学耗材、培训教材(资料)、场租、宣传、通讯及组织学员劳务等费用支出,其中学员食宿补助不得超过人均补助标准的50%。新型农民培训补助资金由财政直接拨付至培训机构,培训补助资金不得用于培训机构的基本建设、购置固定资产等支出,不得以现金形式发放给培训学员。
五、培训基地
按照公开招标确定培训基地的要求,新型农民培训领导小组通过招标,择优认2012年新型农民培训基地5家,其中阳光工程培训基地2家,分别为###技术学校、###管理站;农业专业技术培训基地3家,为###农业广播电视学校、###农业技术推广中心、###服务总站;农民科技示范培训基地1家,为###农业技术推广中心。
六、学员守则
欢迎我县农民朋友积极参加新型农民培训,参加我县2012年新型农民培训民生工程的农民朋友们,在享受政府惠农政策的同时,必须要遵守以下原则:一是遵守国家法律和培训基地各项规章制度;二是服从培训机构的安排与管理;三是按时参加培训,不迟到、不早退、不旷课;四是珍惜培训机会,认真学习实践,努力掌握理论知识和基本技能;五是联系电话请勿随意更换停用,确保联系方式畅通无阻;六是随时接受各级农业主管部门及民生工程办公室的调查询问,如实回答参训情况。
为了更好地实施新型农民培训民生工程,省、市、县都成立了新型农民培训民生工程组织机构,办公室设在农委。农民朋友如有困难和问题,请与县新型农民培训领导小组办公室联系,联系电话:
#;也可拨打市农委民生工程办公室电话:
#,省农委民生工程办公室电话:
###。
二O一二年四月
农民培训一封信 篇2
2010年的农机购置补贴工作已经开始,为使您更好地了解今年的农机购置补贴政策,及时申请购买补贴机具,现将有关情况介绍如下:
补贴对象:纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站等都具有补贴资格。
补贴对象的优选条件是:农民专业合作组织;农机大户、种粮大户;乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站;列入农业部科技入户工程中的科技示范户;“平安农机”示范户。同时,对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的要优先补贴。在申请补贴人数超过计划指标时,申请人员的条件相同或不易认定时,按照公平公正公开的原则,采取农民易于接受的方式确定。
补贴标准:今年补贴金额实行分类定额补贴,单机补贴额原则上最高不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。全省执行统一的补贴标准,具体机型及每台补贴标准详见《山东省2010年农业机械购置补贴产品目录》(以下简称《补贴产品目录》)。
补贴机型:2010年补贴机型限定在《补贴产品目录》内规定的12大类45个小类180个品目的机具产品,可以到当地县级农机部门或山东省农机化信息网(www.sdnj.gov.cn)查询。
机具价格:2010年的《补贴产品目录》中仍然不规定机具价格,补贴机械的具体销售价由农民朋友与供货企业按市场规律自主商谈确定。但是国家明确要求供货企业严禁借购置补贴之机乱涨价,并且,同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格,销售的补贴机具价格也不得高于当地同期市场价格。
补贴程序:今年的补贴工作按照“直补农民、差价购机、统一支付、监督送货、尊重农民自主权”的原则开展。您可以按照以下程序来申请补贴:
1.注意当地县级农机管理部门的政策宣传、报名公告,及时了解补贴信息、报名时间、地点及报名方法。公告将在县级农机管理部门、乡镇政府的政务公示栏张贴,在县级正规宣传媒体 (广播电台、电视台、报纸等) 上发布。
2.到当地县级农机部门或山东省农机化信息网 (www.sdnj.gov.cn) 查询《2010年补贴产品目录》,从中选择所需机具型号、品牌、生产厂家等,确认财政补贴金额,按照规定的时间、程序到县农机局或指定地点报名,填写《农业机械购置补贴申请表》。
3.县级农机管理部门根据报名情况、优先条件等,按照公平原则,采取多数群众认可的方法确定享受补贴的人员和农机服务组织名单,并公示。公示内容包括补贴人姓名 (名称) 、住址 (地址) 、享受补贴的机型、数量、单机补贴标准、补贴总额等,农民朋友可及时确认并监督。
4.公示无异议后,与县级农机管理部门签订《山东省农业机械购置补贴协议》。持补贴协议在全省范围自主选择供货企业,办理差价购机手续。
5.具体供货或安装时间、地点,由供货企业根据购机农户需要,与签订协议的县农机部门协商。县级农机部门对供货过程实行全程监督,办理确认供货手续,并喷涂补贴标识及编号,实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等,要同时办理挂牌、落户手续,县级农机管理部门及时在网上进行供货确认。
6.如遇特殊情况,签订补贴协议后自愿放弃补贴资格的,应在约定购机时间前10天告知县级农机部门,并交回补贴协议;超过期限未购机、亦未告知县级农机部门的,其补贴协议作废,且三年内不再享有补贴资格。
农民朋友们,实行农业机械购置补贴政策,体现了党和政府对农业的支持和对农民的关怀。我们将严格执行有关政策,进一步规范程序,努力做到公开、公平、公正,把党的好政策真正落到实处,希望农民朋友踊跃报名并监督。由于受补贴资金数额及有关条件的限制,既不是每种农机具都可以享受补贴,也不是每一个农民朋友都可以申请到补贴。对申请到补贴的,我们表示衷心祝贺,希望你们掌握好安全生产知识,提高作业质量,积极开展农机社会化服务;暂时没有申请到的,也请你们给予谅解,争取明年得到补贴。对我们工作中的问题和意见,可直接到当地农机管理部门询问、反映,也可以拨打省农机办的咨询监督电话。
省农机办咨询与监督电话:0531-83199612
农民培训一封信 篇3
一、严格遵守国家《农产品质量安全法》和相应的法律法规,农产品生产经营者对农产品质量负第一责任。在备耕过程中,要选用正规厂家生产的生产资料,尤其对农药的选购,要选择有资质的经营门店,切不可随意在个人非法经销点购置生产资料产品,同时要注意看清标签说明,如使用方法、范围、毒性等,不要购买国家明令禁止的农药。在此基础上,还要索要发票,保护自己的合法权益不受侵害。在生产过程中,应严格遵守农业投入品使用规定,严禁在农产品种植中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对广大农民朋友来说,非法添加物质就是在粮食、蔬菜、瓜果、食用菌等种植中,使用了国家明令禁止使用和限制使用的农药;滥用添加物质就是违反国家标准超限量使用农药。按照《农药管理条例》的有关规定,严禁在蔬菜、瓜果、食用菌等作物上使用剧毒、高毒、高残留农药,特别要注意的是一些高毒农药允许在粮食作物上使用,但不能在蔬菜、水果、食用菌等作物生产中使用,否则将产生不良后果,并要承担由此产生的相关法律责任。农产品上市前一定要达到农药使用“安全期”,保证出售的农产品安全无害,既让消费者放心满意,也使自身能够获得良好信誉和较好收益。最近,国家下发了关于严厉打击食品非法添加行为的通知,强调指出任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质,禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。发现违法行为,一经查实,将依据《刑法修正案(八)》等法律法规,从快从重追究刑事责任。广大农民朋友和农产品生产企业一定要树立第一责任人的意识,严格按照标准化生产技术的要求,生产合格放心优质的农产品。
二、农民专业协会、合作社等农民合作组织和农产品生产企业要积极组织标准化生产,严格安全间隔期,对农产品生产全过程实施质量控制,加强对标准的培训和宣传,推广标准化生产模式,组织带领农户创建绿色农产品标准化生产基地,开发推广优良品种和绿色生产技术,组织开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品“三品”认证和名牌农产品认定申报,培育自主农产品品牌,推进农业品牌化发展。
三、按照《农产品质量安全法》要求,农民专业协会、合作社等农民合作组织和农产品生产企业要依法认真落实生产记录制度,积极推行鲜活农产品包装、挂标上市,对于生产过程中使用农药的种类、数量及用药时间和采收日期,要做好记录,完善农产品生产档案管理,保证“农产品质量可追溯”目标的实现。
给农民的一封信 篇4
农民伯伯:
你们好!
每当我在吃白米饭的时候,不由得会想起一首诗!锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。这首诗的大意是:农民在中午的时候在田里干活,一滴滴的汗水掉在了土里。又有谁知道这饭菜的.来历,每一粒都是那么的辛苦。我们所吃的每一粒米,每一棵菜,都是由农民伯伯那辛勤的汗水凝结而成的。
这些食物都是生长在一块普普通通的土地里,从一位普普通通的农民手里出生的,农民,一个普普通通的人,可是,如果没有了他们,哪来的庄稼?哪来的粮食?你又吃什么?
他们为了粮食有好的收成,每天都起早贪黑,面朝黄土背朝天,这些粮食真是来之不易啊!所以,我保证,我不会浪费一点粮食,一定会珍惜每一粒米。
致农民朋友的一封信 篇5
农民朋友们:
你们好!
随着生活水平的提高,农民朋友往往在田间或路边把秸秆一烧了之。殊不知焚烧秸秆,危害很多:污染空气环境,危害人体健康;引发火灾,威胁群众的生命财产安全;引发交通事故,影响道路交通和航空安全;破坏土壤结构,造成农田质量下降;焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土,极大的破坏了城乡形象。同时,乱抛乱堆秸秆也会影响道路交通安全,若将秸秆随意弃臵于河道、沟渠,会影响河水水质,且极易导致河流、沟渠堵塞,影响农业灌溉安全。
实行秸秆全面禁烧,认真搞好秸秆禁烧禁抛和综合利用,不仅能够改善大气环境质量,而且能从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱抛、腐烂变质而带来的环境污染,更可以实现秸秆转化升值,增加经济收入。国家明确规定,任何单位和个人都有保护大气环境的责任和义务,禁止露天焚烧秸秆或将秸秆弃臵于河道、沟渠,违者要依法承担罚款甚至拘留等法律责任。今年秋收期间,我区将组织高频度巡查、督查,对露天焚烧秸秆的行为,发现一起,通报一起,处罚一起,对引发火灾、毁坏树木,造成严重后果的,将依法严惩。
确保自家农田不着一把火、不冒一处烟,自家秸秆不污一条河;大力宣传发动,做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作,引导大家支持配合政府工作,勇做遵纪守法的楷模;做好秸秆存贮工作,并积极开发利用,真正实现秸秆全面禁烧禁抛和综合利用,促进资源节约型和环境友好型社会建设。
给农民伯伯的一封信 篇6
您们好!
我是实验小学四(2)班的周治臻。您们知道吗?现在农作物秸秆露天焚烧带来的大气污染,已经远远超过我们的想象。
农作物秸秆焚烧,特别是潮湿的秸秆,会产生大量的浓烟,导致空气中总悬浮颗粒物数量明显升高,严重影响空气质量。适逢特殊的气象条件时,烟雾不容易扩散,使我们的呼吸道、眼部疾病门诊人数急剧增多,严重影响群众的身体健康。
露天焚烧还是加油场、油库、粮仓的安全隐患,甚至还会让汽车驾驶员视力严重降低,引发交通事故。高速公路有时也会被迫关闭。此外,秸秆露天焚烧,还容易引起火灾,对人们的生命财产造成了威胁。
农民伯伯,你们触碰秸秆的时间是最多的。希望以身作则。
此致
敬礼!
实验小学四(2)班周治臻
农民培训一封信 篇7
一、安徽省留守农民素质基本状况
(一) 文化素质普遍不高
目前在我国农村从业人员中, 文盲、半文盲占7.6%, 小学文化程度为30.6%, 初中文化程度占49.3%, 高中及中专文化程度为11.7%, 大专及以上占0.52%。调查数据显示, 在调查样本的294名留守农民中, 文盲、半文盲的比例为19.6%, 小学文化程度为21.7%, 初中文化程度占44.1%, 高中文化程度为14.2%, 大专及以上占0.4%。因此, 安徽省留守农民文化素质远比全国农村从业人员的平均文化素质低。
(二) 农业科技素质有待提高
随着农业现代化的不断发展要求从事农业生产的农民必须要掌握现代农业科技。从调查结果看, 留守农民中很了解相关农业科技信息的仅占样本总数的1.0%, 选择“了解”也只有39.1%, 与此相对的选择“不了解”和“根本不知道”的比例达到33.7%以及5.1%, 另有21.1%的调查对象表示科技信息对他们来说无所谓, 三者合计达到59.9% (见表1) 。这从一个侧面说明了目前留守农民的农业科技信息处于较为缺乏的状态。
在关于实用农业生产技术的掌握情况方面, 有61.1%的留守农民认为自己缺乏一些实用生产技术, 只有38.4%的农民认为自己缺乏实用生产技术。
(三) 市场适应能力亟待增强
为了适应市场经济的激烈竞争以及现代农业发展的需要, 农民要有开放的市场意识、竞争意识, 能够敏锐地把握市场需求组织生产, 以获得较高的农业生产经济效益。从调查对象对市场行情和信息了解的程度来看, 仅有6.6%的留守农民能够很及时的了解市场行情和信息, 41.0%的留守农民能够较及时了解市场行情和信息, 然而仍然有36.5%和16.0%的调查对象选择不及时以及很少了解。调查表明, 目前留守农民的市场观念和信息观念比较淡薄, 不少农民不能及时捕捉市场信息、分析市场行情以及把握市场动态, 从而难以适应市场竞争, 严重影响了农业生产收入。
从适应市场能力方面来看, 58.2%的留守农民认为自己能够适应激烈的市场竞争, 另有41.5%的农民认为自己不能适应激烈的市场竞争。调查表明, 由于传统的小农意识、文化科技素质不高以及市场竞争的激烈, 总体上来说留守农民难以适应市场竞争, 从而制约了现代农业的发展。
二、留守农民培训需求状况分析
为了深入了解留守农民的培训需求, 在调查问卷内容中我们将培训需求分为农业生产和非农业生产两个方面的内容。在农业生产方面, 具体包括粮油种植技术、水果栽培管理、蔬菜栽培管理、特种家禽家畜类、特种经济动物类、养鱼、养虾和特种养殖。在非农业生产方面, 具体包括工业技术、运输业、建筑业、餐饮服务业, 美容美发、家政服务、伤病护理等。调查显示留守农民对农业生产和非农业生产的培训需求都比较大。农民对农业生产和非农业生产都有相当的培训需求, 因为选项较多, 笔者只列出选择最多的几项。在对农业生产技术的需求方面, 粮油种植技术的培训需求为36.4%, 普通家禽家畜类为35.4%, 选择蔬菜栽培管理为26.5%, 特种经济动物类为19.4%;在非农业生产方面, 农民培训需求也比较大, 建筑业的培训需求为21.0%, 选择餐饮服务业为21.1%, 家政服务为18.4% (见表2) 。这说明, 农民的培训选择主要与增收密切相关, 政府要根据留守农民的需求, 围绕增加农民收入, 有针对性地开展农业技术和非农产业的培训。
在回答“您接受过生产科技培训吗?”的问题时, 有50.2%的留守农民选择“从来没有”, 另有44.0%的选择“很少”。调查表明一方面留守农民参加的生产科技培训太少, 另一方面也说明政府在推动农民培训方面的工作显得相当不够。
从培训方式的选择来看, 留守农民最喜欢的培训方式是现场学习, 所占的比例为52.2%, 这主要是因为现场学习的实践性较强和说服性比较强, 能够激发农民接受培训的兴趣;面对面授课的方式也比较受留守农民欢迎, 所占比例为35.1%, 面对面授课的主讲人往往是某些技术方面的专家, 专家拥有农民缺乏的专业技能, 面对面授课的方式给大家提供了与专家面对面交流的机会;相应地, 通过电视学习、VCD学习以及通过广播学习等是留守农民不太欢迎的方式, 所占比例分别为3.8%、8.2%和0.7%。这表明在对留守农民进行培训时, 要充分考虑到留守农民的意愿以及综合素质现状, 适当地选择培训效果好、实践能力强的培训方式。
三、加强新型农民教育培训的对策与建议
针对留守农民的基本素质以及培训需求状况, 结合新农村建设中培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民的目标, 在当前农民培训工作中, 需要构建农民分类培训体系、创新农民培训工作机制以及完善农民整体培训体系。
(一) 从农民自身出发满足农民实际需要, 确定新型农民分类培训对象
1、农村留守农民的主体——妇女和老人的培训。
随着劳动力向非农就业转移, 农业劳动力妇女化和老龄化的倾向日趋严重, 妇女和老人逐渐成为农业劳动力的主体。针对这部分农民的培训应根据农民需要进行培训, 农民需要做什么就培训什么, 培训方式应该以示范为主, 主要靠示范带动的办法帮助农民掌握农业科技。在生产关键环节技术人员可以深入到田间地头进行现场指导和咨询, 来推动农业技术的普及。
2、农民致富带头人的培训。
农业致富带头人主要从事专业农业生产, 对农业科学知识需求旺盛, 对培训的需求层次较高, 对农业大户进行培训, 要根据农业生产和农村发展的需要, 广泛地开展形式多样方便农民的实用技术培训, 推广农业科学技术, 培养一批有文化、懂技术、善经营的骨干农民。
3、非农产业工人的培训。
要对农村富余劳动力资源进行开发利用, 输出地和输入地的政府及相关部门要采取行之有效的措施加强对外出务工人员的职业技能培训、职业道德和现代法制意识、社会心理素质的培养, 使之适应现代产业结构转变和市场竞争的需要。
4、农村社会化服务组织人员的培训。
为了适应新农村建设的需要, 我们必须加强对“农家店”店主、农村经纪人、各种社会化服务组织的带头人进行培训, 提高他们的市场经济意识, 普及法律知识, 掌握经营管理知识, 提高他们的综合素质, 培养一批具有市场观念、法律意识、善经营、会管理的农村社会化服务组织的经营管理队伍, 使之成为广大农民联系市场、走向社会的桥梁和纽带。
5、农民专业合作组织骨干的培训。
对农民专业合作组织骨干的培训主要包括先进的合作理念、合作经济组织的运营管理、社员民主参与能力等管理知识, 也包括农产品市场营销基础、市场信息采集与分析、建立客户与谈判定约等市场经济知识等。
6、农村基层干部队伍的培训。
要通过各类普通中高等院校、成人院校、农业职业院校、农广校等多渠道, 加强对农村基层干部尤其是村组干部的教育培训, 重点是围绕新农村建设的需要, 使之掌握基本的农业农村政策法规、农业先进实用技术、农村治理及民主管理等方面的知识和经验, 培养一批高水平高素质的农村基层干部队伍。
(二) 采取多种形式和手段, 创新农民培训工作机制
农民培训机制的建立是一项系统的社会工程, 它的实施涉及组织、人事、财政、农业、教育、科技等许多部门, 必须按照系统性、有机协调的原则, 促进农民培训机制形成最大的整体功能和综合效益。在具体做法上, 首先, 需要整合培训的师资资源, 对各地区的涉农科技部门、农业学校以及职业学校的师资资源按照农民培训工作的具体规划进行统一整合;其次, 需要进一步整合农民科技培训项目管理机制, 建立目标责任制, 充分调动各级政府和相关部门的积极性, 并按照市场竞争原则, 以招标的方式确定培训机构。
在培训内容上, 可以按照产业发展的要求, 对农民开展产前、产中和产后的技术培训, 包括品种选择、生产技术管理以及储藏、销售等各个环节。在培训方法上, 可以根据农民素质的层次不同, 采取集中式培训和分散培训相结合的方式, 开展多层次、多形式的培训, 针对农民自身以及生产、工作的特点, 采取“干中学”、“学徒式”等形式, 实行开放式培训, 促进农民科技素质的提高, 形成具有真正意义上的终身培训体系。
(三) 实施“农科教结合”模式, 完善新型农民整体教育体系
实践证明, 在我国实施“农科教结合”模式是进行农民教育的有效形式。要在农民教育框架内实现农科教结合, 发挥农民教育的最大效益, 必须建设好培训、示范、服务三大体系, 确保农民教育新格局的有效性。
培训体系的建立应该以县职业中学和成人中专为依托, 建立县职业教育中心, 联系办好乡镇成人教育学校, 辐射延伸落实到农户, 形成以县为龙头, 乡镇为骨干, 村为基础的教育培训体系。县、乡 (镇) 、村三级要着力抓好学校基础设施建设、师资队伍建设、教材资料建设、管理制度建设。要以立足“农村”为特色, 办好各级种类培训。
建立示范体系是“科教兴农”由星星之火形成燎原之势再扩大到家家户户的一个重大发展策略。示范是科技成果转化为现实生产力的关键环节, 科技示范的功能是辐射与带动。要有目的、有针对性地确立示范对象, 建设好科技示范基地。应该以科技示范村为先导、科技示范社为纽带、科技示范户为基础, 形成乡镇、村、组、户四级示范体系, 使科学技术能迅速传播到千家万户。
建立服务体系是引导农民积极参加技术教育, 提高教育质量和效益的重要环节。服务要以农民致富为宗旨, 以乡镇成人教育学校为支撑, 开设科技咨询服务门市, 组织科技服务队伍。要依据农民的需要, 围绕技术教育项目的内容, 拓宽服务领域, 把服务由教育领域延伸到生产领域, 向农民提供技术咨询、技术信息、市场信息, 深入田间地头具体指导生产、经营管理, 为农民提供良种、化肥及农机具, 帮助疏通销售渠道, 提供销售信息, 解决销售难题, 形成“产前、产中、产后”一条龙服务体系。
摘要:提高留守农民素质关系到新农村建设和发展现代农业的成败。通过对安徽省留守农民抽样调查发现:留守农民的文化程度不高, 农业科技素养有待提高, 市场适应能力更需关注, 留守农民亟需进行有效培训。当前农民培训工作中, 需要完善农民整体培训体系、构建农民分类培训体系以及创新农民培训工作机制。
关键词:新农村建设,农民素质,培训需求
参考文献
[1]、张宝文.新阶段中国农民教育战略研究[M].中国农业出版社, 2005.
致全县农民朋友的一封信 篇8
广大农民朋友们,您们好!
我县在2007年启动实施新型农村合作医疗以来,在全县广大农民支持理解下,全县新型农村合作医疗工作取得了明显的成效。在缓解老百姓看病难、看病贵,因病致贫因病返贫方面取得了积极有效的作用,给农民朋友带来了看得见、摸得着的实惠。今年又被定西市政府确定为门诊统筹试点县,这是党和政府对全县农民的亲切关怀,是广大农民朋友生活中的一件大喜事。
门诊统筹是指在新农合基金中提取一定比例的资金,对参合农民在规定的定点医疗机构、规定的补偿范围内的门诊费用,按照一定的比例补偿的制度。开展门诊统筹的目的是鼓励参合农民小病及时就医,防止小病拖成大病,满足参合农民常见病、多发病的诊治需求,从而让参合农民得到更多实惠,受益面更广。我县门诊统筹试点政策规定:参合门诊病人持《合作医疗证》到县、乡、村定点医疗机构就诊,普通门诊费用补偿不设起付线;县、乡、村级医疗机构单次门诊费用补偿比例分别为50%,80%,90%;个人全年累计报销不超过90元。在县外以及县内非定点医疗机构就诊的门诊费用不予补偿。在乡级定点医疗机构和实现乡村一体化管理的村卫生室利用中医药适宜技术、地产中药材及其验方处方治疗常见病多发病的门诊费用,在新农合门诊统筹基金中100%报销。
为了减轻大额门诊病人的医药费用负担,我县将糖尿病、原发性高血压、肝硬化、慢性肾炎、甲亢等5种病确定为慢性病大额门诊的补偿病种,被确定为补偿对象的慢性病患者用药补偿范围依据《甘肃省新型农村合作医疗基本药物目录》执行,诊疗服务补偿范围依据《甘肃省价格服务手册》执行。慢性病门诊费用补偿参照县级定点医疗机构住院报销比例执行,每人半年补偿封顶线为5000元。
坚持为民、利民、便民是我县新农合门诊统筹的原则;开展门诊统筹试点工作,让我县广大农民享受到方便、优惠的新农合服务是我们的目的;实施好新农合门诊统筹是我们的责任。
亲爱的农民朋友们,健康是你最大的财富,让我们共同参与,撑起身体健康的保护伞,早日奔上美好幸福的明天。
最后祝广大农民朋友,合家欢乐,幸福安康。
中共、县委、人民政府
致全县农民朋友的一封信 篇9
新春将至,我们代表县委、县政府向你们问好!你们是社会主义新农村建设的主力军,为全县的经济社会发展作出了巨大贡献,你们辛苦了!县委、县政府非常关心你们的生产发展和生活改善状况,时刻惦记着党的惠民政策是否落实到实处,是否给你们的生产生活带来了实惠。近几年来,随着党的惠民政策的落实和我县经济社会的快速发展,全县人民尤其是广大农民朋友普遍关心的“幼有所学”、“老有所养”、“困有所帮”的问题都逐步得到解决,但“病有所依”的问题一直无法有效解决,成为广大农民朋友普遍关心和迫切需要解决的问题。去年以来,党中央国务院为了切实解决“三农”问题,加强农村医疗卫生工作,促进社会主义新农村建设,作出了建立新型农村合作医疗制度的重大决策。这项制度的建立,充分体现了党和政府执政为民的理念和对广大弱势群体的关怀。经过各方面的努力和争取,我先被列为全省新型农村合作医疗试点县。随着制度的实施,全县广大农民朋友看不起病和不敢看病的状况将会彻底改变。
新型农村合作医疗筹资办法是:农民以整户为单位,没人每年交纳50元,中、省、市、县各级政府共补助250元,总共300元作为合作医疗基金。参加合作医疗的农民生病住院,可以按规定获得报销补助,在外务工农民在外地医院住院的,也可以凭相关手续报销,而且制定了很多方便农民群众就医和限制医院乱收费的政策规定。如“单病种定额付费”模式、“非单病种按规定比例报销”和“报销直通车”制度,对某些单病种制定了最高限价,农民住院看病,出院就能报销。凡参加农村合作医疗农民均可享受到党和政府的温暖,体会到合作医疗的好处,切实减轻就医负担。这无疑是一件利人、利己、利社会的大好事。
现在,我县已正式启动2012年新型农村合作医疗筹资工作,面对这一难得的大好机遇,我们殷切希望全县广大农民朋友们不要有任何思想疑虑,积极踊跃地参加新型农村合作医疗,让疾病远离,让健康相伴,早日实现文明富裕,殷实小康!
农民朋友们。在这充满希望的新的一年里,我们谨代表县委、县政府祝你们身体健康,万事如意,心想事成,全家幸福!
新型农民培训与思考 篇10
相对于传统农民, 今天我们更需要新型农民。作为农业大国, 我国传统农民身上有一些特殊的优点:勤劳、朴实、善良等, 同时, 也存在一些不利的因素:保守、目光短浅、缺乏市场经验、生产效率不高等, 在市场经济快速发展的今天, 传统农民显然已跟不上节奏。从而, 培养符合现代发展的新型农民成为必然[1]。
2 新型农民培训的目的
社会发展, 主要是在农村, 新农村需要建设, 就需要勤劳、懂经营管理、生产技术的新型农民。新型农民是当代建设新农村的基础, 是社会发展的主要支撑力量之一。
2.1 在市场经济发展的今天, 新农村的社会主义建设, 对新型农民的需求量十分巨大
只有具有一定数量与一定素质的新型农民, 新农村的社会主义建设才可能成功。因此, 新型农民已成为新农村建设最迫切的力量。新型农民成为新农村建设的主要动力, 只有农民的基本素质上去了, 才可能增加经营渠道, 进而推进农业的现代化步伐[2]。
2.2 在城乡经济统筹发展的国策下, 新型农民同样是不可或缺的
一方面, 新型农民可有效地提高农民的收入, 使新农村建设稳定根基。从前农民只满足于温饱等需求, 而今天, 市场经济快速发展, 国家政策给予农民很好的发展机会, 新型农民可很好的抓住发展机会, 完成脱贫致富。
2.3 新农村的建设
对新型农民的需求已成为必然, 其中, 有效的培养新型农民, 使传统农民向新型农民完成转型, 其中包括培养符合市场经济发展的现代农业生产管理人员, 同时应适应社会工业化推进, 可有效地促进农民向新型城镇人口或市民转化, 做到高素质、稳定的推进社会发展[3]。
3 开展新型农民培训
我们结合每个地方农业与农民的实际情况, 以主导产业为中心, 对农民进行专业化培训, 如果条件允许, 可在每一个村建立学习指导班, 同农民打成一片, 更有利于培养效率。首先, 可以选择有显著特色的专业村庄, 在这个群体中, 可选择以从事养殖业能手、擅长科技能手等为主要的培养对象, 因为这个群体相对来说接受能力要强一些, 从而以此为示范, 从小群体入手, 开展与农业相关的培训, 在有效范围内, 提高农业从业人员的生产技术水平, 使其成为勤劳、懂经营管理、生产技术的新型农民, 在这之后, 可适当调整农业的生产产业结构, 推动建设新农村, 发展当地的农业特征, 增加农民的收入水平。具体而微, 可从如下几点出发[4]:
3.1 结合当地农村的特点与季节需要
有效地开展各种有利于农村发展的技术、经营、管理的培训。同时应注意农民的学习能力, 尽量做到使农民易学、易懂的培训。
3.2 在新型农民培训过程中
首先应注重的是新型农民培训的实际效果;要坚持培训的内容具有实际意义, 同时, 在新型农民培训时, 结合当地情况, 做到针对性强, 实际意义强, 同时可使农民尽快致富, 提高其生产学习的积极性。
3.3 培训内容
在新型农民培训, 其首要目的是提高农民在农业生产过程中的技术水平, 包括与农业相关的技术、知识等方面;结合现代发展的需要, 新型农民培训应提高当地农民对于环境保护的意识, 使其在农业生产经营过程中, 尽量做到农产品对环境无伤害、食品安全、无食品添加剂等;新型农民培训可提高农民从事农业生产经营管理的能力, 同时可适应当代市场经济发展的经营、管理能力;新型农民培训可提高农民从事农业生产的职业道德、遵守相关的法律等;新型农民培训可提高农民再就业能力。
4 培训核心工作
针对新型农民培训的培训工作, 以下几个方面应特别注意[5]:
4.1 新型农民培训应能提升农民的文化知识水平
在新型农民培训过程中, 农民吸收现代的先进文化, 使其转化为文化型的农业从业人员。其有效的途径有:
4.1.1 可发展农村教育事业
4.1.2 加强建设现代社会的公共文化设施
4.1.3 丰富农民的精神生活
4.2 新型农民培训可提升农民的科技文化素养
在新型农民培训过程中, 可适当地用现代科学技术培养现代农民, 可使其具有更多的现代技能。其有效的途径有:
4.2.1 专业技能培训
4.2.2 专业技术的指导
4.2.3 典型科学技术的示范提高
4.3 新型农民培训可提升农民的道德文化
在新型农民培训过程中, 可用中华文明熏陶农民, 塑造文明型的现代农民。其有效的途径有:
4.3.1 法制教育与宣传
4.3.2 加强建设思想道德
4.4.3 文明活动的开展
5 结 论
本文就培养新型农民的目的, 介绍了培养新型农民的现实重要型, 详细介绍了开展新型农民培训的方式, 详细叙述了开展新型农民培训过程中的关键点, 通过有效的新型农民培训, 培养出千千万万的懂技术, 有文化, 善于经营管理的新型农民, 从而达到推进社会主义新农村建设的目的。
参考文献
[1]胡艳辉, 杨伟坤, 徐文苓, 阎东彬, 胡秀花, 杨建永.河北省新型农民培训模式研究[J].安徽农业科学.2011 (10) :58-61.
[2]周建华, 王锡锋.新型农民培训:瓶颈与对策[J].江苏农村经济.2012 (03) :125-129.
[3]张力, 王汉奇.创新思路发挥特色开展新型农民科技培训[J].中国职业技术教育.2006 (27) :212-215.
[4]苏现.新型农民科技培训为农民致富插上了翅膀[J].甘肃农业.2010 (12) :132-135.
平安农机致农民的一封信 篇11
您们辛苦了!
一年一度的夏收、夏种将至,收获的喜悦将由您们传递,希望的种子将由您们洒播。真诚感谢你们参与我县的夏收夏种及秸秆禁烧工作。现将午收有关注意事项向您告知。
1、积极响应秸秆禁烧号召,自觉严格执行作业规定。请您严格遵守当地乡镇政府条款作业规定,机收留茬限制10cm以下,接受物价部门作业收费监督和农机部门作业质量标准监督。
2、我县今年对履带式收割机、80马力以上的拖拉机、秸秆粉碎还田机、捡拾压捆机、旋耕机、免耕施肥播种机等国家补贴机具实施县级财政补贴。对不服从当地政府作业安排、调度、不执行当地政府作业规定质量标准的本县机械,取消国家农机补贴和县级补贴资格。
3、各乡镇政府对农机作业费当天兑付,实行日结日清。
4、严格机具技术操作,严控机收质量标准。熟练掌握机具操作技术要点、使用与调整技术,严格执行乡镇政府制定的作业质量标准,对不符合作业质量标准要求的,农民可拒付作业费。
5、请您严格遵守农机安全生产规定,坚持安全第一,联合收割机须配备有效防火器材,进地作业不吸烟,不打瞌睡,不准酒后驾驶。照明设备不齐全、不得夜间作业。
6、请您服从属地政府作业调度、安排。午收期间,请注意收看“农机通”短信信息服务,避免机械扎堆作业,无序流动,有效提高机械作业效率。
驾驶员朋友们,快乐与辛勤相牵,幸福与拼搏相伴,感谢您的支持,如有困难需协调帮助,请您联系我们。
XX县农机管理局
农民培训一封信 篇12
广大农民朋友们:
如今,公路修到了家门口,许多农民朋友拥有了自己的摩托车、汽车,我们在享受现代交通文明的同时,一定要牢记:珍惜生命,平安出行。希望农民朋友做到:
一、驾车时要保持安全距离,遵守交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。严禁闯红灯、超速行驶、超员行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶。
二、严禁农用车载人,货车机动车载客,驾驶和乘坐摩托车戴好安全头盔;严禁驾驶报废车辆上道行驶;
三、在乡村公路行驶会车时,要减速慢性,注意避让,行至村屯、学校要遵守限速规定;
四、告诫孩子:上学、放学时要靠路边右侧行走,不许嬉戏打闹,主动避让过往车辆;
五、奉劝农民朋友不要在公路上晾晒粮食、摆摊、放牧。
六、驾驶机动车、非机动车、赶骑牲畜必须右侧通行,横过道路一定做到:一慢二看三通过,确保安全。
七、高速公路、大中城市中心城区的道路,禁止农用拖拉机通行。
八、购买机动车,要到当地交警部门办理机动车行驶证,驾车人要考取驾驶证等有效证件,驾车时要随身携带驾驶证、行驶证方可上路安全行驶。
相关法律:《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条规定:驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证,对未取得机动车驾驶证驾驶机动车的处2000元以下罚款并处15日以下拘留;对无牌照机动车依法扣车并处罚款。
温馨提示:加强安全防火,增强防盗意识,防范电信诈骗。
不要购买无手续、手续不全、报废车辆。
农民朋友办理摩托车驾驶证照请到鸟河中队咨询。
事故报警电话:57997122或110
鸟河派出所电话:57974037
农民工培训问题探析 篇13
关键词:农民工培训,问题,原因,对策
农民工的就业率与其自身素质呈正比关系, 文化程度较高接受过职业技能培训的农民工对劳动市场的适应能力高, 进城后容易获得较多的就业机会, 容易得到相对稳定的职业和收入, 容易融入流入地区人群的认同。反之, 如果农民工自身素质越低, 对劳动市场的适应能力就越差, 择业范围窄, 与其外出打工的预期值越远, 即使有些农民工找到了工作, 但所得收入往往也较低, 工作环境也较差。从粗略统计结果看, 我国建筑业的90%、煤矿采掘业的80%、纺织服务业的60%和城市一般服务业的50%的从业人员已经被农民工所取代。农民工虽然进入城市, 但是仍然处于社会最底层, 处于不良生活状态, 异乡农民难以融入主流社会, 他们是城市里最脆弱的群体。造成这一状况的原因可能是多方面的, 而农民受教育程度大大低于社会平均教育水平是其中最根本的原因。①因此, 加强农民工培训有利于提高农民工就业率和就业待遇, 有利于社会的和谐稳定。
一、农民工培训存在问题
(一) 培训率不高
大多数农民工外出就业前基本上没有参加专业性的技能培训。调查发现, 有65.8%的农民工进城前在家乡没有受过教育培训, 有52.5%的农民工进城工作后在单位没有或很少接受上岗教育, 有63.1%的外来工没有接受《劳动法》和相关法律法规方面的培训, 导致农民工就业盲目、自身维权困难、生活拮据。这种状况影响了城市发展和城市文明程度的提高, 也不利于社会主义和谐社会的建设。②目前, 我国农村有 1.5 亿富余劳动力, 每年还要新增 600 万农村劳动力。全国第五次人口普查结果显示, 农村流动人口教育的情况不容乐观:这些人中未上过学的占 4.74%, 上过小学的占 30.77%, 上过初中的占 52.07%, 高中以上水平的仅占 12.42%, 受过专业技能培训的仅占 9.1%。③
(二) 培训质量较低
首先, 培训内容针对性不强。对农民工往往只开展电焊、美容美发、缝纫编织、家政服务等行业的培训, 培训科目少。在专业设置上主要以早已供大于求的服务业专业的初级人才为主, 而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少;非商业化、市场化的职业培训少且仅限社区服务或自谋职业的技能, 与现代化大工业、制造业相关的技工技能培训很少。农民工就业比较多的单位往往是个私企业, 而这些企业主中的相当部分人认为, 工人的技能只要能够完成生产任务就行, 而对他们的技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大。其次, 部分农民工在对培训内容的权衡选择上比较理性, 看中短期收益, 往往参加在短期内可以带来收益的项目的培训上, 而且自费培训的积极性不高。农民工大多只重视从业能力培训。而且, 对一些劳动强度低、收益比较好的技术、管理工作, 如电脑、营销、管理、会计等需求较高, 较为集中;对一般传统技术需求较弱, 如电工、钳工、车工等, 分布很不平衡。而对法律、城市生活常识、自我保护意识等方面的培训往往持比较模糊和不参与的态度。最后, 培训资源没得到有效整合作用。农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点, 这些都使得农民工培训质量难以保证。
二、农民工培训问题存在原因
(一) 自身主观认识欠缺
对社会事物的接受和判别能力较低。文化程度是一个人社会化程度的重要标志, 文化程度可以在某种程度上影响个人对社会事物的接受和判别能力, 进而制约对正常社会心理的适应和对社会规范的遵守程度。文化程度低, 则缺乏与他人进行社会竞争的能力, 难以通过正常的途径达到他人所能实现的目标, 控制和调整自我的能力也就较低, 判断问题单一。比较而言, 农民工的平均受教育水平普遍较低。目前我国进城的农民工主要是青壮年, 在性别构成上看以男性居多, 且受教育年限较低。然而相对于他们的流出地——农村, 他们却是“精英”。2006 年 4月份国务院发布的《中国农民工调研报告》显示, 全国农民工中, 16-30 岁的占 61%, 31-40 岁的占 23%, 41 岁以上的占 16%, 农民工的平均年龄为28.6岁。调查显示, 在外出务工人员中男性占66.3%, 女性占33.7%, 其中初中文化程度的占 66%。这样, 一些农民工由于受自身文化水平的影响, 自给自足思想严重, 视野较窄, 缺乏长远性和开拓性, 不重视职业技能培训。
(二) 有关单位和人员重视程度不够
首先, 部分政府部门的轻视。一些地方政府部门提供的转岗实用技能培训对象限于城镇下岗职工, 农民工不能参加。少数政府部门对农村劳动力转移培训工作无规划, 一些地方的管理部门各自规划, 盲目性、无序性非常突出, 培训内容雷同和空白点大的情形同时存在。有些政府职能部门的培训机构经费投入不足, 已拨付的经费出现挪用现象, 必须通过收取一定的培训费来维护正常运转。甚至有些地方的培训机构片面追求经济效益, 对涉农培训收费过高, 农民工不愿参加培训。加之对市场上的培训机构缺乏监管, 使得有些农民工学习效果得不到保证。其次, 部分用人单位的漠视。在制度和运行环境具有高度不稳定的大背景下, 企业和农民工之间往往缺乏长期稳定的合约关系, 所以企业更看中短期的成本收益分析。由于员工培训支出增加了企业的运营成本, 而且培训活动具有较高的外部性, 在农民工频繁流动和跳槽的情况下, 企业对农民工培训的投资容易发生收益外溢的现象, 在那些用工季节性强的企业中, 这种现象尤为突出。这使得企业对农民工的培训往往缺乏足够的动力, 形成了企业对农民工重用轻养的现象。归根到底, 不提高制度和运行环境的稳定性, 就不能促进企业和农民工之间的长期稳定的合约关系, 就无法调动企业参与农民工培训的积极性。④农民工就业比较多的单位往往是个私企业, 而这些企业主中的相当部分人认为, 工人的技能只要能够完成生产任务就行, 而对他们的技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大。重学历教育轻技能培训的观念还很严重, 基本上没有针对农民工技能的非学历教育;用人单位重视程度不够。第三, 部分农民工的目光短视。相当多的农民工抱有这样的想法, 进行技能培训首先会对培训成本和收益进行权衡选择。在对培训内容的权衡选择上比较理性, 看中短期收益, 往往参加在短期内可以带来收益的项目的培训上。农民工大多只重视从业能力培训。而且, 对一些劳动强度低、收益比较好的技术、管理工作, 如电脑、营销、管理、会计等需求较高, 较为集中;对一般传统技术需求较弱, 如电工、钳工、车工等, 分布很不平衡。而对法律、城市生活常识、自我保护意识等方面的培训往往持比较模糊和不参与的态度。农民工自费培训的积极性不高, 而政府在农民工的培训投入上很少, 往往使不少农民在培训门槛外望而却步。最后, 培训资源没得到有效整合作用。农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点, 这些都使得农民工培训质量难以保证。而政府在农民工的培训投入上很少, 往往使不少农民在培训门槛外望而却步。
(三) 法律制度欠缺
在我国, 《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》等劳动保障法律法规为农民工培训提供了一定的法律依据。2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》将“加强对农村劳动力的职业技能培训”作为促进农民增收9类22项措施中专门的一条, 明确提出加强对农村劳动力的职业技能培训是“提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作, 各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好”。政策的倾斜给农民工培训提供了良好的平台。但是, 从农民职业技术教育工作来看, 也存在一些突出的问题, 主要表现在:这些法律比较分散;一些地方政府和部门对农民职业技术教育工作的重要性认识不到位, 还没有把它列入议事日程;各级财政对农民职业技术教育的投入严重不足, 农民职业技术教育工作推动难度很大;农民职业技术培训规模难以适应发展的需要, 其模式和内容与农民的实际需求有很大差距, 同时缺少法律保障等。⑤不少农民工参加培训都是各级政府下达指标, 导致农民工对参加培训的积极性不是很高。
三、农民工培训问题解决对策
(一) 提高重视程度
各级政府要采取积极措施, 引导和鼓励农民工自主参加职业教育和培训, 鼓励用人单位、各类教育培训机构和社会力量开展农民工职业技能培训。充分发挥各级劳动保障、农业、教育、科技、建设等职能部门和农村基层组织的优势, 充分动员和利用社会各方面的职业教育培训资源, 积极引导、鼓励和组织准备进城务工的农民参加职业技能和安全生产知识培训。《2003-2010年全国农民工培训规划》中规定:农民工培训将列入各级政府考核内容;农民工培训经费可列入用人单位成本;农民工参加培训可获补贴或奖励等, 试图通过综合运用财政扶持政策和竞争、激励手段, 调动农民工个人、用人单位、教育培训机构、行业的积极性, 多渠道、多层次、多形式地开展农民工的培训工作。强化农民工输出地和输入地培训, 输出地政府和输入地政府的责任并重。输出地政府应设专门机构有组织地对农民工进行输出前职业技能培训和法制教育。在各劳务输出重点县市区, 要逐步建设劳务培训基地, 使劳务培训逐步形成一个网络, 提高培训质量。流出地政府在组织劳务输出时, 要搞好农民工外出前的基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训, 提高农民工遵守法律法规和依法维护权益的意识。在农民工输入地, 不仅需要开放城市教育培训系统, 推进专门针对农民工的教育培训工程, 还应当强化规范农民工的劳动关系, 努力实现农民工就业的稳定化, 只有让农民工安居乐业, 技能培训才能够收到实效。农民工输入地要抓好转移后的农民工专业技能培训工作, 特别要充分发挥用工企业培训农民工的积极性, 在政策和资金上给予一定的支持。输入地的政府应加大培训力度, 建立农民工培训中心, 还可以调动社会各方面参与农民工培训的积极性, 鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民工的培训。输出地和输入地政府要充分利用全社会现有的教育资源, 委托具备一定资格条件的各类职业培训机构为农民工提供形式多样的培训。为农民工提供的劳动技能性培训服务, 应坚持自愿原则, 由农民工自行选择并承担费用, 政府可给予适当补贴。输出和输入地要充分利用职业学校和职业培训机构, 给农民工提供优惠条件, 开展多种形式的岗前职业技能培训和安全知识培训, 取得相应的岗位资格证书, 提高其就业能力。
(二) 加强培训质量
加强农民工培训的针对性、实用性和有效性, 注重培训质量, 切实提高农民的就业能力和外出适应能力, 引导农民工积极参加国家职业资格培训和创业培训。劳动保障、教育等有关部门要对各类培训机构加强监督和规范, 防止借培训之名, 对农民工乱收费。强化用人单位对农民工的岗位培训责任, 对不履行培训义务的用人单位, 应按国家规定强制提取职工教育培训费, 用于政府组织的培训。充分发挥各类教育、培训机构和工青妇组织的作用, 多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制, 中央和地方各级财政要加大支持力度。用人单位要针对农民工特点, 大力开展专项职业能力培训考核工作, 争取使大多数接受培训的农民工获得相应的职业资格证书或专项职业能力证书。用人单位应对所招用的农民工进行必要的岗位技能和生产安全培训。用人单位对农民工要进行上岗前的技能培训以及安全知识培训, 保证农民工掌握必要的劳动技能、劳动安全和劳动保护常识, 取得岗位资格证书者, 方可允许上岗。针对农民工培训内容要有针对性、实用性、适应性, 根据当代社会生产、科技、教育一体化的趋势, 开设有利于农民工便于在城镇生存和发展的技能和素质提升的课程, 对农民工的培训应以生产急需实用科技知识、操作技能、服务技能为主, 使农民工学有所用, 学用结合, 在突出专业技能、实用技能培训的基础上, 开展基本权益、法律知识、城市生活常识、城市文明、寻找就业岗位等知识的培训, 提高农民工遵守法律、法规和依法维护自我权益的意识, 树立新的就业观念和提高竞争力。⑥
(三) 完善法律制度
如今, 不少国家已将失业人口的职业培训纳入了法制化的轨道。如美国的《人力开发与培训法》《就业机会法》《就业培训合作法》《再就业法案》等, 要求全社会重视并支持职业培训。 ⑦在我国, 尽管目前已有针对农民工培训的相关的法律制度, 但不够具体、不够完善。因此, 有必要仿效发达国家制定《人力开发与培训法》《就业机会法》《就业培训合作法》《再就业法案》等具体法律。另外, 要尽快制定《农民职业教育条例》, 打破职业教育城乡分割的局面, 大力发展面向农村的职业技术教育、成人继续教育和各种实用技能培训, 政府应对农民职业教育实行财政扶持和全额救助制度, 专门安排一部分公共支出用于农民职业教育。⑧
注释
1宋丽智, 胡宏兵.我国农民工培训面临的问题及对策[J].经济问题, 2005, (10) :43-45.
2龚宣, 蹇逢伟.85.67%农民工对新农村建设有信心[J].人民论坛, 2006, (16) : 50-51.
3杨正喜, 唐鸣.论农民工的教育培训权[J].教育与职业, 2006, (9) :3-5.
4方华明.农村职业教育:社会主义新农村建设的助推器[J].教育与职业, 2006, (4) :9-12.
5许项发.基于公共管理的农民工职业技能培训[J].成人教育, 2007, (2) :20-21.
农家书屋致广大农民朋友的一封信 篇14
致广大农民朋友的一封信
广大农民朋友们:你们好!
长期以来,你们辛勤耕耘在农业生产第一线,为提高城乡人民生活水平和经济社会发展做出了积极贡献,在此,特向你们表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
生产生活之际,您是否还在为牲畜、庄稼遇到的病虫害而揪心?您是否还在为心里那难解的疙瘩而忧心?您是否还在为农闲的时候没有去处而烦心?建议您到农家书屋坐一坐,看一看。
农家书屋工程是党中央、国务院为保障农民群众的基本文化权益,由政府出资实施的一项文化惠民工程,被省委、省政府列入“民生工程”。到2012年,将覆盖全县每个行政村。农家书屋全都建在农民身边的行政村上,每个农家书屋配置了1500余册图书、100多种(张)电子音像制品、30多种报刊,供农民朋友免费阅读,解决了广大农民朋友长期“买书难、借书难、看书难”的问题,受到了广大农民朋友的真心欢迎。以前农民朋友想看书没处去,想致富没门路,眼下不少农民朋友通过从农家书屋借阅书籍中得到了实惠,有的学到了知识,开阔了眼界;有的陶冶了情操,提高了境界;有的获取了信息,开启了智慧,走上了致富之路。农民朋友形象地把农家书屋比喻成 “致富路上的加油站”、“汲取知识的黄金屋”,形成了社会主义新农村文化建设一道靓丽的风景线。
“把农家书屋建成农民自己的书屋,成为村上图书馆。”这是我们的愿望。如何建好、管好、用好农家书屋,积极发挥农家书屋在建设社会主义新农村中的重要作用,离不开广大农民朋友的全力支持与热情参与。对此,如果您有什么意见或建议,欢迎向当地农家书屋管理员反映或者给我们来信来电(东至县文广新局,电话7016183)我们将竭诚为您做好服务!
最后,衷心祝福广大农民朋友生产发展,生活富裕,身体健康,平安幸福,万事如意!
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