年终总结经验与教训

2024-09-23

年终总结经验与教训(精选8篇)

年终总结经验与教训 篇1

一、各项指标完成情况 (一) 开工建设指标:

根据公司加油站、油库维修改造计划,一批二批维

修改造工程已经开工建设并陆续完成结算工作。

(二) 工程质量控制

在本年度工程开工建设的项目中,各项目工程质量都在山东公司管理规定要求下持续改进,在施工单位例会中总结学习施工过程中的问题及经验,避免问题重复出现。

对省公司开会中屡次提出的作业中出现的低级错误高度重视,要求管理人员定期自检,施工单位进行内部考核,杜绝问题的发生。

(三) 工程进度管理

合理安排施工人员及各工序的交叉作业。

保证重点,兼顾一

般;满足连续、均衡施工要求;满足生产工艺要求;认真考虑施工总进度计划对施工总平面空间布置的影响;全面考虑各种条件的限制。

对于关键工序要实行:“三优先”并有切实的监控措施。

即优先安排骨干施工管理人员,优先供应机具、材料、构配件,优先保证资金和必要时进行工序认可、评定和实施监控。

(四) 安全文明施工

为加强项目部在施工中规范化管理,不断提高施工管理水平,

提高文明施工标准,促进现场文明施工,改善施工环境,使施工管理逐步走向科学化、规范化,推动企业施工管理向深层次发展。

实现科学、规范、安全和文明的管理目标,不断提高经济效益。

项目开工前认真做好施工组织设计,按照规定要求审批,并在施工组织设计中明确文明施工的规划、组织体系、职责、绘制总体平面布置图和形象进度计划表。

认真分析施工过程中可能出现的安全问题,有效的辨别风险因素,及时作出指导避免安全事故的发生。

在本年度施工过程中无安全事故发生。

二、存在主要问题

(一) 项目管理水平有待提高 1. 质量控制方法手段需要改进

质量是公司发展的基础,在过去的一年中质量控制还存在许多不足,质量控制的管理思路不太清晰,质量控制种点不突出;质量控制的手段单一,没有形成全过程的把控体系;各质量控制主体的作用没有全部发挥出来。

2. 进度控制需要提前谋划

的进度控制管理不是很好,主要体现在进度控制计划的制定存在很多不合理的地方,进度计划的执行过程中控制不严格,对于存在的问题处理不及时导致工程进度与计划脱离,工程前期规划设计考虑不周。

3. 安全文明施工控制

安全文明施工是企业的一面镜子,在过去的一年中安全文明施工管理没有做好,主要是工程部对安全文明施工的重视程度不够,缺乏明确的目标。

4. 协调管理能力应加强

管理协调能力对项目部工程进展的影响很大,目前我们项目部管理人员与建设单位、监理单位、设计单位的沟通能力还需要进一步提升,特别是在调动合作单位的积极性方面和问题的预见性方面需要加强。

年终总结经验与教训 篇2

但值得关注的是, 深圳罗湖区一位姓刘的果农, 其果场有340株荔枝, 其中糯米糍200株, 桂味140株。340株荔枝中, 挂果的有330株, 没有挂果的只有10株 (据了解, 这10株还是漏了采用螺旋环剥技术的) , 其挂果率高达97%。深圳的西丽果场, 除妃子笑和糯米糍挂果只有30%左右外, 黑叶、桂味、淮枝的挂果率均在60%~90%之间。

1 出现欠丰产的原因分析

2013年荔枝大幅减产, 多数人认为是荔枝开花期遇到较长时间的低温阴雨, 坐果期间又遇到较长时间的阴雨天气。前者极大地影响了荔枝的授粉受精, 而后者则造成了大量的落果, 从而导致挂果率大为减少。但同样的气候条件, 深圳罗湖区刘家果园挂果率达97%, 西丽果场除糯米糍较少外, 其他品种均取得了较好的收成。所以减产的原因并不完全是气候因素, 主要还应从品种、管理上找原因:刘家果园2012年挂果较少, 收果后及时施放基肥和追肥, 并针对不同树势的实际情况采取了螺旋环剥技术, 螺旋环剥1.8圈, 剥宽大于3mm;喷药浓度从青果期至成熟期逐渐适度加大。西丽果场2012年挂果较多, 2013年螺剥1.5圈, 剥宽3mm, 其他施肥、打药等管理措施与往年大致相同。

2 经验与教训

2.1 管理情况

尽管2012年荔枝挂果少, 刘家对果园进行了正常和精心管理, 主要是采果后及时施基肥, 并适时追肥, 因而荔枝树生长比较壮旺, 树体养分比较充足, 其整个树体的抗逆力更强, 其花粉乃至幼果的抗低温阴雨能力也更强, 即花质更好, 开花授粉受精的时间也相应更长, 因而整个果园不仅开花率高, 坐果率也相应提高。

2.2 环剥技术的应用

众所周知, 糯米糍乃“荔枝之王”, 核小肉多, 味美价高。然而在诸多荔枝种类之中, 它的管理要求最高, 难度最大。如往年螺剥1.5圈, 剥宽3mm便可, 而在2013年这种特殊天气条件下, 也许螺剥1.8圈, 剥宽3.5mm左右更为合适。如刘家果园附近一果园, 其螺剥1.2圈左右, 剥宽3mm, 挂果率不足10%。由此看来, 适度加重螺剥能促进其树体养分从营养生长更好地向生殖生长的转变, 从而为其较高的开花率和坐果率打下良好的基础。

2.3 病虫害防治

2013年前后共调查过9个果场蒂蛀虫的发生情况, 大部分果场因化学防治得较好, 剥检不到或极少剥检到蒂蛀虫, 但有2个果场 (一个深圳的, 一个台山的) 10个果中可剥到2~3个, 说明2013年的蒂蛀虫本身发生不会轻。刘家果场霜疫霉病发生比较严重, 但西丽果场从采收开始, 自始至终几乎没有发生霜疫霉病危害。究其原因, 刘家果园在整个果实生长期使用单一农药, 而西丽果场则采用多种药剂交替使用, 尤其是选用粘着性较好的农药, 因而在多雨季节防效更佳。

3 应对技术措施

总结上述经验和教训, 我们认为刘家果园和西丽果场在2013年这种特殊年份能获得稳产、高产的主要原因有两方面:一是把握好螺旋环剥技术和及时施肥;二是适时防治病虫害。现结合深圳实际情况和种植经验, 重点谈荔枝螺旋环剥、施肥和病虫害防治技术。

3.1 螺旋环剥技术

荔枝的螺旋环剥技术要求较高, 很多果农由于使用不当或认识不足, 生产上出现不少问题。根据经验, 荔枝进行螺旋状环剥时一定要注意如下几个问题:

3.1.1 选择树势壮旺、4~12年生树进行。

超过15年生树一般不宜采用, 环剥宽度一般为3mm左右 (视具体情况而定) 。

3.1.2 环剥的品种:

主要是成花较难的中迟熟品种, 糯米糍、桂味等。成花易, 但花量过多, 花质差, 落花落果严重的品种, 如妃子笑等也可选用。

3.1.3 环剥时间:

因树势和地域的不同而有所差异。树势壮旺、管理水平高的, 在控梢期便可进行环剥。否则, 可推迟到花蕾期进行 (花穗长5~7cm) , 即采取环剥控梢促花, 达到壮花保果的目的。环剥的时间深圳地区妃子笑等早熟品种一般在11月上中旬进行, 桂味、糯米糍等晚熟品种大都在11月下旬到12月上旬进行。

3.1.4 环剥后及时补充养分。

荔枝经环剥后, 营养供应将受到一定限制, 所以要及时补充速溶的氮、钾肥, 同时要不断加强叶面营养的施用, 即适时适量喷施叶面肥 (参见后面所述施肥技术) , 树势才能得到较快恢复。

3.2 荔枝施肥技术

荔枝施肥的3个重点是促花肥 (可结合环剥施肥) 、壮果肥和采果肥。施肥以有机肥为主, 可以是厩肥、土杂肥、豆饼、花生麸等, 还可以购买统一沤制好的有机肥, 如正大康地的有机肥, 并配合施入适量的复合肥或尿素。同时还应采用根外追肥, 以补充硼、镁、钙等微量元素。

3.2.1 促花肥 (可结合环剥施肥) :

一般在花芽分化前10~20天施入。如深圳地区的糯米糍, 促花肥一般在11月下旬到12月下旬施入。此时应将有机肥与化肥配合施用, 通常每株施有机肥 (正大康地) 15~20kg, 配施氮素0.25~0.5kg, 还可用0.2%~0.4%尿素, 0.3%磷酸二氢钾或800倍液腐殖酸活性液肥水溶液作根外追肥。

3.2.2 壮果肥:

一般宜在开花后至第2次生理落果之前施用, 即早熟种在4月中旬左右, 迟熟种约在5月中下旬。此次施肥应注意氮、磷、钾肥的配合。另外在花期喷施0.4%硼砂水溶液或每株根施硼砂0.25kg, 可取得显著的增产效果。还可在幼果膨大期用0.2%~0.4%尿素, 0.3%磷酸二氢钾或800倍液腐殖酸活性液肥水溶液作根外追肥, 每隔7天左右喷洒1次, 连续喷2~3次, 尤其是对老树、弱树和当年挂果多的树效果明显。

3.2.3 采果肥:

应重视这次追肥, 重施才能及时恢复树势。一般宜在采果后5~10天内施第1次肥, 以速溶氮肥钾肥为主, 挂果较多的荔枝树, 每株可施尿素1~2kg、氯化钾或硫酸钾0.5~1kg, 雨后撒施, 或兑水淋施。相隔15~20天后, 再施1次肥, 以有机肥为主, 适当补充磷钾肥, 每株施有机肥20~25kg、过磷酸钙或钙镁磷肥2~3kg、氯化钾或硫酸钾0.5~1kg。

3.3 病虫害防治技术

在深圳地区荔枝主要虫病害是蒂蛀虫、霜疫霉病。防治好这2个关键性的病虫害就等于成功了一大半。

3.3.1蒂蛀虫的防治:

(1) 清洁果园:采果后和冬季应及时清园, 减少传播的虫源;适时放秋梢, 控制冬梢, 短截花穗, 减少冬春季的虫源;及时剪除树冠的阴枝, 改善树冠通风透光条件、恶化成虫栖息场所, 提高施药的防治效果。 (2) 药剂防治:梢期、花穗期可选用药效期相对较长的药剂, 果期注意选用高效低毒低残留药剂, 尤其应选用对成虫和卵具有较强触杀、熏蒸、杀卵作用的速药剂。可选用1.8%阿维菌素乳油3000倍液 (有良好渗透性及展着性) 、48%乐斯本1000倍液、2.5%绿色功夫3000倍液。还可选用高效氯氰菊酯、溴氰菊酯、毒死蜱、辛硫磷、敌百虫等。 (3) 把握好施药时期和方法:防治蒂蛀虫应在其成虫羽化初期至盛期进行。只要在羽化率30%~40%和70%~80%时喷药防治就可收到较好的效果。尤其应在果实成熟前40天左右时检查果实上的着卵量, 当着卵量达1%时要喷药防治, 防治3~4次, 每次相隔5天左右, 最后一次控制在采果前10天左右。并应选用雾化性能好的器械进行喷施。喷药时不仅要喷花果, 对树木内膛、树干及地上杂草都要喷到, 做到全面的施药。

3.3.2 霜疫霉病防治。

总结经验教训坚持科学发展 篇3

我们离退休的老同志都是过来人,深深感到过去确有很多不符合科学发展观的历史教训值得总结。1958年“大跃进”、全民“大炼钢铁”,大片大片的森林被伐,劳民伤财。1998年长江流域发生特大洪水,客观原因是受厄尔尼诺现象影响,降水持续长时间集中。人为的原因,一是从上世纪50年代开始,长江流域的森林遭到破坏,造成严重的水土流失,使河床不断升高;二是违背自然规律盲目围湖造田,导致洞庭湖、鄱阳湖等湖泊面积缩小,贮水量大幅减少。长江、嫩江和松花江流域的特大洪水、黄河连续多年的断流、几场波及我国北部半壁江山的沙尘暴等自然灾害,一次又一次敲响了中国生态危机的警钟。

对资源过度开发的教训又何尝不是深刻的。前几年,一些资源富集的地方在当地政府“有水快流”思想的指导下,把挖掘矿产资源视作经济发展的法宝,大矿大开,小矿小开,既糟蹋了资源,又严重破坏了生态环境。笔者在赣西的一个已采完的小煤矿开采区看到,这里树砍了,地陷了,水漏了,坡滑了,留下的是一大片被煤矸石覆盖着的废墟。

环境污染的教训一样让人不寒而栗。上世纪七八十年代大办乡镇企业,许多地方是“村村点火,户户冒烟”,不少企业没有经过认真论证,技术落后,产品低劣,浪费资源不说,还给环境造成了重大的污染!最近两三年的几起环境污染事件,触动着中国环保的敏感神经:2005年中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成松花江水严重污染,哈尔滨市被迫停水4天,在国际上都造成很坏影响;2006年湖南岳阳县城饮用水源地新墙河发生砷超标10倍的水污染,8万居民的饮用水安全受到威胁,政府只得用消防车运水解决居民饮水问题;2007年的太湖蓝藻事件,饮用水危机突降无锡市,致使数百万群众的正常生活被打乱。中国本来就是一个生态非常脆弱的国家,实在经不起严重环境污染的折腾!

在这次深入学习实践科学发展观活动中,一些干部讨论“什么是政绩”时说得好:只有符合科学发展观的政绩才是真正的政绩。一段时间以来,一些干部在“发展”问题上存在误区,把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”,把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面政绩观的指导下,使一些干部心浮气躁,重“显绩”轻“潜绩”,重近期效益轻长远利益,重经济效益轻生态效益,只顾发展不计污染,结果是吃了祖宗饭,砸了子孙碗,造了子孙孽。这些教训我们千万不要忘记,这样的错误我们万万不能再重复了。

要树立符合科学发展观的政绩观,就必须树立可持续发展的生态文明新理念。这几年,我们江西省委、省政府提出:“既要金山银山,更要绿水青山。”这是很有远见、符合科学发展观的。绿水青山就是金山银山,而且是子孙万代都可以永续利用的金山银山。我们一定要按照省委、省政府的要求,既矢志不渝地在新的起点上更好更快地发展经济,又要使江西的山更青水更绿。还应该建立这样的考核制度,把保住绿水青山作为重要的政绩,谁的辖区浪费资源,破坏生态,污染环境,就要视为“负政绩”,严重者还要降职、解职,甚至追究刑事责任。

开车经验教训总结 篇4

1、我很庆幸,刚刚开车就读到这本书,有很多人是缠着绷带打着石膏,躺在医院的病床上,带着满腹悔恨开始读这本书的。

2、汽车不是玩具,驾驶不是刺激。驾驶意味着承担责任、义务和风险。

3、人活着不能只靠运气,还需要具有对于危险的预判,并逃离那些九死一生的绝境。

4、车内除了工具箱之外,应该配备急救箱,放在后座下面。包括:雨衣、雨靴、手电、反光肩带(骑自行车人穿的那种)、玻璃水、蒸馏水、警示三脚架、灭火器、多用军刀、全套灯泡和保险丝、紧急挡风屏(一种暂时代替挡风玻璃把车开到安全处的塑料片)、晕车、泻、止痛、防蚊虫叮咬的、烫伤膏、剪刀、医用胶布、绷带、消毒用外用(例如碘氟)、创可贴等。地图、备用手机电池、紧急号码、墨镜、麂皮等。

5、驾驶有多危险?一辆时速48公里的汽车撞击一个静止物体时,没有系安全带的人会以车速相同的速度甩向前面。他们的身体产生的撞击力是3.5吨。后座乘客以这样时速冲向前面的人,相当于从9米高的地方跳下砸到人身上一样。

6、安全带是最有效的救命措施。

7、儿童座椅是必须的,把儿童抱在怀中,即使成年人系上了安全带,一旦发生撞击,巨大的冲击力将使儿童脱离手臂,撞向挡风玻璃。把自己跟儿童一起系再安全带里,也是相当危险的,撞击时,相当于把3.5吨的重量压到儿童身上。如果孩子不用安全座椅等约束装置,即使时速为19公里,发生事故,孩子也会被甩出车外,或者撞向挡风玻璃。

8、头部垫靠的作用是防止追尾造成的脊椎伤害。车辆受到后方撞击时,驾驶员的头颈与身体甩出方向相反,导致颈椎和头部受伤。

9、如果从后视镜中看到后车追尾过来,保持面朝前,后背紧贴座椅,头紧靠在头枕上。千万不要转向,因为如果头和脊椎不在同一直线上,头颈会受伤。

10、安全驾驶,要记住4个A:Alertness, Awareness, Attitude, Anticipation。警醒,意识,态度,预见。

11、很多情况下是不能驾车的:宿醉,疲劳(当你感到困倦的时候,表明早已反应迟钝了。)心理压力(例如刚刚吵完架)、恶劣天气、因车内发生的事情分神。

12、如果要长途旅行,记得不要大鱼大肉,吃清淡一些,可以保持精神活力。

13、不要盯着雨刷看,容易被催眠。

14、认识到自己的局限性。少开些里程,避开高峰期,尽量走熟悉的路线。

15、应对野蛮驾驶和他人的路怒,要让自己保持冷静,把注意力集中到驾驶上,避免分神。如果无法控制情绪,就停下来不要开了。

16、在驾驶途中被人嘲笑为懦夫,总比被人宣布死亡要好。

17、大多数情况下,快速的反应就是错误的反应。

18、安全速度并不是道路限速的上限,而是再视力所及的范围内,能随时停车的速度。

19、追尾占交通事故的10%。一定要保持车距,停车时,要看到对方的车尾及一小段马路。这样即使后面车追尾过来,还可以有逃避的空间。以下数字触目惊心:如果时速32公里,总停车距离23米,时速为64,总停车距离36米,时速为80,总停车局里要73米,112公里时速,需要96米的刹车距离。

20、大部分车祸发生在离家16公里以内的地方。有预见性的话,就是不需要最后时刻才刹车。而是慢慢踩刹车,逐渐减速,让后面的驾驶员看到刹车灯,也跟着调整速度。

21、车辆检查和保养略。有个基本办法,出车前,先绕车看一圈。

22、如果车在行驶中出现故障临时停下来,要尽最大努力警示后面的来车,将警示三脚架放在距车50远的地方。如果是高速公路,就放在距离车150米的地方。

23、在高速公路的影路肩上停车是十分危险的,除非万不得已,不要这样做。

24、如果单身女性开车,在车烟稀少的地方抛锚,锁好车门,坐在副驾驶位置上,给人造成还有同伴开车的假象,以利安全。

25、如果雨刮坏了,在驾驶员一侧用弹力大的橡胶带或者松紧带一头系在雨刮上,另一头系在后视镜或者夹车门上。将雨刮与一根绳子绑在一起,绳子一段拉到副驾驶座位上,拉动这跟绳子就可以手动刮雨了。

26、发生交通事故的时候,紧急停车,保护现场或者拍照,不要参与争辩,永远不要承认是自己的责任。

27、不要争吵,但也不要说对不起,哪怕事故因你而起,永远不要承认自己的责任,因为有些因素是我们所不了解的。比如对方酒后驾驶,也许驾照已过期,如果首先承认自己有错,最终可能要赔偿他人的损失,哪怕他们违法在先。

28、如果高速行驶中,看到前方有小动物,不要急打方向盘 避让,那样对其他车辆是巨大威胁,正确做法是减速准备停车,实在不行就压过去。

29、防盗:车钥匙要小心保管,不要把车辆款式型号个人信息刻在钥匙扣上,那样只会让小偷日子更好过。备用钥匙要留在家里

30、不要在车里留下包、外套、手机、行李。也不要把行车证这些驾驶文件留在车里,这只会让小偷当成应对警察的工具。

31、只要开车,就留出充足的时间余量,不要开快车赶路,永远留出泊车的时间。有可能的话,就应该停在有人值守的安全的停车场里。

32、一半以上的车辆失窃案件是在家附近发生的,如果没有车库,就把车停在离家近的地方,最好照明充足。有车库的话,车辆一定要倒进车库。万一车库内发生危险,可以迅速逃离。不要为了架在四只轮子上的一堆金属而拿自己的生命冒险。

33、把停靠在自己旁边车的牌号抄下来或者拍下来,万一车损,可以找到线索。

34、如果是付费的停车场,一定要把停车票或者停车卡带在身上,假如小偷偷走汽车,由于没有停车票,将会受到询问。

35、上路之前要看天气预报,恶劣天气,最好不要驾驶。

36、记住,最重要的是安全,而非速度。大部分交通事故都是因为司机没有给自己留下应对紧急情况的时间和空间,结果就是:

一、猛踩刹车。

二、猛踩油门。

三、猛打转向。

37、开车时,车速应该保持在能够看清路面和收集路面重要信息的水平,包括,前方路面情况,路上障碍物,其他车和行人的情况。

38、在恶劣天气行车,要对车辆的掌控了如指掌。要在视线不离前方的情况下,打开后窗刮雨器和除雾器。

39、行车的安全取决于两点:自己的观察能力,自己被别人看见。

40、在恶劣天气中,最危险的是雾。无论我们驾驶多么谨慎,经验值有多高,路上总有疯子一样的司机,拿自己和他人的生命在开玩笑。

41、宁可今生迟到,也不可早入来世。

42、夜间行车要对所有车窗、后视镜和灯光做彻底器清洁。

43、夜间要根据前车的灯光,做出判断。车辆转弯时角度的转变可以帮助我们判断弯道的缓急。

44、如果遇到刺眼的阳光或者被大灯晃了眼,要凭借短暂的记忆,记住前面的路况,待视力恢复。

45、慢并不能确保安全,有时反而让自己陷入危险。应当学会加速离开危险区域。

46、雨天容易给司机造成心里压力,很容易把车钥匙忘在车里。往往从后备箱拿雨具的时候,忘记了再次遥控锁上车门。

47、出门前要看天气预报,恶劣天气尽量不要开车,非开不可,出行前好好检查窗、镜、灯、雨刮、轮胎,要带上关键的备用品和救生箱以备不测。

48、女性驾驶员不要把标志自身性别的东西留在车内,比如HELLO KITTY什么的,那样差不多是做广告,开车的是一个女性。

49、养成良好习惯,上车后把身后的车门锁好。(杭州发生过一起案件,在闹市区狮虎桥路,早晨八点高峰期,一位接领导去上班的司机,停车等领导的时候,被两个年轻歹徒从后门上车。开出市区后,司机被杀死,车被转卖到山东。)

50、永远永远不要搭载陌生人,不管他们看上去多么无助。就算车里还有别人,让陌生人搭车也很危险。有很多人都是因为让陌生人搭便车而被抢劫、攻击、甚至杀死的。

51、男性司机也许认为,让单独一人的女子搭便车没有危险,但是这位神情沮丧的女士可能是个圈套。当你停车施救的时候,她的男性同伙会蹿出来。

52、遇上野蛮驾驶者,要保持镇静,不要让冲突升级。对方也许只是由于劳累和赶时间,也许是家庭不合,也许是一个精神病患者。无论如何,发生冲突都划不来。

53、尤其当车上带着家人的时候,保护家人不受疯子侵害的最佳办法是退出冲突,逃避到一处安全场所。路怒者可能带着武器,在疯狂状态下,他们也许不假思索使用任何武器。

54、避免与他人对视,朝旁边看,表明你心态平和,并不对人构成威胁。不要挑衅别的司机,保持镇静,车速稳定在安全范围之内。假如别的司机路怒,不要按喇叭,也不要闪灯,不要自以为有责任教育别人,这些人迟早会得到管教。你只需要离他们远远的。

55、如果别的司机从车上下来对你咆哮,不要下车,想办法退出那个地方,报警。

56、脑子里多一根弦。停车之前要想一想,这个地方天黑以后是什么样子,因为你很可能要一个人来取车。千万要把车停在行人多、照明好的地方,远离树丛,这些歹人藏身之所。离开车辆前,看看周围有没有闲逛的人。走出汽车前,检查所有车门和车窗是否锁好,快步离开停车场。尽量让自己看上去充满信心和高度警惕的样子,避免与陌生人对视。不要为了走捷径而通过危险区域。

57、夜间开车之前,永远不要弯腰摆弄后备箱或者后座的杂物,因为总有人可能轻而易举地从身后发起袭击。许多强奸犯都有特定作案对象,他们会观察受害人的动作,并计划何时攻击。应尽力避免日复一日走同一条线路。

58、本书的精华是第八章:防御性驾驶。

59、汽车一旦发动,你就开始进入了一个无法预知的环境。

60、要学会不断辨识新的危险,要做到心理技能与胜利技能的统一。规定步骤有五个阶段:

一、危险辨识。

二、选定位置和路线,让自己看到和化解危险。

三、速度和方向盘的把握。

四、档位。

五、在合适条件下,平稳加速,远离危险。

61、要训练高效率、全方位的观察技能。从各种运动的物体、明亮的色彩、变化的路情中,把无关信息过滤,只专心与驾驶有关的事情。62、新手最容易犯的错误,是只注意一种潜在危险,而忘记了注意其他危险。例如,转向掉头,只注意车辆尾部没有撞到车与人,忘记了观察车的头部摆动撞到了障碍物。

63、要改善目测技能。保持眼部持续运动,不停地扫描前方路面,从眼前到远方都要看,还要通过三面后视镜观察后方的情况。

64、避免只注意一个危险源或者只盯着一个方向看,也许其他十多种危险近在眼前。辨别出 一种危险后,还要向四周扫描,不要忽略路面整体情况。

65、利用周边视力来检查车辆两侧的情况。

66、儿童经常会从车辆后蹦出来。

67、学会预判。如果停泊的车内有人,他们极有可能在不警告的情况下突然打开车门。夜间车内的灯如果打开,说明有人可能会下车。

68、在高速和快速路上,要尽量看得远一点。

69、观察路面的标志和线路,这些东西之所以划在那里,是事先警告前面的危险。

70、每隔5秒钟检查一下后视镜,要与后面的车辆保持一定的距离。

71、后视镜的重要性怎么强调也不过分,有经验的司机可以通过后视镜判断后面车的距离和行驶速度。要记住,右侧后视镜看到的距离比实际距离远!

72、学会发出信号,有必要减速时,要连续短促地踩刹车,让刹车灯一亮一亮地提醒后车的注意。

73、有一个简单的练习可以改进自己的观察能力和注意力集中水平,那就是一边开车,一边给自己做评述。报告你看到的所有东西。包括:天气状况,路面警示牌和路面标志,红绿灯,弯道,行人在公路上的位置,前方,身后两侧车辆的速度和位置。在每种情况下,描述你预测的风险,以及你将应对这些风险的措施。这种方法可以提升你的危险意识和应对危险的能力,能让驾驶技术立竿见影地提高。

74、尽可能避免在高峰期开车,地面交通拥堵不说,很多人变得脾气暴躁。

75、天气不好的时候,要给行人多留下一些空间,因为伞雨衣陡遮挡视线,被雨淋的行人更容易失去耐心。

76、如果看到远处车辆上的人指指点点,一定要小心,司机可能在问路,并且会突然改变方向。

77、上学或放学的学生,行为不可预测。

78、不要跟在大车后面,尤其是公共汽车后面,那里是它们的盲区。大型卡车拐弯往往需要两条车道,小心被神龙摆尾甩到。

79、如果骑车人回头张望,他八成是要转弯了。

80、如果看到有人在路旁等出租车,而且前面又有出租车,要十分小心,出租车会采取突然变道,拐弯,掉头,停车。

81、夜间行人、驾驶非机动车,穿了深色衣服,很难辨认,所以要更加小心。

82、如果看到前方车辆载有货物,永远要自问:捆扎是否牢固安全。

83、要学会评估危险,做出预测。检查车后跟注意前方同样重要,每次看后视镜都要记住当时的情景:”三辆小车跟在后面,第二辆打信号准备超车。“这幅画面注意决定随后采取什么行动。

84、早点看前面,早做出驾驶方案,如果你最后一刻才注意到风险,那么只有两种选择:急刹车和猛打方向盘。而有经验的司机,会做一些小小的速度和方向上的平缓调整,从而化解众多风险。

85、一、辨别并评估危险。

二、变换车辆在公路上的位置以改进视线。

三、调整车速。

四、如果条件合适,加速离开危险源。

86、车辆在路上的位置对安全至关重要,如果太靠近人行道,视线会受阻,人车会突然走出来。还会被后面的司机理解为欢迎他们超车。如果太靠近公路,会阻挡要超车的疯子们。所以,如果是双向单车道行驶,右轮要距离镶石路面1米左右的距离。如果是寬马路,当然中庸之道是最好的。

87、保持车距,好处是路面视野更好,只要稍微调整一下,就可以看到左右两侧的车流。让后面不耐心的司机有较大距离超车。

88、平稳驾驶,应当以稳定的速度行车。这事车技高超的标志。要学会早放油门,不用踩刹车也可以逐渐改变车速。尤其是恶劣天气,更应当如此。

89、握方向盘要轻,但要有力,一般以10点对2点,或者9点对3点的姿势。只要发动机转动,双手就不能都脱离方向盘。转弯过后,尽管方向盘有复位功能,然而还是要用两只手推送回位,而不是让方向盘自行回位。

90、转弯时,速度不能太快,理论上不要超过32公里的时速。这样如果需要停车,车辆可以在12米或者3个车身长度的距离内完全停下来。

91、记住超车是相当危险的操作,要确认,是否必要,是否合法,是否安全。超车时,一、观察路况,判断后面来车的速度和离自己的大致距离。

二、保持适当的跟车距离,远一点可以看清前方的情况。

三、处于跟车位置上,要使自己的车速跟前面车辆的车速保持配合。

四、超车前看一下后视镜,打闪灯示意自己准备超车。或者闪大灯明笛也行。检查自己的盲点。

五、平稳而果断地超车,加速通过其他车辆,在两车之间保持足够大的空间,确保自己能够通过后视镜看到后面的车辆,再驶入公路里侧。

92、千万不要跟在正在超车的车辆后面,他们可能会猛地拐入里侧,而把你暴露无遗。尤其是在双向单车道上时。

93、倒车一定要连续观察,儿童是不看倒车灯的,光靠后视镜有盲点。必要时下车检查。倒车过程要注意车头的情况。千万不要用倒车的姿势进入主干道,提前先倒好车,正向开出来,否则会对其他驾驶者构成重大威胁。

94、长途出行,不能临到出行一刻才把家人从床上叫起来,不假思索地往车上搬一堆东西。一定要提前准备。多花一些时间设计线路,记住最短的不一定是最好的,要走最安全的、有休息区、加油站的线路。最好制作线路卡,把重要的节点的里程,写在卡片上,并且规划好休息的时间,即便是感觉不到累,也要2小时休息一次。

95、高速公路上的路况比城市里简单,不必担心行人,自行车,新手,公交车,以及进入车道的车辆,但是高速公路不出事故则已,一出就是大事故。上高速公路之前,一定要睡眠充足,精神饱满。

96、高速公路上一定要与前车保持足够的距离,要看整体的交通情况,不要走神,可以持续不断地评论路标危险源,让自己保持清醒。预测好应急方案,不要最后一刻再做出反应。

97、假如在高速公路超车,一定要想办法让前车明白你的超车意图,可以安全超车的时候,快速完成超车动作,一旦能够从后视镜看到刚刚被超的车,立即重新安全地回到右车道。

98、在高速公路上,任何改变车路线的动作都要实现计划好。注意任何迫使你改道的事情:出口标志,路面维修,前方缓慢的车辆。要检查后视镜,打灯示意,检查盲点,之后才轻轻打方向盘进入下一个车道。

99、学会阅读路面标志和交通标志,如果看不懂的话,就找一段你熟悉的区域,仔细研究一下标志牌的含义。

100、寻找线索与发现潜在危险。

前方车辆掉头(其他车辆也许会出现)

商场下班、酒吧打烊(附近会冒出很多车,人会乱穿)

行人招呼出租车(出租车可能急刹车或者掉头,行人可能走到路中间)

前方来车开着大灯(前方在下雨或者起雾)

工作经验教训总结 篇5

首先在渠道上,经验以及观察等的不足,并没有找到很好的与企业联系的方法。其次在找到了搜狐,上海中国青年旅社等的地址和联系方法之后,在打电话进行联系以及前往该公司的时候,并没有很好的做到交流工作。因为经验的不足,傻傻的一开始就说我们是要来拉赞助的,给对方留下先入为主就要拒绝的想法。另外选择的企业也可能不够契合,或者甚至们本来就没有要宣传的意向,并不能很好让对方对我们的活动感兴趣,最后都是不了了之。因此对企业的融资也就没有下文的发展了。

关于校外的私营小店的原因:在企业的失败之后,我们对校外的私营店门比较的重视。前期进行了挺不错的准备工作。在确定了选择范围之后,我们针对潜在的目标赞助商做了一个简单的问卷调查。主要根据之前课上学到的设计一些问题。比如是不是有宣传推广的需要。之前是不是有赞助学校活动的经验。效果是否明显之类。并根据资质,报价,推广,品牌等因素进行分类删选。但我们并没有把结果的分析做得很好,最后也没有重点的进行洽谈,而是想着薄利多销的原则,导致最后在精力上忙不过来。并且在与店家进行交谈的时候,资料并没有准备充分,造成店家对我们的不信任。也没能很好的总结出赞助商需要什么,而我们又可以给赞助商什么。并没有把双赢的理念深刻理解。

融资心得:

一,融资不成功,是没有进行诊断和评估。

二,融资不成功,是没有注重融资渠道的选择和组合。

三,融资不成功,是缺少与资金方沟通的语言。

四,融资不成功,是没有注重融资陈述,谈判和沟通。

五,融资不成功,是没有注重融资组织,策划和实施。

六,融资不成功,是没有理解双赢的理念,没有很好的找到双方的契合点。

七,融资不成功,是没有做好各期的准备工作。

面试失败经验教训总结 篇6

1.充分准备每次面试,每一次的面试机会都来之不易。不要轻易错过。

2.最好着正装,不要小看这一点,面试官还是很看重的

3.不要想当然的认为别人一定会聘用你,拿出自己的全力,诚恳。

4.面试时尽可能谦虚但自信,面试前仔细做好功课。尤其是英文面试。

5.面试完了要感谢对方,耽误了对方的时间,谢谢对方给予这次机会。

6.如果失败也不要气馁,面试也是一次难得的经验。回家总结自己的优点和不足,争取下次面试时,不再犯相同的错误。

7.如果非常想得到这个职位,可以写信或再次登门,请求对方给予机会,虽然不一定成功,但是也会给对方留下一个深刻的印象。

8.时常鼓励自己,不要灰心丧气。平时不断的提高自己,多看书,巩固自己所学的知识。

9.如果有英文面试的。特备是面试英语,要多练习口语。

10.最后,记住自己是最棒的。如果公司不用你,那是他们的损失!

13条面试经验

1、从踏进办公楼大门的那一刻起就要告别学生气的松垮和随意,暗示自己正以一个白领的身份出现在这里。在电梯、走廊、等候厅等各处都必须表现出职业人的仪表、风度和气质,与人交谈的一言一行都要有礼有节,这有利于尽快树立自信,进入面试状态。

2、在去往考官办公室的途中,自然的步态和心态有助于消除紧张。如有陪同的公司员工,不妨和他寒暄几句,问一下考官的尊姓大名,见面时的称呼问题自然解决了。

3、到达考官处后,考官很有可能仍在填写前一名应聘者的评估表,这很正常。只要按照他的要求等候片刻就好。

4、和考官的见面、问候和握手要热情大方,内在的自信和外在的自信往往是相伴而生的。

5、如果考官给你喝水,不必客气,致谢后接受就是,当然喝不喝随你。

6、寒暄是第一道程序,是正式提问前的热身。话题不外乎天气、交通、从何处得知招聘消息等等。

7、考官的问话如有不明白之处,一定要及时提问。多听一遍问题并且回答正确比不懂装懂离题万里要好得多。考官向来都很乐意重复他们的问题,这也为你思考问题并组织答案赢得了时间。

8、回答问题时语速适中,音量和音调不要太高;注意条理清晰,言简意赅,切勿离题,记住言多必失;和考官保持eye contact(眼神交流),手势和表情尽量自然。

9、考官发表个人意见时要跟上他的思路,适时简要表明自己的看法和态度。不管考官对你回答的批评有多严厉,都要敢于对自己的想法负责。答案的正确与否有时无关紧要,个人的主见和分析思路才是考官看重的东西。

10、遇到tough question(难题)时,一要自信,尽力想办法解决;二要镇静,设法用临场应变来避免冷场。

11、在坚持个人主见的同时也要注意和考官的双向沟通,否则“主见”就成了“固执”和“高傲”。

12、个人提问阶段要表现出自己对企业的兴趣,对企业发展的关心,一般一至两个就够了。问题的质量比数量更重要。

浅谈学校类工程管理的经验与教训 篇7

关键词:学校,工程管理,经验与教训

随着中国经济的快速发展, 在加快公共基础设施的建设上国家的投入越来越多, 因此, 社会对工程管理的人才需求也越来越大, 这就对学校里的工程管理专业的发展提出了新的要求。

1 我国学校类工程管理的现状

(1) 设置工程管理专业的学校数量多、类型多。工程管理专业是20世纪80年代初改革开放之后, 应社会主义建设的需求设立的。近年来, 随着全球一体化的发展, 尤其是中国入世以后, 许多学校向雨后春笋般地设置工程管理专业, 其中设置这些专业的学校类型也是非常复杂的, 有各种综合性大学, 也有建筑与土木工程类的专业院校以及一些财经类院校、师范类院校、林业类院校等等, 总之, 工程管理专业几乎成为各院校必不可少的专业, 可见工程管理专业的发展速度。

(2) 工程管理专业在人才培养上差异大。由于工设置程管理专业的院校类型各不相同, 这样的情况会导致在人才培养上的差异比较大, 这种差异重要表现在三方面:一是技术背景的不同导致的, 目前我国的大多数学校设置的技术背景是土木工程, 也有以公路工程、林业工程、电气工程等为技术背景的, 技术背景的不同必然导致工程管理专业的培养人才的目标、培养规格等的不同, 这样的多元化技术背景使得工程管理很难形成一个带有普遍意义的专业规范。二是办学背景、办学理念的不同导致的, 各种类型的学校其办学的背景、办学理念也是不尽相同的, 土木工程类的学校其办学背景是土木工程的学科背景, 其办学理念是培养土木工程上的专业人才, 以电气工程为依托的学校其办学的背景是电气工程, 办学理念是致力培养电气上的人才, 所以这些的不同都导致工程管理对于人才培养的目标、知识结构以及课程的设置十分不同。三是设置工程管理专业人的学校不同所导致的, 由于学校的鱼龙混杂, 导致各个学校的学生来源也不尽相同不仅生源不同, 各个学校的办学历史、条件也有差异, 一般的院校肯定比不上那些211的学校, 这各种各样的差异使得最后输出的工程管理专业的毕业生质量也有很大的差异。

(3) 学校在工程管理实践上的经费投入不足。工程管理人才的培养是通过校内理论知识的学习与校外实践经验的结合完成的。就目前的学校工程管理设置来看, 许多学校都存在实践经费不足等现象, 这样就使得学生在实践方面的经验薄弱, 在现在的企业中, 大多不愿意接受没有经验的实习生, 这就使得学生在就业中的竞争力不强, 处在弱势地位。

2 学校工程管理的经验与教训

在这几年对于工程管理专业的调查与研究中, 发现其中存在着许多值得我们研究的经验与教训, 需要在以后的教学或学校设置的过程中借鉴。

2.1 经验

(1) 合理定位了工程管理人才培养的目标。面对着工程管理专业的大众化与普遍化, 学校采用了人才培养目标定位的方法克服这种参差不齐的局面, 来确定自己学校的发展, 这其中的学校定位包括定位学校的类型、学科结构、培养人才的层次、等等方面, 学校的类型分为研究型、研究教学型、教学型, 学科结构分为理工、农林、经管、医、文、等, 培养人才的层次包括研究生、本科生、高职高专这些层次。综合这种种的因素工程管理培养的人才可以分为这样几种定位:应用研究型、复合应用型、职业应用型。其中的应用研究型主要是由那些重点高等学校培养的, 这种类型的人才是社会上的抢手人才, 在社会上主要从事企业的决策管理工作, 专业理论知识、技术和方法, 去分析和解决工程管理

实践问题的专业能力。这样人才的培养过程要强化专业理论, 致力培养学生的创新精神与创新能力, 养成他们的领导能力和研究能力。复合应用型则主要由那些省属院校和一些三类的地方院校进行培养, 这一层次是本科人才培养的主力军, 在社会上主要从事企业执行管理工作, 在学校中要注重学生复合知识的学习, 强化学生的综合专业能力。职业应用型是那些高职高专院校层次培养的, 在社会上主要从事职业特点明显的一线工作, 学校要努力加强学生的实际技术的学习, 牢固掌握工程技术, 培养他们的实干能力。

(2) 搭建了工程管理专业知识体系。全国高等学校工程管理专业委员会明确规定了工程管理体系的知识体系, 主要包括通识教育内容、专业教育内容和综合教育内容, 同时对于相应的课程体系作了较为详细的规定, 主要有专业的技术背景、专业的教育内容等等, 这样的知识体系的设置使得工程管理专业的教学与学习有了一定的标准, 能够克服各个学校办学背景、办学技术条件等的许多不同影响, 是我们要肯定的经验。

(3) 加强了对于工程管理专业的建设。近几年对于工程管理专业的建设主要表现在:一是加大了规模, 目前的工程管理专业经过这几年的发展已经有一定的规模, 并且加大了对于这个专业的评估力度, 严格办学条件。二是加大了实践投入, 对于实践的投入主要有两方面:一方面是加大了实践经费的投入, 增加了许多校内外的实习基地, 为学生实践的开展提供条件;另一方面是改变了实践途径, 通过与企业的联系, 让学生到企业中去实习, 在实习中将产学研结合, 在实习中发现问题与不足, 同时企业也介入人才的培养, 在实习中就纠正学生的不足, 这样真正实现了理论联系实际。三是加强了师资的建设, 通过一些形式提高教师的质量水平, 例如:让教师到工程建筑一线去切身感受进行实习锻炼, 定期举办师资培训, 邀请一线专业或是其他高校的教师进行培训。

2.2 教训及启示

(1) 实践教学学时分配和设计不合理。虽然上文中提到在学校类工程管理中加大了实践的投入, 但是随着高校的扩招, 学生日益增多, 实践教学的经费还是非常紧张的, 因此, 学校减少实践教学的课时, 从而减少经费。另外, 在工程管理教学中对于学生创新精神和创新能力的培养比较少, 导致学生只是一味地接受缺乏创新。面对这些需要学校继续加大对于实践教学的投入, 不能单纯地通过减少课时这种不合理的方式来进行。

(2) 工程实习和毕业实习只不过走形式。不仅是工程管理这一专业, 大多数的专业实习都是走形式, 并且由于实习条件不够, 校外实习的同学没有教师指导, 甚至有的根本没有参与工作, 而校内实习时间短。这样的实习是不符合要求的, 不利用学生对于工程管理知识的巩固, 学校要严格实习, 切实将实习落到实处, 让学生在实习中学得到知识, 实现理论与实际的结合。

(3) 毕业设计存在的问题很多。工程管理专业的毕业设计主要包括撰写可行性报告、投招标书、施工组织设计这几方面, 通过毕业设计学生的知识运用能力能够得到很大的提高, 但是在毕业设计中却存在着问题, 例如:所提供的资料陈旧, 施工组织设计的工程项目单一, 内容单一, 通常制图与结构计算较少, 这样的毕业设计严重影响了学生的知识的运用能力。学校对毕业设计一定要严格要求, 确实让毕业设计发挥作用。

3 结语

学校类工程管理专业的发展是受到各方面关注的, 要做好功臣管理专业的教学与办学经验与教训总结, 在吸收经验的基础上, 牢记教训, 让工程管理专业健康有序的发展。

参考文献

[1]杜艳华.工程管理专业特色化建设研究[J].高等建筑教育, 2011 (4) :48-52.

[2]孙虹, 刘红, 程赟.工程管理专业实践教学改革探讨[J].高等建筑教育, 2009 (2) :132-135.

年终总结经验与教训 篇8

冷战结束后,经济学家对经济体制的兴趣,由资本主义和社会主义的比较,转移到资本主义内部的差异上,他们意外发现,在通常被认为是市场经济的同义语的盎格鲁-萨克逊模式(Anglo Saxon model)之外,还有像日本这样迥然不同的经济体制。在这个被越来越多的经济学家撬开的“暗箱”里,存在着主银行、相互持股、系列下包、终身雇佣等一系列日本独有的制度安排。这些彼此之间具有互补性的制度,其集合就构成了日本型经济体制,这其中当然也包括了我们今天的讨论对象:政府与企业之间的关系。

行业协会-审议委员会:一个有效的协调机制

在经济学家的眼中,日本总是与美国形成一种明显的对比,在政府与企业的关系上也不例外。美国几乎是世界上最后一个经济自由主义的“古典国家”,在私人企业和个人自由的理念下,政府防范企业进行垄断,而企业则警惕政府进行干预,因此政府与企业之间是一种紧张的、抗衡的关系。与此不同,在日本那里,政府与企业之间则是一种密切的、协调的关系,由此产生了日本特有的“行业协会-审议委员会”这一协调机制,降低了交易成本,提高了经济效率,从而引导经济沿着符合政府战略意图的特定政策方向发展。为了理解这一点,首先要清楚“行业协会-审议委员会”这一协调机制的基本含义、产生的背景,以及它发挥协调作用的制度环境。

历史起源

简单地说,行业协会和审议委员会分别代表企业一方和政府一方,但政府人员不参加行业协会,而企业人士则参加审议委员会。日本的行业协会是层级制的,比如在机械工业联合会之下,分布着汽车工业协会、机电工业协会等数十个行业协会,它们对应着政府部门比如说通产省的各个次级职能部门。审议委员会则是根据法律在政府职能部门中设立的附属行政机构,其任务是在政府与企业之间交换信息、提出政策性建议。

日本的这种“行业协会-审议委员会”协调机制,起源于战时统制经济时期。日本发动全面对外侵略战争后,为扩大军工生产能力、完成军工生产计划,在各产业部门中设立了一系列“统制会”。这些统制会在战后经济恢复时期,演变为现在的行业协会,比如钢铁统制会变成钢铁工业协会、产业机械统制会变成产业机械工业协会、汽车统制会变成汽车工业协会等等,继续在政府和企业之间发挥协调作用。在日本实行“道奇计划”,完成由统制经济向市场经济过渡后,这种“行业协会-审议委员会”协调机制不但继续保留下来,而且不断壮大。在其鼎盛时期,比如1970年,与通产省各次级职能部门对应的行业协会多达528个,按照数量排序,其中归口于重工业局的有137个,纤维杂货局123个,贸易振兴局76个,化学工业局74个。国际学术界普遍认为日本的这种协调机制在制度层面上为高速增长做出了突出贡献。

制度特征

通过以上简单的讲述,我们会观察到什么?首先,归口于通产省各职能部门的行业协会,除“夕阳产业”外,集中于重化学工业部门和出口部门的数量最多,反映出战后日本政府实施的重化学工业化战略和贸易立国战略,也反映出战后日本政府实施产业政策的重点领域,并且不难看出这种协调机制成为战略和政策获得成功的制度性原因。其次,作为民间利益集团,日本的行业协会显然是以产品市场为基础形成的,这与欧美国家的产业工会、职业工会等以要素市场为基础形成的民间利益集团完全不同。欧美国家的政府在资本市场层面上与资本家发生关系,在劳动市场层面上与工会打交道。日本政府只在产品市场层面上与生产者保持密切的协调关系,至于企业所有者与工人之间的利益协调,在很大程度上是由企业经营者在企业这一层次上裁定的,因为日本的工会是企业内工会,而不是西方国家那样的跨企业工会。

如何发挥作用

接下来的问题是,日本这样的“行业协会-审议委员会”协调机制,不可能单独发挥作用,它的绩效表现了一种体制效率。这就需要追溯到战后日本大规模的制度变迁以及由此形成的国家形态和经济体制。

在战后日本大规摸制度变迁之后,实际出现的是一种具有权威主义倾向的“官僚制多元主义”(由日本经济学者青木昌彦提出)国家,其政治基础则是自民党与官僚之间长期、稳定的结盟。下面我们就来看一看日本的“行业协会-审议委员会”这一协调机制,是如何在以上给定的制度环境中发挥其作用的。

在官僚制多元主义国家中,政府内部是分权的,其构成单元可以划分为两类,一类是职能部门,如通产省、农林水产省等;另一类是协调部门,如大藏省。各职能部门的管辖权通常是规定明确并相互独立的,在各自管辖领域内与民间利益集团保持密切的关系;协调部门不与民间利益集团直接接触,而是对各职能部门之间由于与民间利益集团保持密切的关系而产生的利益冲突进行协调。

民间利益集团之间的利益裁定,是在市场调节的基础上由分权的官僚机构来进行的,而与分权的官僚机构直接保持信息交换的就是我们在上面提到的各种行业协会。它们通过这种长期接触而形成的接口将所代表的行业共同利益的诉求输入到公共政策形成的过程中;职能部门则代表所管辖领域内的民间利益集团的利益制定政策,并展开与其它职能部门之间的讨价还价。这种官僚机构内部的讨价还价,由官僚机构中的协调部门进行协调,比如说通常由大藏省的主计局通过预算分配进行协调。

在这种利益博弈重复进行的过程中,对民间利益集团的利益裁定实际上逐渐演变为由行政过程来完成,而不再由政治过程来完成。由此我们也许可以判断,在日本的公共政策形成过程中,官僚比作为政党政治家的议员更具有比较优势。由于官僚制人格化的官僚不跟随执政党同进退,也不因政权更迭而变化,从而保证了政府与企业之间长期、稳定、密切的协调关系。

面对控制者:如何避免大规模寻租

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马克斯 · 韦伯(Max Weber,1864-1920)曾深刻地论述了组织的理性化与现代资本主义制度和社会发展之间的关系。现代社会的规模和复杂程度,决定了需要组织这种角色发挥作用,理性化的官僚制是最有效的行政管理方式,具有形式上-技术上的合理性,也许是一种无奈,人们只能在行政管理的“官僚体制化”和“外行化”之间进行选择。就一般意义而言,战后日本的政府治理和行政管理也是如此,高技术效率的官僚机构和高素质的官僚队伍,在经济发展过程中起到了不可替代的重大作用。除此之外,战后日本的官僚制及其人格化的官僚,在实际政治经济过程中,其权力、作用还具有一种超出一般意义上的国家行政管理的特殊性,或者说具还有一种超乎寻常的统治地位。

具有讽刺意味的是,这种统治地位正是在战后日本“民主化改革”过程中奠定起来的。在战后日本大规模的制度变迁过程中,财阀垄断大企业、地主阶级、政治集团、军队等政治经济势力或被弱化或被消灭,只有官僚制,由于成为美国占领军实行间接统治的利用对象,不但完整地保留下来,而且相对地位还获得了提高。到上个世纪50年代中期,即战后日本经济高速增长开始的时点上,在官僚制奠定其权力基础的同时,保守派政党通过合并也开始了长期执政的历史,自民党与官僚的结盟从此诞生。

自民党与官僚的结盟,共同构成了一种相对集权的政治结构,但官僚制具有相当大程度上的相对独立性,这是一种“日本式的党政分开”。在大多数技术性问题上,行政效率优先于政治上的权衡,政治干预一般仅出现在重大目标的制定上。实际上,由于自民党的长期执政,使政策和长期规划具有超常的连续性,这些政策的实施一般已不需要采取进一步的政治干预措施,从而导致了实际上的官僚制控制,这一点在日本的立法过程中突出地表现出来。

日本的官僚制及其人格化的官僚,是日本政府行为的实际控制者。从制定发展战略、实施产业政策、进行经济规制,一直到非正式的却效力非常的“行政指导”、与企业保持密切的关系,日本政府对经济生活介入的深度和广度,是所有其他发达国家都难以望其项背的,以至日本一再被称为“规制过剩国家”。但是,如此大的权限,如此广泛的干预,与企业如此密切的关系,却没有发生大规模的寻租。

日本政治家时有腐败丑闻发生,而官僚被公认为是“干净”的。在学术研究领域似乎也能印证这一点,如果你对日本经济学界的研究成果进行检索就会发现,利用寻租理论提供的研究方法去分析日本经济的著作和论文,一直到今天几乎就是零,图洛克(Gordon Tullock, 1922- )、克鲁格(Anne. Krueger, 1934- )在日本没那么幸运,远不像在中国那样走红。日本在由后发展经济向工业化经济转变的过程中,面对权力巨大而又与企业关系密切的控制者,何以避免了大规模寻租的发生?这是一个值得深入研究的课题,但目前我们仅仅能提供如下的解释。

首先,“行业协会-审议委员会”这种协调机制,维系了政府与企业的密切的关系,企业通过这种协调机制,向政府相关职能部门输入利益诉求;政府则通过这种协调机制,向相关企业输出政策意图,从而使经济沿着符合政府的战略和政策意图的方向发展。但是,官僚面对的是行业协会,不会直接接触企业,政策也不会直接落实到企业决策层面上。寻租通常在官僚与企业之间发生,因为企业是利润单位,而行业协会则不是这样。也就是说,在官僚和企业之间存在着行业协会,它在很大程度上起到了一种降低寻租可能性的隔离带作用。

其次,高级官僚退职后通常都有机会到民间部门另任与其地位相符的高级职务,而且履新后的总收入,会高于他在职期间的总收入,这种现象在日本社会中被讥讽为“天神下凡”,饱受诟病。需要指出的是,这种“天神下凡”,是由其任职的官僚机构正式出面斡旋、安排的,并且向社会公布,长久以来已经制度化了。这样的制度安排的确可能产生种种弊端,但是从另一方面看,为退职后有机会另任新职,高级官僚有激励在任职期间恪尽职守,廉洁奉公,并且有激励监督下属的行为与自己同步,上行下效,使这一支官僚团队在相当程度上避免了腐败的侵蚀。

第三,对官僚个人的受贿等腐败行为进行事先防范和事后惩罚的有效治理。事先防范,其主要措施就是频繁的转换工作,而且极有可能是在性质上完全不同的政府部门之间,今天你是国土交通省北海道开发局的官员,明天也许会被调到日本驻里约热内卢总领事馆任文化领事。频繁的工作交接使腐败更容易暴露,同时可以阻止往往导致腐败的长期关系的形成。至于事后惩罚,在发达国家中日本对腐败官僚的惩罚可能是最严厉的,只要因腐败被判监禁,哪怕是缓期执行,自动被开除公职,并且剥夺其退职金和养老金,使其名誉扫地,一文不剩。法律惩罚叠加上机构惩罚,使受贿的成本大于、甚至远大于受贿的收益,官僚就会做出保持廉洁的理性选择。

发展后问题:

为何陷入“发展导向型陷阱”?

我们上面讲述的日本政府与企业的关系,典型地发生在经济高速增长时期,它所依托的制度环境和相应的经济体制,也都典型地体现在经济高速增长时期。但自从日本完成由后发展经济向工业化经济的转变,成功地跻身发达国家的行列以后,经济环境、经济结构和经济体制都在发生变化,特别是泡沫经济破灭陷入长期萧条以后,这些变化更为显著 。

制度环境之变

许多日本型经济体制的典型构成要素已经趋于消失或淡化。随着资本市场的发展,企业自有资本率的上升,个人大股东和外国机构投资者持股比率的提高,主银行制和相互持股趋于消失;公司控制权市场随之出现,劳动市场开始流动化,企业的内部人控制以及终身雇佣制已经处于风雨飘摇之中。

与此同步,日本政府进行了继战后“民主化改革”以来最大规模的市场取向的经济体制改革,大幅度放松规制,并对官僚机构本身进行了大刀阔斧的重组。这一期间,随着自民党长期政权的终结,日本的政党制度出现分化,官僚与政治家的力量对比发生了变化,官僚的地位下降而议员的地位提高。在2000年的中央政府机构重组中,数量由原来的1府22省厅减为1府12省厅,特别是官僚的“圣地”大藏省更名为财务省,通商产业省更名为经济产业省,同时废止了121个审议委员会。

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日本型经济体制的微观、宏观构成部分都发生变化,不能不引起政府与企业关系的变化。日本型经济体制由于路径依赖的原因尚未完全转型,政府与企业的关系仍然是密切的,尽管政府各职能部门的竞争关系发生了变化,“行业协会-审议委员会”这种协调机制也还在运行。但可以肯定的是,在政府与企业的关系中会注入越来越多的市场因素和法治因素。

在完成向工业化经济转变之后,日本已不再是追随者,其产业结构与先发展国家日益趋同,以引进和模仿为基本内容的“后发优势”不复存在,进入了以经济和政治不确定性为全部特征的新格局。在这种新格局下,民间部门的自由竞争,比政府的干预更有效率。民间部门可以充分地利用当地信息,独立地进行多样化的试验来完成新技术、新产品的开发,其向整个经济的扩散,则通过竞争者的进入,经由超额利润向平均利润的转化获得实现,从而实现比政府干预更优的资源配置。相应地,更具有比较优势的国家制度安排不再是官僚制多元主义的,而是立宪民主的,因为后者在国家退出市场领域的条件下,通过维护法治和秩序为民间部门的创新提供自由竞争的环境,尽管日本还远未完成这种转变。

政府“大小”之变

我们在这里感兴趣的是,日本政府与企业关系的历史和目前正在发生的趋势性变化,与日本政府的“大小”之间的关系。日本在上个世纪70年代中期最终完成由后发展经济向工业化经济的转变。在此之前,日本是“小政府”,公务员占就业人口的比重是主要发达国家中最低的,而且不断递减,到完成向工业化经济转变之后,这一比重仅是主要发达国家平均水平的一半左右,甚至只有法国的三分之一,日本也没有实行福利国家政策,长期实行财政收支平衡,法律禁止发行赤字国债;而在此之后,尽管日本在主要发达国家中仍然是属于政府规模小的,公务员数量也没有扩大,但政府支出规模不断扩大,目前政府累计债务占GDP比重在主要发达国家中是最高的,日本俨然已成为“大政府”,这也是小泉内阁为什么高举起“小政府”旗帜进行经济结构改革的原因。

这里似乎出现了一个悖论:日本政府在干预经济生活最深最广的时期,是“小政府”,而在不断放松规制并进行市场取向改革的时期,反而成了“大政府”。换一种说法,似乎还是悖论:当日本还属于发展中国家时,是“小政府”,而当日本步入发达国家行列后,反而是“大政府”了。这和人们通常对这一问题的理解恰恰相反。

因此,在如何处理政府与企业的关系方面,日本政府“大小”的案例不太可能给中国提供更多的经验。尽管“小政府”在日本和中国都是热议的对象,但面临的问题不一样。就目前而言,日本面临的是少子化、老龄化,以及如何摆脱长期通货紧缩的问题,所以政府的社会保障、刺激总需求的支出不断扩大,这是政府规模维度上的。而中国面临的是如何继续深化体制改革,消除行政权力替代市场的问题,这是政府职能维度上的。在这一点上,日本倒是可以给中国提供经验和教训,那就是如何避免陷入“发展导向型陷阱”。

来自日本的启示

日本、中国以及东亚新兴工业化国家,在由后发展经济向工业化经济转变的过程中,都属于发展导向型国家,与纪律导向型国家不同。根据查墨斯 · 约翰逊(Chalmers Ashby Johnson, 1931- )的论述,纪律导向型(regulatory state)国家,以法规来维持市场秩序,政府的功能在于维持经济纪律;而发展导向型国家(developmental state),则以发展为国家的最高目标,政府的功能在于促进经济发展。并且认为美国是前者的好例子,日本则是后者的好例子。

日本的经验 在向工业化经济转变的过程中,为了工业部门的增长,政府与工业部门的利益集团结盟,但是必须对这些特殊利益集团的侵蚀进行有效的控制,避免政府为特殊利益集团所“俘虏”。日本之所以能做到这一点,首先使政府与企业的关系成为一种促进增长的制度资源,而不是成为一种攫取利益的共谋机制;其次,增长的成果不仅仅限于在政府出于发展战略目标的需要而扶植的工业部门中的大企业内部分配,而是超越这些部门,使本来处于比较劣势的农业、中小企业等更为广泛的利益集团均沾。

日本的教训 在完成向工业化经济转变之后,政府的职能没有相应的转变,仍然是发展导向型的。1985年广场协议后日元大幅度升值,日本政府采行的货币政策首先是降低中央银行贴现率,支持企业、特别是出口企业进行大规模的设备投资,目的是降低这些部门的生产成本。过低的利率激励了借款者不仅进行设备投资,还进行投机性投资,促进了泡沫经济形成。结果是重化学工业同时也是出口工业部门的利益集团成为最大的受益者,由于重化学工业的生产特点使其占有广大的土地以及庞大的厂房等固定资产,能在地价和股价疯狂上涨的过程中坐享其利,使本来在完成向工业化经济转变之后应该退出市场的重化学工业的一些部门得以继续存在,并形成了新兴产业部门的进入壁垒。发展导向型模式已经历史地终结,但发展导向型政府依然故我,发展导向型政策仍在继续,最终落入“发展导向型陷阱”。

从更长的历史进程看,发展导向型模式是过渡性的,它仅仅产生于由后发展经济向工业化经济转变这一特定阶段,并且仅仅在东亚地区获得成功,随着向工业化经济转变的完成,它不可避免地要迎来历史的终结。在已完成向工业化经济转变的国家中,日本是一个典型,它成功地解决了“后发展”问题,但至今仍然面临着严峻的“发展后”问题,发展导向型模式的历史遗产的影响至今犹存,其经验,其教训,对正致力于解决“后发展”问题、但已经局部出现“发展后”问题症候的中国来说,在现实和学术的双重意义上极具研究价值。

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