工资调整

工资调整（精选7篇）

工资调整 篇1

日前, 国务院出台调整机关事业单位工作人员基本工资标准的方案后, 青海第一时间成立“全省机关事业单位养老保险制度及配套完善工资制度改革工作领导小组”, 并印发了《改革工作方案》。截至目前, 调整基本工资标准准备工作已全部完成, 各地区、各部门全面进入兑现工作阶段, 7月20日前将全部兑现到位。

这次调资的一多半用于缴纳养老保险费, 另有相当一部分是从原执行的津补贴中纳入基本工资, 以进一步完善现有的工资结构。

最低工资标准调整频率加快等 篇2

劳动部消息，最近几年，是我国最低工资标准调整频率最快、调整幅度最大的几年。1994年至2004年3月，全国31个省(区、市)累计调整最低工资标准117次，每个省份平均调整3.8次左右。2004年4月以来，各地区按照“每两年至少调整一次”的要求，相继进行最低工资标准的调整，截至2006年底的近3年期间，累计调整60次，每个省份平均调整1.9次左右，调整频率明显加快。2006年底，各省(区、市)最低工资标准最高档的平均值，在2004年底的基础上年均增幅达到14%，比1994年底至2004年底年均8%的增幅高6个百分点。2006年，各地最低工资标准的调整幅度一般都在30%左右，调整幅度最高的省份达到64%。

国务院特殊政策支持新疆

“十一”大假，乌鲁木齐秋高气爽，新疆“自治区各地、各部门主要负责人会议”在此间召开，传达并讨论了国务院近日下发的三十二号文件——《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》。据悉，这份文件是在今年四、五月份，国务院二十五个部门和单位组成十一个专题组来新疆进行实地调研的基础上形成的，其包含工业、农业、能源、矿产、水利、交通、环境保护和生态建设等十一个方面、共计四十条，内容非常系统、广泛，也非常具体。文件给予了新疆一系列的、特殊的政策，特别是对新疆南部三地州的经济社会发展和民生问题予以更加特别的关注，和更加特殊的政策支持。

企业出口订单增势有所回落

中国人民银行第3季度企业家问卷调查称，市场需求总体平稳，国内订单继续保持上升势头，出口订单增势有所回落，部分地区反映出口退税政策影响较大。问卷调查显示，第3季度企业家对市场需求继续持乐观态度，有29．2％的企业家认为市场需求旺盛，比上季度和上年同期提高0．4和4．7个百分点。从国内和出口订单情况看，第3季度国内订单指数季节性回落，该指数由2季度的峰值12．9％回落至本季度的11．6％，虽然下降1．3个百分点，但仍为历史次高。出口订单指数为7．2％，比上季度下降2．6个百分点，创2005年以来单季最大降幅。

山东农村自来水普及率高

当前，山东省农村自来水普及率达到了79.5%。据统计，青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、泰安、威海、滨州8市自来水普及率达到90%以上，其中，青岛、淄博、东营、威海、滨州5市自来水普及率达到95%以上，基本实现了村村通自来水，济南、烟台、潍坊、莱芜、德州5市自来水普及率达到80%以上。全省140个县(市、区)中，有89个县的农村自来水普及率在80%以上，其中有68个县普及率超过95%。

湖南资助贫困学子31.5万名

记者近日获悉，由湖南省青基会承办的“春雨留守儿童希望图书室”活动目前已筹措捐款560.5万元。作为希望工程全面升级的内容之一，湖南省计划用两到三年的时间，在全省1200多所希望小学配套建设“留守儿童希望图书室”。据悉，截至今年8月底，湖南省希望工程办公室累计收到海内外善款3.43亿元，资助各类贫困学生31.5万名，援建希望小学1240余所，改善农村学校办学条件2000余所，援建希望网校100多间，捐建希望图书室600余所，捐赠《中华古诗文经典诵读丛书》6300余套。

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工资调整 篇3

1 规则介绍

VLOOKUP函数在Excel中称之为纵向查找函数 ,“V”即代表列的意思。由此可以很直观地了解到, VLOOKUP函数是按列查找的。它的工作原理就是以数据表的某一列数值为参照对象, 在设定的范围内查找与该对象, 即查找范围内的第一列一致的数值, 并返回该数值所在行中指定列的的数值。函数完整形式及语法规则如下:

函数括号中的4个参数是必不可少的, 下面分别对参数和函数的使用作必要的说明。

1.1 Lookup_value

这里表示需要在数据表某一列查找的数值, 它可以是数值、引用、文本字符串或参照地址。 对于这一参数有两点是需要注意的:

(1) 参照对象的单元格格式及内容与查找范围内第一列单元格格式及内容要一致, 否则无法返回需要查找的值; 若出现相同值, 则会显示查找中遇到的第一个对应值。尤其当参照对象为数值型时, 如果查找的单元格格式为字符型, 虽然显示的是一样, 但它们“基因”不同, 不是一家人, 当然就不进一家门。比如查找对象为3210, 要求在查找范围内查找并返回与3210对应位置的值。假设前者为数值型, 后者为字符型, 看起来都是3210, 但它们的单元格格式类型不同, 这样的话就会返回一个错误值, 表示为查找不到匹配的值。

(2) 在设置参照对象时 , 有时需要将它的值固定在一个单元格内, 那么在使用下拉方式或复制公式将函数添加到新的单元格中时, 就要用到“$”这个符号来起到固定的作用。比如只要以A1单元格为查找对象, 就可以把lookup_value的值写成“$A$1”, 这样的话无论你怎么下拉或复制, 函数将始终以A1的值作为参照来查找并返回对应的值。

1.2 Table_array

表示需要在其中查找数据的数据表范围, 可以是同一工作表或同一文件不同工作表中的一个区域, 也可以是不同文件的工作表中的一个区域。需要强调的是, lookup_value的值必须在table_array中处于第一列。此参数同样有两点需要注意的:

(1) 可以参照lookup_value参数, 不再赘述。

(2) 这其实是与lookup_value参数类似的小技巧。在设置查找范围参数时, 同样可以运用“$”来固定查找范围。比如, 要查找的范围是从D3到H500的区域, 那么, 可以把范围设置成$D$3:$H$500, 这就表示无论怎样下拉或复制公式到新的单元格中, 始终在D3到H500的范围内查找, 而不会因为下拉公式而顺序表示为D4:H501、D5:H502、D6:H503等等, 导致无法返回需要查找的值。

1.3 col_index_num

表示需要返回的匹配值在查找范围内的第几列, 它应该是一个正整数。比如此参数值为1, 则返回查找范围的第一列的值; 参数值为3, 则返回查找范围的第三列的值, 依次类推。一般此参数的值应在查找范围的列数之内, 小于1就没有实际意义, 函数会返回错误值 #VALUE!; 如果大于查找范围总的列数, 则函数会返回错误值 #REF!。

1.4 Range_lookup

这是一个逻辑值, 它可以是false或ture, 也可以写成0或1。false和0表示精确查找, 如果找不到就会返回错误值 #N/A ; ture和1表示模糊查找或近似查找 , 它的原理是先精确查找, 如果找不到精确匹配的值, 再去找接近的值, 再找不到就会返回错误值 #N/A。日常工作尤其涉及人员、工资等的操作中更多地会运用到精确查找。

2 VLOOKUP 函数运用举例

了解了VLOOKUP函数相关参数、语法规则和几个注意点或小技巧, 下面以工资发放表编制为例来看看实例操作。

建议为单位的整个体人员信息建立一个Excel文件, 比如姓名、工号、部门、 身份证号、银行账号、电话号码等。因 为人员信息涉及银行账号等重要信息, 所以最好把这个文件保护起来, 设置打开密码和修改密码, 防止误操作。

人员信息表如图1所示。

要编制一张包含姓名、银行账号、金额3个项目的工资发放表, 要在“人员信息”(图1) 的A2:D16区域中提取图2中对应人员的建行账号, 并显示在对应人员姓名的右侧单元格中。图2为VLOOKUP函数运用出错举例。

可以在单元格中直接输入公式或者运用“插入函数”功能编辑公式。 当前函数计算框显示公式为“=VLOOKUP (B2, 人员信息! A2:D16,4,FALSE)”, 对应前面讲到的函数语法规则, 该公式中对应参数及含义如下:

“B2”: 为第一个参数lookup_value, 是要查找的数值 , 这里就是要求查找的姓名。

“人员信息! A2:D16”: 为第二个参数table_array, 是要查找的范围, 表示要在“人员信息“工作表的A2?到D16区域内查找。

“4”: 为第3个参数col_index_num, 表示要返回的就是第二个参数指定范围内第4列的值, 即“建行账号”。

“FLASE”: 为第四个参数range_lookup, 这里务必要用精确查找, 因为姓名和账号应该是唯一对应的。

通过上述公式的展示和运算, 有两个错误信息 (阴影部分) 需要说明:

第一, 可以看到图2中的运算结果出现了错误提示, 这里就是由于未用“$”来固定查找范围的缘故。通过下拉公式, A2:D16会依次显示为A3:D17、A4:D18、A5:D19等, 显然, 当查找“金贝莎”的银行账号时, 其查找范围在“人员信息! A3:D17”, 而这个人不在这个查找范围内。

第二, 是一个隐性的错误。本例中要给E部门身份证号为 ******198205292155的“刘涛”发工资, 而查找结果返回的银行账号却是6111******320202, 从人员信息表中可以看到, 这是A部门身份证号为 ******197503010511的“刘涛”的银行账号。这是由于参照对象单元格内容与查找范围内第 一列单元格内容不一致导致的。在人员工资发放遇到同名同姓的情况应注意区分, 否则会导致误查账号, 把钱发到别人的账号上去, 造成不好的影响。

针对第二点人员重名的问题, 首先处理一下人员信息表的基础数据。如图3所示。

本例中用姓名加后缀的方式加以区分, 只有公式中B列数值格式及内容与查找范围内第一列即人员信息表中A列格式及内容一致, 查找结果才是对应的唯一值。如果不区分, 则查找结果会显示查找中从上到下遇到的第一个刘涛的银行账号, 就会出现图2中错发账号的情况。

查找结果唯一的正确的函数公式应表达为:=VLOOKUP (B2,人员信息! $A$2:$D$16,4,FALSE)

VLOOKUP函数运用正确的结果如图4所示。

另外值得注意的是, 公式单元格格式应为“常规”, 否则会出错。

3 结语

上海最低工资调整 篇4

上海市最低工资较之前标准2020元，增加170元，增幅为8.4%，但是比的11%减少近2.6个百分点，一定程度上反映了目前企业经济状况不尽如人意。(可见还有多少人在过着艰苦的日子啊)

那何为最低工资标准?小编偷偷说，原劳动和社会保障部颁布并于3月1日起施行的《最低工资规定》第三条规定，本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

同时明确，劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。

各地在执行最低工资标准时，对劳动者个人的四金部分是否应纳入最低工资标准范畴上有不同的做法。其中，以北京、上海为例，最低工资是指扣除了个人四金部分的到手工资;而广州、深圳等地的最低工资标准是包含了个人四金部分，并非到手工资。

上海的最低工资标准，以下内容不包含：

1、不包括社会保险费和住房公积金个人应缴部分，这两项费用由用人单位另行支付;

2、不包括伙食费、交通费、住房补贴;

3、不包括加班费;

4、不包括中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。

不过，对于个人来说是涨200元，但对于企业来说，却是不小的负担哦!关键是，这些企业会白白掏出这200元吗?

所以，接下来，饭店的菜要涨价了，因为服务员的最低工资涨了，厂里的商品要涨价了，因为工人的最低工资涨了，超市的东西要涨价了，因为售货员的最低工资涨了，房租要涨价了，因为外面的物价都涨了，菜场的菜要涨价了，因为菜农的房租涨了……

不过，这些跟上海的房价比起来，一切都是浮云。最低工资调准上调了，是时候也该涨薪了吧?否则，不限购也买不起一平米?

20上海市职工最低工资调整

上海市最低工资较之前标准2020元，增加170元，增幅为8.4%，比20的11%减少近2.6个百分点，一定程度上反映了目前企业经济状况不尽如人意。

何为最低工资标准?原劳动和社会保障部颁布并于203月1日起施行的《最低工资规定》第三条规定，本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。同时明确，劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。

各地在执行最低工资标准时，对劳动者个人的四金部分是否应纳入最低工资标准范畴上有不同的做法。其中，以北京、上海为例，最低工资是指扣除了个人四金部分的到手工资;而广州、深圳等地的最低工资标准是包含了个人四金部分，并非到手工资。

上海等9地提高最低工资 最低标准2190元系全国最高

人社部25日召开第三季度新闻发布会，回应了一系列民生热点问题：目前养老金调整发放工作基本落实;养老金并轨进入实质性操作阶段;养老保险基金投资运营将于年内启动;20个省市实现了城乡居民医保的整合;9个地区调整了最低工资标准，平均增幅10.7%。

养老金调整发放工作基本落实

人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，总体调整水平为年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

对于养老金调整的进展，人社部新闻发言人李忠透露，各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案，报经人社部、财政部批准后正式发文实施。目前养老金调整发放工作基本落实，初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。

记者注意到，目前多数地区已经对外公布了养老金具体调整方案，各地的调整方案普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。

养老金并轨进入实质操作阶段

2015年1月份，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老金并轨正式启动，近4000万机关事业单位人员告别“免缴费”时代。

对于养老金并轨的进展，李忠透露，这项改革正式出台后，去年各个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都出台了相应的实施办法，在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也已经启动实施。

李忠表示，为了进一步做好这项工作，今年以来进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前，这项工作已经进入了实质性的操作阶段，全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。

养老金投资运营今年正式启动

国务院2015年8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》，解除了“养老金不能投资股市”的紧箍咒。

对于养老金入市的进展，李忠表示，已经制定了相关方案，正在积极有序扎实地推进各项工作。下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。

“总之，我们会在确保安全的前提下，让老百姓的养命钱真正得到保值增值。”李忠说。

9个地区调整最低工资标准

李忠透露，截至9月底，全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准，平均增幅10.7%。全国月最低工资标准最高的是上海的2190元，小时最低工资标准最高的是北京的21元。

根据记者梳理，上调最低工资标准的9个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北、北京。

记者注意到，今年最低工资的增幅比往年有所下降。中国劳动学会副会长苏海南在对记者表示，当前中国经济进入新常态，人工成本上涨较快，企业压力加大，再加上最近几年各地最低工资提升幅度比较大，频率也比较快，物价水平也保持低位运行，因此，现阶段需要合理调整最低工资标准。

20省市实现城乡居民医保整合

“目前20个省市实现了城乡居民医保的整合，三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作，其他的省也在做相应的规划，加快这项工作。”李忠说。

李忠指出，这项制度整合使群众能够得到更多的实惠，比如在医保目录方面，原来可能新农合的目录偏窄，城乡居民医保的目录还是相对更宽一些，在目录使用上会进一步扩大。同时在定点医疗机构的选择上数量也会扩大，统筹层次更高，待遇标准通俗来说就是报销的比例也会相应提高。

工资调整 篇5

一、美国公务员工资体系

美国在公务员管理体制上区分国家公务员和地方公务员，国家公务员由中央政府统一制定工资政策，地方公务员由地方政府制定工资制度。美国各州与地方政府公务员的工资制度多数是参照联邦政府的模式制定的，因此，本文主要介绍美国联邦政府公务员的工资体系。

美国联邦政府公务员在薪酬结构上主要由工资、津贴、奖金、福利以及保险等五部分构成。

第一，工资。工资是对公务员担任职位的工作任务、责任、任职资格条件等进行支付的报酬，也被称为基本薪金。美国联邦公务员工资表主要分为两大类七个系列。第一类是法定工资系统，适用于白领雇员，包括（1）一般工资表，同时在一般工资表的基础上，考虑国内不同地区生活成本的差异，将全国划分为若干个区域，不同区域公务员执行不同的细分工资表，美国85%的公务员属于这一类；（2）外交人员工资表；（3）退伍军人健康管理人员工资表。第二类是其他工资系统，主要包括（1）行政首长表；（2）高级公务员的工资表；（3）蓝领工人的联邦工资表，蓝领工资水平同样在不同区域执行不同的小时工资标准；（4）行政法规决定的工资表。

第二，津贴。津贴是在工资之外，根据公务员具体工作情况发放的各类补助。比如制服津贴、国外生活费津贴、较差环境和较高生活成本地区津贴（不得超过基本薪金的25%）、危险薪金津贴（不超过本人基本薪金的25%）、波多黎各自由邦及运河区等特殊区域住宅津贴和生活津贴等。此外，美国公务员还享受加班费、假期补助、购房补助等补贴。

第三，奖金。联邦政府奖励包括各种现金奖、工作成绩奖、政府推荐奖、高绩效提薪、荣誉与正式赞扬、休假奖等。《美国法典》规定工作成绩奖金额不得多于基本薪金的10%，也不得少于基本薪金的2%。但是，经部门首长确认可以给予超过基本薪金的10%，不超过20%的成绩奖。奖金现金奖金额不超过1万美元，但经人事管理署批准，可授予超过1万美元但不超过2.5万美元的奖金奖。

第四，福利。美国公务员福利制度包括年休假、家庭与医疗假，以及出庭假、骨髓与器官捐赠假、紧急事件假、应征入伍假和无工资假等。

第五，保险。美国联邦公务员保险主要包括健康保险、集体人寿保险、养老金。

二、美国公务员的工资水平调整机制

美国公务员工资体系看似比较复杂，但实际上不同类别公务员工资在基本原理上是相通的。美国工资体系的核心文件是一般公务员工资表（GS），其他人员工资表的确定大多都是以GS作为参照系。为此，只要了解清楚GS的工资水平调整方式，就能够把握美国公务员的工资水平调整机制。

1990年11月5日生效的《联邦公务员可比性工资方案》规定了几大原则，包括同一工资区内体现同工同酬、同一工资区内以岗位性质和工作表现体现工资差距、公务员工资必须与同一地区同等工作性质的私企员工工资一致等。美国公务员工资水平调整机制正是贯彻这几个原则而设定的。

在一般公务员年度工资表中，公务员职位被分为15个等级，而具体某个职位属于哪个职位等级是通过工作分析和职位评价来完成的。美国目前所使用的职位评价工具是“职位要素评价系统（FES）”，由职位所需知识、管理监控、指导方针、复杂性、影响范围、人际沟通、谈判目的、体能要求、工作环境等九大评价要素构成。每个评价要素均有从低到高的若干级描述，某职位符合某种描述，则获得相应的点值，将职位在九大要素上得到的点值加總就得到了该职位的评价总点值，某职位具体在工资表中的哪个等级则由总点值的多少决定。通过职位评价将公务员职位分等，能够比较精确解决公务员职位价值的内部公平问题（如表3）。

一般情况下，新进公务员自其职位所在职位等级的最低一级工资起薪。例如，亚特兰大某公务员所在职位等级为Grade5，那么他新进入时的起薪就是对应到表2中的“Grade5-Step1”，即2011年年工资为“32722”美元。之后，公务员则按照年资和考核来晋升工资级别。

在这种薪酬框架设计下，美国公务员的工资水平调整包含以下两方面的机制：

第一，公务员工资普遍调整机制，即公务员各类工资表格中工资水平的调整。美国每年都会在工资调查的基础上，基于国民经济社会发展现状，根据经济发展、财政预算、物价指数、通货膨胀指数等因素，进行各类工资表格中工资水平的调整。在工资表格生效后，公务员按照自身的工资等级对应到新工资表中的工资来进行调整。这种调整对公务员的影响很大，是实现公务员工资水平与社会工资水平保持合理互动的重要举措，因此调整工资表中工资水平标准需要经过国会审批方能生效。

第二，公务员个人工资调整机制，主要是正常情况下的周期性职位等级内工资水平调整。一般公务员根据个人的年资，能够获得在当前职位等级的工资级别的横向提升。在每等级前三个工资级别（Step1—Step3）的公务员，工作满52周（一年），可提升一级工资；在每等四、五、六级（Step4—Step6）的公务员，需工作104周（二年），可提升一级工资；在每等七、八、九级（Step7—Step9）的公务员，需工作156周（三年），才可提升一级工资；最高级是第十级（Step10），如果公务员没有晋升到更高薪等的职位，则工资停留在第十级。在上述法定期限内，公务员的工作考核成绩必须达到“合格”以上的评语，方可加薪。考核成绩优异的公务员可以提前晋级，表现不满意的公务员，则不能晋升工资。

另外，还可能出现公务员跨工资区调动情况下的工资水平调整。公务员如果从甲地区调往乙地区，而这两个地区跨了不同的工资区，则公务员将在工作调动后适用于新地区的工资表，则以公务员的工资等级所对应的乙地区工资表中的工资来进行调整。

三、美国公务员的工资调查制度

工资水平调整机制的焦点是“工资水平调查”。美国《公务员制度改革法》规定：“人事管理局、行政管理与预算局和劳工部每年对全国各地私营企业的工资水平进行深入的调查，并把调查结果拿来同公务员的工资水平进行比较，据此向国会及总统提出调整公务员工资的建议，经国会批准，总统发布行政命令实施，确保中、低级公务员的工资与同一地区私营企业的雇员的工资大体相当。”通过工资调查，了解和掌握劳动力市场信息，明确公共部门与私营部门之间的薪酬差距，据此确立公务员工资标准。

归纳起来，美国公务员工资调查制度具有以下几个方面的特点：

第一，以职位评价为纽带，精确地实现公务员和私营部门的“职位可比性”。工资调查的一个关键环节就是需要所调查的私营部门职位和相应公务员职位具有可比性。美国公务员工资调查的可比性是通过工作分析和职位评价来实行的，即首先选择一系列公共部门和私营部门的“标杆职位”进行工作分析，用同一套职位评价系统对这些标杆职位进行打分，这样每个职位都能够得到一个总分。因此，职位评价得分处于相同区间的公共部门和私营部门的职位就有了在职位价值上的“可比性”。那么这些私营部门的工资水平就可以用于同分值区间公务员职位的工资参考。

第二，采取联合调查方式来收集工资数据，用较低的费用收集到准确的信息。美国政府不同的联邦政府机构、地方政府通常联合开展工资调查，以获取更加丰富的信息、资料，降低调查费用。联合调查方式使得公务员工资调查工作得以比较高效率地开展，从而使每年的工资调整具有坚实的数据基础。

第三，采取科学的统计回归方法对数据进行处理，实现对工资表数据的修正。完成劳动力市场调查后，美国政府利用调查结果初步确定雇员的工资等级和工资结构，并根据劳动力市场变化来调整公务员工资表。美国在使用调查数据时不是简单地运用数据的平均值来修正公务员工资表，而是采取了回归模型方式来进行处理。通过市场工资数据建立起职位工资与职位评价等级之间的回归模型，就能够通过公务员职位等级反过来推算出公务员工资数据。

四、美国公务员工资水平调整机制对我国的启示

他山之石，可以攻玉。认真研究美国公务员工资水平调整机制，对我国建立有效的公务员工资水平调整机制具有一定的借鉴意义：

第一，基于生活成本差异调查，可以将全国划分若干工资区，不同工资区内采取不同的工资标准。美国对工资区的划分，有效地解决了不同地区生活成本差异问题，同时又能够有力地保证公务员工资在当地劳动力市场的外部公平性和获取人才的市场竞争力。这一点对我国工资制度本身的设计、公务员地区收入调控以及公务员工资水平调整机制都具有借鉴价值。

第二，通过基于工作分析的职位评价工作，实现公务员职位与社会职位的可比性，为工资调查奠定基础。公务员是一个相对特殊的群体，不能简单地与社会平均工资进行对比。美国通过职位评价工作，既有效地解决了公务员职位的内部价值差异，实现了内部公平性，同时解決了公务员职位与私营部门职位之间的“可比性”。我国也应该重视工作分析工作，建立起适合中国国情的职位评价体系，以职位评价得分来确定社会职位与公务员职位的匹配性。

第三，实施工资调查，应该注意调动地方政府的工作积极性，以提高收集工资数据的效率和数据真实性。工资调查的目的就是要能够高效地收集到真实的数据，美国通过与地方政府进行联合工资调查的方式，提高工资数据收集的效率。我国在进行工资调查时也要调动地方政府的积极性，当然由于我国地方政府不同于美国地方政府，其公务员同样适用于这套工资体系，因此，又必须采取一定的办法，保证工资数据的真实性。

第四，在调整公务员工资水平时，重点应放在保持同一地区内公务员工资水平的外部公平性。美国在考虑公务员工资机制时，是以生活成本指数来划分工资区域，然后在不同工资区域来实现公务员工资与私营部门相当职位工资水平保持一致，其重点放在同一地区的外部公平性。我国地区发展水平差异比美国要大得多，势必也应该更加强调同一地区内部的工资水平公平性，而只要将公务员地区收入差距控制在合理范围内即可。

总之，美国公务员工资水平调整机制之所以有效，离不开对公务员工资制度体系本身以及公务员工资调查制度的合理设计。因此，我国要建立有效的公务员工资水平调整机制，也必须进行系统设计。

工资调整 篇6

本刊讯 (记者周俊) 日前, 河南省人力资源和社会保障厅召开河南省调整最低工资标准新闻通气会, 宣布从2010年7月1日起河南省将上调最低工资标准。河南省人力资源和社会保障厅副厅长刘京州、省人力资源和社会保障厅副巡视员夏继水等出席会议。

会议宣布, 从2010年7月1日起河南省将分别执行新的低、中、高档的最低工资标准, 调整后的月最低工资标准由原来的450元、550元和650元调整为600元、700元和800元, 小时最低工资标准由原来的5.5元、6.5元和7.5元调整为6.8元、7.9元和9元, 调整幅度最高上浮了33.3%;另外, 原最低工资包含职工个人缴纳的各项社会保险费和住房公积金, 而调整后的最低工资不包含这些内容。

从今年开始, 河南省依据各地经济社会发展水平的差异, 对各省辖市市区、县 (市) 行政区域类别进行了划分, 通过实行分类管理, 促使各地最低工资标准保持大体平衡。一、二、三类行政区域分别执行高、中、低档月最低工资标准和小时最低工资标准。一类行政区域43个县、市、区月最低工资标准800元, 小时最低工资标准9元;二类行政区域53个县、市、区月最低工资标准700元, 小时最低工资标准7.9元;三类行政区域63个县、市月最低工资标准600元, 小时最低工资标准6.8元。

工资调整 篇7

1. 国际贸易对工资差距的影响

关于国际贸易对工资差距的影响,Slaughter( 1999)认为在标准H - O模型中,技术密集型产品价格的上升会增加对技术工人的需求,从而扩大工资差距; Feenstr和Hanson( 1999) 的模型将工薪差距扩大和由服务外包引起的中间产品贸易的增长联系了起来,通过对美国技术工人和非技术工人工资差距的实证研究,证实1970—1996 年美国对技术工人的需求增加引发的工资差距扩大,其中15% ~ 24% 是由于外包引起的; J. Zeira( 2007) 认为由于南北贸易模式在最近几年没有发生太大变化,而各国工资差距依然在不断扩大,据此得出国际贸易对于工资差距的影响微乎其微; Unel( 2010) 通过对美国工资差距的研究得出,发生在两个经济发展水平相似国家之间的贸易会通过增加对技术工人的需求来扩大国内的工资差距; Amiti( 2012) 利用印度尼西亚的进口公司的相关数据进行实证分析,得出结论: 降低关税壁垒会使国内进口中间品的企业之间的工资差距缩小,而进口最终产品的企业的工资差距却未发生明显变化; Yamashita( 2010)重新检验了服务外包对美国制造业工资差距的影响,证实美国不断增加从发展中国家进口产品会扩大制造业的工资差距,而美国与发达国家之间的进口贸易则不存在这种效应; Anwar和Sun( 2012) 以中国制造业技术工人和非技术工人之间的工资差距为研究对象,分析了贸易开放和市场竞争对工资差距的影响,研究结果表明贸易开放会扩大国内制造业的工资差距,相反,市场竞争程度的提升则会削弱这种效应。

国内也有不少学者对此进行了相关研究,宋红军( 2011) 认为导致我国地区收入差距扩大的重要原因是对外贸易发展不平衡,对外贸易通过影响全要素生产率间接扩大了地区收入差距; 支晓云、张二震( 2012 ) 对1997—2009 年国际贸易对中国34 个工业行业工人工资的影响进行了实证研究,结果表明国际贸易的发展并没有增加对劳动力的需求,对工资差距的影响不大; 喻美辞( 2008) 运用2000—2005 年制造业细分行业的面板数据实证分析了对外贸易对中国工资差距的影响,实证研究表明在不考虑制造业行业特征时,对外贸易扩大了工资差距,在考虑制造业行业特征时,由于行业要素密集度的不同,对外贸易将对工资差距产生不同的影响。文娟、孙楚仁( 2009) 运用1987— 2005 年中国区域间收入基尼系数检验了贸易与收入差距的关系,认为贸易自由化有助于缩小中国的收入差距。

2. 产业结构调整对工资差距的影响

目前学术界关于产业结构调整对工资差距的影响的文献还较少,S. Blum( 2007) 通过构建RV模型对美国国内的工资差距进行实证研究,得出1970—1996 年美国工资差距大概有60% 是由产业转移引起的; 肖文,周明海对劳动收入份额进行工业行业分解时得出,技术进步和国有垄断能力下降会使劳动收入份额下降,而产业结构变动是劳动收入份额下降的主因。

可见,国内外学者在研究工资差距变动时,由于研究方法、研究对象和研究时间的差异,所得到的结论也莫衷一是。大多数学者认为国际贸易、技术进步和FDI等是引起一国工资差距变动的主要原因,并主要从行业间和地区间的工资差距入手,理论和实证研究上述因素对工资差距的影响,对于产业结构调整所引发的非贸易部门和贸易部门之间的工资差距问题却鲜有人探讨,而这正是本文的研究重点。

二、计量模型和数据

1. 模型构建

根据Girma,Greenway,Wakelin( 2001) 和艾洪山的模型,本文中假设各部门的生产函数是以规模报酬不变的柯布- 道格拉斯函数表示:

其中,Yi、Ki、Li和Ai分别表示产业i当年的产业总量、资本存量、年底就业总人数和技术水平; α 和( 1 - α)表示产业i的资本产出弹性和劳动力产出弹性。

对( 1) 式中的L求偏导,得到劳动力的边际产出为:

假设市场是完全竞争状态,则i部门工人的工资率( Wi) 等于边际产品价格,设i部门产品市场价格为Pi,那么:

在此基础上我们可以构建非贸易部门和贸易部门工资差距的计量模型:

上式中,Wi为行业的实际工资水平,Lxi为行业类型虚拟变量,如果行业为非贸易部门,则Lxi= 1,否则Lxi=0,系数 δ 的大小可看作非贸易部门和贸易部门之间的工资差距,εii为随机误差项。

对( 1) 两边同除以L并取对数,经相关整理得到:

将上式代入( 4) ,则计量模型可变为:

也就是可以用Ln( Yi/ Li) 来涵盖产业特征变量,同时为了考察国际贸易以及产业结构调整对工资差距的影响,将上述模型进一步补充和简化为时间序列的计量模型:

2. 变量和数据说明

工资差距W以非贸易部门和贸易部门工人平均工资比例来表示,基于数据的可获得性及国内外对于贸易部门与非贸易部门的定义,本文中非贸易部门工人平均工资选取的是建筑业和服务业工人的平均工资,贸易部门工人平均工资以制造业工人平均工资表示; Yn和Ln分别是非贸易部门当年的产业总值和就业人数总和,Yn/ Ln反映的是非贸易部门的生产率对两部门之间工资差距的影响; trade是剔除了价格指数影响之后我国当年的进出口总额; I是非贸易部门和贸易部门当年固定投资总额之比,用来反映产业结构调整的变化。

以上变量均取对数形式,选择1986—2010 年的变量数据作为样本,所有数据均来自《中国统计年鉴》和《中国就业统计年鉴》并经过整理得到。

3. 数据描述性分析

本文中非贸易部门指的是建筑业和第三产业,第三产业中除金融业和信息传输、计算机服务和软件业两个细分行业的平均工资较高,其他细分行业的平均工资水平与制造业平均工资水平相差不大,拉低了整个非贸易部门的平均工资水平。贸易部门指制造业,其中具有一定垄断性质的细分行业如烟草制品业、石油加工、炼焦和核燃料业和黑色金属冶炼及延压加工业的平均工资远高于其他的制造业细分行业,拉高了整个贸易部门的平均工资水平,因此从图1 可以看出,我国非贸易部门和贸易部门的工资差距自2000 年以后开始逐步扩大,呈稳定温和的上升趋势。工资差距基本保持在1. 3、1. 4 左右,两部门之间虽存在一定的工资差距,但是近十年来这一比例的增长速度并不是很快。

自1986 年以来,我国货物进出口总额增长迅速( 如图2 所示) 。尤其是2001 年我国加入世界贸易组织以来,除受亚洲金融危机和国际金融危机影响,1998 年货物贸易总额下降了1 个百分点,2009 年下降了16 个百分点外,其余年份基本保持平稳增长态势。

为了突出制造业和第三产业的变化对比,本文将第二产业对GDP的贡献率以工业对GDP的贡献率进行替代。在过去的20 年,我国GDP总量的平均增长速度接近10% ,但分解到各个产业,发展却是不平衡的。从图3可知,1990 年,工业和农业对GDP增长的贡献率大致相等,第三产业的贡献率最低。从1991 年开始,我国第一产业贡献率急剧下降,从1990 年的41. 7% 锐减到1991年的7. 1% ,工业和第三产业的贡献率明显上升,直到2001 年以前,工业对GDP的贡献率一直处于首位,其次是第三产业,最后才是第一产业。2001 年至今,第三产业的贡献率超过工业的贡献率( 2002—2005 年除外) ,显示出我国产业结构调整的变化。

根据上文数据可以推测,非贸易部门和贸易部门的工资差距与我国货物进出口贸易总额以及产业结构的变化间存在一定联系,下文将根据已建立的计量模型对此进行实证分析。

4.实证分析

①单位根检验

为消除时间序列分析中的伪回归现象,需要对各变量进行单位根检验,本文中采取的是对各变量的二阶差分作ADF检验,检验结果如下:

* Mac Kinnon( 1996) one － sided p － values.

ADF检验结果表明在1% 、5% 和10% 的显著性水平下,各变量的二阶差分序列都不存在单位根,是平稳的时间序列,存在长期的协整关系。

②回归结果

根据上文中的计量模型,用最小二乘法对各变量作回归,回归结果如下:

Dependent Variable:LNW

Method:Least Squares

Sample:1986 2010

Included observations:25

从实证结果的P值来看,各变量的计量结果均显著,对非贸易部门和贸易部门的工资差距均有影响。F值较高,通过显著水平为0. 1% 的F检验,且方程的DW值接近2,因此虽然R2值只有0. 79,但是从其他统计值来看,计量结果的拟合度较好,可以说明贸易和产业结构调整等因素对工资的影响。

进出口货物总额的相关系数为负,说明进出口货物总额的增加有助于减少非贸易部门和贸易部门之间的工资差距。具体来说,制造业是我国主要的出口贸易部门,以出口劳动密集型产品为主,国际贸易规模扩大会增加对制造业的产品需求,间接增加了贸易部门劳动工人的需求,提高了贸易部门工人的平均工资,从而缩小了两部门之间的工资差距。这一实证结果符合H - O理论中关于要素价格、产品要素密集度以及一国要素禀赋之间的关系。

非贸易部门人均产出变量和两部门固定投资比例之比的相关系数为正,说明对两部门之间的工资差距具有正向影响。非贸易部门人均产出变量的增加,是劳动生产率提高的表现,会增加对熟练工人的需求,以劳动力替代资本,两者之间存在一定的替换关系,因此,这一变量通过影响非贸易部门工人的需求而对我国两部门之间的工资差距产生影响,换言之非贸易部门人均产出越高,非贸易部门和贸易部门之间的工资差距越大。

产业结构调整也是工资差距的影响因素之一。本文中我国产业结构调整是用两部门的固定投资比例表示的,从图4 可知,从1994 年开始,我国非贸易部门的固定资产投资总额首次超过了贸易部门的固定资产投资额,说明第三产业的发展受到重视,国家开始积极调整产业结构。2001 年之后,两部门之间固定投资总额均快速增长,但是两者间的差额也越来越大,从侧面反映国家大力发展第三产业的决心,这一转变促进了非贸易部门的经济增长,扩大了对非贸易部门的劳动力需求,从而对工资差距产生正向影响。

三、对策建议

第一,积极扩大对外贸易规模。对外贸易是我国经济增长的重要推动力之一,而且对于缩小非贸易部门和贸易部门之间的工资差距具有积极作用,因而积极扩大对外贸易规模有助于进一步缩小工资差距。第二,加快转变经济发展方式。产业结构调整对于非贸易部门和贸易部门之间的工资差距的影响非常有限。一方面,从实证结果看,两部门之间固定投资比例每增加一个百分点,工资差距仅会扩大0. 17 个百分点。另一方面,产业结构调整主要通过增加劳动力的需求来对工资差距产生正向影响,但由于目前我国仍有大量的农村剩余劳动力向城市转移,劳动力供给相对比较充足。因此,非贸易部门劳动力需求增加对工资差距的影响将会被部分抵消。另外,由于我国劳动力市场并非是完全竞争状态,存在一定程度的要素市场扭曲,这使得劳动力工资提高缓慢,进而削弱了对工资差距的影响。第三,强化技能培训,提高劳动生产率。政府和企业应强化对制造业工人的专业技能培训,降低工人的可替代性,避免因为就业门槛太低,大量农村人口涌入城市对贸易部门的工人就业产生冲击。只有大力提高贸易部门的劳动生产率,才能使“中国制造”的人力资源转变为“中国创造”的人力资本优势,从而提高制造业工人的平均工资,进一步缩小非贸易部门和贸易部门的工资差距。

摘要：20世纪80年代以来,工资差距问题引起国内外学术界的广泛关注。选取1986—2010年面板数据,利用计量模型,对国际贸易、产业结构调整对我国非贸易部门与贸易部门之间工资差距的影响进行实证分析。研究结果表明:产业结构调整是造成我国贸易部门与非贸易部门工资差距的主要原因,产业结构调整有利于促进非贸易部门经济增长,扩大了对非贸易部门的劳动力需求,从而对工资差距产生正向影响。