药学院学生请假制度

药学院学生请假制度（共13篇）

药学院学生请假制度 篇1

药学院学生请假制度

为规范学生行为,确保学生安全,药学院制定了学生请假制度,内容如下:

1.学生因故不能上课或离校者,必须事先向辅导员提出申请并填写<<学生请假登记表>>,予以批准后才可离开.若发现有未请假者视情节轻重给予相应处罚.2.请病假者需有院保健科或医院证明,待批准后方才有效.否则按旷课论处,如有紧急情况,本人不能亲自请假者,可先请他人代为请假.3.学生请假时间到后需及时去办公室销假.如需续假,应向辅导员申请,同意后方可续假.4.学生请假1~3天由辅导员审批,4~10天由学生所在部门的初级领导审批,11天以上由分管院领导审批.如在考试期间请假,还需到教务处办理缓考手续.5.学生因病住院,须持医院的住院证明及病历经院保健科审查后,到药学院管理办公室请假.病假达到休学时间必须到教务处办理休学手续.6.学生因事或因病不能按时返校,应事先向辅导员请假.如有特殊情况,不能事先请假,必须及时用电话,邮件等方式请假.并在返校后补办请假手续,负责按旷课处理.7.以上规定由药学院学生管理办公室负责解释.

药学院学生请假制度 篇2

学生教育管理制度建设是加强和改进高校思想政治工作的一个有效方式,能促进学生养成良好习惯。随着独立学院招生规模的不断壮大,学生逐年增多,没有制度约束,学生教育管理很难见到效果,学生教育管理工作中会不断出现新问题和新情况。

1 目前独立学院学生思想教育管理制度现状及存在的主要问题

1.1 对制度建立与完善的认识不到位,影响教育管理的效果

相对于公办高等院校而言,独立学院学生具有家庭环境优越、学习基础薄弱、缺乏自控力和主动性的特点。面对独立学院学生这些鲜明的特点,传统的教育管理模式和方法已经不能适应新的形势需要,出现了管理者对教育管理制度建立与完善的认识不到位,主要体现在没有正确引导学生自我教育、自我管理和自我服务,积极参与到学校教学和管理中来,致使学生对学校的教育管理多以麻木、淡漠和沉默对待,甚至表现出较大的对立情绪,直接影响教育管理的效果。

1.2 依赖照搬母体高校的管理制度模式,缺少适应性、灵活性和创新性

由于独立学院是依托母体高校成立的一种办学形式,所以独立学院的学生教育管理模式,多依赖照搬母体管理模式。管理理念以“管束”为主,工作方法陈旧,在实践中遇到了一些困惑和问题。比如管理太严会遭到学生埋怨和指责,管理太松散又容易放任自流,没有形成一套成体系的模式和方法。

1.3 制度职责不明确,制度重叠大,交叉多

独立学院属于一种新的办学模式,所以教育管理制度职责不明确,制定的教育管理制度重叠大,交叉多,漏洞多。独立学院机关职能部门与系、辅导员与班主任职责界限不清,出现事情时责任追究不明确,有互相推委的现象,导致缺乏工作的责任心,严重影响学生教育管理工作的效率。有些学生干部对自己的工作职责不明确,缺乏工作的责任心,责任心的缺失,易使学生形成个人主义观念,导致学生干部作风轻浮,不会去创新工作理念和工作方法,只会一味的按部就班。

1.4 制度执行力不强,监督考评落实不到位

受独立学院学生自控力相对较弱等因素影响,再加上管理制度方面也不够严明,导致对学生管理的松懈,学生上课秩序较差,迟到、早退、缺课现象较为普遍;打架、斗殴等恶劣现象也时有发生,致使独立学院学生在普通高校中影响较差。在对学生不端行为的处理上,难以把握轻重,处理过重容易把矛盾推向社会,对家长也难以交代,处理过轻或不严肃处理,又不利于塑造良好的校风和学风,这给学院的教育管理工作带来了很大的困难。

2 建立完善独立学院学生思想教育管理制度

2.1 制订完善管理机制,明确各类人员职责

独立学院应结合学生工作特点,本着“突出重点,明确责任,提高效率”的原则,分别就学生党务、系团总支和学生会工作对应年级辅导员进行重点调整,确立日常专项工作有牵头的工作模式,使各位辅导员工作侧重点和责任更加明确。细化辅导员、班主任和班骨干在学生工作中所承担的谋划部署、督导检查、组织实施、总结讲评的职责分工,理顺学生日常工作中辅导员、班主任和班骨干的层次管理机制。

2.2 修订完善各类规章制度,规范学生不端行为

针对课堂教学中存在的旷课、迟到、早退、随意出入、带食品进入、使用通讯工具等不良现象,在重申落实辅导员、班主任听查课制度的基础上,应进一步加大课堂管理力度,实施班级月定量检查讲评通报制度,坚持把检查结果与学年先进班集体、先进团支部、优秀班主任的考核评比相挂钩,实现课堂教学秩序的明显好转。

良好的生活秩序是学生完成学习任务和学业的保障,针对熄灯时间随意、就寝秩序差、晚归现象屡禁不止等现象,召开有学生宿舍舍长、楼层层长参加的宿舍秩序整顿会,进行就寝秩序检查。

2.3 建立完善监督考核制度,解决落实问题

2.3.1 制定班级定量考核制度

班级定量考核制度主要考核班级学生的政治思想教育、学习状况、科技学术活动、文明宿舍建设及违纪扣分等情况。班级定量考核成绩每月公布一次,每学期进行一次综合通报,并作为学期班主任工作考核和学年先进班级评比的主要依据。各班主任要结合每月的班会针对本班的定量考核情况召开骨干会和班会进行认真讲评总结,制定整改措施,加强集体荣誉观教育。

2.3.2 制定班主任考核实施制度

班主任考核内容主要包括班级考风考纪情况、班级建设情况、跟班听课情况、检查学生宿舍情况、学生建档及谈话情况、班干部会议及班会召开情况及学生管理档案卡建立情况等。通过考核,增强班主任工作的事业心和责任感。

2.3.3 制定学生干部管理考核制度

学生干部管理考核对象包括学生团总支委员、学生会委员、团支部委员、各行政班班委等。每学期考核一次。团总支、学生会委员由系团总支负责管理和考核;各团支委由系团总支组织部负责管理和考核;各班委由各班班主任负责管理和考核;根据考核结果定期对优秀干部进行表彰,并推荐参加上一级的优秀学生干部评选。

2.3.4 制定学生党员及党的培养对象定期考评制度

在学生党员和党的培养对象中实施定期考评制度,组织非党员和未列入党的培养对象的群众,利用每个学期及党的培养对象入党前、预备党员转正前的时机对党员和党的培养对象的先锋模范作用发挥情况进行考评,督促党员起先锋模范带头作用。

总之,通过规章制度的约束,增强学生自我管理能力,促进学生养成良好习惯,这对培养学生成才,增强独立学院办学竞争力,实现独立学院健康可持续发展有着重要意义。

摘要：独立学院是一种新型的高等教育办学模式,随着招生规模的不断壮大,独立学院必须与时俱进,从自身实际和学生特点出发,制定出适合学生自身特点的一系列思想教育管理规章制度,这对实现独立学院健康可持续发展有着重要意义。

关键词：独立学院,思想教育管理,制度

参考文献

[1]尹晓敏.高校学生管理制度建设的理性程序思考—基于正当法律程序的视角.现代教育科学,2005,(5).

[2]李清源.新时期独立学院思想政治教育工作探究[J].价值工程,2010,(08).

高校学生请假管理制度问题研究 篇3

关键词 高校 学生 请假管理制度

一、高校请假管理制度存在的问题

目前，我国高校普遍存在着学生请假管理制度不规范的现象，部分高校特别是民办高校甚至出现学生请假管理漏洞，严重影响着学生的日常管理和教学组织工作。对此笔者对国内57所大学（12所为民办高校）进行调查，发现了一些普遍存在的问题。

第一，对申请时限没有明确要求，大部分学生采取事后补请的方式。在笔者调查的57所高校中，只有16所院校明确规定了申请时限，其它院校对此没有明文规定，导致部分学生对请假并不重视，往往采取事后补请的方式。近两年来，全国范围内由于学生未请假而离校造成人生、财产损失的案例有7642起，给予学生、家庭、学校以至社会造成了严重的损失。

第二，申请人界定不明晰，部分院校准许同学或家属代请。很多学校由于没有制定明确的请假管理制度，申请人的身份没有得到明确的界定，部分学生夜不归宿、通宵上网甚至参加非法传销组织并没有通过正规渠道与辅导员老师沟通，而是委托同学以合理的理由向老师申请，甚至委托社会人员冒充家长进行请假，造成了请假制度管理的严重混乱，对学生产生了重大的安全隐患。

第三，请假时间人为延长而没有惩罚措施。部分学生并没有遵守所请假期的期限，而是人为延长，却没有得到惩罚，成为其他学生效仿的对象，成为假期拖延现象日益严重的根源。

第四，对事假和病假没有严格区分，采取混同的方式进行管理。大部分院校并没有将事假与病假分开，而是采取统一的管理模式，部分事假学生混水摸鱼，享受与病假学生同等的待遇，故意延长假期。

第五，没有与请假学生的家长及时沟通。近两年来，由于学生在请假期间发生突发事件而产生的家长与学校的纠纷中，学校没有及时与学生家长沟通的事由达到84.38%。大部分学校并没有建立学校与家长的联动机制，导致突发事件的大量滋生。

第六，没有建立辅导员老师就请假适宜与校方及时申报的联动机制。纵观近两年学生请假期间出现的突发事件，辅导员未与校方及时申报的占69.23%，部分学校没有建立相应的申报体系，学生处没有直接的请假负责人的占21%。

二、就完善高校请假管理制度的几点意见和建议

笔者就高校学生请假的日常管理制度提出以下意见和建议，希望为专家、学者就此问题深入研究做出抛砖引玉的作用。

第一，高校工作者必须认识到学生请假管理制度建立的必要性。高校是人流密集且半开放式的场所，一些外来人员容易混入，突发事件发生率高。高校学生一般均为外地生员，对本地环境生疏度较高，学生夜不归宿或被教唆参与非法组织，发生危险时的自救能力弱，事故后的处理过程没有家人陪护，利益受侵害的可能性大。同时，一些不法分子容易利用学生心理单纯的特点，主动出击，为学生的人身、财产安全带来巨大的隐患。此外，学生课业负担较重，请假制度不完善容易为思想意志薄弱的学生提供逃课的机会，影响学生学业成绩，制约高校就业率。建立完善的请假管理制度是对学生自身合法权益的保护，也是对高校声誉的维护，同时也是对社会中的弱势群体的呵护。

第二，各高校必须深入本校学生实际提出切实可行的请假管理制度。高校的请假管理制度不应生搬硬套，而应该立足本小实际，切实可行。对于一些民办院校，由于生员的素质较为薄弱，因此可以采取一些更为严厉的规定。对于一些走读生较多的学校，可以采取走读生单独编班的管理模式。走读生单独编班使辅导员老师在很大程度上可以将注意力集中在非走读生的日常管理上，而根据两者的区别制定不同的请假管理方案将在学生管理中发挥巨大的效力。需要强调的是，对于走读生严格管理同时也不能忽略非走读生的管理，这些学生在上下学过程中可能有着更大的安全隐患，但却往往被忽视。对于一些女生较多的院校，应该制定有关学生人身安全的更加详尽的请假管理制度，对于女学生日常容易发生的突发事件分门别类进行研究、防范。对于一些有条件的女生院校，可以增设一些安全课程，向学生传播一些个人安全防护知识。

第三，高校应对学生请假制度的规定进行细划，使其成为学生守则中一项重要的内容。在重视学生请假制度的基础上，高校应有意识地将学生请假制度分类细划，将病假与事假分开，分别制度相应的标准，病假的标准应高于事假。此外，对于病假的界定应该明晰。对于申请时限必须有明确的规定，以事前请假为主要形式，在不得已的情况下可以采取事后补假的方式，但必须提供证明资料或证明人。对于申请人的界限应做出明确的规定，谨慎使用代请方式，对于代请必须征得学生家长同意。

第四，建立家长与校方的联动管理机制，强化辅导员与学生处的汇报机制。在建立请假管理制度的同时，必须加强与家长的联系，及时汇报学生的请假的情况，并与家长协商给假。在家长不允许的情况下坚决不予准假。与此同时，高校学生处应建立请假汇报机制，设立相关负责人，杜绝辅导员全权负责的请假管理模式。在汇报的同时，辅导员要听取上级意见，适时准假。

第五，应发挥学生的自主性建立完善的请假管理制度。学生是请假管理的客体，是学校日常生活的主题。在制定请假管理制度时，我们必须坚持以学生为本的原则，充分发挥学生的主动性和创造性。因为只有学生才最了解学生，只有学生才最能深入到学生群体中去。我们可以通过学生会调查学生的请假事由，了解学生的诉求，以“你最接受的请假管理办法”为题开展主题班会，征集学生的意见，以民主的方式获得学生的支持。

高校学生的请假管理制度必须引起高校工作者的重视，不能含混过关，我们必须从制度上保障高校学生的人身、财产安全，防范突发事件。

参考文献：

[1]孔伟红.论大学生主题教育活动长效机制和保障机制的建立.当代教育论坛，2007（3）.

[2]邹耿良.主题教育活动在高校思想政治教育中的新运用.龙岩学院学报，2007（4）.

药学院学生请假制度 篇4

为加强学生会规章制度建设,保证学生会工作的正常运行,特制定请假制度以规范学生会请假管理工作。具体内容如下：

1、学生会例会、值班、活动原则上不准请假，若有特殊情况需写好请假条并说明原因，交所在部门部长、副部长签字。

2、事假原则上每个学期不准超过5次，否则予以劝退。如特殊情况，另行处理。

3、请假条必须本人认真书写，不得由他人代写。

4、不得随便代请假，如果紧急情况不能及时请假，必须事先口头告知所在部门部长、副部长。事后要补办请假手续，否则按旷勤处理。

5、请假理由必须属实，若以编造理由达到请假目的，则请假无效，并视情节轻重予以处理。

6、各部部长、副部长应认真核查请假原因及补假理由。并将请假记录及时存档管理。每月连同部门考核表一同交到办公室。

共青团管理工程学院委员会

华东交大国际学院毕业生请假制度 篇5

一、短时间（一周内）需要外出参加考公务员、面试或签约的。

1、严格执行正常请假手续。

2、出具考公务员、面试或签约的相关证明，填写《请假条》，先由论文导师签字同意。

3、班主任签字同意后，报学院审批。

4、原则上每生只同意外出一次。

二、到签约单位参加工作实习（请假时长最多两周）

1、严格控制，尽量要求学生在校完成论文。

2、本人写出详细的请假申请，并提交论文初稿，取得导师和系主任签字同意。

3、出具已签约的《就业协议书》和见习（或试用）证明（由签约单位出具并加盖公章）

4、个人填写《责任状》和《请假条》，班主任通过电话方式确认其父母是否同意，并做好记录

药学院学生请假制度 篇6

一、在学院层面建立学生教学信息员队伍的意义

我院目前共有5个本科专业、3个专科专业、2个专升本专业, 另新增2个“3+2”和“3+4”贯通培养专业, 招生规模逐年增加, 教学管理人员工作任务不断加重, 在日常教学管理工作中难于深入教学第一线, 对教学工作进行有效监控, 及时解决教学中存在的问题。为了提高学院教学质量, 完善教学质量监控体系, 及时掌握教学第一线的教学动态, 充分发挥学生在学院教学管理中的主体性和主动性, 我院早在2006年就建立了学生教学信息员队伍, 制定了学院教学信息员制度实施细则。学院实施学生教学信息员制度, 充分发挥学生在教学信息的采集、反馈和教学质量监控中的积极作用, 及时发现和解决教学工作中存在的问题, 实现了学院教师、学生与管理者三者之间的信息交流, 促进了优良的教风、学风和考风的形成, 促进了教育质量和教学管理水平的持续改进提高。

二、学生教学信息员制度的实践成效

1.促进了教师教学水平的提高。在教师教学的信息反馈方面, 学生教学信息员主要是及时、准确、客观地收集学生对任课教师的教学工作 (包括备课情况、教学态度、教学方法、教学内容、教学效果、课外辅导、作业批改、课程考试与成绩评定、实验实习知道等) 的信息, 对学生普遍反映教学水平较差和存在问题较多的教师, 学院组织教学督导委员会成员认真开展专项教学检查、调研, 将教学过程中的问题及时反馈给任课教师并督促其整改提高;对教学效果好、普遍受学生欢迎的教师, 学院积极给全院师生搭建学习优秀教师的教书育人的方法和经验的平台, 强化教师的教学责任感和使命感, 激发教学的热情和上进心, 改进教学方法, 提高教学水平。

2.促进了优良学风的形成。优良的学风是提高学院教学质量的重要前提。学院始终把学风建设融入到学院各项工作的全过程, 学院各部门紧密配合, 形成学风建设的“合力”, 努力创造优良学风的软硬环境。在学生学习的信息反馈方面, 学生教学信息员主要是及时、准确、客观地收集学生的课堂出勤、课堂学习、课外学习、实验实习、作业、考试等信息。针对教学信息员反馈的问题, 学院通过有效途径对经常旷课、学习主动性差和学习积极性不高的学生积极加以引导, 帮助这些学生树立远大的理想和目标, 增强社会责任感, 激发学生学习的主人翁意识, 强化学习的内在动力。

3.促进了教学管理水平的提高。学生教学信息员参与学院教学管理在学院教学管理实践中已成为学院和学生双方发展的客观需要。自学院设立教学信息站以来, 学生教学信息员收集了大量的非常重要的第一手教学一线的信息, 为全院师生和教学管理部门搭建了沟通的桥梁, 有利于学院教学管理人员及时、准确、全面地了解教学一线的运行情况, 从而为进一步规范教学管理, 完善教学管理机制, 改进工作质量提供限重要的决策参考依据。经过近10年的实践, 学院在实施学生教学信息员制度方面取得了一定的成效, 但是, 现有的学生教学信息员参与教学管理仍然存在着一些亟待解决的问题, 需要在今后的工作中进一步改进与完善, 以期发挥最大的作用。

三、学生教学信息员制度在实施过程中存在的问题

1.教学信息反馈的质量不高。学生教学信息员反馈的教学信息深度和广度不够, 且反馈的信息比较零散、不具体, 有些反馈的信息不够客观, 使得教学管理者很难在短时间内把握问题的指向, 势必在一定程度上降低了工作效率。

2.教学信息反馈的滞后性。学院每学期初召开学生教学信息院工作部署会, 每两周召开一次全体学生教学信息员工作会议。对学生教学信息员提报的信息反馈表需要一定的时间进行分类、整理、筛选和汇总, 然后针对学生提出的问题和建议安排相关部门进行落实处理, 最后学院将处理结果反馈给学生, 每一个信息处理的环节均需耗费一定的时间和精力方可解决, 进而在一定程度上对于信息的反馈和解决产生了滞后性, 影响了学生教学信息员制度建设的初衷。

3.对学生教学信息员制度充实程度不够。从学生教学信息员滋生角度来看, 个别学生教学信息员不仅认为教学信息反馈是分外的工作, 纯粹是耗费精力, 而且是得罪师生的事情, 完全是出力不讨好的工作, 自然而然地在教学信息反馈方面工作不积极、不主动, 敷衍了事;从教师的角度来看, 个别教师认为学生教学信息员反馈的问题并不客观, 因此对他们提出的问题置之不理。

四、完善教学信息员制度的具体措施

1.提高对教学信息员工作的认识。通过宣传教育, 使教师充分了解实行信息员制度的意义和作用, 真正放下心理包袱, 与信息员建立一种平等的合作关系。通过宣传教育, 积极引导教学信息员客观、公正、准确地提供教学信息。通过宣传教育, 使教学管理者对教学信息认真分析、仔细辨别, 及时解决, 不能因个别学生的不实信息而全面否定其他学生信息的真实性, 要相信学生是有能力提供准确、可靠的信息的。

2.建立高素质的信息员队伍。学生信息员的聘任采取信息员激励机制, 提高信息员的工作积极性。任何一项制度的顺利实施都离不开激励机制, 信息员制度也不例外。如何提高积极性, 我院采取如下措施: (1) 实行聘任制。对不认真履行职责的学生教学信息员则应解聘;在任期内违反有关规定的学生教学信息员, 除解聘外, 还应给予一定处分。 (2) 加强培训。每学期组织3~4次的培训, 使其明确职责: (1) 收集本专业学生对课程设置、教学内容、教学环节安排和各类教学活动的意见与建议。 (2) 收集学生对学院教学及教学管理工作的信息。 (3) 收集学生对各任课教师教学工作 (包含教学常规、教学内容、教学方法、教学态度、教学效果、课外辅导、作业批改等) 的信息。 (4) 反映学生的课堂学习、课外学习、实验实习、作业、考试等学习状况。 (5) 反映学生对教学管理部门的意见和建议等, 发放学习资料, 让老信息员传授工作经验, 介绍典型事例, 并为新信息员提供一个问题解答场所, 为信息员工作提供理论与实践指导, 增强信息员的工作能力, 提高信息员的素质。 (3) 对教学信息进行实地考查。教学管理者对信息员反馈的教学信息要进行实地考查, 以免被不负责任的信息员误导, 保证教学信息的真实性。一旦发现信息不真实, 应马上取消信息员资格, 并给予相应处罚。 (4) 物质奖励和精神鼓励。每学期评选奖学金, 信息员应优先考虑。同时, 根据信息员反馈教学信息的数量、质量、出勤以及工作情况进行综合考评, 对表现出色、成绩突出的信息员授予“优秀教学信息员”称号, 并给予物质奖励和精神奖励。

3.建立联动协调机制, 搭建信息交流平台, 提高教学信息反馈的时效和质量。在学院领导的统一协调下, 针对学生教学信息的反馈建立多部门的联动协调机制, 共同、及时处理学生教学信息员反馈的信息, 使反馈渠道畅通无阻。充分利用校园网络平台和各种信息平台, 搭建全面、系统的开放性信息交流平台, 拓宽学生教学信息员工作内容, 提高信息反馈和处理的时效性。

摘要：二级学院建立和完善科学的教学质量监控体系是高校提高教学质量的重要举措, 学生教学信息员制度是高校教学质量监控系统的重要组成部分。本文从二级学院建立学生教学信息员制度着手, 结合学院的实际阐述了建立学生信息员制度的意义、实践成效和存在问题, 提出了完善学生教学信息员制度的具体措施。

关键词：高校,教学质量,教学信息员,制度,措施

参考文献

[1]李群英.地方本科院校建立学生教学信息员制度的实践与探索——以广西师范大学为例[J].教育与教学研究, 2010, 24 (10) :53-55.

[2]乔玉香, 张光亚, 张崇根.高校学生教学信息员制度的实践及优化策略探讨[J].高教论坛, 2011, (4) :76-79.

[3]叶飞娟.学生教学信息员制度的意义与实践[J].河南职业技术师范学院学报, 2008, (3) :53-55.

药学院学生请假制度 篇7

【关键词】信息化改革；简化步骤；一站式管理

一、我国民办高校请假系统中存在的缺陷

（一）制度上权职不清，请假流程混乱

权职不清。一部分学校将学生课程请假审批的权限交由任课教师，辅导员并不能第一时间掌握本专业学生的请假情况，而有的学校正相反，将权限直接下发给辅导员，任课教师根本不知道自己课上有多少学生请假，也不知道他们的具体请假时间、姓名和所在专业。因为教务课程平台与学生管理平台并没有实现资源共享，辅导员在网上可以查询学生请假情况并审批而任课教师依旧看不到。

学生请假流程的混乱。因为无法实现平台间的资源共享，学生在网上申请课程假之后还必须通过请假条或者其他方式将请假信息交于任课教师，否则即使在上网批准通过，其申请的假期依然不能核准，也就是说学生要申请两次，既在网上向辅导员或任课教师申请一次，然后再通过其他方式向另一方申请一次。这其中一旦有一个环节出错，不但学生无法正常请假，还会造成任课教师与专业辅导员之间工作上的冲突。

（二）缺乏专业人员参与管理

民办高校普遍缺少信息管理人才，即使拥有网络技术部门，所能处理的问题也只是停留在简单的技术层面，很多人员无法胜任信息管理工作。有的学校根据自身条件成立了以高级领导为核心的专门工作组，但是其中拥有专业知识的领导却是少之又少，这就使得一旦学生请假系统出现问题只能求助于校外方的帮助，若是问题处理不及时还会出现业务瘫痪。

（三）信息数据孤岛问题严重

在高校信息化建设中数据孤岛问题突出，不同部门间的数据信息不能共享，设计、管理、生产的数据不能进行交流，数据出现脱节。数据孤岛迫使信息需要重复多次的输入，大量的冗长、垃圾信息导致信息交流的一致性无法保证，从而降低了产品的工作效率，增加了错误量。现在由于请假流程中没有明确规定教学、社区公寓和学生管理之间相互联系的权责，在功能设置上自然也不会去特意实现请假信息数据共享，因此数据孤岛问题是请假流程混乱的必然结果。

二、请假系统的改进方法

若想针对请假系统中的现有缺陷进行改进必须从管理制度和系统功能两个方面入手。

（一）管理制度上的改进措施

管理制度方面的改进可分为两部分：

第一，认清权责，保证流程的准确性和时效性。通过制度一系列的规章制度，完善学校的请假制度，简化、优化原有的课程假和外出阶段假的流程。[1]具体流程优化方法如下：

1.课程假的优化。

学生申请课程假可登陆手机微信系统或学工系统自助请假。不再需要任课教师或辅导员审批，但申请课程假的时间和申请原因会被自动编辑为微信推送给该课程的任课教师和辅导员且每申请一节课程假会自动扣除该生本门课程相应的分数。若扣满全部平日成绩分数则本门课程不再有平日成绩且该生本门课程不可再申请请假。

2.外出阶段假的优化。

外出阶段假细化为一般阶段假和特殊阶段假两种。

学生申请一般阶段假，需要先通过手机微信平台或学工系统填写请假信息并提出申请。辅导员通过计算机终端或手机平台接收请假申请并进行审批。辅导员拥有的特定的给假权限，超过特定给假权限天数的申请，系统自动生成为辅导员与学院领导共同核准，既辅导员审批通过后，还需学院领导审批请假才可生效。

普通阶段假生效期间产生的课程一律按课程假计算。每节课扣除相应的平日成绩。

超过三天的普通阶段假系统会自动将请假信息推送给请假学生家长，方便家长监督。

特殊阶段假是指因为特殊重大疾病、家中发生变故、自然灾害或因为其他不可抗力而必须请假且不涉及休学的情况。特殊阶段假的申请和审批流程需要注意以下几点：

（1）申请特殊阶段假的学生同申请一般阶段假的学生相同，需要先通过手机微信平台或学工系统填写请假信息并提出申请。

（2）申请特殊阶段假的学生在进入微信平台或学工系统填写请假信息时要注意必须点选特殊阶段假选项才能够申请特殊阶段假。

（3）特殊阶段假请假原因模块不可随意填写，只能从备选的选项中点选。包括：重大疾病、家庭变故、自然灾害、其他四个选项。

（4）当申请结束后，请假信息会自动推送给辅导员，由其审批。

（5）特殊阶段假审批通过后，请假信息自动推送给任课教师和家长。

（6）若在请假中或事后返校提交材料时发现请假内容不实，辅导员可实时操作取消其特殊阶段假。

（7）学生返校后需到辅导员处销假。

第二，在权责清晰的前提下安排专人负责学生请假的管理工作。这里的专人指的是系统专业技术人员和管理人员两种。系统技术人员负责系统的开发、升级、测试工作。管理人员负责系统平日维护，功能操作和数据管理工作。两种专业人才可以重合，但不能有其他部门的人员兼职，以免造成权责混乱。

（二）系统功能上的改进措施

首先是实现移动端实时请假功能。在学生管理系统下建立一个微信公众平台并申请一个服务号，作为后台管理辅导员和教师的微信帐号，只要学生和家长只要关注教师的微信账号就使用本系统。[2]

在微信公众平台内建立子系统，子系统主要用于管理、发布和统计用户的相关信息以及请假信息。该子系统的具体功能如下：

1.用户管理。

主要是针对学生和家长，学生和家长要使用本系统必须先关注本系统的服务号。后台管理子系统根据学生和家长的信息进行配对和管理，一个学生最多配对两个家长，同时用于统计学生请假次数、理由和管理学生外出位置、路线等并生成图表以供教师和家长查询。

2.教师管理。

主要用于教师管理和监督学生的请假要求、监督学生的所在位置和外出路线、查询统计的学生请假的相关信息。

3.学生请假子系统。

系统主要用于学生的请假申请、到校销假功能。

4.家长监督系统。

主要用于家长对请假学生外出位置、路线的监督。学生到家后家长可通过系统确认学生到家以及查询学生请假历史记录等。

5.学生干部协助子系统。

主要用于教师指定的学生干部确认学生到校情况。

随着智能手机和通信网络的迅速发展，我们可以通过移动端和PC的联网避免学生乱请假、假请假、请假后缺少监管、外出没有跟踪定位、学校与家长沟通不足等情况的发生。[3]

其次是建立更加细致的分类请假功能。通过分析可发现高校在校生请假的主要类型一般可分为三种：

1、学生在家中因为某种原因需要请假，一般表现为推迟回校时间；

2、学生在校中因为某种原因需要请假外出，但是不回家，一般会当天回学校。

3、学生在校中因为某种原因需要请假回家。

我们根据请假类型可以设计出不同的流程方案并按照方案逐个实现相应的功能。

针对第一种类型可得出的系统设计流程方案是：

1、家长通过系统提交请假要求，并填写请假的理由以及开始和结束日期、时间。

2、辅导员通过手机平台或者学工系统平台收到请假申请信息，然后根据实际状况对申请进行核准。（辅导员权限只有7天，超过7天的假期不予批准。）

3、当辅导员核准结束后，任课老师、家长和学生都会收到一份信息推送。推送内容包括该生的请假开始和结束时间、请假理由。

4、学生回到学校后，经过宿舍门禁系统确认，才可以通过系统销假。

5、辅导员收到销假请求后并通过门禁系统确认请假学生是否在校，若在校则为学生销假。

6、系统自动将学生销假成功的信息发送给任课教师和家长。

针对第二种类型可得出的系统设计流程方案是：

1、学生通过系统提出请假要求，并填写请假的理由以及开始和结束日期、时间。

2、辅导员收到学生申请并作出核准。

3、任课老师和家长接收到请假请求推送（包括请假的理由和时间开始结束时间。）

4、学生回校时间结束前一小时收到信息提示，提醒学生回学校。

5、学生到学校后，经过宿舍门禁系统确认，才可以通过系统销假。

6、辅导员收到销假请求后并确认请假学生是否在校，若在校则为学生销假。

7、系统自动将学生销假成功的信息发送给任课教师和家长。

针对第三种类型可得出的系统设计流程方案是：

1、学生通过系统提出请假要求，并填写请假的理由以及开始和结束日期、时间。

2、辅导员收到学生申请并作出核准。（只能审核权限范围内的申请，若超过权限范围内的天数系统自动生成需两级审批状态，并将请假信息发送给院领导，由院领导和辅导员同时审批方可生效。）

3、审批通过后请假信息自动给任课老师和家长。

4、家长确定学生到家后通过系统确认学生已到家。并预报学生什么时候回校。

5、系统发送信息给辅导员告知学生已到家和学生回校时间。

6、学生返校后，经过宿舍门禁系统确认，才可以通过系统销假。

7、辅导员收到销假请求后并通过系统确认请假学生是否在校，若在校则为学生销假。

8、系统自动将学生销假成功的信息发送给任课教师和家长。

再次是建立跨平台、跨部门联网功能，防止信息孤岛。将学生请假系统中的信息与其他平台，既学生管理平台、教务系统平台、公寓管理平台和微信服务平台共享。让请假系统不再是某个系统下的次级功能而成为与其他平台拥有交互功能的平行系统。平台与平台之间可实现互相信息传送，实时数据更替。

参考文献：

[1]陈炜，王玮.学生事务与管理服务中的流程优化---以北京大学“三大典礼”的组织与服务为例[J]. 高校辅导员，2012，（12）

[2]王靖娜.Android的学生考勤管理系统设计与开发[J].现代电子技术，2014，（4）

学生请假销假制度 篇8

一、各值日教师，每日上课前，放学前进行两次清点班级请假学生，必须要有请假条，否则视为旷课。旷课学生、班主任必须在第一节下课前与家长保持联系，掌握第一手信息，并及时反馈给学校。

二、学生来校后，原则上不准再出大门，若确需要出去办事，必须给班主任请假，由班主任批准假条，门卫工作人员方可放行，转回后必须到门卫室进行销假，否则，视为逃课。

三、门卫处要做好学生外出、归来登记，详细记录放行时间，办事用时，返回时间等。在限定时间来返的学生，要告知其班主任，及时做好跟踪了解。

黄楼永兴小学

中学学生请假制度 篇9

为了一切学生的安全,根据某教育局的安全活动月的精神,我校特修订学生请假制度:

1.学生有事有病.不能够来学上课,或不能继续坚持上课,学生必需向班主任写请假条，经班主任批准方可离校.班主任要做好记录.2.学生的请假条要有家长签字,请假条交班主任指定的学生干部妥善保管.3.请假期满,学生要到班主任处销假,请假期满未到的学生,班主任要主动寻问并做好家访.4.对缺课未请假的学生,任课教师要通知班主任,班主任要马上落实学生情况,并结合家长对学生进行教育.5.对辍学学生,班主任要进行家访,落实情况是否属实,并做好记录.

药学院学生请假制度 篇10

关键词：教学信息员制度,医学院校,实践探索

教学管理是高校管理的核心, 但在我国, 大学生主体性发挥不够是制约教学质量的重要因素[1]。教学信息员 (以下简称信息员) 制度是指校方为了及时、准确地掌握学校教学工作的现状及存在的问题, 将教学信息员搜集的广大学生对日常教学工作中各方面的意见和建议进行分类、归纳、整理, 以便及时掌握教学动态信息, 采取相应对策, 制定相关规定, 从而进一步密切师生联系、增强师生交流, 最终确保提高教学质量、促进教学管理的一项制度[2]。其功能在于实现教师、学生、管理者三者之间的信息交流与互动, 推动教学理念的更新, 为提高学校教学质量提供一种新的机制和解决途径。因此, 让医学院校大学生广泛参与教学管理, 对践行“以学生为中心”的高校管理理念具有重要意义。

1 教学信息员制度的实践措施

1.1 建立工作机构

郧阳医学院于2003年组建学生教学信息中心 (以下简称中心) , 作为教学质量监控的重要组成部分, 归教务处直接领导。教学信息中心专程给予一间办公室, 设主任1名, 由教务处教学管理科科长兼任;设副主任7名, 在下属7个二级学院的全部学生信息员中产生 (每院1名) , 一起组成教学信息中心常务委员会。各学院信息员在各学院推荐的基础上, 由教务处统一考核选聘, 原则上每个班级1名教学信息员。教学信息员每学年补聘一次, 学生毕业时自动解聘;对任期内违反有关规定或不能胜任本职工作者, 教学信息中心依据相关规定予以解聘。同时, 在广泛听取各方面意见和建议的前提下, 制定了《郧阳医学院学生教学信息员工作管理办法》 (郧医教[2004]02号) , 明确规定信息员的职责和权利, 确保有法可依, 有据可循, 为工作机构的有效运转提供了制度保障。目前, 我校在聘教学信息员43名。

1.2 明确工作目标

教学信息中心的核心工作是负责全校教学信息员的管理。各班级信息员负责收集、整理班级学生对任课教师及学校的的合理意见和建议, 及时反馈给中心。中心根据有关教学反馈信息, 展开调研, 再把教学信息向有关部门报告并反馈给相关教师。通过调整, 再次进行调研、反馈, 直至问题得到解决。信息员反馈教学信息的内容主要包括:①教师方面。包括教师的教学态度、教学内容、教学方法、教学手段、教学水平和教学过程各环节。②教学管理方面。包括学校、学院教学管理制度的制定与实施、教学活动的组织安排、教学质量管理、培养计划的执行情况、本专业的课程设置和相关领导的工作情况。③学生的学习状况。包括出勤情况、课堂纪律、课堂参与、课外自习、课外作业、考风考纪。④教学设施方面。包括教材、教学场所、教学设备、图书资料。

1.3 拓宽工作渠道

目前, 我校教学信息反馈主要渠道有:①中心、信息员公布联络电话, 确保各种信息以最快捷有效的途径反馈。②设立中心专用电子邮箱和信息员信箱, 确保学生可随时反馈有关信息和问题。③定期或不定期召开信息员和学生座谈会, 保证教学信息反馈渠道畅通。④在教务处网站上开辟专栏, 供学生留言、交流。⑤在每一期《郧阳医学院报》上公布工作简报, 将其送至每个学生宿舍。⑥每周一至周五19:00-21:00, 有1名信息员值班, 负责收取全校信息员的反馈表及学生的意见, 并进行整理。通过以上渠道, 保证了教学信息反馈渠道的畅通, 全方位多角度的进行信息收集, 使学校和学生之间能及时沟通, 随时发现并解决问题。

1.4 严格工作管理

在每个学期初、学期中及学期末定期召开信息员会议, 提高信息员自身的思想认识, 增强他们的工作责任感和使命感, 消除他们的思想顾虑, 并对他们的工作方式进行指导, 确保客观、公正、准确、及时地获取信息。同时, 学校及各学院对信息员实行年度考核制度。对考核优秀的信息员进行表彰和宣传, 授予“优秀学生教学信息员”称号并给予一定的物质奖励。考核优秀及合格者每学年奖励课外学分2学分, 优先纳入“优秀大学生”、“优秀党 (团) 员”、奖学金及入党的评选;对考核不合格者不再聘用。

2 教学信息员制度的实践成效

2.1 从管理层角度, 完善了教学管理机制, 提高了教学管理水平

教务处作为高校的教学管理部门, 是教学活动的主体之一。通过信息员制度, 管理层可以随时准确掌握学校的整体教学现状, 有利于完善教学管理机制, 提高教学质量和管理水平。7年多来, 该中心共收集各种信息近10, 000条, 通过这些及时、客观、真实的教学信息, 进行全面整理、归纳、分析, 在此基础上, 制定切实可行的相关政策, 并对以前的相关政策进行完善。这样, 就为学校正常的教学秩序构建了一个保障系统, 可使学校的资源得到更加合理的配置和利用, 从而使得学校作为一个整体, 其教学工作的运行能处于更先进、更科学的管理平台上。

2.2 从教师角度, 提高了教师教学水平

教学活动是教师与学生之间的信息沟通过程[3], 教师是教学活动的两大主体之一。通过信息员制度, 教师能够深入了解学生真实想法和要求, 在此基础上尽可能多地更新自己的知识, 结合学生在学习中的兴趣点适时更新教学内容、改进教学的方式等, 以满足学生的需求。同时, 该制度也加强了校方对课堂教学质量的监督力度, 做到下有真实汇报, 上有及时反馈, 发现问题及时解决, 并督促教师根据反馈的信息改进和调整, 从而进一步保证了教学质量的提高。这样, 就促进了教师自身教学手段和教学方法的改进, 提高教学水平, 优化了教风, 收到了良好的教学效果。到2009年年底, 我们已通过《郧阳医学院报》、教务处网站专栏、橱窗刊登教学名师、教学示范岗教师、青年教师教学业务竞赛获得者等人物专访、实验室专访、教学服务质量调查报告、教学经验交流等文章近200篇。

2.3 从学生角度, 保障了学生自身的利益

学生是教学活动中的直接主体, 但长期以来, 我国高校教学管理者居中心地位, 学生往往被视为被动的管理对象, 其主体地位被忽略[4]。通过教学信息员制度, 为学生针对学校教育教学管理等各方面提供一个反馈意见的正当渠道, 成为了学生维护权益的诉求平台, 充分发挥了学生学习的主体性。同时, 信息员和其他学生朝夕相处, 能准确了解和掌握高校学生中存在的上课迟到或旷课, 上课时心不在焉, 看其他书籍、看报纸、打电话、玩手机游戏、睡觉等不良现象。这些现象在通过学生教育主管部门的管理与引导后, 帮助学生找出了根源, 既使很多学生能够有效地调动和提高学习积极性和自觉性, 促进优良学风的形成;更避免了对其他认真学习的学生和教师情绪的影响。从某种程度上激发了学生的学习热情, 改善了学风。该中心对毕业后的信息员进行了跟踪观察, 发现从我校毕业的信息员, 在工作岗位上适应能力较强, 工作效率较高, 很大一部分已经成为科室或者院办的骨干。

3 教学信息员制度的实践体会

3.1 存在的问题

尽管信息员制度在我校教学中取得了一些成绩, 然而不可否认, 现阶段教学信息员制度在落实中仍然存在诸多问题, 一定程度上影响着教学质量管理和监控的进程。具体表现在以下几个方面:①信息反馈渠道不够顺畅;②反馈信息部分失实;③信息员积极性不高;④信息员素质有待提高;⑤教师对教学信息员制度不理解。

3.2 有关改进的建议

转变管理观念, 建立多部门联动处理机制。观念的改变是行为改变的前提和基础[1]。学校的教学管理者要重视学生教学信息员从各个渠道搜集获取的信息, 通过对搜集的信息进行详细的分类、归纳和整理, 及时掌握学校的教学动态。学校在充分重视发现问题的同时, 也必须注重信息的再次反馈, 形成一个完整的信息反馈回路, 避免出现学生提出的意见和建议经常石沉大海的状况。再次, 学校教学工作牵涉到众多的管理部门, 除了各院系、教务处等教学管理部门外, 学生管理、资产设备管理、后勤管理、人事管理和图书馆等有关职能部门对搞好教学工作也起着很重要的作用。因此针对学生信息员的信息反馈建立多部门的联动协调机制就变得很有必要。教学管理部门接到学生信息员的信息反馈后, 先进行甄别筛选, 对需要与其他部门联合处理的信息进行分类整理, 并传递到相关职能部门, 并通过共同开会协商、联合发文、工作人员共同处理等方式处理需要解决的问题。

提高思想认识, 获取教师对信息员工作的认同。在实际工作中, 有部分信息员认为, 学校、学院要他们收集教学信息, 是在教师背后讲教师的坏话, 担心向教师提批评意见会遭到打击报复、受到教师不公正的待遇等, 以至于不敢讲真话、不敢如实填写教学信息员反馈表格, 导致收集的信息存在偏差和失实。对老师的顾虑, 使得某些学生思想上存在疑虑, 而不敢大胆的工作。因此, 要提高学生教学信息员自身的思想认识, 教学信息员制度是学校教学管理者获取教学信息的主要渠道, 信息员必须正确认识自身的价值, 增强工作责任感和使命感, 消除思想顾虑, 从提高学校教学质量的大局出发, 客观、公正、准确地提供信息。同时, 也确实存在部分教师对信息员制度不理解, 主动到向教务处询问和反映。因此, 要努力提高教师的思想认识, 提高教师对学校及学院构建教学质量监控体系重要性的认识。通过加大宣传力度, 揭示教学信息员工作对促使教师积极主动地投身于教学工作、优化教学内容、改进教学方法、激发学生学习兴趣、加强师生沟通与交流的重要意义和作用, 来消除教师的顾虑[5]。让教师明确教学信息员对教学质量监控不是目的, 而是手段, 从心理上真正接受并支持学生信息员工作。

加强管理培训, 保证反馈信息的客观真实。在制定并不断完善信息员管理条例、加强对信息员的管理、完善教学质量监控体系的同时, 要加强信息员的素质培养, 强化管理培训。在培训中, 一是要加强对信息员的思想教育, 使其明确自身岗位的重要性, 增强服务意识, 培养工作热情及高度的主人翁责任感, 保质保量地完成工作任务;二是要通过开设辅导讲座、举行技能竞赛等形式培养信息员各方面能力和工作技巧。三是要加强信息员的心理素质培养。信息员比普通学生有着更多的来自学习、工作、人际关系等方面的压力, 若不能正确对待压力, 易造成心理压抑, 这不但会影响信息员工作的开展, 而且会影响他们正常的学习和生活。因此, 作为教学管理者, 在工作中还应重视加强对信息员的心理辅导, 使他们具有稳定、乐观、向上的心态, 在处理问题时能冷静理智、客观公正。通过这些培养, 才能确保反馈信息的客观真实。

畅通信息渠道, 完善教学信息员的激励机制。畅通的信息反馈渠道, 有利于学校对学生反馈的问题进行快速及时的反应, 保证随时发现问题, 及时解决问题, 使得学校和学生之间能及时沟通, 激发学生对信息反馈工作的热情和积极性。再者, 学校在充分重视发现问题的同时, 也必须注重信息的再次反馈, 形成一个完整的信息反馈回路, 避免出现学生提出的意见和建议经常石沉大海的状况, 力争使学校的管理和教学更加贴近学生、贴近实际, 促进教学质量监控水平不断提高[6]。另外, 要通过制定和实施一系列的奖励和激励机制, 充分调动信息员的主观能动性, 增强其责任感和使命感。比如每年应该定期召开信息员工作会议, 在总结过去的同时表彰在信息反馈中认真履行职责、积极工作、实事求是地反映和传递教学信息的信息员;对于在信息员工作中表现出色、成绩突出的信息员授予“优秀教学信息员”称号, 并考虑优先参与“校优秀学生干部”、“优秀毕业生”、“优秀党 (团) 员”、奖学金等评选。通过建立和完善有关激励制度, 引导信息员在现有的制度和条件范围内参与教学管理和教学改革工作。

4 结语

学生教学信息员制度是20世纪90年代初以来, 我国许多高校为及时、便捷地从学生那里了解学生对学校教学工作和对学生自己学习情况等方面的意见和建议相继建立的一项制度[7]。学生教学信息员制度使学生主动关心学校教学工作, 给予学生充分表达意见的机会, 促使学生增强主体意识和自我维权意识, 锻炼和培养了学生的自我管理能力, 获得了学生的广泛认同和支持。同时, 鼓励学生参与教学活动和教学管理, 培养学生的创造性思维和民主意识, 也是实施素质教育的需要。因此, 自这一制度实施以来, 充分发挥了学生学习的主体性[8]。

但作为高校管理系统中的一个新生环节, 对于他的构成、作用还缺乏系统的研究, 近年来才引起关注[9]。因此, 在高校信息员制度实施过程中, 还会出现一些新的情况和新的问题。这就需要高校的教学管理者们不断研究分析、妥善处理, 以适应不断发展的现代高校教育教学管理制度的需要。创新是一切制度得以生存和发展的基石, 教学信息员制度同样需要在理论探讨和教学实践中不断地加以完善与丰富, 使得高校教育教学质量监控体系逐步朝着规范化、制度化、科学化、系统化的方向发展。

参考文献

[1]淡心广, 孔祥义.加强教学信息员队伍建设, 促进教学质量提高[J].江汉石油职工大学学报, 2004, 17 (3) :39-41.

[2]高宏.论教学质量监控的运行与实践——基于教学信息员制度的视角[J].黑龙江教育 (高教研究与评估) , 2007 (7, 8) :177-178.

[3]朱省娥, 陈向荣.关于学生教学信息员制度的实践与思考[J].杭州电子科技大学学报 (社会科学版) , 2007, 3 (4) :61-64.

[4]郑捷琴.高校学生教学信息员制度的实践与探索——以集美大学学生教学信息员制度为例[J].集美大学学报, 2009, 10 (3) :58-62.

[5]高宏.高校教学信息员参与教学质量监控的思考[J].中国高等教育评估, 2007 (4) :58-60.

[6]刘丰.完善教学信息员制度提高高校教学质量[J].四川教育学院学报, 2008 (10) :37-38.

[7]李伟娟.高校学生教学信息员制度的实践和探索[J].黄河水利职业技术学院学报, 2010, 22 (1) :82-84.

[8]梁宏中.完善高校学生教学信息员制度的思考[J].黑龙江教育 (高教研究与评估) , 2008 (5) :73-74.

学生请假审批制度 篇11

为加强对学生的管理，保障学生的安全，规范学生出入校门的手续，特制定本请假制度，要求全体学生遵照执行。

1、学生因事（病）请假时，必须出具家长签名的请假条。超过一周的请假手续要存入学生档案；超过3个月的请假时间，要按规定办理休学手续。

2、学生在校期间，因急事（或病）在请假离校前，凭班主任签名的假条出门，出校门时把班主任签名的假条交门卫，回校时到门卫处销假。门卫将记录请假学生的出、入时间，供班主任查对学生是否按批准的时间按时返校；对不按时返校的学生，门卫有义务及时向班主任反映。

3、需续假或急病、特殊情况来不及办理请假手续时，可电话向班主任请假，过后到班主任处补齐请假手续，用于备案。

4、请假审批权限：两天内由班主任批准；三天至一周由教导处批准，超过一周由校长批准。

5、不按学校请假制度办理请假手续者，一律按旷课处理。

仁寿县天峨乡九年制学校

燎原中学学生请假制度 篇12

为了进一步加强对学生的管理，强化安全教育，落实安全措施，请各班级严格学生请假制度，做到手续齐全，遵章执行。

一、学生因正当理由请假不到学校上课，要求其监护人及时与班主任取得联系，写好请假单，履行请假手续；学生因正当理由请假离开学校，须向班主任报告并填写请假单，班主任应及时与监护人取得联系，予以证实或证明。请假单由班主任保管、备案。

二、凡请假半天以上三天以内，由经班主任同意批准；请假三天以上须向学校政教处批准。

三、对于无正当理由随意不到校或对于不按规定手续请假的学生按旷课论处。

四、学生请假出校

1、必须填写离校请假条。

2、班主任必须与家长电话联系，取得家长同意。

3、离校请假条上必须由该班的任课教师或班主任同意请假签字。

4、遇到特殊情况，如学生生病，需要有老师陪同，且家长在门口等候的，门卫方可放行。

五、凡上课期间无特殊原因不允许请假。

六、各班必须严格执行请假制度，按照“谁签字谁负责”的原则，请准假老师问清情况，对理由不确定、不充分的不予准假，严格把关。

七、对没有按时返校的学生由班主任及时弄清原因，并与家长、相关人员及领导联系处理。

燎原中学政教处

独立学院会计制度改革初探 篇13

一、独立学院会计制度的选用状况及存在的问题

从目前运作的情况来看, 独立学院并不具有真正独立的会计主体地位, 加之相关的法律制度规定不明确, 造成独立学院会计制度选择存在很大的随意性。例如《办法》第三十九条规定, 独立学院应当按照国家有关规定建立财务、会计制度和资产管理制度。根据这一规定, 独立学院既可以选择企业会计制度, 也可以选择高等学校会计制度, 还可以选择民间非营利组织会计制度。这三种会计制度各不相同、各有特点, 笔者认为独立学院比较适合采用企业会计制度, 但不能完全照搬, 而后两种会计制度对独立学院来说都不适用。

目前, 国家还没有出台针对独立学院的会计制度, 大部分独立学院采用的是高等学校会计制度, 而该会计制度针对的是利用国家财政性经费举办的高等学校, 不能满足独立学院会计核算的需要, 在会计核算方面存在不少问题。如不能真实反映独立学院的产权、收入、支出, 无法分清独立学院与母体高校及其他专业学院的利益, 导致独立学院与投资各方的产权不清, 责、权、利不相称等。

1. 投资者的权益无法得到真实反映。

《办法》规定参与举办独立学院的普通高校与社会组织或者个人, 应当签订合作办学协议, 并明确高校主要利用学校名称、知识产权、管理资源、教育教学资源等参与办学, 社会组织或者个人主要利用资金、实物、土地使用权等参与办学。根据《办法》这一规定, 独立学院各兴办方具有投资者的身份, 因而拥有获得回报的权利。而现行高等学校会计制度中并未划分和设置反映投资者投入的资本及取得回报的相关会计要素和会计科目, 满足不了独立学院会计核算的需要。在实际工作中, 须由独立学院自己根据需要来划分会计要素和设置会计科目, 使得会计核算不科学、不系统、不规范, 会计确认和计量不准确, 会计信息失去相关性、可靠性及可比性, 从而无法明确投资者按投资比例所享有的资产所有权和收益分配权。

2. 会计处理基础不统一。

高等学校会计制度规定, 会计核算一般采用收付实现制, 但有经营业务性质的, 可以采用权责发生制。而权责发生制强调经营支出与经营收入相配比, 但高等学校不以营利为目的, 国家作为投资者不要求取得回报, 高校的主导业务不是经营业务, 而是教育事业收入与事业支出业务, 而且以收付实现制作为确认收入和支出的依据, 收入与支出也不存在配比问题。虽然独立学院的业务和高等学校业务相同, 不具有经营业务性质, 会计核算反映的结余应该是事业活动结余, 即收付实现制下的收支结余, 但按《办法》的规定, 独立学院的投资者可以从办学结余中取得合理回报, 然而会计核算反映的结余并不能代表独立学院真正的办学结余。可见, 如何从结余中正确计算出应该给投资者多少合理的回报成了一个难题, 它给有关掌权者谋取私利提供了可乘之机。另外, 学校作为一个会计核算主体, 却同时采用两种会计处理基础, 这对于独立学院的会计核算来说也是不合适的。

3. 资产核算不实。

按高等学校会计制度规定, 固定资产项目只是反映各项固定资产的原值, 不考虑固定资产的损耗, 即不计提折旧。独立学院固定资产在资产总额中所占比重较大, 目前由于不计提折旧, 一些学院不但虚增了资产, 而且无法准确核算办学成本。根据《办法》规定, 普通高等学校投入办学的无形资产应当依法作价计入独立学院的资产, 但目前很多独立学院并没有把这部分无形资产作价入账, 有些高等学校把取得的某些无形资产一次性计入了事业支出, 也不利于高校对该无形资产进行准确计量。

4. 财务会计报告缺乏相关性。

高等学校财务会计报告是反映高等学校财务状况和收支情况的书面文件, 主要有资产负债表、收入支出表等, 是财政部门和上级主管单位了解情况、掌握政策、指导高等学校预算执行工作的重要资料。随着独立学院投资主体的多元化, 独立学院会计报告使用者既包括财政部门和上级主管单位, 又包括投资者、债权人以及教育服务的有关对象等, 依据高等学校会计制度提供的会计信息将远远满足不了其会计报告使用者的需求。

二、独立学院会计制度变革的必要性和可行性

1. 独立学院的盈利性决定了其企业特性。

《办法》明确指出, 独立学院属于公益性事业, 不以营利为目的, 这是从其社会整体功能的角度来界定的。但是, 独立学院有办学结余 (即盈利) 早已成为事实, 因此, 应当在客观上承认独立学院的产业属性, 承认其“盈利行为”而非“营利目的”的合法性, 从而确认独立学院具有公益性与盈利性的双重属性。其公益性体现在独立学院为社会提供高素质的劳动者, 促进经济社会的发展;其盈利性是投资者为谋求利益而投资所决定的, 体现在投资者为获得“小利”而为社会贡献了“大利”。实践证明, 独立学院的盈利行为并不违背教育的公益性质, 教育盈利是为了更好地达到教育公益性目的。

2. 投资主体多元化决定了独立学院的组织结构多元化。

独立学院是按照民办机制运作的, 举办独立学院需要合作者提供所需的各项条件和设施, 需要投资者筹措所需的教育发展经费, 这些合作者或投资者必须是国家机构以外的社会组织或个人。《办法》明确规定, 独立学院必须设立理事会或者董事会, 作为独立学院的决策机构。理事会或董事会必须由普通高等学校代表、社会组织或个人代表、独立学院院长、教职工代表等组成。

目前, 我国的社会主义市场经济尚处于初级阶段, 在市场经济不断深入发展的新形势下, 政府提倡和鼓励增强混合所有制经济。投资者举办独立学院是理性投资行为, 不是捐资办学, 是经过充分论证的市场化运作, 是可以获取办学收益的公益性行为。因此, 独立学院是一个市场化的经济组织, 有别于普通高等学校。

3. 独立学院的运作方式使得引入企业会计制度成为可能。

由于独立学院按照民办机制运作, 其运作特点类似于企业法人组织, 因此, 独立学院完全可以引入企业会计制度模式进行会计核算。现代企业会计制度的特征是独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险, 并接受市场的调节, 在市场竞争中优胜劣汰。同样, 在市场经济条件下, 独立学院也具备普通经济组织的“生产性”和“盈利性”特征, 其活动过程也是一个投入产出的过程, 并向社会提供准公共产品, 进行劳动交换, 在市场中实现其劳动价值。

4. 追求合理回报成为引入企业会计制度的动力。

《办法》规定, 独立学院在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后, 出资人可以从办学结余中取得合理回报, 这说明“合理回报”得到了法律制度的认可。这一规定明确了独立学院的投资者对独立学院的资产拥有分享投资收益权, 所以除了考虑高等教育的公益属性, 投资者关注的直接目标是盈利。因为投资者取得的投资回报来源于独立学院的办学结余, 即扣除办学成本后的“利润”, 因此只有按照企业会计制度进行会计核算, 才能使投资者真正了解独立学院的办学收益情况, 才能调动投资者办学的积极性。

5. 国外实践提供了引入企业会计制度的经验。

近年来, 美国的高等学校在管理上进行了大胆改革, 管理权限下移, 形成扁平化组织结构, 比如实行校本管理、公立学校私营、公立学校重组、全面质量管理等。在我国民办高校中, 相当一部分高校在管理理念、管理方法上也在发生改变, 比如制订投诉制度、提供质量承诺书、实行教师竞争上岗等, 由此也促成了一批成功的民办高校的诞生以及企业会计制度的引入。

三、独立学院引入企业会计制度的原则、方法和意义

独立学院引入企业会计制度的原则是:不违反《民办教育促进法》、《社会力量办学条例》以及《独立学院设置与管理办法》等相关的法律和制度;确定以独立学院为会计主体这一立场, 符合独立学院属性、特点和会计核算的需要, 以及有利于独立学院的可持续发展;不能完全照搬企业会计制度。

独立学院引入企业会计制度的方法包括:严格划分独立学院与母体高校的资产界限, 将母体高校资源中被独立学院占用并且只被独立学院“独享”的那部分资源, 通过资产评估“过户”到独立学院名下, 作为母体高校对独立学院的投资, 形成独立学院的资产并由独立学院占有、使用和管理;对母体高校和独立学院“共享”的那部分资源, 仍然属于母体高校的资产, 当独立学院使用时要向母体高校支付有偿使用费, 作为独立学院的办学支出。这样, 在会计核算上区分“共享资源”与“独享资源”可以明确母体高校的产权, 防止国有资产的流失。区分会计主体与投资主体的性质, 是理顺合作者及独立学院之间的经济利益关系的关键所在。

独立学院引入企业会计制度最重要的意义在于能够解决目前困扰独立学院会计核算中存在的一系列问题, 具体表现在以下几个方面:企业会计制度对投资者投入的资本及利润分配的会计科目更加明确、清晰, 独立学院法人财产权中的财产所有权及收益分配权问题可以得到落实;规定以权责发生制作为独立学院的会计处理基础, 能够正确核算其收入、支出及成本费用, 使独立学院在同一会计期间的收入、支出及成本费用能够相互匹配, 可解决独立学院收入、支出及成本费用不实的问题;可使固定资产计提折旧、无形资产得到摊销, 能够真实、完整地反映独立学院的固定资产、无形资产以及整体财务状况和办学成果;由于企业会计制度完整的会计核算体系已被广大的会计信息使用者所熟知, 因此便于增强独立学院会计信息的可理解性。

【注】本文系湖南省教育厅科研项目“民办二级学院会计主体问题研究” (项目编号:08C906) 的阶段性研究成果。

参考文献

[1].教育部.2006年全国教育事业发展统计公报.中国教育报, 2007-06-08

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