工资制做流程

2024-11-28

工资制做流程(共11篇)

工资制做流程 篇1

工资制做管理规定

为规范工资制做流程特出台以下管理规定:

1、公司行政人事部人事文员,须于每月25日前打印统一格式的 考勤名单统计表下发到各店,并通知各店务必于28日前将下月考勤名单交公司行政人事部。

2、公司行政人事部人事文员,须于每月月底前根据店内报上的考 勤名单打印出各店下月考勤薄下发到各店。

3、同时,公司行政人事部人事文员,须于每月月底前将统一格式 的考勤汇总表、本月调动员工考勤汇总表及本月新入职员工考勤汇总表下发到各店。

4、各店各部门考勤负责人须根据公司行政人事部下发的考勤汇总 表汇总上月员工考勤,交部门负责人审核后并签字确认后与酒水提成上交公司行政人事部。

5、各店如有需申请特殊岗位补助的员工也须和考勤汇总表一齐上 交公司行政人事部,行政人事部交总经理签批后方可将所申请的员工补助加入工资中。

6、公司行政人事部人事文员须于每月3日前汇总出上月各店违纪 与奖励处理明细交行政人事部负责人审阅。

7、行政人事部人事文员须于每月3日前根据各店所交考勤汇总表 汇总出本月做工资时需请示和协调的事宜上报行政人事部负责人。8、行政人事部负责人须根据人事文员所汇报的事宜,于每月3日 召开部门专题会议及时解决工资制做中的困难,并分配和协调工资制 1

做中的相关工作。

9、行政人事部人事文员,须根据行政人事部负责人的工作安排于 每月7日前将工资表分部门密封后下发与各店各部门负责人审核。10、各店各部门负责人须详细审核员工工资,详细校对员工签合同情况及出勤天数是否属实,基本工资及相关补助是否吻合,相关应扣款项是否扣除等。并将所审核出的错误用红笔校正,签字确认后上交行政人事部。

11、行政人事部人事文员须核实各店各部门负责人所校正过的错误是否属实,如不属实者须及时沟通协调,并将相应的错误全部校对。12、公司行政人事部人事文员,须进一步审核校对各店工资后,于每月10日前打印出新的工资表,并开出相应的代存金条上交公司副总经理审核。

13、行政人事部人事文员须根据公司副总经理审核校对后的工资表校正原始工资表,并按一式两份打印出新的工资表准备发放工资的相关工作。

14、工资发放后,公司行政人事部文员须及时汇总出本次工资发放过程中的存在的问题,并出具补发工资证明,写明出错原因,签字确认后,交行政人事部负责人及公司副总经理签批后,交计划财务部出纳补发工资。

15、工资发放完毕后,公司行政人事部须抽查各店员工上月电子打扫卡机考勤,如有与各店所报考勤不符者考勤人及部门负责人负全部责任。

16、工资制做过程中,凡未按规定或规定时间上报考勤汇总表、酒水提成及所审核工资表者,行政人事部有权处以相关负责人50到 100元罚款。

工资制做流程 篇2

根据山东高速股份有限公司机构改革要求,2014年7月,在整合原组织架构基础上山东高速股份潍坊分公司成立,管辖原济青分公司济青高速潍坊到青岛段,以及原山东高速潍莱公路公司路桥资产。分公司成立后,工资发放管理工作面临新问题。潍坊分公司所属的济青路、潍莱路不再单设人力资源职能部室,只设相关人力资源辅助工作人员,负责履行原管理处综合部人力资源工作人员全部工作职责。新成立的潍坊分公司所辖高速公路管理里程达300多公里,管理1200余名合同制员工。与此相对应的是,人力资源工作人员大幅缩减,而人力资源工作人员对应服务的员工数量、公路里程大幅增加。

潍坊分公司成立前,原济青路段已经实现了基于公司协同办公平台的工资发放网上审批管理,但其安全性有待提高。原潍莱路段根据单位实际,一致采用现场办理纸本审批的方式。新成立的潍坊分公司亟需对原有的工资发放管理模式进行整合和改进。

在人力资源工作人员大幅缩减,对应服务的员工数量、公路里程大幅增加的情况下,再用以往的思路进行工资发放管理,需相关人员来回奔波办理,不仅成本较高而且增加了安全风险。客观情况倒逼我们对员工工资发放管理模式进行修改完善,以适应分公司运营管理的实际情况。

潍坊分公司成立后,积极实施信息化管理,投入专项资金设计研发分公司内部OA(办公自动化)系统,为工资发放实现流程化管理提供了信息技术支持。

2 目标要求和解决思路

2.1 目标要求

进一步规范工资发放管理工作,明确各节点参与人员工作职责,明确流程各节点完成时效,增强工资审核的严密性、规范性,降低工资发放管理成本,促进全年工资预算执行管理工作。

2.2 解决思路

结合潍坊分公司实际,制定工资发放管理规定,对人力资源工作人员、财务工作人员在编制工作表中的职责分工进行明确,对工资发放要经过的审批节点进行规定,对从制表到工资划入个人工资账户全过程的重点环节设定完成时限,为工资发放审批流程在OA系统上的运行提供制度依据。在此基础上,创新工作思路,利用OA办公平台设计使用新的工资发放网上审批流程。

3 工资发放管理流程设计

3.1 工资发放管理工作职责分工

各信息分中心人力资源工作人员负责编制所辖部门的人员工资表,并按照规定代扣代缴社会保险、企业年金、公积金、个人所得税等;财务工作人员负责公积金及个人所得税的扣缴核算。

对于野外补贴、夜班费等津补贴,以及加班费等浮动工资项目,每月由各部门根据考勤汇总情况,核算、填报津补贴、加班费等发放数据,经部门负责人审批签字后,报相应信息分中心人力资源工作人员。

微笑奖、增收奖等收费人员享受浮动工资项目,由分公司收费管理中心在可支配额度内,按有关规定将数额分配至收费站,收费站再按规定进行二次分配,分配结果反馈收费管理中心,由收费管理中心一并提交人力资源与党工部,人力资源与党工部将相应数据反馈各工作点人力资源工作人员。

人力资源与党工部负责对工资发放表内容、格式进行统一,对工资发放表进行审核,确保发放项目符合工资管理的有关要求,做好工资总额控制。计划财务部负责公积金及个人所得税的审核及资金的划转,负责及时与工资代发银行协调沟通,确保银行每月15日前将工资划入个人工资账户。

3.2 工资发放流程节点设置

3.3 关键节点完成时限要求

每月6日前,各部门根据考勤汇总情况,核算、填报津补贴、加班费等发放数据经部门负责人审批签字后,报相应信息分中心人力资源工作人员。

收费管理中心每月6日前,汇总微笑奖、增收奖等浮动工资项目二次分配情况,提交人力资源与党工部,人力资源与党工部7日前反馈各工作点信息分中心人力资源工作人员。

每月10日前,各信息分中心人力资源工作人员在OA系统上发起工资发放审批流程,进行网上流转审批。

每月12日前,人力资源与党工部负责对工资发放表进行审核,确保发放项目符合工资管理的有关要求。

每月15日前,计划财务部负责及时与工资代发银行协调沟通,确保银行15日前将工资划入个人工资账户。

每月20日前,各信息分中心相关工作人员将工资发放表经制表人、人力资源与党工部主任、计划财务部主任、经理签字后,原件报计划财务部编制记账凭证,同时复印件报人力资源与党工部备查。

4 运行及实施效果

在信息技术人员的大力协助下,分公司OA系统工资发放审批流程2014年11月起着手设计,12月底设计完成。2015年1月开始试运行,试运行效果良好。自2015年2月起正式运行,运行至今一切顺利,取得了良好的实际效果。

确保了工资发放管理各环节工作的相互衔接。各信息分中心人力资源工作人员发起OA系统工资审批流程后,相关节点人员根据分公司工资发放管理规定中明确的职责,对工资表中有关项目进行审核。如本节点审核通过,可发送至下一个节点继续审核;如本节点审核未通过,可退回上一个节点重新处理。多个部门、多名人员分工协作,即各负其责,又共同参与,确保了工作相互衔接。

确保了工资发放的时效性。每月10日前,信息分中心人力资源工作人员在OA发起审批流程后,按流程节点设置好的的顺序进行网上流转审批。OA系统自有的提醒功能对于未能及时处理的审批流程自动弹出提示窗口,并同时伴有语音提示。各相关部门根据工作时限及时办理,确保了工资及时发放。

增强了工资审核的严密性、工资数据的安全性。流程运转过程经制表人、人力资源与党工部、计划财务部、经理多个节点多名人员共同审核把关,为工资审核设置了多道“关卡”,增强了相关人员的工作责任心,增强了工资审核的严密性,确保了相关数据的准确性。凭借OA办公系统平台出色的安全性,工资发放审批节点所有参与人都无权限对数据做改动,系统管理员密码只有分公司经理掌握,其他无关工作人员,即使是信息专业技术人员,也无权限登录获取工资相关数据,确保了数据安全性。

为各信息分中心人力资源工作人员工资发放提供了极大便利。潍坊分公司所辖里程300多公里,跨济青路潍坊、青岛两个工作点,潍莱路平度一个工作点。如果按照以往的方式进行工资书面审批,需相关人员来回奔波办理。运用该流程后,审批环节都在网上完成,纸本的工资表每月由工作点报账员报计划财务部编制记账凭证,不需要多次往返办理。

柜台代发工资业务流程 篇3

一、申请代理业务编号

由客户填写以下三份申请资料(见附件1、2、3)后交支行个金部审批:

1、中国工商银行代发工资业务协议书(A3纸双面打印,每页2版)

2、代理业务申请表

3、代理业务客户证书申请表(提供联系人身份证复印件,加盖公章)

二、领取代理业务加密U盾及代理业务批量工具软件

代理业务编号申请成功后,我行营业室会通知客户领取代理业务加密U盾和代理业务批量工具软件,客户需携带预留银行印鉴、经办人身份证原件及复印件(加盖公章)、U盘前往营业室办理。

三、程序安装

1、加密U盾程序安装

(1)将U盾接上电脑,“我的电脑”中会显示以下磁盘:

(2)点击右键打开后,双击安装以下程序:

(3)加密U盾密码修改(如需要): 开始->所有程序->工行网银客户端软件->明华->U盾客户端管理工具(明华)->更改U盾密码

2、代理业务批量工具软件安装

打开从我行网点拷贝的软件,双击“setup.exe”进行安装即可,如下图。

安装完成后双击打开后界面如下:

四、代发工资数据制作流程

1、增加单位信息

按下图增加单位信息,只需填红框内资料。

2、下载代发工资文件模版

数据格式转换->下载答发工资文件模版->工行记录模版

3、录入代发工资员工数据

打开第2步下载的工行记录模版,在模版文件里录入员工工资数据(只需要录入姓名、卡号和应处理金额3列,其余为空),录入完毕后保存。

注意:若以上数据是从其它文档复制,粘贴时:点击鼠标右键->选择性粘贴->数值->确定

4、代发工资数据格式转换、加密

数据格式转换->格式转换

确定后输入U盾密码按提示要求保存加密文件。

5、代发工资数据交银行处理

工资报表、结算审核工作流程 篇4

中昊“程”字第11号

第一步:报表

1.1一车间、二车间次月8号之前报给企管部薪资员。

1.2下料车间、三车间、四车间、工程部14号之前上报。

1.3车间上报前须报生产副总审核。

第二步:结算核实(此工作由企管部薪资员负责)

2.1每月1-7号结算办公楼各科室

2.2每月8-13号结算核对一、二车间

2.3每月14-20号结算核对下料、三车间、四车间、工程部

2.4每月21-22号打印制表,薪资员在制表栏里签字后转给

财务部。

2.5 薪资员负责记录报表的送交时间。

第三步:财务部审核

财务部须在每月24-27号完成审核工作,审核完毕后,在审核栏里签字后,还给薪资员。

第四步:副总审核

28号由薪资员送给行政副总、副总须在29号审核完,并签字认可,当日须归还给薪资员。

第五步:薪资员30号送交总经理审批

工资制做流程 篇5

一、案例概述

营业网点由一名柜员受理某单位代发工资业务,单位经办人员在交出代发工资加密文件后柜员并未办理任何交接手续。客户离开网点后,现场管理人员拿出登记簿开始记载代发工资文件签收情况。

二、案例分析

代发工资业务是指银行接受代发工资单位委托,代理代发工资单位向其员工(在职或离退休)账户发放工资、养老金等的一项个人中间业务,是银行正在大力推行的一项中间业务。以上案例中反映出网点在以下几个操作流程中违规:

(一)网点单人受理单位客户递交的代发工资数据文件和汇总清单。根据银行规定:业务受理网点接收代发工资单位传送的票据、代发工资数据文件和汇总清单(应包含代发工资时间、总金额和总笔数等信息)时,应指定专人负责,双人共同办理交接手续的规定。与代理单位人员当面交接确认,并在重要物品交接登记薄上进行交接登记并双人签章。

(二)代发工资数据未当面办理交接。网点在整个业务受理时间,直至客户离开也未与客户办理交接手续,而是在客户离开后,才由现场管理人员在登记簿上补记录,可见网点人员对交接手续是了解的,但完全缺乏规则意识和风险意识,只是在登记簿上糊弄检查人员。

此案例反映出该网点在办理代发工资业务时,柜员操作随意,有章不循;现场管理人员责任心不强,甚至带头违规。在柜面琐碎的工作中,必须要有严谨的工作作风、认真负责的工作态度。对待错误,即使是微不足道的差错,也决不放过,一定要消除原因,避免其再次出现。

三、案例启示

(一)网点负责人要负责柜员规则意识的培养,做到时时以规章制度为准绳,规范自己的行为。规范操作,严格按流程办事,从而规避风险。

(二)网点业务管理人员应发挥事中“把关守口”的作用,对柜员的不规范行为必须及时制止,平时对业务的风险点、风险控制措施等要及时辅导柜员,并详加讲解。要引导柜员熟练掌握代发工资业务交接的风险点,充分认识违规操作带来的风险隐患,做到尽职免责。

工资福利及离退休管理工作流程 篇6

一、机关事业单位工作人员职务晋升后的工资处理 单位到人事部门领取调整工资表格→根据本人档案、职务公布时间(专业技术职务聘任时间)以及现行工资情况,确定相应的工资额并填写好表格后→带职务公布令、专业技术职务资格证书或公布资格文件、聘任备案表和聘任手续,到人事部门进行审批。

审批文件依据:鲁人薪[1994]13号《中共山东省委组织部、山东省人事厅关于机关事业单位工作人员职务晋升后确定工资的暂行规定》。

二、机关事业单位调动工作人员的工资确定程序 单位根据职务(岗位)变动情况,填写《机关事业单位调动工作人员确定工资审批表》一式两份→带本人档案、《编制许可证》、公布令、工资转移单,到人事部门审批。企业调入人员确定工资时,首先明确调入的单位性质、调动后的职务(岗位)→根据本人档案和相关文件填写《机关事业单位调动工作人员确定工资审批表》一式两份→带本人档案、《编制许可证》、原企业单位1994年以来的考核情况证明和工资转移单,到人事部门审批。

审批文件依据:鲁人薪[1994]14号《山东省人事厅关于

机关事业单位工作人员调动工作后确定工资的暂行规定》。

三、大中专毕业生参加工作后见习期工资和定级工资审批程序

新参加工作的大中专毕业生见习期满后由单位对其考核鉴定,提出是否按期转正定级的意见→填写《高中等学校毕业生见习期考核鉴定表》一式一份、《高中等学校毕业生转正定级审批表》一式两份→带本人档案、毕业证书、毕业生分配报到证及《编制许可证》,报人事部门审批。

审批文件依据:鲁人薪[1994]3号《山东省人事厅关于印发机关事业单位工作人员工资制度改革实施意见的通知》。

四、新招收录用工人学徒期(熟练期、试用期)工资和定级工资的审批程序

新招收录用的工人,学徒期、熟练期、试用期满后转正定级时、各单位要对其考核并提出是否按期定级意见→填写《工人转正定级表》一式两份→带本人档案、《编制许可证》,有中专以上学历的带毕业证书报人事部门审批。

审批文件依据:鲁人薪[1994]3号《山东省人事厅关于印发机关事业单位工作人员工资制度改革实施意见的通知》。

五、军队转业干部工资套改程序

分配到机关事业单位的军队转业干部,需填写《机关事

业单位调动工作人员确定工资审批表》一式两份→带组织人事部门的分配通知、《编制许可证》、本人档案和供给关系、工资转移单,报人事部门审批。

审批文件依据:国发[1995]19号《国务院、中央军委关于确定军队转业干部工资待遇问题的通知》。

六、新录用的国家公务员和机关工作者试用期工资和定级工资审批程序

新录用的国家公务员和机关工作者试用期满考核合格的→正式任命职务、确定级别→填写《新录用国家公务员和机关工作者试用期满确定工资审批花名册》一式两份→带本人档案、任命职务公布令、《编制许可证》、毕业证书,报人事部门审批。

审批文件依据:人发[1997]33号《关于印发<新录用国家公务员任职定级暂行规定>的通知》。

七、机关事业单位工作人员到龄退休审批程序

机关事业单位工作人员到达退休年龄后→审批机关通知所在单位办理退休手续→通知财政部门停发工资→所在单位到机关事业保险处审核养老金缴费情况→到人事部门领取《干部(工人)退休审批表》一式五份→带本人档案、独生子女证明、任教三十年荣誉证书、省以上劳模证明材料,填报人事部门审批。

审批文件依据:国发[1978]104号《国务院关于颁发<

国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》。

八、机关事业单位工作人员死亡后遗属补助及一次性抚恤金、丧葬费审批程序

机关事业单位工作人员死亡后,单位到人事部门领取《遗属补助审批表》、《一次性抚恤金审批表》各一式三份→带死亡通知单、遗属户籍证明、死者生前工资证明、工作人员所在单位和遗属所在村居的文字证明等,报人事部门审批。

小学作文制做蛋糕 篇7

今天,我在一本书上看到一种夹心蛋糕的图片,看得我口水都快流出来了。妞妞看了也很想吃,她说如果能自己做蛋糕,那该多好呀!对呀,想吃蛋糕,自己做不就好了。

说做就做,在妈妈的帮助下,我们开始做蛋糕,做蛋糕的材料有鸡蛋、白糖、面粉、色拉油,还有果酱、牛奶和泡打粉。制做方法是:先预热蛋糕机,打一个鸡蛋到碗中,再放入白糖,把鸡蛋和白糖完全打散开,等到出现泡沫就好了,加入面粉,顺着一个方向搅拌均匀,加入牛奶、色拉油和泡打粉,一起搅拌均匀,再倒进量杯中备用,把预热好的蛋糕机打开,倒入调好的蛋糕液,每个格子里先倒一小半,挤上果酱,再倒上另一半蛋糕液,最后盖上盖子3分钟后就可以打开了。

当我打盖子,一股香甜迷人的.气味扑鼻而来,我咬下一小口,香醇的蛋糕和酸甜的果酱融合在一起,实在是太好吃啦!

卤菜制做方法 篇8

火鸡翅1只,莲藕100g,豆泡100g,卤汁200g,八角3个,香叶3片,花椒1g,桂皮1块,葱少许,姜少许,料酒2汤匙

做法:

1.火鸡翅退冰浸泡掉血水,剔骨取肉

2.把剔掉骨头的肉切成差不多大小的块备用

3.锅内加水,火鸡块凉水下锅,放2片香叶、花椒、2粒八角、葱姜和料酒,煮沸后撇去浮沫,捞出火鸡肉沥干

4.如果自家有老卤汁最好,如果没有也可以购买市售的卤水汁。我是用市售的卤水汁兑上500ml清水

5.卤水汁稀释后放入锅内煮开,先加入肉类大火烧开后转小火炖煮约30-40分钟

盐鸭蛋的制做方法 篇9

鸭蛋10粒,盐1杯;水6杯(1比6),烈酒3汤匙(我用了红酒,其实红酒的酒精成分是不够高的,我只是用红酒来浸了人参后才知道用错了,开瓶后又没人喝酒,幸好没出差子)

做法:

1、准备一个干燥无油的干净密封容器。

2、挑选完好无损,没有裂纹的新鲜鸭蛋。

3、用水轻轻洗去鸭蛋壳上的污垢,抹干蛋壳上的水分,另外准备一小碗烈酒,把蛋放入酒中滚一圈(消毒刹菌),然后让蛋自然风干水分。

4、盐和水倒入锅里煮至盐溶解,完全冷却待用。

5、把蛋放入容器内,倒入盐水和3汤匙烈酒,把容器密封并写上日期,3至4个星期就可品尝到出油的咸鸭蛋。

小诀窍:

1、为了让全部鸭蛋都能完全浸泡盐水,建议每隔一星期都用干净无油无水分的器具轻轻搅拌。(成品切记忌生水,完全不能碰到一滴生水)

2、可选用任何酒精成分高的烈酒,这样咸蛋才会出油。

3、我通常21天就会取一颗咸蛋煮来试吃。

4、制成后捞出,洗去咸蛋表面的盐水,存放冰箱内收藏。

制做木头人五年级作文 篇10

空闲时间,我开始了我的“冥想”,我想像我也有一个木头人儿,它会动,还会各种功能。我百无聊赖的打开电视,突然看到了节目里也在制造木头人,我心想:真是说曹操曹操就到啊。我一看快开始制做了,赶忙准备好材料。

制作开始了,我首先拿来一根木头(其实是爸爸以前弄的.,一直放在家里也不知道干什么用的),用爸爸买的那把锯子把木头锯成两段,紧接着用螺丝刀在上面一段木头中间钻两个洞,再放两枚钉子进去,然后再下面的一块木头中间钻一个洞,再把木头锯成两段儿推进去,最后,再给他距出手脚来。弄完之后已是上午该吃饭的时候,我写是写得快,其实那过程是很慢很慢的。做完之后,我也是一阵欣喜,不过我总感觉好像少了点儿什么似的,哦对!还没有表情,我立刻用画画笔给它画上了表情。这样看上去就不是那么没有生机了。突然,我一不小心碰到了我的成果,一下子惊出了我一身冷汗,心想,这下完了!我冷静下来后,定睛一瞧,还好,并没有什么损坏。我小心翼翼的把它捡起来。

“咚,咚,咚”三声敲门声响了起来,原来是妈妈回来啦,一看到那满桌子的木头屑,不禁大叫一声:“你是怎么搞的,快给我收拾干净啦!不过嘛,这雕的还不错。”我也是喜滋滋的,心想:要是它有生命该多好啊!

工资制做流程 篇11

2016-03-06 hzhujian 文章来源 阅 5

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3月2日,十八届中央第九轮巡视全部进驻完毕。深化政治巡视、采用“一托三”、首现“回头看”,这轮巡视创新点颇多。

随着每一轮巡视工作的推进,巡视的利剑作用进一步凸显。中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。巡视创新,是党的十八大以来纪律检查体制改革的一个缩影。

3年来,贯彻党中央部署,按照《党的纪律检查体制改革实施方案》,纪律检查体制改革始终注重抓立行立改、抓内涵发展、抓重点突破、抓任务落实,坚持立足本届任期,以钉钉子精神一抓到底,盯住干,抓紧办,改到位,在保证质量的前提下尽量往前赶,确保改革任务在2017年年底前基本完成。

截至目前,《实施方案》部署的“两责任”、“两为主”、“两覆盖”和健全党风廉政建设法规制度体系等改革取得明显成效,一些重要改革方案和重要法规制度已经如期或提前出台,中央纪委机关牵头的改革任务,已出台多项较为重要的制度成果。

1坚持依规治党,健全党内法规制度

党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。党和国家机关违反有关规定经商办企业的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分„„

这是今年1月1日正式施行的《中国共产党纪律处分条例》的明确规定。

修订并颁布《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》,把党的建设中的成功经验,特别是党的十八大以来管党治党的新实践,转化为制度成果,在中国共产党全面从严治党的征途上,镌刻下新的历史标注。

修订工作始终坚持以问题为导向,以党章为重要遵循。

廉洁自律准则修订前适用对象过窄,仅对党员领导干部提出要求,缺少正面倡导,廉洁主题不够突出。修订后面向全体党员,变负面清单为正面倡导、确立高标准。

党纪处分条例修订前存在纪法混同问题,分则130条有近80条跟刑法等法律法规重复。修订后将党章和其他党内法规中的纪律要求,整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,使党的纪律成为管党治党的尺子。

随着巡视工作深入开展,影响和制约巡视工作的原则定位、指导思想、体制机制、队伍建设等方面问题日益凸显。巡视工作条例修订严格遵循党章要求,总结巡视工作改革创新的实践经验,综合十八大以来制定的30多项制度,在多个方面实现了创新,比如,贯彻中央巡视工作方针、明确巡视全覆盖部署、突出巡视工作主体责任等等。

贯彻三部党内法规,各级党组织切实担负起全面从严治党的主体责任,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,以眼里不揉沙子的认真劲儿,坚决维护党规党纪的严肃性,推动形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。2聚焦中心任务,切实履行纪委监督责任

“严重违反政治纪律和政治规矩,在党内搞团团伙伙”,“严重违反组织纪律,违背民主集中制原则”„„在中央纪委监察部网站的纪律审查通报中,常常可以看到这样的表述。从“法言法语”到“纪言纪语”,反映的是把纪律挺在前面、把纪律当作管党治党戒尺的必然要求。

3年来,纪律检查体制改革不断深化,推动各级党委担负起全面从严治党主体责任、发挥领导核心和战斗堡垒作用;督促各级纪委坚守监督执纪问责的定位,持续深化“转职能、转方式、转作风”,切实履行监督责任。

找准纪委职责定位,解决纪委“干什么”的问题。中央纪委机关两次清理议事协调机构,把参加的125个议事协调机构清理减少到14个;两次调整内设机构,在内设机构、行政编制、领导职数总量均不增加的情况下,把更多力量压到主业上,执纪监督部门和人员分别占到内设机构和人员编制总数的近70%。省、市两级纪委也相应完成内设机构人员调整,参与的议事协调机构精简比例达90%。

把纪律挺在前面,解决纪委“依据什么干”的问题。用严明的纪律管住全体党员。明确提出纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,把查办案件改为纪律审查、案件室规范为纪检监察室、案件线索改称反映领导干部问题线索。对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,重读入党志愿书,促使其深刻反思、剖析自我。审查和审理报告不仅列明违纪事实,而且附上忏悔录和违纪事实见面材料。

探索实践监督执纪“四种形态”,解决纪委“怎么干”的问题。抓早抓小,动辄则咎,扩大谈话、函询、诫勉范围,促使一些有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正,防止造成干部“要么是好同志、要么是阶下囚”。加大对党员干部谈话函询所作说明情况的核实力度,对故意隐情不报的严肃查处。对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。

2月4日,中央纪委监察部网站发布两则纪律审查信息。四川省原省委副书记、省长魏宏因严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分;湖北省原省委常委、组织部部长贺家铁因严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分。魏宏、贺家铁分别被降为副厅级非领导职务和正厅级非领导职务。

3实现派驻全覆盖,发挥“派”的权威和“驻”的优势

“中央纪委新设7家派驻纪检组组长,分赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关报到。”2015年3月31日发布的这则消息,标志着派驻全覆盖迈出了实质性的关键一步。

全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,必然要求党内监督全覆盖。十八届三中全会决定36条提出,做到派驻和巡视“两个全覆盖”。2014年12月,中央政治局常委会审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,明确了派驻全覆盖的改革路线图。

7家派驻纪检组先行改革“试水”,为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。2015年11月,中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。

中央纪委整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构,共设置47家派驻纪检机构,其中单独派驻20家、综合派驻27家,监督139家单位,实行统一名称、统一管理。实现全覆盖后,派驻监督单位增加了87个,派驻机构减少了5家,副部级和司局级职数没有增加一个,做到了精简高效、内涵发展。目前47家纪检组组长均已到位。

实现对139家单位的全面派驻仅仅是第一步,派驻监督还要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

“以前大家把派驻监督视作同级监督,现在调整过来了,这本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。”驻中央统战部纪检组组长苏波说,派驻纪检机构工作是派出纪委工作的延伸,是上级纪委对下级党组织和领导干部实施监督的重要平台,要发挥“派”的权威。

“驻”的优势则体现为派驻纪检机构与驻在部门“在一个楼里办公、一口锅里吃饭”,跟干部天天接触,容易打听“张家长、李家短”。各派驻纪检组通过实践探索,建立健全了各有特色的工作机制,比如列席党委会议、定期走访工作、畅通信访渠道、进行经常性廉政谈话和约谈等。派驻监督威力逐步显现。4深化政治巡视,让利剑作用更加凸显

十八届中央第9轮巡视进驻32家单位开展专项巡视,并对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。此前,中央巡视组已开展8轮巡视,共巡视149个地方、部门和单位党组织,实现对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业和中央金融单位的全覆盖。

3年来,巡视工作从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争、围绕“四个着力”,到聚焦全面从严治党、把纪律挺在前面,再到突出坚持党的领导、加强党的建设,着力发现违反政治纪律和政治规矩、选人用人问题,当前又提出政治巡视,始终与时俱进、向中央看齐,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。定位更加明确,指向更加聚焦,利剑作用更加凸显。

中央巡视对象有280多个。要实现全覆盖,必须转变方式,创新手段。

在开展常规巡视的同时,开展机动灵活的专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,精准发现,定点突破,强化震慑遏制作用。在专项巡视中实行“一托二”、“一托三”,每轮一个巡视组巡视两个或三个单位,同类同步安排,分批集中汇报,增强发现问题的针对性。根据巡视对象特点,“下沉一级”、“下沉两级”了解情况,对被巡视单位领导干部个人有关事项报告进行抽查核实。

对巡视移交的问题线索分类处置、及时办理。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出治标和治本的建议,向中央深改办和国资委等有关单位提供22份巡视中央企业专题报告,向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况,推动深化改革、强化监管。巡视后督促全面整改,实行整改情况党内通报和向社会公布的“双公开”。前7轮巡视的118个地区和单位整改情况已全部公开,接受监督。

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