电子公文处理办法

电子公文处理办法（共8篇）

电子公文处理办法 篇1

国家行政机关电子公文处理办法

一、什么是电子公文

所谓电子公文，是指各级国家行政机关按照《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》，通过电子公文处理系统形成的公文电子数据。

二、什么是电子公文处理、电子公文处理系统

电子公文处理是指电子公文的接收、办理、传输、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

电子公文处理系统是指提供电子公文处理功能的综合信息技术系统平台，包括计算机软、硬件及网络等系统。

三、电子公文处理应遵循的原则

（一）电子公文处理工作应当符合国家安全保密的法律和有关规定。

（二）通过认定的电子公文处理系统生成、存储及传输的电子公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力。

四、电子公文的接收、存储、归档的要求

国家行政机关应配备专职人员负责电子公文处理工作，及时接收、处理电子公文，保障电子公文处理系统正常运转。受文机关对一般公文应在24小时之内接收，对紧急公文应在2小

电子公文处理系统，其用户访问控制系统应当具备有效性和唯一性验证机制，并使用实物密码及动态密码技术。

电子公文的处理，应当在全区各级国家行政机关的政务内网进行，禁止在与国际互联网连接的计算机及网络系统中进行。

电子公文处理办法 篇2

第一章总则

第一条为了规范废弃电器电子产品处理资格许可工作, 防止废弃电器电子产品处理污染环境, 根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》, 制定本办法。

第二条本办法适用于废弃电器电子产品处理资格的申请、审批及相关监督管理活动。

本办法所称“废弃电器电子产品”, 是指列入国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部发布的《废弃电器电子产品处理目录》的产品。

第三条国家对废弃电器电子产品实行集中处理制度, 鼓励废弃电器电子产品处理的规模化、产业化、专业化发展。

省级人民政府环境保护主管部门应当会同同级人民政府相关部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划, 报环境保护部备案。

编制废弃电器电子产品处理发展规划应当依照集中处理的要求, 合理布局废弃电器电子产品处理企业。

废弃电器电子产品处理发展规划应当根据本地区经济社会发展、产业结构、处理企业变化等有关情况, 每五年修订一次。

第四条处理废弃电器电子产品, 应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。

禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。

第五条设区的市级人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定, 负责废弃电器电子产品处理资格的许可工作。

第六条县级以上人民政府环境保护主管部门依照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和本办法的有关规定, 负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。

第二章许可条件和程序

第七条申请废弃电器电子产品处理资格的企业应当依法成立, 符合本地区废弃电器电子产品处理发展规划的要求, 具有增值税一般纳税人企业法人资格, 并具备下列条件:

(一) 具备与其申请处理能力相适应的废弃电器电子产品处理车间和场地、贮存场所、拆解处理设备及配套的数据信息管理系统、污染防治设施等;

(二) 具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装设备以及运输车辆、搬运设备、压缩打包设备、专用容器及中央监控设备、计量设备、事故应急救援和处理设备等;

(三) 具有健全的环境管理制度和措施, 包括对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案, 突发环境事件的防范措施和应急预案等;

(四) 具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。

第八条申请废弃电器电子产品处理资格的企业, 应当向废弃电器电子产品处理设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门提交书面申请, 并提供相关证明材料。

第九条设区的市级人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起3个工作日内对申请的有关信息进行公示, 征求公众意见。公示期限不得少于10个工作日。

对公众意见, 受理申请的环境保护主管部门应当进行核实。

第十条设区的市级人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起60日内, 对企业提交的材料进行审查, 并组织进行现场核查。对符合条件的, 颁发废弃电器电子产品处理资格证书, 并予以公告;不符合条件的, 书面通知申请企业并说明理由。

第十一条废弃电器电子产品处理资格证书包括下列主要内容:

(一) 法人名称、法定代表人、住所;

(二) 处理设施地址;

(三) 处理的废弃电器电子产品类别;

(四) 主要处理设施、设备及运行参数;

(五) 处理能力;

(六) 有效期限;

(七) 颁发日期和证书编号。

废弃电器电子产品处理资格证书格式, 由环境保护部统一规定。

第十二条废弃电器电子产品处理企业变更法人名称、法定代表人或者住所的, 应当自工商变更登记之日起15个工作日内, 向原发证机关申请办理废弃电器电子产品处理资格变更手续。

第十三条有下列情形之一的, 废弃电器电子产品处理企业应当按照原申请程序, 重新申请废弃电器电子产品处理资格:

(一) 增加废弃电器电子产品处理类别的;

(二) 新建处理设施的;

(三) 改建、扩建原有处理设施的;

(四) 处理废弃电器电子产品超过资格证书确定的处理能力20%以上的。

第十四条废弃电器电子产品处理发展规划修订后, 原发证机关应当根据本地区经济社会发展、废弃电器电子产品处理市场变化等有关情况, 对拟继续从事废弃电器电子产品处理活动的企业进行审查, 符合条件的, 换发废弃电器电子产品处理资格证书。

第十五条废弃电器电子产品处理企业拟终止处理活动的, 应当对经营设施、场所采取污染防治措施, 对未处置的废弃电器电子产品作出妥善处理, 并在采取上述措施之日起20日内向原发证机关提出注销申请, 由原发证机关进行现场核查合格后注销其废弃电器电子产品处理资格。

终止废弃电器电子产品处理活动的企业, 应当对其经营设施、场所进行环境调查与风险评估;经评估需要治理修复的, 应当依法承担治理修复责任。

第十六条禁止无废弃电器电子产品处理资格证书或者不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品。

禁止将废弃电器电子产品提供或者委托给无废弃电器电子产品处理资格证书的单位和个人从事处理活动。

禁止伪造、变造、转让废弃电器电子产品处理资格证书。

第三章监督管理

第十七条设区的市级人民政府环境保护主管部门应当于每年3月31日前将上一年度废弃电器电子产品处理资格证书颁发情况报省级人民政府环境保护主管部门备案。

省级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对设区的市级人民政府环境保护主管部门审批、颁发废弃电器电子产品处理资格证书情况的监督检查, 及时纠正违法行为。

第十八条县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式, 加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查, 并将监督检查情况和处理结果予以记录, 由监督检查人员签字后归档。

公众可以依法向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申请公开监督检查的处理结果。

第十九条废弃电器电子产品处理企业应当制定年度监测计划, 对污染物排放进行日常监测。监测报告应当保存3年以上。

县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当加强对废弃电器电子产品处理企业污染物排放情况的监督性监测。监督性监测每半年不得少于1次。

第二十条废弃电器电子产品处理企业应当建立数据信息管理系统, 定期向发证机关报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况, 并向社会公布。有关要求由环境保护部另行制定。

第四章法律责任

第二十一条废弃电器电子产品处理企业有下列行为之一的, 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 限期改正, 处3万元以下罚款;逾期未改正的, 由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书:

(一) 不按照废弃电器电子产品处理资格证书的规定处理废弃电器电子产品的;

(二) 未按规定办理废弃电器电子产品处理资格变更、换证、注销手续的。

第二十二条废弃电器电子产品处理企业有下列行为之一的, 除按照有关法律法规进行处罚外, 由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书:

(一) 擅自关闭、闲置、拆除或者不正常使用污染防治设施、场所的, 经县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正, 逾期未改正的;

(二) 造成较大以上级别的突发环境事件的。

第二十三条废弃电器电子产品处理企业将废弃电器电子产品提供或者委托给无废弃电器电子产品处理资格证书的单位和个人从事处理活动的, 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 限期改正, 处3万元以下罚款;情节严重的, 由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书。

第二十四条伪造、变造废弃电器电子产品处理资格证书的, 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的处理资格证书, 处3万元以下罚款;构成违反治安管理行为的, 移送公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的, 移送司法机关依法追究其刑事责任。

倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让废弃电器电子产品处理资格证书的, 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 限期改正, 处3万元以下罚款;情节严重的, 由发证机关收回废弃电器电子产品处理资格证书;构成犯罪的, 移送司法机关依法追究其刑事责任。

第二十五条违反本办法的其他规定, 按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以及其他相关法律法规的规定进行处罚。

第五章附则

第二十六条本办法施行前已经从事废弃电器电子产品处理活动的企业, 应当于本办法施行之日起60日内, 向废弃电器电子产品处理设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门提交废弃电器电子产品处理资格申请;逾期不申请的, 不得继续从事废弃电器电子产品处理活动。

电子眼管理办法缺位 篇3

电子眼已经广泛应用于我国的公路交通建设，不过除了个别地区出台了电子眼管理办法外，其他很多地区对电子眼的监管尚处于空白状态。

2005年6月，安徽来京卖菜的杜宝良在北京西城区真武庙头条西口被“电子眼”记录到105次违章，因而被交管部门扣罚210分、罚款1.05万元，此事当时曾引起社会各界的广泛关注。

政协委员周振中在向全国政协十届五次会议提交的建议中指出，随着我国公路交通建设的飞速发展，电子眼抓违章随处可见，可是目前投入使用的电子眼绝大部分未经质监部门检测或年审，违规“服役”现象普遍存在，误拍误测误罚情况屡见不鲜。

对于电子眼引起的诸如此类的事件，很多人均认为，“电子眼已成为创收手段”、“电子眼执法仅有制裁，缺乏警示和教育作用”、“电子眼弊端多多应予取缔”、“电子眼的使用应有严格的限制”……

然而，我国目前只有少部分地区出台了电子眼管理办法，其他很多地区对电子眼的监管仍处于空白状态。

电子眼执法遭质疑

不久前召开的北京市政协十届五次会议上，北京市政协委员陆德山也曾就电子眼问题提交了《建议北京市交管局研究电子眼执法的合法性、平等性问题，给被处罚者明确的、有说服力的解释》的提案。广东省人大十届五次会议上,多名代表也认为，目前电子眼的使用和管理中，存在着以罚代管、设备带“病”工作及罚款不公开等问题。

目前，电子眼几乎覆盖了北京全市所有主干道、主要联络线和重要路口路段。据北京市交管局原副局长段里仁介绍，北京目前共在1000多处地点设置了电子眼，每处一般安放1～3台。去年北京交管部门查处的“非现场”机动车交通违法行为就达382万起，占对违法机动车执法总量的一半。

有专家指出，电子眼大量用于交通监管的同时，暴露的问题也很多。首先，电子眼使用的是数字技术，没有底片作为依据，而且可以修改、制作，这在法律上缺乏合法的依据；其次，电子眼执法属于机械设备操作，设备是否准确，应由质检部门定期对其检查并出具相应报告；最后是电子眼执法的平等性，被处罚者只能接受，完全被动。

除此之外，电子眼还存在暗中执法的这一弊端。而在英国，交警部门正在拆除部分用于拍摄汽车超速的隐蔽电子眼，因为政府认为电子眼必须在60米外就可以被看到。同时，英国政府还规定，在3年内发生过至少4起重大交通事故的路段，才可以安装电子眼。

利益杠杆在作怪

日前，在记者采访北京宇航时代公司副总经理石志洁时，她认为目前许多地区的电子眼已经形成了一种“罚款经济”。不仅如此，个别地方政府还和一些不够资质的电子眼生产厂家合作，从而使许多不合格的产品流入市场。在一些地方，电子眼甚至演变成创收工具，单位对每月的罚款金额也做了具体的规定，不达标的相关人员还会受到处罚。

据石志洁介绍，在电子眼测速方面有四种方式可实现测速：地感线圈、雷达、激光、视频。其中，有些方面还存在技术不成熟的问题。比如地感线圈的采用需要对路面进行施工，激光或雷达测速方式在安装位置和角度方面要求苛刻，视频方式的虚拟测速误差较大等。要解决以上问题，就必须选择产品质量可靠的电子眼厂家。

在一个地点设置一台电子眼，再加上后台设备，不包括土建的一次性投入大约是七八万元。电子眼的价格是如此不菲，也让许多不具备资质的厂家动起了歪脑筋。

不管是罚款经济，还是竞标黑幕，无疑都促进了“电子眼经济”的甚嚣尘上，这种先进的执法工具因此被滥用。因此，“电子眼弊端多应该取缔”的声音开始出现。对此，北京京都律师事务所白而强律师则认为，电子眼提高了执法的准确度和效率，其本身并没有问题，只是必须应对利用这种设备从事非法活动者进行监管。

测速仪国标将出台

众多人大代表、政协委员在关注“电子眼”的同时，我国相关部门也在加紧制订相应的国家标准。目前，由公安部交通管理科学研究所起草、北京宇航时代公司和安徽蓝盾光电子股份有限公司参与的“机动车测速仪国家标准”已经顺利通过了专家审查，进入报批阶段。

“估计标准可以在‘五一’前后正式出台。”石志洁说。她表示，该标准对使用电子眼应遵循的准则进行了严格的规定，不合格产品所拍到的违章现象将不能作为执法凭证。此外，标准的出台也会一改目前国内“电子警察”行业缺少统一管理的现状。

不过，标准的出台和正式实施之间一般都会有一个过渡期，过渡期内，电子眼市场依然会继续目前这种混乱的局面。因此，石志杰也呼吁标准能够尽快出台和实施，让现有不合格电子眼产品早日退出市场。

石志洁表示，不合格测速仪产品能够进入市场，除了利益驱动外，也和缺乏国家标准有关。她认为国家标准的实施必须要落到实处，否则即便标准出台，仍然会有部分地区继续使用原有的不合格产品。另外，除了缺乏相应的标准之外，对于电子眼的使用和管理，我国还无法可依，因此尽快制订电子眼管理办法或法律也迫在眉睫。

管理办法尚缺乏

“电子眼的最终目的不是罚款，更不能是创收的渠道。把高科技产品当成‘罚款机’，只会助长以罚代管的不良执法行为。”周振中委员说。因此，针对电子眼在交通领域的使用，还需制订相应的管理办法。

去年9月，广东省出台了《广东省公安机关使用交通技术监控设备查处道路交通安全违法行为的规定(试行)》（以下简称《规定》）。该《规定》严格了“电子警察”的执法权限，规范了执法程序，并设置了一系列更为人性化的条款，有利于车主们维护自己的正当权益。同时，《规定》还做出了不得利用电子警察牟利、监控设备应当定期检定、固定测速点前设告示牌、违法数据录入专人负责等具体要求。

日前，北京市交管局局长宋建国表示，今年该局将对全市所有电子眼设备进行逐一排查，对在合法使用的同时是否合情合理进行研究。此外，该局还将在电子眼处增设提示标志，在设置超速固定违法监测设备的路段，增设违法超速监测提示标志。

应该说，广东省对于电子眼执法的管理已经在国内做出了表率，不过国家层面的相关管理办法依旧缺乏。因此，周振中也建议，电子眼设备应建立准入制度，实行强制年检。同时他还强调，电子眼采购必须进行公开招投标，纪检、监察和审计部门应对项目的实施进行全程监控，防止管理部门和生产厂商形成共同的利益链条。

编辑点评：“正说”电子眼

诚然，电子眼的使用带来了一些弊端，除了监管、使用等方面的问题外，道路限速的不科学同样是导致电子眼问题突出的一个重要原因，这也是许多司机常说的“罚款陷阱”。

不过，在指出类似弊端的同时，我们更应该肯定电子眼在交通领域的功用。很多地区的统计数据均显示，在采用了电子眼后，这些地区的交通事故都有较为明显的下降，交通的拥塞状况也有不同程度的缓解。因此，以偏概全是不足取的。

电子公文处理办法 篇4

（校教通知【2011】75号）

为了加强教风建设，严肃教学过程，确保教学秩序，加快教学管理的规范化和科学化进程，提高教学质量，结合我校实际，特制订本办法。

教学事故是指，违反学校相关规定或规范，影响教学质量或教学及管理工作（含考务工作）的行为。

本办法所指的教学事故包括教学质量事故、教学责任事故和教学管理事故三类。

第一章教学质量事故

第一条一般教学质量事故

有下列情形之一的，为一般本科教学质量事故：

1．选用教材或主要教学参考书水平、质量明显低劣，影响教学效果；

2．课前不认真备课、多媒体课件粗制滥造、上课照本或照屏宣科、缺乏必要的板书或板书内容错误较多等，影响教学效果；

3．未按照教学大纲要求进行教学；

4．讲授内容缺乏系统性、条理性、逻辑性；

5．对学生放任自流，不管理课堂纪律，课堂纪律差；

6．批改作业或实验报告不认真（无批注）或不检查辅导教师的作业或实验报告批改情况；

7．指导实验不认真，默认学生伪造数据等弄虚作假行为；

8．所用试卷试题与同一门课程近三年的试卷试题2/3以上雷同，或试题出现明显错误；

9．试卷批改或卷面统分出现明显错误；

10．指导学生毕业设计（论文）明显违反学校有关毕业设计管理规定，尤其是对所指导的学生长期无故不予指导，或指导学生毕业设计的题目或内容雷同；

11．毕业设计（论文）成绩评定明显不当； 12．课堂教学只播放音视频资料而无讲解； 13．其他影响教学质量的情形。第二条重大教学质量事故

有下列情形之一的，为重大教学质量事故：

1．符合一般教学质量事故有关条款，但程度上明显超出对应条款的规定，严重影响教学质量；

2．大多数学生反映强烈，专家认为教学水平极低，教学效果极差；

3．上课不携带任何教学材料（教材、讲稿、课件等），且不能正常进行教学或严重影响教学效果；

4．其他严重影响教学质量的情形。

第二章教学责任事故

第三条一般教学责任事故

有下列情形之一的，为一般教学责任事故： 1．错订、漏订教材，影响正常教学； 2．上课迟到、早退，在5分钟之内； 3．上课5分钟之内，多媒体课件尚不能使用，且影响正常教学； 4．上课时，教师使用通讯工具或擅离课堂处理个人事务； 5．不按教学计划要求，无故减少课程4学时以内； 6．作业量及批改作业量达不到教学规范要求；

7．不按教学计划要求组织实验、实践环节，或不按时开出实验； 8．实验准备不充分，影响实验教学； 9．不按规定进行课外辅导；

10．不按时（考试结束7个工作日内）上报学生成绩，延误后续工作； 11．擅自更改课程、实验等考核成绩；

12．未经教务处批准，擅自占用教室，影响教学秩序；

13．未经批准，擅自调课或擅自委托他人临时代课；或擅自委托他人代为监考；

14．未按监考要求按时到达考场，时间在5分钟以内； 15．监考过程中，不认真履行监考职责，造成不良后果； 16．其他影响教学或考试的情形。第四条重大教学责任事故

有下列情形之一的，为重大教学责任事故：

1．符合一般教学责任事故有关条款，但程度上超出对应条款的规定，或造成严重后果；

2．教师在教学中有违背四项基本原则的言行；

3．未经批准，擅自停课或擅自转移教学任务；或未经批准，擅自委托他人代为监考，并产生严重后果；

4．教师以任何形式泄露试题；

5．监考过程中，不认真履行监考职责，造成严重后果；对学生的违纪、作弊行为不制止、不汇报；

6．回收试卷有误，丢失试卷或缺少页数，造成学生成绩无法确定； 7．教师违反试卷管理规定，导致试卷丢失或泄密；

8．擅自更改课程、实验等考核成绩，造成严重不良影响； 9．其他影响教学或考试并造成严重后果的情形。

第三章教学管理事故

第五条一般教学管理事故

有下列情形之一的，为一般教学管理事故：

1．未按规定打开教室、实验室或教学设备，或因教学设施维护不力，影响教学或考试，延误时间在5分钟之内；

2．因工作失误导致教材未按时到位，影响正常教学；

3．下达教学或监考任务发生差错，影响正常教学或考试；

4．教学运行安排（课程安排、考试安排、调课、补课等）出现差错，或不能及时、准确地将教学运行安排有效告知学生、教师和有关单位，影响正常教学或考试；

5．考务工作准备不充分，影响考试，时间在5分钟以内；

6．不按要求组织巡考，或在巡考中发现违纪、作弊现象制止不力； 7．向上级部门报送的各种报表等填写错误或漏报； 8．由于工作失误造成学生的各种证书（证件）无效； 9．未按有关规定履行审批手续，擅自更改培养方案； 10．故意隐瞒教学事故，不上报相关部门； 11．外聘人员发生一般教学事故；

12．其他因工作失误而影响教学（含考试）或其他教学管理工作的情形 第六条重大教学管理事故

有下列情形之一的，为重大教学管理事故：

1．符合一般教学管理事故有关条款，但程度上超出对应条款的规定，或造成严重后果；

2．未按相关规定做好教学档案的管理，导致教学档案丢失； 3．擅自改动学生成绩，或出具与事实不符的学生成绩证明； 4．管理人员违反试卷管理规定，导致试卷丢失或泄密； 5．以各种形式向学生泄露试题；

6．在巡考中发现违纪、作弊现象不制止、不汇报；

7．在毕业证、学位证等重要证书的审批和发放中，弄虚作假； 8．外聘人员发生重大教学事故；

9．其他教学管理工作失误，并造成严重后果的情形。

第四章事故认定、处理与申诉

第七条事故认定与处理 1．对于一般教学质量事故，由学院组织专家组认定。对责任人，给予停发1—6个月的岗位津贴，并视事故严重程度，可以做出如下处理：

1）限期整改； 2）通报批评。

2．对于重大教学质量事故，由学校组织专家组认定。对责任人，要求其限期整改，给予停发6—12个月的岗位津贴，并视事故严重程度，可以做出以下处理：

1）通报批评；

2）暂停本科教学资格。

对暂停本科教学资格者，限期整改后仍达不到要求，则取消本科授课资格。3．对于一般教学责任事故、一般教学管理事故责任人，停发200元—1个月的岗位津贴，并给予通报批评处理。

4．对于重大教学责任事故、重大教学管理事故责任人，视事故严重程度、造成后果的严重性，停发2—12个月的岗位津贴，给予通报批评、警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除处理。

5．凡后果严重的重大教学事故，取消事故责任人自事故发生日起一年内评优和申报高一级技术职务的资格。

6．外聘人员发生的教学事故由派出单位承担所对应的责任。

7．学校教学管理部门或教学单位疏于管理，导致教学事故（特别是重大教学事故）频发，应追究该部门或该教学单位的教学管理责任。

第八条处理权限

1．对一般教学事故（含教学质量事故、教学责任事故和教学管理事故）的处理按以下规定办理：

1）停发岗位津贴，由责任人所在单位实施；

2）给予通报批评处理，由责任人所在单位或教务处实施；

3）对一般教学质量事故责任人给予限期整改处理，由责任人所在单位实施。2．对重大教学事故（含教学质量事故、教学责任事故和教学管理事故）的处理按以下规定办理：

1）停发岗位津贴，由责任人所在单位实施；

2）给予通报批评处理，由责任人所在单位或教务处实施； 3）给予暂停授课资格处理，由教务处实施；

4）给予取消本科授课资格处理，由教务处报主管校长审批后实施；

5）给予警告及以上处分，由教务处汇同相关职能部门报校长办公会讨论后实施。

第九条处理程序 1．教学事故发生后，教学事故处理单位或部门应听取责任人的书面或口头（有记录）陈述，并做事故调查、核实。

2．教学事故处理单位或部门根据调查、核实的事实，按照本办法第七条的规定作出相应的处理，并形成《教学事故处理决定》。

3．教学事故处理单位或部门应将《教学事故处理决定》书面送达责任人，并由责任人签收。

4．教学事故处理决定的副本应送交学校教务处、人事处备案。第十条申诉

若责任人对学校处理决定有异议，可在接到教学事故处理决定后的7个工作日内向学校教师申诉处理委员会提出申诉。

学校教师申诉处理委员会应在接到申诉申请后的30个工作日内做出复查结论。

第五章适用范围

第十一条本办法适用于从事本科教学活动的相关人员（含外聘人员）。

第六章附则

第十二条本办法自发布之日起实施。

电子公文处理办法 篇5

《甘肃省废弃电器电子产品回收处理管理办法》将于8月1日施行。其中规定，社会团体、企事业单位的电器电子产品报废后应当交由回收经营者或处理企业妥善处理;涉及国家秘密的废弃电器电子产品，按照国家保密规定处理。并规定，任何单位和个人不得随意丢弃废弃电器电子产品。> 甘肃省废弃电器电子产品回收处理管理办法

第一条 为规范废弃电器电子产品回收、利用和处置，节约资源，促进资源循环利用和循环经济发展，保护环境，保障公众健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内从事生产、加工电器电子产品和从事废弃电器电子产品回收、分类、拆解、循环利用、安全处置等活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度,回收处理废弃电器电子产品应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障公众健康的要求。

第四条 各级人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基础设施建设纳入城乡建设规划，在回收网点设置和储存体系建设等方面予以引导和扶持，加强领导和宣传教育，提高公民废弃电器电子产品集中回收处理和环境污染防治意识。

鼓励基层自治组织、社会组织设立临时回收点，为回收提供便利。

鼓励基层自治组织、社会组织、个人使用者将废弃电器电子产品交由经营者回收。

第五条 县级以上人民政府应当统筹规划优化产业布局和产业园区，引导废弃电器电子产品回收处理企业向园区聚集，鼓励已建企业向园区搬迁;禁止采用淘汰落后工艺、技术、设备及高耗能、高耗水、高污染的废弃电器电子产品处理工艺。

第六条 商务主管部门负责对废弃电器电子产品回收情况实施监督管理。

环境保护主管部门负责对废弃电器电子产品的处理实施监督管理。

发展改革、工信、科技、财政、建设、工商、质监、税务、海关等部门在各自职责范围内做好相关管理工作。

第七条 省发展改革部门根据国家发布的鼓励性技术、工艺、设备名录及相关规定，鼓励民营资本投资建设废弃电器电子产品回收处理项目。

第八条 省财政、环保部门会同省发展改革、工信、海关、税务等相关部门，执行国家废弃电器电子产品处理基金征收政策和废弃电器电子产品回收处理补贴政策。

第九条 省科技部门会同省发展改革、工信、商务、环保等部门积极推动科技创新，鼓励废弃电器电子产品回收处理技术、工艺和设备的开发研究，支持废弃电器电子产品处理技术的引进、消化和再创新。

第十条 社会团体、企事业单位的电器电子产品报废后应当交由回收经营者或处理企业妥善处理，凭其开具的回收凭证按照国家有关规定办理资产核销手续;涉及国家秘密的废弃电器电子产品，按照国家保密规定处理。

任何单位和个人不得随意丢弃废弃电器电子产品。

第十一条 从事生产、加工电器电子产品和从事废弃电器电子产品回收、分类、拆解、循环利用、安全处置等活动的单位，应当按照国家电子废物处理污染防治的技术规范、安全生产和职业卫生相关规定，加强岗位培训，制定环境保护、安全生产、职业卫生管理制度，采取有效措施，防止环境污染、安全事故和职业危害发生。

第十二条 电器电子产品生产企业应当符合国家有关电器电子产品污染控制的规定，应当选择无毒无害、可回收再利用的设计及生产方案，生产的电器电子产品应当符合国家清洁生产有关规定，并在其产品上或者产品说明书中提供有关有毒有害物质的种类及含量、回收处理提示性说明等信息。

鼓励生产企业对其产品的废旧品进行回收。

第十三条 电器电子产品生产企业及其产品销售商、维修机构、售后服务机构应当在其生产、经营场所显著位置标注废弃电器电子产品回收处理提示性信息，应当将回收的废弃电器电子产品、维修电器废弃物等交由有相应资质的企业处理。

第十四条 废弃电器电子产品的回收应当符合本省再生资源回收综合利用相关规定的要求。废弃电器电子产品回收企业应当利用现有再生资源回收网络体系，采取上门回收、流动回收、固定回收等方式，开展便民、快捷服务。

第十五条 从事废弃电器电子产品处理企业应当取得废弃电器电子产品处理资格，符合国家规定条件和本省废弃电器电子产品处理发展规划。

申请废弃电器电子产品处理资格的企业应当向市州人民政府环境保护主管部门提出。市州人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起60日内，对企业提交的材料进行审查，并组织现场核查和公示。对准予许可的颁发废弃电器电子产品处理资格证书的企业予以公告;不准予许可的应当书面通知申请企业并说明理由。

第十六条 从事废弃电器电子产品处理的企业应当按照资格证书核准范围开展业务，不得处理核准范围以外的废弃电器电子产品。

第十七条 废弃电器电子产品及其拆解物应当分类分区存放，各分区应当在显著位置设置标识，标明贮存物的类别、编号、名称、规格、注意事项等。

拆解物中的危险废物必须贮存于危险废物专用贮存场地，不得与废弃电器电子产品、一般拆解物混用贮存区域。危险废物必须交由持有危险废物经营许可证并具有相应经营范围的企业进行处置。

第十八条 从事废弃电器电子产品处理的企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，并按相关要求定期向环境保护主管部门报送处理废弃电器电子产品的种类、数量及废弃物去向相关信息，未及时报送或者报送信息不完整的，环境保护主管部门不予受理该时间段内拆解处理数量和种类的审核。

第十九条 从事废弃电器电子产品处理的企业应当根据环境管理与监控计划要求，委托有资质的环境监测机构对废弃电器电子产品处理污染物排放情况进行监测，出具环境监测报告，并向所在地县级以上环境保护主管部门报送监测监控结果。

第二十条 废弃电器电子产品回收处理企业依据国家有关规定享受税收优惠。

第二十一条 违反本办法规定的行为，法律法规已有处罚规定的,从其规定。

第二十二条 国家机关工作人员在废弃电器电子产品回收处理监督管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位依法给予行政处分，对构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;

(二)弄虚作假，帮助企业套取国家补贴资金的;

(三)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的。

第二十三条 本办法自2015年8月1日起施行。

甘肃省“电子垃圾”每年增长数以百万计

兰州泓翼废旧电子产品拆解加工中心杨德斌经理告诉记者，初步测算，兰州市每年有将近50万台的废旧电子产品报废，全省将近有100万台废旧电子产品报废。然而，由于前几年尚未建立有效的回收处理机制，淘汰下来的废旧电子产品流向分散，绝大部分没有进入正规的处理企业拆解处理，而是由个体手工作坊拆解，采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，随意排放废气、废液、废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染，对人类健康造成危害。

“对此，国家建立废弃电器电子产品处理基金。此前，已出台‘以旧换新’政策给予拆解处理财政补贴，大力支持正规企业回收处理‘电子垃圾’。”杨德斌说。不少环保及家电行业人士认为，这有利于形成电器电子产品从生产、销售到回收、处理的良性循环。

5名工人每天处理120台废旧冰箱

旧冰箱是如何变废为宝的?在兰州泓翼废旧电子产品拆解加工中心车间内，记者看到，工人先将冰箱里的隔板、抽屉、封条拆除，等压缩机之类的零部件拆掉后，就运到一台类似集装箱的机器前。机器进口处有一条传送带，用来传输冰箱，另一头是将碎片“吐”出来的出口。4分钟后，一台原本还算完整的废旧冰箱，已经被“嚼碎”成了三堆碎片，分别是泡沫颗粒、铜、铁片以及塑料片。一旁的副经理豆双太说，“这里有5名工人，每天要处理120台废旧冰箱。”

2013年12月，兰州泓翼废旧电子产品拆解加工中心被国家财政部、环保部、发改委、工信部确定为“废弃电器电子产品处理基金补贴企业”。该中心生产区建筑面积达22000平方，目前建成废旧家电生产线6条，拆解规模为每年100万台(套)以上。初步尝到回收处理“电子垃圾”的甜头，该中心“胃口很大”：计划2015年拆解电器电子产品突破100万台，收入突破3000万元大关。

正规回收企业需要全社会支持

杨德斌经理介绍，该中心属于市供销社的下属企业，在全市供销系统三县六区(兰州新区)下属共有社区绿色收购网点400多个，与省内外100多个收购企业建立了长期合作关系。“目前，我们每年可回收废旧电子产品达100多万台。从2014年开始，联合部分品牌电器生产厂家和苏宁电器开展‘以旧换新’活动，每年可以回收废旧电器1万多台。同时，我们增加了收废旧手机的业务，市民只要拨打12345民情通热线，我们就会派人上门回收。”杨德斌说。

公文处理办法 篇6

第一章总则

第二部分行政办公及综合治理

第一条为加强XXXXXX公司（以下简称公司）公文管理

工作，使公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23 号）制定本办法。

第二条公司公文是具有法定效力和规范体式的公文文书，是传达国家方针、政策，贯彻股东大会、董事会决议，发布规章制度，请示和答复问题，指导、布置和洽商工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、简洁高效的原则，做到及时、准确、安全。

第四条本办法适用于公司各部门公文及各单位报公司公文。

第五条总经理办公室是公司公文处理的管理机构，主管公司公文处理工作，并负责指导各单位的公文处理工作。

第六条各部门应配备符合岗位要求的专职或兼职人员负责公文处理工作。负责公文处理的人员，应当忠于职守，廉洁正派，具备相关专业知识。各部门公文处理人员应保持相对稳定，确需调换时，要做好工作交接，并在总经理办公室备案，以保证公文处理工作的连续性。

第七条公文处理必须严格执行国家保密法律法规和公司关于商业秘密的管理规定，确保国家秘密和公司商业秘密的安全。

第二章公文类别

第八条公司公文种类主要有：

（一）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖励有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

（二）通知

适用于发布规章制度；转发上级和不相隶属单位的公文，批转下级单位的公文；传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免和调配干部。

（三）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（四）报告

适用于向上级单位或者有关主管部门汇报工作，反映情况，提出建议，请求备案，答复上级单位或者有关主管部门的询问。

（五）请示

适用于向上级单位请求指示、批准。

（六）批复

适用于答复下级单位的请示事项。

（七）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）函

适用于对不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准和答

复审批事项。

（九）会议纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第九条公司公文划分为“文件”和“签报”。

（一）“文件”是指《XXXXXX公司文件》。

（二）“签报”是各部门向公司领导请示问题或报告工作的一种形式。

第三章公文格式

第十条公文一般由秘密等级、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。

（一）涉及国家秘密和公司商业秘密的公文应按规定标明密级。紧急公文应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。

（二）公司发文标识为“XXXXXX公司文件”。联合行文，主办单位排列在前。

（三）发文字号由公司代字“中港”、各部门代字、年份、序号组成。

第二部分行政办公及综合治理

联合行文，只标明主办单位发文字号。

（四）“请示”行文应当在首页发文字号右侧注明签发人姓名，在附注处注明联系人的姓名和电话。

（五）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法律法规和公司规章制度名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题采用前置介词结构形式，通常使用的介词是“关于”。

（六）主送单位指公文的受理单位，应使用全称和规范化简称、统称。应当根据办文意图及受文单位权限确定主送单位，不要多头主送和越级主送。

（七）附件指随文附上的有关照片、图表、统计数字及文字资料，是对正文的补充与参考。公文如有附件（不包括被批转、报送件），应在正文之后、成文日期之前，注明附件的顺序和名称。被批转或转发的文件，应随同下发，但不必标明“附件”字样。

（八）公文除“会议纪要”外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办单位加盖印章；联合下发的公文，发文单位均应加盖印章。

（九）成文日期以公司领导签发的日期或会议通过日期为准。联合行文，以最后签发单位领导人的签发日期为准。年、月、日要完整，不能省略。

（十）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标明。

（十一）公文主题词（见附件 1）由总经理办公室负责标注。上行文按照上级单位的要求标注主题词。

（十二）抄送（报）单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。

第十一条文字从左至右横写、横排。

第十二条公文中各组成部分的标识规则参见附件 2。

第十三条公文用纸采用国际标准 A4 型（210mmX297mm）,左侧装订。

第四章行文规则

第十四条行文应当确有必要，注重效用。

第十五条行文关系应当根据隶属关系和职权范围确定。

第十六条各部门职权范围的事项，应由部门自行发文，各部门依据部门职

责可以相互行文和向下一级单位的相关部门行文；行文时，需采用总经理办公室统一拟订的式样，加盖部门印章但不得使用“XXXXXX公司文件”用纸。

第十七条凡是向上级单位请求请示和批准的函件，一律使用“请示”文种。

“请示”应当一文一事，一项请示只限一个问题，不得把两个或两个以上互相没关联的问题放在一项请示中；工作请示要按级请示，不能越级请示，特殊情况越级请示，必须同时抄报直接主管部门；一项请示一般只限主送一个上级单位，如需其它单位协助或知晓的事项，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。

“报告”不得夹带请示事项。

第十八条除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以各部门名义向上级单位负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

第十九条同级党、政、工、团可以联合行文。党政之间不能相互行文。

第五章发文管理

第二十条发文办理指以各部门名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

发文流程为：承办人拟稿（填写发文稿上各项内容）

承办人所在处（室）领导签字—>部门领导核签—>主办部门会签有关部门—>总经理办公室核稿—>公司领导签发—>总经理办公室登记编号—>文印人员打印—>

清样—>承办人校对并签字缮印—>用印—>主办部门封发。

第二十一条草拟公文应当做到：

（一）符合国家的方针、政策和法规以及公司的有关规定。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清晰，直述不曲，字词规范，标点正确，稿面整洁，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应当根据行文目的及与主送单位的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字

号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（七）必须使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外

文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用

语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿 拉伯数字。

第二部分行政办公及综合治理

（十）应附来文和必要的相关文件、资料。

（十一）承办人根据需要，确定主送、抄报、抄送单位，标明正文和附件印

数。

第二十二条拟制公文，对涉及其他部门职责范围内的事项，主办部门应当

主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负 责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办单位可以列明各方理据，提出建设 性意见，并与有关部门会签后报公司领导协调或裁定。

第二十三条会签文稿均由主办单位送转会签，以会签部门领导签字为有

效；会签中如有不同意见，应当协商一致后送总经理办公室报公司领导。需要外 单位会签的，由主办部门指定专人承办；若外单位对会签稿有重大修改，应重新 送公司领导审批。外单位送我公司会签的文稿，由主办部门提出意见后按发文程

序处理。

第二十四条公文送公司领导签发前，应由总经理办公室审核。审核的重点

是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要 求，公文格式是否符合本办法的规定等。

第二十五条上行为，应采用“XXXXXX公司文件”用纸，一

般应由主要负责人签发。以公司名义制发的下行文或平行文，按领导分工，由主 要负责人或经其授权的其他领导签发。公文文稿，一经履行签发手续即为定稿，具有正式文件的效用。

未经公司领导同意，各部门不得以公司名义发文。

第二十六条公文正式印制前，总经理办公室应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否同意、规范等。

经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序重新签发。

第二十七条公司发文，由总经理办公室负责缮印，使用“公司工程有

限责任公司文件”用纸，续页使用 A4 白纸，标题字体为小 2 号宋体，正文字体 为 3 号仿宋体。

（一）公司发文由承办人负责校对，校对人要对所交文字负责，校对后称本

人要在发文稿纸“校对人”栏以及所发文件的每一页样稿上签字。

（二）上行文或其他重要公文，由总经理办公室进行二校。

第二十八条办理“签报”使用“XXXXXX公司签报用纸”，注明报送的领导，阐明所需签批事项，送总经理办公室登记、编号，并由总经理 办公室呈主管或分管领导原件批回。“签报”必须由主办部门负责人亲笔签名，不加盖印章。“签报”原件有总经理办公室留存归档。签报续页使用 A4 白纸，字 69

体为 3 号仿宋体。

第六章收文办理

第二十九条收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等

程序。

第三十条签收公文应逐件清点，如发现问题，应当及时向发文单位查询。

第三十一条登记应当将公文标题、密级、发文文号、发文机关、来文日期、收文编号等逐项填写清楚。一般事务性来文可视情况确定是否登记。

公司收文，由总经理办公室负责签收、拆封、登记、分办；各部门收文，由

各部门负责拆封、登记、分办；注明领导亲启件，送领导本人或其秘书签收。上、下级单位送领导亲启的信函由领导本人拆阅。

第三十二条收到公文，总经理办公室应当进行审核。审核的重点是：是否

应由本单位办理，是否符合行文规则，内容是否符合国家法律、法规及其他有关 规定，文种使用、公文格式是否规范等。

分办公文，应当分清主次缓急，分清阅件与办件，优先处理紧急重要的公文

和需要办理的公文。凡送部门分办的公文，应及时办理，需请示领导的事项，应 当先提出处理意见后再请示；主送各部门的公文，由各部门承办。

第三十三条经审核，对符合本办法规定的公文，总经理办公室根据文件内

容及部门职责提出处置意见，分送公司领导批示或送有关部门办理，需要两个以 上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。对不应由本单

位办理的公文，经总经理办公室负责人批准后，可以退回来文单位并说明理由。第三十四条应当送公司领导批示或阅知的文件主要包括以下方面内容：

（一）上级国家机关下发的重要文件。

（二）涉及公司全局利益或局部重大利益的事项。

（三）无明确归口管理部门，需要领导批示的事项。

（四）特别紧急的需要领导批示的事项。

（五）领导亲自交办的事项。

（六）其他需要领导批示或阅知的事项。

第三十五条承办部门收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿。紧

急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时说明。对领导的批示意见，应当在文件批转处理单上简要签注承办的结果（如已办复，则注明复文号与复文 日期）或有关建议或意见，并签注姓名和日期。涉及紧急或重大事项的，应另外 通过其他方式迅速报告、请示领导或转告有关部门。对不属于本部门职责范围或 第二部分行政办公及综合治理

不宜由本部门办理的，应迅速退回总经理办公室，并说明理由。

第三十六条公文办理中遇有涉及其他部门职责的事项，主办部门应当主动

与有关部门协商；如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请公司领导协调或裁定。

第三十七条审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批时间，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。第三十八条送领导批示或交有关部门办理的公文，由总经理办公室负责催

办。对紧急公文应跟踪催办，重要公文应重点催办，一般公文应定期催办。

第七章公文归档

第三十九条公文办理完毕后，应根据公司档案管理有关规定及时整理（立

卷）、归档。个人不得将应归档的公文据为己有或拒绝归档。

第四十条归档范围内的公文，应当根据其互相联系、特征和保存价值等进

行分类管理（立卷），保证归档公文的齐全、完整，并能正确反应本部门的主要

工作情况，便于保管和利用。

第四十一条联合办理的公文，原件由主办部门整理（立卷）、归档，其他

部门保存复制件或其他形式的公文副本。

第四十二条本部门领导兼任其它部门职务，在履行所兼任职务的过程中形

成的公文，由其兼职部门整理（立卷）、归档。

第四十三条各部门兼职档案员负责本部门文件资料的平时立卷工作。每年月底前，应将上一年已收集整理的案卷移交总经理办公室，并办理移交手续。第四十四条各部门制作、保管的与业务有关的文件资料及照片、录像带等

按公司档案管理办法统一交归总经理办公室，不得私自留用。

第四十五条拟制、修改和签批公文，所用字迹材料应耐久，不得使用铅笔、圆珠笔、彩笔、纯蓝水笔进行书写，不得在文稿装订线外书写。所用纸张必须符 合存档要求。

第八章公文管理

第四十六条公文由总经理办公室统一收发、审核、用印、归档和销毁。

第四十七条上级单位的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，经公司领

导或总经理办公室负责人批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的单位、日期、份数和印发范围。如需翻印受控文件，应当办理受控文件复制审批手续。

第四十八条公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖公章。

第四十九条公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。第五十条不具备归档和存查价值的公文，经鉴别并经总经理办公室主要负

责人批准，可以销毁。销毁秘密公文应当到指定场所由两人以上监销，保证不丢 失、不漏销。

第五十一条机构合并时，全部公文应当随之合并管理。机构撤销时，需要

归档的公文整理（立卷）后按有关规定移交档案部门。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

第九章附则

第五十二条公文处理中涉及电子文件的有关规定将另行制定。

第五十三条本办法由总经理办公室负责解释。

第五十四条本办法自印发之日起施行。其他有关公文处理的规定，凡与本

办法不一致的，以本办法为准。

第五十五条原《XXXXXX公司公文处理办法（试行）》废止。

附件：

1.《公司公文主题词表》

2.《公司公文格式》

3.《各单位规范简称表》

4.《公司发文泛指单位一览表》

5.《公司各部室发文字号》

6.《公司发文稿纸式样》

电子公文处理办法 篇7

1 高位酸槽衬胶层腐蚀及处理方法

电厂化学水处理设备设施是最容易发生腐蚀的设施设备,下图表示的是电厂化学水处理系统的工艺流程,近年来, 在电厂化学水处理系统中,出现了诸多腐蚀问题,高位酸槽衬胶层腐蚀就是其中之一。

高位酸槽衬胶层腐蚀产生的原因有很多,比如水处理系统中的盐酸中含有异常的有机物,如带有苯环的卤素取代物, 对一般的橡胶会产生乳化溶融性破坏作用,从而对高位酸槽衬胶层产生腐蚀作用。

对于这类腐蚀,首先应该确定水处理系统中的化学制剂是否合格,严格按照相应的标准进行材料的采购,以确定材料是否符合生产标准。如果从合成的盐酸厂家进货,则要尽量减少流通的环节,保证水处理系统的盐酸能符合要求。其次对于盐酸管道,要反复冲刷,直到管道中没有油状物,如上图所示,将2号低位酸池的余酸排入到1号低位酸槽,而且要进行细致的检查,对池子的内部进行清理,确认正常之后才能加入新的盐酸进行生产。第三,要对阳床进行相应的检查和碱洗复苏,以排出阳床中的污染物,防止阳床中的污染物对设备产生腐蚀。第四,要将各个设备中已经被污染的原料进行移出,减轻这些工业材料对设备的腐蚀,如果遇到已经有比较严重的腐蚀情况,应该要对设备进行更换,以免对生产过程带来影响。此外,还要给相应的工作人员配备防毒的口罩,做好危害的识别,统一进行处理,防止各种污染物的排放。

2 酸碱中和池以及沟道中的腐蚀问题 以及处理方法

当前有很多电厂都是利用中和池来处理生产过程中排放出来的废酸、废碱液等废料。酸碱中和反应中,如果酸或者碱的含量不足甚至是酸碱的搅拌不够均匀, 都会对溶液的PH值产生影响,从而使得溶液具有较强的腐蚀性。因此要加强电厂化学水处理系统中的酸碱排放沟道以及中和池的腐蚀防护。

对这类腐蚀问题的原因以及处理方式阐述主要有几个方面。首先,当前很多电厂的化学水处理系统中,酸碱废水中和池的材料都是厚度大于30 mm的花岗岩石材或者一些耐酸的防腐蚀材料。这种材料修筑的中和池在材料结合的地方,往往存在一定的渗漏问题。主要是由于对电厂准进行。因此,在电厂化学水处理系统施工过程中对块材施工中各种树脂胶泥的裂缝灌注处理,同时注意块材之间结合层的厚度控制,严格按照相应的施工标准进行施工,可以有效地解决由于块材结合造成的腐蚀渗漏问题。其次,对曾经发生过渗透的酸碱中和池的修复不彻底也很有可能导致设备的腐蚀。在进行修复时,要将被破坏的防腐蚀层进行处理,对酸碱中和池周围的土层进行检查,看是否已经被腐蚀性的溶液浸泡过,对于酸碱中和池的修复,要修复好混凝土的基层之后再开始修复防腐蚀层,要按照一定的顺序进行施工。第三,酸碱中和池设计布局方面的问题。如果设计布局不当,很容易导致酸碱中和池和排污沟发生腐蚀,影响周围的环境和地基,对于这类问题的处理,要从施工和设计的初期就开始控制,在设计布局上,不能将废水池和其他的建筑物紧挨在一起,尽量将废水池做露天的不止,另外, 对于废水池和沟道,尽量不要密封,如果必须要加盖子,则应该使用有一定透气性的水泥盖板,采用栅栏型的盖板,以便对内部的腐蚀可以有比较准确的了解,发现问题时及时进行处理。

3 循环水加酸系统的腐蚀问题和处理 方法

当前的电池化学水处理系统中,循环水加酸系统在一些细节问题的处理上,往往也容易出现一些问题。

首先是循环水加酸系统的材质问题。常见的碳钢材质对酸有一定的耐腐蚀性, 当前很多电厂的化学水处理系统中的水加酸系统也是采用碳钢材质进行制作的, 因为强酸会对橡胶产生腐蚀作用,所以在设备的阀门、法兰等接合面的垫片不能采用橡胶材质的,而应该用铅质或者或聚四氟乙烯垫片,强酸的作用会使得橡胶迅速老化,关于材质的要求比较多,在设施设备的选择和安装的过程中,具体的工作人员应该对材质有一个具体的了解,遵守相应的标准进行施工。其次对于循环水加酸系统的安装工艺问题的处理。由于设备的安装工艺不对,也很有可能会导致设备的泄露造成污染。在设备的安装中,水箱就位后应该灌水进行试验,确认没有问题之后才能将管道连通管。系统中的化学制剂的管道一般都比较细,如果沉降不均匀的话,很有可能会导致管道断裂,出现制剂的泄露。与此同时还应该考虑到管道外部的防锈处理以及保温问题,一旦发现泄露要及时进行处理。第三,对加药的方式要进行控制。有相关规定提出,对于电厂水处理系统的药剂加入最好是采用计量泵的方式进行加药,因为计量系统可以很好地控制循环水加酸的量以及加药的浓度。对循环系统中溶液的PH值进行准确的控制。

除碳器本体及风道的腐蚀问题和处理方法

除碳器在长期的使用过程中,其内部的衬胶层会老化,开始出现裂纹,因此加重了水处理系统中的溶液对除碳器的本体以及风道的腐蚀,严重时还可能导致除碳器的本体穿孔。

处理这类腐蚀问题,需要对除碳器的本体内部出现的腐蚀进行打磨,将原来的旧胶层进行清楚,露出金属的表面,并且对金属表面进行清理,保证清洁。然后用干净的毛刷对已经处理过的表面进行防腐涂层的涂刷,待防腐涂层干以后再刷一层。对除碳器中已经老化的部件要进行处理,用干净的抹布处理清理各个部件的表面,然后涂刷防腐涂层。对于已经腐蚀的风道,要将风道和除碳器本体之间进行连接的部分切除,重新焊接风道与除碳器本体连接的附件。

4 结语

印度对垃圾的处理办法 篇8

塑料废品回收转产高科技的时装原料和精美的日常用品

在印度首都新德里，自然保护组织用被丢弃的塑料袋来生产高科技的时装原料和精美的日常用品。如高级女用时装手袋、文件夹、鞋架、储物盒、桌布和垫板等。而且，这些制品在国外零售连锁店备受青睐。

自然保护组织成立于1988年,它长期致力于环保项目的开发和推广,如把家庭日常垃圾转变成混合肥料。近两年该组织主要关注的是废塑料回收利用问题。废塑料回收利用的第一步是原料的收集。据介绍，废品收集者每天从新德里1400万名居民丢弃的600吨垃圾里拣拾废塑料，这些垃圾的20%-25%是废弃塑料制品。当足够多的塑料袋被收集起来以后,第二步是进行清洗,把塑料袋清洗干净也是一项困难的工作。塑料袋洗干净后下一步就是根据颜色和厚度对其进行分类。接下来,把分好类的塑料袋投入一种塑料加工机器进行融化,然后制成厚薄不同、五颜六色的塑料片。

这种机器加工的塑料多半被制成文件夹,而且销路非常好。这些塑料制品大多数是由国外的设计师免费设计的。自然保护组织的负责人承认印度人对这些回收再利用的塑料制品并不十分感兴趣,他们在惊讶之余往往对这些塑料制品的卫生状况表示怀疑。而外国人对这些产品十分欢迎。这些产品也主要销往国外，如瑞典、美国等。

垃圾变燃料

许多发展中国家的垃圾以低热值和高生物性成分为主。印度作为发展中的农业国家，也是如此。针对这个特点,印度科学家经过6年探索,研制出一套适合本国国情的变垃圾为燃料的方法。科学家首先通过筛网将垃圾中的灰土和沙粒清除,再通过磁分离机清除铁屑,然后把剩余垃圾切成小块投入温度为200度的旋转炉内烘干,接下来通过风选把质量轻可以燃烧的垃圾同不能燃烧的玻璃、瓷片等分离开,最后把质轻可燃的垃圾压缩制成颗粒。这种颗粒称为垃圾浓缩燃料,具有很好的燃烧性能和热值,燃烧时每千克可以释放出4000千卡热量。垃圾浓缩燃料燃烧充分、无烟,是工业和农用的优良燃料代用品。印度第一座小规模的试验性垃圾燃料工厂已经在南方的班加罗尔邦附近建成。垃圾浓缩燃料同煤炭相比具有很大的优势，不仅节能而且散热量大，可以提高相应的工作效率。如把半公斤大米做成米饭，需要燃烧木柴0.47公斤，而只需要这种燃料0.27公斤。在所用时间上，前者需要33分钟，后者只需要27分钟。印度科学家们认为，这种技术成果在印度得以推广，对国民经济发展的影响将是巨大的，不仅能节约能源，还能有效地解决现代城市大量垃圾带来的环境污染和疾病传播。

印度的马德里大学，为了解决塑料回收再生这个重要课题，4名机械工程系的大四学生在老师的帮助下，组成了一个科研小组。经过多次试验之后，他们终于在最近成功地将废弃塑料变成了汽车燃料。这些年轻的发明家们向人们演示了整个研制过程：先是将塑料废弃物加入一种催化剂，然后放在真空状态下加热，在催化剂的作用下，塑料废弃物逐渐融化成它的原生态：石油。然后再经过蒸馏和提纯，最后变成了汽油、柴油和煤油。由于是在真空状态下加热，整个过程不会产生出二氧化碳对空气造成污染。据介绍，按这种方法，2.5公斤的废弃塑料可以生产出1升汽油，0.5升柴油和0.5升煤油。生产成本在1.5美元左右。目前，这项发明已经通过了印度石油公司地区实验室的鉴定，现在就等着有厂家投资真正投入生产了。

利用垃圾发电

大约50年前，印度喀拉拉邦的森林面积还有1.2万平方公里，现在只有不到4000平方公里了。大片大片的森林变成了椰子林、橡胶林或水电站、居民区。以往当地的椰树叶子和树枝都烂在地里，成为废物。现在，科学家们却研究出一种能把叶子和枝打碎后燃烧、转化成气体的仪器，使昔日的废料成了高效清洁的能源。这种可燃烧的气体可取代柴油，辅助发电机发电。印度喀拉拉邦电力局同国外合作在喀拉拉邦建造一座以椰子废料为主原料的发电厂，计划日发电量为10-15兆瓦。废料来源除当地的有机废料外，还包括椰糠、叶柄、托叶、千叶等等。建造发电厂的技术和资金由英国劳斯莱斯公司提供。

利用细菌清除垃圾

据海外新闻媒介报道，印度石油公司和塔塔能源研究所实验室最近达成协议，印度石油公司将购买塔塔能源研究所研制的名为“石油杀手”的、用于清除石油垃圾的细菌产品。这是一种用于清除石油炼油垃圾的环保产品，也是100%的天然产品，由5种细菌组成，它们都靠吃碳氢化合物的各种成分为生。这种细菌鸡尾酒可以清除所有的石油垃圾，最终只留下了土壤（过去受到污染）和肥料。经过6年的实验，已清除了8000多吨垃圾。

1992年，印度政府下属的生物技术部门提出了一项研究计划，针对出现石油事故的情况下如何消除污染。塔塔能源研究所在1995年受政府邀请向工业部门提供了它的产品。当地市场上的头号公司印度石油公司对此给予了肯定的答复。该计划的负责人拉尔指出，“我们起初只是对原油进行了试验，而工业垃圾的成分却与此不同。不过，我们还是进行了试验，在两个月的时间里，我们的细菌歼灭了20吨的货样。”

后来，这种产品还被用来在另外9个地方试验，都取得了同样的成功。拉尔说，“我们可以根据垃圾的成分来改变细菌的组合，例如，如果一种货样含有的一种已知成分更多，我们就可以提高靠这种成分生存的细菌的比例"。这种产品现在是一种粉末状产品，这比当初试制成的液体更便于运输。拉尔还表示，“10公斤一包的石油杀手足以处理1吨的垃圾。一旦出现事故，只要带着几个塑料袋的产品到现场，将其撒落就可以了，其余的事情在几周内自然会自行解决。一旦工作结束，细菌也就死了，不会造成任何污染。如果事故发生在陆地上，我们能够确保最多在3个月内完成垃圾清除。”