社区党建服务站制度

社区党建服务站制度（精选8篇）

社区党建服务站制度 篇1

卫生服务站职责

一、开展社区居民健康调查，建立健康档案，开展健康教育，实施健康促进。

二、认真贯彻《传染病防治法》、《公共卫生突发事件应急条例》，大力开展免疫接种、传染病预防与控制及疫情报告工作。

三、开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化治疗及管理工作。

四、提供上门医疗服务，即家庭出诊、家庭护理、家庭病床等。

五、提供个人或家庭的合同式保健服务。

六、提供双向转诊服务。

七、提供心理卫生咨询工作、家庭与社区康复指导。

八、大力开展健康教育，传播疾病预防知识，使居民建立并保持良好的生活方式。

九、提供计划生育宣传与服务。

药品管理制度

依据《药品管理法》和《医院药剂工作管理办法》有关规定：

一、社区卫生服务站药品管理工作接受医院药事委员会和药剂科的监督指导，有专人负责。

二、社区卫生服务站所需药品由经管人员提出用药计划报医院，药剂科(药房)由医院统一购买，不得自行以医院名义自购自制药品。

三、社区卫生服务站所需药品应是国家批准的药品、本院经相关部门批准的医院制剂并在医院用药目录范围内，不得以开处方取药名义发放非处方药品和假冒药品。

四、社区卫生服务站对领取的药品逐品种、规格、数量外观质量进行验收，并登记在册备查。

五、社区卫生服务站药品的贮藏、保管要符合有关规定以确保药品质量。

六、社区卫生服务站一般不得配备一类精神药品和麻醉药品，如因特殊需用应先报主管医院审批后方可配备，并按有关规定管理使用。

七、社区服务站要加强效期药品和二类精神药品的管理防止滥用和浪费。

八、调配处方要加强核对，计量要准确，避免差错事故发生。

九、发现药品不良反应和药品质量问题，要及时上报。

十、社区卫生服务站应定期盘点，做到帐物相符。

健康档案管理制度

一、社区卫生服务健康档案是社区医生进行卫生服务的客观真实记录，是社区医生的一项重要工作。

二、社区卫生服务健康档案是在生物一心理一社会医学模式指导下为社区群众提供连续性、综合性、协调性全程服务的动态记录，对全科医疗的评价、科研、医学教学及司法具有重要意义，必须认真如实填写。

三、社区卫生服务健康档案采取国际通用的表格式记录形式，以问题为中心来记录医疗保健服务对象的主要问题和暂时性问题，具有统一、简明、实用的特点，要按统一的规范描述记录。

四、社区卫生服务健康档案，是社区医生对所管对象的系统全程服务的医学记录，只对有连续服务者及有服务合同关系者建立健康档案，对偶而到卫生服务站来诊治者只做门诊登记，不建立社区卫生服务站健康档案。

五、社区卫生服务健康档案，分个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案三类，个人健康档案和家庭健康档案由主管地段的社区医护人员负责填写，由社区卫生服务站统一编号，归档保管，诊治时调出，用后归档，以便查阅。社区健康档案包括社区资源、社区卫生服务状况及居民健康状况，由社区卫生服务站站长统一组织收集，按整理归档，专人兼职保管。

六、个人健康档案和家庭健康档案是医疗预防文书，具有法律效力，社区医务人员必须认真填写，做到字迹清楚、用语正确精练、内容符合逻辑、格式规范、缩略语及符号正规，不得使用自创字和自创符号。

七、社区卫生服务健康档案，是属于社区卫生服务站的公共财产，供全体医务人员使用，对服务对象有医疗保密性要严格执行医疗性保护制度，未经站长及上级有关部门批准不得查阅和外借。

八、为教学、科研和司法的需要，经上级批准借阅社区卫生服务健康档案须办理借阅登记手续，为不影响档案的正常使用，必要时可提供档案复印件。

九、为保证社区医疗健康档案的真实性、严肃性，档案要妥善保管，不得随意涂改、重抄，关键部位的改动责任者必须签字。

十、为保证社区卫生服务健康档案的有效利用和运转，社区医务人员对诊查、会诊、家访等获得的真实信息，要及时记录，有关单据要分类按时间顺序粘贴，对需要系统观察的主要问题要按主要问题的处理常规进行复查，并及时记录复查结果。

全科医师岗位职责

1、社区卫生服务机构的门诊工作应派有一定临床经验的经全科医师岗位培训合格的中级以上职称的临床执业医师担任。

2、坚持首诊负责制，对危重病人应就地组织抢救，在病情允许的情况下，由医护人员护送尽快转院治疗。

3、对疑难病人或不能确诊的病人应及时请上级医师会诊或转诊。

4、对病人要认真诊疗，填写门诊日志和外出工作日志，按时统计上报各种表格。

5、要做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。

6、认真做好病人健康档案和病历的记载，书写规范、整洁，不涂改。

7、发现疑似传染病人，应及时报告、转院、隔离、治疗。

8、全科医师要利用各种宣传阵地积极宣传健康知识、防病知识及计划生育、优生优育等知识，开展行为干预工作。

9、遵守工作纪律，不迟到、不早退、工作时间不脱岗。

10、按规定要求建立各种档案，实施规范化管理。

11、落实消毒措施，遵守无菌操作规程。

12、严格执行收费标准，不得乱立项目、乱收费，特殊服务收费本着患者自愿的原则，由患者填写特殊服务申请。

社区党建服务站制度 篇2

1 资料与方法

在本次研究中, 所有有效数据的来源, 多是由课题研究小组在现场调研中所收集到的相关社区卫生服务机构的统计资料及访谈信息, 部分数据从卫生行政部门的相关网站上获取。调研的主要地区是基本药物制度的试点地区, 在每个区内随机的抽取2～3家社区卫生服务中心进行调查。在调查的过程中, 采用定量和定性相结合的方式进行调查, 其主要表现为机构问卷调查和相关人员访谈的相互结合。定量调查的主要内容为:社区卫生服务机构的住院人数、门诊量、次均的门诊费用、每月的药品收入、每月总收入、药品种类等, 以更好的对服务量、机构收入、患者经济负担的变化情况进行研究。定性调查主要是对当地的卫生行政部门的人员、社区卫生服务机构的管理人员、医务人员等进行访谈, 以更好的了解我国基本药物制度在各环节的实际落实情况、措施、现状、问题等, 为对基本药物制度的进一步完善提供必要的依据[1]。对定量调查所获得的资料, 选择描述性的方法进行分析;对定性调查多获得的资料根据主题内容进行整理、分类、归纳、总结及提炼。

2 结果与分析

2.1 影响卫生服务机构的业务量

为了更好的推进基本药物制度在试点地区的顺利开展, 在各级地区都设置了一个过度阶段, 当过渡期结束之后, 卫生服务机构只可以使用对本省增补的药品和基本药物目录以内的药品[2]。由于居民在长期以来形成了某些固定的用药习惯, 加上目录内的药物品种会较之原来的药物品种得到大幅度的减少, 会对社区卫生服务机构业务量造成影响, 有短期下降的趋势。

2.2 影响卫生服务机构的收入

基本药物制度的实施, 会影响到卫生服务机构的主要业务收入, 其主要包括:住院、门诊、药品、医疗等。对药品的加成进行取消后, 药品便失去了利润来源, 而主要的业务收入主要由辅助检查、医疗服务、化验等方面进行获取[3]。社区卫生服务机构若要使业务收入提升, 就必须得增加门诊量, 让更多的患者前来就诊。

2.3 影响卫生服务机构的医务人员行为

在以往的社区服务机构中, 其机构收入与医生收入同药品的销售是相互挂钩的, 但基本药物制度的施行, 医生与药品销售就没有经济利益方面的直接关联, 在一定程度上会使医生的某些用药行为得到规范, 其精力也更多的转化为对居民提供更好的公共卫生服务和基本医疗服务, 从而有效提高了卫生服务机构的信任度和满意率。此外, 基本药物制度实施之后基层的卫生服务机构在某些方面的药品使用受到了限制, 许多的大手术将难以得以开展, 可以从客观上对执业范围进行约束, 实现分级诊疗[4]。

2.4 影响医务人员的积极性

基本药物制度的实施, 药品加成也得到了取消, 相关的补偿机制好没有完善到位, 卫生服务机构的业务收入在不同程度上受到了影响, 职工的收入也受到了影响, 出现了明显下降的趋势[5]。这在一定程度上也影响了医务人员的积极性, 不利于社区卫生服务工作的顺利开展, 严重影响了社区卫生服务工作的质量。

摘要：目的 研究基本药物制度的实施对社区卫生服务的影响。方法 采用问卷调查的方式对有关机构进行调查, 并采取半结构式的方法对对相关人员进行访谈。结果 基本药物制度的实施对社区卫生服务产生了一定的影响, 在不同的地区也存在不同的差异, 部分地区的卫生服务质量、医务人员的积极性都有所下降;基本药物的整体价格水平得到了控制, 存在着下降的趋势;由于基本药物制度的不够完善, 也存在着一些不合理又要问题。结论 基本药物制度的实施, 对社区卫生服务带来积极影响的同时, 也带来了一定的消极影响。

关键词：基本药物制度,社区卫生服务,合理用药

参考文献

[1]宗文红, 叶强, 李哲, 等.上海市某区社区卫生服务中心的基本药物使用现状及问题研究[J].中国全科医学, 2011, 14 (4) :26-27.

[2]唐圣春, 常星, 刘春生, 等.实施基本药物制度对社区卫生服务供需双方的影响及对策研究[J].中国卫生政策研究, 2010, 3 (12) :134-135.

[3]于嘉.国家基本药物制度与合理用药—卫生部合理用药专家委员会主任委员张淑芳专访[J].中国执业药师, 2010 (1) :226-227.

[4]宁博, 马立新, 耿林, 等.对山东省基本药物制度及配套制度实施过程中政府投入政策的思考[J].中国卫生经济, 2011, 30 (5) :134-135.

社区党建服务站制度 篇3

中学生社区志愿服务活动制度志愿服务是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。近几年来，中学和社区的志愿者队伍不断壮大，志愿者服务的内容和形式也有了较大的拓展与延伸。

马斯洛需要层次理论告诉我们，“发展和爱”是需要层次中的高级需要，实现这一需要的主要途径则是人与人之间的交往和沟通。基于对学校德育途径的认识以及对中学生特点的分析，由学校组织中学生开展的社区志愿者服务活动，对社区的发展和中学生的成长成才具有不可或缺的意义。

首先，社区志愿服务有助于构建和谐社区。构建社会主义和谐社区，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入攻坚克难时期的客观要求，体现了广大社区业主的根本利益和共同愿望。实现社会和谐，建设美好社区，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国特色社会主义建设的实践经验，根据改革开放我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，虽然社区居民是我们所要建设的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社区的主体力量。但是，社区志愿服务活动可在政府服务和家庭职能之外，进一步夯实社区成員的生活保障。中学志愿者们可为社区内的残疾人、病人、下岗人员、失业人员、流浪人员等提供的各类服务，可以弥补和完善我国现行的社会保障制度的不足。当前，我国社会保障制度还不是很健全，也还没有实现全覆盖，这既有历史原因也有现实原因，只能依靠多种力量通过多渠道、多举措、多途径的保障供给，才能不断完善社会保障这张安全网。

其次，社区志愿服务有助于志愿者个人成长成才。虽然当今现代市场经济对中学生的人生观、价值观造成一定的冲击，但是物质生活水平的提高，为中学生精神世界的追求提供了现实可能性和迫切性，越来越多的中学生特别渴望通过帮助他人和奉献社会的形式来获得内心的需要和满足。据调查发现，当今不少中学生因为跟父母缺乏有效沟通，他们在家表现为种种跟父母不和谐的行为，因此导致不少中学生缺乏基本生活技能和服务技能的学习和锻炼。学校组织的社区志愿服务活动，在很大程度上成为了中学生学习技能和提高能力的平台，在一定程度上满足了中学生多样化的发展需要。中学生在在丰富多彩的志愿者服务活动中，可亲身体验自己在社会中的角色和责任，进一步熟悉社区、认同社区、热爱社区，逐步培养学生的公民意识和社会责任感。同时，志愿服务活动还能有效弥补课堂教学、学校课程和校园生活的不足，对唤起中学生学习的热情、开拓教育空间、整合教育资源、凝聚各种教育力量很有帮助。

再次，社区志愿服务活动有助于学校和社区的精神文明建设。学校和社区都是是社会主义精神文明建设的重要阵地，对提高中华民族的文明素养具有重大而深远的意义。尤其是学校还担负着传播科学文化知识，培养公民素质，造就文明人的重要任务，加强学校社会主义精神文明建设既是坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，培养“四有”新人的需要，也是改善学风、校风，全面提高教育质量和办学效益的有效举措。而中学志愿者通过形式多样的志愿者服务活动，成功搭建了学校和社区精神文明建设的桥梁，实现了学校和社区精神文明建设直通车。中学志愿者通过开展各种定期或者不定期的服务活动，把文明善举、爱心奉献精神带到学校和社区，并以照片和海报的形式展示出来，在文明中活动，在活动中孕育文明，成为学校和社区文明建设的一支不可或缺的队伍和力量。

但是，随着社会不断发展，社区对志愿服务的需求更加迫切，志愿服务活动在社区也凸显出了一些制度缺失的问题。

本文就郴州市一中开展班级团支部结对残疾人进社区的“阳光助残”活动情况，开展了问卷调查、学生访谈等研究工作，结合国内外中学生志愿服务社区活动情况作了分析工作，提出了关于加强中学生志愿服务社区活动的制度性建议。

一、中学生志愿服务社区活动的现状分析

（一）中学生志愿服务社区中遇到的困难

1.接受学生志愿者活动的社区组织较少，有条件指导学生活动的社区工作者不多。

2.社区志愿服务的项目太少。

3.中学生社区志愿者的技能水平低。

4.中学生志愿服务管理体制不健全，可持续发展能力弱。

（二）中学生志愿服务社区活动出现困难的原因

1.社区和学校对中学生参加社区志愿服务的意识不强。

2.中学生参加社区志愿服务活动的资金保障不足。

3.中学生参加社区志愿服务活动的制度性保障不足。

4.中学生参加社区志愿服务活动缺乏有效的动力激励。

二、亟需加强中学生社区志愿服务制度建设

（一）健全注册登记制度，提升中学生价值认同度

第一，要完善有关登记注册制度。可由地方教育行政主管部门协同社区单位，统一规范学生社区志愿者登记注册的部门、内容、程序；明确注册中学生应有的权利和义务，促使中学生社区志愿服务活动逐步朝着规范化和制度化迈进。

第二，要制作学校和社区都认可的《志愿者服务记录手册》。在学校、社区进行了相关中学生志愿服务的登记、评价工作后，相关活动的负责人将要点记录在中学生的《志愿者服务记录手册》上。

第三，规范登记注册部门和程序。可在社区尝试建立中学生志愿服务活动指导工作室，安排专职的工作人员管理志愿者注册工作，并且有计划有安排地负责联络学校组织学生活动。凡是到社区参加志愿服务活动的中学生，都要到社区志愿者服务活动指导工作室申请注册、通过审核、进行评价并填写好中学生《志愿者服务记录手册》。

（二）健全培训制度，提高中学生服务意识和能力

根据中学生自身实际，结合社区志愿服务的需要和学校课程设置的特点，可开发德育综合性课程和研究型课程的资源，请资深志愿者和各方面的专家有计划有安排地对中学生进行有关社区志愿者基本理论和基本服务技能的培训。资深志愿者和专家可以由学校采取邀请形式，也可以采取学校聘任形式，具体到培训方式而言，可采取诸如开培训班、经验介绍、案例分析、考察观摩等多种形式。专职人员在给中学生培训时既要注重学生学习特点和社区需要的结合，又要坚持立足当前需要和放眼长远需要的结合，不断提高服务水平。

（三）健全服务制度，增强社区服务的吸引力

中学生志愿服务者有自身的优势，个性化的特色和才艺能满足社区服务中独特的需求。若能经过相应指导和支持，就能增加新的社区志愿服务项目，丰富志愿服务内容，让更多的社区居民受益。因此要找到社区的需要和中学生志愿者特长的契合点和结合点，有针对性地重点开发诸如“才艺慰社区孤老”“辅导社区小学生假期活动”等中学生擅长、社区居民需要的社区志愿服务项目。在服务过程中，要注意志愿服务的对象更换不要太频繁，适当的时间有助于中学生与弱势群体的情感交流，增强学生对求助者的了解，提高志愿服务无偿性、利他性的认识觉悟。同时，要明确具体服务的标准、内容、时间和双方的权利与义务，这样既可增强受助者对学生志愿者的信任感，也为中学生增添了服务的挑战性和吸引力。

（四）健全激励制度，增强中学生参加活动的内驱力

受限于自我认知的局限，中学生仍需要大量外在的激励机制来促进自身的发展。因此，与中学生发展相关的学生社区志愿者表彰奖励制度，可以有效地转化为学生自我成就认同、自我价值提升、自我快乐助人的动力源泉。健全激励制度，首先，要把中学生志愿服务社区活动的评价纳入到学校已有的表彰、荣誉、资格认定等激励制度中去；其次，对学生志愿服务的贡献，应当给予及时、适当的宣传和精神性的鼓励和表彰；最后，要不断创新激励方式，可大胆推广“志愿服务时间登记”“服务时间与学分转换”等形式，把提供志愿服务与学分结合起来，让学生愿意花时间也乐意花时间到到志愿服务活动中来。

（五）加强组织领导，保证活动安全有序有效开展

首先，学校党团组织和教育教学等部门要将中学生社区志愿服务活动纳入教育教学常规工作目标和要求，并加强领导和制度建设。

其次，要协调社区需要与学生服务的差异，经常深入社区了解学生在社区志愿服务的情况，多方交流、督促指导，形成一个畅通的信息中心。

再次，要加强文化环境建设，充分发挥校园和社区已有的各种宣传设施和渠道的优势，广泛地有针对性地展示社区志愿服务风采，表彰活动实践中的先进经验与学生，营造社区志愿服务的浓厚氛围。

最后，要不遗余力地加大中学生志愿服务活动的财政支持力度，落实必要的费用支出，保障中学生志愿服务社区活动长期有效地开展。

社区服务站工作制度目录 篇4

一.社区卫生服务站规范化服务标准

二.社区卫生服务站负责人职责

三.社区卫生服务站医生职责

四.社区卫生服务站护士(师)职责

五.社区卫生服务站药剂师(士)职责

六.社区卫生服务站工作制度

七.社区卫生服务站预防保健制度

八.社区卫生服务站门诊工作制度

九.门诊登记制度

十.病历书写制度

十一.处方制度

十二.转诊会诊制度

十三.消毒隔离制度

十四.治疗室制度

十五.传染病登记报告制度十六.差错事故登记报告制度十七.医疗收费制度

十八.药品管理制度

十九.社区卫生服务站家庭病床制度二十.公费医疗管理制度二十一.财产清查制度

二十二.财产损坏索赔制度二十三.慢病管理人员工作制度二十四.精神卫生工作制度二十五.计划免疫各项工作制度

社区卫生服务站负责人职责

一.在中心领导下负责社区卫生服务站的各项工作。

二.负责组织检查本站医疗，护理，预防保健等工作。

三.督促检查医疗制度，医护常规和技术操作规程的执行情况，定期分析医疗指标，采取措施不断提高医疗护理质量，严防差错事故。

四.督促检查药品医疗器械的供应和管理工作,负责财务,总务等,保证医疗所需物品供应工作

五.领导本站人员完成地段卫生保健工作,搞好传染病管理和疫情报告几各项卫生防病工作。

六.严格管理本站人员,保证其执行学院各项规章制度,督促检查

各项工作制度执行情况。

七.负责本站治安，保卫，放火及卫生工作。

八.及时处理人民群众对卫生服务站工作的意见。

九.每月25日向学院回报工作量和本站人员考勤情况。

十.负责完成学院交办的临时性工作。

社区卫生服务站工作制度

一.遵守工作纪律,衣帽整齐,挂牌服务,工作时间不脱岗。

二.认真填写门诊日记,按时统计上报。

三.按规定建立各类档案，要求管理规范化。

四.遵守无菌操作规程，坚持查对制度。

五.保持环境整洁，落实消毒措施，坚持紫外线空气消毒。

六.对家庭卫生保健合同及家庭病床，按规定珍视.体检.免费提供咨询。

七.开展计划免疫.儿童保健门诊，开展健康教育.心理咨询，按要求实施高血压等慢性病的管理。

八.对疑难.重症患者及时会诊.转诊。

九.遵守医院财务制度及药品.物品领取规定,严格保管,防火防盗,执行国家收费标准,常用各项收费标准明码标价。

十.积极开展便民服务，热情耐心地为患者服务。

社区卫生服务站门诊工作制度

一.社区卫生服中心门诊由一定经验地医务人员单任。

二.对危重病人.急诊病人简化手续.随叫随到.必要时要提供特殊的医务服务。

三.对疑难病员.危重兵员.两次以上不能确诊的应急时请上级医师诊视和会诊。

四.对病员要积极认真的诊疗.并简明扼要地准确的记载病历。

五.在保证病员基本意料地前提下,科学用药,合理用药,减少病员经济负担。

六.设科普知识宣传栏，宣传防病知识。

七.认真书写和保管病员的健康档案和个人保健合同等资料，病历书写应整洁易认，不能涂改

八.建立社区家庭病床，定期登门检查病员。

社区卫生服务站规范化服务标准

一.坚持岗位规范服务着装整: 准时上岗,不善离职守,接诊及时。

二.着装整齐挂牌上岗: 着装整洁，仪表端庄，佩带胸牌上岗。

三.环境整洁布局有序: 服务场所整洁舒适，布局合理有序。

四.操作严格规章落实: 严格执行各项规章制度和操作规程,杜绝医疗事故。

五.诚恳热情耐性细致: 接待热情，是用文明用语，解释问题耐心，认真细致做好每一个环节的服务工作，问卷调查率在85%以上。

六.合理用药合理收费: 用摇严格执行用药目录，无伪略过期药品及保健品，作到合理用药，公开收费标准，无乱收费标准。

七.电话呼叫及时应答: 开展电话呼叫服务，向服务对向公布电话呼叫号码，有呼叫即使应答。

八.照顾老人实行三优: 对60岁以上的老年人，优先就诊，优先出诊，优先建立家庭病床。

九.方便居民上门服务: 实行双休日服务。开展家庭病床。护理康复等上门服务。

社区卫生服务站工作制度 篇5

全科医师岗位职责

1、承担社区一般常见病、多发病、慢性病、传染病的诊治，负责现场急救与转诊。

2、负责家庭病床管理，开展上门服务。按患者病情需要及时进行双向转诊。

3、负责高血压、糖尿病、心脑血管疾病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病的二、三级预防为主的社区系统管理工作。

4、联合相关部门开展社区诊断，根据本社区主要健康问题，制定和实施工作方案并进行评价，负责社区健康人群与重点人群的健康管理。

5、指导社区护理、社区康复、社区健康教育、社区计划生育咨询指导等社区卫生服务工作。

6、配合精神科专业医生开展社区精神卫生服务。

7、积极开展针灸、推拿、按摩、拔火罐等中医适宜技术。

门诊工作制度

1、坚持挂牌上岗，热情接待病人，详细询问病史，认真进行体格检查，耐心向病人解释病情。

2、实行无假日工作制度，双休日应安排人员值班。

3、掌握医疗原则，严格执行医疗常规，做到因病施治，科学、合理用药，不增加病人经济负担。

4、医疗文件书写规范，项目填写齐全，字迹清楚，收费合理，计价正确，做到看病有登记，取药有处方，收费有凭据，转诊有记录。

5、坚持查对制度和无菌操作，严格执行各项技术操作规范，防止各类差错事故的发生。

6、各类急救药品、器材应准备完善，放置固定位置，保持应急状态，以便患者病情变化时及时处理。

7、遇到疑难病例应及时会诊，急、重、危病人优先接诊，经初步抢救诊疗后及时护送转诊。

8、做好双向转诊的实施和登记工作。

出诊工作制度

1、社区范围内实行预约出诊和急诊出诊服务，要公布热线电话，做到急诊出诊畅通、快捷，保证患者的出诊的需求。医务人员不得以任何理由推诿居民的合理出诊要求。

2、电话呼叫出诊及上门预约出诊，应及时填写电话呼叫记录单或预约出诊记录单，内容包括：呼叫时间、呼叫人姓名、性别、年龄、出诊服务内容、联系电话、家庭住址、出诊时间、记录医师姓名及执行医师或护师签字。

3、接到急诊出诊请求后，医务人员应尽快前往患者家中进行诊疗。

4、出诊过程中应严格遵守各项技术操作规程，无法处理的病情应及时转诊，禁止在出诊过程中使用易导致过敏反应的药物。

5、做好出诊病人的详细出诊记录，应统一使用社区出诊病历，记录患者一般情况、疾病情况、初步诊断与处理以及相关内容；要向患者和家属交待好各项注意事项，并随时保持联系。

6、需要家庭输液者，必须在第一次出诊前与患者签定家庭输液协议书；由社区护师进行家庭输液操作，操作完毕后要观察15分钟，离开前要向患者及家属详细告知家庭输液有关注意事项、可能发生的问题以及所采取的应急措施。

7、对病情不稳定的病人，医务人员应在治疗过程中全程陪护。

8、严格执行出诊服务收费制度，禁止收受病人和家属赠送的钱物。

9、出诊服务必须严格掌握适应症，确保医疗护理安全。对患者及家属提出的不符合医疗护理安全、有违反医疗护理常规的出诊服务要求，医护人员有权拒绝，但须耐心地向其说明拒绝的理由。

护理工作制度

1.以健康为中心为有需求的社区居民提供护理、保健、康复等服务。

2.与全科医生、防保人员组成健康服务团队，进行人群的健康管理、重点人群的护理保健；

3.根据居民的主要健康问题，制定、实施护理工作计划。有针对性的提出社区慢性病人的整体化护理方案，并指导病人家属协助实施，及时向全科医生反馈相关信息。

4.遵医嘱完成担任社区卫生服务工作中各项护理工作，并做好社区护理记录。

5.严格执行各项规章制度和技术操作常规，做好查对和交接班工作，严防差错事故发生。

6.保证急救药品、物品的使用，各种药品分类放置，标签明显，字迹清楚，器械完好，每日清点，账物相符并有记录，做好交接。

7.做好消毒工作，按要求将医疗垃圾集中回收、处置，避免交叉感染发生。

8.为辖区居民开展各种健康教育健康促进活动。

社区护士岗位职责

1、参与社区居民健康档案和医疗保健合同的建立和管理。

2、参与社区诊断，根据本社区主要健康问题制定、实施护理计划；提供以人群为对象的护理服务。

3、做好门诊和出诊的护理工作，开展上门护理服务和家庭临终关怀护理服务。

4、正确执行医嘱，严格执行各项护理技术操作规程；严格执行查对制度和无菌技术操作，防止医疗差错和事故的发生。

5、严密观察病员的治疗情况和病情变化，发现异常情况及时向医师报告。

6、负责各种抢救物品和药品的准备和保管工作，负责室内、器械和物品的消毒工作。

7、针对社区居民需求，进行促进健康、预防疾病、防止意外伤害等健康教育工作；对患者家属进行必要的护理技术指导。

8、参与社区老年护理、社区康复、社区精神卫生、社区慢性病预防与管理、社区传染病预防与控制、社区营养指导、社区居民生殖保健服务等项工作。

处置室工作制度

1、严格执行无菌管理制度，无关人员不得入内。

2、一切换药处置物品需保持无菌（固定敷料除外），每日更换一次，并注明灭菌日期。超过一周者，重新消毒。灭菌溶液（生理盐水和呋喃西林等）超过三天，要更换。

3、器械浸泡液每周更换一次。

4、对清洁和污染伤口，要分先后，并在固定位置处理。

5、特殊感染不得在换药室处理。

6、换药物品每周大消毒一次，室内消毒每日一次，每月做一次细菌培养。

7、无菌包应注明消毒日期，有效期为一周。

药品管理制度

1、遵守《中华人民共和国药品管理法》的有关规定，根据社区卫生服务基本用药目录准备药品，按规定实行政府集中招标采购和统一配送，实行部分常用药品零差率销售，保证药品质量，降低药品价格。

2、由专职人员逐项验收药品外观质量、批准文号、商标、批号、有效期和数量等项目，并登记在册。

3、麻醉药品实行“专人负责、专柜加锁、专用结帐、专用处方、专册登记”五专管理。

4、药品必须按药理作用、剂型、类型和药品理化性质分类定位放置，需特殊条件储存的药品，要根据药品保管的特殊要求（如光线、温度、湿度等）分别保管。

5、定期清点检查药品质量，并登记在册。如发现变色、沉淀、过期或药瓶标签与瓶内药品不符，标签模糊或经涂改，不得使用。

6、对期限较近的药品要及时处理，药品使用遵循“先产先出、近期先用”的原则。

7、抢救药品应统一编号排列，定位、定量存放并加锁，保持一定基数，每日检查，用后及时补充，保证随时取用。

8、处方配发要执行查对制度和双签名制度，药袋上注明药名、病人姓名、用法用量，特殊用法或注意事项应清楚。

西药房工作制度

1、药房工作人员要严格执行处方管理制度，必须凭本院医师签字的处方调配发药。

2、收方后应核对处方内容、姓名、性别、年龄、剂量、服用方法、配伍禁忌、医生签字等，确认无误后方可调配。

3、遇有药品用法用量不妥或有配伍禁忌处方时，必须由医师更正后再调配，药房工作人员不可擅自更改处方内容；凡处方不符合规定有权拒绝调配。

4、如因治疗需要而超过剂量用药，医师应在超剂量处签字，否则药房工作人员可拒绝调配。

5、配方时应遵守调配技术常规，称量、计数要准确；禁止取药时用手直接接触药品。

6、调配含有毒药与精神药品及麻醉药品的处方时应遵照毒、麻、及精神药品管理规定执行。

7、配方时如属瓶签模糊或药品标志不清楚的药品暂不发放，必须查询清楚后方可调配。

8、处方调配后，需经严格核对并由调配者及核对者双签字后方可发药。

9、发出的药品，必须将服用方法详细写在瓶签或药袋上。凡乳剂、混悬剂必须注明“服前摇匀，或“用前摇匀”，外用药注明“不可内服”等字样，并向患者讲明用法及注意事项。

10、科室内要保持整洁卫生，非工作人员不得入内。

中药房工作制度

为了保证中药房工作质量，提高中药房工作效率，为患者提供优质服务。特制定本制度。

一、中药房全体工作人员必须树立起全心全意为广大病员服务的正确思想，工作认真细致，遵守各项操作规程，保证工作质量。

二、调配人员根据处方进行调配发药，非本院处方不予调配。

三、调剂处方时必须做到“四查十对”。查处方，对科别、姓名、年龄；查药品，对药品、规格、数量、标签；查配伍禁忌，对药品性状、用法用量；查用药合理性，药品理性，对临床诊断。审查无误后方可调配。对有违反规定，滥用药品、有配伍禁忌、涂改及不合理用药的处方，应与处方医师联系更正后，方可调配。配方人员不得随意涂改医生处方。急诊处方优先调配。

四、配方时要仔细审核处方，认真按照中药饮片操作规程进行调配。中药配方按处方应付的统一标准调配，称量准确，严禁估量抓药，毒性、贵重药材要逐剂称量，凡需先煎、后下、烊化、冲服、包煎等特殊用法的应另包，并在包上注明煎服方法。

五、中药饮片、配方颗粒核对、发药应认真执行校对制度和差错登记制度及“三核对”发药规定，确保病人用药安全。

六、门诊应有药品请领制度，应遵守药品入中药房验收制度，发药应“先进先出”及仔细核对制度，杜绝差错事故发生。

七、贵重、毒性药品按有关规定管理。

八、认真按时做好各种帐务及统计工作，执行药品调价、报损制度，努力降低成本，并做好处方保管工作。

九、中药房应定期检查药品质量及建立登记管理制度，确保药品质量。

十、保证患者用药安全，药品一经发出，不得退换。有下列情况除外：

1、医院方面的原因。

2、该药确有质量问题。

3、患者对该药确有不良反应。

4、对特殊原因退回的药品，要认真鉴别是否可收回继续使用，对有疑虑或已经启封的药品，应报损，以对安全用药负责。

十一、中药房人员严格遵守劳动纪律，不得擅自脱岗，不得迟到早退，应注意个人仪表、工作态度并做好中药房卫生清洁工作。

十二、下班前关闭水、电、电脑等装置开关，关好门窗，确保安全。

药房卫生管理制度

1、由社区服务站负责人组织卫生检查安排，负责全社区卫生工作的检查、考核。定期检查，详细记录，奖惩落实。

2、办公场所应明亮、整洁、无环境污染物，屋顶、墙壁平整，无碎屑剥落，地面光洁，无垃圾、尘土与污水。办公场所地面、桌面等每天清洁，每月至少进行一次大扫除。

3、办公桌面应平整、清洁，桌面文件用具等应摆放整齐。离开办公室外出或下班时，办公桌面不得随意摆放有关社区相关信息的文件资料。

4、办公及生活废弃物应装入垃圾桶或袋，不得随意抛撒于办公桌面或地板。

5、暂存库做到药品摆放整齐有序，物流畅通有序，空气流通，货垛整齐无杂物、无乱堆乱放、无灰尘、无污染源。暂存库一律不得存放私人物品。库内设施设备及药品包装不得积尘污损。

6、搞好个人卫生，不得随地吐痰，不得在禁止吸烟的公共场所吸烟。统一工作服饰，工作服应保持整洁。

7、认真做好灭鼠、防虫、防鸟等防范措施，使卫生达到要求。

8、药品陈列环境和存放条件符合要求。药房应明亮、整洁、无污染物，做到无积水、无垃圾、无烟头、无痰迹。橱窗、货架、天顶、墙壁、地面清洁。

9、药房场所应每天进行两次卫生清扫。保持货架和货物的外包装完整、清洁、干燥，无杂物，不得有异物污染或粘附，卫生管理应责任到人。

10、在岗员工应统一着装，佩戴胸卡，做到清洁、大方、庄重、精神饱满。

11、药房应有防鼠、防虫、防尘、防污染等措施，异常情况，应及时采取措施。

12、社区服务站门窗应装配安全可靠的锁、栓等设施，配备有符合消防安全要求的消防设施。

13、全体员工要养成良好的个人卫生习惯、营业、办公时间内不得穿拖鞋，维护社区服务站形象。

14、社区服务站直接接触药品的人员每年应进行健康检查，并建立健康档案。发现患有精神类疾病、传染类疾病和其他可能污染药品的疾病时，应立即调离直接接触药品的工作岗位或办理病休手续后静养，待身体恢复健康并体检合格后，方可工作。病情严重者，应办理病退或其它离职手续。

治疗室工作制度

1、严格执行无菌技术操作原则，进入治疗室必须穿工作服、戴工作帽及口罩，器械要定期消毒和更换。保证消毒液的有效浓度和有效期。

2、严格执行每日每周清洁消毒制度，经常保持室内环境整洁，每做完一项处置，要随时清理，每天进行室内空气消毒一次，有条件的要定期进行空气细菌培养。除工作人员及治疗患者外，不许在室内逗留。

3、凡各种注射应按处方和医嘱执行，对过敏的药物，必须按规定做好注射前的过敏试验；注射时做到一人一针一管，防止交叉感染；输液加药要坚持现配现用的原则，并密切观察病人有无输液反应。

4、认真做好三查七对一注意工作。三查:摆药后查，服药、注射、处置前查，服药、注射、处置后查;七对:对床号、姓名、药名、浓度、剂量、时间、用法;一注意:注意用药后反应。

5、严格执行消毒隔离制度，无菌物品须注明灭菌日期，超过一周者重新灭菌。要相对划分无菌区、清洁区，药品管理有序，清洁整齐，器械物品放在固定位置，应定期清点、及时请领，做好交接工作，器械和药品要分开放置。

6、各种药品及消毒剂分类放置，标签明显；各种登记、记录完整、准确，字迹清楚。

治疗室消毒隔离制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》及《消毒管理办法》的有关规定。

2、治疗室、处置室、观察室、诊室等要按每立方米1.5W配备紫外线灯管，每天进行1-2次空间消毒，每次不少于30分钟，并做好记录。

3、各种穿刺做到“一人一针一管”，必须使用合格的一次性医疗用品，一次性医疗用品用后必须及时消毒销毁处理并做好记录。

4、备齐消毒灭菌设备及器械。

5、使用的消毒药剂、消毒器械和一次性使用的医疗卫生用品，必须是获得省级以上卫生行政部门“卫生许可证”的产品。

6、皮肤消毒使用碘伏或采取2%碘酊75%酒精二步法，浸泡器械必须使用戊二醛等高效消毒剂，每一周更换一次，更换有记录。

7、主动接受卫生主管部门的监督监测。

治疗室配药三查七对一注意制度

三查是指：操作前查、操作中查、操作后查 三查内容：

1.查药品的有效期，配伍禁忌。2.查药品有无变质、浑浊。

3.查药品的安瓿有无破损，瓶盖有无松动。七对指的是：

查对床号、查对姓名、查对药名、查对剂量、查对时间、查对浓度、查对用法。

社区党建服务站制度 篇6

一、民主评议制度。对社区劳动保障服务站的工作内容及工作人员实行每月定期接受社区居民代表、社区居委会、社区协商议事会的检查，检查主要形式是：居民民意测验，对服务站工作人员询问、查阅有关资料，参与有关活动，组织社区成员民主评议，检查考核，评议满意率低于70%时，社区居委会督促整改。

二、举报制度。设立社区举报电话：6514135。热情接待来访的下岗失业人员、离退休人员及医疗保险参保人员，及时协助解决他们所反映的问题。欢迎居民对办事拖拉、滥用职权、以权谋私等现象的举报监督。对举报内容认真核实，实事求是。若举报内容属实，对被举报工作人员报上级部门处理。

社区党建服务站制度 篇7

[1]刘丽娟.某山区农村“空巢”老人健康与卫生服务保障模式研究

[D].上海:第二军医大学,2008.

[2]陆斌杰.排队论模型在医院管理中的应用[J].中国数字医学,

[3]国家统计局.2010年第六次全国人口普查主要数据公报[N].

[4]Elkan R,Kendrick D,Dewey M.Effectiveness of home based support

for older people:systematic review and meta-analysis[J].BMJ,

2001,323(7315):719-725.

[5]卫生部统计信息中心,2010年我国卫生事业发展统计公报[EB

/OL].2010.http://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohwsbwstjxxzx/s7967/201104/51512.htm

[6]Marcia Galan Perroca,Anna-Christina Ek.Swedish Advanced Home

Care organizational structure[J].Rev Lat Am Enfermagem,2004,12

(编辑贾睿

2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中明确指出社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务,具有公益性质,不以营利为目的。

1 政府投入社区卫生服务的理论依据

1.1 公共产品理论

萨缪尔森在1954年从公共产品的“非竞争性”和“非排他性”入手,对其概念做了经典的界定。纯粹的公共产品或劳务,即每个人对该产品或劳务的消费不会减少其他社会成员对该产品或劳务的消费。同时公共产品或劳务具有与私人产品或劳务显著不同的三个特征:效用的不可分割、消费的非竞争性和受益的非排他性。效用的不可分割性,是指公共产品或服务的提供是面向整个社会的,其效用是全体社会成员共同享用的,而不能将其分为若干部分,也不能限定归某些为之付款的个人所享用;消费的非竞争性,是指公共产品或服务不会因为某个人或某部分人的享用而排斥、妨碍其他人同时享用,也不会因此而减少其他人享用该公共产品或服务的质量和数量;受益的非排他性,是指在技术上没有办法将拒绝为该公共产品或服务付款的人排除在受益者之外[1]。

公共产品一般可以分为纯公共产品和准公共产品,准公共产品是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品。在现实生活中,我们接触到更多的是准公共产品,它具有纯公共产品和私人产品的某些特质,但其外部性主要由非排他性程度决定,外部性大小的不同,决定了进行管理时,必须对不同的准公共产品的生产和提供给予不同的财政供给政策。

1.2 政府职能理论

政府职能是指作为国家行政机关的政府,在一定历史时期内,依照法律的规定、根据社会环境的需要,在其工作中应该履行的职责和功能,即政府依法对社会生活诸领域进行管理的职责和功能,主要涉及到政府应该做什么、发挥什么样作用的问题;反映的是政府活动的内容和方向,涉及到国家行政机关对国家事务以及社会公共事务进行管理的全部活动。党的十六大把我国政府的职能确定为十六个字:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”[2]。

2 基本药物制度下社区卫生服务的属性

社区卫生服务是以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务,包括公共卫生服务和基本医疗卫生服务两部分。公共卫生服务包括卫生信息管理、健康教育、传染病地方病寄生虫病预防控制、慢性病预防控制、精神卫生服务、妇女保健、儿童保健、老年保健、残废康复指导和康复训练、计划生育技术咨询指导等;基本医疗包括一般常见病多发病诊疗护理以及诊断明确的慢性病治疗、社区现场应急救护、家庭出诊、家庭护理、家庭病床及家庭医疗服务、转诊服务、康复医疗服务等。

过去一段时期内,由于相关政策法规的不健全、政府投入相对不足,社区卫生服务机构为了自身的生存与“趋利”,相继开设各种特色专科、购置大型仪器、开展高精尖的诊疗业务、重医疗轻公共卫生;并且“以药养医”、过度用药、不合理用药、扭曲了医疗服务行为,加重了群众医疗费用负担,逐渐偏离了社区卫生服务的基本功能和任务,逐渐偏离了公益性[3]。在该时期政府承担了健康档案管理、健康教育、儿童孕产妇老年人健康管理、预防接种、传染病慢性病重性精神疾病患者管理等公共卫生服务,对社区卫生机构运行进行补贴,对医疗行为及其他服务进行监管。

2011年我国初步建立了国家基本药物制度。社区卫生服务机构逐步配备使用、零差率销售基本药物。由于基本药物目录的限制,原先社区卫生服务机构的特色专科和高技术诊疗大多无法开展、药品收入的锐减、机构及人员绩效考核的实行等使得社区卫生服务回归到提供公共卫生服务和基本医疗卫生服务上来。

从属性上看,公共卫生服务具有非排他性和非竞争性,属于公共产品。基本医疗服务虽然具有部分私人产品的性质,但对个人提供基本医疗,受益的不仅是个人而是整个社会,并且基本医疗具有明显的正外部性,所以在很大程度上也具有公共产品的特质,应属于准公共产品的范畴。

抵御公共健康风险是政府的公共职能之一,而基本卫生服务的提供过程与预防、化解、减轻、解决和降低社会公共健康风险的过程是内在统一的。提供社区公共服务是政府的一项主要职能,有效的政府是经济与社会持续发展的必要条件。因此,政府投入社区卫生服务,是政府的职能体现,也是卫生事业公益性的回归。

3 基本药物制度下政府投入社区卫生服务的方式

在纯公共产品的提供领域市场注定是要失灵的,所以该领域的产品一定是由政府来提供。而准公共产品的提供则有三种方式:政府采购、授权经营、政府补贴。笔者认为,在基本药物制度下的社区卫生服务中,公共卫生服务由政府承担;而为坚持其公益性,基本医疗服务可以有政府采购和政府补贴两种方式。

政府采购:政府可以不直接投资设立社区卫生服务机构,而是以合同方式交由市场生产,政府从市场购买后再免费或低价提供给社区居民,其实质是通过对私人市场的补贴促使市场产量达到社会最适量[2]。政府购买社区卫生服务可以利用竞争机制降低服务成本、提高运作效率,还可以在一定程度上保障政府监管的顺利实施、确保提供的医疗服务质量。

政府补贴:《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》中规定:实施基本药物制度后,政府举办的社区卫生服务机构的人员支出和业务支出等运行成本通过服务收费和政府补助补偿。基本医疗服务主要通过医疗保障付费和个人付费补偿;基本公共卫生服务通过政府建立的城乡基本公共卫生服务经费保障机制补偿;经常性收支差额由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法补助[5]。目前国内各地政府补贴方式有:收支两条线、以奖代补、政府全额补贴药品差价等。

4 国外社区卫生服务模式

英国是社区卫生服务的发源地,它是一种国家经营管理模式,是政府购买公共卫生服务比较典型的国家。经费主要来源于国家,政府承担社区卫生服务的主要筹资,即政府承担社区卫生服务的所有成本,医院属国家所有,医院职工为国家雇员;从事社区卫生的全科医生与国家卫生部门是一种合同关系[3]。

美国的社区卫生服务是以私营为主,运作主要遵循市场调节的原则,社区卫生服务人员以团队工作方式为主,私营保险公司提供健康保险(商业健康保险)。社区卫生服务组织与相关机构形成广泛的联系和合作,开发地方政府的筹资功能。1965年颁发的《医疗保障方案》专用于支付所有65岁以上有资格接受社会保护利益的老人们的卫生服务资金。政府仍然参与一定比例的公共产品和基本医疗的购买。

德国、日本、澳大利亚、加拿大的社区卫生服务是国家计划管理、私人提供服务的经营模式,政府购买一定比例的居民公共卫生和基本医疗费用。其主要特点是社会健康保险的人群覆盖率很高,政府对卫生的投入主要是为居民购买健康保险或作为社会健康保险的主要筹资。因此,政府承担了相当一部分的社区公共服务和基本医疗的购买。这也是大多数发达国家主要采取的形式。

5 总结

在医改近3年实施的五项重点改革中,实施国家基本药物制度举足轻重。基本药物制度不仅仅是使社区卫生服务机构配备使用、零差率销售基本药物,而是通过一系列的配套措施,重新明确社区卫生机构的功能和定位,即以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的公共卫生服务和基本医疗服务,坚持社区卫生机构的公益性。因此,必须明确政府投入在社区卫生服务中的责任,探索基本药物制度下政府投入的方式,实现以较低的成本获得较高的产出,最大限度的保障人人享有初级卫生保健的权益。

参考文献

[1]samuelson,Paul A.The pure theory of pub-lic expenditure.review of economics and statistics.36(November),1954,387-389.

[2]曹闻民.政府职能论[M].北京:人民出版社,2008.

[3]吴琢,钦嫣,卢建华.基层医疗卫生机构实行基本药物制度的补偿机制探讨[J],江苏科技信息,2011,3:23-24.

[4]吕勇.政府主导发展社区卫生服务的经济学思考[J].社区卫生,2007,1:43.

[5]《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》,2010.12.

社区党建服务站制度 篇8

加强基础工作真正形成党建工作合力

基础工作是其他工作的起点。我们要坚持“边实践边规范，边巩固边提升”的原则，通过整合区域周边资源，使服务站工作制度化、规范化、经常化，从而形成工作合力。

健全标准，使服务站整体建设水平有提高。我们应当在有活动场所、有明显标识等“八有”的基础上，建立先进服务站考核标准，进一步明确组织机构完整、硬件设施达标、活动计划落实等标准细则，为提升服务站工作水平奠定基础；在其他非先进站点也应该建立一套完善的标准，在原有基础上有所提高。

完善机制，使服务站运行质量有保证。一是我们应与社区卫生、教育、离退、警务等各单位，共同制订活动计划，商讨活动方案，营造齐抓共管、资源共享、合作共赢的氛围。实现重大活动及时联系，每月至少沟通联系一次。二是服务站每月至少固定一天作为“学习日”，通过强化学习教育观念、改进学习教育方式、创新学习教育制度，切实提升非在岗党员思想素质。三是服务站应及时上报动态工作信息，积极宣传、推广、交流工作的经验。通过公司及事业部多种媒介广泛宣传服务站的优秀做法。

规范管理，使服务站工作运行有依据。为使服务站管理更科学，服务更到位，我们应采取“两个措施”。一是实行非在岗党员动态信息管理。服务站负责非在岗党员信息的日常管理，要保持与社区非在岗党员的经常性联系，根据其增减变化，调整名册信息。二是实行重点人员分类服务。将有上访情绪、对物业服务有意见、有邻里纠纷、有特殊困难等情况的党员分类登记，及时了解掌握非在岗党员的思想、生活情况。

创新方式方法提高服务站活动参与率

要明确“提高非在岗党员参与率是服务站工作前提”的思想认识，创新方式方法，争取平均活动参与率达到60%。尽量做到：发挥非在岗党员的骨干作用，实现非在岗党员互动联系；发挥自治小组的作用，倡导非在岗党员自我管理；发挥统一、联合活动的作用，提升服务站活动影响力。如：可以在6月份组织服务站开展“重温入党誓词，过集体政治生日”活动；7—8月在油田各大广场播放专题片《大庆魂》；7—9月组织总医院集团名医专家组成医疗服务队，分区域为非在岗党员和群众进行巡回健康讲座；9月份在矿区各服务站开展以“唱响和谐主旋律，描绘油田新发展”为主题的书法、绘画、摄影展和大合唱等系列活动；10月份组织服务站开展“重阳孝心敬老”等扩大活动影响力，提高活动参与率。

抓典型树样板引领服务站工作上水平

在抓典型、树样板上下功夫，通过典型引路、示范引领，不断提升服务站工作水平。

培养非在岗党员骨干。要切实把有组织能力、有工作热情、有专长的非在岗党员骨干发掘出来重点培养，要适当地给他们压担子，多培养，正确引导，发挥其作用。如：创建“爱心大姐工作室”的苏秀琴大姐，她心怀感恩，组织参与小区共建管理；维护稳定，协调解决小区居民的矛盾；带领“红娘鹊桥”小组让单身老人晚年生活完美不闹心，青年男女寻亲觅偶不烦心，父母为子女婚姻大事不操心；还带领老党员先后组织成立老年大学书画班、剪纸班、乐器班、秧歌队、健身队，让小区处处欢歌笑语。

选树先进服务站点。结合不同油田社区的实际，选树一批各具特色的先进服务站，积累做法，总结经验，宣传推广，把先进服务站做成“精品”，针对目前服务站硬件设施很好，作用不够突出的现状，重点要增强软实力，多开展服务站评比表彰和观摩交流活动，对先进服务站点、优秀工作人员、非在岗党员骨干进行通报表彰和经验交流，不断提升服务站工作水平。

（作者单位：大庆油田矿区服务事业部物业管理一公司）