强化“四项服务”,提升社区党建服务水平

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平（通用12篇）

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇1

强化“四项服务”，提升社区党建服务水平

今年以来，区以建设为目标，扎实推进创先争优活动，积极发挥党组织和党员的先锋模范服务作用，社区党建服务水平迈上了新的台阶。主要做法：

1.强化驻社区单位党组织服务社区党组织。以“结对共建，先锋同行”活动为载体，组织驻社区的市、区单位党组织与社区基层党组织、领导干部与社区困难党员结对子，进行“一对一”、“一帮多”的帮扶活动，先后为社区党组织办了多件次的实事好事，成功调解起民事纠纷。

2.强化社区党组织服务社区党员。在党组织内开展“千名党员手拉手帮扶活动”，在救助、就业、安全、心理沟通等方面互相帮助，增强党员对党组织的归属感；社区党组织帮助特困党员家属争取妇女、青年小额创业贷款自主创业；组织驻社区单位为“爱心超市”捐款，先后有300多名困难党员得到了扶助。

3.强化社区党员服务社区居民群众。以“千名干部进千屯访千户”为活动契机，组织广大党员走进社区，采取填写联系卡、认岗领责等方式，积极开展面向老人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务。建立起50支党员志愿服务队，为居民开展法律、科技等知识宣传活动次；开展电脑技术、家政服务等技能培训人次，实现再就业人次。

4.强化社区党组织服务社区企业。实行“三制度”，即党组织领导联系企业制度、党员干部按期接访制度、巡回服务企业制度，积极为企业排忧解难，与企业共克时艰，确保企业正常生产，实现企业利润扩大化。今年以来，先后为家企业争取到节能技改、中小企业发展专项资金万元，流动资金贷款贴息万元；区属企业实现盈利亿元，同比增长%。

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇2

1 创新体制, 建立四级农技推广服务网络

一是将宣汉县农业技术推广服务中心提升为副科级事业单位, 隶属于农业局, 全权履行对15个片区、54个乡镇农技站业务建设管理。二是增设了以方便指导推广农业技术, 有效管理乡镇农技人员, 有利发展特色产业的15个片区农技推广站, 各片区配备了站长1名。三是将全县原54个乡镇农技组从农业服务中心脱离, 建立乡镇农技推广站, 并将人财物事整体划转为县农业局管理。四是在特色产业村及基地、园区建立了推广协会和研究所。

2 创新理念, 建立完善各种运行制度

提出了“争取支持建窝子、建好基地树牌子、上下互动探路子”的建设思路, 并作了有效探索。一是队伍竞聘上岗制。对县、片、乡三级农技推广人员一律实行竞聘上岗, 一年一考核, 动态管理。二是经费投入预算制。对竞聘上岗公益性农技人员由县财政统一预算, 重点倾斜保障乡镇农技人员。三是人才引进补偿制。从宣汉县委组织部争取弹性事业编制10人, 专门招聘引进了农技、土肥、微生物、农产品加工等研究生10人, 弥补了改革后推广人员不足的问题。四是倾斜一线的用人制度。选拔素质较高的专业技术人员到基地、产业乡镇等一线去工作, 并作为年终绩效考核和提拔重用的重要依据。五是科技人员进村入户制。集中一批素质较高的管理人员和专业技术人员, 进村入户指导, 全力以赴抓好重点基地和重大产业技术指导、营销等各项服务工作。六是工作绩效考评制。乡镇农技人员在所辖区实行包片服务责任制, 制定了乡镇农技人员年度工作绩效考核实施方案, 考核分为群众评价、地方党政考评、农业局考核三部分, 按照4∶3∶3分别考核到个人。

3 创新工作, 提升体系功能活力

在抓农技推广体系改革与建设工作中, 始终把体系自身建设, 提升功能活力作为了一项重要工作任务。一是割清债务, 建立窝子。体系改革以前, 农技站的人财物归当地乡、镇政府管理。2009年6月开始, 宣汉县农业局一方面组织专门班子人员历时一年时间对全县54个乡镇农技站的债权债务进行了彻底清算, 另一方面对无办公、服务用房及其场地的乡农技站进行了统一的建设规划。目前, 通过租借、修善、改建等方式基本解决了26个乡镇农技站无办公用房的实际问题。二是加强农技人员能力培训。先后4次组织54个乡镇农技人员, 分期分批到四川农业大学、省农科院、省蚕校进行集中培训, 基层农技推广人员的农技推广能力得到了有效提升。三是转变农技推广方式。通过建基地, 培养科技能人, 带动周边群众的方式, 实行一个产业一个园区, 一个乡站一个基地, 集团推广, 使山区群众身不离乡、足不出社就能感受到农技服务的整体效果。四是巧抓载体, 捆绑项目, 整体推进。在体系建设工作中, 抓住国家加大农业投入的项目政策有利契机, 及时整合了农技推广示范县建设等一批项目, 通过以奖代补的形式, 切实解决农技推广无经费、无设施、无手段的三无现象。五是加强社会推广力量的整合。引进特色农产品加工企业兴办领办农业园区;狠抓专业合作组织建设及建立民办产业技术研究所;分片区建立农业专家大院, 及时补充了农技推广力量。目前, 全县农技推广体系形成了“县乡推广一条线, 经费投入一个盘, 管理模式一个板”的工作格局。

4 改革的成效及应用推广

网络体系建好了, 体制机制理顺了, 创业平台搭起了, 广大基层农技干部的精气神得到了提升, 有力推进了全县农业科技的普及应用, 促进了农业产业大发展。宣汉县连续两年获全国粮食先进县, 玉米高产创建活动连续两年创纪录, 有两名基层农技推广人员分获全国先进工作者和达州市劳动模范殊荣。

4.1 良好的体制机制, 激发了农技人员创业热忱。

他们深爱着这片热土, 一心为着农技推广事业, 把一篇篇优秀论文写在大地上, 写进农民丰收的喜悦中。他们平凡如稻菽中的一穗, 朴实像丛林中的一树, 满怀着对农村、农业和农民的深情厚谊, 忘我地耕耘在宣汉这片古老而神奇的土地上, 在阡陌纵横的田野铸造了一个又一个辉煌, 用实实在在的行动履行着一名农技干部的神圣职责。县农技站站长杜国友同志是战斗在农业生产一线多年的基层农技人员。为创新宣汉县玉米高产, 他亲自负责技术方案的制定、实施地块的规划和田间示范操作, 从品种筛选、育苗、移栽、管理直到成熟收获, 全程指导, 常年与土地为伴, 终日与农民为伍, 辛勤汗水换来丰硕成果, 宣汉玉米连续三年创全省高产记录。2010年4月杜国友被国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号。县农技中心主任涂立琼, 为了发展甜玉米订单生产, 带领全站职工积极协调龙头企业、合作社与农户签订订单合同, 手把手地技术指导, 充分展示了特种玉米的产出效益, 农民群众亲切地称她“涂大姐”。峰城片区农技站站长任厚银多年从事基层一线农技推广工作, 一直坚持每天写工作日记, 牵头成立大地玉米专业合作社, 带领农民“种出高水平, 卖出好价钱”, 深受农民好评。

4.2 创新的推广方式, 促进了农业科技大普及。

为确保农民群众对发展现代农业科技知识的渴求, 在农技推广方式上突出产业基地作用, 通过建科技示范基地、培养科技示范户、带动周边群众的方式, 实行一个产业一个园区、一个乡站一个基地, 产业发展与示范基地相结合, 新技术展示与运用推广相结合, 有效促进了全县农业科技的推广普及。如:推广水稻超高产强化栽培、玉米138精简高效栽培技术、脱毒马铃薯起垄高产栽培、油菜免耕栽培、水果高接换种、病虫害绿色防控等高产栽培技术;示范推广肥团机机制育苗、方格增温育苗、打窝器盖膜移栽、化肥深施器施肥等省工节本高效技术;引进业主园区带动、土地流转返租倒包、专合社与农户“统分统”等生产新模式。通过系列有效举措, 确保了良种推广率, 技术普及率达95%以上, 主导产业示范区和辐射区达100%。

4.3 健全的推广体系, 带动了产业大发展。

宣汉县将四级农技网络平台“无缝对接”, 铺就农技推广应用的“高速路”, 带动了农业产业的提档升级。在玉米产业上, 宣汉县年开展玉米高产创建, 最高亩产达181.6千克, 创造了西南山地玉米超高产纪录, 受到了蒋巨峰省长亲自批示;2009年再创辉煌, 1 001.55公顷玉米高产示范片平均亩产达800.35千克, 创造了南方玉米大面积高产新纪录。2010年整县制推进玉米高产创建, 2.01万公顷玉米平均亩产高达624.9千克, 实现了玉米整县制突破600千克/亩的创建目标, 创造了西南地区整县制大面积玉米高产记录。食用菌产业上, 2007年以来, 宣汉县把食用菌产业作为发展现代农业的第一重点产业, 谱写了“启动产业、示范产业、提升产业、强推产业”的“四步曲”。全县发展食用菌3.08亿袋, 7个重点乡镇新发展食用菌2 060万袋, 新增产值1.3亿元, 呈现出“领导重视、目标高远、发展迅速、链条完整”的可喜局面, 走出了一条山区产业强县快速培育发展之路。在马铃薯产业上, 作为全省面积第一大县, 宣汉积极推广“脱毒良种、适时播种、起垄栽培、合理密植、田间管理、重防病虫”高产综合配套技术体系, 示范区平均亩产2 781.2千克, 比常规种植净增1 229.1千克。同时, 以“青脆李”为重点的水果产业, 以“九顶”系列为主的茶叶产业, 取得长足发展, 逐渐成为农民增收的骨干产业。

5 存在的问题与对策

宣汉县农技推广体系改革建设工作通过多年的探索和努力, 取得了一定的成效, 但与上级的要求、群众的期盼还有一定差距, 主要表现在:一是现代农技推广信息化程度不高、现代技术装备严重缺失, 未配备专用电脑和电话, 没有较好的综合信息服务平台, 农民最关心、最需求的现代农业技术信息获取机制还不健全。二是服务手段落后, 一线推广力量较薄弱, 依然存在“一张嘴、两条腿, 裤兜揣着一支笔”的推广方式。三是农技推广工作经费严重不足, 县、乡财政弱, 目前人年均工作经费为1 800元, 不能满足科技指导服务工作需要。

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇3

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.617 文章编号：1004-7484（2012）-08-2912-02

玉门市柳河乡卫生院成立于1956年，承担全乡3402户，1.15万人口及周边农垦团场0.6万群众的公共卫生和医疗保健服务任务。卫生院单独设立党支部，职工11人，其中党员8人。全院现占地面积3800平方米，建筑面积1462平方米，编制病床21张，开设内、外、妇、儿、中医、产科等12个临床科室，拥有200mAx光机、B超、三导心电图、半自动生化分析仪、心电监护仪、呼吸机等价值65万元医疗设备36台件。年门诊1.8万人次，住院400余人次。

近年来，柳河乡卫生院结合卫生工作实际，紧紧围绕“强化公共卫生服务职能，提升医疗服务水平，推进农村卫生事业科学发展”的活动主题，坚持做到“六个结合”（即将党建工作与落实新医改任务、推进农村公共卫生、加快基层人才培养、提高医疗质量、落实惠民政策、优化行业作风紧密结合），用工作实绩检验党建工作成效，有力促进了全乡居民健康保障水平的全面提高。

1 规范管理提质量破解难题促发展

在党建工作中，柳河卫生院坚持以“医疗作风优良，岗位服务规范，群众评价满意”为标准，积极转变不适应科学发展观的思想观念，大力推行卫生院科学化、规范化管理，着力解决影响和制约卫生院发展的瓶颈问题。一是坚持“管理就是效益”。以制度管理为手段，以规范行为为标准，以程序操作为要求，做到横向到边，纵向到底，管理服务前移，推进科室责、权、服务协调统一。实行“四点一线”的工作方法，即抓住重点、关注热点、破解难点、发现亮点，深入临床一线，进一步规范内部管理，优化服务流程，努力降低医药费用，积极创建和谐、优美的医疗卫生服务环境。遵循“有因可循、有证可求、对症治疗”的治疗原则，为患者提供最佳治疗方案，让患者享有充分的知情权和选择权。实行全员竞聘制和绩效工资制，通过以上活动，有效调动了工作人员的积极性和主动性。二是以重基础，强内涵，维护群众利益为重点，在改善医疗环境上下功夫。依托国债卫生院建设项目，建成866平方米的卫生院业务综合楼，投资30万元对6个村卫生室全部进行了新建和改扩建，全面改善了乡村就医环境。同时，根据基层卫生院职能定位，对内部科室进行了重新调整设置，突出公共服务职能，体现以人为本特色，做到服务标识规范、清楚、醒目，门诊、病房清洁、舒适。三是从全乡群众的健康考虑，提升卫生院在新医改政策指导下的服务职能。率先在全市推行乡村一体化管理，对6个村卫生室实行行政、财务、药品、人员、工资“五统一”管理，并从服务质量、服务态度以及初级卫生保健任务落实等方面进行综合管理评价，形成了一套规范完整的管理体系，保证全乡各项卫生工作的有效落实。按照省委、省政府“四个全覆盖”目标和新医改政策要求，大力实施惠民服务工程，努力实现“小病不出村，常见病不出乡”的目标。目前，全乡参合农民1.14万人，参合率99%，累计补助医疗费用73.9万元；人均门诊费用和住院费用分别控制在20元和700元以内，有效解决了老百姓看病贵的问题，走出了一条改革创新、特色发展的新路子。

2 突出特色重实践更新理念优服务

柳河乡卫生院坚持把“两推进一提高”（推进公共卫生服务、推进医疗质量持续改进，提高群众满意度）作为医院建设的重要载体，高标准、严要求开展工作。大力实施“六个一”公共卫生服务模式，卫生院全体职工进村入户，为广大农户送医、送药、送健康。一是签订一份责任书。由卫生院的医生、护士与乡村医生对全乡公共卫生服务工作包村包组，签订目标管理责任书。责任医生、护士每月对村卫生室进行4次业务指导，每月利用不少于10天的时间走村入户，对农村患者进行回访，开展家庭康复治疗和健康教育及行为干预。二是人手一张医患联系卡，注明责任医生、责任护士姓名和电话号码，分发到农户家中，方便随时联系。三是开展全乡疾病谱统计和流行病学分析，制定并实施群体健康干预措施，对普查出的慢病患者每人建立一份健康管理手册，动态管理，定期访视。四是每半月开展一次孕产妇产前检查和产后访视活动。五是每季度开展一次健康知识讲座，提高居民自身预防和保健意识。六是每年开展一次全民健康体检活动，做到疾病早发现、早治疗，最终达到“治未病”的目的。活动开展以来，共发放医患联系卡1.4万张，建立慢病患者健康管理手册1206份，孕产妇访视500余人次，健康体检9800人。

3 转变作风树形象争先进位定实绩

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇4

——江苏省清江中学教育教学装备及勤工俭学工作汇报

（2011年2月25日）

总务后勤工作是学校事业发展中的重要组成部分，多年来，我校在市委市政府及市教育局的关心指导下，全面落实科学发展观，抢抓机遇，创新服务，充分发挥教育装备及勤工俭学等总务后勤工作在学校发展中的促进与支撑作用，强化服务育人意识，推进学校内涵建设，高质量地完成了学校后勤保障任务。学校先后荣获江苏省文明单位标兵、江苏省省勤工俭学先进集体、江苏省省信息技术教育示范学校等多项荣誉。

一、2010年工作的回顾

（一）围绕现代化目标，学校装备工作取得新成绩 2010年，我校围绕学校教育技术装备现代化建设、完善实验教学管理和教育技术装备队伍建设三项重点，充分发挥管理职能，积极开展教育技术装备各项工作，积极探讨解决运用过程中出现的问题，为全面提高教育教学质量提供设备和技术支持。

加大硬件投入，优化教育技术环境。为实现教育现代化，我校积极发展信息技术教育在办学特色中的龙头作用，从培养富有科学精神和人文精神的一代新人、满足人民对优质教育资源的需求的高度，在硬件建设中注意加大教育教学设备配制的力度，学校投入巨资，先后建成了校园计算机网络系统、智能广播系统等5个系统，去年，学校又投入100多万元，完善了 校园网络系统升级改造工程，校园网络通畅，每个教室、办公室和教师宿舍都可进行无线上网。建成了4口微格教室。进一步满足了教育、教学、管理、服务等工作的需要，为师生学习交流提供了方便，为实施新课程，培养创新人才乃至对学校实现教育现代化提供了强有力的物质保障。

发挥装备效能，提升教育教学质量。为丰富学校特色教育的内涵，我校注重发挥教育教学装备优势，不断提高教育教学现代化水平。2010年9月我校举办了第13届“信息技术教育活动周”。活动周期间，学校组织了丰富多彩的竞赛活动，在学生中举办了电脑指法比赛、多媒体动画制作、电脑程序制作、学生奥赛初赛等活动；学校在教师中组织了办公平台、学科资源库建设培训、教育教学资源库建设展示评比等活动；而多媒体公开教学观摩活动，更受到了参加观摩的市内外、各县区和兄弟学校领导、老师的高度评价，展示了我校运用信息技术进行教学的水平。

（二）彰显学校区域优势，勤工俭学工作再上新台阶 我校地处淮安市区中心，独特的区位优势为我校勤工俭学事业提供了广阔的发展空间。学校拥有电子商城、两幢现代化综合楼、工农路门面房等数百间商业出租房。2010年，学校勤俭办成员坚持以“经济效益”为中心，以“服务教育”为宗旨，发扬“勤俭务实，高效优质”的工作作风，克服困难，圆满完成了各项任务指标，全年房屋租赁创收成果喜人，为服务一线教学工作奠定了坚实的经济基础。

用心服务，工作到位。我校房屋租赁户有400多家，人员结构复杂，素质参差不齐，在学校统一部署下，勤俭办工作人员能够耐心细致地加强与经营户之间的沟通，按时收缴各经营 户的房屋租金和水电费，并及时与重合同、守信用的经营户签订下一的房屋租赁合同。去年，学校门面房、综合楼等房屋出租率达99%，租金、水电费收缴率达100%。

加强管理，严格制度。注意强化对勤俭办人员的法规、法纪教育，严格财会管理制度，增强办事透明度，在收缴租金、水电费时确保有两人或两人以上在场，实行票据、现金两条线。建立了科学规范的房屋租赁台帐，并定期向校领导、校教代会报告，以保证所有收缴的租金，水电费按时入帐，做到帐帐相符，帐册相符，保障了学校的集体利益，在各经营户面前展示清中后勤管理人员的形象。

主动服务，节约成本。注意强化为承租户服务的意识，做到主动、及时、热情，受到了承租户的好评。电子商城管理人员，注意积极招商，提高商城的市场竞争力，主动协调工商、税务、城管、交警、物价、技术监督等部门的关系，争取优惠政策，为经营户创造良好的经营环境，商城服务工作到位，水电费收支平衡，节约了大量的经营成本。

二、2011年工作打算

2011年是我校实施“十二五”发展规划的开局之年，教育教学装备与勤工俭学工作面临着许多新的挑战，我们将进一步强化总务工作的服务意识，继续保持教育装备与勤工俭学工作在全市的领先地位，为学校可持续发展提供强有力的支撑。

（一）认真做好装备工作，提高教学设备的使用效益。一是在物资供应中，坚持执行物品采购中的购物报批制度、货比三家制度、三方到场制度，实行阳光操作，确保质优价廉。二是是认真清理，电教中心、实验室设施设备，完善教学设备及用品的管理措施。三是加强设备维修，节约资金，提 高电教设备、实验用品的使用效益。四是加强信息技术与学科整合的教学，有效地利用网络教学资源，发挥现有教育技术装备的作用，不断提高信息技术的应用水平。五是进一步规范设备管理，健全各项制度，拓展资源的利用空间，充分提高设施设备的使用效率。

（二）优化勤工俭学工作，为学校发展筹措更多资金 一是抓好学习，提高觉悟。加强对勤工俭学人员的思想教育，抓好学习，强化管理，牢固确立服务育人意识，为学校的教育教学和师生生活，做好强有力的后勤保障工作。二是开源节流，科学决策。对市场现有零散型、小户型的经营模式，采取灵活多变的合作，招大商、招强商进驻商城，扎根商城，真正地使商城步入规范化、合理化、规模化轨道。三是调整时间，方便客户。适当延长商城的开放时间，尽量方便各经营户营业时间，把握商机，提升人气，使商城与经营户达到双赢。

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇5

对于企业而言。办公室工作是企业与外界联系的主要活动窗口。同时也是保持企业内部工作正常运行的关键部门。不论何种企业的办公室在结构中都具备一种“承上启下”的服务作用。主要表现在上传下达、沟通企业内外活动等方面。这就需要企业制定相应的管理方式。强化企业办公室的服务理念。更好的让办公室为企业服务。从某种意义上来说。企业对办公室工作的管理程度的好坏。会直接影响企业的政策落实、制度的执行以及公司工作的展开，同样也是企业管理方式和管理效率好坏的重要表现。因此，只有企业办公室的工作人员具备服务大局的工作理念。

才可以更好的担负起自身应尽的责任。做到企业素质与效率的全面提高。下面本文将对如何提高企业办公室的服务意识。加强企业的管理水平展开深入的研究

一、强化办公室服务理念的意义与内容

如何提升社区供电的服务管理水平 篇6

摘 要：随着人们生活水平的不断提高，对供电服务质量的需求也不断提升，传统的柜台式服务方式已经不能满足时代发展的需求。为了能够在市场竞争中获得优势，供电企业不断转变服务模式，开展了社区供电服务。该文就社区供电服务的现状、优势以及提高其服务管理水平的具体措施进行探讨。

关键词：社区 供电服务 管理水平

中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（c）-0190-01

随着城市化的不断发展，社区成为我国社会的最小组成单元，也是电力部门服务数量最多的一个群体。市场化机制下，老百姓对供电服务质量的需求越来越多，为了提升服务质量，电力部门开展了供电服务进社区的活动，为每个社区设置了办公点。社区供电服务的开展改变了传统柜台式服务方式，通过跟居民面对面的交流完成了用电费用的缴纳和各项其他业务的办理，一方面拉近了群众和电力企业之间的距离；另一方面还降低了居民各项业务办理所需要的等待时间，极大的提高了电力系统的服务质量。我国社区供电服务的现状

社区供电服务已经逐渐走进了各个社区，并且得到了广大群众的广泛好评，其建设为供电企业的社区供电服务提供了非常宝贵的经验，但是在服务过程中也暴露出了一些问题，下面我们就社区供电服务的现状进行分析。

（1）社区供电服务方案的制定过程中，缺乏对社区居民利益和需求的准确分析和定位，其推出的各项服务产品不能够得到社区居民的广泛认同和满意。

（2）一些跟社区产品服务配套的措施和制度不完善，不能够真正实现为社区居民提供优质的供电服务。另外，由于社区中居民数量较多，不同社区对供电服务的需求也各不相同，但是供电企业提供的服务都是一样的，没有为不同的社区提供个性化的服务，使得居民的诉求不能够得到真正的满足。

（3）供电社区服务的开展时间较短，还处于其发展的初期阶段，没有建立比较完善的社区供电服务体系。

通过实际的调查我们发现，受多种因素的影响，社区供电服务还不能够做到在每个社区设置一个服务室，同时受工作人员数量的限制，还不能够实现每日都开放，只能够在每周的固定时间为居民提供社区办公服务。即目前我国社区供电服务在社区收费日、抄表日以及其他重要时间段中进行开放，并且将开放时间进行悬挂公式，居民能够方便的知道何时能够在社区享受供电服务。考虑到居民平时上班没有时间的现状，我们将社区居民数量较多的服务时间设置在了周末，以最大限度的满足社区居民的需求，提高供电服务的质量和效率。开展社区供电服务的优势

社区供电服务是指在每个社区设置专门的供电服务室，并且配置专门人员，为社区居民提供最直接的服务。该服务具有以下几个方面的优势。

（1）分担了供电企业柜台业务办理的数量，降低了居民在柜台办理各项业务所需要的等待时间和工作人员的劳动强度，提高了业务办理的效率。

（2）为特殊人群提供了更加便利的服务，如残疾人、老年人以及其他行动不便人群，实现了供电企业为全体人民服务的宗旨。

（3）采用面对面的方式，拉近了工作人员和客户之间的距离，为居民提供了更加优质的服务，避免了因电话沟通不畅引起的矛盾和纠纷。如现阶段阶梯电价的实施让很多居民不了解是怎么回事，社区供电服务建立后工作人员可以通过比较幽默的谈话方式向居民进行介绍，便于居民理解。

（4）供电服务进社区的开展，一方面实现了对电力企业的宣传；另一方面还提高了用户缴纳电费和电力故障排除的效率，降低了供电故障所需要的等待时间。如社区中出现用电故障后，供电服务室能够及时得到信息的反馈，力求在最短的时间内完成对故障的维修和处理。

（5）能够掌握居民对现有服务产品和质量的第一手反馈资料，具有较高的信息可靠性，有利于供电企业各项服务和管理水平的改善，对提高我国国家电网服务水平有非常重要的意义。提高社区供电服务管理水平的具体措施

要想提高社区供电服务管理水平就必须要从群众的切实需求出发，不断改善各项服务的内容和质量，具体可以从以下几个方面进行。

（1）社区供电部门直接负责跟客户直接的沟通，其言谈举止以及服务水平直接影响着电力部门在群众心目中的形象。各级供电企业的领导要注重社区供电服务，充分认识到社区供电服务的重要性，并且将其看成是一项长期的工作来进行，投入足够的人力、物力和财力，以实现其服务质量的不断提升。

（2）在推出新的服务产品时，要充分考虑社区居民的需求，并且结合供电企业服务管理的现状，为其量身打造真正适合他们的服务。同时还要充分考虑服务产品投入和产出之间的关系，提升社区供电服务的收益。

（3）做好社区客户经理的选拔和培训工作，社区客户经理是社区供电服务的主要实施人员和管理人员，其工作效率的高低和优劣直接关系到社区供电服务水平和管理水平的优劣。因此供电企业要做好对客户经理的选拨和培训工作，使其不但具备较高的技术业务能力和敬业精神，同时还要具有较强的亲和力和协调能力，实现跟社区居民的有效沟通。

（4）加强跟社区居委会管理人员的沟通，使其能够充分认识到社区供电服务的优势，使其能够达成共同的认识，然后通过双方的共同努力实现社区供电服务的共建。

（5）加强跟社区居民之间的沟通。供电企业要定期开展社区服务调查，对不同社区居民的需求进行统计和分析，然后结合现有产品服务的现状，对其产品进行重新组合和规划。结语

社区供电服务的开展在很大程度上改善了供电企业的服务质量，实现了跟社区居民面对面的沟通，降低了居民在柜台办理各项业务所需要的等待时间，得到了社区居民的广泛好评。随着社区供电服务的不断发展，各项服务产品和措施也将更加完善，社区供电服务将会为人们提供更加优质的服务。

参考文献

[1] 陈婧妮.浅谈供电企业如何做好优质服务工作[J].新西部，2013（7）：64，73.[2] 龚国军.优质服务：以客户需求为导向[J].中国电力企业管理（农电），2014（24）：

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇7

呼和浩特市赛罕区是内蒙古自治区呼和浩特市的一个市辖区, 总人口约63.56万, 包括5个街道办事处、5个镇和1个乡。呼和浩特市赛罕区属于广义上的中小城市。本次调查运用分段抽样的抽样方法对呼和浩特市赛罕区5个街道办事处进行问卷调查, 此次调查总共发放问卷200份, 回收有效问卷191份, 有效回收率为95.5%, 并运用统计软件SPSS11.0对调查数据进行了录入与分析。

1.社区便民服务项目。在涉及“您所居住的社区经常开展便民服务活动么?”这一问题时, 有25%的社区居民表示“经常”, 50%的受访者表示“偶尔”, 17%的受访者表示“几乎没有”, 仅有8%的受访者表示“完全没有”。数据反映, 呼和浩特市赛罕区内的各社区每周开展便民服务活动的频率还是较低的。在问到“您希望您所居住的社区提供哪些便民服务?”这个问题时, 需求较高的服务项目为:有14%的受访者希望有“食品配送服务”, 有15.5%的受访者希望有“民族特色服务”, 有23%的受访者希望完善“医疗卫生服务”。数据表明, 呼和浩特市赛罕区内的社区居民有着不同层次的服务需求。

2.社区便民服务方式。在提到“您每周平均接受多少次社区便民服务?”这个问题时, 有59%的受访者选择了“不到1次”, 有39%的受访者选择了“1~3次”, 仅有2%的受访者选择了“4次及以上”。数据揭示了, 呼和浩特市赛罕区内的部分社区居民的社区参与度较低。在提到“您所居住的社区主要由谁提供社区便民服务?”这一问题时, 有55%的受访者认为是“政府及居 (村) 委会”, 有40%的受访者认为是“物业公司”, 有3%的受访者认为是“驻社区企业”, 有2%的受访者认为是“社工机构”。这些数据表明, 呼和浩特市赛罕区各社区内多元主体已经参与到社区便民服务的建设中, 但参与度较低。在涉及“您希望通过何种方式了解社区便民服务的信息?”这一问题时, 居民期望度较高的方式为:分别有11%的受访者选择了“相关政府部门告知”和“电话告知”, 有30%的受访者选择了“微博、qq群等”, 有36%的受访者选择了“社区宣传栏”。数据表明, 呼和浩特市赛罕区内各社区可以根据不同群体的实际需要, 创新宣传便民服务信息的方式。

3.社区便民服务设施建设。在提到“您对建立社区便民服务信息化网站持何种态度?”这一问题时, 有85%的受访者表示“赞成”, 仅有15%的受访者表示“无所谓”。这些数据表明了, 绝大部分社区居民非常支持社区建立便民服务信息化网站, 随着我国信息化进程的加快, 社区便民服务在发展上也需要加强信息化的建设。

4.社区便民服务专业化程度。当被问到“您对您所居住社区的社区工作是否满意?”时, 有17%的受访者表示“非常满意”, 有23%的受访者表示“满意”, 有52%的受访者表示“一般”, 只有8%的受访者表示“不满意”。这些数据表明了, 呼和浩特市赛罕区内的大部分居民认为社区工作的服务水平一般, 因此呼和浩特市赛罕区还需提高社区服务的专业化水平。在涉及“您所居住社区的社区工作人员的办事态度和能力如何?”这一问题时, 有46%的受访者表示“态度、能力都好”, 有17%的受访者表示“态度、能力都一般”, 仅有6%的受访者表示“态度、能力都不高”。由数据可知, 接近一半的社区居民认为社区工作人员的办事态度和能力都好, 还有部分居民认为有待提升, 因此呼和浩特市赛罕区还需提高社区工作人员的职业化程度。

二、呼和浩特市赛罕区社区便民服务存在的问题

通过调查可以发现, 呼和浩特市赛罕区的社区便民服务在发展的过程中还存在着如下问题。

1.社区便民服务项目单一。通过调查可以发现, 呼和浩特市赛罕区社区便民服务的项目还很单一, 这主要表现为以下几方面:第一, 社区便民服务网络不完善。通过调查得知, 虽然呼和浩特市赛罕区社区便民服务点逐渐增多, 但是部分社区的便民服务项目主要以便民超市、菜市场和餐饮等为主, 有些社区内很少有企业运用连锁经营的方式进入社区设立标准化家政服务站等网点。第二, 缺乏个性化的便民服务项目。通过访谈得知, 呼和浩特市赛罕区内的大部分老年人闲暇时间都聚集到小区门口闲聊, 还有部分老年人在做饭等日常生活方面需要照顾。但是针对这种情况, 部分社区没有向他们开设经济实惠的食堂和开展社区养老等个性化便民服务项目。

2.社区便民服务设施建设不足。社区便民服务设施的建设主要指服务设施是否布局合理、信息化设施建设的程度如何等等。由调查可知, 呼和浩特市赛罕区社区便民服务设施建设不足。第一, 社区便民服务信息化平台普及度低。目前, 呼和浩特市赛罕区已经建立了社区综合服务信息平台, 并且也创建了“一卡通”智能结算系统。但是, 有部分居民反映他们并不知道有这样的服务平台, 可见社区信息化服务平台在建设中的宣传与普及程度并不高。第二, 缺少布局合理的多功能便民服务站点。呼和浩特市赛罕区内部分社区也缺少布局合理的多功能便民服务站点。多功能便民服务站点是指社区居民可以在便民中心内享受到购物、话费充值和业务代办等服务。同时, 一些社区也出现了公交站牌设在了盲道上等, 便民服务设施布局不合理。

3.社区便民服务专业化程度低。首先表现在缺少专业社区工作者。从当前社区从业人员的结构来看, 社区工作人员总体上文化程度偏低, 而且他们很少接受专业的技能培训。由于一些工作者没有正式的编制和工资待遇较差, 这使得他们工作的积极性不高。同时, 社区也缺少志愿者与社工人员。其次表现为未运用专业的社区工作方法。专业的工作方法和技巧的有效运用直接反映了社区服务体系的建设程度。呼和浩特市赛罕区内的部分社区在社区服务的发展中缺少专业社区工作方法的运用, 这使得社区便民服务的专业化程度不高。

4.社区居民参与度低。通过调查可以发现呼和浩特市赛罕区内的社区居民参与社区建设的积极性并不高, 主要有以下表现。第一, 参与便民服务的频率较低。通过调查得知, 有59%的受访者表示每周接受社区便民服务的次数少于一次, 仅有2%的受访者在4次及以上。这表明了呼和浩特市赛罕区内的社区居民参与便民服务活动的积极性较低。第二, 参与便民服务的方式单一。由调查可知, 呼和浩特市赛罕区内社区居民希望了解便民服务信息的方式主要为社区公告栏、微博、相关政府部门通知和电话通知。这都反映了部分社区居民对社区便民服务的参与方式单一, 导致社区工作中存在不足, 一些热点、难点问题长时间得不到解决。

5.社区便民服务缺乏民族特色。呼和浩特市赛罕区内城市少数民族4.57万人, 占城市人口的20.6%, 流动少数民族有6628人, 是内蒙古西部的一个多民族聚居城区。在访谈中可以发现, 呼和浩特市赛罕区社区便民服务缺乏民族特色。

6.缺少因地制宜的社区便民服务。由于城市化进程的加快, 城乡结合部内有大量从牧区、半农半牧区流动到城市社区的少数民族, 这使他们从“熟人社会”的农村社区进入到“陌生社会”的城市社区。因此, 在这种社会化的过程中, 他们的心理便产生了不适应性并且也失去了原来的收入来源。但是, 他们所转移到的城市社区并没有建立一个向他们提供再就业信息和社会保障政策等相关便民服务的平台, 这就容易引发社会失范行为。缺乏多样化的民族特色服务。在呼和浩特市赛罕区的一些社区内, 多样化的民族特色便民服务还是很缺乏的。比如, 部分社区很少组织一些少数民族社区文体、娱乐活动等等, 而且少数民族特色餐馆还很缺乏, 这就使社区少数民族居民对社区的参与度与归属感降低。

三、提升中小城市社区便民服务水平的路径

《社区服务体系建设规划 (2011~2015年) 》中提出了:在十二五期间, 我国要建立好“党委领导、政府扶持、社会主办、社区组织帮助”的社区便民利民服务新模式。笔者通过对呼和浩特市赛罕区的调查研究可以发现, 中小城市在社区便民服务的发展上还存在着一些问题, 针对这些问题, 可以通过以下路径加以解决。

1.加强服务型社区建设。加强服务型社区建设对于中小城市的良好发展有着很大的促进作用, 社区可以从以下几个方面入手来提高服务水平:促进社区便民服务的专业化发展。现代社区的建设需要有秉持社区工作基本原则、较丰富专业知识和较高专业技能的社区工作者。根据社区工作的实际需要, 社区可以向社会公开招聘一些专职社区工作者。这样不仅可以鼓励优秀的人才向社区流动, 而且还能扩大就业范围, 使更多的人享受到合理的就业机会, 以促进社会的公平与公正。创新社区便民服务的项目。社区应根据自身的实际情况针对不同年龄、不同类型的社会群体发展一些具有个性化的便民服务项目, 比如开展青少年服务、老年服务与民族特色服务等项目, 这样还有利于一些社会问题的解决。加强社区便民服务设施的多功能建设。在生活节奏日益加快的社会, 为社区居民提供快捷的便民服务有利于提高社区居民的生活质量。中小城市应当加强社区便民服务设施的多功能与综合性建设, 逐渐完善社区便民利民服务网络。

2.加快政府职能转变。“现代服务型政府是与传统的管理型政府不同的一种执政理念, 它坚持‘以人为本’的原则为公民提供公共产品以满足他们的需求”。政府可以从以下几方面加强自身职能的转变:制定鼓励社区便民服务发展的政策。政府等相关部门应制定一些有利于中小城市社区便民服务发展的相关政策。首先, 政府应在财政预算上加大对其专项资金的投入。其次, 政府可以制定一些鼓励社会组织和个人等以多种形式兴办居民服务业的政策。规范社区便民商业服务体系。社区商业的发展不仅能够推广商家的产品, 而且还能够促进社区便民服务产业的发展和提高就业率。因此, 政府应在有效整合社区资源的前提下规范社区商业服务体系, 以使社会力量充分发挥各自的潜能。

3.加大社区居民参与度。社区居民是社区的主人, 他们是社区持续发展的动力, 可以从以下两方面入手来提高社区居民的社区参与度:首先, 建立交流互动平台。中小城市社区应当积极建立能够表达居民利益诉求的交流平台。同时, 社区还应在传统服务方式的基础上, 建立QQ群、微信群等现代化社区交流平台, 这样还会吸引更多的年轻群体加入到社区建设中, 以增强社区发展的活力。其次, 充实社区居民的文娱生活。社区也可以通过开展一些公益和文娱等活动来提高社区居民的参与度, 这样不仅可以增进社区居民之间的情感和提高居民对社区的认同感, 而且也能更好的使社区居民参与到社区建设中。

4.鼓励社会组织参与。社会组织是社会管理的主体之一, 可以从以下几方面来鼓励社会组织的参与:第一, 培育公益性的社会组织。应鼓励各类社会组织向社区居民提供公益性的志愿服务。目前我国商业服务和社会服务的界限还很模糊, 因此我国社区便民服务的发展要向福利性和公益性转变。同时, 共青团、养老机构等群团组织参与其中也能很好的为社区内有特殊需要的弱势群体提供个性化的服务。第二, 支持政府购买社会服务新模式。政府购买社会工作服务是政府出资向有资质的社会组织购买专业服务的模式。政府主要向社工机构购买青少年服务、老年人服务和婚姻家庭等服务。这种专业的服务方式可以为社区内不同类型的居民群体提供更高质量的便民服务。政府可以通过完善激励措施和经费补贴等方式, 鼓励各类社会组织参与到社区便民服务的建设中。

摘要：社区便民服务是社区建设的重要内容之一, 其在社区建设中也正发挥着重要的作用。然而中小城市是城乡的结合点, 处在我国社会转型时期的中小城市的社区便民服务有着自身的特点。本文从广义的中小城市概念出发, 在对呼和浩特市赛罕区调查研究的基础上, 从社区、政府、社区居民及社会组织四个层面对提升中小城市社区便民服务水平的路径进行研究。

关键词：中小城市,社区,便民服务

参考文献

[1]蔡禾.社区概论[M].北京:高等教育出版社, 2005:124-137.

[2]靳于谦.西部地区中小城市社区发展模式探讨[J].北方经济, 2005, 2 (15) :45-46.

[3]钟彦.服务型政府视角下的社区服务建设研究[J].山东大学学报, 2012, 23 (2) :20-41.

拓展服务领域 提升服务水平 篇8

同时，本期“理论探讨”精选了《档案社会化服务的特征、功能和原则》《基于面向对象方法论的电子文件管理整合初探》《Web2.0技术下我国非物质文化遗产建档保护促进研究》三篇文章。前两篇文章主要基于社会化的视角，前者以档案社会化服务为立足点，重点阐述了档案社会化服务作为档案领域兴起的新型服务，应该具备的特征和功能以及需要遵循的原则；后者则提出电子文件管理整合是社会系统工程，要充分利用类的整体性、封装性和继承性，及其在具体操作中优势，达到用较少的成本获取较大收效的局面。作为“理论探讨”第三篇文章的《Web2.0技术下我国非物质文化遗产建档保护促进研究》一文，主要针对非遗建档保护工作存在的弊端，认为Web2.0能够开发非遗资源管理平台，建立激励机制和质量监控机制，从而有效促进非遗资源收集、宣传、鉴定和分类，以促进非遗建档保护工作的进一步发展。

“业务研究”中的《北京市不动产登记档案工作现状分析及对策初探》《浅析诉讼档案的公开》两篇文章，主要针对2014年的两大热点——“国家积极推进不动产统一登记制度”、“时隔30年的首次修改《人民法院诉讼档案管理办法》”，从档案工作的角度对其解读。《档案“泛化”背景下文化遗产档案式保护》《基于协同理念的电子文件管理策略研究》两篇文章，则主要从“泛化”理论和“协同”理论出发，前者阐述了要以“泛化”视野，包容文化遗产“泛”档案，以“泛化”收集、“泛化”鉴定和“泛化”管理应对文化遗产档案的民间性、多元性、过程性，以实现文化遗产档案式保护；后者强调就电子文件管理中要融入协同理念，打破机制壁垒，实现不同部门的协同管理和资源整合共享。最后两篇文章《爱国主义教育基地品牌印象调查及启示》和《对智慧城市背景下城建档案信息异地灾备的思考》则着眼于档案馆工作，前者通过调查结果重新定位或修正爱国主义教育基地的品牌形象，以推动档案馆爱国主义教育基地品牌发展；后者则结合远程异地灾备建设中遇到的问题，对传统的灾备模式与云灾备模式进行讨论后，进一步提出城建档案信息化建设必须同智慧城市结合才可能更好地服务于现代城市管理的建议。

如何保障档案部门开展利用服务工作无后顾之忧。本期“域外采风”《美国国家档案馆核心职能与启示》一文，介绍了美国国家档案馆将其核心职能定位为利用服务，并从馆藏、服务、经费三方面分析了该核心职能实现的保障，为我国档案利用服务工作的开展提供了参考。

“点击馆藏”《档案寻忆十三陵水库的建设岁月》刊载出大量珍贵的老照片，生动再现了修建十三陵水库时如火如荼的劳动场面，寻忆一个又一个可歌可泣的感人故事。

同样，本期“档案文化”板块也是精彩纷呈，处处洋溢着京味文化。其中《说说老北京的响器》一文简要介绍了老北京各种响器的由来与作用，栩栩如生的图片仿佛让人置身于老北京的胡同与集市中；《清末民初北京警察机构的嬗递》追述老北京警察文化演进的历史记忆；《北京首家民族资本的电业公司》讲述了这家百年历史企业的发展历程，同时也折射出北京电业发展的不平凡经历。

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇9

珠海街道办事处李家石桥社区党委

李家石桥社区位于胶南市区，现有居民1160户、3160口人。近几年，社区党委在大力发展社区经济的同时，以保障和改善民生为主题，切实加强社区社会组织的培育和管理，使社会组织逐步成为社区民生服务的纽带和桥梁，服务领域不断扩大，服务水平不断提高。社区先后被评为全国民主法治示范村、山东省和谐示范社区建设示范单位、青岛市社会主义新农村建设先进村。我们的主要做法是：

一、提高认识 积极培育社会组织

改革开放以来，社区党委充分发挥区位优势，大力发展二、三产业，到目前，企业已发展到82家，个体工商业户536个。2010年社区实现销售收入26亿元，完成税金2.56亿元，集体可支配收入达到2000多万元，居民人均收入达到13507元。随着经济的快速发展，人们的生活也日新月异，人民群众对社区服务的种类和质量要求不断提升。怎样才能引导社区经济又好又快发展，又能满足居民日益增长物质文化需求，形成政通人和的和谐社会氛围？带着这些问题，我们两委会成员，远到大连、四平，近到开发区等先进地区考察学习，结合社区实际，进行了多次讨论，统一了思想。大家认为，过去那种以两委会为主体的社区服务方式越来越不能满足全方位、多层次的公众需求。必须培育和发展社会组织，让居民参与社区管理。充分发挥社会组织的桥梁作用，及时获取居民需求信息，提高社会公共服务的供给水平。经过几年的实践，取得了明显成效。

一是培育经济类社会组织，推动了社区经济发展。2008年6月18日辖区内的中太大酒店发起成立了胶南市酒店服务业商会。会员发展到了23人，不仅很好地促进了本社区大量酒店餐饮业发展，还有效地规范了全市酒店餐饮业的有序竞争，提高了服务质量，维护餐饮经营 1

者的合法权益。2009年成立了青岛胶南市石桥民生经济协会，已有会员655人。并充分利用、组织和发展民间经济，配套成立石桥民生投资有限公司，已为30多家实力强、信誉好、效益好的集体、民营、个体经济提供资金支持，累计近6000万元，帮助协调解决内部和外部各种关系，有效缓解和化解各种矛盾和纠纷，提供优质服务，为社区的经济发展保驾护航。

最近，我们又成立了李家石桥商会，已发展会员18人，主要是为配合党和政府对非公有制经济代表人士开展团结、帮助、引导和教育工作，起到非公有制经济桥梁和纽带的作用。反映会员的意见和要求，维护他们的合法权益，更好的为会员提供服务与帮助，二是培育管理类社会组织，提高了行政服务水平。2006年，在民政局的指导下，我们成立了社区邻里中心。邻里中心将财务管理、水电管理、物业管理、关爱委员会、调解委员会等五个办公室和青年、妇女、民兵三个群团组织以及计划生育协会、居民福利会、残疾人协会等三个协会组织在一起统一管理。社区居民的大小事情都可以在邻里中心得到解决，为居民服务的水平不断提高，受到了广大居民的好评。

老年福利会的宗旨，就是要大力弘扬尊老爱老优良传统，实现“老有所养、老有所乐、老有所为”的目标。社区每年预算120万元专项资金，投入到老年人生活保障、福利、保险等老年人事业建设，组织制定了一系列些列保护老年人合法权益的规章制度，并纳入居规民约。在生活上，全年向包括老年人在内的全体村民免费供应米面，逢年过节发放福利品和慰问金；社区还集体租种了80亩土地，全部种植绿色无公害蔬菜，收获后全部平均向居民无偿供应，让老年人无后顾之忧。女满65岁、男满70岁的老人过生日，敬献一份生日蛋糕和生日慰问金；每年组织老年人免费到外地旅游一次，至今社区已组织近千

人次的老年人到北京、苏杭、泰山等著名景点观光旅游。每年都召开“九九”老人节庆祝大会，向80岁和90岁以上的每位老年人敬赠慰问金，每位老年人还发放一份节日礼品。在养老医疗方面，社区内凡男年满60周岁、女年满55周岁的居民，每人每月可享受220元的生活补助金，为包括所有老年人办理了大病医疗保险、家庭财产保险、意外伤害保险和农村新型合作医疗，对患病老人报销80%的住院医疗费，对建国前老党员的住院医疗费实报实销。

组织退休老干部成立了关爱办公室，代表社区两委,走门入户,调查民情，对符合条件的弱势群体，每月发给150元的生活补助，积极帮助弱势群体渡过难关。

三是培育文化体育类社会组织，满足居民文化生活需求。2007年，社区与胶南市艺术团联姻成立了李家石桥社区七彩艺术团，为文化走进基层、贴近群众、丰富居民文化生活开辟了一条新路。成立了李家石桥社区百人秧歌队和跨鼓队，并配备专业服装和器材，多次参加市级演出，并获得了一致好评。社区还成立80人的锣鼓队，每逢社区重大节日进行表演，全面展现社区的整体气势。

二、加大投入，为社会组织发展创造条件

2006年，社区投资400万元，建成了5000平方米的社区邻里中心，并建起了全省第一家社区便民服务大厅，设臵帮扶救助、水电维修、民事调解等12个服务窗口，全部采用代理制的方式为居民提供“一站式”服务，省委组织部、省民政厅在此召开了现场会议，在全省推广以此为民服务代理制的做法。

投资260万元建起了占地面积1300平方米、建筑面积1600平方米的老年文体活动中心，中心内设设立了排练厅、健身房、棋牌室、书画创作室、图书阅览室等健身娱乐场所，外建门球场、篮球场、舞池等活动场地。组织成立了老年人体育协会，社区每年拨出20万元的专项资金用于老年文化体育活动。成立了老年人秧歌队、书法研究学会、老年人门球队等8支老年文体活动队伍。在每年全市老年人运动会上都屡屡获奖。

投资60万元，在原有卫生扩建了500平方米的李家石桥社区卫生服务站，并配备了先进的医疗设施，方便广大居民就医。投资80多万元，建设了总建筑面积500多平方米的敬老院，有床位42张，现入住老人26人，被评为山东省一级五保供养服务机构。社区幼儿园共有教职工25人，在园幼儿260名，为山东省示范幼儿园。连续多年被评为胶南市办学水平优秀等级、青岛市托幼工作先进集体称号，连年被评为胶南市教育工作先进单位。

社区还租赁土地，建设了生态养猪场和绿色蔬菜种植基地。所养生态猪不使用任何复合饲料，采用传统方法饲养。种植的绿色蔬菜也不使用任何农药和化肥，确保绿色无公害。生产的生态猪肉和绿色蔬菜，定期免费向居民供应。

三、创新机制，加强社会组织规范化建设

一是成立了民生服务管理协会。随着社区各种社会组织的不断增多，为了更好的发挥他们的作用，社区党委组织成立了民生服务管理协会，由社区党委书记任会长，居委会主任任副会长，其他两委成员、群团组织为成员，对社区内所有的社会组织进行统一管理、培训，加强各组织之间的协调与沟通，更好的为居民服务。

二是推进社会组织党的建设。在相对加大的企业和社会组织成立党支部，占社区党支部总数的三分之二，在党支部内广泛开展创先争优等先进性活动，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优，进一步激发社区工会、共青团、妇联等群团组织生机与活力，开展服务先锋的评选活动，设立服务先锋榜，提高思想认识、加强服务意识、创新服务理念，为居民提供更优质的服务，起模范带头作用，做创先争优的表率，把各自所联系的群众组织和引导到创先争优活动中来，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动。通过评先树优和党员、干部的模范带头，社区居民积极争当“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“致富能手”等各类先进，风尚更加文明、邻里更加和睦，社区更加和谐。

三是加强社会组织的制度建设。

监管制度建设，重点规范社会组织的用人制度、民主监督制度和财务管理制度，完善保障和激励机制，着力提高项目运作、策划组织、协调服务、规范运行等方面的能力，加快社会组织专职工作者专业化、职业化进程。制定了信息反馈制度，各群团组织每周五向民生服务管理协会反馈信息，及时反映工作中出现的问题，重大事项需要提交周六两委会研究通过，确保各群团组织高效运行。

四是加快建立公开、公平、公正的社会组织考核评估体系，制定考核评估标准和办法，开展对社会组织规范化等级评估；建立评估结果档案，评估结果与承接政府购买服务、享受政策优惠等事项挂钩，引导、支持和促进社会组织依法办会、规范运作。

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇10

霍城县朝南社区在创先争优活动中，以强化为民服务为理念，不断创优工作思路，强化服务功能，提高服务水平，坚持以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为宗旨，不断优化社区服务和居住环境，全力构筑文明和谐社区。加强服务工作，促进党群关系融洽

以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为宗旨，积极服务群众，为群众办好事实事，密切党群关系。健全工作机制，公开办事程序，公开办事制度，转变“脸难看、事难办”的工作作风，简化办事流程实行“一站式”服务，为群众提供全程式、全方位、优质高效的服务；积极开展扶贫帮困活动，深入群众，了解民情，走访慰问社区困难群众、老党员和困难党员，为他们排忧解难，做到有求必应，有难必帮，给他们送去慰问，把组织的关怀和温暖送到党员干部群众的心坎上。

加强党建工作，打造优质服务堡垒

深化完善在职党员双向三卡制度，完善工作职责制度和管理办法，按制度要求规范党员干部的活动，使党员干部始终处于党支部的严格管理之下，加强党员干部政治理论、法律法规和业务的学习，坚定理想信念，增强党性观念、廉政为民意识，使党员干部成为社区建设和服务的中坚力量，形成和谐、良好的工作氛围。完善党建工作机制，夯实社区党建基础，加强队伍建设，建设一支素质好、能力强、讲奉献的服务人民群众的队伍。

加强文化工作，构建文明和谐社区

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇11

一、近年来标准化工作情况介绍

(一)标准化管理工作更加规范

坚持“面向发展、开放协同、重点突破、全面提升”的原则,开展标准化工作。我厅于2013年印发了《山西省交通运输系统标准化工作管理办法》,进一步规范了标准化管理工作;与省质监局一道培训标准化管理、技术等人员近200人,进一步提升了大家的标准化水平;同时,将标准编制纳入科研管理序列,给予一定的经费补助;对完成标准编制,省质监局发布标准文号后,我厅及时发文予以宣贯执行。全系统各单位均设专人负责标准化工作,标准化管理工作更趋规范化。目前依据《山西省人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》等文件要求,正进行推荐性地方标准实施效果评价和集中复审工作。在工程建设管理、质量检查、工程验收等环节,通过标准实施效果评估、工程及产品质量抽查等手段,强化了现行标准的有效实施。

(二)工程建养标准不断完善

近年来,我厅共形成20余项工程建养标准,这些标准的实施对推动全省高速公路建养精细化、规范化管理工作,提升建养技术水平起到了积极的促进作用。《公路改性沥青路面施工技术规范》是我厅形成的第一部地方标准,该标准2007年颁布应用以来,使用频率高,同行反映好,对提高工程质量,提升沥青路面施工技术水平起到了积极促进作用。针对山西高速公路建设特点,以现有国家、行业标准为基础,补充、细化、完善形成了8项地方标准,这些标准包括路基、路面、桥梁、隧道、机电工程、绿化和交通安全设施工程等主要内容,也包括施工驻地、场站,工地实验室等工地建设项目。这套标准体系的运行,不仅可以有效解决高速公路施工中的质量通病,控制施工质量,预防施工安全事故的发生,还可以降低建设成本,进一步提高全省高速公路施工技术和管理水平,为全省高速公路健康发展提供有力支撑。

(三)公路服务标准逐步形成

形成公路管理标准10余项,其中《高速公路精细化管理标准体系总则》等6项系列标准,从高速公路路政、养护、收费、服务区和信息监控等方面进一步规范管理,是不断提升高速公路的安全保畅能力、公共服务能力、突发事件处置能力和行业创新能力基本体现。发布实施5年来有效提高了高速公路运营管理效率,社会满意度逐步提升。即将发布的公路电子不停车收费(ETC)建设和服务2项标准将进一步规范服务,提升效能。

(四)安全环保标准有所突破

形成安全环保标准10余项。今年7月,在南京召开的全国交通运输安全生产风险管理试点现场交流会上,我厅作为唯一的省(市)交通运输厅(委)受邀参会交流经验单位。会上着重介绍了公路建设领域中《公路工程施工危险源辨识指南》《公路工程施工安全检查评价规程》地方标准的情况,以及在长临高速公路等4个项目的应用情况,受到交通运输部领导和同行的一致认可与肯定,并提出希望能来山西调研,将该标准尽快完善,形成行业标准。

《公路绿化设计技术规程》等7项绿化标准的实施,从公路绿化设计、施工、养护,施工期、运营期环境监测,工程质量验收和估算指标等方面形成了绿化标准体系,进一步规范和推进了公路绿化和环境监测工作。

(五)与国家、省政府标准化工作改革要求和行业发展需求相比,交通运输标准化工作还存在一些不足:

1. 部分单位对标准化工作重要性的认识还不到位,标准化工作还不平衡,标准化工作中还存在“重制定、轻实施”等问题。

2. 标准体系有待进一步健全,标准总量、质量尚不满足行业发展需求,综合交通运输等重点领域标准制修订急需加强。

3. 标准实施监督机制有待完善。

4. 标准化人才队伍能力和水平有待提高。

二、下一步交通运输标准化工作思路

1.强化管理制度机制建设。研究制定标准化管理、实施监督及评估办法,完善标准审查责任制,规范标准化工作各环节管理。成立专业标准化技术委员会,探索建立标准化成果奖励制度,进一步调动标准化工作者的积极性和创造性。

2.加强顶层设计和统筹协调。突出政府在基础性、公益性标准中的主体作用,更多地发挥市场对标准化资源配置的作用,培育发展团体标准,放开搞活企业标准;进一步健全行业地方标准体系,创新交通运输标准化工作新格局。

3.找准交通运输标准化工作的主攻方向和着力点。推进综合交通运输、运输服务、信息化、节能等重点领域标准制修订,满足行业提质增效升级的需要。

4.加强标准与法律法规、政策措施的协调衔接。推动科技成果及时转化为标准,提高标准制定、实施与监督的系统性、协调性和整体质量,全面提升行业标准化发展的整体水平。

强化“四项服务”,提升社区党建服务水平 篇12

从完善社区公共服务设施、改革社区管理体制机制入手，积极构建社区服务管理的新模式、新格局，努力使街道社区成为解决民生问题的“第一线”，市民享受品质生活的“幸福港湾”

加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，也是坚持以人为本、更好服务群众的重要举措。2010年，作为中国改革开放前沿阵地，广州经过30多年持续快速发展，经济总量迈上万亿元新台阶，达到10748.28亿元，增长13.2%，连续22年位居全国大城市第三。随着经济快速发展，城市人口急剧增加，2010年在广州居住的总人口已超过1500万人，其中户籍人口806.14万人，流动人口712万人。特别是随着城市社会转型和基层社会结构变化，越来越多的“单位人”变成了“社会人”，对社会服务管理的需求日益增长。社区是社会和谐稳定的基本单元。如何使“社会人”变成“社区人”，让他们回归社区、融入社区，不仅在社区里生活居住，还积极参与社区建设、社区管理、社区服务，以社区和谐促进社会和谐，是城市管理者面临的新挑战。

面对新形势新挑战，近年来广州坚持把社区服务管理创新作为加强和创新社会管理的突破口，从完善社区公共服务设施、改革社区管理体制机制入手，勇于探索，大胆实践，积极构建社区服务管理新模式、新格局，努力使街道社区成为解决民生问题的“第一线”，市民享受品质生活的“幸福港湾”，并取得了阶段性成效。

坚持制度先行，构筑健全的社区服务管理政策体系

构建健全的新型社区服务管理政策体系，是加强和创新社区服务管理的关键。2008年5月，中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志明确要求广州等市在社会管理方面有选择地先行先试。为此，广州市委、市政府先后派出队伍分批到香港、新加坡学习考察社会管理服务特别是社区管理服务的经验做法，制定出台《关于学习借鉴香港先进经验推进社会管理改革先行先试的意见》，明确社会管理改革先行先试工作的指导思想、目标任务及方法途径。先后制定实施《关于发展和规范我市社会组织的实施意见》、《关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见》等政策文件及5个配套文件，确保创新社会服务管理工作扎实有序推进。2011年以来，按照中央和省委关于加强社会建设、创新社会管理的要求，准确把握社区服务管理的核心内涵，切实转变社区服务管理观念，在深入总结近年来社区服务管理实践经验，借鉴国外社区服务管理有益做法的基础上，进一步加大了城乡基层社会服务管理制度创新力度，出台了广州市委市政府关于全面推进街道、社区服务管理改革创新“1+3”政策体系，在机构设置、体制改革、财政支持、硬件设施、人才激励、信息化建设等方面进行了系统的政策设计，构建起相互联系、相互支持的一整套政策体系，为全面推进社区服务管理创新提供了有力的制度保证。同时，在加强镇、村社会服务管理改革创新上也进行了积极探索，出台了市委市政府《关于加强和创新特大镇、村社会服务管理的意见》，进一步理顺外来人口较多的特大镇、村社会服务管理权责，建立完善特大镇、村社会服务管理平台，完善特大镇、村基本公共服务设施，吸收外来务工人员平等参与镇、村社会服务管理，以制度创新夯实城乡基层社会和谐稳定的基础。

坚持改革创新，探索具有广州特色的社区服务管理体制机制

在推进社区服务管理创新工作中，我们深刻体会到，管理体制和运行机制，是推进社区管理服务创新面临的最突出问题，也是推进社区管理服务创新的关键环节。社区服务管理资源分散、条块分割、权责脱节，重管理、轻服务甚至以管理代服务的问题十分突出，必须大胆改革，先行先试，坚决破除阻碍社区服务管理创新的体制机制障碍。为此，结合简政强区（县级市）事权改革，在全市14个街道开展整合街道机构和聘用人员改革试点工作基础上，按照管理、服务、执法三位一体的要求，全面推进街道社区“一队三中心” 建设（街道综合执法队和政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心），落实街道对社区管理服务人员的统一管理、统一指挥、统一调配权，从根本上解决多头管理、多头指挥、资源分散、效能低下等问题，提高社区服务管理的效率和水平。

整合社区服务资源，在全市20个街道开展社区家庭综合服务中心建设试点工作，市、区（县级市）两级财政共投入8000万元，以政府购买社会服务或委托项目管理的方式由社会组织承接社区综合服务，建立以社会工作者为主导的跨专业团队，提供以家庭服务、长者服务、青少年服务为核心的各类专业、优质的社会服务。目前，已经开业的16个街道家庭综合服务中心受到社区居民的热烈欢迎，其中萝岗区联和街家庭综合服务中心提供12大项110多个服务项目，运行仅半年，接受服务的群众已超过2.5万人次。结合社区居委会换届选举工作，在14个整合机构和人员改革试点的街道同步推进社区居委会改革，按照“三个70%”的目标，推行社区“直选”，完善居委会考核机制，建立新型社区管理服务体制。坚持政府主导，构建全面覆盖、功能完善的社区服务管理体系

公益性是基本公共服务体系的本质属性。构建覆盖社区全体成员、服务功能完善的基本公共服务体系必须坚持政府主导，坚持城乡一体化统筹推进。近年来，广州市每年本级财政投入民生和各项公共事业资金占一般预算支出的70%以上，切实解决就业、教育、医疗、卫生、社保、住房等热点难点问题，市民群众的幸福指数不断提高，2010年广州首次入选“中国最具幸福感城市行列”，在2011年全国30个大城市生活质量指数评比中排名第一。

深入推进街道“五个一”工程建设（一个家庭综合服务中心、一个文化活动中心、一个体育休闲公园、一个卫生服务中心、一个视频监控系统），实施社区环境整治小工程计划，不断改善提升街道、社区环境水平和服务条件。目前，全市已建成街道家庭综合服务中心216个、文化活动中心204个、体育休闲公园828个、卫生服务中心178个、视频监控系统334个。同时，加快形成以一站（政务服务中心）、一台（社区服务管理信息平台）、一库（社区服务管理对象信息库）、一网（四级信息网络）、一页（市民服务信息网页）、一卡（市民社保卡）为核心的全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社区服务管理综合服务体系，让市民群众办事就在家门口，“足不出户”就能享受便利的政务服务和公共服务。加大农村镇村公共服务投入倾斜力度，市本级重点扶持新增153个试点村开展基础设施建设和村容村貌整治，“两规”（新村建设规划和旧村改造规划）、“三清”（清卫生死角、清沟渠池塘、清乱搭乱建）、“四有”（有排污处理系统、有环卫设施、有村民公园、有绿化林带）、“五通”（通路、通电、通电话、通自来水、通有线电视）建设成效凸显，农村人居环境明显改善。特别是今年以来，把加快北部山区发展作为促进城乡区域协调发展、建设宜居城乡“首善之区”的重大举措，出台《关于加强我市农村扶贫开发工作的实施意见》，实施“一区带一镇”、“名企帮名镇”、“百企助百村”对口帮扶战略，加大财政资金投入力度，到2012年，市、区（县级市）两级财政扶持山区镇专项资金将提高到每镇每年1500万元，大力推进农村路灯建设“光亮工程”和农村泥砖房改造“安居工程”，全面提高北部山区贫困镇公共配套设施建设水平，促进城乡统筹一体化发展。

坚持多元共建，充分发挥社会组织服务社区的主力军作用

以街道社区为突破口推进社会服务管理改革，必须厘清政府、群众和社会组织三者的定位和职能，政府是主导，群众是主体，社会组织是主力。以社区为平台，以社会组织为主力，在社会组织培育与管理、积极推进政府购买服务、加强社会工作以及人才队伍建设等方面下功夫，推动政府、群众和社会组织的分工协作、良性互动，把社区服务管理创新落到实处。拓展政府购买服务项目，服务项目和范围逐年增多，2008年设置服务项目11个，2009年为33个，2010年设置项目34个，服务范围涉及家庭服务、长者服务、青少年服务、残障康复、社区矫正、戒毒康复服务、劳动就业、社区自治等领域。增加政府购买社会服务投入，2011年市、区（县级市）财政用于政府购买服务的投入高达7635万元，相当于前3年投入总和的一倍多。创新社会组织登记管理体制，公益服务类社会组织由民政部门直接登记管理。2008年以前，全市仅有7个社工机构，现在发展到47个，有14个社会组织正入驻孵化基地，通过职业资格考试的社工有2103人。截至2011年6月底，全市登记注册各类社会组织4202家，其中社团类1439个，民办非企业单位2763个。

坚持社区自治，引导外来务工人员融入城市共建共享幸福广州

社区民主自治是社区服务管理创新的方向，不仅要广泛宣传培养社区成员的自治意识，建立健全社区民主自治制度，更要注重各阶层、各群体的融合发展，吸引社区成员广泛参与到社区民主自治的活动中，积极参与社区建设、社区管理、社区服务。广州是流动人口大市，城乡流动人口大量增加，与户籍人口比例接近1:1。其中外来务工人员在镇、村高密度集聚，如增城市的新塘镇、花都区的狮岭镇聚集了上万家甚至数万家企业、十几万甚至几十万外来务工人员，远远超过当地户籍人员。随着新生代农民工诉求的变化和维权意识的增强，各种劳资矛盾和社会冲突日益凸显。引导外来务工人员有序融入城市发展，与本地人和谐相处，共享城市发展成果，既是社区服务管理创新的重点，也是难点。

深入推进多方参与、共同治理的社区服务管理模式，把外来务工人员纳入发展全局。作为一项事关改革发展稳定的政治任务，全方位强化对外来务工人员的服务管理，积极推动其融入广州、扎根社区。切实加强流动人员管理，制定实施《关于加强流动人员管理工作的意见》和《关于加强外国人管理服务工作的意见》，按照在穗居住外国人和流动人口100%登记管理的要求，健全市、区（县级市）、街（镇）、居（村）四级工作网络，健全流动人员信息登记采集制度和出租房屋租赁登记备案工作，在流动人员超过2000人的社区、厂企设立流动人员管理服务站。进一步强化对流动人员的服务，制定实施“积分制入户”政策，使符合条件的农民工可以申请入户广州。积极解决流动人员子女入学问题，建立来穗务工就业农民工子女接受义务教育的经费保障机制。为外来务工人员提供医疗帮扶服务，将外来务工人员以及在广州市就读的外地户籍大中专学生纳入救助范围。维护流动人口合法权益，率先暂停收取流动人口个人治安联防费，选拔优秀农民工进入广州公务员系统和事业单位，广泛开展就业技能培训、法律援助等活动，努力帮助600多万外来务工人员更好融入城市发展，共建共享幸福广州。

坚持系统推进，形成推动社区服务管理创新强大合力

创新社区服务管理是一项系统工程，需要大量的人力、物力、财力、智力，必须坚持从宏观层面上整体推进，整合全市资源共同支撑社区管理服务工作。强化干部提拔任用激励作用，制定实施《关于加强街（镇）党委书记职级配备的意见》，创新对街道社区管理服务考核激励机制，突出街道社区居民群众测评的考核权重，对于长期在基层工作、业绩突出、群众公认的街道党政一把手，可以在选拔任用、交流轮岗等方面实行倾斜政策，形成让基层干部安心、热心、尽心扎根基层、服务居民的激励机制和干事氛围。

深化简政强区（县级市）事权改革，出台实施《关于推进简政强区（县级市）事权改革的决定》，坚持重心下移、事权下放、夯实基层，重点在经济管理、社会管理、城市管理方面推动事权下放，充分调动基层的积极性、主动性和创造性。着力加强“智慧社区”建设，整合政府职能部门力量，构建协同合作机制，完善市、区（县级市）、街道（镇）、社区（村）四级政务管理服务网络，确保部门之间、部门与社区之间、各网络服务平台之间信息互通、资源共享、连接畅顺。建立健全街道党工委、社区居民委员会和公职人员、党代表、人大代表、政协委员与社区居民沟通联络机制，将公共决策社会公示制度、公众听证制度和专家咨询制度引入社区，扩大基层群众参与程度。广泛发动居住生活在社区的党员、团员、公职人员、企业家等社会各界人士联系社区和参与社区志愿服务，形成“爱我广州、服务社区、共建家园”的良好社会氛围。