街道社工管理系统（通用5篇）
街道社工管理系统 篇1
第四节社会工作者的主要角色
一、社会工作者的概念
(一)社会工作者的含义
社会工作者是遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性服务活动的人员。主要分为两大类：一线的社会工作者和社会行政人员
(二)、社会工作者的一般特征
1、认同并遵循社会工作的价值准则
2、他们是从事社会福利服务的人员，而不是官僚。
3、他们掌握一定的社会工作专业方法。
4、他们在一定的组织框架内开展职业性助人活动。
记忆点：认同准则从事服务，专业方法助人活动。
(三)社会工作者与志愿者的关系
虽然二者在提供社会服务方面的活动有相似，但明显区别在于：
1、活动方式不同
2、专业技术能力不同
3、处理问题的难易程度不同
4、社会约束不同
记忆点：方式技术难易约束
(四)实际社会工作者和专业社会工作者
1、实际社会工作者一般是行政或事业“干部“，而不是专业人员。
2、实际社会工作者没有受过系统的社会服务方面的专业训练。
3、实际社会工作者一般靠行政系统自上而下地开展工作，专业社会工作者强调与服务对象的平等关系
4、实际社会工作者的活动或多或少带有政治色彩
5、实际社会工作者所遵循的一般是行政权威，而专业社会工者首先遵循的是专业权威
记忆点：干部训练上下平等，政治色彩行政权威
二、社会工作者的角色
(一)社会工作者的基本角色
1、服务提供者
2、支持者
3、倡导者
(二)社会工作者的间接角色
1、管理者
2、资源争取者
3、政策影响人
4、研究者
记忆点：服务提供支持倡导，管理资源政策研究。
三、社会工作者的知识基础
(一)、学科知识
哲学、社会学、心理学、管理学、教育学
(二)、政策知识
(三)、技术知识
调查研究的技术，口语和文字表达技术，现代资讯工具使用技术
(四)、文化知识
自然科学知识、社会科学知识、人文知识
记忆点：学科政策技术文化
四、社会工作者的能力要求
(一)技术能力
(二)文化能力
(三)心理素质
(四)持续学习能力
记忆点：技术文化能力，心理持续学习
一、填空题：（共10题，每题1分，共10分。请将正确答案填写在答题卷上）
1、去年10月15日，我国自行设计制造的载人神舟五号飞船在酒泉卫星发射中心成功升空，它标志着中国已成为世界第三个能够独立开展载人航天活动的国家。
2、十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位。
3、今年的第二届厦门国际马拉松赛，同时也是中国选手参加雅典奥运会的选拔赛。
4、思维和存在的关系问题是_哲学_的基本问题。
5、我国四大古典文学名著是《红楼梦》、《水浒》、《三国演义》、_《西游记》_。6、1937年，国民党军队英勇阻击侵略我国华北日军的主要战役发生在_台儿庄_。
7、我国的最高权力机关是_全国人民代表大会_。
8、用于记载会议主要精神和议定事项的公文是_会议纪要_。
9、_社区_是人们结成的地域性社会生活共同体。
10、社区居民自治的“四个自我”是指自我管理、自我教育、自我服务、_自我监督_。
二、判断题：（共10题，每题1分，共10分，对的在答题卷上打“∨”，错的打“×”）错1、2004年1月6日，国务院决定中国银行和中国工商银行实行股份制改造试点。
对
2、加快城镇化进程，必须逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
对
3、个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。对
4、静止是事物运动的一种特殊状态。
错
5、行政效率和企业效率都是为了追求更大的经济效益。错
6、清晨，老年人适宜到树木多、草木茂盛的地方锻炼。错
7、社区体育活动应以健身、娱乐和竞技为目的。错
8、社区居民自治的主体是全体业主。
对
9、政府与社区居委会是指导与协助、服务与监督的关系。错
10、《社区居民自治章程》由街道办事处制定并负责解释。
三、单项选择题：（共30题，每题1分，共30分。）(请将正确答案填写在答题卷上)单项选择题：
1、胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上讲话指出，______是辨证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神，是我们党的______的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。A．与时俱进组织路线 B．求真务实政治路线 C．求真务实思想路线 D．求真务实组织路线
2、“一国两制”的基本内容是，在中华人民共和国内，国家的主体实行社会主义，香港、澳门和台湾实行资本主义。______是_______前提。“港人治港”必须“以______为主体的港人来治理香港。”()
A．“两制”“一国”爱国者
B．“一国”“两制”爱国者 C．“两制”“一国”中国人
D．“一国”“两制”中国人 3、2008北京奥运会会徽图形为中国传统印章图形中的一种“肖形印”，其正式名称为_______。A．“中国印 运动的北京”
B．“肖形印 运动的北京” C．“肖形印 舞动的北京”
D．“中国印 舞动的北京”
4、我国安全生产形势仍然相当严峻。重庆市开县境内中石油川东北气矿2003年12月23日发生天然气_____事故。2004年2月5日，北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展发生特大恶性事故。2月15日中午，吉林省______市中百商厦发生特大火灾。同日，浙江省______市黄湾镇五丰村—草棚发生特大火灾。这些事故均造成重大人员伤亡。A．井喷吉林临海 B．井喷吉林海宁 C．泄露长春海宁 D．泄露长春临海
5、俄罗斯第四届国家杜马2003年12月7日举行选举。最终统计结果显示，_____得票率为37．57%，成为俄罗斯新一届杜马中第一大党。2004年3月23日，俄罗斯中央选举委员会主席韦什尼亚科夫正式宣布，现任总统______在3月 14日举行的俄罗斯选举中以71．31%的得票率蝉联总统。A．“统一俄罗斯党”普京 B．“祖国”竞选联盟马雷什金 C．自民党赫里斯坚科
D．俄罗斯共产党哈里托诺夫
6、_______是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。
A．继承
B．创新
C．知识
7、在经济建设中，我党一直强调______。A．发展是硬道理
B．稳定是压倒一切的硬道理
C．“两个文明”一起抓是硬道理 8、2003年5月，经国务院批准，厦门市调整行政区划调整后，厦门市辖_______六个区。A．思明湖里杏林海沧同安翔安 B．思明湖里集美海沧同安翔安 C．思明湖里杏林集美同安翔安
9、为了和国家统一标志相一致，我市将更换已经实行了四年的垃圾分类标志。根据新的标志，可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别用_______垃圾桶收集。A．蓝、红、灰
B．红、蓝、灰 C．红、灰、蓝
10、马克思主义哲学最主要的特点表现在_______。A．实践性
B．科学性 C．革命性
D．开放性
11、概念、判断、推理是_______。A．感性认识的三种形式 B．理性认识的三种形式 C．唯物主义的三种形式 D．辨证法的三种形式
12、生产关系是指_______。
A．人们在物质资料生产过程中结成的经济关系 B．人与自然的关系 C．人类与环境的关系
D．脑力劳动者与体力劳动者的关系
13、社会主义的根本任务是______。A．消灭剥削
B．解放生产力、发展生产力 C．实现公有制
D．实行按劳分配
14、下列_______项不属于党的三大作风。A．理论联系实际 B．密切联系群众 C．革命乐观主义精神 D．批评与自我批评
15、领导班子合理的年龄结构应该是由不同年龄段的领导者所组成的______。A．梯形年龄结构 B．扁平年龄结构 C．塔型年龄结构 D．树型年龄结构
二、16、一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该_______。A．加以限制
B．得到保护
C．不予干涉
17、一位教育工作者撰文表达了他对电子游戏给青少年带来的危害的焦虑之情。他认为电子游戏就象一头怪兽，贪婪、无情地剥夺了青少年学习和与社会交流的时间。以下______项不成为支持以上观点的理由 A．青少年玩电子游戏，上课时无精打采 B．青少年玩电子游戏，作业错误明显增多 C．青少年玩电子游戏，不愿与家长交流 D．青少年玩电子游戏，花费了家里的资金 E．青少年玩电子游戏，小组活动时常缺席
18、与“桃李春风一杯酒”组成对偶最恰当的一句是： A．树头花落未成荫 B．万草千花一晌开 C．江湖夜雨十年灯 D．风光不与四时同
19、对于下列两句划横线的字的解释，正确的一项是： ①并非全属无稽之谈②已经见诸报端 A．查考各种 B．查考之于 C．计较之于 D．计较各种
20、“敌军围困万千重，我自岿然不动。”这句话使用的修辞手法是： A．借喻
B．夸张
C．拟人
D．比喻。
21、发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、______和依法治国有机统一起来。
A．以德治国
B．人民当家作主
C．密切联系群众
22、最高人民法院是国家的_______。A．最高审判机关 B．专门审判机关 C．最高司法机关 D．专门司法机关
23、违犯《治安管理处罚条例》的行为属于_______。A．犯罪行为
B．违法行为 C．违纪行为
D．违章行为
24、在我国远古居民中，使用新石器的是______。A．北京人 B．元谋人 C．蓝田人
D．河姆渡氏族
25、我国的基本民族政策是______。A．实行民族区域自治 B．实现各民族共同繁荣 C．民族不分大小一律平等
D．反对大民族主义和地方民族主义
26、通报的表达方式侧重于______。A．叙事
B．说理
C．说明
D．说明、说理
27、划分社会阶层的经济标准是______。A．财产和收入
B．权力或特权 C．声望和荣誉 D．教育标准
28、原全国政协主席李瑞环题词称赞我市______社区为“金色社区”。A．康乐 B．金尚 C．莲花五村
29、为配合企业离退休人员移交社会化管理工作，社区居委会应建立（）的社区退休人员管理服务组织。A．行政管理 B．群众自治
C．市场化经营
30、社区居委会成员产生的最根本的途径是______。A．公开招聘 B．民主选举
C．考核录用
四、多项选择题：（共10题，每题2分，共20分。请将正确答案填写在答题卷上）
1、党在社会主义初级阶段的基本路线是_______。A．坚持以经济建设为中心 B．坚持四项基本原则
C．坚持以生产资料公有制为主体 D．坚持改革开放
E．坚持以按劳分配为主体
2、在我国，“三农”是指_______。A．农业 B．农民 C．农耕
D．农村
3、领导者的素质包括_______。A．政治素质 B．知识素质
C．能力素质 D．心理素质
4、正确适用法律的基本要求为 A．准确
B．从重C．合法 D．从轻E．及时
5、世界“三大宗教”是_______。A．佛教
B．道教
C．基督教
D．伊斯兰教
6、灭火的基本方法有_______。A．冷却法
B．窒息法
C．隔离法
D．化学抑制法
7、计算机的硬件由_______几大部分组成。A．CPU
B．存贮器
C．输入和输出装置
D．操作系统
8．社会工作的要素有_______。A．社会工作者
B．受助者
C．社会工作价值观
D．助人活动
9、社区主要包含_______几个基本要素。
A．以一定社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群 B．共同的地域空间
C．相对完备的生活服务设施 D．有自己特有的文化
E．社区居民的归宿感和认同感
10、社区服务的主要特征有_______。A．营利性
B．群众性
C．互助性
D．综合性
五、作文：（30分，请写在方格稿纸上）
以“假如我做社区工作……”为话题，写一篇800字左右的作文，题目自拟。考试大收集整理
社区工作者考试复习题
一、判断题：
1、异地入伍的义务兵不予优待（∨）
2、从地方直接招收的军队学员家属享受优待金（×）
3、义务兵因病可以评残（∨）
4、二等乙级（含二等乙级）以上伤残军人享受公费医疗（∨）
5、领取伤残保健金的伤残军人享受所在单位伤残职工相同的生活福利待遇和医疗待遇（∨）
6、转变观念，调整思路是社区自治的前提。（∨）
7、资源共享、共驻共建是社区自治的关键。（×）
8、社区建设是前提，社区自治是主题，社区服务是目的。（∨）
9、民政部从国情出发，借鉴国外的经验1991年提出了社区建设这个新的概念。西方叫社区发展。（∨）
10、推进社区建设是党中央、国务院做出的重大决策。（∨）
11、救灾工作的原则是实行政府领导，统一管理，分部门负责。（∨）
12、中小灾害一般由灾区所在街道、村委会组织本行政区域内的救灾工作，区政府有关部门协助。（∨）
13、大灾、特大灾害由区政府直接负责救灾工作。（×）
14、五保供养是保证“三无”对象在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。（∨）
15、五保供养是城市的集体福利事业。（×）
16、农村居民的最低生活保障标准为160元。（×）
17、最低生活保障线是指能够维持城市居民在正常条件下的最基本生活需要的平均支出水平，它表现为人们只购买绝对必需的生活资料。（∨）
18、农业与非农业户口混合型的家庭，应将家庭在职人员的工资、奖金等收入与其他家庭成员从事农副业生产等收入一并计入收入内。（∨）
19、家庭月人均收入达不到最低生活保障标准的农业户口与非农业户口混合型的家庭中，只对非农业户口人员予以保障。（∨）
20、无特殊原因，不按期领取保障金超过三次的保障对象，视为自动放弃保障资格，停发最低生活保障金领取证。（×）
21、要求结婚的男女双方有一方到婚姻登记机关进行登记。（×）
22、离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须到法院恢复登记。（×）。
23、离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。（∨）
24、婚后生子女，子女随父姓，不能随母姓。（×）
25、夫妻有互相继承遗产的权利。（∨）26、70岁以上的老年人可以到指定的部门办理老年证，60岁以上的老年人可以办理优待证。（∨）
27、成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意。由举办人持相关材料向市民政局窗口提出申请,市民政局进行审查，经审查符合要求准予登记的民办非企业单位发给相应的民办非企业单位登记证书。（∨）
28、我区城市居民的最低生活保障标准已经调整为319元。（∨）
二、多项选择：
1、优抚对象包括以下哪几种人（ABCD）A、现役军人及家属 B、革命伤残军人
C、复员退伍军人 D、革命烈士和牺牲病故军人家属
2、伤残按性质分为（ABC）
A、因战 B、因公 C、因病 D、因伤
3、优抚工作方针（ABCD）
A、思想教育B、扶持生产C、群众优待D、国家抚恤
4、伤残军人乘坐交通工具有何优待（AB）A、国营火车、轮船、长途汽车优惠票价的50% B、国内民航优惠20% C、中巴优惠10% D、出租车优惠10%
5、“三属”享受定期抚恤金的条件（ABC）
A、父、母、抚养人、夫、妻无劳动力和生活收入的或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活水平的
B、子女未满18周岁或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源 C、弟、妹未满18周岁且必须是依靠军人生前供养的 D、子女身体健康且已成婚但收入过低
6、城市社区建设的基本原则是：（A、B、C、D）A.以人为本、服务居民B.资源共享、共驻共建 C.责权统一、管理有序D.因地制宜、循序渐进 E.扩大民主、居民自治
7、根据中央办公厅、国务院办公厅2000年23号文件精神，社区建设的项目一般有那些：（A、B、C、D、E）
A.社区服务 B.社区文化 C.社区卫生 D.社区治安E.社区环境
8、社区服务的主要内容有：（A、C、D）
A、面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会求助和福利服务 B、面向社区单位的社会化服务
C、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务 D、面向社区居民的便民利民服务
9、社区建设中理顺（ABC）个关系
A、理顺政府依法行政，政府指导社区依法自治的关系；B、理顺街道办事处依法办事和居民自治的关系； C、处理好社区组织内部关系，社区居委会和党支部、居民的关系
10、社区建设的“四自”功能包括（ABCD）
A自我管理 B自我教育 C自我服务 D自我监督 E自我完善
11、兴隆台区自然灾害救济预案包括以下哪些内容（A、B、C、D、E）。A、总则 B、灾前准备，C、组织机构及其主要职责，D、救济，E、救灾紧急救助。
12、五保供养的对象是（A、B、C）。
A、无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的。B、无劳动能力的，C、无生活来源的，D、无家庭财产的。
13、救灾工作实施救济，分为（B、C）。
A、实施救助 B、春夏荒救济 C、冬令救济 D、查核灾情。
14、五保供养的内容是（A、B、C、D、E）。A、供给粮油和燃料，B、供给服装、被褥等用品和零用钱，C、提供符合基本条件的住房，D、及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料 E、妥善办理丧葬事宜。
15、自然灾害分为（A、B、C）。
A、中小灾 B、大灾 C、特大自然灾害 D、旱灾。
16、城市居民最低生活保障原则为（A、B、C、D、E）。A、政策保障原则 B、家庭保障原则，C、自我保障原则 D、优惠照顾原则，E、社会化原则
17、城市居民最低生活保障申报审批程序为（A、B、C、D、E）。A、户主申请 B、入户调查 C、张榜公布 D、审查复核
E、审核批准。
18、保障对象家庭收入确定范围为（A、B、C、D、E）。A、各类工资、奖金、退休金、基本生活费
B、各类保险金、救济金、赡养费、抚（扶）养费 C、自谋职业收入，D、大、中专院校、技校读书或学徒的其奖学金、生活津贴等收入。
E、对领不到最低工资、最低离、退休费和生活费的在岗职工、离岗职工，领取失业保险金和退休人员按照当地政府公布的有关标准计算其“应得收入”。
19、不应计入家庭收入的范围为（A、B、C、D、）。
A、优待对象领取的优待抚恤金和城镇居民非农业户口义务兵家属优待金 B、对国家做出特殊贡献，政府给予的一次性奖励，C、教育部门及社会为解决在校学生就学困难给予的困难补助金，D、因工负伤致残的职工及其供养亲属享受的公伤津贴、护理费、一次性抚恤金等。20、“三无对象”的内容为（A、B、C）A、无生活来源 B、无劳动能力
C、无法定赡养或抚（扶）养人 D、身边无子女的老年人，E、被父母遗弃的未成年儿童。
21、哪些情形之一的禁止结婚（AB）。A、直系血亲和三代以内旁系血亲。B、患有医学上认为不应当结婚的疾病。C、夫妻双方不实行计划生育义务的 2.2、有哪些情形是无效婚姻（ABCD）。A、重婚的
B、有禁止结婚的亲属关系的
C、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病婚后尚未治愈的 D、未到法定婚龄的 E、婚前健康检查证明的
23、婚姻法的基本原则是（ABCDE）。A、婚姻自由
B、一夫一妻
C、男女平等
D、保护妇女、儿童和老人的合法权益
E、计划生育
24、有（ABCDE）情形之一，调节无效的，应准予离婚。A、重婚或有配偶者与他人同居的
B、实施家庭暴力或虐待遗弃家庭成员的C、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的 D、因感情不和分居满二年的 E、其他导致感情破裂的。
25、有（ABCD）情形之一的，为夫妻一方财产。A、一方的婚前财产
B、一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费 C、遗嘱或赠与合同中确定只归夫妻一方的财产 D、一方专用的生活用品
26、民间组织管理工作遵循的基本原则（ABCD）A、坚持依法管理B、坚持统一登记管理
C、坚持双重负责、分散管理D、坚持稳步发展，提高内在质量和素质
27、（ABC）是非法民间组织
没有 A、未经批准，擅自开展社会团体筹备活动的
B、未经登记，擅自以社会团体或民办非企业单位名义进行活动的 C、被撤销登记后继续以社会团体或民办非企业单位名义进行活动的
28、民间组织应享有的合法权益（ABCDE）A、财产权 B、名称权和名誉权 C、知识产权 D、减免税权 E、诉讼请求权
三、单项选择：
1、我国的优抚工作制度是（A）A、国家、社会、群众三结合 B、政府、单位、群众三结合 C、企业、政府、个人三结合
2、什么是在乡老复员军人（A）
A、1954年10月31日前入伍的，复员后国家未安置过工作的 B、1949年10月1日前入伍的，复员后国家未安置过工作的 C、1945年8月8日前入伍的，复员后国家未安置过工作的
3、现役军人死亡一次性抚恤金的标准（A）
A、烈士40个月工资、牺牲军人20个月工资、病故军人10个月工资 B、烈士30个月工资、牺牲军人20个月工资、病故军人10个月工资 C、烈士两年工资、牺牲军人一年工资、病故军人半年工资
4、革命伤残人员户口迁移如何抚恤（A）
A、户口迁出地民政部门发给当年的伤残抚恤保健金，户口迁入地的民政部门凭伤残证件和转移手续。从第二年起按规定予以抚恤
B、户口迁出地民政部门终结伤残金的发放，由户口迁入地的民政部门继续发放 C、户口迁入地的民政部门凭证和户口发放伤残金
5、现行农村义务兵优待金标准（A）
A、不低于上当地农村农民纯收入的70% B、不低于上当地农村农民纯收入的60% C、不低于上当地农村农民纯收入的50%
6、什么样的义务兵不能领取优待安置证（A）
A、非农业户口占用农村指标入伍或非户口所在地入伍的青年 B、非本街户口入伍的青年 C、在校学生入伍的青年
7、抚恤分为（B）
A、永久性抚恤和定期抚恤 B、一次性抚恤和定期抚恤 C、分期抚恤和定期抚恤
8、哪些现役军人可评定病残（C）A军官 B志愿兵 C义务兵
9、军功奖励分为（A）
A、嘉奖、三等功、二等功、一等功、荣誉称号 B、特等功、一等功、二等功、三等功 C、一等功、二等功、三等功
10哪些优抚对象可享受护理费（A）A、分散供养的特、一等伤残军人 B、所有特、一等伤残军人
C、集中供养的特、一等伤残军人
11、根据《居委会组织法》，政府及其派出机关与社区居委会之间的关系是：（B）A.管理与监督 B.指导与被指导 C.领导与被领导D.监督与被监督
12、社区居委会的设立、撤销和规模调整，可由哪个部门决定：（B）A、民政部门
B、不设区的市、市辖区的人民政府
C、不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关 D、上级人民政府的派出机关
13、目前，城市社区的范围是：（C）A、街道
B、居民委员会
C、一般是指经社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区 D.范围可大可小
14、社区居民委员会的性质是：（D）A、地方性自治组织
B、.社区居民的管理、服务和教育组织 C、社区居民的群众性非正式的自治组织
D、党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织
15、我区现有街道和社区（A）
A、18个街道103个社区 B、16个街道100个社区 C、17个街道102个社区 D、15个街道104个社区
16、社区建设的核心（A）
A、社区居民委员会的自治管理。B、社区居民委员会的自我服务 C、社区居民委员会的自我教育 D、社区居民委员会的自我监督
17、社区建设的宗旨是（A）
A、为人民服务 B、自我服务
C、为油田建设服务 D、自我教育
18、社区建设重点解决好（A）的关系和衔接问题。A、政府依法行政与社区民主自治 B、驻街企业与居民群众 C、物业公司与业户
D、居民自我服务与自我监督
19、百岁以上（含百岁）老人，每人每月发给生活补贴（B）A、50元 B、100元 C、150元 D、200元 20、对（B）岁以上的老年人发放优待证。A、60 B、70 C、80 C、90
21、救灾法律制度属于行政管理法律制度的范畴，在民政工作中属于（A）A、社会保障类 B、救灾救济类 C、最低生活保障类
22、接收救灾捐赠款物均属于（B）。
A、正常业务，B、救灾专用的资金和物资，C、政府财政资金。
23、救灾款必须是（A）。A、专款专用，B、购买固定资产，C、业务费支出。
24、城市居民最低生活保障标准为（D）。
A、274元，B、244元，C、210元，D、319元。
25、农村非农最低生活保障标准为（C）。
A、274元，B、120元，C、244元，D、163元。
26、年满18周岁以上的各类院校毕业生申报低保，给予（B）个月的择业期，择业期内不计算个人收入。
A、1—6，B、6—12，C、12—18，D、18—24。
27、退役士兵申报低保，从其退役之日起，（C）个月内不计算个人收入。A、2，B、4，C、6，D、8．
28、残疾人家庭申报低保，其家中的健康人可按实际收入下浮（B）计算收入。A、5%，B、10%，C、15%，D、20%。
29、办理城市低保，须在申请人提出之日起（C）日内办结审批手续。A、10，B、20，C、30，D、40． 30、被赡养人申报低保，其赡养费按照被赡养人子女家庭月人均收入减去当地城镇居民最低生活保障标准后剩余部分的（C）除以被赡养人数计算。A、10%，B、30%，C、50%，D、70%。
31、丧失一部分劳动能力的人申报低保，其收入按（D）计算。A、20%，B、30%，C、40%，D、50%。
32、我国管理民间组织的基本方针是（A）A、一手抓培育发展，一手抓监督管理
B、严格审批，严格管理 C、自然发展，宏观管理
33、农村老年人（B）不承担义务工、劳动积累工 A、男满55周岁以上，女满50周岁以上
B、男满60周岁以上，女满55周岁以上 C、男满65周岁以上，女满60周岁以上
34、婚姻法规定，结婚登记的年龄是（B）
A、男不得早于20周岁，女不得早于18周岁。B、男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。C、男不得早于24周岁，女不得早与22周岁。
35、夫妻有互相（C）的义务。A、夫妻有互相帮助的义务。B、夫妻有互相理解的义务。C、夫妻有互相扶养的义务。
36、父母对子女有（A）的义务。A、父母对子女有抚养教育的义务。B、父母对子女有赡养的义务。C、父母对子女有包办的义务。
37、非婚生子女享有与（B）同等的权利。
A、非婚生子女享有与婚生子女有不同的权利。B、非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。C、不一定
38、我国新婚姻法是(C)开始实行的.A、1950年5月1日.B、1981年1月1日 C、2001年4月28日 D、2002年5月1日
39、婚后生子女可以随（A）姓。
A、婚后生子女可以随父姓、可以随母姓。B、婚后生子女必须随父姓。C、婚后生子女必须随母姓。
40、男女一方要求离婚的、可由有关部门进行调解或直接向（B）提出离婚诉讼。A、婚姻登记登记机关。B、人民法院。C、街道办事处
41、离婚时、原为夫妇共同生活所负的债务，应当（B）偿还。A、一方偿还 B、共同偿还 C、父母偿还
42、子女应当尊重父母的婚姻权利，（A）父母再婚以及婚后的生活。A、不得干涉 B、可以干涉 C、一定干涉
四、简答题：
1、最低生活保障线
2、社区建设
3、社区建设的核心和“四自六共”
4、社会保障工作
5、社
区
6、社区建设的宗旨
五、论述题：
1、社区工作者应具备哪些基本素质？
2、如何加强社区居委会的自身建设？
也是去年才参加到社区工作的。
其实考试并不难。
但是要看你是报参加什么工作的了。社区工作也是有很多的。
比如说计划生育工作、综治工作、文明创建工作、党建工作…… 很多的。
但主要考的也就几个方面的，我把我去年考试的大概告诉你。
一、自我介绍一下。
二、让你设计一个活动的话，你都要做什么工作、三、这就是一些基本的电脑操作了。很简单的。
要是再有的话，也就是针对你报名的工作来的了，我也不知道你是什么工作。
我那个时候选择的是计划生育工作。
我就到书店买了一本安徽省计划生育法规条例来看。你在报名的时候应该有讲是关于哪方面的啊。
如果没讲的话，那应该不只一个职务可以应聘的。
我那个时候考试是在电脑上进行的。
用电脑操作的。也是非常简单的打一段文字、还有一些就是处理事情的问题，比如说领导安排工作以外的事情给你做，你是怎么看待的。
还有，下班了，上头领导突然电话来说，明天上午要市里领导下来检查工作，要准备一个工作汇报，而这个时候，办公室里只有你一个人了，你要怎么处理这件事情…… 等等此类的问题。
街道社工管理系统 篇2
北京[1]、深圳[2,3]、天津[4]等地,因为各种原因滞留医院患者逐年增多。医疗资源被不合理占用已经严重影响到医院正常诊疗秩序。由于滞留原因涉及心理、赡养、抚养及照护、社会救助制度、工伤、车祸赔付纠纷等多种非医疗相关原因[5,6,7,8,9,10],医院在解决滞留住院患者上处于无力、无奈、无法可依的“三无”窘境。如果处理不谨慎,很容易引发投诉、上访、舆论负面报道,进一步使医院处于风口浪尖,影响医院运营、品牌和形象。成都市新都区中医医院于2014年9月率先在四川省县级公立医院引进医务社工项目试点,逐渐探索出具有新都特色的医务社工“1234+”模式,并运用该模式从人文关怀角度探索更合理、更积极的不合理滞留住院患者危机管理方法。
2 医务社工“1234+”模式
2.1 医务社工“1234+”模式简介
医务社工“1234+”模式:1支队伍——1支能够熟练运用专业知识和技能开展医务社会工作的专业队伍;2方参与——政府力量和社会力量相辅相成、共建共管;3个理念——专业化、组织化、人性化服务理念;4项机制——资金保障机制、专业督导机制、多方参与评价机制、研究培养机制;“1234+”——整合可以整合的平台、资源,联合可以联合的力量,走出一条具有新都特色的医务社工模式。
2.2 医务社工介入不合理滞留住院患者危机处理的策略
不合理滞留住院患者是指疾病治疗后符合出院条件,但因赡养、住房、经济和社会纠纷等非医疗因素滞留医院的患者。不合理滞留住院患者危机处理社工队伍由2名专职社工组成,均具有社会工作本科学历和中级社工资格。医务社工以个案工作形式参与不合理滞留住院患者处理,对滞留患者进行心理疏导,发掘患者自身资源,调动患者能动性,引导患者通过合法途径表达诉求;探索利用红十字会等群团组织以及专业社工联盟协助滞留患者寻找家属,调解家庭纠纷,劝导家属承担赡养责任;链接社会资源,寻求民政、司法、社会等多方援助;协调各级政府和部门落实各级法律政策和规章制度,为滞留患者维权提供帮助。
2.3 典型案例举例
患者B,男,63岁。2013年7月20日因突然“昏迷半小时”入院,经诊断为右侧外囊区脑出血,入住医院外科治疗,经过短期治疗已达出院标准,但是因无亲属照顾且无处可去而滞留医院。患者离异后独居,有一女儿目前失联,故不属于民政救济人群。患者遗失身份证件,无收入来源,经济困难。2015年3月,医务社工介入后,转换工作思维和方式,积极链接红十字会资源,了解公安局、民政局、人力资源与社会保障局、司法局、残疾人联合会、卫生计生委、档案馆、辖区镇政府、社区办公室、住房与城乡建设局等部门相关政策,咨询相关法律,寻找患者家属,不断挖掘和提升患者自身资源与能力。为其办理二代身份证、户口簿、残疾证,按政策办理退休手续并领取养老金,解决了其生计问题。经过11个月的努力,最终协调其入住养老机构。离院前,医院还减免其部分医疗费用,捐赠康复器械并发动医护人员为其捐款。
3 讨论
3.1 医务社工“1234+”模式创新点和意义
3.1.1 创新组织管理体系,契合医改导向。
构建了政府和社会力量共同参与的具有双重性质的组织管理体系,体现了医务社会工作的公益性质,与提升医院服务品质、坚持公立医院公益性和改善医患关系的导向相契合。由卫生行政管理部门和当地红十字会作为购买主体,可充分发挥行业主管单位和社会团体的监督管理作用,广泛储备、链接资源。社工机构在保证其第三方独立性的前提下,规范服务内容、工作流程、经费支付和绩效评估,有利于为服务对象提供高质量的医务社工服务。
3.1.2 明确功能定位,确保专业化服务。
医务社工“1234+”模式突出打造专业化、组织化和人性化的新型医院服务理念,实现医院服务从“生理治疗”向“全人健康”理念转变。医务社工的服务定位为政策咨询、个案服务、群体康乐活动、健康宣教活动、链接社会资源、医护关怀等,同时协助医院招募、培训、管理志愿者;服务范围为以区级公立医院为主,同时在基层社区、卫生机构定期开展活动;服务对象为需要帮助的应急创伤患者、患者家属、医护人员等。
3.1.3 整合各方力量,促进医患和谐。
社会工作实务和研究关注滞留医院患者群体,为医院解决不合理滞留患者问题提供一条可选择路径,将院校、医院、专业社会组织等各方力量进行整合,有效解决了医务服务“绩效不高”和医疗机构人员紧缺无法承担医务社会服务的难题,降低了不合理滞留住院患者给临床带来不良事件的风险,促进了专业社会组织的发展和社会治理机制创新,对建设和谐医患关系,维护社会公平正义有积极作用。
3.2 医务社工介入滞留患者危机干预的特点
医务社工开拓了一条解决不合理滞留住院患者问题的新途径,主要特点:(1)医务社工为前沿。由医务社工联合医院医务管理人员作为处理滞留患者的一线人员,减轻了临床医护人员工作负担。(2)转变工作指导思想和方法。由专职社会工作者全面评估患者滞留医院的原因,并制定相应计划,进行全程协调、处理、跟进服务,通过专业社工方法来处理患者因家庭、社会等原因造成的滞留问题,充分体现人文关怀。(3)多方参与。以医务社工为纽带,链接政府、红十字会、社区、高校、医院、社会人士等,多方参与,共同协作,有利于医院与社会建立衔接机制。
3.3 社工个案工作法与法律诉讼途径在滞留患者危机干预中的区别与联系
社工个案工作法与法律诉讼途径解决滞留住院患者问题比较:(1)医务社会工作方法带有很强的社会福利性质,采取柔性、灵活的工作方式,而法律途径更为权威、严谨、程序化。(2)立案难、判决难、执行难的滞留患者个案,适用于医务社工介入。因为法律诉讼耗时、费力,即使判决下达,法院强制执行也不符合公立医院的社会责任和担当,不容易取得社会理解而遭受责备,同时患者可能因无能力承担或严重抵触导致一些极端行为,经济判罚无法执行,最终结果是“医患双输”。(3)适用性不同。如果涉及医疗质量和其他医患分歧,医院应及时介入协商或通过医疗调解委员会调解、人民法院诉讼等方式解决纠纷[11]。
4 建议
4.1 建立医院联合医务社工的不合理滞留住院患者危机处理协调组织体系
医院联合医务社工成立多学科协作、多部门联动的个案协调小组,主要成员包括医务部、护理部、临床科室主任及护士长,医务社工、医院法律顾问等,有需要时可以向卫生计生委、民政局、残联、红十字会、公安、法院等相关部门和组织进行政策咨询和资源链接,寻求内力与外智的最佳结合。
4.2 构建不合理滞留住院患者危机预警机制和干预机制
不合理滞留医院的患者是个案,此类风险发生频率虽然不高,但是一但发生会给医院带来较大影响。因此,建立不合理滞留住院患者预警机制和危机干预机制,科学应对,防患于未然的意义更大。预警机制包括患者出院计划沟通与安排;住院时间超过30天患者管理;医务社工对入、出院患者探访;医院危机管理、医患沟通、风险教育、医疗质量安全培训;双向转诊、专家会诊、多学科多部门协作等资源储备。
干预机制主要建立在医院联合医务社会工作者建立个案协调小组的多学科联动机制的基础上,主要包括通过医护人员转介、患者及家属主动求助、社工临床发掘途径,发现潜在个案;经接案评估后,对于不予接案的患者,医务社工可转介或简短咨询;经评估可立案后,个案工作小组需开展立案资料收集,介入患者诊疗过程,建立社工与患者的专业关系;开展患者心理及社会诊断,确定主要问题和滞留原因;拟定介入计划、策略;干预效果评估,确定结案或跟进服务;个案工作资料归档。
不合理滞留住院患者多学科、多部门联动危机管理机制见图1。
4.3 开展医院危机管理、医患沟通、风险教育、医疗质量安全培训
医务社工和医护人员要不断加强医院危机管理、医患沟通、风险教育和医疗质量安全培训,要正确认识滞留住院患者给临床、医院、社会带来的影响和危害。虽然滞留住院患者问题症结不在医院,但是医院作为患者滞留这一行为的利益相关方,可能蒙受医疗欠费不断增长,床位、病房被占用的损失,且造成急诊患者入院困难。医院要本着维护医疗秩序的立场,采取稳健的态度和各方探讨可行的处理途径,例如法律诉讼[12]、医务社工处理,减免部分医疗费用,提供出院车辆,协调养老、救济机构等。积极开展医护人员危机处理注意事项和技巧培训,例如,避免因催促费用、语言冲突等引发医患矛盾升级。
4.4 开展不合理滞留住院患者研判
开展不合理滞留住院患者研判,主要包括临床医护层面和医务社工层面。例如,临床医护开展滞留住院患者回顾性分析、超长住院患者统计、文献复习等,归纳不合理滞留住院患者特点及分类;重视患者出院计划沟通与安排,对住院超过30天患者进行报告与分析[5];早期识别高风险不合理滞留住院患者,尽量做到早预警,早报告,及时转介医务社工。
4.5 疏堵结合,加强医院医疗质量管理
要解决不合理滞留住院患者问题,需要疏堵结合。一是医院要选择医务社工介入时机,建立滞留患者处理渠道和流程,成立滞留患者处理个案小组。二是建立双向转诊,加强乡镇(社区)医疗机构、上级(专科)医院、医养结合养老院、社会福利机构之间的协调合作。三是控制造成患者滞留的医疗因素,堵住新增滞留患者。医院要坚持提高医疗质量,加强对住院时间超过30天患者的监管,防范医疗不良事件,避免医疗纠纷导致患者滞留医院[13]。
4.6 大力发展医务社工事业
目前试点医务社工项目覆盖的医疗机构面小,医务社工专业机构还处于起步阶段,专业人才储备少。医务社工的健康发展需要政策引导,明确社工人才队伍建设规划、医务社工设置标准、工作目标、任务和保障措施尤为重要。特别是在医务社工发展的初期阶段,树立医务社工的良好品牌,明确专业价值,对赢得医院、临床医护、患者及患者家属、社会的接纳和肯定作用明显。加强医务社工实务研究,完善医务社工职责、职业道德和伦理研究已迫在眉睫。建议将医务社会工作纳入医药卫生体制改革范畴,纳入社会工作管理体系,建立政府主导下的部门、医院、社会组织等多方参与的医务社会工作推进制度。
摘要：为减少不合理滞留住院患者导致的医疗资源浪费,维护正常医疗秩序,成都市新都区中医医院通过在医院内创新“1234+”医务社工模式,将医务社工个案工作法和多学科协作引入不合理滞留住院患者危机管理中,实践效果良好。阐述了医务社工参与不合理滞留住院患者危机管理的实践举措,分析了“1234+”医务社工模式的创新点,介绍了医务社工参与的不合理滞留住院患者多学科、多部门联合危机管理机制,并点明了医务社工事业发展的关键点。
龙华街道的大学生社工管理 篇3
一、大学生社工的招聘、培养及离开
(一)严格条件招聘社工。龙华街道在明确年龄要求、学历专业限制，尤其对工作岗位进行了详细的描述后，通过委托上海徐汇人力资源有限公司向社会招聘。对工作岗位详细描述的目的在于招聘到真正热爱社区工作，有志于在社区岗位上成才的年轻大学生，避免一些大学生在上岗前对岗位模糊，上岗后觉得不适合而跳槽，从而影响队伍的稳定。通过笔试、面试和岗位试用后，社工与上海徐汇人力资源有限公司签订正式用工合同，尔后由上海徐汇人力资源有限公司与龙华街道办事处签订派遣协议书。
(二)量身设岗安排社工。在社工岗位安排上，龙华街道在充分了解每位大学生社工的专业、兴趣和意向，以及单位各部门用工需求后，妥善安排，合理使用。如小李是社会保障专业毕业的，安排到俞一居委担任民政干部；小陈是计算机专业毕业的，安排到街道网络服务中心负责整个社区的信息网络事务；小季是社会体育专业毕业的，则安排在社区文化活动中心负责群众体育工作，等等。由于在安排使用上专业对口人尽其才，不仅社工的工作潜能得到挖掘，更促进了街道整体工作的发展。
(三)安排良师指导社工。社区工作毕竟是以服务为主，事务也是琐碎繁杂，甚至婆婆妈妈。一些社工初上岗时完全不能适应工作。主要表现在观念上不适应。大学生对工作有热情，但往往喜欢以自我为中心，比如，搞一项活动，社工们总是按照自己的设想而脱离自己服务对象——社区老年居民的实际进行设计，尽管设计得很完美，可活动下来，效果却不见得很明显，甚至还引来居民的非议。为此，街道不仅为社工们安排社区工作服务理论专家专场讲座，更为每一位社工安排一位资深的社区干部带教，传授实际工作中的技巧和应注意的事项。比如，小范一进街道司法所调解工作室，司法所的领导就给他安排了一位从事居委会书记多年、调解经验丰富的孙菊娣带教，从接案到调查，从调解到协议书的制作和签订，都手把手地教导，半年后，小范就能独立调解纠纷。
(四)建立机制培养社工。街道在培养社工时，非常注重利用身边的榜样，比如，当街道发现小范在司法所调解工作室成长得比较快时，就号召大家向他学习，不仅要加强自身理论学习，更要树立岗位成才的观念。在社工队伍中逐渐形成了爱学习、比业绩的浓厚氛围，使得社工队伍工作水平得到了整体提高。
为了帮助大学生社工健康成长，街道不仅加强了对社工的考核，对业绩突出的社工，街道也为他们铺设了晋升的绿色通道。每年年终，街道都要通过召开社工述职会，由社工自己述职，然后请他们所在部门的领导写出评鉴意见，在综合群众反映之后，街道组织人事科为他们给出一个客观公正的评定等级，评定等级与当年的年终奖挂钩。另外，街道还为他们提供了两条晋升通道，一是调整岗位。比如，小李在俞一居委担任民政干部工作出色，加上她文字能力比较强，街道就把她调整到了街道宣传科工作；小金原来在上缝居委会工作，由于工作出色，被调整到街道党员服务中心工作。二是在事业编制录取上给予特别照顾。比如，小王原来分配在党员服务中心工作，由于工作成绩出色，街道在事业编制招考时，为她提供绿色通道，只要她考试成绩达标，就优先录取。小王不负众望，成功转为事业编制。三是对在社区工作满五年的大学生社工，街道鼓励他们参加更高学历学习和参加相关的专业技术职称考试，对其中发生的费用，街道给予一定的支持。目前，已有3名社工取得了本科学历，6人获得社工师、助理社工师资格证书。
(五)人性关怀跳槽社工。平时，街道除了关心社工的工作外，还关心他们的恋爱婚姻问题。街道每年都会开展一些青年交友活动，为大龄社工提供交友机会。在社工去留问题上也相当开明，对个别要跳槽的社工，街道不但不设卡，甚至还会在小范围内召开欢送会，希望离开的社工能经常回来传递一些新的信息。街道认为，人才能进也要能出，这样才不会耽误社工的自身发展，这是对社工负责。比如，小张原在强生居委做宣传文教干部，后来提出要调到外区的某街道去上班。街道在了解情况后，当天就帮她办好了调动手续，并协助强生居委为她召开了一个欢送会。
二、大学生社工在社区管理中发挥的有效作用
龙华街道社工队伍虽然不算庞大，但它所发挥的作用，却不可小觑：
(一)推进了信息化办公速度。随着科技水平的发展，电脑、数码相机、摄像机等高科技产品作为居委会办公配置已不是新鲜事了，但由于一些居委干部年龄偏大，对高新技术产品使用不够熟练，一些高科技产品形同虚设。大学生社工进入居委会很好地解决了这一问题。如今，居委会上报的信息材料图文并茂、生动活泼，电子邮件既加快了信息传递的速度，又方便了接受者查阅，更为居委会积累档案资料发挥了巨大作用。
(二)更新了社区工作理念。大学生由于思维活跃，对信息捕捉敏捷，因此很大程度上改变了居委工作除了开会和组织居民打扫卫生之外，便毫无生气的工作局面。一些社工到了居委会后，居委会的文体工作搞得有声有色，新闻报道、黑板报、各种文化活动丰富多彩，不仅丰富了居民的业余文化生活，也将居委会工作推上新台阶。
(三)提高了社区服务的质量。大学生社工不仅对新政策理解接受得快，同时又能为居民提供便捷的网络资讯，因此，大学生社工往往能高效快速地为群众提供服务。小夏从事街道廉租房收入核对工作，不仅迅速掌握了有关廉租房的政策，还热情耐心回复前来咨询和申请的居民，有时候他自己也拿捏不准时，就赶紧上网查阅或打电话到上级部门询问，居民都说这个社工真正做到了“一张笑脸相迎，一个满意答复”。
(四)提升了社区干部的能力。大学生社工进入到居委会等部门工作，热情高，有活力，能产生“鲶鱼效应”，促进和推动整个居委会或部门工作的积极性，在实践中，自然而然就提高了社区干部自身的工作能力。
三、大学生不愿到社区工作岗位当社工的几个原因及解决办法
(一)对社区工作存在偏见。一些大学生对社区工作还停留在几十年前的思想认识上，认为社区工作除了大扫除就没有其他的事情了，社区工作者是小区卫生保洁员的代名词，层次很低，又婆婆妈妈，与大学生心理期望相差很远。所以，一些大学生不愿意“降低身份”来当社工，来从事社区工作，造成社区干部年龄结构老化，专业知识匮乏，工作方式老套，解决问题的能力和效率相对低下。
(二)工资待遇相对较低。大学生社工在待遇低、事务繁琐的情况下，往往就会产生个人价值得不到体现的思想。当前，社工工资待遇普遍不高(约1000－1500元／月)，待遇低再遭遇房价高，社工的婚姻状况就令人堪忧。因而，为了获得高薪，一些即使热爱社区工作的社工，也只能忍痛割爱，另谋高就，这就造成了社工队伍不稳定、人才难留的艰难境况。
(三)社工身份令人尴尬。我国现行制度下的社工和西方国家现行制度下的社工截然不同，西方和一些欧美国家的社工是一个令人羡慕的职业，不仅薪水高，而且社会地位高，受人尊敬。我国现行制度下的社工既不是公务员、事业编制、集体编制，又不是按企业人员管理，属于几不靠人员，身份不确定性致使社工难有归属感，导致愿意从事社工职业的人员望而却步。
鉴于上述几个问题，笔者提出以下建议：
建议一，加大社区工作性质的宣传，澄清大学生心里对社区工作的模糊概念。一些大学已经开设了社区工作、社会工作专业，作为系统教授社区工作理念的学校和机构，要大力宣传社区工作的意义、性质、理论和技巧方法，要让社区工作深入人心，让大学生明白，社区工作同样大有作为。
建议二，政府要出台相关的配套政策，用以规范管理大学生社工，如颁发社工资格证书、评定社工职称、确定社工所属的管理部门、规范社工的进入和离开等。
建议三，对于有突出贡献的社工，相应的部门要建立科学的奖励考核机制，要在制度上鼓励大学生进入社工队伍，如让大学生社工有晋升的渠道和途径，在一定情况下，招录事业编制或公务员可以优先考虑等。
街道社工管理系统 篇4
主题：社工与志愿者·创新社会管理 速记内容：
主持人：尊敬的各位嘉宾、学者、社工、志愿者朋友们，大家下午好！
欢迎大家出席社工与志愿者.创新社会管理-“广东省社工与志愿者合作“论坛暨执委会成立大会。今天是个好日子，天气非常的舒适，我们大家共聚一堂，共同见证社工与志愿者合作论坛执委会的成立，也想借论坛举办的机会，给我们在座的代表和机构提供交流合作、展示宣传的机会。今天因为时间的关系，我们没办法让所有的机构都安排发言，但是在我们今天的论坛中，有”精彩180“的环节，这是一个自由发言的机会，请大家抓住机会展现自己。我们今天与会来了很多的专家，因为时间的关系没办法一一做介绍，我将会重点介绍受邀出席论坛的主要嘉宾，他们是：
中国青年政治学院李家华副院长；
广东社会学学会范英会长；
广东省社会工作师联合会李敏兰会长；
广东青年职业学院胡荣华院长；
广东省社会工作师联合会理事金艳；
广东省志愿者联合会常务理事林滢；
广东省志愿者联合会副会长、广东青年职业学院社会工作系主任谭建光教授；
广州市团校涂敏霞副校长；
中山大学社会学与社会工作系贺立平副教授；
华南农业大学社会工作系卓彩琴副教授；
北达博雅社会工作资源中心总干事、北京大学广州校友会继续教育分会会长关冬生先生；
同时赶来参加今天论坛的还有来自广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州等地市的共青团、高校、社工机构、志愿服务组织和企业界的朋友们，1
欢迎你们的到来，请大家尽快就座！
下面我们将请举办单位和指导单位的领导致辞，首先有请广东青年职业学院胡荣华院长致欢迎词，有请！
胡荣华：尊敬的各位领导、社工、志愿者朋友，大家下午好！
今天广东青年职业学院迎来了李敏兰会长等领导和各位社工朋友、志愿者朋友，请允许我代表学院对各位的光临和支持，表示最诚挚的感谢！
今天在我院举办首届社工与志愿者、创新社会管理学术论坛具有特别的意义。目前社会工作人才已被纳入国家中长期人才发展规划纲要，广东省民政厅于今年2月底发布了扩大我省社会工作队伍建设试点的通知，社会工作事业发展迎来了最好的时机。同时，随着志愿者在大型赛会和日常服务中所表现的积极功能，引起党政部门与社会各界的重视，面临大发展、大繁华的时期。
当前各地的社工主管部门、社工机构与志愿组织，不断加大力度，探索有效的合作机制和模式。通过实践和探索一些好的经验和做法，这是值得我们肯定和鼓励的。与此同时，这些好的经验和做法，值得借鉴也值得推广。在这样的背景下，我院与广东社会学学会联合在中国社会工作协会社工师委员会、中国社会工作协会志愿者委员会的支持和指导下，由广东社会学学会志愿服务专业委员会发起举办广东省社工与志愿者合作论坛活动，着力建立基层政府、社工机构与志愿组织的互动、交流平台，总结社工与志愿者合作的思路与模式，推动社工事业与志愿服务事业的共同发展和进步。并成立合作论坛执行委员会，持续开展交流与促进活动。我院将从人力、物力等方面大力支持执委会的各项工作，切实推进社工与志愿者的交流与合作。
广东青年职业学院是在广东青年干部学院的基础上改制兴办的，其前身是1950年创办的华南团校，目前学院正在广州一个新的高教园区，建设一个崭新的新校区。新校区占地532亩，总投资6.26亿，财政投资4.26亿，总的建筑面积是16.11万平方米，可容纳全日制的高职生5000人，可同时容纳培训人员300人。今年9月份我们新校区进驻首批新生1200人，作为共青团的院校，我们时刻不忘培养青年人才，造就青年领袖的责任，更谨记树立青年人服务社会、奉献社会的理想和信念。学院培训处运用新兴的教育辅导方向，创新志愿者培训机制取得良好 2
效果，学院的志愿服务研究专家服务立志进行志愿服务方面的理论研究、项目策划、领袖培训等工作，成为中国志愿服务研究南方学派的重要代表。在转制兴办普通教育后，学院继续关注社会工作的发展，成立社会工作系、开办社会工作专业、致力培养服务基层社会组织、基层社区要求的社会工作人才，为推动社会工作人才的建设贡献一份力量。我院的社会工作专业以培养最好的基层社工员为宗旨，突出实践教学、合作办学，积极配合廉政部门、社工师联合会的工作重点，鼓励学生参与社会工作实践，发挥与志愿组织广泛联系的优势，为学生提供锻炼和成长的机会。希望能为社工人才的培养、模式的创新做出有力的探索。因此，诚挚的希望广大社工机构、志愿团队对我院社工专业的建设和社工人才的培养，给予大力的支持和指导。
尊敬的专家、学者、社工、志愿者朋友们，让我们共同努力，探索社工与志愿者合作的新思路、新方法、新模式，在社会管理中，积极发挥社工机构、志愿组织的协同作用，促进社会管理的创新、促进社会建设发展，迈向新的征程。
最后再次感谢各位对本次论坛和执委会成立大会的指导和参与，祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！
主持人：胡院长刚刚对广东青年职业学院做了介绍，也提到了目前社工人才非常缺，广东青年职业学院愿意为社会培养社工人才做贡献。我们都知道，社工在广东的需求非常强烈，而这项服务成为公民服务社会很好的一种服务方式，如果社工加志愿者，他们的力量将更大，能更好为社会发挥作用，在社工加义工如何联合合作的问题上，我们听听广东社会学学会范英会长建议，请范英会长致辞！
范英：尊敬的女士们、先生们，尊敬的各位院长和社会精英，今天我致辞的题目叫”合作联动求发展，服务社会献爱心“。
在繁花似锦的初夏时节，我们欢聚在广东青年职工职业学院，共同探讨社工与志愿者在创新社会管理中的重要作用和意义，是对胡锦涛书记提出的扎扎实实提高社会管理科学化水平要求的积极回应，是对提高社会公共服务水平、建设幸福广东的积极探索和实践。
改革开放30多年来，我国我省在经济建设、政治建设、文化建设等各个方面 3
取得了辉煌的成绩，但是对社会问题、民生问题，尤其是社会弱势群体所面临的困境，随着全球化、老龄化、市场化和社会化等，给我们带来了前所未有的挑战和压力。社会需求多样化的时代，多样化的公共服务，多渠道的社会参与和多主体的社会管理才能真正实现政府职能改革以及社会转型。公民社会、和谐社会的建设，才能有坚定的群体基础和社会基础，因此志愿服务和社工服务应运而生、蓬勃发展，已经成为社会管理中不可或缺的力量。
我国我省志愿服务经过30多年的发展，已经从学雷锋时代的运动式活动，向互助进步，志愿精神常态化的社会服务发展。不仅在帮助弱势群体、倡导文明生活、促进社会进步等各个方面发挥着重要的作用，更成为实现公民参与社会、积极回馈社会，青年成长发展的有效路径。我国我省众多的志愿者活跃在社会的各个领域，他们为孤残老人带来问候和温馨，为孤残儿童带来欢乐和温暖，为外来工和外来子女带来关怀和尊严，为受灾群众带来力量和希望，为邻里社区增添和睦与友好，为社区文明增添活力与和谐等等。
志愿组织应该成为团结社会群众、促进社会稳定基层非常重要的社会组织，作为社会服务的另一支重要力量，社工在现代社会服务体制中，承担的角色在社会建设中发挥的功能。社会工作事业的发展，现代社会工作制度体系的建设正在逐步迈向新的台阶。当前广东高校都先后建立了社工系，一批又一批的专业社工人员队伍正在走向社会基层，在社会服务工作中逐步发挥应有的作用。但总得来说，我国对广东社会队伍的培养和社工服务的需求差距很大，这固然需要一段时间，但是如何整合现有的社工力量，促进社工与志愿服务的相互组合和补充，就是摆在我们面临一项繁重的任务。
我们国家在这些年要建立十万个社工人员，我们广东很多高校也有社工系，但是现在每年只有600多个人毕业，真正进入社工服务单位的才300多人。我们试想一下，同庞大的志愿者服务队伍比较起来，社工队伍相差太远了。很多社工工作人员现在没有经过正式培训，没有拿到毕业证，这还不算，真正把社会工作搞好，一定要经过高校严格的培训，拿到证，达到顶级才算数，所以任务非常的艰巨。广东还好一点，全球各地的比例差很大，更没法像欧美国际相比，所以社工的发展任务相当艰巨。那怎么办呢？借助于庞大的志愿队伍互相整合，取长补短。在这方面，我们广东做了不少事，特别是志愿服务发展经验与社工专业需求方面，4
建立了社工与志愿者联动的机制，社工与义工联动机制，积极探索社工引导志愿者，志愿者协助社工这种社会服务全新的格局。志愿组织、人力资源的丰富、服务基层的深入、服务领域的广泛优势，能够比较好地互补社工专业人才紧缺、工作经验欠缺、社会认识还不深的情况；而社工机构既可以在理论知识提升、团队建设管理、服务策划等方面，还有理念技巧优化这方面弥补志愿组织在组织服务管理这些方面的不足。广东的事实证明，社工与志愿者这两个群体的合作与联动，像今天下午很多志愿者和社工人员坐在一块，合作联动，这种形式提高了社会服务的水平，推动了社会服务体系的建设，并且得到政府、民众热情的支持，展示了我们广东志愿者和社工队伍重要的社会意义。
近年来，广东省在省委十届八次全体会议上提出了加快转型升级、建设幸福广东的艰巨目标，改善民生、对应需求、加强社会建设是现阶段主要的任务。志愿组织、社工机构的角色，使命，功能，已经表明他们在这些部门中的重要力量，是社会组织中有效的力量和生力军，是创新社会管理体系过程中不能少的重要部分。也正是这样的社会需求，广东社会学学会与广东青年职业学院联合起来发起广东省社工与志愿者合作论坛系列活动，并成立执委会推动这一工作的顺利开展。我们广东社会学学会有会员几万人，有理事600多人，正副会长有30多人，正副秘书长将近40人，下面还有7个专业委员会，其中一个专业委员会就是志愿服务专业委员会。志愿服务专业委员会与广东青年职业学院的有关研究单位，我很看重、很欣赏、很支持学科带头人、工作带头人谭建光教授，这是一个不可多得的人才，常年进行社会工作的研究，青年志愿服务的研究以及各方面的研究。带领团队做了很大的贡献，不仅在广东，甚至在全国都有他一定的影响力，所以说人才难得，应该非常尊重这些学科、学术以及部门带领人，不仅积极参与志愿服务、社工服务，而且在理论研究上，在学科研究上奋头前进，不畏艰险，打出了广东职业学院一片天地，打出了广东志愿服务理论的一片天地，所以我非常欣赏谭建光教授，扎扎实实做学问，而且以行动带领整个队伍前进。整个广东职业学院都对这个工作非常重视，包括领导在内，今天的会议选择在这里开，可以说就是宣传会。
总之，广东社会学学会积聚了热心社会研究的专家学者，队伍比较庞大。广东青年职业学院兴办的富有特色的社会工作专业，培养青少年服务与志愿服务管 5
理人才。我们希望透过搭建社工与志愿者合作的资源交流平台，广泛有效长期地研究不同的建设力量，包括政府、高校、社工机构、志愿组织共同探讨社工与志愿者联动有效的模式，并在社会服务中实践、反思、总结和提升，通过服务提升群众的幸福感，通过服务推动社会管理不断的创新。
最后我谨代表本次论坛的举办方，再次感谢各位领导、嘉宾、专家、学者、社工朋友、志愿者朋友们对本次论坛的积极参与，也期望在接下来的时间里，大家能够各抒己见，分享好的经验与做法，共同为提供更具效力的社会服务与社会管理模式，共同为提升民生福祉，建设幸福广东而努力奋斗！
谢谢！
主持人：范会长从全省全面和谐发展的高度来指出广东加快社会建设和社会服务的重要性，同时也肯定了社工队伍和志愿服务在广东社会服务中重要的位置，鼓励社工和志愿者有更多创新的举措，也鼓励广东的高校开设社工专业，培养更多的专业人才，共同建设幸福广东。
作为刚刚起步的新专业，离不开行业的指导，下面有请广东省社会工作师联合会李敏兰会长致辞！
李敏兰：尊敬的各位领导、专家，还有在座的各位亲爱的社工，我们亲爱的志愿者朋友。首先我代表广东省社会工作师联合会热烈祝贺社工与志愿者创新社会管理论坛成功的召开，也祝贺广东省社工与志愿者合作论坛执委会的成立。
广东省社工师联合会是广东省民政厅支持和主管的一个社团，是去年3月份成立的，它的会员覆盖广东省各个省市，尤其是珠三角9个城市。现在我们会员不多，全部都是助理社工师以上，一共是80名，其中有专家会员12名，我们办公地点在越华路军供大厦里面，欢迎各位朋友、专家有机会的时候去指导我们的工作。
今天的论坛，我们走进广东青年职业学院的大门，很想说三点感受：第一，志愿活动，我想志愿活动陪伴、支持、抚育我们一生，我是70年代的志愿者，那时候也叫志愿者，我们受的教育，这是列宁同志星期六的志愿活动。可能像我这样年龄的人员都知道，在那个时代，除了雷锋精神之外，我们还经常把列宁星期 6
六的志愿活动作为我们行动上的指引。在70年代我还是年轻人，我们在企业有非常深刻的印象，当时为我们企业的工人用一个多月的时间做了一台雪条机，那时候吃一根雪条不是一件容易的事情，我所在的工厂是一个高温的工厂，我们30多个年轻人，用晚上的时候和星期
六、星期日的时间，大家一起做了一个雪条机，用来制作雪条。每天向工厂一千多个工人，每天送雪条，这个事情我们一生都记住了。所以说做志愿活动是非常开心、非常快乐的一个事情，说明了每个人都愿意去做志愿工作，志愿工作不光为社会做点事情，重要的是我们的思想和我们的人生都受到它的鼓励和指引。
第二，今天的主题是社工与志愿者合作的问题，我也做了20多年传统的社会工作，专业社会工作我还是一个新兵，刚刚才3年的时间，也是在贺教授的指点下，在华南农业大学学堂里学了一点理论和知识。但是这3年我感觉到社会需要社工，我们中央在06年关于建设宏大的社会工作人才队伍的决策非常英明。社工和志愿者怎么样在现在需求大形势、大环境下，各自发挥社会职能作用，确实需要我们研讨。于我来看，不管是社工是哪个职能部门所管着，我也不太注意志愿者或义工是哪个职能部门所管着，但是我很感兴趣的是今天这个主题，社工与志愿者合作。社工作为一个职业，是专业培训的人才，也是有工资的。他有他的职业规划，有岗位，也就是说每一个做社工的人，是以它而谋生的。
第三，志愿者只要是人，都可以做志愿者，所以这是我们角色上清晰的区分，社工与志愿者如何合作呢？我也是广州市社会工作协会的秘书长，去年亚运会期间，广州市的社工机构就策划了一个很好的社区社工带志愿者的活动。当时亚运会要召开了，怎么样让街坊积极参与、享受亚运成果，享受广州新的气象，为此广州市现在已有的50个民办社工机构，他们用他们的特长就是项目策划，项目策划是他们的拿手好戏，他们策划了100多个社区活动，组织了几万居民参与了跟亚运有关的社区活动。我们这50多个社工机构，其实社工才一两百人，这几万个居民的活动，需要的是我们社区志愿者积极的参与和配合，所以在活动后，我们感受到，社工所策划的每一项项目，有了志愿者的参与，整个活动大不一样。从另外一个角度看，志愿者有了社工项目的策划，他在参与行动中，也能得到他希望增长的知识和才干，双方都相得益彰。所以我们感觉到，我们需要志愿者和我们成为伙伴，而我们的志愿活动也只有在社工一个个具体为社区服务的项目中，7
我们的才华、知识才得到进一步发挥和成长。今后我们社工与志愿者的合作，是我们接下来要研究和推进的方向。
最后衷心的祝贺社工与志愿者合作论坛在今后发展顺利，祝愿取得更大的成功，作为广东省社会工作师联合会也会积极参与，和谭老师、社会学学会一起来把新课题、新的合作方式共同推进。非常感谢广东青年职业学院为社工与志愿者的合作开拓了第一次的论坛，谢谢我们胡院长，也谢谢各位老师，谢谢！
主持人：刚才李会长在讲话中通过自己人生的经历讲了社工与志愿者，其实是不分家的，而且还有有很多合作的空间。她一直拿社工与志愿者比较，我从她的身上我又联想到了谭建光老师，李会长从70年代做志愿服务，后来搞民政工作，做社工机构，领导社工。谭老师在志愿服务这个领域中，也默默耕耘了十几年，他们有一个共同的想法，怎么样让社工与志愿者有更加密切的合作，有更多交流的平台，有更好的合作机制。
今天在此有一个有关社工与志愿者合作论坛执委会机构成立，我宣读一下执委会的通知。
《关于组建广东省社工与志愿者合作论坛执委会的通知》
各位常委、委员：
目前，志愿服务事业获得迅速发展，社会工作发挥越来越重要的作用，非常需要社工与志愿者建立交流合作的平台。为此，在中国社会工作协会志愿者委员会、中国社会工作协会社工师委员会、广东社会学学会、广东青年职业学院的指导下，广东社会学学会志愿服务研究专业委员会发起组建“广东省社工与志愿者合作论坛”执行委员会，通过开展论坛交流、咨询辅导、服务实验等方式，促进社工与志愿者的资源共享、合作发展。主要活动形式有每年的“社志论坛”、每月的“社志沙龙”、不定期的“社志行动”，为社会工作者、志愿者提供智力支持。执委会是自发组建、自主活动的机构，不开展营利活动、管理活动、认证活动等。广东社会学学会志愿服务研究专业委员会聘请谭建光担任执委会主任，贺立平、卓彩琴、关冬生担任副主任，王广东、林义平、周巍、顾江霞、何淑莹、李伯平、李森、李坚、王卫、张良广、梁兴利、郭锦妹、徐盈艳、汪彩霞担任理事，汪彩霞兼任秘书长。
特此通知！
广东社会学学会志愿服务研究专业委员会
2011-4-23
（受聘仪式）
广东青年职业学院也刚刚成立了社会工作系，培养的社工主要面向基层、具有实操能力的基层社会工作者，今天我们很荣幸的聘请到了李家华院长、范英会长，还有李敏兰会长作为我们社会工作专业的顾问，下面我们有请广东青年职业学院院长胡荣华来为李家华院长、范英会长和李敏兰会长颁发专业顾问聘书，有请！
让我们以热烈的掌声共同祝贺广东省社工与志愿者合作论坛执委会的正式成立！我们期待执委会能给我们带来更多的精彩活动，下面我们进入专家发言环节。今天有一位远道而来的专家，是来自于中国青年政治学院的李家华院长，接下来李院长将为我们做社工与志愿者在建设幸福生活中的积极作用的主旨发言，有请！
李家华：各位尊敬的领导、嘉宾，各位老师、同仁、同学们，大家下午好！
非常荣幸能在论坛上见证广东省社工与志愿者合作论坛和执委会的成立。我们时代的特征就是创意、创新的时代，我们知道创新是国家和民族社会发展的最大动力，怎么样创新呢？我想要靠我们的智慧，广东青年职业学院非常有智慧，在全国开了先河，成立了一个合作组织。合作是一加一大于二，我今天谈的论题是社工与志愿者对建设幸福生活中的作用是什么。
第一，我想谈现代社会发展中一个非常突出的问题，在社会转型中，第一是宏观的社会转型，就是农业社会向工业社会转型，由工业社会向信息社会的转型。每个人的生活方式、生活态度和价值观等等都会发生变化，这是人人都离不开的。第二个转型，我们在国家的社会中，会因为重点不同而凸显出转型。比如说我们认为一个社会最基本的结构叫三元结构，所谓三元就是社会最基础的是经济元，因为经济是人们赖以生存的基础，经济的发展会带来一个问题，什么问题？就是它需要秩序。大家可以思考一个问题，这个世界上什么人胆子最小？有钱人胆子 9
最小。因为他怕他的财产会丢失，如果是穷人，我反正一无所有，而有钱人晚上睡也睡不着。我记得我们社区有一个老师，他买了一辆捷达车，买了车后，整宿整宿的睡不着，半夜爬起来看车是否还带，后来没办法，就买了一个大链子，栓在电线杆上，我有史以来第一次见过，电线杆拿来拴车。这就是说社会的发展需要安全，有秩序，就需要形成一个形态，就是政治，政治就是经济的集中表现。我们现在的就业问题是我们国家“十一五”、“十二五”一直都面对的重大问题，如果说青年的就业问题解决不好，就会引发社会不稳定，由此会由一个宏观经济学问题、人口的调配问题、劳动资源的配置问题上升为政治问题。社会有了政治就能保证秩序安全，保证国家制度，但是这显然是不够的，人民有了温饱和安全，还会需要精神和文化，所以我们要打球、看电影、旅游等等，需要精神的归宿，寻找文化，文化的最高层面是信仰。三元结构的社会是基本形态，这三个形态代表世界性的基本结构。因此一个社会要发展，就要抓三个建设，叫三位一体的建设，经济建设、政治建设和文化建设。我们党在十七大的时候，提出了关于加强社会建设，这样就变成了四位一体的建设。社会建设问题针对我们国家在改革开放中所暴露出的一系列问题，比如说贫富悬殊的问题，地区差异的问题，弱势群体关注问题、照顾问题等等，面对这些问题怎么解决社会的基本矛盾，使人民真正过上幸福生活就至关重要。
在这个基础上，胡锦涛同志谈到一个观点，我们要探索中国社会创新管理问题，社会创新管理不光是中国的问题，是世界上很多国家都面临的问题。比如说我们说关注弱势群体，就想到低收入、有残疾的小孩弱势群体，但是有没有注意到，其实我们现在也是弱势群体。为什么呢？我两周前去牛津大学参加社会创意的实践论坛，当时谈到了很多问题。我们现在的生活，我们现在关注的是人类社会发展中对我们伤害很大的问题。像日本的核泄漏，不光是对某一个人的影响，是对一个群体、国家乃至整个世界的影响，所以我们现在喝不到清洁的水、呼吸不到清洁的空气，没有清洁的能源等等，这些问题已经上升为社会发展中非常重要的，对人类具有很大威胁的问题。在这种背景下，我们国家及时注意到在社会创新的管理中，怎么样发挥更大的作用，来解决人民生命财产的保障问题。这里就引出一个理念，社会问题的解决我们靠的是什么？我们过去讲靠政府，但是政府再大，它的职能是有限的，没有一个无限的政府。在有限的职能、有限的财力 10
中，它在关注问题的时候，有些地方是不能到位的。在这种监管不到位的地方，职能不到位的地方谁来做？毫无疑问，我们的志愿者作为一支生力军，参与了我们国家的社会建设，我们志愿者服务事业蓬勃发展。但是我们在志愿者发展的过程中，志愿者要为社会做贡献，有的是贡献他的财富，贡献他的时间；有的是贡献技能，这些都可以。但是我们会发现，一个志愿者在服务过程中，他很多方面是有欠缺的，比如说关爱一个有心理疾患的人，或者是关注一个小孩，如果我们没有很好的专业能力，负责的结果有可能不仅没有得到很好的关爱，可能会导致再度伤害。在汶川地震的时候，我接触了汶川地震的受难者，他们到北京做电视节目，媒体让我去参加，后来他们讲到一个问题，说他们在当地得到有些志愿者的帮助，但是有些志愿者没有经验，不断的让他们去重新回忆他们所经历的过程。她的丈夫死了，小孩死了，父母都死了，她一回忆痛不欲生。所以我们志愿者服务水平要提高，有一个非常重要的路径就是要专业化，而我们社工专业人才有专业的技能，符合社会高度专业化的水平。他会在技术层面、专业层面帮助把志愿服务水平提高。因此，我们把两者结合就是一个很好的探索，是未来我们的志愿服务和社会建设很好的模式创新，今天能看到这样的思考和构想变成现实时，我对未来是充满信心的。
第二，社工和志愿服务对幸福生活的建设有什么样的关系？这一点我需要建立一个双赢的价值判断。蜜蜂每天辛勤劳动采蜜的目的是什么？蜜蜂在采蜜的过程中产生了一个增值效应，为了生存，繁衍它的后代，但是蜜蜂在采蜜的过程中产生了增值效应，它传播了花粉，使很多物种得到繁衍。我现在注意到很多科技种菜的农户注意到人工授粉，有的时候不如天然授粉好，所以他们开始在大棚里养一些小蜜蜂。蜜蜂采蜜目的是为了生存，但是它无形中传播了花粉。那么我们的志愿服务业是一样的，我们在帮助他人，为社会做出贡献的同时，我们自己得到了成长，我们得到了锻炼和提高，这就是双向的价值。在为社会作出贡献的同时，我们自身也得到了发展。这种发展会带来两种幸福，第一种幸福是社会的幸福和他人的幸福，第二个幸福是你自己所获得的幸福。美国学者罗丁斯在研究幸福来源的时候，他谈到一个理念，我们幸福的来源是三个领域，第一是来自于你的私人空间，一般是家庭，人在家庭里面会得到幸福感，像每年春节为什么要回家，中国十多亿人流动起来不得了，回到家的感觉真幸福，这是家带来的幸福。11
人的第二幸福是来自于职业，在职业中可以认识很多的朋友和同行，大家在分享劳动成果和共同探讨问题，建立了很好的关系，这也是幸福。职业给你最高的幸福是，当有一天，我们广东青年职业学院胡院长在这里宣布，谭建光教授请上台，授予你本校优秀教师资格的时候，我想谭教授站在台上，他不会说胡院长给多少钱，给房吗？不会。这时候的谭教授是眼含热泪，心潮起伏，因为他被承认、被认可、被欣赏，他就有一种体验，叫高峰体验。这是马斯洛在研究人的需要层次中一个最高的层次的另一个理论，叫高峰体验论。谭教授多幸福，我们向你学习。第三个幸福是公共领域，公共领域就是我们社会、是我们的社区、是我们的学校、是我们的民间，在社会公共空间中，我们每个人是平等的，但是社会的环境和条件使我们又不平等，有差异，如果你在公共空间中帮助他人，同时你也得到他人的帮助，这种双向的交流，会使你有很好的幸福感。
可以从三点予以证明，第一，一个人在参与公共服务过程中，你会找到伙伴，会找到性格相同、志趣相同的伙伴。志愿者组织有很多人，我想这当中有很多是情趣相同的人，这样会带来温暖关系。冬天来临的时候，我们很冷的时候，大家拥抱在一起相互取暖，就可以战胜寒冬，这种温暖关系是人间非常美好的关系。第二，志愿者、社工是最敏感、最幸福，对他人需求做出反馈的群体合作者。一旦别人有需求的时候，你会很快的做出反应，实际上面就是我们弱势群体的110。一个人一旦被社会需要的时候，他会实现他的成就需要，就是美国学者迈克·里昂研究的人的成就需要，成就需要你是被需要，因此你会在这当中得到很好的需求，这种感觉很幸福。第三，你在参与志愿服务、社会服务的过程中，你在延续一种社会精神，社会精神是什么？是社会的魂。物质的东西可以消失，但是精神的东西是可以永留的。
我讲一个小故事作为今天的结尾，有一群小孩每天在一起玩乐的时候都非常的快乐，原因是因为他们当中有一个小孩志愿者，愿意牵头为大家服务。他把家里的东西带来，玩具带来给大家玩，但是有一天这个小孩带领朋友们误入到了原始森林，小孩到了原始森林里面马上就迷路，天渐渐黑了，所有的小朋友都非常的惊恐、恐惧，继而就开始抱怨，不断的指责那位小孩。这时候的这位小孩内心像刀割一样难受，但是他有什么办法，他没有办法。后来这位小男孩从他身上拿出一把他自己带的小刀，用这把刀刨开自己胸膛，把他的心捧出来，最后这颗心 12
变成了火炬，燃烧起来，变成了黑暗中的一盏明灯，在前面引路，跟着灯慢慢走出了原始森林。当他们走出森林，看出远远村庄的灯光时，大家非常的高兴，都扑村庄的时候，这位小男孩因为心力耗尽，重重地倒在地上。莎士比亚说，生命短促，唯有美德能使它流传到遥远的后世。
谢谢大家！
主持人：李院长的讲话太精彩了，大家意犹未尽，但是我们时间有限，希望以后有机会再聆听李院长的专题讲座，下面请华南农业大学卓彩琴教授为我们解读社工如何在志愿组织中发挥专业特长的主旨发言，有请！
卓彩琴：我的题目是社工在志愿组织中如何发挥专业特长，我本人的专业背景是社工专业的一名高校老师。现在的志愿组织、社工组织非常多，社工在志愿组织中可以发挥以下三方面的作用。
第一，是组织管理。我认为志愿组织管理比其他的组织管理更难，因为这里没有钱、没有权。而我们在企业管理、在正规组织中有这些可以让人追求的东西，志愿者追求信念、理想，我们在社工培养中要培养社工的价值观，社会工作价值伦理是高校要开的一门课程。另外，管理模式，我觉得参与式的管理模式比较适合于志愿组织，因为在这里有很多志愿者流失，我也问过他为什么流失，他说我在正规职场上有很多领导管着我，我作为一名普通的志愿组织中也有很多人管着我，所以说层次管理不太合适。还有团队建设，对一个志愿者组织来说，因为它是一种松散管理，如果志愿者们在这个组织中他感受不到幸福和快乐，他就会离开，所以团队建设也是非常重要的，社工在组织管理上可以发挥他的优势。
第二，是项目管理。如果我们志愿组织把我们服务项目做得更有体制，使我们志愿者不会被别人说，志愿者仅仅是扶别人上街，带别人看病，帮别人搬煤气的简单帮助，如果我们的服务具有一定专业化的体制，是需要我们做一定规划的。所以在项目评估、项目策划、项目执行以及成效评估方面，也是社工的优势。如果有社工带领做专业化的服务，会使志愿者服务上一个台阶。
第三，是教育培训。因为志愿者的来源非常广泛，我们专业背景、性格特点不一样，我们五花八门的一群人来到一起，开展一个共同的目标，需要我们进行 13
培训。培训什么？培训价值观，培训我们的知识和服务技能。同时，在志愿服务的过程中，我们自己获得了自我的成长，在专业组织中也非常的重要。也有一些志愿者说，我在志愿者服务一段时间觉得乏味、没意思，我觉得服务别人的同时找不到自我了。所以在服务过程中，志愿者因为没有追求钱和权，一定有其他精神的追求，我的自我在哪里？而自我的成长是专业组织中比较重要的事情。我觉得在教育培训上，社工也可以发挥他的专业优势。我认为是这方面，组织管理、项目管理、教育培训可以发挥专业优势，谢谢！
主持人：现在是最后一位专家发言了。下面为我们做主旨发言的是广东青年职业学院社会工作系主任，联合国志愿人员组织研究项目专家，广州亚运会志愿服务研究中心主任，也是我们刚刚成立的广东省社工与志愿者合作论坛执委会的主任谭建光教授。
谭建光：我现在身上挂着名的职务太多，数不过来，但是中国人有一个绝招，凡是想让你干事，就挂多一个名字，所有挂名的，除了我是青干院老师有工资之外，其他都没钱的，那我想就多负点责任。今天我简单讲两三个问题。
第一，当前中国志愿服务的格局趋势，提出了四个“一多”。志愿服务，志愿事业的一体多元，上次在全国人大志愿服务立法时我提出的概念，领导是认同的。因为中国的志愿服务目前在党政领导下以文明办为统筹，民政和共青团协调，由社会多元参与，所以告诉大家一个非常好的消息，这个月26号，中华志愿者协会正式成立。这个是由国务院常务会议批准，由多个部门组合的，会长是全国人大副院长，两个常务副会长，两个秘书长。一位常务副会长是中央文明办专职副主任，一位常务副会长是民政部副会长；秘书长也是两位，一位是中央文明办志愿者局局长，一位是民政部的一个司长。中国的一体多元是党政领导下的多方参与。
第二，志愿组织的一板多元，我们政府给志愿组织提供了一块板，就是一个平台，这个板里面有官方组织，有民间组织。我们今天的合作执委会也就是民间组织，而且中国政府非常有意思，它恰恰需要通过民间的组织创造力促进政府公共服务的推进。我透露一个小秘密，今天参加我们的论坛的有党政部门的成员，14
都不以党政身份，而是以社会团体身份。这一点在北京、广东都有，我们的政党和政府很希望从社会化的活力，反过来促进政府公共服务的发展。
第三，志愿服务的一专多能。当前创新社会管理中，对我们志愿组织的要求高了。过去我做好一个简单的事情就行了，现在你要创新，有很多创意、很多领域要探索，这个不多说了。
第四，志愿文化的一心多用。过去有一个误解，志愿者就是帮助别人，其实志愿者在帮助别人的时候，一定要使自己快乐，怎么使自己快乐，也是志愿者非常重要的东西，所以说一心多用、方方面面，这些就不多分析了。
合作论坛的起源我也不多说了，因为时间关系。合作论坛执委会干什么呢？我们叫三个品牌。第一，”社志论坛“，每年只能举办一两次。这个论坛的最大目的，第一个让人有机会讲话，另外中间休息要学会交换名片，我们做这个论坛的目的是让你们多认识朋友，建立合作机会。第二，每个月一个“社志沙龙”，我们执委会的主任、副主任会带一两个理事或骨干，针对社工机构、志愿团队，你们有什么想法和问题，我们有三五个人去讨论，通过讨论具体策划新的活动，这叫”社志沙龙“。第三个是”社志行动“。我们会采取一些实验行动，这个实验我们正在南海桂城做实验，我们将来会去推广。”社志论坛“"社志沙龙”“社志行动”就是我们做的事，至于说以后做的怎么样，由你们监督，如果你们认为我做得不好，随时把我的主任撤掉。
谢谢大家！
主持人：推动社会服务的发展，需要专家、学者从理论上引领，更需要我们千千万万的机构身体力行、不断创新、加强推进。今天有很多社工机构过来，现在由社工机构、志愿组织等代表发言，因为论坛时间非常紧，我们每一个机构发言，时间限制在7分钟内，第一个机构请深圳市鹏星社会工作服务社督导助理梁兴利发言。
梁兴利：我是来自深圳鹏星社会工作服务社的梁兴利，我们服务中心设立在社区里面，我们中心服务三个社区大概是10万人规模，我们服务有五大类别，包括父母类、儿童类、亲子类、妇女类的，还有义工服务。
我们以社区为本的义工发展模式，包括招募，在社区中通过横幅、拜访，以及在服务对象中去发展招募义工，招募完义工有一个相应的培训，培训有入职讲座，以及针对专题培训。还有团队建设，团队建设在义工中非常重要，所以我们会做一些很多团队建设的工作，包括组织义工去烧烤，以及每个季度举办一场义工聚会。这个聚会让每个义工拿一道自己特长的菜一起来分享，义工聚会我们也会向义工朋友推广我们的活动。
在招募和建设的过程完成后，我们和义工朋友一起服务。服务的内容有单元性的和大型的社区活动，需要他们协助做我们的活动助理。以及系列性的，针对不同服务人群、不同领域，以及兴趣爱好不同结合在一起，有一些相关的义工组。我们看一下大的社区活动，我们中心社工，10个社工很少，要举办大型活动的时候，一定需要义工朋友来帮忙，所以我们有活动助理。
（见PPT）看一下我们的妇女服务，在这里面我们会邀请有特长的妇女做义工，义工会充当技能的培训老师。比如说有插花技术特长的、还有会盘头发的、有烹饪技术以及彩妆特长方面。在义工进行完这些知识培训后，我们的社工发挥什么作用呢？我们在妇女服务中，针对夫妇社交能力的培养、健康生活的创造、家庭关系发展方面和义工提供的兴趣类的培训相结合，和义工的联动使妇女群体得到更多的成长。
介绍一下社工亲子活动项目，这是社工的专长。亲子管教的知识也是由社工承担的，如何和孩子相处，如何教育孩子。在手工部分，我们会邀请有手工特长的义工担任手工制作。另外，我们有亲子服务亲子图书会，我们邀请有特长的妈妈来做故事妈妈，给我们的小孩子读图书。
我们社工和义工的联动模式有三个方面。一是社工来设计服务，为义工服务创造一个平台。第二，发挥义工个人特长和社工专业优势相结合，在我们活动中，义工和社会有不同的分工。第三，义工和服务对象的同质性弥补了社工的劣势。这个怎么理解？像我们看到妇女的一些活动和亲子的活动，我们义工本来是妇女或者是妈妈，我们的社工的劣势是太年轻了，我们都比较年轻，在人生经历方面没有那么充足，没有太多管教孩子的体验，这方面的不足可以通过义工来弥补。
下面我详细的介绍一下反家暴和谐大使团队成立的背景。我们的义工朋友会反馈，我们的社区有很多家里暴力的情况，我们可以做一些什么呢？我们很多义 16
工朋友生活在这个社区，他们了解这个社区有什么需要，我们也会认真考虑这个问题。针对社区里面存在家庭暴力的问题，我们去尝试策划成立这个和谐大使团队，在社区里面对家庭暴力的群体进行干预和宣传教育，我们会组建反家暴和谐大使团队。
这是我们在社区进行的活动，有”爱我就不要伤害我“主题活动，这是由义工演出的街头剧，这个剧受到了非常好的成效。有义工服务发展的反思，我们的义工源于社区，他们了解自己的家园，知道自己的家园缺什么，少什么，知道如何可以做得更好。义工服务于自己的社区，在家门口开展服务，也保障了义工服务持续性，义工受惠于社区，有强烈的动机和意愿，让自己的家园变得更家美好。
谢谢大家，我的发言到此结束。
主持人：下面有请广东非常有影响的志愿服务机构，志愿者有3万多人，我们有请李森为我们分享志愿组织激励机制的创新。
李森：各位领导、各位志愿者朋友，很高兴今天在这里跟大家分享志愿组织激励机制创新的话题。
我个人觉得做志愿者管理，志愿者激励机制非常重要。我们的志愿管理做得好，可以提升志愿者凝聚力，营造大家庭的氛围。有相应的激励才会给志愿者动力，减少志愿者流失，减轻社工的工作量。我们的机构有3万多人，每个月有几百人报名，但是我们这个机构只有三个专职的工作人员，而且他们不是社工专业的，有很多志愿者管理工作，由我们志愿者管理骨干承担。
我分享一下传统的志愿组织激励机制。一般来说，志愿者组织激励志愿者的方法是精神上的激励。有一些表彰，现在话题讨论激烈的是亚运志愿者加分，还有纪念品，这些都是我们传统志愿者激励方法。我们启智服务也是围绕这些方面去做，我们启智服务总队在志愿者激励方面的做法，简单介绍一下我们启智服务总队的情况，启智服务总队从最初只有十几二十个人，现在注册志愿者已经超过了3万多人，每个月有600-700人加入到我们的团队，2010年过来我们机构注册的志愿者有6979人，我们每周会提供800个岗位给我们志愿者参与，我们统计每周提供的志愿服务有2500-3000小时，我们的体制也得到各个专家的肯定。
我们可以看到志愿者文化的产品，志愿者激励首先从精神上激励，跟大家分享一下我们我们自己的做法。精神上的激励建立了一套星级会员管理制度和表彰，星级会员管理制度建立了普通的激励制度，只要我们志愿者愿意坚持下去，总有机会拿到一星级、二星级、三星级会员，这就建立了星级会员的激励制度。的表彰能得到的激励和肯定的机会是很少的，每年只有十几二十个人。我们星级会员是普遍激励，只要任何一个志愿者在我们机构坚持下去，总有机会拿到我们星级会员的荣誉。每个志愿者报名的时候领到一个登记小本，每次做志愿服务我们在上面做登记，三个小时、五个小时都会登记，当服务时数累计到50小时，就会拿到一个一星级的会员卡，我们分为一二三四五六七的星级等级。50个小时是一星级，100个小时是二星级，是递增的情况。我们拿到小蜡烛会不断的增加，激励我们志愿者不断坚持做志愿服务。除了星级会员卡还有天使卡，天使卡是针对达到1千小时以上的志愿者，天使卡也有一些志愿者的工艺明星和偶像在我们天使卡这里，好像雷锋、比尔盖茨、德兰修女。另外，还有星级会员荣誉证书，我们志愿者达到100个小时，都会发星级荣誉证书，这是对我们志愿者很好的肯定。除了星级会员还有网络认证，我们星级会员会在我们网站上有VIP认证，如果有玩新浪微博的都知道，有名人，我们在论坛上对星级会员做一个网络认证，给他们加一个VIP，也是对志愿者很好的肯定。因为现在志愿者很松散，都通过网络的方式维系，我们志愿者在网络上得到肯定，他们自己也非常的高兴。
还有表彰，每年最喜欢的十大杰出志愿者的表彰，这是精神方面的激励。除了精神上的激励还有物质激励，物质激励肯定是低成本的运作，我有计划标签，每参加一次活动，都会有不同的计划标签，两个小时、三个小时、四个小时、五个小时、十个小时，参加不同类型的活动，会拿到不同的标签。还有启智徽章，只要同一个志愿者在同一个地点，连续坚持五个志愿活动都就会拿到这个徽章。另外就是文化产品，也是对志愿者的激励。还有纪念卡，也是很好的激励，很多志愿者想收集纪念卡，我们可以在参加活动的时候给他们一些纪念卡，作为一种激励。还有我心目中的VIP，是发给志愿者，在参与活动结束的时候，对表现优秀的志愿者做的激励，贴在他的胸口的。谢谢！
主持人：第三位发言机构是来自东莞市普惠社会工作服务中心的资深社工李 18
汝吉，他跟我们分享的主题是中堂社工、义工联动的实践反思。
李汝吉：大家下午好。
首先我非常高兴有机会参与今天下午的论坛，首先请允许我介绍一下我们中堂社工这个团队。我们中堂社工是2010年5月25日由普惠社工向中堂镇社会处办派出的16名社工组成的团队，主要是为中堂镇的特困家庭、单亲家庭、残疾人家庭还有禁毒人员进行服务。在服务当中我们遇到一系列的问题，后来我们进行了项目转变，主要是建立中堂镇社区社会服务中心，以点带面推进社工服务。
我们都知道社工的服务是为有需要的人群开展的，在服务过程中，我们需要义工的帮助与参与，社工与义工的联动能够有效整合社工和义工资源，实现互助合作。所以，今天给大家分享的主题是结合中堂社工与义工联合的经验，浅谈如何实现义工服务专业化，促进专业化义工队伍的建设。
分享大纲：
1、中堂社工、义工联动开展的情况与问题分析。
2、中堂推进社工、义工联动专业化服务的方向。这是我们中堂的一个特点，主要有三个特点，一个是农村社区，然后是历史悠久、传统浓厚。在开展工作中，我们又遇到一些问题，比如说第一，联合镇团委开展志愿服务活动，在专业服务上，形式多样化方面有很多的提升空间，主要是涉及合作行政主导性的问题。因为双方合作的时候，志愿者的服务立场不一样，我们为了开展服务，所以中堂社工在活动目标和方式上就会向团委等行政部门服务和妥协，这就对义工服务专业化造成了一些影响。第二个问题是，头一年我们工作主要是以活动义工为主，缺乏一些社区服务的义工，造成义工流动性比较大。这一点由于刚开始，中堂社工迁入中堂镇，主要以活动为主铺开工作。在这个过程中，不可避免的只能招募一些活动义工，使我们义工的深层次发展受到一些限制，再加上流动性问题，我们中堂义工服务面临着简单的重复和浅层次发展的问题。第三，义工服务管理不规范、服务专业化难以体现。主要是管理的问题。虽然到目前为止，我们中堂社工组织开展了活动有40多次，开展项目有5个，但是我们自己的管理缺乏规范、制度还不够欠缺。在发展社区义工队伍上，我们也尝试过成立社区长者服务队伍和孩童服务队伍，但是因为缺乏有效的管理和专业服务，所以在这分析的服务显得不是很专业。还有就是社工与义工联动的不均衡，有时候我们招募义工会出现大量的社工参与和 19
少量的义工参与，或者是大量的义工参与和少量的社工参与，这个不均衡导致了联动的不充分和不和谐。
接下来说一下靠什么实现我们义工服务的专业化，主要三个方面。一是认真区分义工的种类，我们中堂社工现在在摸索一些管理的模式，比如说区分社区服务的义工、后勤服务的义工和活动义工。在这方面根据义工的兴趣爱好和能力，为他们筛选分类。二是重视义工参与策划的积极性，主要是设工岗位，协助社工开展活动。第三，重视义工活动的重要性。
谢谢大家！
主持人：在我们中山市有一支非常特别的志愿服务队伍，就是亲子义工队，下面有请中山市东区雍景园小学校长郑凤姚介绍我们亲子义工队。
郑凤姚：尊敬的各位领导、社工、义工朋友，大家下午好。非常荣幸参加这样活动，觉得很有意义，收获很大。
雍景园小学成立义工服务队，是05年9月份开始的，当时希望把志愿者文化这一颗爱的种子从小种植在孩子们的心里，所以萌发出这样的一个想法。在很多人士的大力支持下，我们经得市团委，也征求了一些家长的意见，然后去香港学习，经过各种各样的论证，决定成立这样一个队伍。因为前期没有任何可借鉴的经验，而且是开拓性非常强的一项工作，可以说是摸着石头过河的过程。很高兴最后我们还是能顺利梳理出各项工作，包括管理机制，最后还确定了我们学校志愿者服务队的宗旨，以爱育爱，让孩子们在社会、学校、家庭的共同参与下，学会关爱、学会奉献、学会感恩。在此基础上，深入系统地开展了具体的各项工作。我们做的第一项工作就是观念引领，培训起步。亲子义工服务队成立后，邀请了许多资深志愿者对我们亲子工进行培训，提高志愿服务的质量，提升志愿者的活动水平。各种活动很多元，包括相关家长志愿者的培训、孩子培训、老师的培训、亲子的团队训练。去各地参加培训工作，所以在这个过程中，我们也很高兴跟香港、广州各个志愿服务联系机构结成友好单位，并且为骨干老师和相关人员进行培训，提高他们的热情，开发他们的潜能，为他们更好的服务。
另外，我们以活动体验、道德对话，以感恩教育、责任教育、环保教育、爱 20
心教育作用主线索，以亲子共同参与为体验的主要形式，策划了各种各样、丰富多彩的活动。包括“别让地球再流泪”的环保助学活动，每个星期五，我们的家长和孩子在家里面积累很多废纸等回收物品，由我们亲子义工进行回收，今天我们带了累计18000多块钱到阳江扶贫学校去购买书作。这是“亲子同根源”，学校植物园由亲子义工队承包。这是“助残小分队”，跟社区上一些残疾人员家庭进行服务。这是“义卖、义演的活动”，如果有需要筹款的活动，我们亲子义工队组织各种各样的表演义卖活动进行筹划。我们定期进行“晨曦行动”，以服务山区为宗旨的助困活动，定期开展。
内涵延伸、沉淀文化。从亲子义工的实践中，我们认识到加强合作不是单项的社会责任，而是结合现阶段国家基础教育、儿童年龄特征、家庭内在需求、学校内涵发展、实现文明社会的一项综合系统工程。所以在这个基础上，提出了由亲子义工加强深度合作的思考。在此过程中，由亲子义工衍生学校义工的现象。这是“快乐篮球队和星星篮球队”，每一个球队都有60个家长作为义工教练带着60多个孩子一起练球，主要是培养他们的合作精神和团队意识。这是“心灵下午茶导师”，每一个星期五下午，我们学校每一个班级都有一节课由家长上课，还有各种活动义工，包括运动会、亲子读书会等相关活动，都由我们家长做义工。还有一些相关的义工都由家长们一起去策划。
最后我们看到亲子义工迸发出不断深化、加强合作的内涵，最主要的是我们感受到了四个增值，首先是学生增值、老师增值、家长增值和学校增值的过程。另外，我们感觉到在做义工过程中幸福成长的过程。同样，我们也看到作这个过程中，我们这里也罗列了学校内涵发展。未来亲子义工的发展乃至学校深度合作的发展，不是一个短期的工作，需要长期合作，这是一个很好的导向，谢谢。
主持人：大家听过自行车万里骑行，骑天下的事情吗？下面请2008年北京奥运会火炬手，2010年广州亚运会火炬手王卫为我们展示他和他团队的梦想。
王卫：各位领导，各位社工和志愿者朋友，大家下午好！
我叫王卫，我2004年到2008在广州读大学，大学期间我做了一个大学生敢想不敢做的事，用寒假和暑假用自行车骑完全中国。因为我在骑自行车的过程中，21
我接触了很多志愿者朋友，让我走上志愿者这条路，于是在2008年大学毕业后，我创立齐天下的这个团队。大家有疑问，什么叫游学，今天就分享这个。今天分享的主要有三个方面。第一是我们的简历，从08年到现在做所的事，第二是我们的运营模式，第三是我们的三年规划。
这是我们的LOGO，里面一个地球，因为我们团队立志未来十年要骑单车周游世界，这是我们的一个梦想。“齐天下”的起名来自于西游记的齐天大圣，因为西游记也有游学，我们希望周游世界可以取得我们的真经。还有“修身、齐家、治国平天下”，希望我们80后这些人，能够具有社会责任感，所以取名齐天下，我们不是为了骑单车而骑单车。
我们做的事有八件，第一件，从我个人开始起，一个人骑完全中国，除了港澳台，也是因为这段经历成为了火炬手。08年我大学毕业后创立了这个团队，奥运会我们组织了23名大学生，从广州沿着沿海骑到北京，沿途过程中宣传奥运会，我们的志愿服务就是宣传这一块。这是我们所经过的一些省会，我们也参加了广州电视台和韩国电视台举行的纪录片，当时在韩国和中国拍摄了一个月。另外就是亚运会，有8名亚运会志愿者，在2010年骑行东南亚六个国家，从广州坐飞机到新加坡，从新加坡骑到马来西亚，泰国、柬埔寨、老挝、越南，过程中我们志愿服务在当地的华侨那里开展亚运会的志愿宣传，跟他们分享广州亚运目前举办的情况，和他们来广州看亚运会，包括华侨小学、华侨大学跟他们共同交流。后来我们带回了20份华侨报纸回来，在中南亚华侨起到挺大的宣传效果。
（PPT上）这是我们在沿途过程中的合影片，这是泰国潮州会馆陈汉士接见了我们。
（PPT上）这是我们在路上骑车的情形，这是在泰国，比较休闲。
（PPT上）这是印度小学生，当时中南亚骑结束后，我们去参加了陆川导演拍摄的宣传片，大家可能坐公交上或地铁上有看到这个宣传片。
（PPT上）这是陆川拍摄的过程，当时也因为拍这个摔了七八次。
拍完宣传片，去年5-9月的时候，用4个半月的时间，环中国骑行18个省市，我们志愿服务也是迅速亚运，主要是开展三大系列活动。第一是我们到了20所大学进行演讲，包括湖南大学、北京大学、苏州大学等等。第二是跟当地的自行车旅游爱好者提倡低碳出行。第三是收集书画作品，我们通过走了100个城市拜访 22
100名书画家收集而来的，像杨之光老师等。
（PPT上）这是在贵州三江那里，我们到了一些类似于留守儿童这些，他们的父母都出去了，我们带了一些亚运小纪念品送给大家，跟他们互动，跟他们分享一下外面的世界是怎样的。
（PPT上）这是我们在路上的情景，有时候骑自行车也有危险的，自行车给撞坏了。
（PPT上）左边是我们到背景拜访了庞中华老师。
后来中南亚中国行结束后，也得到了亚组委相关领导的充分肯定，就产生了三名亚运火炬手。
（PPT上）今年1月5号，咱们广东绿道已经建立起来了，我很荣幸参加了这个活动，接下来我们会推动幸福广东绿道行，简单说就是能够号召更多的市民绿道出行，提倡低碳出行。
（PPT上）这是相关的一些媒体报道，像凤凰卫视、中央电视台、湖南卫视都做过专题。
（PPT上）这是网络，新华网络等等。
我们的志愿服务之前是在于宣传，现在我们亚运结束了，我们志愿服务也做到了，接下来我们想干点实事。第一，我们还会继续周游世界，继续传播中国文化。第二，我们会影响中国年轻人走万里路，因为大学生用寒假、暑假拜访名师，提高他的综合能力，毕业后他们的价值观和就业问题也可以解决了。这是我们的运营模式，这是目前我们跟骑车服务总队在谈合作。
由于时间关系不能和大家多聊了，如果大家有兴趣可以找我私下聊，谢谢！
主持人：最后一个发言机构是北达博雅社会工作资源中心总干事关冬生先生，有请。
关冬生：非常高兴有机会站在讲台上，谭教授跟我提倡议的时候，我非常积极的响应。很荣幸，我们今天主题是创新社会管理，在79年的时候我们国家改革开放，当时我们还年轻，赶上不很好的机会，但是30多年后，我们有另外一场大的改革。社工与志愿者的议题，我作为刚刚进入社工行业的老年新兵，非常高兴 23
来做这个事。
今天我讲的题目是关于社工队伍的建设。刚才很多专家谈到社工队伍的发展，中场的同仁也讲到社工在工作中的一些困境，现在社工跟志愿者在谈恋爱，我们很高兴今天汇聚一堂。社工在志愿者服务领域的专业特长，这段时间我在反思我们社工本身的素质问题和本身队伍的问题，我们现在做得很辛苦，我们要联合起来形成合力，我把反思跟大家分享一下。
第一，我们要有高的视觉，在社会发展中，我们的社工是响应社会发展要求，我们要看到社会的发展趋势，这是一个普遍性的要求。
第二，国家改革开放，社会转型中，我们国家特殊国情的状况，特殊性对我们社工提出什么要求。
第三，目前从事社工的现状，我这里提出是二元结构，两个队伍。
针对普遍性的问题，我们应该要本土化，我们科班出身的学生，在基层工作的时候，往往被人说成，你们还不如街坊的大妈，所以我们要把专业化进行本土化。另外，我们需要提升我们对专业化的要求，目前从事社会工作的力量有三个队伍，三种力量，政府的力量、学校的力量、社工团体力量。这个力量对社工来讲，谁在做呢？目前两个队伍，第一是学校和老师，第二是基层社会工作者。我引用一个图形，并肩战斗，但是没有挨着，街道的、居委会的、残联的来做他们的工作，我们科班出身的社工也在做我们的工作，这两支并肩战斗的队伍还有待融合，我们社工和志愿者本身也有待融合。对中国的社工来讲，我们需要本土化、专业化和人的共同努力。
素质方面，良好的知识技巧和处理复杂问题的能力。现在我们有几个方面比较关注，一是专业的精神。精神方面，我们看一下科班毕业的学习，现在从事社工专业的比例不高，主要是价值观的问题，怎么样得到认同，这是一个问题。二是我们没有国际视野和交流能力，我们现在已经在做试点，如果没有高的眼界和交流能力，可能提升会比较慢，就是事倍功半的情况。三是研究的能力。研究的能力非常重要。
因为时间的关系，现在不是赶鸭子上架，是赶鸭子下架，所以我不能展开讲，如果有需要，大家可以一起分享。如果有需要的话，大家可以给我发一个短信，我可以把PPT给大家分享。谢谢大家！
主持人：非常抱歉，因为在座很多志愿者回去还有一两小时的车程，在时间上必须总体把控。到时候把PPT放在QQ群共享，感谢这六个机构带来最前线、最鲜活的分享，接下来进入”精彩180“的自由发言阶段，我们总共给20分钟的时间，每个机构发言时间不能超过3分钟，就地发言，请！
1：我有一个PPT的，我是番禺的，请我的团队出来。我们是做助残这一块，现在大家看到这个椅子，这个轮椅，可以跳舞，让他们自由的从番禺往来于广州之间。凡是残疾人做志愿者能够提到优秀档次的，我们都奖励一张这样的轮椅给他，现在有17张这样的轮椅，我们正在排轮椅舞。
我主要跟大家分享怎么筹款的问题，我们正在做筹款晚宴，大概会筹到20万。我介绍一下组织，主要是想讲怎么筹款，我们去到全中国很多地方，包括PPT上这张是北京毛主席纪念堂，当初我们25位坐着轮椅的残疾人可以在毛主席纪念堂里面拍照，然后我们背着残疾人上了长城。
筹款方面，我们会花一到两个月的时间，跟企业管理者去合作，先通过区域工联批了后，再通过慈善会的批复，每一次筹款一个晚宴可以筹到10-20万。找一个专门帮企业搞活动的公司，由他们来帮我们筹款，我们负责提供很多素材，就是为什么我们要筹款的素材，通过一些拍卖的晚宴可以成功筹到款。
因为时间关系，不可以多做交流。私下我们可以进行各方面沟通，包括一些助残技巧和助残培训，我番禺的林义平，好人一生平安，谢谢！
2：今天这个活动非常好，社工跟义工的联动，社工跟义工联动重要是培养人才。我们在探讨的过程中发现要突破三个瓶颈，才能使社工专业人在培养出来。第一个瓶颈怎么样突破政府对社工培训不到位的问题。我举个例子，社工服务中心有100多人报名，本来想参加培训，当时由于他们的经费要向社区管理中心上报，最后经费没有批下来，导致取消培训。第二，我们培训资源分配缺乏竞争机制。举个例子，今年我们有很多同事参加社工师考试，广州社工考试发了通知，在通知上只有我们广州市社工协会的信息。比如说报名的信息、通知的信息、网站、网址等等，其他类似于参与社工培训机构的信息没有。第三是经费问题。培 25
训经费，我也非常仔细的琢磨了一下，今年广州市的社工师培训费是880块钱。大家可以算一下，我问过社工协会，他们说起码30个人就可以开班了，30个人是多少钱？2万多元。但是我们请一位社工的专家、名师或者是非常出名的培训导师去培训，他报价一天培训高的要8千，少的也要4千。我算了一下，就算是4千，光支付培训经费都不够用，所以我呼吁各行各业的培训专家把门槛设低点，向志愿者倾斜，这样才有利于我们的社工人才培训。谢谢！
3：我是到会的年龄最大的一名志愿者，我今年75岁，来自荔湾区长者义工大队的，我从事志愿服务已经有12年多了，为什么这么老还要当志愿者呢？是本着十六个字的理念，“善用余力、发挥潜能、奉献爱心、服务社群”。我们那个地方小、老人多，13000多老者占了居民21%，我们长者义工是在2002年11月21日成立了广州市第一支长者义工团队。我们的服务对象是上门拜访独居老人，探访生病的老人，探访智障和弱势群体，为他们服务。所以我们做义工的人不受限制，我们终生做义工，我的太太、姐姐、女儿都是义工，我姐姐做到80岁的时候去世了，我的老师做到93岁的时候去世，现在我们仍然坚持每天在社区服务、上街巡逻、上门探访、表演文艺、发挥自己的特长，终身教育，教他们书法、画画、保健，成立了老人大学，为我们贡献最后的余力，现在社工、义工联合合作，会把我们志愿工作做得更好，希望在座的年轻志愿者，我们一起来更精彩。
4：向我们这位长者义工致敬，争取我们做义工做到一百岁。我是来自中山的志愿者，我叫罗东。刚才听了很多社工跟志愿者讲话，我自己心里有很多的疑问和想法。因为我们志愿者的组织本身有十几年历史了，它有很深的文化沉淀，策划活动有很多经验。同时我们也有优势，像共青团，共青团是很有宣传能力的一个系统。虽然我们很多社工现在还是新兴事物，那么志愿者和社工怎么合作，希望组织的社工志愿者合作的论坛，社区论坛、社区沙龙，为广东志愿者和社工团队，把我们很多不同的理念化解为有利的因素，让志愿者和社工形成合力，像长者所说的，一起来更精彩！
5：我想提两个问题，请嘉宾回答。第一，社工跟志愿者在一起并不是一见 26
钟情，一拍即合，由于媒人的介绍最后走在一起。在未来发展中，这两者之间面临最大的矛盾、困难是什么？怎么样让社工跟义工有白头到老的一天？第二，在培训中，在专业的培训中怎么样可以更好的了解另一半，在培训中怎么样教对方融合在一起？请卓彩琴教授和谭建光教授待会给我们回答。
6：我是广州青年报社的彭小菊，我不是来提问的，我是来给大家服务的。大家资料袋里面有我们的志愿者报，上面有我的名片和电话，欢迎大家来“骚扰”我。特别是有志愿服务的信息和爆料都可以来找我们，志愿者报现在是立足广东、面向全国，专门报道志愿服务的一份报纸。我很高兴今天趁这个机会向大家介绍它，希望大家以后有什么活动或有什么信息、想法，都可以跟我们沟通，谢谢大家！
7：各位社工和志愿朋友们，刚才后面那位朋友提的问题非常好。在志愿者和社工之间的确有一些误解和冲突。比如说我自己也有社工组织，社工觉得志愿者不够专业，志愿者也觉得社工也没有那么大的专业优势，那社工是不是有这样的专业优势？我见过很多资深的志愿者，比如说李森等等这些优秀志愿者的能力，已经大大超过了社工。但是他们只是过去因为没有学校的专业背景，他们在社会上，在他们的经历中成长的一些优秀社工，只是暂时没有颁发一个证书而已，所以不要把社工和志愿者界限那么清楚。社工和志愿者从客观上讲，这两大主体还是有优势的。2007年的时候，我到台湾去，也有一个类似的讨论，也说到两大团队之间的关系，我记得有一句话是”社工志工化，志工社工化"，是什么意思呢？因为社工时间久了，他会觉得社工是职业，慢慢有职业的倦怠，他觉得我有专业，自以为是，也会在服务过程中可能忘了原本的信念，可能在追求我的指标有没有完成，而不是我的服务对象好不好。我们的社工的确有专业的限制，但是社工有非常好的信念，比如说他没有足够的信念和理想的追求就不会做这些事，所以我们的社工有很高的信仰，尤其是没有把它作为职业，而且在职业以外，奉献他的精神，其实他有很高的境界，但是也有专业不足的特点。如果补充一些专业优势就会很棒，所以社工也应该向志愿者学习，志愿者向社工学习，应该是互补的。
8：大家好，我叫李伯平。刚才的问题我之前发言的时候也想提，社工跟志愿者相亲的过程，中间有不同的误解。因为传统社工角隅种，对志愿者来说真的是挺重要的一块。我们现在做社区工作的时候，我们社工就十来二十个，但是我们志愿者有6千多人。作为社区服务，志愿者的力量远远比社工大，但是在志愿者服务过程中会遇到很多困惑和不解的地方。
我提两个问题，社工到底怎么看待志愿者？我只是站在管理的角度去看志愿者，还是说我是服务志愿者？我经常跟一些社工学生说，你怎么去对待一些做过十年以上的义工，他们的经验，他们积累的一些技术，你觉得自己能够比得过的，那你可以在他面前发言。但是很多社工说，不行，我觉得我没有能耐面对这些问题。那么转一个角度，有很多义工问我，怎么现在很多刚毕业的社工学生，做社工的时候，经常会觉得他提的问题很幼稚，他指导不了我真正开展一些社区服务。我觉得这里的确存在一些误解，有些觉得社工好像一定是高高在上，社工要有一个好的定位，就是说我是为志愿者服务；志愿者也有一个好的定位，你想社工为你做什么。
这是我的看法，谢谢各位！
9：我来自东莞，我叫姚锦柱，我提一个建议和一个忠告。我希望这个论坛能够在网上开，可以分享成功的经验，也可以推广我们的品牌，这是我给大家的一个建议。
另外，我想给一些志愿者组织的忠告，我从94年开始做志愿者，到现在已经17年了。刚才有一些组织也解释过他们激励方面的措施，给人的感觉很市场化。我希望能给予大家更多的成长，给大家更好的环境。这么多年来，志愿者工作给我的感觉，我们做志愿者，帮助别人是一种幸福，我希望大家能够体会到这样一种幸福，谢谢大家！
主持人：短短三个小时，我们的内容非常丰富，有专家的致辞、学者的发言，机构展示和精彩180，非常的激烈，非常感谢大家踊跃的发言。
下面请中山大学社会学与社会工作系贺立平教授为我们今天的发言观点和主要论点做点评，有请！
贺立平：大家好！
我一踏入这个大门有一个感觉，青年职业学院气氛就不同寻常，这是青年职业学院，今天会场也是如此，会场气氛浩浩荡荡。我总结一下，今天是23日，我们请了三位领导，三位专家，几位机构代表发言在这里做发言，专家有北京的，从北京带来的最新信息，从政治方面讲社工、义工志愿者怎么合作，怎么结合。我们也请了团校校长致辞，团校校长做志愿者是专家，给了我们信心和勇气。我们还请到了社工协会的主要领导人、行业负责人告诉我们社工和志愿者怎么合作。我们的机构代表、参与代表也讲到社工跟志愿者如何合作。因此这次会议，大家也能明白社工和义工今后走的是什么样的道路。
我讲三点看法。第一，我觉得我们社工和义工在整个社会管理中，因为创新社会管理的议题，在社会管理过程中，要讲究秩序。我们怎么样合作，怎么样创造一个良好的秩序，因为没有良好的秩序，我们很难把社会服务好。前面几位领导和专家都谈到的问题，社会发展没有秩序不行，一个社会如果不稳定，任何事都办不成。
第二，我们应该考虑到在做义工的时候，怎么样为合作对象创造更多的幸福，幸福也是我们做志愿者应该考虑的因素。我们院长也讲到了来自家庭、职业、社会的幸福，这三个领域无论是哪个领域都有共同特点，幸福来自于人与人之间的融合，人与人之间的融合我们才感觉到更加的幸福。
第三，社工和志愿者要讲究组织，志愿者各种各样的人都可以来做，无论你有专业背景还是没有专业背景，无论是老年人还是年轻人、小孩都可以做志愿者，但是志愿者比较分散，如果没有人去组织起来、凝结起来，可能这种力量就会看不见，不能明显的表现出来。所以社工在这个过程中，怎么样和志愿者一起来做好这个工作，就显得非常重要。我用一句话说就是广东的所有社工和志愿者联合起来。
谢谢！
主持人：感谢贺教授的点评，在点评上进行了深化，相信能给大家更多的启迪。我们论坛接近尾声了，现在有一个好消息告诉大家，我们会把今天与会代表 29
签到表整理为通讯录，也会开设社志Q群，最后会在Q群上共享，便于大家更多的联系。今天的活动有了很多志愿者的参与以及志愿者派出代表协助，一并感谢执委会秘书处，汪彩霞秘书长带领的团队，还有启智服务总队的各位志愿者们，广东青年职业学院培训处的老师们，非常感谢大家！
探讨城市街道的建设与管理 篇5
1城市街道建设管理存在的问题
首先, 随着国家经济的发展, 城市建设发展速度不断加快, 规模不断扩大, 在这样的背景下, 城市街道规划管理热潮逐渐兴起, 但是这些规划管理实际上存在很多盲目性和无序性, 规划时间不足, 规划不合理, 城市规划作用并不明显, 甚至是对城市建设发展起到阻碍作用。另外城市与乡镇规划之间无法协调, 脱节问题严重, 尤其是市郊规划混乱、落后, 多半处于无人问津的状态中, 很多田地、古迹被破坏。
其次, 城市街道建设管理与人民群众之间有密切联系, 应该多做调研, 多与群众沟通, 了解城市资源情况、经济与环境情况, 这些都是街道规划与城市、社会和谐发展的依据, 在城市街道规划管理中, 应该充分发挥群众的智慧, 诚求居民的意见, 这样建设管理才可以更加科学化, 合理化, 可是目前我国城市街道规划在这个方面做的并不好, 群众很难参与到规划中来, 城市街道规划与居民的实际需求不符。
再次, 传统城市街道规划管理理念的影响十分深远, 即便是在现代化社会中, 城市规划管理也很容易受到传统管理思维的影响, 随着市场开发程度的加深, 我国城市规划管理从政府投资逐渐向市场调节的多元化投资转变, 因此在城市规划管理的时候也会涉及很多经济利益关系, 传统城市规划根本无法与当前的经济发展需求相适应, 对于各方利益协调不足, 非常不利于城市街道的规划与发展。 我国城市规划管理中, 管理分工职能不够明确, 管理方式落后, 这样导致城市街道管理建设职能根本无法得到落实。同时, 在城市规划管理过程缺乏足够的经济支持, 这部分支出并没有被纳入到政府财政预算中, 城市规划缺乏稳定的资金保障, 进而导致城市规划管理工作无法连续开展下去, 另外, 很多城市缺乏专业化的管理人才, 工作效率不足, 无法满足当前经济高速发展的城市街道管理要求。
2城市街道的建设与管理的具体措施
2.1坚持科学、合理规划
城市街道管理必须要以可持续发展为前提, 因此管理者应该综合考虑城市发展的内在规律, 从街道规划的地址、空间方面入手, 综合考虑城市环境与土地资源的优化配置。然后以此为依据综合定位街道规划的方向, 做好城市功能区分以及转化规划。整体与局部, 近期与远期之间的关系要处理好。规划必须要以人与自然、建筑与城市之间的和谐为前提, 减少重复建设以及投入成本, 城市规划应该凸显城市特色。
2.2完善城市规划管理体系
城市规划管理需要严格的规划作为保障, 规范中要对管理权限进行规定和限制, 依据城市规划管理的相关法律、法规制定相应的管理体系, 这不仅能够为城市街道规划提供一个良好的环境, 同时也能够保障居民的整体利益, 促进城市的可持续发展。在确立相关的管理规范的时候, 应该考虑到公众参与度, 城市规划管理必须要强化信息透明度以及公开性, 为公众参与规划管理提供有力良好的条件, 鼓励群众参与到城市街道规划管理中。
2.3提高街道园林绿化建设工作效率
作为城市街道建设过程重要工作, 园林工程各项功能的发挥是必要的街道管理方式, 具体来说园林管理就是针对街道园林绿化功能, 社会效益以及生态效益等各个方面的管理优化, 其中最为关键的部分是保障城市街道的生态环境, 并针对城市园林绿化中的经济效益以及社会效益, 环境效益等进行合理分析, 进而促进城市街道、 人类以及园林绿化的协调发展。在城市现代化街道建设中离不开园林工程建设, 严格来说园林工程与城市居民的生活有着非常紧密的联系, 对于城市局面来说, 大部分的时间都是生活在楼宇之中, 能够亲近自然, 接触自然的机会较少, 而街道建设中的园林工程就是人们提供与自然接触的场所, 园林工程管理是是为人们提供优质服务的途径, 作用街道建设过程必须给予高度重视, 进而提高建设效率。
2.4城市街道功能的细化
建议车行街道、人行街道功能要更完善。严格按照要求, 车辆要回到相应的位置, 不能占用车道或者随意停放车辆, 要有统一的管理地点。街道两边的摊位必须有固定的摊点, 而不是哪里生意好、 哪里人多就摆放到哪里。对摊位产生的垃圾必须每天及时按要求清理。沿街的公共找厕所也是一个很关注的话题, 它也是街道功能完善必不可少的一个方面, 好多人说上厕所要找麦当劳、肯德基和大商场, 所以城市中一定要合理建造厕所, 从城市规划上均匀分布建造, 减少尤其是刚进入陌生城市的人群满大街找厕所。
2.5争取政府支持, 建立网络系统
信息化社会中, 每个城市的街道建设和规划也必须要建立完善的网络系统, 在建设街道网络系统过程需要争取政府支持。各级国家政府必须要重视城市街道规划, 尤其是在经济飞速发展的今天, 网络信息技术为人们的生产和生活提供了巨大便利, 因此充分挖掘信息技术的优势, 为城市街道规划设计服务。
结束语
综上所述, 城市街道是城市居民生活和发展的基本设施, 人类发展历史与城市环境之间存在着密不可分的关系, 不管是古代还是现代, 它们的建设规划都会在一定程度上影响城市环境以及居民生活, 因此必须要合理规划街道, 协调建筑、自然环境、人三个的关系, 最终达到一种相对平衡的状态。
参考文献
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