管理概念的涵义

管理概念的涵义（共4篇）

管理概念的涵义 篇1

[论文关键词]教育民事关系教育行政关系法律适用

[论文摘要]本文通过解析教育领域内的社会关系的性质，并对相关的问题进行反思，对教育法律法规的地位和适用问题进行了研究，认为教育关系总的可以分为教育民事关系和教育行政关系，现实中出现的许多涉及教育的矛盾和纠纷可以在现行的法律框架内找到合适地解决方案，但是最终的解决和政府在教育领域内的角色转化有密不可分的关系。

一、问题的提出

《教育法》中明确规定：“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。”教育是经济发展，社会进步的基石和先导，是塑造未来的事业，所以教育领域的法制化和法治化是非常重要的话题。

我国现已有大量的调整教育活动的法律法规出台，而且关于教育的立法活动还在不断进行。

管理概念的涵义 篇2

对后进生的研究, 首先要涉及对后进生的界定。由于研究者们的研究角度和侧重点不同, 他们对后进生的界定存在一定的差异。这里仅就国内外几种有代表性的界定进行简单地辨析。

1.1 后进生, 即“学习落后的学生”

苏联教育家苏霍姆林斯基在《给教师的建议》 (上、下) 一书中将学习落后的学生称为“后进生”。他认为, 一般认定的后进生有3种类型:一是思维尚未觉醒的孩子, 二是“天赋”面纱尚未揭开的孩子, 三是“理解力差和头脑迟钝”的“学习有困难”的孩子。在苏霍姆林斯基看来, 前2类实际上并不是后进生, 只不过是他们的天赋或潜力没有被教师发现罢了。

苏霍姆林斯基仅从学习一个方面界定后进生, 未提及学生的德育、体育等其他方面。儿童的发展包括德、智、体等多个方面, 仅从某一个方面界定后进生, 而且没有一个严格的区分标准, 未免有失偏颇。

1.2 后进生, 即“思想品德落后的学生”

教育大辞典是这样界定后进生的:所谓“后进生”, 其涵义是思想品德发展上距离教育目标的要求较远, 在思想行为上存在较多的缺点, 落后于一般同学的学生。

这种界定侧重于思想品德和行为, 没有强调对学生学业的要求。但是, 思想品德落后、行为上有较多缺点的学生, 学业良好者几乎没有。这一界定隐含着的是“双差生”。但这一界定也有问题, “较远”和“较多”的标准各是什么, 都不明确。

1.3 后进生, 即“双差生”

持这种观点的学者认为, 后进生的鉴别有以下特征。

结构特征。行为结构由2部分构成:认知性行为和道德性行为。2种行为在一个人身上统一为一种行为结构。认知性行为是道德性行为的基础, 道德性行为对认知性行为具有反作用。例如, 一个学生如果学习目的明确, 学习态度端正, 学习成绩优良, 那他的道德行为表现也会好;反之, 一个学生道德行为端正, 觉悟高, 他的学习成绩也不会差。后进生的品德和学习方面的行为表现应联系起来看。学习差的学生, 道德行为不一定差, 不能一概把他们看成后进生。品德表现不好而成绩优良的学生几乎没有。后进生不仅学业差, 更主要的是品德不良, 2者相互影响, 构成他们的行为表现, 形成“双差生”。

力度特征是指人的行为表现出来的力量强度、深度和稳定程度。在品德和学业2方面一贯表现差, 而且达到一定严重程度的学生才能叫做后进生。

动态特征, 是指学生的行为表现处在一个动态的发展变化之中, 如果教育得法, 引导正确, 他们会向好的方向发生巨大转变[1]。

这种界定是第二种界定的延伸和完善, 对品德和学业都做了要求。但也存在问题, 没有指明跟谁比较, 比较的标准也不明确是什么。

1.4 我国教育界普遍接受的观点

后进生, 就是指那些“在品质、知识、能力、方法等要素及要素的融合方面存在着偏离常规的结构性缺陷, 智力和学力得不到正常开发, 不能达到教学大纲规定的基本要求, 或者在会考、高考中达不到学校质量要求, 需要通过有针对性的教育教学措施给予补偿和矫治的学生”[2]。

这种界定是从后进生形成的原因、过程、造成的后果及如何矫治这样一个连续的动态过程中, 对后进生的概念给出了一个明确的界定。目前, 国内广大的教育工作者普遍接受这一界定。

2 相关概念的辨析

相关概念是指与后进生概念的内涵有交叉的概念, 如差生、学习不良、学习困难儿童等。

2.1 差生

我国著名学者钟启泉认为[3], 差生包括“学业不良”和“学习失能”。

2.1.1 学业不良

学业不良有3种界定:第一种, 把未达到基本标准者谓之“学业不良”。“标准”是指在各自的年龄或年级, 各门学科或领域可以期待学生达到的水平。第二种, 把“低学力”者谓之“学业不良”。这里的“低学力”是指学生实际的学力测查结果低于根据智力测验结果推定的学力测查的得分。第三种, 指未能充分发挥其自身的潜能, 因身心障碍而导致学业迟滞。

2.1.2 学习失能

“学习失能” (LD) 由美国的柯克 (Kirk) 于1963年提出, 后来由美国关心学习失能者的8个全国性组织的代表组成的“全美学习失能共同委员会” (NJCLD, 1981, 1988) 统一界定为:“所谓学习失能, 是一个统称种种障碍群的术语。它表示听、说、读、写、推理或算术诸能力的习得与应用显著困难。这些失能内发于个体, 估计是中枢神经系统的功能障碍所致, 在人的一生中都有可能发生。行为的自我调节问题、社会性认知问题、社交中的问题, 在学习失能者中也会发生, 但其本身并非学习失能 (LD) 的本质。学习失能也可能伴随其他缺陷状态 (例如知觉障碍、弱智、重度的情绪障碍) 或环境影响 (文化差异、不充分或不适当的教法之类的影响) 发生, 但学习失能不是这些状态或影响的直接结果。”

学业不良和学习失能的共同点是:智力属正常范围, 但由于各自不同的原因, 不能适应普通学校教育条件下的学习生活, 最终导致学业“不振”或学力“不良”。这种“不振”或“不良”是可逆的或基本可逆的, 在一定的补救教育的条件下是可以转化的。

这2类学生仅限于学业, 不涉及学生的思想品质和行为。其关键在于“学力不振”或“学力不良”, 但它是可逆的。

2.2 学习不良

我国学者俞国良认为, 学习不良即learning disabilities (有的学者译为“学习失能”) , “本质上是一种或多种心理过程障碍”。这种障碍是造成学业失败和心理行为问题的重要原因。也就是说, 学习不良包括学业不良和心理行为不良。

不难看出, 俞国良与钟启泉的观点有矛盾之处:俞国良认为学业不良仅是learning disabilities的一种表现形式, 钟启泉则把学业不良与learning disabilities看作在学业上并列的2类学生[4]。

2.3 学习困难儿童

“学习困难儿童” (Children with Learning Difficulties) 在国外研究的较多, 其主要涵义有以下几点。

第一, 只要具备了学习所必须的条件, 任何一个智力正常的学生都有学习的可能。但在现实中, 具备了一切必要条件的情形是不多的。因此, 在教学活动中, 感到学习困难的学生为数不少。

第二, “学习困难”也指学习进行过程中的某一阶段的状态, 不是以最终阶段的结果作出的判断。这些学生通过教师的热心指导和本人的努力, 最终可以成为优良学生。

第三, 有一些学生尽管学力水平较低, 但自身并未意识到, 也就是说, “学习困难”也可以说是“教授困难” (难教) 。

第四, 学习困难的程度不同, 成因不一。有特定学科、特定课题的学习困难, 也有几乎所有学科的学习困难。这些都是由于某种条件不具备所致。另外, 还有起因于可能是轻微中枢神经障碍而产生的学习困难生。

3 结论

由以上分析可知, 学者们研究的侧重点和角度不同, 对后进生概念的界定会有差异。有的学者强调学生的学习, 有的强调学生的思想和行为, 也有的学者同时强调2个方面。总结以上观点, 结合教育学、心理学相关理论, 本人提出以下看法:儿童的发展包括德、智、体、美等多个方面, 任何一个方面的落后都说明不是全面的发展。因此, 任何一个方面落后于平均水平一个标准差以下者, 视为“后进生”。这样以来, 就会出现“思想品德后进生”, “学习后进生”, “体育后进生”等。值得一提的是, 这种界定, 仅仅是为了教育工作者和研究者工作的方便, 并不是客观上给学生的定性分类。

关键词：后进生,概念涵义,辨析

参考文献

[1]李洪元.后进生的心理特点与教育[M].北京:科学出版社, 1997.

[2]谢玉发.后进生的现状、成因及对策[J].卫生职业教育, 2006, 24 (10) :87~88.

[3]钟启泉.差生心理与教育 (修订版) [M].上海:上海教育出版社, 2003.

浅谈室内空间设计的概念涵义 篇3

摘要：室内空间设计在当今社会已经成为我国服务业的重要组成部分。特别是随着社会建设的升级，房地产行业的发展，人们对生活环境的重视，造就了室内空间设计教育，室内空间设计服务以及相关家具家居、装饰材料、配套设施等众多行业的繁荣。本文从室内设计的学科、类型、历史发展等几个方面，试图向大众阐述对于室内空间设计涵义的基本认识。

关键词：装饰装修；室内空间设计；古典主义；折衷主义；风格

中图分类号：TU238 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0184-02

正文：

“衣、食、住、行”，是城市居民消费的主体内容。按照当今世界经济发展历程，在人均GDP达到1000美元后，人们的日常消费会从“衣、食”向“住、行”转换，消费结构将更快地向发展型、享受型升级，对住宅、汽车、文化教育、医疗卫生、养老保健、环境保护以及生活质量等方面的需求将有明显提高。2003年，我国人均GDP达到1000美元，彼时房地产市场和家庭装修市场正是迅猛发展的初始阶段。国际货币基金组织IMF发布2015年中国人均GDP为7990美元，对应我国高企的房地产市场和逐步完善的家庭装修市场来看，家庭装饰装修消费，已经成为人们日常大众消费的重要项目。

几十年间，装饰装修行业从依附于建筑行业的分支，逐步形成一套完善的设计服务---材料设备采购---技术施工实施---家居装饰配置的完整体系。在此期间，家庭住宅的商品化质量竞争，家庭装修材料、设施的升级发展，人们对居住环境的改善要求，社会个性化审美需求的提高等，都在社会经济文化科技的整体飞速前进中，为装饰装修行业的发展提供了机遇，也带来了更多的问题和挑战。

一、室内空间设计的学科定义

严格来说，我们谈论的装饰装修，确切名称是室内空间设计，英文为Interior Design，特指建筑内部的功能划分、裸面装修装饰、家具家居配置、照明通风给排水设施安置等，具有审美追求、功能要求、相对造价合理均衡的专业显著特点。在欧美等发达国家是与Landscape design（景观设计）、Architecture design（建筑设计）等划分于偏重艺术的建筑类专业。在我国大多划分到艺术设计类专业，部分建筑类院校也有开设室内空间设计课程。社会上还有大量的主要培训计算机制图技术的短期培训班，也兼顾室内空间设计教育。

室内空间设计是建筑体系的下游学科，因为主要面对建筑物的内部空间，是建筑功能的细节延伸。但是又和文化审美、艺术设计、美术造型等学科有很紧密的联系，是生活艺术的集中体现。所以，室内空间设计直到今天还是一个比较模糊的跨专业学科领域，尤其是随着科技的进步，人们生活需求的不断变化，智能应用、环保安全、能源处理等众多领域应用，都不断加入室内空间设计的范畴之中，成为综合性很强的交叉学科。

理想化的室内空间设计教育里，应该包含有家具设计，照明设计，装饰材料与施工，室内配饰软装，室内空间规划，人体工程学等室内设计原理课程内容。完成室内空间设计展示的手绘效果图，计算机辅助设计，模型制作，施工图绘制等设计表现课程内容。以及室内相关的电路与给排水，冷暖气与新风系统，智能家居与多媒体网络，室内环保绿化等室内科技应用课程。

二、室内空间设计的类型定义

室内空间设计从工程类型上分为家装和工装，家装是主要面向住宅室内装修的，工装是主要面向商业、办公以及特殊类型空间装修的。家装和工装的材料、设计形式、配套设施等虽然可以部分通用，但在用户要求、空间特点、设计规范、空间体验上有很大的不同。

室内空间设计中的家装---客户目标为审美个性化，功能多样化，以生活服务为主的单一个体或小群体（家庭）。主要是公寓，别墅，自建住房等。

室内空间设计中的工装---客户目标为审美群体化，功能限定化，以商业或办公以及特殊应用为主的特殊行业，商业，办公等）。分为商业空间，办公空间，公共空间，展示空间以及学校、医院、银行等更多的特殊应用类型空间

家装和工装之间，也存在商住两用的工作室住宅（LOFT工作室）或者具有生活服务特点的商用空间（旅店，家具家居店等），兼有两者的特点。例如酒店，旅馆，工作室等。

三、室内空间设计的历史定义

1.广义的室内空间设计。

广义上的室内空间设计，上溯于人类穴居时代的石壁壁画和火堆，以及睡眠位置和进食位置的区分。公元前古埃及贵族宅邸遗址，已经有抹灰泥的平整墙面和条纹墙面装饰，室内有草编地席和陶土日用器具及简单木质家具。在中国，距今6800-6300年的半坡文化中，已有方形和圆形的地面和半地下房屋，这些房屋有不同功能，分为住宅、仓库、集会厅等。室内有短墙和浅沟间隔，估计是作为防风和引导气流的作用。还有大量装饰有美丽纹样的陶器做日用品。可见，对于居所的环境构造和日用品布置，以及图案色彩的装饰，从人类文明初始，已经得到充分的重视。

2.古典主义室内空间设计。

真正意义上的室内空间设计，是随着世界主要文明建立强大国家，物质相对丰富，形成特征文化开始的。在艺术品、建筑等形式上，一段时期整体上呈现出具有代表性的独特面貌，形成所谓室内空间设计的风格。印度、巴比伦、埃及、中国四大文明古国，以及埃及和巴比伦文明在地中海上的融合---希腊文明，印度和巴比伦文明在陆地上的融合---波斯文明，这些地区都曾有过独特的居住装饰文化风格。随着时间的湮灭，现今依然有很大影响力的有西方的希腊、罗马风格，哥特风格、文艺复兴风格、巴洛克风格、洛可可风格，东方的中式汉唐风格，中式明清风格，日本和式风格，东南亚风格，东西方之间的阿拉伯风格，非洲风格、南美风格等，其他在这些风格相互影响、地区文化影响、地区条件限制变通产生的更多次要地域风格更是数不胜数。这一漫长而异彩纷呈时期的室内设计，我们概括为古典主义室内空间设计。具有文化标识的装饰图案，地区材料和独特造型形式，復杂的手工技艺是显著特点。

3.现代室内空间设计。

工业革命以来，世界范围内的大机器生产带来物质的丰富和社会结构的改变。世界政治秩序、经济、科技等领域的革新引领艺术领域产生巨大变革。1919年德国包豪斯学派开现代主义设计先河，提出建筑与室内设计与工业社会发展相适应的新观念，加强了建筑设计、、室内设计、产品设计、平面设计等与普通大众生活的联系，创立了现代主义设计风格。学校主体转移至美国后，二次世界大战后在世界掀起“国际主义设计”风潮。功能服从形式，极简主义，构成主义是它的共同特点，现代主义更贴近大众民主，国际主义偏重于资本权力。

形式主义、理性主义、商业至上，缺少情感因素的现代主义风格，很快遭受理论界和设计界的批评和抵制。1970年前后，产生对现代主义设计反思的“后现代主义设计”，是在现代主义设计基础上的装饰性修正。装饰主义、高科技主义、解构主义是后现代主义设计的显著特点。

4.当代室内空间设计。

进入二十世纪九十年代以来，随着冷战思维的消弱，世界沟通交流的加强。多元文化逐步成为世界的主流。建筑与室内设计进入百花齐放的多样化时期。古典元素、现代构成形式、地域化符号、个人化审美，都汇杂其中，成为一种折衷主义风格。对于历史时期特点的任意取舍，对地域文化的重新解读，对传统样式的新材料再造。即体现了个体化的审美价值也兼顾了历史文脉的批判性继承，是一种新型的混杂风格。也在等待的历史的时间检视。

四、我国的室内空间设计发展

我國的室内空间设计发展时期不长。在清末以前，是一种封闭的传统审美下的古典主义装饰装修风格。西方列强的侵略战争下的清末至民国时期，在南洋、上海、天津、哈尔滨等贸易港口和租借地，在中西方的思想和价值观碰撞下，产生了亦中亦洋的古典混合风格。今天我们称之为“民国风”或“新古典主义风格”。

1949年新中国建立后，我国初期沿用苏联的“新古典主义风格”以及现代主义风格。80年代改革开放后，从广州靠近香港的便利，引入后现代主义风格的室内空间设计风格。2000年以来，随着中国对外交流的日益便利，人民生活水平的逐步改善，国家生产制造能力的增强，中国室内设计行业的发展，逐步追赶上国际社会的发展潮流。

可以说，在我国室内空间设计行业，三十年的发展历程，走过了西方室内设计文化百年的发展道路。过快的发展历程，使我们在室内空间设计的理论认识和审美追求上，还需要长期的弥补过程。而对我国千百年来独特的建筑和室内装饰文化，缺少必要的继承和改造。对室内空间设计教育的重视，对室内空间设计行业的规范管理，对室内空间设计的发展研究，是当前值得重视的问题。

参考文献：

[1]《室内设计发展史》齐伟民 2004.

[2]《浅谈室内设计流派与风格创新》罗成童 《硅谷》2009第一期.

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关于企业财务管理评价涵义的思考 篇4

关键词：企业财务管理,评价,企业财务管理评价,企业管理评价

随着国际金融危机的扩散和蔓延, 我国企业受到的消极影响日益加深。部分企业因为受市场需求衰竭、各国贸易保护主义抬头等因素影响而出现生产经营压力加大、库存积压严重、营运资金趋紧、盈利水平骤降等突出问题, 企业经营风险进一步加大。企业的经营风险最终将表现为财务风险。因此, 企业要在完善财务管理体制、加强财务风险的管理控制、增强财务管理的创新能力、提高财务管理队伍素质等工作上狠下功夫。在现阶段, 开展对企业财务管理评价研究显得非常必要。可是, 我国目前对企业财务管理评价的研究总体上还处于起步阶段, 对企业财务管理评价研究的理论构造见诸典籍的还较为鲜见。基于此, 本研究试图对企业财务管理评价的涵义进行探索性研究, 希望对我国企业财务管理评价的研究和实践有所推动, 起到抛砖引玉的作用。

一、对企业财务管理活动的内容分析

企业财务管理 (Business Financial Management) 是企业组织财务活动、处理财务关系的一项重要的企业管理活动 (财政部会计资格评价中心, 2007年) 。有些教科书称之为企业理财。

1. 企业财务活动的涵义及内容

企业财务活动是以现金收支为主的企业资金收支活动的总称。企业财务活动主要包括: (1) 筹资活动、 (2) 投资活动、 (3) 经营活动、 (4) 分配活动等四个方面。不管是在计划经济时代还是在市场经济条件下, 企业要从事生产经营活动, 必须先行筹集一定数量的资金。这是企业从事生产经营的前提。换言之, 企业从各种渠道、以各种形式筹集一定数量的资金是企业资金运动的起点。企业筹集资金的目的是为了把资金用于生产经营活动以取得盈利, 并不断增加企业价值。有的学者将资金运用阐述为投资, 并认为企业投资可以分为广义投资和狭义投资两种。广义投资是指企业将筹集到的资金投入使用的过程, 包括对内投资和对外投资两个方面;狭义的投资仅指对外投资。企业把筹集到的资金投资于企业内部用于购置固定资产 (如厂房、设备) 、无形资产 (如土地使用权、专利技术) 等, 便形成了企业的对内投资。企业把筹集到的资金投资于其他企业的股权、债券或与其他企业合资创办新的企业, 便形成企业的对外投资。企业在正常的生产经营过程中, 会发生一系列的资金收支。首先, 企业要采购原材料、辅助材料, 在组织生产后产出产成品以供对外销售;或直接购进商品以供销售。在组织生产或销售的过程中, 企业必须支付员工工资及附加费和人员培训费等, 还得负担诸如水费、电费、运输费、装卸费、保险费、机器设备维修费等费用。其次, 企业实现销售后收回资金。再次, 企业在生产经营过程中可能因流动资金的短缺而向银行借入短期资金并支付利息。这些都属于企业经营活动引起的财务活动。企业在经营过程中会创造利润, 也可能因对外投资而分得利润, 这表明企业有了资金增值或取得了投资回报。企业的利润要依法定程序进行分配, 包括:第一, 要依法纳税;第二, 要用来弥补亏损、提取公积金、公益金;第三, 向投资者分配利润。这种因利润分配而产生的资金收支便属于由利润分配而引起的财务活动。参见图1, 不包括对外投资活动的财务活动示意图。上述财务活动的四个方面, 不是相互割裂、互不相关的, 而是相互联系、相互依存的。它们共同构成一个企业完整的财务活动。对这四个方面的研究便构成了财务管理的基本内容:企业筹资管理、企业投资管理、营运资金管理、利润及其分配的管理。本研究认为, 这是狭义的财务管理活动, 广义的财务管理活动不但应该包括成本控制、清算重组等财务管理活动, 而且应该包括财务管理活动中最重要的内容, 即财务管理体制的设计和各项财务管理规章制度的建立健全与有效执行等。

2. 企业财务关系的涵义及内容

企业财务关系是指企业在组织财务活动过程中企业与各利益相关者所产生的经济关系, 包括: (1) 企业与其投资者之间的财务关系、 (2) 企业与其债权人之间的财务关系、 (3) 企业与其受资者 (被投资单位) 之间的财务关系、 (4) 企业与其债务人之间的财务关系、 (5) 企业与政府管理职能部门之间的财务关系、 (6) 企业与员工之间的财务关系、 (7) 企业内部各单位的财务关系 (赵栓文, 2006) 。参见图2, 企业与各利益相关者财务关系示意简图。

二、对评价在管理循环中的主要作用分析

1. 评价的含义

评价 (Evaluation) 有两层含义: (1) 评估价值, 确定或修订价值 (to determine or fix the value of) ; (2) 通常通过详细的研究和评估, 确定对象的意义、价值或状态 (to determine the significance, worth, or condition of usually by careful appraisal and study) 。Bloom将评价作为人类思考和认知过程的等级结构模型中最基本的因素。根据他的模型, 在人类认知处理过程的模型中, 评价和思考是最为复杂的两项认知活动。他认为:“评价就是对一定的想法 (ideas) 、方法 (methods) 和材料 (material) 等做出的价值判断的过程。它是一个运用标准 (criteria) 对事物的准确性、实用性、经济性以及满意度等方面进行评估的过程。”因而, 评价是通过评价者 (Evaluators) 对被评价对象的各个方面根据评价标准进行量化和非量化的测量过程, 最终得出一个可靠的并且合乎逻辑的结论 (Workstar, 2010) 。

2. 评价在管理循环中的作用

现代管理学认为, 管理的过程是决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程, 同时也是各项管理职能发挥作用的过程。评价是指管理实施过程结束之后, 根据管理的成效, 对管理过程的各项管理活动所进行的全面的检查、比较、分析、论证和总结, 从中得出规律性的启迪, 以达到不断提高管理水平, 取得更好的管理效益, 实现管理良性循环的一种管理活动。评价是反馈原理和封闭原理在管理过程中的具体运用和体现, 是管理过程的结束阶段, 也是管理相对封闭的最终环节。因此, 评价在管理中具有两个方面的主要作用: (1) 评价是提高管理水平, 实现管理良性循环的必要途径; (2) 评价是影响人的积极性的一个重要因素。管理的最终目的是要获得最大的管理效益。管理效益只有靠人去实现, 因为在企业里人是活的、物是死的。调动人的积极性是一切管理中的中心问题。而企业管理中的评价活动, 则是影响人的积极性的重要因素。通过评价, 对人们所付出的努力及其所获得的工作成绩和效益进行肯定和认可, 使其充分认识到自身的价值及其组织的贡献, 享受到事业的成就感和成功的喜悦, 则能进一步强化激励人们干好工作及对事业的追求心理, 使其保持旺盛的积极性状态 (李兴山, 1997) 。

三、对企业财务管理评价涵义的概括

由于我国对企业财务管理评价的研究刚刚起步, 研究者在现有文献典籍中未能查获企业财务管理评价的概念性描述。

结合我们的探索研究, 我们认为企业财务管理评价的概念, 应明确揭示如下几个方面的涵义: (1) 企业财务管理评价是对企业管理活动评价的重要组成部分; (2) 企业财务管理评价是企业财务管理活动的重要一环, 是对一段时期以来某一特定企业财务管理活动所进行的全面检查、比较、分析、论证和总结; (3) 企业财务管理评价的目的是为了进一步调动企业财务管理人员的积极性、极大地提高企业财务管理的绩效和成效; (4) 企业财务管理评价是一个对被评价企业财务管理活动的各个方面, 根据科学、可行的评价标准进行量化和非量化的评估过程, 并且最终得出一个非常接近实际的可靠结论。因此, 我们将企业财务管理评价的概念概括为:企业财务管理评价是企业为了提高财务管理的绩效, 通过财务管理评价人员对企业财务管理活动的各个方面, 依照一定的评价标准所进行的全面检查、比较、分析、论证和总结并得出结论的过程。

四、对企业管理评价与企业财务管理评价关系的分析

在进行企业财务管理评价研究之际, 我们应当厘清企业管理评价和企业财务管理评价的关系。

1. 管理、管理的效率和效果

什么是管理?西方学者有许多不同的解释。科学管理的创始人泰罗认为, 管理就是确切地知道别人要干什么, 并使他们用最可靠最经济的方法去干。与泰罗同一时期的法国人法约尔认为, 管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。决策理论学派的代表人物美国管理学家西蒙认为, 管理就是决策。“我们将管理 (management) 定义为一个协调工作活动的过程, 以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人实现组织的目标。” (斯蒂芬·P·罗宾斯〈Stephen P·Robbins〉、玛丽·库尔特〈Mary Coulter〉著, 孙健敏、黄卫伟等译, 2005) 。效率 (efficiency) 是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出。效率通常指的是“正确地做事”, 即不浪费资源。但仅有效率是不够的, 管理当局还应关注效果, 也就是完成活动以便达到组织的目标。效果 (effectiveness) 通常是指“做正确的事”, 即所从事的工作和活动有助于组织达到其目标。可见, 效率是关于做事的方式, 而效果强调的是结果——达成组织的目标, 参见图3, 管理的效率和效果与组织目标实现之间的关系图。

注:本图引自斯蒂芬·P·罗宾斯〈Stephen P·Robbins〉、玛丽·库尔特〈Mary Coulter〉著, 孙健敏、黄卫伟等译, 《管理学》 (第七版)

2. 企业管理评价和企业财务管理评价的关系

企业是为社会提供产品和劳务的营利性经济组织, 企业管理是企业内的管理科学与实践, 有一般管理的普通规律, 也有企业管理的特殊规律。我们认为, 企业管理就是企业管理人员为了实现企业的战略目标, 根据企业环境、企业特性及其生产经营规律, 对企业的各项资源和企业的经营活动, 进行计划、组织、领导和控制, 以高效率地实现企业目标而进行的一系列职能活动。在实务中, 企业管理包括战略管理、经营决策管理、市场营销管理、生产与运作管理、质量管理、人力资源管理、财务管理、设备管理、技术管理等内容。可见, 财务管理是企业管理的一个重要组成部分。对企业管理进行全面的评价, 应该包括对企业战略管理评价、经营决策管理评价、市场营销管理评价、生产与运作管理评价、质量管理评价、人力资源管理评价、财务管理评价、设备管理评价、技术管理评价。所以企业财务管理评价是企业管理评价的重要组成部分之一。对企业管理评价, 本质上就是对企业经营绩效的评价。在过去, 我国国有资产管理部门和财政部门对企业绩效评价的工作过度依赖财务指标、而不用或很少使用非财务指标。这种对企业绩效评价过度依赖以财务报表为基础的财务分析之工作方法, 很容易让人们产生这样的错觉:对企业管理的评价 (或者说对企业绩效评价) 就是对企业财务业绩的评价, 也就是对企业财务管理的评价。事实上, 这种错觉极大地阻碍了我们对企业财务管理评价工作的理论研究与行动探索。

五、结束语

通过分析企业财务管理活动内容和评价在管理循环中的作用, 本文给企业财务管理评价拟定了一个较为科学的概念。由于人们常常将企业管理评价和企业财务管理评价混为一谈, 文章特别厘清了这两者的关系。这一基础研究为对企业财务管理评价研究的展开奠定了坚实的基础。

参考文献

[1]财政部会计资格评价中心:财务管理[M].北京:中国财政经济出版社, 2007:1～7

[2]赵栓文主编:财务管理学[M].陕西:西北大学出版社, 2006:3～5

[3]Workstar, 百度百科, [2010-01-30], http://baike.baidu.com/view/26945.htm

[4]李兴山主编:现代管理学[M].北京:现代出版社, 1998:271～279