广州公务员考试资料(共11篇)
广州公务员考试资料 篇1
广州公务员考试应届生怎么算
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学历既包括全日制教育学历,也包括电大、夜大、函授、自考、网络等在职或成人教育学历。2015年毕业的定向生限在定向地区报考,委培生原则上不得报考。如委培或定向单位同意其报考,应当由委培或定向单位出具同意报考证明,并经所在院校同意后方可报考。
除报考面向“服务基层项目人员”和“优秀异地务工人员”的专门职位外,非广州常住户口(生源)报考人员限全日制普通高等院校本科以上学历并取得学士以上学位。
广州生源是指以广州市常住户口考入市外全日制普通高等院校(或国外、境外院校)就读的人员。
面向“服务基层项目人员”定向招录职位放宽到大专以上。面向“优秀异地务工人员”定向招录职位放宽到高中、中专、中技。
2015广州公务员考试热点:推动社会主义文化大发展大繁荣
一、背景介绍
从近几年的国考和联考的趋势来看,申论材料话题总体比较偏向精神文化这一层面,如:2013年国考材料话题中传统文化的保护和2012年915联考材料话题中提高文化软实力。所以,从这一话题中可以看出一些联考的趋势为考生提供参考。
二、实现意义
首先,推动社会主义文化大发展,既是落实科学发展观的必然途径,又是建设创新型国家的重要战略。
其次,提高文化竞争力的同时,提高国家的核心竞争力和国际地位,便于在国际交往中获得国际话语权。
最后,文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,推动社会主义文化大发展大繁荣,可以丰富群众的精神文化生活,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,从而使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。
三、对策措施
第一,深化文化体制改革,要深化国有文化单位改革,分类推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度等方面改革,培育文化事业骨干;健全现代文化市场体系,按照统一、开放、竞争、有序的要求健全现代文化市场体系,加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场。加快转变文化的贸易增长方式,转变我国整个贸易增长方式,把文化贸易做为我国转变贸易增长方式的一个切入点。加快形成具有高附加值,高文化含量的产品,改善我们国家服务贸易逆差,增强我国文化贸易的能力。
第二,提高全体公民的思想道德素质。一是坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。二是推进公民道德建设工程,弘扬真善美的精神,引导群众自觉履行公民义务、社会责任和家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围。三是深化密切联系群众的精神文明创建活动。这样不仅能提高广大群众的道德自觉,也有利于广大群众道德素质的提高。深化群众性的精神文明创建活动,还要广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。第三,不断丰富人民群众的精神文化生活。不断鼓励文化工作者创作人民期待和社会需求的作品,要牢牢把握以人民为中心,服务于人民的创作导向,坚持正确的文化立场,创造符合人民群众要求和实际的文化作品;同时,要坚持把推出更多的精品力作作为根本任务,文化工作者在文化创作生产中,在注重提升作品思想内涵的同时,也要增强作品的吸引力和感染力,创作出更多经得起历史和人民检验的优秀作品,推出更多表现力吸引力感染力俱佳、具有民族特色的传世佳作。
广州公务员考试资料 篇2
一、公务员录用考试所面临的挑战
竞争激烈的能力考试保证了公务员的基本素质, 就整体而言, 公务员已经是今天素质最高的一个社会群体。公务员录用考试制度已经在提高政府机关工作人员素质方面产生了显著的效果。
从“战略”层面上讲, 公务员录用考试制度取得了巨大的成功。它在国内率先引入能力考试、申论考试, 取消以考查记忆力为主的公共知识考试, 逐渐打破地域界限、身份界限, 向具有基层工作经验的报考者倾斜……一项项具有战略眼光的改革措施, 使公务员录用制度改革成为我国政治体制改革中最引人注目的一件实事, 成为人事管理改革的一个引人注目的亮点。公务员录用考试的种种改革举措不仅对提高政府工作人员素质产生了重要的影响, 也对考试观念的转变产生了积极的促进作用, 为教育考试的改革提供了重要的示范作用。教育领域在这个示范作用下也开始引入一些能力考试, 如国务院学位办主持的“硕士学位研究生入学资格考试 (GCT) ”及人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心主持的“国家职业汉语能力测试 (ZHC) ”。
但是, 在“战术”层面, 公务员录用考试远不如其在“战略”层面那样成功。如今的考试存在一些迫切需要解决的问题, 面临着一些严峻的挑战, 主要表现在以下几个方面:
(一) 考试的科学化、规范化程度有待提高
就考试的命题、施测、评分的标准化、规范化水平而言, 不用说与世界先进水平比较, 即使与国内的许多考试相比, 我国的公务员录用考试也尚存在较大的差距。受原国家人事部公务员管理司的委托, 笔者曾经对2001年至2008年的中央机关公务员录用考试的笔试试卷进行过非常全面的统计分析和心理测量学分析。分析结果显示, 试题质量尚存在较大的改进空间。由于部分试题没有经过考前预测, 试卷中存在着一些太难或太容易、区分度不高甚至个别负区分度的试题。可以推测, 在地方的公务员录用考试中, 也很可能存在同样的试题质量问题。
(二) “错拒人才”的可能性在增大
1994年《国家公务员条例》正式生效以后, 政府机关工作人员录用考试才正式被称为公务员考试。从1994年到1999年的6年中, 报考中央机关的考生累计不过4万余人, 报考人数与职位的比例大约是10∶1。今天, 情况已经发生了很大的变化, 报考比例已经增加到几十比一甚至几百比一。2009年招考职位1.35万个, 通过资格审查并经过现场确认的报考者77.5万人, 报考比例达到57∶1。“残联”的一个职位, 报考人数竟达到4584人。人才选拔中可能犯的错误有两种:一种是“误用庸才”, 一种是“错拒人才”。在如此高的报考比例之下, “误用庸才”的可能性几乎为零, 但“错拒人才”的可能性却大大增加。事实上, 行政职业能力测试 (AAT) 的命题已经陷入困境:为了提高测验在高分段的区分度, 命题者只好尽量加大试卷难度。这种做法导致的结果是, 由于试卷过难, 不少考生已经不是凭自己的能力水平, 而是凭运气入选。这种局面将不利于选拔最优秀的人才。如何给优秀人才提供更多展现才能的机会、如何降低“错拒人才”的可能性是迫切需要解决的问题。
(三) 兼职的命题队伍面对专职的辅导队伍
行政职业能力测验和申论考试的设计思想, 都是力图考查那些“冰冻三尺非一日之寒”的稳定心理素质特征, 从而选拔出称职的政府工作人员。针对考试进行的辅导是导致测量产生误差的因素, 会降低选拔的信度和效度。今天的局面是, 命题的队伍主要由兼职人员组成, 几乎所有的命题人员都同时承担着繁重的本职工作;辅导队伍却主要由专职人员组成, 他们几乎将全部精力都投入到考试辅导中, 专心致志。
在命题队伍和审题队伍的组织中, 考试主持部门面临着两难困境:时间充裕、可以保证精力投入的人, 考试部门不感兴趣;考试部门请来参与命题和审题的人, 又往往是一些本职工作任务繁重、时间和精力非常紧张的人。结果, 由于精力投入不足, 虽然命题队伍往往由一些非常优秀、德才兼备的人员组成, 但他们对公务员考试试题的研究水平, 却常常不及辅导队伍。
(四) 高科技、集团化的作弊行为
今天, 围绕考试作弊手段已经发展起一些具有相当技术含量的产业。目前, 借助互联网实现的针对考试的“考中” (不是考前泄题) 集团作弊非常猖獗。例如, 在2009年中央机关的公务员考试中, 就发现多起向考场内发送答案的作弊事件。考中作弊的基本流程是:考生带微型摄像机进入考场——将试卷以无线发射方式传出考场外——事先招聘的一组“解题高手”分别做出答案——答案通过互联网发送给全国各地的场外“作弊助手”——“作弊助手”以无线方式将答案发送给考场内的考生。在互联网上, 可以买到用于考试作弊的一系列设备, 包括笔形扫描器、眼镜形扫描器、传输覆盖范围1000米的10W发射器、传输覆盖范围3000米的35W发射器、手表形短信接收器、橡皮形短信接收器、米粒形隐形耳机等。高科技、集团化的作弊行为已经威胁到公务员考试的公平性和公正性。
二、面对挑战的相应对策
20年政府工作人员录用考试的实践经验告诉我们, 公务员考试不仅要建立在公平、公正、公开的法制基础之上, 还需要建立在有效、可靠的科学基础之上。面对挑战, 考试主持部门必须对提高考试科学性的问题予以足够的重视。相关部门需要加强下列几个方面的科学研究工作:
(一) 实行分类分等考试
在政府中不同部门从事不同工作的人员在能力方面有不同的需要;不同层次的公务员在能力方面的需要也不相同。只有在对国家公务员进行合理分类、分等的基础上组织考试, 才能达到“考以致用”的目的, 才能真正提高政府的办事效率。
“他山之石, 可以攻玉”。虽然我国是公务员录用考试的发源地, 但近代以来, 在公务员录用和公务员管理的科学性方面, 我们需要向其他国家学习的地方很多。就像我国虽然是造纸术和印刷术的发源地, 如今也常常需要引进一些发达国家的造纸和印刷成套设备一样。在提高公务员管理的科学性、可行性和经济性方面, 各国都走过了一段探索的路程, 都有一些成功的经验和失败的教训。学习他人的成功经验、借鉴别人的失败教训可以使我们自己的路走得更稳、更快。
(二) 合理设置报考资格
在分类、分等的基础之上, 考试主持部门需要合理地设置不同类别和不同等级的公务员录用考试的报考资格。报考资格的合理设置对提高公务员录用考试的效率具有重要意义。目前录用考试存在的一个问题是笔试在整个录用过程中的作用过大, 通过笔试淘汰的人数过多。因此, 我们在录用过程中还需要探索笔试之外的其他评价方式和手段。设置合理的报考资格是在录用过程中降低笔试比重的方式之一。
(三) 科目设置和分数组合研究
在分类、分等和合理设置报考资格的基础之上, 不同类别和不同等级的公务员录用考试科目也需要合理地设置。考试科目的设置不仅关系到考试的选拔效率, 而且关系到考试的经济性和可行性。当存在多种考试科目的时候, 不同的分数组合方式会产生差别很大的选拔结果。目前经常被采用的原始分直接相加的总分计算方法并不合理, 相关部门还需要研究更合理的分数组合方式。
(四) 从特定选拔考试向一般任用资格考试过渡的研究
目前, 一些大学毕业生成为“公考一族”, 奔波于参加中央、省、地区的各级公务员考试之中, 交通食宿负担很重。由于一些地区关于考试科学化的研究不足, 导致考试质量出现参差不齐的情况。如果公务员录用考试能从特定选拔考试逐渐过渡到一般任用资格考试, 考生就会减少许多负担。但是, 资格考试面临“等值”和“及格线设定”两个难题, 开发难度远高于选拔考试。相关部门需要通过对得失利弊的分析来研究这种过渡的可行性。
(五) 行政职业能力测试的题库建设研究
1. 试卷结构改进和新题型开发。面对强大的考试辅导力量, 为了提高考试的效度和信度, 命题部门需要对试卷结构进行调整, 淘汰掉某些已经缺乏命题挖掘潜力的题型 (如数列题、部分图形题) 。在考前辅导的影响下, 这些题型已经走入绝境。近年来, 为了提高区分度, 命题部门大幅度提高了试题难度, 使试题向偏题、怪题方向发展, 背离了此种题型考查逻辑思维能力的初衷, 令许多优秀的考生在此类题目中不再具有优势。“常识判断”题型也需要进行改造。目前“常识判断”的命题已经陷入悖论:如果考查内容真正是常识, 题目便会缺乏区分度, 通过率高达90%以上;如果为了提高区分度而增加题目难度, 所考查的内容就不再是“常识”, 而成为“专识”, 即特定的生物、医学、工程、经济、法律等方面的专业知识。综上, 命题部门需要开发新的题型, 使试卷具有更多的灵活性和弹性, 使考试可以更好地向那些确实具有潜力、适合从事政府工作的人才倾斜。
2. 预测设计。预测是保证试卷质量的重要环节。全国各省市、各地区每年进行大量的公务员录用考试, 具有很大的回旋余地和开发空间。如果设计合理, 相关部门完全可以将预测与正式考试相结合, 将题库建设与服务基层相结合, 构造一个行政职业能力试题预测网络, 利用各地的录用考试组织预测和实现题目等值, 完成行政职业能力题库建设的任务。
3. 题库的参数体系。合理地设计题库参数体系是建设科学化题库的前提。参数中不仅要包括统计测量参数, 如难度、区分度、猜测度等, 还需要包括内容方面的参数, 如所考查的内容、能力等。内容参数需要由命题人员和审题人员进行标注。
4. 题库的等值模型。如果逐步将行政职业能力考试过渡到资格考试, 就需要解决好题库的等值模型问题。
5. 试卷的自动 (半自动) 生成系统。题库应具有试卷自动 (半自动) 生成功能。在合理设计参数体系的基础上, 合理的选题模型不仅要满足试卷的难度、区分度等统计指标的要求, 还需要满足试题在内容覆盖、能力覆盖方面的要求。
6. 题库试题的曝光度 (重复使用) 控制。
7. 关于逐步实现行政职业能力机考和适应性考试的可行性研究。计算机化和网络化是考试发展的方向, 相关部门应对此展开可行性研究。
(六) 相关法律问题研究
考试的主持部门还应对与考试有关的法律问题进行研究, 例如, 年龄限制的合法性问题、试卷保密的合法性问题、有关残疾人考试的法律问题、有关传染性患者考试的法律问题、与少数民族考生有关的法律问题、有关试卷雷同统计判定的法律问题等。
80后未婚公务员广州买房方案 篇3
财务状况分析
先对小邹的财务状况进行分析。表1为资产负债表,可知目前小邹的资产情况比较简单,总资产为7万元,无负债。
表2为小邹的收入支出表。扣除相关缴纳保险和公积金后,每月收入约为5000元。从收入构成来看,来源较为单一。月总支出为2000元(800元+800元+400元),无其他支出。年度节余资金3.6万元(3000元/月),占年总收入的47%。对于这些节余资金,可通过合理的投资来实现未来各项财务目标的积累。
理财规划方案
小邹应从保障、房产,投资等方面着手,综合考虑风险和投资收益,实现理财目标。
应急保障小邹在公务员系统,职业相对稳定,失业等风险相对较小,但也需及时覆盖流动性风险。建议小邹留存3~6个月的现金保障,以防突发情况。一般以月总支出的3~6倍为标准,按照月支出2000元计算,需留存6000~1.2万元,以活期存款或7天通知存款等流动性好的方式持有。
保险保障小邹个人及单位有比较完备的保险保障,目前暂不需着重考虑。成家之后,可考虑为家庭经济支柱另外配置商业保险(减少家庭其他成员生活受到负面影响的程度),一般以家庭经济支柱年总收入的7%~10%为标准。
理财小贴士1:保险保障可帮助个人及家庭规避风险,同时可释放财务资源。其本质是覆盖家庭其他成员的财务风险,而并非仅仅保障投保人自己。购买商业保险在一定程度上也是承担家庭责任的一种体现。
养老保障
未来依靠孩子养老将不再符合社会现实情况,建议小邹在条件允许的情况下尽早开始为自己准备养老金。单位的养老金可保证基本生活需求,但如果希望退休后不降低生活质量,同时还可追求其他目标(比如旅游、爱好)等,则需另作规划。可通过定投基金实现,比如指数基金,若年均回报率为8%,坚持到退休,收益较为可观,既可跑赢CPI,又可使老年生活更丰富多彩。由于目前主要目标是想先买房,也可等收入提高之后再开始筹划养老计划。
房产规划
小邹计划未来两年购置一套80平方米的房产。按照1万元/平方米(所处的广州市番禺区目前均价为8000元,平方米,按5%通胀率及相关因素考虑得出的预期数字)计算,总价需80万元(首付24万元,贷款56万元)。目前有存款加股票总共7万元,住房公积金约4万元(但公积金不能作为购房的首付款)。月节余为3000元,未来两年总节余可达到7.2万元,还存在10万元的首付金缺口。建议可推迟一年完成首付款的筹备后再买房,或者采用先借款筹集首付,一年后再用积蓄归还借款的方式买房。
以先找亲戚朋友借10万元为例,加上存款和股票7万元以及两年的积蓄7.2万元后可筹集到24万元首付款。56万元的贷款则通过使用公积金贷款和商业贷款组合的方式。按照小邹所在城市的公积金管理中心的规定,个人可使用的贷款额度是50万元。由于2010年10月20日起实行新的贷款利率,按目前的公积金贷款5年以上利率是4.05%,商业贷款5年以上利率是6.14%来看,公积金贷款比商业贷款利率低很多,建议尽可能多地利用公积金贷款(比如通过公积金贷款8成,商业贷款2成)。这样,贷款30年期每月约需还2833元。虽可完成买房计划,但还贷额度占到个人月节余的50%以上,风险过高。建议小邹结婚后和男友一起供房,或考虑购买一套更小的房子。当然,如果小邹未来两年的收入有较大的提高,则可顺利实现当前购房计划。
理财小贴士2:住房公积金不能作为首付款。住房公积金贷款期限可延长到法定退休年龄后5年,即低于50岁的女性可贷款30年。新开楼盘贷款期限不超过30年,二手房贷款期限不超过20年。
投资规划
小邹的节余资金基本都以存款方式持有,建议进行投资以实现保值增值。可通过股票基金加债券基金、存款的方式持有,具体分配比例根据风险偏好而定,承担风险能力较强则相应提高股票基金的比例,反之增加债券基金的比例。如果按预期收益为年均8%计算,投资6万元资金,两年后可获得7万元的资金。月节余可通过定投指基或零存整取的方式进行配置,指基具有风险(收益不确定,可能亏损也可能获得较高收益),需在市场较好的时期赎回;零存整取无风险,但预期收益较低,并可能低于通胀水平。建议小邹加强学习,增强自身风险承受能力,坚持定投基金,并在两年间市场较好的时期赎回,如果按照8%的平均收益计算,月定投3000元,两年后可获得7.7万元嵛会,
理财小贴士3:开源节流是理财的基础。开源,即增加收入,对于小邹而言,可通过一些非商业的活动增加收入,比如下班后当舞蹈老师,既能满足对舞蹈的爱好需求,也能增加一部分收入;节流,即减少支出,可试着培养记账的习惯,把每天的消费情况记录下来,减少不必要的开支,增加每月的节余。
理财小贴士4:理财同时理才。建议小邹保持学习,尤其是养成关注经济情况和时事的好习惯,提高分析能力,培养经济敏锐感,这能帮助自己提升把握投资理财机会的能力。
广州公务员考试资料 篇4
1.你对职位的近期目标和远期目标是什么?为了达到你的目标,你需要在哪方面加强什么能力?你希望有什么样的工作环境?
你对职位的近期目标和远期目标是什么?为了达到你的目标,你需要在哪方面加强什么能力?
参考答案::第一,不能空谈目标,目标必须要和一定的现实环境和自身素质能力结合起来,根据主观、客观和内在、外在条件来制定合理的计划和目标;第二,奋斗目标要将个人价值与社会价值紧密结合起来,将社会对个人的满足和个人对社会的贡献紧密结合起来,这样才能真正实现人生的价值,实现自我的目标;第三,具体来讲,如能有幸从事公务员工作,作为年轻人,我认为,首先要虚心学习,要向老同志学,向书本学,向实践学,不断丰富、提高自我的政治素质和业务能力。在此基础上,近期能达到尽快适应工作、投入工作、创造成绩的目标;
你希望有什么样的工作环境?
参考答案::第一,工作和工作环境是客观存在的,我只有去适应工作和工作环境,而不能过分强调工作和工作环境;第二,我理想的工作职位是能发挥我的优势和专业知识,我所从事的工作应大致上与我自身的爱好、兴趣和专业相匹配;第三,我理想的工作环境是单位工作规范有序,人人按规章办事,领导正直民主,同事间和谐相处。
2.你觉得需不需要创新?如果需要,你能从哪些方面加以说明?
“创新”含义是对旧事物的破除和创造新的事物。创新是一种破旧立新的精神,无论什么时候都需要创新精神。
创新是一个民族进步的灵魂。党的十六届五中全会明确提出,要把增强自主创新能力作为国家战略,致力于建设创新型国家。2006年1月9日,党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会。会议提出了至2020年把我国建设成为创新型国家的奋斗目标,这是继十六届五中全会提出贯彻落实科学发展观、加强自主创新能力建设之后党中央作出的事关我国经济社会发展全局的又一个重大战略决策和部署,是对科学发展观的进一步落实和发展,是顺应时代潮流、应对全球挑战、面向我国经济社会当前和长远发展需求做出的战略抉择。创
创新对社会经济发展具有举足轻重的影响。当今世界发达国家、新兴工业国家的创新实践表明,创新决定社会资源的利用效率,进而影响社会的资源配置方式,从而产生了任何其他因素难以比拟的对于社会经济增长的推动力。现代社会经济的快速发展得益于日益加速的创新活动,而一个国家的发展速度、发达程度以及在世界经济中的地位将直接关联于这个国家的创新实践。创新是民族进步的灵魂创新是民族进步的灵魂新是民族进步的灵魂
3.如果你录取了,会对你有什么实惠?如果你失败了,你将如何面对别人的议论?
如果你录取了,会对你有什么实惠?
参考答案:如果我被录取了,公务员岗位给了我施展才华的空间,使我的职业选择有了明确的定位,使我在保证物资生存的条件下追求个人的发展实现人生的价值。
如果你失败了,你将如何面对别人的议论?
参考答案:现在的社会是一个竞争的社会,从这次面试中也可看出这一点,有竞争就必然有优劣,有成功必定就会有失败.往往成功的背后有许多的困难和挫折,如果这次失败了也仅仅是一次而已,只有经过经验经历的积累才能塑造出一个完全的成功者.我会从以下几个方面来正确看待这次失败.
第一,敢于面对,面对这次失败不气馁,接受已经失去了这次机会就不会回头这个现实,从心理意志和精神上体现出对这次失败的抵抗力.要有自信,相信自己经历了这次之后经过努力一定能行.能够超越自我;
第二,善于反思,对于这次面试要认真总结,思考剖析,能够从自身的角度找差距.正确对待自己,实事求是的评价自己,辩证的看待自己的长短得失,做一个明白人.
第三,走出阴影,要克服这一次失败带给自己的心理压力,时刻牢记自己弱点,防患于未然,加强学习,提高自身的素质;
第四,认真工作,回到原单位岗位上后,要实实在在踏踏实实的工作,三十六行,行行出状元,争取在本岗位上作出一定的成绩;
广州公务员考试资料 篇5
中技、中专、高中也可报
公务员考试历来在学历、学位上要求高大上(指研究生以上学历),曾经让许多社会人员望而却步。但南都记者通过对最近三年的公务员市考(下统称市考)的学历要求进行比对发现,广州市考的学历门槛呈现下降趋势,而且该门槛明显低于国考、省考的相应要求。据悉,今年一共有12.5%共83个岗位要求研究生以上学历。87.5%的岗位要求是本科,甚至只要求大专学历的岗位也有。
作为市考的一大特色,今年的公务员考录,专设了面向“优秀异地务工人员”定向招录职位。其学历要求放宽到高中、中专、中技。报考面向“优秀异地务工人员”专门职位,应在广州市的企业一线工作3年以上,且报名时仍在广州市的企业工作;高中(中专、中技)以上学历;户口不在广州市(户口已通过企业用工方式或政策奖励迁入广州市的除外)。录用后需在录用单位工作满5年。
研究生报考年龄放宽至40岁
在今年的报考要求中,年龄要求一般为18至35周岁(1978年3月28日至1996年3月28日期间出生),应届硕士、博士研究生(非在职)报考年龄放宽到40周岁以内(即1973年3月28日以后出生)。
对学历要求门槛降低的同时,今年对服务基层项目人员定向招录的职位也在增多。统计显示,一共有27.5%的市属公务员岗位明确要求有两年以上基层工作经验。
据了解,近三年公务员广州市考中,要求研究生学历的比例降了又升,源于今年市考职位降低。
报名指南
报名方式登录广州市人力资源和社会保障局网站(http://)查询具体职位及资格条件。本次考试采取网络报名的方式,在广州市人力资源和社会保障局网站报名。
报名时间2014年3月28日9:00至4月3日16:00。经过系统初步审核后,将实时对报考人员提交的报名登记表进行初审。在报名截止后,报考人员需通过报名系统进行网上缴费确认。
广州公务员考试资料 篇6
试真题及解析
材料:全国政协十三届一次会议举行的第三次全体会议,全国政协委员,中共十九届中央候补委员,中共江西省委副书记、省政协主席姚增科作了题目为:整治形式主义官僚主义必须聚焦“关键少数”抓落实的大会发言。
姚增科发言如下:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,全面从严治党成效卓著,八项规定改变中国,纠正“四风”、转变作风深得民心。
同时也应该看到,享乐主义、奢靡之风明显刹住了,但形式主义、官僚主义在一些地方仍然顽固存在,严重影响党群关系,损害党和政府的公信力,可谓是“烦死人”“气死人”“累死人”。
形式主义、官僚主义多种多样,一个突出表现就是把中央精神挂在嘴边,热热闹闹造声势,扯着嗓子喊落实,结果就是不落实。
作为“关键少数”的领导干部,一些人既是始作俑者,又是防治不力责任者。
有的脱离群众、脱离实际,用“上下一般粗”开会、发文件方式抓工作,甚至到了不开会、不发文件不知道咋工作的地步。检查下面工作,在乎发了多少文、开了多少会、出了多少简报,至于工作实不实、效果好不好很少问津。被群众戏称为“开会迷”“复印机”。
有的写文章、作报告刻意堆砌溢美之辞,大而空,假而虚,讲成绩“依靠领导”,讲不足“缺少领导”,讲打算“加强领导”,就连被“传染”的一些乡村干部,也满口大话空话,像“卖瓦盆的,一套又一套”。
有的为转变作风而转变作风,调查研究人下去了心没沉下去,葫芦掉到井里,在下面浮着;用形式主义纠正形式主义,精文简会变了味,长而空变成短而空,不仅无助于问题解决,反而动摇人们向作风建设要红利的信心。
有的靠“搞材料出政绩”,不比实绩比文笔,不重做功重“唱功”,把创新示范类典型搞成中看不中用、劳民伤财的“盆景”,对上邀功可谓煞费苦心。
有的信奉无过便是功,为了不出事,宁可不干事。尤其是面对需要冒风险、担责任、得罪人的事,能躲就躲,能拖就拖。
有的与企业家相处,为显示所谓“清白”,该见的人不见,该办的事不办,爱惜的是羽毛,贻误的是良机,扭曲的是亲清新型政商关系。
以上种种乱作为、假作为、不作为的形式主义和官僚主义,表是作风问题,里是思想问题,根源是个人第一的利己主义、高高在上的官本位观念。
整治形式主义、官僚主义,必须贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦“关键少数”,标本兼治。为了坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战,建议:
扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,要使领导干部牢固树立公仆意识和正确政绩观,解决好“我是谁,为了谁,依靠谁”的政治立场问题;下大功夫改进领导干部调查研究,保证能真正沉下去解剖麻雀、找准问题、总结经验、谋得实招,用以指导实践、推动工作。
完善领导干部考核评价体系和防错容错纠错机制,建立健全省市县乡村五级一把手述职制度,把接受群众评议作为刚性要求,促使“关键少数”从我做起、率先垂范,形成“头雁效应”,激发“群雁”活力。大胆使用又关心爱护靠得住、敢担当、能改变一个地方面貌的干部,形成“唯实、务实、落实”用人导向,为担当者担当,为负责者负责。
深化“四风”整治,对形式主义和官僚主义来一场深入革命,向文山会海持续“亮剑”。对高调表态、光说不练、责任撂荒、欺上瞒下者,抓住典型,较真执纪,铁面问责,公开曝光,发挥警示教育作用。
问题一:随着全面从严治党的不断深入,“四风”问题却又有了新表现。请你谈谈四风方面主要的表现有哪些?
“四风”问题主要是指形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风,具体表现为:学风不扎实,文风、会风不简练,制订的制度缺乏可操作性和执行制度不力等形式主义问题;责任意识淡薄、工作浮于表面,不能深入倾听群众意见等官僚主义问题;存在攀比心理、精神懈怠和自我满足等享乐主义问题;存在铺张浪费、讲究排场等奢靡之风问题。
问题二:请认真阅读材料,谈谈你的启示? 启示:
1、“ 四风 ” 问题具有顽固性反复性。纠正 “ 四风 ” 不能止步,作风建设永远在路上。
2、必须保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,持之以恒正风肃纪,久久为功抓好作风,不断厚植党执政的群众基础。
3、纠正四风要抓住“关键少数”,让领导干部带头发挥示范作用,身体力行,以上率下,形成‘头雁效应’。
问题三:请以“四风”为话题,写一篇文章。
以钉钉子精神推进全面从严治党
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明管党治党,驰而不息狠抓作风,雷霆万钧反对腐败,坚持不懈净化政治生态,党风政风为之一新,党心民心极大凝聚,全面从严治党交出了一张无愧于历史、无愧于人民的答卷。
但不能认为已取得决定性胜利,可以喘口气、歇歇脚、马上收兵了。应该清醒地看到,在管党治党方面还存在不少突出问题,诸如:“四个意识”不够牢固,管党治党自觉性有待提高,“四风”问题出现新动向,“为官不为”还不同程度存在,党内政治生态修复任重道远等等。
下大力气解决四风方面的问题:
一是必须坚决维护党中央权威。维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大原则,是中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势。党中央权威是具体而不是抽象的,维护党中央权威,首先要维护总书记的核心地位。维护总书记的核心地位,维护党中央权威,就是维护党的团结与统一。近五年来的实践充分证明,只有坚决维护党中央权威,坚定维护总书记的核心地位,才能形成全党的凝聚力、战斗力,我们党才能够带领全国各族人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断开辟治国理政新境界。
二是必须坚持党要管党、从严治党。这是我们党建党90多年的历史经验,也是党的十八大以来实践进一步作出的响亮有力的回答。一个执政党,特别是一个大国的执政党,如果不能管好治好,党就会散、就会乱;如果管而不严、治而不力,就会软、就会弱。近五年来的实践充分证明,坚持了党要管党、从严治党,就抓住了治国理政的关键,我们党就能真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三是必须抓住“关键少数”、以上率下。这个“关键少数”,就是党员领导干部特别是高级干部。党的十八大以来,从严治党就是从作风建设起步的,而作风建设又是从中央政治局出台和落实八项规定开始的。凡是要求全党做到的,以习近平同志为核心的党中央都坚持身体力行、率先垂范。这是一种无形的榜样力量,这是一种无声的示范号召。由此一级抓一级、一级带一级,层层带头做、层层抓落实,党就变得更加坚强有力。
四是必须做到抓铁有痕、踏石留印。过去的教训,就是一阵风、雨过地皮湿。现在的经验,就是做到抓铁有痕、踏石留印,持之以恒、久久为功。打铁还需自身硬,而保持和实现这个硬,就必须下苦功夫、真功夫。狠刹“四风”,就做到来真的、动硬的;批评和自我批评,就做到红红脸、出出汗;开展巡视,就做到全覆盖、回头看,形成有效震慑;“打虎拍蝇”反腐败,就做到零容忍、无禁区、不留情、不手软。
公务员考试可参照高考模式 篇7
各地的公务员考试吸引着广大大学毕业生。由于目前各省市的公务员招考都是各地自行组织的, 考试时间并不一致, 因此许多毕业生选择参加多个省市的公务员考试, 以增加录取的机会。但各地不菲的公务员考试费用却使许多毕业生无法承受。
以江苏省为例, 2009年公务员考试报名时需交费98元, 笔试2天的食宿费用不少于300元, 往返车票以200元计, 就得花掉600元;如果成绩不错, 取得面试资格, 那么面试的花销与笔试基本相当;如果幸运进入体检程序, 还得交体检费350元, 再加上食宿和往返车票, 共800元左右;如果再加上面试资格复审、领取面试通知书和体检通知书的费用, 那么一名考生从报名到体检的花费将超过2000元。
虽然大多数考生难以进入面试环节, 但即使只参加笔试也要花费数百元, 而且这些没有进入面试的考生紧接着又得参加其他地区的考试。从以人为本、方便考生的角度出发, 建议全国及各省市公务员考试可以参照高考的模式, 逐步实现全国统一组织考试、分批次确定面试人选, 将面试及体检程序合并进行, 费用由财政或招考单位统一负担, 改变目前中央和各省市各自为政、标准不一、互不承认、时间安排混乱的公务员招考方式。这样也有利于降低招考成本, 减轻考生负担, 避免暗箱操作。
日本的公务员和考试制度 篇8
今年日本国家公务员年终奖据说比去年减额0.5%,平均65.5万日元,按照这段时间的汇率约合7000美元左右。国家公务员里奖金最高的是总理大臣和最高裁判所长官(相当于中国的最高人民法院院长),今年是595万日元,大约6万美元左右。但麻生拿不到这么多,因为他是从9月份才开始当总理大臣。今年的前九个月就只能按众议院议员的标准,所以麻生拿到手的只有410万日元。原来还有一个人也能拿国家公务员的最高奖金,那就是东京大学学长(校长)。但桥本龙太郎内阁搞的行政改革把国立大学弄成了独立行政法人,大学职员的身份也就不是国家公务员了,所以现在公布国家公务员奖金时就没有了东大校长的名字。
公务员(Civil servant)在日本的解释也简单也复杂。不管在决定这个职位时是采取什么方式,选举也好招聘也好考试也好,反正为公众服务的公共机关的职员就是公务员。国家机关的职员就是国家公务员。地方机关的职员就是地方公务员,在联合国等国际机构工作的就是国际公务员。从这个观点来看,公务员是一种身份而不是职业,比如说一个会计在税务署工作,他仍然是从事会计职业,但他就是公务员。从这个角度来解释的话,甚至存在没有报酬、不是正式工作的公务员。日本有一种很特别的社区消防团,社区居民凑钱买小型消防车,消防队员就是社区居民,节假日训练,在发生火灾时能够抢在远道而来的正规消防队之前赶到现场,从而降低受灾程度。这些社区消防队员就是一种不拿报酬的志愿者,而且不是专职,但他们在训练和执行消防任务时,确实是公务员。
但日本人一般说的“公务员”倒不是这个“原教旨”的含义,而一般也没有人把总理大臣看成公务员。因为日本国总理大臣是执政党的总裁,是国会议员,在一般人的心目中他是政治家,只有在发奖金的时候大家才想起来原来总理大臣也是公务员。
像总理大臣这种公务员叫“特别职公务员”,因为这些人是经选举或者任命出来的。特别职之外,经采用考试选拔出来的叫“一般职公务员”,分为国家公务员和地方公务员两种,现在日本大概有96万国家公务员,还有大约316万地方公务员。自卫队员是国家公务员,公立幼儿园的阿姨是地方公务员。
在各种各类公务员中,最引人注目的是那些通过了“第一种国家公务员考试”的那些人,也就是被称为“精英官僚”的那些人。日本的国家公务员考试分三种,第三种是面向高中毕业学历,第二种面向专科毕业,面向本科毕业生的是第一种。通过了这种考试就意味着成为高级公务员,高级公务员不仅有着与一般公务员同样的无过即有功、不受解雇等安定的工作条件,还有就是他们注定要担任高级公职。一般来说,他们升为课长(相当于中国的局长)是有保证的,以后再想往上晋升就要看能不能在激烈的竞争中取胜了。这个晋升的最高峰就是各省的事务次官。当然根据省厅的不同,外务省除了事务次官以外,还有一个驻美大使的职务,而法务省还有一个检事总长(相当于总检察长)。而一般的普通公务员就只能做到长(相当于中国的科长),晋升课长是不可能的。
日本政府实际上是靠这些高级公务员在运作着。日本政府各个省厅,名义上有主管大臣,还有政务次官,但政务次官全都是议员,也就是政治家。除极少数例外之外,大臣们也基本上都是政治家,不是政治家的大臣被称为“民间人大臣”。最近比较有名的民间人大臣是小泉纯一郎内阁的外务大臣川口顺子和金融大臣竹中平藏。不管是民间人还是政治家,换了内阁就要走人。铁打的省厅流水的大臣,不变的是官僚。日本的政治家们喜欢把坏事的原因全归结到官僚们身上,政治家老喜欢发誓要和官僚们作斗争,要实现“政治主导”的国家管理。
但是几乎可以打个一日元的赌,如果真的存在这种“政治家对官僚”的斗争构图的话,失败的肯定是政治家。因为日本政治家的素质在这几十年来下降了很多,作为标尺之一的就是“二世”甚至“三世”议员的不断增加,众参两院的世袭议员已经达到43%以上。现在的麻生内阁包括麻生太郎总理大臣在内总共18人中,非世袭只有三人,世袭率居然达到了83.33%。当然不是说二世议员就一定无能,但是这种靠祖辈的恩荫的后人们,如何会是那些通过最艰难的考试选拔出来的精英官僚们的对手。
这种高级公务员考试分为各职种共通的“教养考试”和按职种不同的“专门考试”,教养考试的范围有:包括政治、经济和社会问题的社会科学;包括日本历史、世界历史、地理和文艺的人文科学;包括数学、物理、化学、生物、地学的自然科学;包括逻辑推理、资料分析、空间把握的数据处理;包括现代日语、英语、古代日语和汉文的文章理解和时事问题。比如给出一张曲线图,要求说出这是哪个国家近十年的零售物价指数的曲线,这条曲线说明了什么问题,最后还要你说出这条曲线类似于什么数学曲线,并写出数学方程式。这种考试确实是有点变态的。
能够通过这种考试的以东京大学的毕业生为最多,比如2008年在通过高级公务员考试的总共1303人中,东京大学出身者就有417人,而第二位的京都大学只有161人。其实这种情况已经改变了很多,原来东京大学出身者比例更加高。这种结果的原因除了东京大学是日本最难考的大学、学生的质量最高之外,还有其历史的原因。
日本近代的高级官僚制度学自德国。
明治初年的时候,帝国大学的毕业生无需考试就可成为各官厅衙门的官僚,不够的部分再从帝国大学毕业生以外的人中通过考试选拔。这种制度理所当然地引起了批判,因此从1894年开始,日本实行“高等文官考试”,试图通过考试来一视同仁地选拔高级官僚。日本战败以后,美国占领军当局曾经试图废除这种官僚选拔体制,但遭到了日本官僚们的坚决抵抗,结果就是把“高等文官”的名字给改成了“高等公务员”,其余的选拔和晋升制度基本上是原封不动地继承下来了。
日本有一个喜欢结成派阀的习性。从战前到战后,这种一贯的官僚制度首先就造就了高级官僚中帝国大学出身者一统天下的局面。现在东京、京都、大阪、名古屋、东北、九州和北海道这七所原来的帝国大学之外学校的学生,对高级公务员考试也不是很感兴趣。考试难度本来就太高,能够通过的指望不大,而且就算通过了考试将来在中央官厅衙门里能得到合理晋升的机会也不大。
其他大学也无法和东京大学并肩。日本报纸的第二版上每天都有各官厅课长以上的人事变动的名单和简历,在里面要找出来不是东京大学出身的还真不容易,但要找不是东京大学“毕业”的还是能找到的。外务省高级官僚中东大出身但没有毕业的不少。这是因为原来外务省有自己独有的“外交公务员”考试,通称“外交官考试”。它被认为是日本最难的考试。外交官考试有一点古怪的地方就是不要求毕业生资格,谁都能考。经常有三年级学生、甚至有时二年级学生考上外交官的都有,考上外交官就不读书,到外务省来工作了。所以外务省最牛的不是“东大毕业”,而是“东大没毕业”。2000年以后,官方取消了外交官考试,全部统一到了第一种国家公务员考试里面来了。但现在在报纸上还能看到外务省官僚的学历是“东大中退”,说明这是个牛人。
日本海军有条“吊床号”的制度,毕业成绩的高低能左右晋升一辈子,吊床号靠后的人要是升了大将,比他靠前的人升不上大将就只能退出现役。日本高级公务员也一样。在各官厅发出的合格通知书上明确标明考试名次,以后在晋升的时候只要没出过什么大问题,几乎就是按这个名次来,据说名次靠在后面的人要是晋升上了事务次官的话,名次在他前面的人除了辞官去某个公司就职,再不然就是去学校教书,反正不能再在这个衙门继续呆下去了。
任何制度都有好处和坏处。这种官僚制度的好处是公正透明、不带偏见地选拔人才,证据就是和世袭的政治家不同,很难看到世袭的官僚。坏处就是太死板,而且一次考试定终身的制度也确实不合理,加上政治家的煽动,官僚们最近成为了传媒和公众攻击的对象。2007年6月30日重新修订《国家公务员法》时新增加了这样的内容:“职员采用以后的任用、薪俸以及其他人事管理,与该职员的被采用年次及采用考试的种类无关,应该以人事评价作为基准”。
广州公务员考试资料 篇9
(区属单位)
总体要求:从2007年起我市公务员培训学分全部统一纳入本系统管理。
系统使用对象:市及区县公务员培训主管部门、市直机关(主管部门)、培训机构、局(区)属机构及公务员。
培训主要流程介绍:
(1)培训主办部门发文(说明通过培训管理系统报名),并通过系统发布培训项目(新增项目并选择培训机构);
(2)承接此培训项目的培训机构上报培训计划,待公务员培训主管部门审批同意培训计划后,培训机构设置开班信息(培训机构申报计划、主管部门审批、培训机构设置培训班为接收报名);
(3)机关单位报名参加培训(培训报名);
(4)培训机构进行培训班的教学管理(开班、学员注册、考勤、录入成绩、退学、结班等);
(5)培训系统使用对象可通过系统查看各培训班学员的培训信息、机关单位可查看本单位人员参加培训的有关信息(包括考勤、成绩等信息)并对有关数据进行查询统计。
(6)培训班结班后,培训系统使用对象可通过系统查看各培训班学员的学分情况。学分自动登记在系统。
一、登录
1、登录中国广州人事网(http://),点击“公务员 1
培训”或在地址栏输入登录地址:/gwypx即可进入“公务员培训”频道,点击“培训管理系统”进入登录页面;
2、登录用户共有市公务员培训主管部门、区县公务员培训主管部门、市直属机关(主管部门)、局(区县)属机构、公务员、培训机构五大类,不同用户选择不同类别,输入用户名和密码进行登录;各类用户的操作说明统一放在通知公告中,供用户下载学习参考。
3、公务员首次登录,账号为本人公务员证书条形码,密码为本人身份证号码(以系统登记的位数为准),登录后要求输入以后登录本系统用的账号和密码。公务员忘记用户名和密码,可通过单位用户登录进行密码重置,并要提示公务员用重置的密码登录后及时修改密码。
4、公务员登录网络大学堂有两种方法:一是先登录“培训管理系统”,再点击“进入网络大学堂”;二是登陆“广州市公务员培训”页面(可以先登陆广州人事网,再进入“公务员培训”或直接输入网址:/gwypx进入),在右上角的登录区输入账号和密码(与培训管理系统相同),再点击网络大学堂进入选课中心选课、在学习中心学习。
5、各类单位用户忘记用户名和密码,须传真工作部门要求告知用户名和密码的函件,并电告单位系统操作员的身份证号码,经核实后,信息中心回复用户名和密码。联系人:钟丽锟,电话: 83126118 传真: 83126116。
二、人员信息管理(要求及时更新)
进入:
1、个人注册,单位(或主管部门)审核;
2、单位(或主管部门)直接新增;
录用来源:考试录用——初任培训;军转安置——军转干部岗前培训;调任——任职培训。
修改:
职务级别、职务名称、任职时间——任职培训
离开单位:
1、调出
2、减员
三、报名参训
市、区组织人事部门组织的干部进修班(主体班)、初任培训、任职培训、军转干部岗前培训、更新知识培训等以及经批准后市(或区县)各单位举办的跨单位跨部门的培训,简单概括就是市、区组织人事部门组织的培训和各单位举办的跨单位跨部门的培训,主办单位(或培训机构)发文(或开班通知)说明要在培训管理系统中报名,送训单位进行报名操作即可。
报名具体操作办法如下(报名之后没有另外通知,即可按照规定时间、地点依时参训):
方法一:①个人报名:公务员用自己的用户名和密码登录后,在“报名管理”中选择相应班级报名(若是不脱产的培训,如公务员英语角、英语沙龙等,公务员报名后无需单位或主管部门审核就可直接参
训);②单位审批:在“个人报名审批”中选择相应人员审批即可;审批既可同意也可取消报名,但取消报名系统中也会记录。
方法二:集体报名:单位登录系统后在“集体报名管理”中选择相应班级,再选相应人员进行报名。
有关报名参训的其他操作还有:
1、全市培训班查阅;
2、报名情况查询;
3、报名但未参训情况;
4、培训通知公告等。
5、查看考勤、成绩、评价
公务员、单位或主管部门查看本人(单位或部门)某个班的考勤、成绩或评价情况。
四、学分申报
1、集体学分申报
适用类型:单位(或主管部门)内部组织的专门业务培训、更新知识培训和其他培训。
操作方法:
单位在“集体学分申报”先选相应人员,再填写培训相关信息报入系统即可。
2、个人培训学分申报
适用类型:个人参加的个别培训或市组织人事部门调训参加省或国家的培训。
操作方法:
(一)不属于市组织人事部门调训的其他个别培训:①公务员在“个人培训学分申报”中填写相关信息,学分类型选择“不属于市组织
人事部门安排(Ⅱ类学分)”;②单位在“个人培训学分审核”核定。
(二)属于市组织人事部门调训:①公务员在“个人培训学分申报”中填写相关信息,学分类型选择“属于市组织人事部门安排(Ⅰ类学分)”,报送培训主管部门选择负责调训的市委组织部或市人事局;②单位在“个人培训学分审核”中核定;③市委组织部或市人事局审核。
3、学历学位学分申报
①公务员个人在“学历学位学分申请”中填写相关信息;②单位凭学校的有效学习证明在“学历学位学分审核”同意。
五、项目管理
主要用于举办跨单位跨部门的培训,按照项目申报——培训主管部门审批——制订培训计划——报名——开班——结班录入成绩的基本流程进行管理(培训机构申报培训项目,经市公务员培训主管部门审批后组织实施的流程与此基本雷同)
具体操作流程如下:
1、培训项目申报
各单位在“项目管理”类中选择“培训项目管理”,点击右上角的“申报新项目”,填写培训项目相应信息。按照干部管理分工,报送区委组织部或区人事局。
2、区培训主管部门审批
3、单位在“培训计划管理”中上报培训计划(无须审批),其中必须含培训班;
4、单位在“培训班管理”中选择相应班,点击“接受报名”;
发文通知参训单位在培训管理系统中报名;
5、单位在“培训班管理”中选择相应班开班,确认学员; 开班后可通过“录入成绩”――“学员取消”和“学员注册”增删学员。
6、单位在“培训班管理”中选择相应班录入学员成绩并结班,系统自动记录学分。
六、查看考勤、成绩及统计
1、个人培训信息
2、按项目统计
3、按培训班统计
广州公务员考试资料 篇10
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新36条是一场公务员考试 篇11
2005年2月24日,国务院发布《国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的当天,就引起各方强烈反响。“非公经济36条”是国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件,
2010年5月13日,国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。首次明确鼓励民营资本进入6大领域,尤其是石油
电信等垄断产业,还提出允许民营资本兴办金融机构,
“新36条”被认为是“旧36条”的延续和补充,将为民营资本全面进入重要垄断行业树立了政策依据,也有利于打破长期饱受诟病的垄断行业现状。
根据发改委投资司副司长罗国三介绍,新,旧36条有三大不同:一是范围不一样,2005年的(旧36条)是针对非公有制经济的,2010年的“新36条”则是针对民间投资的,后者范围小一些;第二,“新36条”突出执行性和操作性,提出了细化到二级科目的领域,如交通铁路投资有干线、专线和支线;第三个不同点,是投资方式的不同,“新36条”不仅是鼓励两个字,而且有具体的方式。
中国经济如何走出危机的阴影?如何打消国时民退的忧虑?如何打开国内市场?诸多悬疑之下,国务院决定问计民营资本一试。
2010年5月13日,国务院发布了酝酿已久的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。被称为“新36条”。
根据“新36条”,国家对民营资本的准入领域进一步放宽,包括市政公用事业、石油、电信、航空、核电、铁路等垄断行业,都将出现民营企业的身影。
发改委新闻发言人“新36条”重大鼓励和引导民间投资进入实体经济,扩大民间投资的范围和投资方向,实现民间资本的分流,使其不再集中在炒房和炒股等少数领域。
《北大商业评论》除了要“谋万世”,涉足垄断性行业的民营企业更要注意“防一时”。垄断性行业的一般特点是运作成本高,资金回笼比较慢。一旦遇到比较大的意外冲击,缺少国家支持的民营企业就很容易陷入资金链断裂的境地,不少民营企业的突然死亡就源于此。
《财经网》放开管制是中国历史上第三次重大制度改革。继80年代的家庭联产承包责任制和90年代的国有企业改革后,鼓励和引导民间投资进入垄断行业的政策一定程度上可称为是中国第三次重大制度改革。这将带来制度红利的集中释放,促进全要素生产率提高。
北京科技大学经济管理学院教授赵晓从大背景来看,中国到了必须改革的时间点,其中扩大民间资本的投资是重要一环。
国家发改委能源研究院人士民营企业虽然投资效益比较高,但是有追求超额利润的倾向,常带来一系列问题。
北京大学房地产研究所所长陈国强“新36条”无疑对拓宽民间投资渠道有积极意义,在房地产调控的当下,充分调动民间投资的力量来代替对地产开发投资的过度依赖。
温州市经济学会会长马津龙国有单位垄断的部门,有行政门槛,民营企业难以进入。高新技术的新型战略产业,有技术壁垒,民营企业进入也有一定的难度。
《新浪财经》从目前形势来看,传统能源领域早已被大型国企垄断,民营资本遭遇政策和市场壁垒;民间资本更多在新能源制造领域开花,但新能源电站等终端利用项目招标多被央企摘得。
腾讯如果“新36条”能够很好的贯彻落实,将起到抑制资产泡沫的作用。
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