职业卫生三同时材料(共9篇)
职业卫生三同时材料 篇1
职业卫生三同时工作流程
预评价
职业病危害一般的建设项目:
建设单位
①委托资质职业卫生技术服务机构进行预评价(编制预评价报告)
②组织本单位人员进行内审,内审意见反馈服务机构,修正预评价报告 ③组织专家进行评审,形成预评价报告审查意见,完善预评价报告 ④向安监局提出预评价备案申请 安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)
⑥对申请资料进行形式审查。符合要求的予以备案,出具备案通知书。
职业病危害较重的建设项目:
建设单位
①委托资质职业卫生技术服务机构进行预评价(编制预评价报告)
②组织本单位人员进行内审,内审意见反馈服务机构,修正预评价报告 ③组织专家进行评审,形成预评价报告审查意见,完善预评价报告 ④向安监局提出预评价审核申请
安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)
⑥对申请资料进行审核。审核同意的予以批复,并填写“三同时”审查表(附件11)。
职业病危害严重的建设项目:
建设单位
①委托资质职业卫生技术服务机构进行预评价(编制预评价报告)
②组织本单位人员进行内审,内审意见反馈服务机构,修正预评价报告 ③组织专家进行评审,形成预评价报告审查意见,完善预评价报告 ④向安监局提出预评价审核申请
安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)
⑥对申请资料进行审核。审核同意的予以批复,并填写“三同时”审查表(附件11)。设施设计
职业病危害一般和较重的建设项目: 建设单位
①委托资质设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
②组织本单位相关人员对专篇进行内审,内审意见反馈给设计单位,修正设计专篇。③组织专家会同设计单位对专篇进行评审,形成审查意见,完善设计专篇。④按照规定进行职业病防护设施的施工。
职业病危害严重的建设项目: 建设单位
①委托资质设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
②组织本单位相关人员对专篇进行内审,内审意见反馈给设计单位,修正设计专篇。③组织专家会同设计单位对专篇进行评审,形成审查意见,完善设计专篇。④向安监局提出防护设施设计审查申请。安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)
⑥对申请资料进行审查。审查同意的予以批复,并填写“三同时”审查表(附件11)。竣工验收
职业病危害一般的建设项目: 建设单位
①试运行期间或者项目完工后,委托资质技术服务机构进行职业病危害控制效果评价(编制控制效果评价报告)
②组织本单位相关人员对报告进行内审,内审意见反馈给技术服务机构,修正控制效果评价报告。
③组织专家对控制效果评价报告进行评审,形成审查意见,完善控制效果评价报告。④对专家及控制效果评价报告中提出的问题进行整改,出具书面整改落实情况报告。⑤项目竣工后,自行组织竣工验收,形成竣工验收报告。⑥验收完成后30日内,向安监局提出竣工验收备案申请。安监局
⑦对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)
⑧对申请资料进行审查,符合要求的予以备案,填写“三同时”审查表,出具备案通知书。
职业病危害较重和严重的建设项目: 建设单位
①试运行期间或者项目完工后,委托资质技术服务机构进行职业病危害控制效果评价(编制控制效果评价报告)
②组织本单位相关人员对报告进行内审,内审意见反馈给技术服务机构,修正控制效果评价报告。
③组织专家对控制效果评价报告进行评审,形成审查意见,完善控制效果评价报告。④对专家及控制效果评价报告中提出的问题进行整改,出具书面整改落实情况报告。⑤竣工验收时,向安监局提出竣工验收申请。安监局
⑥对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)
⑦对申请资料、现场进行验收,通过验收的予以批复,并填写“三同时”审查表。
职业卫生三同时材料 篇2
【关键词】质量体系 环境体系 职业卫生健康体系 认证整合
【中图分类号】X92 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0472-01
一、前言
从目前的企业经营管理来看,多数企业出于提高企业管理质量和满足国家标准法规要求的目的,都会花费大量精力构建健全的质量体系、环境体系和职业卫生健康体系,保证企业的经营管理得到保障和支撑,使企业的经营管理取得积极效果。但是由于这三项体系认证从资格申请到体系维护,再到资质换证审核,企业都需要投入大量的精力,无形当中造成一种浪费。所以,许多企业根据自身情况,开始尝试着将质量体系、环境体系和职业卫生健康体系进行有效整合,既发挥三体系的作用,又减少了企业的负担,提高三体系的运行效率。
二、对质量体系、环境体系、职业卫生健康三体系进行认证整合的必要性
如果组织规定对每个管理体系进行2次/年的内部审核,加上认证机构至少1次/年的监督审核,则一年之中组织要实施九次内外部体系审核,即使1 次/月也要占去9个月的时间,给获得认证的组织造成沉重的运行负担。
如果组织的质量、环境、职业健康安全管理的主管部门不同,三个管理体系各自独立的运行和维护,则三个管理体系实施过程中许多管理工作会发生重复,例如:培训计划制定和实施、文件修改、发放和评审、记录管理、法律法规收集和符合性评价、现场和作业管理、日常监督检查、紧急情况预防、不符合纠正、内部审核、管理评审等,有时甚至相互矛盾,需要花费许多精力用于协调。如果组织具有三套独立的质量体系、环境体系、职业卫生健康体系文件系统,则现场文件量大,文件管理难度也大,最困难的是文件管理职能不统一,文件管理要求不一致,使现场作业人员极易混淆。
如果组织培养的内审员也分成质量、环境、安全卫生各个专业,内审员在日常管理中各司其责,缺乏沟通和交流,主管职能部门之间各自为政,缺乏合作和协调,则组织的内部管理效率必将降低。由此可见,企业对质量体系、环境体系和职业卫生健康三体系进行认证整合是十分必要的。
三、对质量体系、环境体系、职业卫生健康三体系进行认证整合的具体方法探讨
考虑到质量体系、环境体系、职业卫生健康体系在组织机构设置、程序文件编制、质保体系构建等方面的共同点,对三体系进行认证整合具有一定的基础。从目前企业质量体系、环境体系和职业卫生健康体系认证整合的探索来看,要想实现对质量体系、环境体系和职业卫生健康体系进行认证整合,应从以下几个方面人手:
1、从组织层面,对组织机构和人员职责体系进行整合
从企业现有的质量体系、环境体系和职业卫生健康体系来看,在组织机构设置和人员职责体系设定上有一定的相似之处,为了达到三体系整合的目的,我们应从组织层面,对三体系现有的组织机构和人员职责进行分析,并根据三体系的具体要求,做好整合工作,具体应采取以下措施:
(1)对组织机构和人员职责进行重新划分
在原来三体系运行的时候,组织机构分为三套,人员职责也各有不同,要想进行三体系整合,就要将组织机构合为一体,同时对人员职责进行重新规定。
(2)完善内审员资格,实现内审员兼任
三体系并行的时候,每一个体系内都有专职的内审员,但是为了保证三体系的有效整合,需要对内审员进行二次培训,实现内审员的兼任。
(3)体系主管部门应具有人力资源管理职能
考虑到三体系整合以后,对人员的调动比较频繁,对人员的职责规定也将更细化,因此需要体系主管部门具有一定的人力资源管理职能,保证对人员的调动和职责变得满足需要。
2、从文件层面,对所有文件体系进行优化整合
从文件层面来看,在三体系整合过程中,应重点做好以下几个方面的文件整合工作:
(1)管理手册的优化和整合
管理手册的内容主要包括了体系中组织机构的设置和人员职责的规定,为了保证整合效果,需要将三体系的管理手册进行优化和整合,对三体系进行统筹考虑,保证管理手册的编制能够符合实际需要。
(2)程序文件的优化和整合
程序文件是每一个认证体系保证程序运行和实施而编制的指导性文件,出于三体系整合的需要,应根据实际整合情况对程序文件进行重新编制,保证程序文件能够满足三体系的需要。
(3)第三层文件的优化和整合
第三层文件主要是指具体的作指业导书和操作规程,由于这些文件针对性较强,在三体系整合过程中,应尽量减少改动,否则会影响生产的实用性。对第三层文件从上一级体系规定人手,进行整体优化和整合。
3、从作业层面,对管理体系进行全面整合
通过以上两个层面的整合,三体系在组织机构、人员职责和程序文件上都进行了调整,从组织层面和文件层面满足了实际需要。基于这一基础,作为具体执行体系的作业层面要想实现三体系整合,就要做到以下几点:
(1)管理策划要保持一致
由于三体系都需要定期更新,因此管理策划也要随之定期更新,为了满足三体系整合的目的,三体系的管理策划要保持相对一致。
(2)三体系运行维护要保持同步
对三体系进行整合不见得非要把三个作业层面捏在一起,而是要保证三体系在运行过程中的维护能够保持同步,并有效保证维护质量。
(3)保证三体系改进要协调一致
对于三体系而言,持续改进是一项重要的管理目标和工作方式,为了保证三体系整合能够取得积极效果,需要在三体系改进过程中保持协调一致。
四、结论
职业卫生三同时材料 篇3
职业卫生“三同时”工作方案
为了贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第51号)、广东省安监局《关于规范建设项目职业卫生“三同时”审批事项的通知》(粤安监职卫„2012‟28号)和惠州市安监局《关于印发切实做好我市建设项目职业卫生“三同时”工作意见的通知》(惠安监„2013‟174号)等法规及规章,进一步强化大亚湾区建设项目职业卫生“三同时”监督管理力度,提高我局为企业服务、促进企业提高职业卫生“三同时”管理的水平,结合大亚湾区实际情况,制定本工作方案。
一、依法开展建设项目职业卫生“三同时”工作。
新、改、扩建项目的职业危害防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用:
1、按照有关法规、标准严格履行项目立项、审批等程序;
2、按要求进行预评价、设计专篇和控制效果评价;
3、项目职业卫生的评价、设计和施工单位应具备相应资质;
4、职业危害防护设施投资应纳入建设项目工程预算。
5、职业危害设施竣工后,应组织专家验收合格后方可投入使用。
二、建设项目职业卫生“三同时”管理实行分类管理
(一)“三同时”管理
大亚湾区建设项目应在不同阶段,进行不同审查。大亚湾安监分局负责对项目“三同时”进行备案、审核和竣工验收。
1、大亚湾区新建、改建、扩建建设项目应在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构进行项目职业病危害预评价;
2、大亚湾区新建、改建、扩建建设项目应在初步设计阶段由设计院编制职业病防护设施设计专篇;
3、大亚湾区新建、改建、扩建建设项目应在竣工验收前,委托具有资质的评价单位进行项目职业病危害控制效果评价;
(二)分类管理
按照国家安全监管总局《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》(安监总安健[2012]73号)的规定,建设项目职业病危害风险程度划为三类:严重、较重和一般。
1、对于职业病危害风险一般的项目,由建设单位对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价自行组织专家评审(简称内审),将预评价及竣工验收结果按规定分别报我局备案,我局发出《建设项目职业病危害(较重)预评价报告备案意见书》、《建设项目职业病防护设施竣工验收备案意见书》。
2、对于职业病危害风险较重的项目,由企业对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告自行组织专家评审,我局组织专家对预评价报告、控制效果评价报告进行审查,发出《建设项目职业病危害预评价审核报告意见书》、《建设项目职业病防护设施竣工验收意见书》。
3、对于职业病危害风险严重的项目,由建设单位对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告自行组织专家评审,我局组织专家预评价报告、防护设施设计专篇、控制效果评价报告进行审查,发出《建设项目职业病危害(严重)预评价审核报告意见书》、《建设项目职业病防护设施设计审查意见书》及《建设项目职业病防护设施竣工验收意见书》。
4、安监分局参加建设项目职业卫生“三同时”的评审过程中,应作好相应的“三同时”审批档案,做到“一企一档”,规范管理。
(详见下表)
三、申请、受理、审查与批复流程
(一)申请
企业在完成预评价、职业病防护设计专篇、职业病危害控制效果评价评审后,应立即向大亚湾安监分局提出建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收申请,并提交相应的资料。
(二)受理
大亚湾分局在收到企业职业卫生“三同时”职业病危害预评价报告备案或审核、职业病防护设施设计审查、职业病防护设施竣工验收或备案的申请后,对申请文件、资料是否齐全进行核对,并自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。5个工作日内不出具补正通知书的,视为受理。
(三)审查与批复
按照职业卫生“三同时”管理和三同时分级管理原则,进行审查与批复。
1、对已经受理的企业职业病危害预评价报告备案申请,符合要求的,予以备案,填写建设项目职业卫生“三同时”审查表,并向申请单位出具备案通知书;不符合要求的,不予备案,书面告知申请单位并说明理由。
2、对已经受理的企业职业病危害预评价报告审核申请,审核同意的,予以批复,并填写建设项目职业卫生“三同时”审查表;审核不同意的,书面告知申请单位并说明理由。
3、对已经受理的职业病危害严重的建设项目的职业病防护设施设计审查申请,审查同意的,予以批复,并填写建设项目职业卫生“三同时”审查表;审查不同意的,书面通知申请单位并说明理由。
4、对已经受理的建设项目职业病防护设施竣工备案申请,符合要求的,予以备案,并填写建设项目职业卫生“三同时”审查表,向申请单位出具备案通知书;不符合要求的,不予备案,书面通知申请单位说明理由。
5、对已经受理的建设项目职业病防护设施竣工验收申请,对建设项目职业病危害控制效果评价报告等申请资料进行合法性审查,对建设项目职业病防护设施进行现场验收。通过验收的,予以批复,并填写建设项目职业卫生“三同时”审查表;未通过验收的,书面告知申请单位并说明理由。
6、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。
7、职业卫生“三同时”备案,可以通过大亚湾网上办事大厅进行。
四、职业卫生“三同时”工作的检查补救
各街道办事处、各企业要认真贯彻落实国家安监总局51号令的有关规定,认真履行作业场所职业卫生监管职责,切实加强建设项目职业卫生“三同时”工作的监督检查。发现未依法执行职业卫生“三同时”制度的建设项目,应按照有关规定进行处罚,并视不同情况,要求企业在规定时间内采取相应的补救措施:
1、对处于初步设计阶段的建设项目但未做职业病危害预评价的,应当责令企业补做职业病危害预评价;
2、对于正在施工的职业病危害严重的建设项目,但未编制职业病防护设施设计专篇的,应当责令企业补做职业病防护设施设计专篇,并按照规定组织审查;
3、对于未进行职业病危害预评价和职业病防护设施设计审查就投入试运行的建设项目,应当责令企业进行职业病危害控制效果评价,并按照规定组织验收;
4、对未经职业病危害预评价、职业病防护设施设计审查和竣工验收就投入生产运行的,应当责令企业进行职业病危害控制效果评价,并按照规定组织验收。如评价结论为工作场所职业病危害因素浓度(强度)严重不符合职业卫生法律、法规和标准、规范要求的,应当按照相关的法律法规进行处罚。
五、专家审查规定
安监分局要充分发挥技术服务机构和专家的技术支撑作用,加强对技术服务机构和专家的监督管理。技术服务机构应当依法独立开展职业卫生技术服务活动,科学、客观、真实的反映技术服务事项,并对出具的职业卫生技术报告承担法律责任。专家库专家实行回避制度,来至本项目建设单位的专家,不得参与该建设项目职业卫生“三同时”的相应审核、审查和现场验收工作。来至本项目承建单位和监理单位专家不得参加建设项目竣工验收工作。
(一)、建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查和竣工验收时,从专家库选取相关行业的专家不得少于3人。职业病危害严重的建设项目评审,至少要由2名地市级以上职业卫生专家参加;职业病危害较重的建设项目,至少要由1名地市级以上职业卫生专家参加;各类项目的专家组至少有1名工程工艺类专家。职业病危害预评价报告书、职业病危害控制效果评价报告书应提前5天提交给参加评审的专家。
技术服务机构、职业卫生专家要按照相关法律、法规、规范标准开展职业卫生技术服务工作;徇私舞弊、弄虚作假的,按照相关的法律法规进行处罚。
(二)安监分局组织专家评审时,职业卫生技术服务机构在提交有关资料的同时,要向专家组提交现场调查、现场检测、样品流转、质量控制等各种涉及溯源性的原始记录及资料,评审结束后技术服务机构提交的所有原始记录及资料带回。不能提交相应资料的安监分局不予审核、审查。
六、大亚湾安监分局职责
根据《关于规范建设项目职业卫生“三同时”审批事项的通知》(粤安监职卫„2012‟28号)和《关于印发切实做好我市建设项目职业卫生“三同时”工作意见的通知》(惠安监„2013‟174号),我局履行如下法定职责:
(一)县(区)权限的建设项目(不包括医疗机构)职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收,由县、区安全监管部门负责实施,从2013年12月26日开始执行,并报市安全监管部门备案。
(二)加强对职业病防治的宣传教育,普及职业病防治的知识,增强用人单位的职业病防治观念,提高劳动者的职业健康意识、自我保护意识和行使职业卫生保护权利的能力。
(三)监督指导企业充分落实职业病防治主体责任,切实履行建设项目职业卫生“三同时”的有关制度,从源头控制职业病危害。
(四)督促技术服务机构严格按照相关法律法规和标准规范提供技术服务,保证相关报告全面、真实、客观、准确,同时要坚决打击技术服务机构的违法违规行为,建立“黑名单”制度,并及时将相关情况通报给相关资质审批单位。
七、已完成方案实施准备工作
目前属我区监管权限的建设项目有8家准备申办职业卫生“三同时”审批手续,其中预评价的有6家,大部分已开始建设,甚至个别已准备试生产。由于之前的审批权限调整,造成职业卫生“三同时”审批工作相对滞后。计划从2014年3月1日起正式受理我区职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收业务。
(一)已参照省、市安全监管部门建设项目职业卫生“三同时”相关规定及办理流程,建立了我区的职业卫生“三同时”办理流程。对技术服务机构的管理制度,已联合危化科共同编制。
(二)建设项目职业卫生“三同时”备案审批功能模块已在我局安全生产信息平台完成调试,并链接至大亚湾网上办事大厅。
职业卫生三同时材料 篇4
职业卫生(职业安全和卫生技术措施及设施)“三同时”是指建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
三个预防:预防、控制和消除
三个阶段:预评价、施工设计、竣工验收
三种危害程度:职业病危害一般、职业病危害较重、职业病危害严重
一、预评价
(一)职业病危害一般的建设项目: 建设单位
①委托资质职业卫生技术服务机构进行预评价(编制预评价报告)②组织本单位人员进行内审,内审意见反馈服务机构,修正预评价报告
③组织专家进行评审,形成预评价报告审查意见,完善预评价报告 ④向安监局提出预评价备案申请 安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)⑥对申请资料进行形式审查。符合要求的予以备案,出具备案通知书。
(二)职业病危害较重的建设项目: 建设单位
①委托资质职业卫生技术服务机构进行预评价(编制预评价报告)②组织本单位人员进行内审,内审意见反馈服务机构,修正预评价报告
③组织专家进行评审,形成预评价报告审查意见,完善预评价报告 ④向安监局提出预评价审核申请 安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)⑥对申请资料进行审核。审核同意的予以批复,并填写“三同时”审查表。
(三)职业病危害严重的建设项目: 建设单位
①委托资质职业卫生技术服务机构进行预评价(编制预评价报告)②组织本单位人员进行内审,内审意见反馈服务机构,修正预评价报告
③组织专家进行评审,形成预评价报告审查意见,完善预评价报告 ④向安监局提出预评价审核申请 安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)⑥对申请资料进行审核。审核同意的予以批复,并填写“三同时”审查表
二、施工设计
(一)职业病危害一般和较重的建设项目: 建设单位
①委托资质设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
②组织本单位相关人员对专篇进行内审,内审意见反馈给设计单位,修正设计专篇。
③组织专家会同设计单位对专篇进行评审,形成审查意见,完善设计专篇。④按照规定进行职业病防护设施的施工。
(二)职业病危害严重的建设项目: 建设单位
①委托资质设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
②组织本单位相关人员对专篇进行内审,内审意见反馈给设计单位,修正设计专篇。
③组织专家会同设计单位对专篇进行评审,形成审查意见,完善设计专篇。
④向安监局提出防护设施设计审查申请。安监局
⑤对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)⑥对申请资料进行审查。审查同意的予以批复,并填写“三同时”审查表。
三、竣工验收
(一)职业病危害一般的建设项目: 建设单位
①试运行期间或者项目完工后,委托资质技术服务机构进行职业病危害控制效果评价(编制控制效果评价报告)
②组织本单位相关人员对报告进行内审,内审意见反馈给技术服务机构,修正控制效果评价报告。
③组织专家对控制效果评价报告进行评审,形成审查意见,完善控制效果评价报告。
④对专家及控制效果评价报告中提出的问题进行整改,出具书面整改落实情况报告。⑤项目竣工后,自行组织竣工验收,形成竣工验收报告。⑥验收完成后30日内,向安监局提出竣工验收备案申请。安监局
⑦对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)⑧对申请资料进行审查,符合要求的予以备案,填写“三同时”审查表,出具备案通知书。
(二)职业病危害较重和严重的建设项目: 建设单位
①试运行期间或者项目完工后,委托资质技术服务机构进行职业病危害控制效果评价(编制控制效果评价报告)
②组织本单位相关人员对报告进行内审,内审意见反馈给技术服务机构,修正控制效果评价报告。
③组织专家对控制效果评价报告进行评审,形成审查意见,完善控制效果评价报告。
④对专家及控制效果评价报告中提出的问题进行整改,出具书面整改落实情况报告。
⑤竣工验收时,向安监局提出竣工验收申请。安监局
⑥对申请材料进行核对,做出是否受理决定(5个工作日)⑦对申请资料、现场进行验收,通过验收的予以批复,并填写“三同时”审查表。建设项目职业卫生“三同时”管理制度
第一条 为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的相关规定,结合本县实际情况特制定本制度:
第二条 新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的,建设单位将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价,并提交卫生行政部门对职业病危害预评价报告进行审核。
第三条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。
第四条 设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容,初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。
第五条 可能产生严重职业病危害的建设项目,设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇,建设单位将向卫生行政部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查,经审查同意后方可施工。
第六条 设计单位要严格按照经卫生行政部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求,在设计图纸中落实各项职业病防护措施,项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工,确保职业病防护设施质量可靠。
第七条 建设项目在竣工验收前,建设单位将委托具有资质的评价单位在2个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价,并按规定向卫生行政部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收。对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施,建设单位必须整改直至符合规定,否则不得投入生产。
第八条 建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价建设单位应委托取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。
第九条 建设单位按照《建设项目职业卫生审查规定》和卫生行政部门的要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。
第十条 安全生产监管部门应组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审,并建立相应的“三同时”审批档案。
第十一条 建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、控制效果评价、防护设施竣工验收报告书、批复文件或函等原件由安全生产监管部门移交给设计单位和建设单位,并做好相关交接手续。
职业卫生三同时材料 篇5
第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,确保建设项目(工程)符合国家职业安全卫生标准,保障员工在生产过程中的安全与健康,根据《劳动法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》以及国家、省市有关规定,制定本办法。
第二条、本办法适用于本厂范围内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目(以下统称建设项目)。
第三条、建设项目中的安全防护设施和职业病防护设施必须符合国家规定的标准,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)
第四条 根据建设项目可能发生伤害事故类别和职业病危害程度,分为一般伤害事故或职业病危害的建设项目和重大伤害事故或严重职业病危害的建设项目。
有下列情形之一的为可能发生重大伤害事故或严重职业病危害的建设项目:
1、爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的;
2、火灾危险生产类别为甲类的;
3、可能产生放射性职业病危害因素的;
4、可能产生在《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044—85)中危害程度为“高度和极度危害”的化学物质的;
5、可能产生含游离二氧化硅10%以上的粉尘的;
6、国务院安全生产行政管理部门认定的其它危险程度较高 的;
7、国务院卫生管理部门规定的其它应列入严重职业危害范 围的;
前款规定以外的为一般伤害事故或职业病危害的建设项目。
第五条 公司根据国家规定对建设项目实行分类管理:
1、可能发生的一般伤害事故或职业病危害的建设项目,应当进行可行性论证阶段安全评估或职业病危害预评价的审核、竣工验收时的安全技术措施或职业病危害控制效果评价、以及安全防护设施的验收;
2、可能发生重大伤害事故或严重职业病危害的建设项目,除应当进行前项规定的审核和验收外,还必须进行设计阶段的防护设施设计的审查。
第六条 建设项目可行论证,应当有职业安全卫生内容;建设项目的计划任务书应当有安全技术措施于职业病危害防护所 需投资计划。
建设项目设计必须符合国家安全于职业卫生法律、法规、规章、国家标准及技术规范的要求。
第七条 建设项目初步设计必须编写“职业安全卫生专篇”。专篇包括下列主要内容:
1、建设项目工程基本状况和生产工艺流程说明;
2、劳动过程中可能产生的职业危害,造成危害的因素分析和产生危害因素的设备数量;
3、劳动过程中可能受到的职业危害的人数以及危害程度;
4、针对职业危害所采取的职业安全卫生技术措施和预期达到的治理效果。第八条 建设单位或有关部门对建设项目进行可行性论证和初步设计审查时,必须通知安全环保部参加。建设单位或有关部门应当在初步设计审查的二十日前按规定报送建设项目初步设计“职业安全卫生专篇”和有关图纸资料,并填报闹《建设项目职业安全卫生初步设计审批表》。无职业安全卫生危害因素的建设项目除外。
第九条 安环部在接到《建设项目职业安全卫生初步设计审批表》和有关图纸资料后,必须分别在十日内根据国家规定进行审查,提出审查意见,通知建设单位或有关部门。
建设单位或有关部门必须对安全环保部提出的审查意见进行研究处理。建设安全项目安全技术措施和职业病防护设施的设计未经安全环保部审查同意,不得开工建设。
第十条 建设项目初步设计批准文件,应当在安环部备案。需要变更或修改职业安全卫生方面的设计,必须由原设计单位提出修改意见和方案送安全环保部审查同意。
第十一条 施工单位必须按批准的设计进行施工。施工中必须做好安全防护和职业病防护设施的隐蔽工程施工以及检测检验的原始记录。
在生产设备调试阶段,应当同时对安全防护和职业病防护设施进行调试,并对其效果做出评价。
第十二条 建设项目竣工后,负责组织竣工验收的单位或部门必须通知安环部参加竣工验收。建设单位应当在进行竣工验收的二十日前将试生产中安全防护和职业病同《建设项目职业安全卫生验收审批表》报送审查。
未经验收或验收部符合国家有关规定的建设项目一律部的投入生产适用。第十三条 对大、中型建设项目和对职工安全健康有较大危害因素的建设项目,安环部可以在正式竣工验收,对有关安全防护和职业病防护设施进行预验收。
对预验收提出的问题,建设单位必须在正式竣工验收前妥善解决。第十四条 公司工会依照有关法律、法规的规定参加建设项目的安全防护和职业病防护设施的设计审查与竣工验收工作。
第十五条 对建设项目的安全防护和职业病防护设施需要省、市安全、卫生行政主管部门全过程评价、审查、验收的,由安全环保部负责组织和准备工作。
第十六条 建设单位或有关部门违反本办法规定,有下列行为之一的,由安环部给予警告,责令限期改正;预期不改正,处于1000元以上10000万元以下的罚款,情节严重的,要追究主管领导和当事人的行政责任;
1、未按照规定进行安全评估和职业病危害预评价或者为提交安全评估个职业病危害预评价报告,或安全评估和职业病危害预评价报告未经安全环保部审核同意,擅自开工的;
2、建设项目的安全防护和职业病防护设施未按照规定预主体工程投入生成和适用的;
3、可能发生重大伤害事故或严重职业病危害的建设项目,其安全防护和职业病防护设施设计不符合国家标准和设计技术规范要求而施工;
4、未按照规定对安全防护和职业病防护设施进行效果评价、未经安环部验收或者验收部合格,擅自投入使用的。
第十七条 建设单位或有关部门违反国家法律、法规或省、市有关规定,受到地方行政主管部门经济处罚的,其罚款金额由责任单位承担,并要追究主管领导和当事人的行政责任。第十八条 本办法由公司安委会负责解释。第十九条 本规定自发布之日起正式执行。
职业卫生三同时材料 篇6
一、建设项目职业卫生“三同时”的内容
(一)职业病危害预评价审核
1.建设单位在建设项目可行性论证阶段已委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。
2.建设单位组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价报告进行评审。
(二)职业病防护设施设计审查
1.建设单位委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
2.建设单位组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。
(三)职业病防护设施竣工验收
1.建设项目职业病防护设施由取得相应资质的施工单位负责施工,并与建设项目主体工程同时进行。
2.建设项目职业病防护设施建设期间,建设单位对其进行经常性的检查,对发现的问题及时进行整改。
3.建设项目完工后,需要进行试运行的,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日,国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。4.建设单位委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
5.建设单位组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
二、建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收程序
按照《职业病防治法》的要求,国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度,按照下列规定对其实行分类监督管理:
(一)职业病危害一般的建设项目,其职业病危害预评价报告应当向安监部门备案,职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,并将验收情况报安监部门备案;
(二)职业病危害较重的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安监部门审核;职业病防护设施竣工后,由安监部门组织验收;
(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安监部门审核,职业病防护设施设计应当报安监部门审查,职业病防护设施竣工后,由安监部门组织验收。
三、受理权限
“三同时”汇报材料 篇7
建设项目安全设施“三同时”汇报材料
各位领导:
我代表渑池县昌平煤业有限公司,向各位领导和专家们到我公司检查指导工作表示热烈的欢迎及衷心的感谢。
根据《河南省煤矿安全监察局关于开展全省煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察的通知》豫煤安监【2014】51号和洛阳煤业有限公司的紧急通知,我矿进行了认真细致的准备工作,现将各方面工作情况汇报如下:
一、矿井概况
渑池县昌平煤业有限公司于2005年按照国家和省市有关政策精神资源整合而成,经专家论证、政府协调,原名渑池县果园乡八里寨联发煤矿,由义煤集团整合后改名为渑池县昌平煤业有限公司。井田面积0.3162平方公里,开采2-2,2-3煤层,保有储量378.36万吨,可采储量209.43万吨,矿井设计生产能力15万吨/年,服务年限为10年。
二、安全设施“三同时”
1、同时设计
我矿严格按照国家有关精神进行矿井技改工作,矿井初步设计与2005年12月委托义马广宇工程设计咨询有限责任公司进行了15万吨/年技术改造初步设计,由于测量仪器有误差,提供资料不准确,导致技改副井和风井实际坐标与原设计坐标不符,由此造成井筒位置、井底车场、主要硐室、首采工作面等位置均需要做相应的变动,根据矿井技改施工的实际情况,为了减少技改投资和加快矿井技改施工速度,在上级要求的时间内完成技改任务,2013年3月委托焦作市宏图矿业设计有限公司对矿井技术改造初步设计进行修改,该修改初步设计于2013年8月由义煤集团“义煤发【2013】279号文《关于渑池县昌平煤业有限公司矿井初步设计修改说明的批复》予以批复”,并在省工信厅进行了备案,修改技术初步设计安全专篇2013年1月由河南煤矿安全监察局豫西分局以豫西煤安监【2013】18号批复。
2、同时施工
技术改造项目矿建和安装工程由义煤集团永兴工程有限责任公司(矿山工程施工总承包二级)施工,土建工程由渑池县伟业建筑安装有限公司(房屋建筑施工总承包三级)施工,矿山建设项目工程监理单位为河南理工大学建设工程监理所(矿山工程监理乙级)监理,质量监督单位为义马矿区建设工程质量监督站。技术改造项目于2008年6月开工,2013年4月完成,2013年7月18日矿井开始联合试运转,同年12月份完成联合试运转工作,并编制完成联合试运转报告,义煤集团三门峡煤业有限公司于2013年12月19日对该矿井联合试运转进行了验收,2014年2月21日,义煤集团洛阳煤业有限公司组织相关人员,对安全设施及条件进行了预验收,并编制了矿井建设项目预验收报告和验收意见书,矿井的安全设施及条件通过联合试运转、自查整改和主管部门检查及督促整改、矿井预验收,已基本达到安全设施及条件验收标准,能够满足安全生产需要。目前正在申办安全生产许可证。
3、同时投入生产和使用
该技术改造项目于2008年6月正式开工建设,2013年4月按照矿井修改初步设计和安全专篇要求,矿井技改项目全部竣工,2012年9月,义马煤业集团股份有限公司以义煤发【2012】320号文批准进行联合试运转,试运转期限为6个月,但由于豫煤重组督办【2013】26号文要求,停工整顿至2013年7月18日开始联合试运转,由于单项质量认证工作尚未完成,2013年12月28日义马煤业集团股份有限责任公司以“义煤发【2013】473号”文批准技改项目联合试运转延期6个月,矿井于2013年12月份完成了联合试运转工作,并编制了《渑池县昌平煤业有限公司联合试运转报告》,义煤集团三门峡煤业有限公司于2013年12月19日对该矿井联合试运转进行了验收,2014年2月21日,义煤集团洛阳煤业有限公司组织相关人员,对安全设施及条件进行了预验收,并编制了矿井建设项目预验收报告和验收意见书。
三、联合试运转情况
1、开拓与开采系统
矿井采用三立井单水平上山开拓全井田,开采水平标高为+466m。在井底车场布置有主排水泵房、水仓、中央变电所、消防材料库等,在轨道上山和运输上山之间设置有紧急避险硐室。矿井现仅有一个采区,即11采区,采区布置一个生产采面,即11040采煤工作面,布置两个煤巷掘进面,即11020上、下巷掘进工作面,保证矿井正常生产。采用走向长壁后退式采煤方法,炮采放顶煤采煤工艺,全部垮落法管理顶板。
11040采面采用放炮落煤,ZH2000/16/24型整体顶梁组合悬移液压支架支护,采煤工作面使用SGB420/40型刮板输送机运煤,运输巷采用SGB420/40型刮板运输机转载和SPJ-650型胶带输送机运煤。
通过试运转,开拓与开采系统运转正常,能够保证矿井达到设计生产能力。
2、通风系统
矿井通风方式为中央并列式,主、副井进风,回风立井回风。风井安装2台FBCDZ-№14/45×2(B)型对旋轴流式通风机。风机功率为45×2kW/台。
矿井总进风为1484m3/min,总回风量1591m3/min,外部漏风率为2%,矿井有效风量率89%。采煤工作面风量442m3/min。井下工作面供风为一个11040回采工作面、11020上下巷二个掘进工作面。
联合试运转期间,各用风点风量、风速达到设计要求,风机性能稳定,安全可靠。
3、瓦斯灾害防治系统 矿井建立了可靠的通风系统,安装了型号为KJ73N监测监控系统,建立了以总工程师为主的“一通三防”管理体系,并制定了严格的防瓦斯、防尘、防火制度和措施,瓦斯管理采用人工监测与自动监控有机结合。
通过试运转,瓦斯灾害防治系统运转正常,能够保证矿井安全生产。
4、煤尘防治系统
工业广场设有消防水池,容积为750m3,消防水池水源来自矿区门口渑杨公路旁胡家洼水库至耿村矿生活用水。井下消防及洒水除尘水源由地面消防水池靠静压供给,沿副井进入井下。供水施救系统与矿井消防洒水合用同一井下给水管道系统。井筒、井底车场、大巷中敷设的主管规格为φ108×4mm,采掘工作面敷设的支管规格φ57×3.5mm。
井下采、掘工作面及各转载点、主要进回风巷喷头和风流净化水幕防尘设施齐全,运行正常。
矿井按照规定在副井底车场、总回风巷、运输上山、轨道上山、回风上山设置5组主隔爆设施;在11040回采工作面上、下巷,11020掘进工作面上、下巷设置4组辅助隔爆设施。
通过试运转,煤尘防治系统运转正常,能够保证矿井安全生产。
5、防灭火系统
矿井开采的煤层属于易自燃煤层,井下消防洒水防尘管道与井下防尘管道采用同一供水管网,其用水能够满足井下消防需要。在开拓开采方面,井下所有巷道支护方式均选用不燃性材料支护,对部分巷道采用封闭,杜绝漏风。提高回采率,减少老塘丢煤;及时封闭采空区。
在工业场地附近设有灌浆站,灌浆方法采用随采随灌,灌浆材料选用黄土。注浆管选用φ108×4mm无缝钢管,沿副井井筒敷设至井下工作地点。
注氮防灭火系统,在地面工业广场设置固定式ZH—300—97制氮机一台;进行注氮防灭火。注氮管路管路选用一趟φ108×4mm无缝钢管,沿主井敷设至井下;工作面上、下巷敷设的支管选用φ57×3.5mm无缝钢管。
安全监测监控系统,对火灾进行监测的传感器主要有一氧化碳传感器,烟雾传感器、温度传感器。
在井上下设置消防材料库,配备相应消防器材。
井下主要机电设备硐室均按规定要求配备消防材料和装备。通过试运转,防灭火系统运转正常,能够保证矿井安全生产。
6、防治水系统
矿井在副井底+466m水平设置主排水泵房,主、副水仓容量为301m3,安装主排水设备为3台MD46-30×6型多级离心水泵,沿副井井筒敷设2趟φ85×5mm无缝钢管排水管路。副井底安装两台BQW70-165-75N型矿用隔爆型潜水泵,沿副井井筒敷设2趟φ100×5mm无缝钢管排水管路
通过联合试运转,该系统实际运行状况和安全管理状况满足设计要求。
7、电气系统
矿井双回路供电,双回路6kV电源均来义煤公司耿村煤矿东三变电所。矿井采用双回路6KV电源供电,地面变压器型号:S11-500/6/0.4型一台、S11-630/6/0.4型一台、S11-500/6/0.69型二台和S11-800/6/0.69型一台。三趟入井电缆分别为MYJV32-0.66KV-3×35型、MYJV42-0.66KV-3×185型和MYJV42-0.66KV-3×150型煤矿用阻燃电缆,沿副井敷设至井下+466米水平中央配电所,配电所内设置KBZ-630低压馈电开关三台、KBZ-400低压馈电开关九台、QBZ-80/660型真空电磁启动器三台,向采区采掘工作面供电。
通过联合试运转,各项指标均达到设计要求,运行安全平稳。
8、提升运输系统
矿井副井安装JTP-1.6型(115KW)型单绳缠绕式提升机一台,担负辅助提升任务;主井选用一台2JK-2×1.0(155KW)型双滚筒提升机,担负煤炭提运任务;井下轨道上山装2JKYB-2.5×1.8型双筒单绳缠绕式防爆液压提升机一台担负矿井辅助运输;井下运输上山采用胶带连续运输;井底辅助运输采用调度小绞车进行运输。
通过联合试运转,提升运输系统各项指标均达到设计要求,运行安全平稳。
9、监测监控系统 矿井采用KJ73N型煤矿安全监控系统,安全监测地面中心站装备有工业控制计算机2套,配备有交流稳压电源和UPS电源系统,实现了安全监测系统和集团公司的联网。中心站值班员24小时值班,各项记录、报表、图纸齐全。
在井上下设11套分站;安设风速、设备开停、断电、瓦斯、CO、C02、02、温度、风门开闭、负压、水位、馈电状态等传感器。
通过联合试运转,安全监测系统运行正常,能够适时监测井下瓦斯、温度、风速、CO、设备开停等环境参数和物理量,监测数据准确,安全可靠。
10、安全避险“六大系统”
义煤公司三门峡煤业有限公司对昌平煤业有限公司安全避险“六大系统”进行了预验收,并以《义三煤(2013)31号》文上报集团公司,2013年7月5日,义煤集团组织技术人员对矿井“六大系统”进行复查验收,集团公司以《义煤发(2013)241号》文进行了批复。
矿井安全避险“六大系统”能够满足矿井在灾变期间抗灾救灾需要,符合《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)》(安监总煤装〔2011〕33号)要求,能够提高矿井抗灾能力。
四、安全管理机构设置
按照《煤矿安全规程》和有关文件的要求,我矿安全生产管理工作实行三级管理。成立了综合办公室、生产技术部(下设调度室、生产科、通风科、机电科、地测科)、安康部和采掘队、机电队、运输队、通风队等职能部门,分别对全矿生产系统和辅助生产系统安全生产环节进行严格的安全生产管理。
五、持证情况
矿井主要领导均取得矿长资格证和安全资格证,安全管理人员均经过安全资格培训,特殊工种均持证上岗,所有从业人员均由安全技术培训中心培训教育,均经过矿井上岗前培训和教育,并考试合格,全员培训达到100﹪。矿井《采矿许可证》、《营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》均合法有效。
我的汇报到此结束,请各位领导、专家对我们的工作多提宝贵意见。
再次对各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎。
谢谢!
渑池县昌平煤业有限公司
职业卫生三同时材料 篇8
为预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》特制订本制度。
一、总则
1、产生职业病危害的建设项目,是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。
2、职业病防护设施,是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。
3、建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
4、可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
5、建设项目职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价,应当由依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构承担。
二、职业病危害预评价
1、对可能产生职业病危害的建设项目,应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。建设项目职业病危害预评价报告应当包括下列主要内容:
⑴建设项目概况;
⑵建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价;
⑶建设项目职业病危害的类型分析;
⑷对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价; ⑸职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议;
⑹对建设项目职业病防护措施的建议; ⑺职业病危害预评价的结论。
2、职业病危害预评价报告编制完成后,应当组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价报告进行评审。并对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责。
3、应当向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核,并提交下列文件、资料:
⑴建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书; ⑵建设项目职业病危害预评价报告; ⑶建设单位对预评价报告的评审意见; ⑷职业卫生专家对预评价报告的审查意见; ⑸职业病危害预评价机构的资质证明;
⑹法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
4、建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后,建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的,应当对变更内容重新进行职业病危害预评价,办理相应的备案或者审核手续。
三、职业病防护设施设计
1、存在职业病危害的建设项目,应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
2、在职业病防护设施设计专篇编制完成后,应当组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审,会同设计单位对职业病防护设施设计专篇进行完善,并对其真实性、合法性和实用性负责。
四、职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收
1、建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工,并与建设项目主体工程同时进行。
2、建设项目职业病防护设施建设期间,应当对其进行经常性的检查,对发现的问题及时进行整改。
3、建设项目完工后,需要进行试运行的,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日,最长不超过180日。
4、建设项目试运行期间,应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目没有进行试运行的,应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
5、要为评价活动提供符合检测、评价标准和要求的受检场所、设备和设施。
6、在职业病危害控制效果评价报告编制完成后,应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审,并对职业病危害控制效果评价报告的真实性和合法性负责。
7、建设项目竣工验收完成之日起30日内根据职业危害的程度出具相关材料,向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案。
五、部门职责
1、安全部负责联系具备资格的评价公司进行条件论证与安全预评价,并提供材料支持。
2、生产部负责联系相应资质的设计单位对建设项目职业病防护设施进行设计,并提供资料支持。
3、施工监督工作由安全部负责。
职业卫生三同时材料 篇9
黑安监发„2012‟48号
各市(地)、省直管县(市)安全监管局,省农垦总局、森工总局安全监管局:
为进一步加强建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理,按照简化工作程序,减少工作环节、提高工作效率、服务基层的原则,省安全监管局制定了《建设项目安全设施职业病防护设施“三同时”审查综合管理办法(试行)》,现印发你们,认真贯彻落实。
二O一二年四月五日
建设项目安全设施职业病防护设施“三同时”
审查综合管理办法(试行)
为进一步加强建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理,依据国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(36号令)、《危险化学品建设项目安全监督管 理办法》(45号令)、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原18号令)、《关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》(安监总安健„2011‟192号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
一、工作原则
省安全生产监督管理局对建设项目“三同时”审查时,凡建设项目既需要对安全设施进行“三同时”审查,又需要对职业病防护设施进行“三同时”审查的,按照简化工作程序、减少工作环节、提高工作效率、服务基层的原则,对安全设施“三同时”和职业病防护设施“三同时”实行统一管理,统一审查,由局有关处会同职安处共同组织审查。统一审查从建设项目安全设施设计和职业病防护设施设计审查开始,到项目安全设施和职业病防护设施竣工验收审查批复结束。需要先期对建设项目进行现场安全条件勘查、安全条件论证、评价报告审查等工作,由相关处按国家有关规定组织实施。
二、审查项目范围
按照国家有关规定,由省安全监管局(监管一处、二处、三处、职业健康处)负责安全设施设计(竣工验收)和职业病防护设施设计(竣工验收)审批、核准、备案的新、改、扩建工程建设项目(简称建设项目),适用本办法。职业病防护设施“三同时”分级审查范围,原则上与安全设施“三同时”分级审查范围一致。
三、统一审查工作程序 “三同时”审查主要包括:建设项目安全设施设计审查、职业病防护设施设计审查和建设项目安全设施及职业病防护设施竣工验收审查。
(一)安全设施设计和职业病防护设施设计审查程序 1.企业提出审查申请。建设单位应按国家规定委托有资质单位同时编制建设项目安全设施设计和职业病防护设施设计,同时向省安全监管局提出书面审查申请,提交国家规定安全设施设计审查及职业病防护设施设计审查材料,报省安全监管局规划科技处。
2.申请材料登记备案。规划科技处接到审查申请材料后,对建设项目进行登记备案,出具登记备案通知,根据建设项目所属行业领域,按照相关处室职责,将申报材料分别移交相关处。
3.申请材料审核、受理。相关处收到申请材料和登记备案通知后,分别对涉及本处的安全设施设计审查申请材料和职业病防护设施设计审查申请材料进行审核,提出是否同意受理书面意见,提交规划科技处,2个处都同意受理的,由规划科技处统一出具受理通知,有1个处不同意受理的,出具不予受理通知,通知应书面告知申请人,并抄送相关处。
4.组织召开审查会。相关处接到建设项目安全设施设计和职业病防护设施设计审查申请正式受理通知后,即可组织召开审查会。一般情况下,由业务处牵头组织,职安处配合。审查会由业务处主持,参会人员及专家由业务处和职安处分别提出。规划 科技处根据需要派人参加会议。
5.审查意见汇总。审查分为安全设施和职业病防护设施2个组,分别由业务处和职安处主持,分别提出审查意见。由牵头处统一汇总出具综合审查意见。项目较小或比较简单时,可统一听取汇报,统一提出审查意见。
6.处务会研究决定。审查会结束后,业务处和职安处分别召开处务会讨论,研究是否提交局长专题会议审议。职安处将处务会讨论结果提交业务处,2个处都同意提交的,由业务处向局办公室提出申请。有1个处不同意的,不提交局长专题会议审议。
7.局长专题会议审议。局长专题会议以项目所属行业为主,由局长委托相关分管副局长主持,参加人员:业务处和职安处相关人员以及法规处、监察室、规划科技处相关人员。由业务处负责总体汇报。会议做出是否同意通过审查决定。
8.设计审查意见批复。局长专题会议做出审查决定后,由牵头处室负责起草批复意见,职安处对职业卫生部分把关,并对批复意见进行汇签。设计审查意见批复以局正式文件下发后,有关处可根据国家有关规定,出具设计审查意见书等。
(二)建设项目安全设施和职业病防护设施竣工验收审查程序
1.企业提出竣工验收申请。建设项目竣工投入生产或者使用前,建设单位应当向省安全监管局同时提出安全设施和职业病防护设施竣工验收书面申请,提交国家规定安全设施和职业病防 护设施竣工验收材料,报省安全监管局规划科技处。安全设施和职业病防护设施应同时验收。
2.申请材料登记备案。规划科技处接到申请验收材料后,对项目进行登记备案,出具登记备案通知,根据建设项目所属行业领域,按照相关处室职责范围,将申请验收材料分别移交相关业务处室。
3.申请材料审核、受理。相关业务处和职安处收到申请验收材料和登记备案通知后,分别对涉及本处的安全设施竣工验收申请材料和职业病防护设施竣工验收申请材料进行审核,提出是否同意受理书面意见,提交局规划科技处。2个处都同意受理的,由规划科技处统一出具受理通知,有1个处不同意受理的,出具不予受理通知,通知应书面告知申请人,并抄送相关业务处室。
4.竣工验收组织。相关业务处和职安处接到建设项目安全设施和职业病防护设施竣工验收申请正式受理通知后,即可开始验收工作。一般情况下,由业务处牵头组织,职安处配合。规划科技处可根据需要派人参加。
5.现场验收检查。需对建设项目进行现场检查的,由业务处和职安处决定,参加人员及专家由业务处和职安处分别提出。安全设施和职业病防护设施均需到现场检查的,业务处与职安处应同时赴现场。检查结束后,分别提出现场检查验收意见。仅需现场检查其中1项的,由相关处单独赴现场检查。
6.召开竣工验收审查会。审查会由业务处主持,参会人员 及专家由业务处和职安处分别提出。审查分为安全设施和职业卫生2个组,分别由业务处和职安处主持,分别提出审查意见。由牵头处统一汇总出具竣工验收综合审查意见。项目较小或比较简单时,可统一听取汇报,统一提出审查意见。
7.处务会研究决定。在企业对审查会提出问题完成整改后,业务处和职安处分别召开处务会讨论,研究是否提交局长专题会议审议。职安处将处务会讨论结果提交给业务处,2个处都同意提交的,由业务处向局办公室提出申请。有1个处不同意的,不提交局长专题会议审议。
8.局长专题会议审议。局长专题会议以项目所属行业为主,由局长委托相关分管副局长主持,参加人员:业务处和职安处相关人员以及法规处、监察室、规划科技处相关人员。由业务处负责总体汇报,会议做出是否同意通过竣工验收决定。
9.竣工验收意见批复。局长专题会议做出竣工验收决定后,由牵头处负责起草批复意见,职安处对职业病防护设施内容把关,并对批复意见进行汇签,以局正式文件批复后,有关处可根据国家有关规定,出具竣工验收审查意见书等。
四、附则
1.建设项目施工完成后,需要试生产(使用)的,试生产时间应当不少于30日,原则上不超过180日,国家另有规定或有特殊要求的,相关处室按国家规定执行。
2.“三同时”设计审查与竣工验收审查时限。按照国家有关规 定,设计审查受理或不予受理决定,要在接到申请材料后5个工作日内做出。是否批准竣工验收决定,要在正式下达受理通知书起,20个工作日内做出,特殊情况下,经局长批准,可以延长10个工作日。
3.设计审查与竣工验收审查发现的问题整改。安全设施与职业病防护设施设计审查(竣工验收)2个方面存在的问题必须全部完成整改后,方可进行下一步程序。
4.省安全监管局委托市(地)安全监管局审批、核准、备案的建设项目“三同时”审查,可参照本办法执行。
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