【托管运营管理】托管班管理存在的问题

2024-11-01

【托管运营管理】托管班管理存在的问题（共9篇）

【托管运营管理】托管班管理存在的问题篇1

托管班管理存在的问题和对策

一年一度的寒暑假，对于孩子们来说，是期盼已久的事情。然而，对于身为上班族的父母来说，谁来照看假期中的孩子，却成了他们最头疼的事。于是，一种专门负责临时照看孩子的托管班逐渐“火了”起来，并且发展十分迅速，在大中城市形成了一个新兴的行业。

托管班的出现，帮助很多中小学生家长解了燃眉之急。但这些托管班大多没有上级管理单位，属无执照营业，还存在着诸多的安全隐患，它所带来的问题既是现实的，又是紧迫的，必须认真加以研究和解决。

一、托管班的现状和特点

（一）数量多

北京市教育委员会提供的数字表明，全市2700多所小学和幼儿园的孩子总数达到了70万名。这些孩子在寒暑假期间，都需要托管或者成人照看。除了一部分孩子由家长亲自照看外，多数都选择了托管班或者夏令营等各种形式进行托管。2005年6月，深圳市教育局对350多所中小学校、41万名学生进行了调研。调研显示：全市共8.6万义务教育阶段学生接受课外托管服务，约占全市小学一年级至初二学生的20％。其中在校内接受托管服务的学生有6.1万人，在校外接受托管服务的学生2.4万人。托管班市场的红火，可见一斑。

（二）差别大

各种托管班良莠不齐，千差万别，主要表现在以下几个方面：

1、硬件方面：规模大的有数百个学生，有较为齐全的教育教学设施设备，规模小的只有一间屋子，几张桌椅，十几个学生。

2、师资及管理队伍：有的托管班请的是没有学历、没有经验、没有教师资质的人员，在辅导时很容易误导孩子，尤其是年龄小的孩子，一旦形成了不良的学习习惯，纠正起来便十分困难。

3、服务内容方面：主要有三种类型：

（1）保姆型：只负责看管孩子，解决孩子的吃饭和休息问题。

（2）娱乐型：辅导孩子完成寒假作业，带领孩子一起做游戏、参加户外活动等。

（3）培训型：除了照顾孩子的食宿等，还开展一定的文化艺术培训。

（三）管理乱

1、收费乱。首先是这些托管班收费大都没有得到相关部门的许可，属于乱收费。其次是收费标准乱，每月的费用从几百元到上千元不等。再次是手续乱，有的托管班不给家长开发票，只开收据；即便是开了发票，发票上的单位也是五花八门，与托管班看不出有什么关系。

2、宣传乱。为了招揽生意、吸引家长，许多托管班在招生宣传时，极尽夸张之能势，说得天花乱坠，甚至欺骗误导消费者。对于家长关于办班资质的询问却是闪烁其词、避而不谈。

3、隐患多。一是饭菜卫生难让家长放心。许多托管的工作人员都没有健康证明，食堂没有相应的安全卫生管理制度，餐具没有做到严格消毒，分开使用，很难保证饭菜的卫生和安全。二是安全意识弱外人随意出入。不少托管班老师安全意识薄弱，对托管小孩看管不细心，对陌生人的出入也缺乏防范。2007年7月21日，在青岛就发生了一起歹徒冲进托管班连砍孩子5刀的悲惨事件。三是小孩年龄差别大易生争执。在一些托管所，为了能够接收多点的小孩子，对年龄方面限制不严，来者不拒，这些年龄差别大、有来自不同地方的孩子呆在一起，发生争执打闹是常有的事。

二、托管班存在问题的原因分析

上面所谈到托管班的特点，从另一个角度来看就是目前托管班所面临的问题。从整体上来说，目前托管班处于一种无序发展、无序竞争、缺乏监管的状态，为什么会出现这样一种局面，主要有以下几个方面的原因：

（一）需求旺

托管班之所以发展如此迅速，根本原因在于巨大的市场需求，即家长对于托管班在以下两个方面的迫切需求。一是孩子放假后无人照看，需要托管班来解决。二是希望孩子能学习一些知识和技能。

（二）利益驱动

由于开办托管班市场大、成本低、见效快，属于短平快项目，短期内就可以收到很高的回报。面对如此巨大的市场蛋糕，谁都想分上一块。

（三）管理部门不明确

目前，绝大多数托管班都属于无证经营，除了一部分举办者是故意逃避监管、不想取证之外，还有一个重要的原因：由于我国现有的法律法规没有关于托管班管理的规定，也没有明确任何一个部门负责托管班的审批，导致举办者取证无门，不知道该向哪个部门来提出申请。

我国目前有权审批培训机构的部门主要有教育部门、工商部门、劳动和社会保障部门。

托管班的举办者如果要向教育行政部门提出申请，只能是申请举办幼儿园或非学历教育培训机构，不能申请举办托管班。但是举办幼儿园和非学历教育培训机构，对资金、师资、卫生防疫和场地要求都非常高，比如：在北京，举办培训机构至少要有50万元的注册资金；校舍面积不低于500平米。这些要求绝大部分的托管班都不可能达到。再者，托管班规模小、周期短、种类多、灵活方便的特点完全不同于幼儿园和非学历教育培训机构，因此，无法将托管班纳入教育行政部门的管理范畴。

工商部门负责审批经营性的培训机构。但是目前关于经营性培训机构的管理办法尚未出台，也没有关于托管机构的审批条件和标准。因此，工商部门只是像审批其他企业一样来审批经营性的培训机构，只是审查企业名称、注册资金、地址、房屋证明等材料，并不审查培训人员的资格、教育教学能力、场地设备是否适合组织孩子开展活动、对孩子进行教育和培训等，因此，也难以对托管机构实施有效的监管。

劳动和社会保障局所管的学校就两个层次：一个是实施职业资格培训的。第二个是职业技能培训。显然托管班不属于这个范畴，因此，劳动和社会保障部门也不可能对托管班进行监管。

（四）缺乏行业规范和标准

托管班虽然数量繁多，但毕竟是一个新兴的行业，缺乏这一行业的基本规范和标准。

首先是名称不规范。有的叫托管班，有的托管中心，有的叫家长服务中心，有的叫培训中心，有的叫小饭桌，五花八门，不一而足。

其次是标准不明：进入这个行业需要达到什么样的条件和标准；需要遵守哪些制度和规定，需要履行什么义务，需要承担什么责任，这些至关重要的东西还是一片空白。

在市场需求旺盛、利润丰厚、缺乏监管和行业标准的情况下，托管班管理混乱、鱼龙混杂的情况也就不足为奇了。

三、规范托管班的对策和建议

虽然托管班存在着这样那样的问题，但是它却是广大家长们的无奈选择。毕竟在一定程度上它解除了家长的后顾之忧，为孩子们提供了一个学习生活交流的小小空间，这正是托管班的生命之源、活力所在。因此，对于托管班的管理，绝不是一个取缔了事，而是应当本着逐步规范、加强监管的原则，采取切实有效的措施，使其健康有序地发展。

（一）明确管理部门和管理责任

要规范托管班的管理，首先要明确管理的部门和其相应的职责。笔者认为，托管班的管理至少涉及到以下政府部门：

1、教育行政部门。对于托管班教师资质的审查、教学课程的安排、教育内容和方法的科学性与合理性，教育行政部门最具权威，可以提供最有效的指导和监督。

2、卫生行政部门。孩子们吃喝拉撒、学习玩耍都在托管班，如何保证孩子们能有一个健康舒适的学习和活动环境，吃到卫生的饭、喝到干净的水、免受传染病的侵害，卫生行政部门责任重大。

3、工商行政部门。托管班绝大多数都是以营利为目的，是要向家长收费的。因此，工商行政部门要及时为托管班办理合法的经营手续，保证国家的税收不漏不少，同时为家长向托管班索要发票，维护自身合法权益提供方便。

4、安全、消防等部门也都要参与进来，在审批阶段把好托管班的安全、消防关，在经营阶段加强对托管班的日常监督检查，确保孩子们的人身和财产安全。

5、发改委。要对托管班的收费标准进行审核把关，查处乱收费、乱涨价等价格违法行为。

其次，上述政府部门既要各司其职，履行好自己的职责，同时要加强沟通和协作，共同做好托管班的审批和监管工作。

（二）制定行业标准和规范

明确了管理部门和管理职责后，接下来要解决的就是托管班的行业标准和规范。明确举办托管班需要具备的条件，如：注册资金、师资、场地、房屋、卫生、安全等方面的要求。在明确管理部门和制定行业标准方面，一些地方政府已经做了有益的尝试，给我们提供了很好的借鉴。例如：内蒙古自治区乌海市海勃湾区人民政府于2005年6月印发了《乌海市海勃湾区社会力量开办托管班管理暂行办法》，对托管机构的性质、开办条件、审批程序、监督管理等作了明确规定。

（三）加大执法检查的力度

1、积极执法。积极执法包括两个方面，一是积极为相对人办理托管班的审批手续，为他们提供优质高效的服务。二是加大执法检查的力度和密度，严厉查处无证办班和、违法办班的行为。

2、联合执法。由于托管班的管理涉及多个部门，因此，在对托管班尤其是无证托管班进行查处的过程中，单靠一个部门的力量是不够，教育、公安、消防、卫生、物价、税务、工商等部门要组成联合执法队，共同对托管班进行检查和监督。

3、严格执法。对于无证办班、违法办班、管理混乱的经营者，执法部门要严格执法、严厉打击，不能坐视不管，更不能姑息纵容，要使违法经营者没有生存之地，为家长和孩子们提供一个安全、放心、舒适的托管市场。

【托管运营管理】托管班管理存在的问题篇2

1 村账托管后村级财务管理中存在的主要问题

(1) 历史问题未得到妥善解决, 导致账实不符, 影响农村稳定。实行村账托管制时, 少数村为了赶进度, 为了及时将账务移交乡镇会计服务中心, 移交会计资料时走过场, 没有对历史问题进行认真清理, 导致移入乡镇会计服务中心的账务与实际不符, 影响了实施村账托管制的实际效果。一方面, 表现为有些村在账务移交前没有对村里的资产进行清产核资, 存在大量的呆账、坏账, 以及部分固定资产有账无物, 账实严重不符。另一方面, 表现为一些村对多年沉积的财务问题没有一个结论, 使一些财务问题没有得到及时解决, 特别是一些群众存在争议的问题没有得到解决, 成为引发农村矛盾的一个重要隐患。

(2) 村级财务管理缺少计划, 非生产性开支大, 易引发群众意见。村级财务收支基本无预算、无计划, 使用没约束, 收入多时, 不论今后, 有钱就花, 用完为止, 收不抵支现象严重, 而且非生产性开支占的比重较大, 群众的意见大。全市村集体经济组织总体运行状况是收入逐年减小, 一方面, 2008年村集体经济收入18 581万元 (村均11.4万元) , 比1999年30 914万元减少12 333万元;另一方面, 当年无收益的村继续增加, 无收益的村由1999年的516个, 增至2008年的1 055个, 增加539个, 年平均递增11.6%。收入逐年减少, 而开支却有增无减, 2/3村集体已入不敷出, 收入少了, 为了弥补日常开支, 就想方设法举债度日, 相当多的村集体连日常的工作都难以维持, 向个人高息举债现象时有发生, 必然造成村集体债台高筑。据南平市农业部门统计, 2008年底村级负债总额达65 008万元, 村均负债39.7万元, 欠银行和信用社债务比重大。

(3) 农村理财组织不正确履行职责, 影响农村财务规范管理。村民主理财小组在村级支出的审签中占有重要地位。一方面, 民主理财小组代表了民意, 理财小组审签的支出群众往往不会有争议;另一方面, 民主理财小组成员相对熟悉村情, 是一个把住支出的关口。但是, 在实际工作中, 有的村民主理财监督小组形同虚设, 主要干部兼任小组长, 自批自监督;有的村民主理账监督小组成员是老好人, 见票盖章都通过, 使村民主理财小组形同虚设, 不能发挥监督作用;有的村民主理财小组人员素质低, 与村干部唱反调, 村里合法合理开支都通不过, 工作越位, 把审核权变成了审批权。

(4) 财务公开流于形式。一些地方将财务公开形式化, 当作政绩之一, 一哄而上, 图形式, 求名声, 对于财务、村务落实的具体情况, 则告之甚少, 往往虎头蛇尾, 形式主义泛滥, 短期行为严重;或是公开不规范, 在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题, 对于重大支出项目没有专项公布;或者是实行会计电算化后, 对电脑打印账目校核不细, 产生失误, 引起群众误解。有的村财务公开不及时或群众看不懂, 或者该公开的没公开, 或者只公开合理合法的, 违纪违法的则不公开;有的村财务公开后没有召开村民代表会议或村民会议, 听取群众的意见, 群众有质疑的没有给予解答释疑。2008年, 虽然全市村财务公开做得比较规范, 达到或基本达到规定要求的有1 186个村, 占72.7%;但公开规范程度一般, 或离规范要求仍有差距的达446个村, 占27.3%。

(5) 村账托管制流于形式, 管理不到位。村账托管的工作一般由乡镇会计服务中心负责, 乡镇会计服务中心是最后也是最有效的一道审核关口。但由于存在以下问题, 使得村账托管制流于形式, 管理不到位:一是乡镇会计服务中心会计人员业务量大, 对各村情况了解有限, 不能及时掌握各村账务财务动态, 给出纳人员出借、挪用公款有可乘之机。二是乡镇会计服务中心管理经费无正常渠道, 主要靠收取村级财务审计费和代理记账服务费来维持运转, 从某种意义上讲, 会计人员的工资是村里发放的, 因此在对村级财务监管时有畏难心理, 这也在一定程度上削弱了会计人员对村干部、出纳财务活动的监管力度, 使得乡镇会计服务中心工作中只是将收支整理后分类记账、编报表, 成了村里的记账员, 财务管理职能严重弱化。三是有些乡镇会计服务中心人员不熟悉财务、业务素质不高, 如无会计证上岗现象仍然存在, 造成会计业务操作不规范;还有些人员原则性和责任性不强, 存在重记账、轻管理, 只审凭证、不审开支合理与否等现象, 使违反财务制度的票据凭条得以记账。四是实际工作中, 村出纳人员有时不可避免地承担了会计的职责, 如在各项土地征用补偿中承担着结账造册的工作, 而村主要干部一般基于信任在审批中又疏于监督, 给出纳人员贪污、冒领土地征用款等各项钱物带来了机会。

2 进一步加强村级财务管理的对策

村级财务管理事关群众的切身利益, 事关农村改革、发展和稳定大局。当前, 针对村账托管后财务管理方面出现的新情况、新问题, 要切实引起重视, 求真务实, 深入调研, 研究制订加强和改进财务监管的对策措施, 促进农村财务管理的公开化、制度化、规范化。具体要抓好以下几方面工作:

(1) 及时认真清理农村财务。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理, 并作为农村工作的一项大事来抓。农村财务管理是一项政策性很强的工作, 各乡镇党委政府一定要把农村财务工作纳入党委政府的议事日程, 下大决心, 集中时间和人力, 以农村财务审计为手段, 认真全面地开展清理整顿农村财务工作, 对一些村存在的历史遗留问题及时进行解决, 并组织力量对各村资产进行清产核资, 解决账实不符的问题, 彻底扭转农村财务混乱的局面。

(2) 强化行政村年度预决算制度。各行政村必须强化预决算意识和可持续发展意识, 将年度预决算列入村务工作重要议事日程, 做到统筹兼顾, 把村里的钱用得合理科学, 增强资金运作的效率。

(3) 切实加强村级财务的日常监管。进一步健全落实村级财务管理责任制, 做到财务运行的各个环节都有人把关、有人负责。村主要干部要认真履行村级财务管理第一责任人的责任, 严格按照要求, 规范操作。其他村干部和出纳员要相互监督, 真正落实各项财务管理制度。村财务监督小组要认真履行职责, 加强对村级财务活动的民主监督, 检查审核财务账目及相关经济活动, 及时否决各种不合理开支, 确保村级财务规范、安全、可靠运行。各乡镇要切实重视村级财务管理工作, 要强化审计职能, 实施村主要干部离任、任期审计和村年度财务审计, 对违反财务管理规定的行为, 在抓好查纠的基础上, 着力从健全完善制度、堵塞漏洞上下功夫。

(4) 进一步规范村级财务公开。财务公开是民主理财的重要手段, 是新形势下扩大基层民主, 保证农民依法行使民主权利, 推进村民自治的一项有力举措。当前, 应着力做好三方面工作:一是公开要及时。村级财务情况至少要每季度公布1次, 集体财务往来较多的村和条件许可的村, 财务收支情况应每月公布1次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等, 根据需要随时公开, 接受广大村民的监督。二是内容要具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目, 都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求, 及时向村民公开。公开项目要到人、到项目, 力求具体化, 有的还要逐笔公开, 不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。

(5) 进一步完善村账托管制。各级财政应将乡镇会计服务中心的人员及工作经费纳入正常经费预算, 这样既可以减轻村集体的负担, 又可以加强乡镇会计服务中心会计人员的监管职能。同时会计人员及村报账人员要严格按照《福建省村集体会计委托代理制度暂行规定》的要求, 执证上岗, 提高整体素质, 才能进一步加强村级财务管理。

摘要：村级财务管理事关群众的切身利益, 事关农村改革、发展和稳定大局。针对村账托管后财务管理方面出现的新情况、新问题, 提出了对策措施, 以期促进农村财务管理的公开化、制度化、规范化。

关键词：村账托管,村级财务管理,问题,对策,闽北

参考文献

[1]丁良山, 万志刚.农村税费改革后乡村财务管理模式探析[J].财会通讯, 2005 (2) :39-40.

[2]李建斌.浅谈当前农村财务管理存在的问题与对策[J].山西财经大学学报, 2007 (S2) :163, 166.

【托管运营管理】托管班管理存在的问题篇3

为了减轻小学生负担，减少在校学习时间，2004年秋季，教育部、国家发展改革委、财政部联合发文规定要求，义务教育阶段的学校提前了放学时间（一般在十六点半左右，如果在周五或活动日，还会提前到十五点或十五点半）。随着我国经济的持续、稳定、健康发展，国民的生活水平大幅多提高，变相地使得各个家庭父母将大多数的时间和精力交给了工作，进而无心照看孩子。而家中的长辈年岁已高，一周五天每天四次的接送并不是个轻松地任务。在此背景下，小学生放学以后的去处成了家长头疼的问题，俗称“四点半难题”。而且现在大多数都是独生子女家庭，有的家长会将孩子送到托管班是希望他们能和同龄孩子在一起多交流，在那样的氛围之下性格开朗，更善于人交往。近些年，伴随着托管班的迅速发展，同时也出现了许多新的问题。我通过查阅大量文献及调查分析发现托管班暴露出了不少隐患，还需我们进一步去关注并思考解决的办法，从而让小学生在一个健康的环境中茁壮成长。

一、存在问题

我所调查的是一所三线城市，通过对该城市学校周边的托管班的调查与访谈，发现托管班的招生大部分面向的是小学低年级学生甚至是幼儿园的孩子，主要负责接孩子放学并照顾他们直至他们的父母下班来接走他们，期间负责午饭和辅导作业。针对每位家长不同的下班时间，托管班看护孩子的时间也会相对调整，具有一定的弹性。有些托管班还采取寄宿制方法，以一周或者一个月甚至一学期为单位，由托管班全权照顾孩子衣、食、住、行。当然，这样的托管班费用高，适宜人群较为有限。考虑到各个地区的经济发展水平、教学条件等不同，出现了各式各样的问题，因此只能是因地制宜，具体问题具体分析。总体而言，现阶段我国小学托管班主要存在以下几个问题：

1.托管班存在卫生隐患，缺少基本配套设施

鉴于各个托管班都位于小学周边，考虑就近原则常设于学校周边的学区房之内，因此托管班常开设于居民楼中。有的是开设在专门租用的一户人家，有的甚至只占用现住房其中一间屋子。屋内是几张简陋的桌椅板凳供小学生吃饭使用，吃饭是用统一的餐盘。当看护人员接小学生放学回到托管班时，在托管班的另外一些看护人员已将饭菜做好。待他们到达即开餐，对于小学生餐前洗手不做统一要求。有些托管班屋内设有一台电视，供小学生吃完饭可以观看动画片，直至下午上学。原本该午休的时间变成了看电视，该做法虽然有利于托管班的秩序维护，但是没有考虑到小学生下午的听课状态。而且从小学生身心发展的水平上想此举也是不值得提倡的。尤其现在小学生近视眼情况较为严重，长时间收看电视只会恶化这一现象。

2.看护人员素质有限，成分来源复杂

目前各个地区托管班主要经营者大致可分为三类：第一，是退休老教师看管，他们具有多年的教学和管理经验，对小学生身心发展阶段特点有一定的了解，同时还可以指導小学生完成每日作业，这是托管班经营者的主要成分之一。第二，是各种补习班附带的托管班，这样小学生可以解决“温饱”的同时，完成多种培训。不仅减少了家长教育投资的部分费用，还缩短了往返各种补习班路途所花费的时间，一举两得。第三，是一些社会上的人员自己经营的托管班，专门针对小学生的各种需求，为家长提供方便。家长有个别紧急情况不能及时接孩子回家，托管班还可以弹性加班以配合家长。基于经营者成分不一，教育管理水平也是参差不齐的。没有经过统一的培训和管理，看护人员的专业化问题令人担忧。

3.托管班收费高，缺少独特创新的经营内容

虽然个别城市已经对托管班进行了统一的监管，但是绝大部分的托管班还是见招拆招，依旧我行我素。例如，有的托管班打着解决小学生午餐并辅导作业的旗号进行高收费，然而，实际上每天小学生下午放学在等待家长接回家这段时间都是玩耍打闹，并没有完成家庭作业。还有的托管班打着给还小学生进行特长班的幌子进行额外收费的想象。可是所谓的特长班可能只上过一两节，或者是花钱买了教材或教学用品之后就再也没有用过。更有甚者，在不确保质量的情况下对小学生进行辅导。这样很容易对半知半解的小学生进行误导，日后想纠正过来也是相当困难。托管班的规章制度尚未规范化、完善化时，各个托管班都极力地设法浑水摸鱼，大打擦边球。

二、原因分析

1.托管班缺少正规审批和监管

小学生的家长大多数处于刚入职或者职位较低的阶段，需要将更多的注意力放在繁重的工作中，才能在工作压力如此大的今天获有自己的一席之地，进而就忽视了对孩子家庭教育的重视。算上小学生上、下午的接送，一天一共要四次。大多数家长会觉得过于辛苦，不愿意折腾家里的长辈和孩子，所以选择了就临近方便的托管班。而各种托管班正是看中了小学生家长的这种心理，进行“招兵买马”，迅速成立起来，所以多为“无照驾驶”。在政府相关政策法规没有涉及于此时，托管班作为一种小学生的新型栖息地进入大众的视野。在方便家长、小学生的同时，收取一定的利益，作为一种特殊的服务业，其自身就具有很多问题。

2.看护人员没有统一上岗培训

众多托管班间的激烈竞争，为了争夺家长的目光，托管班打出了辅导小学生作业的标语，还聘请在校的本科生、研究生兼职。托管班的放学时间正好也符合在校大学生、研究生的下课时间，所以托管班成了他们兼职的新去处。而他们在校期间更多是积累理论知识，实践的经验匮乏，具有教师资格证书的也是少数。长期脱离小学教材的他们，对小学生的辅导也是在“摸着石头过河”，仍处于探索的阶段。他们辅导小学生完成家庭作业，为了省事选择直接告诉学生答案。故使得小学生并不知其所以然，到真正考试时成绩没有提高。更严重的是，小学生由此产生依赖感，长此以往不利于小学生独立性养成，导致小学生性格的缺陷。

3.唯利是图的经营理念

以营利为初心的经营理念注定托管班的办学质量不高，当经营者看到有利可图蜂拥而至的开设托管班时，一切的活动就都围绕着利益最大化原则进行。因为要负责小学生的午餐，而食材的购买选择、烹饪的卫生都是小学生食品安全的关键，这也是考察看护人员职业良心的关键所在。托管班的看护人员大多由两到三人组成，他们之间的关系多为亲戚好友或雇佣关系。有专门负责托管班做饭的人员，有专门负责每天接送小学生的人员。看护人员的共同特点是他们大都为年长者，多退休闲在家无事可做。而且对看管孩子有一定经验，能冷静地面对孩子的突发状况，这也是家长能够放心将孩子交给托管班的主要原因之一。

三、解决对策

1.制定相关法规监管，审批托管班正规经营

目前我国很多一线城市，如北京、上海等，已经对托管班进行管理，将托管班和公立学校、社区等结合，目的在于让三者相互促进，相互影响，相互监督，力求托管班的良性发展。尽量避免托管班为了追求利益而做出损害小学生的事情。但这只是部分城市的“身先士卒”，想要将全国城市的、农村的托管班都经审批后正规经营，注定是一个漫长过程。2002年我国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上通过了《中华人民共和国民办教育促进法》（简称《民办教育促进法》），它的颁布对我国民办教育事业的发展起到了很大的引导和鼓励作用，这其中也包含对托管班的促进作用。

2.看护人员统一培训，带证上岗

由于看护人员本身特点，决定对他们进行统一培训的重要性。因为其年纪较长，对于培训和考试会有一定困难。但是，只有经过统一的培训上岗，才能对看护人员的素质大幅度提高，才能放心地将小学生委托给他们看管。其次，还应对看护人员的年龄、健康状况等客观方面进行统一要求。现阶段我国的教师资格证考试分为笔试和面试两项内容，针对托管班的独特性，应在原有教师资格证考核基础上，具体问题具体分析。例如，相应地增加对小学生身心特点的考核内容，以便于托管班看护人员对小学生日常生活的照顾。还应该注意的是，在考取资格证后也应定期对看护人员进行考核，不能放松监管。

3.政府应大力支持，托班管经营内容各具特色

托管班除了辅导学生的作业以外，还可以经营有自己特色的经营内容。将小学生的德、智、体、美、劳等进行全面均衡考虑，制定适合小学生全面发展的经营内容。例如开设兴趣特长班，体育、美术、科技、舞蹈等等发掘小学生潜在的能力。针对每个孩子不同的兴趣爱好，聘请专业教师进行辅导，力求让每个孩子都能够在完成学校布置的作业基础之上，充分享受在托管班的闲暇时光。政府要大力提倡这些兴趣班的开设，例如，托管班可以和公立学校合作，借用他们的教學场地和教学设备，节约成本的同时还可以借鉴专业的办学管理经验、共享优秀的师资队伍。

4.建立与家长合作制，促进小学生更好地发展

首先，托管班看护人员应做到适时与家长沟通，汇报孩子每日所学，全面客观地传递小学生在托管班的一日生活。可以模仿家校之间的校信通，托管班与家长之间也建立起一个新型交流平台，供双方沟通。倘若孩子在托管班期间遇到什么事宜，看护人员可以在第一时间联系到家长，将信息转达给家长，并共同商讨解决问题的途径。其次，托管班还要完善评价体系，不单单以成绩作为衡量小学生进步的唯一标准。还要对小学生的一日生活包括德、智、体、美、劳等进行全面考察并客观分析，特别是德育。因为托管班是一个学生众多、年纪不等、纪律相对宽松的环境，学生间的摩擦和碰撞是必不可少的。所以，德育显得尤为重要。

无论托管班如何办学，托管班始终是为小学生和家长的一种特殊的服务行业。有了托管机构的相关政策法规，相关部门也就有职责所在，就能给托管班一个明确的、合法的角色，并将其规范到有关部门的监督管理渠道。总体而言，只有托管班在如今激烈的市场竞争中健康发展，才能对小学生的身心健康发展尽绵薄之力，对实现伟大的中国梦产生积极的影响。

托管班管理制度- 篇4

一、学生的接送管理

1、接孩子时必须携带托管班学生联系表及托管班接送牌，如故意不带或忘记携带，按考核制度处理。

2、确定各学校学生的放学时间。学生放学时接学老师必须提前至少十分钟到校门等待；接到学生时，必须核对学生名单，防止漏接学生。

3、学校接送车辆未到达时不允许学生乱跑，如有学生要买文具、食品等需先向老师说明，经老师允许且有老师陪同下才能去购买，垃圾食品麻辣等一律禁止购买。

4、每日放学，负责接学的老师在放学时未能接学生时，第一时间联系家长核实情况。

5、接学车辆接学时要注意行车安全严禁学生在车里大声喧哗，大闹。并保持车内卫生干净整洁。

二、托管班作业辅导流程及课堂要求

1、接学：接学老师携带托管接送牌到学校指定位置接托管学生，在学校接学车辆到达后并带学生回到托管班教室。按要求组织到校学生各就各位，安静有序进入作业状态。

2、教学：17:00-16:00各科目老师进行语文，数学、英语（每科20 分钟）文化课教学，带领学生复习当天所学内容，根据学校老师安排，有计划的预习新课。（视接学情况而定）

3、作业记录核查：学生写作业时，主堂老师负责作业记录审查（清查托管群中家长发作业情况并记录到学生作业记录本上），无作业记录的学生，老师须把学生作业抄写在课堂黑板上，方便学生做作业以及作业审查。

4、作业：1各老师负责课堂纪律维护，严禁学生在班级大声喧哗，有问题要举手，抓好学生思想品德教育和良好行为习惯培养。2学生作业过程中，老师要严格纠正学生的错误坐姿、书写、用眼方式等不良作业习惯

3要求学生把不会的题目放在后面统一让老师解答，对学生的作业所反映出的知识漏洞进行讲析、书写不规范进行重新规范、态度不端进行说服教育，养成良好的作业习惯。

4学生作业完成后（优先检查所有作业完成较快以及家长着急接学的学生）各负责老师及时查阅学生已完成作业，做好批注交由主堂老师进行统一最后核查（按照学生作业记录检查各科学生作业完成情况以及老师检查情况。）并在作业记录后面打钩。

5、接学：1学生所有作业完成后对学生作业记录本拍照并发至群中通知家长到校接学生。家长未到校时让学生到会客室或文化课教室由老师进行统一管理（看电影，玩游戏、课外阅读）。直至家长到校接学。

2如若学生家长委托他人来接学生时，当班老师必须当场与家长进行电话沟通，核实接学生人员的身份，必要时对通话过程要录音，并复印委托人身份证件。

6、下课：各老师负责教室的清洁卫生和关闭门窗水电。

7、总结：每天上完课后，总结今天托管过程中遇到的各种问题，并进行讨论解决，不要把问题留在第二天。

8、沟通：1和家长的沟通，学生在托管班的课堂表现，作业完成状况，对每个学生的性格特点和薄弱知识点都要有比较详细的了解。课下做好与家长的回访工作或者到家长接送学生时候及时沟通并记录（每周 5人以上周日完成交至分管领导处）。2和学生的沟通，对学生应多鼓励多激励，摸索学生的性格，根据每个学生的特点进行适当的激励，出现问题也要严厉的批评，对于同年级的学生可以进行默写、背诵等方式的竞赛，以调动学生学习的积极性和提高作业完成的速度和质量。

9、特殊情况：学生在托管班发生突发事情时（如发病、受伤），当班辅导老师要立即采取有效措施处置，在第一时间向分管领导汇报情况，当事态超出老师处理能力并有恶化趋势时，要立即送医院并通知家长。

托管班学生行为规范

一、按时完成作业

二、温习学过的知识，及时预习新知识

三、正确的坐姿和用眼对我们有很多益处

四、保持安静，不要打扰其他小朋友做作业

五、保持教室内卫生，请把垃圾扔到垃圾桶里

六、多读书，书籍是人类进步的阶梯

七、常运动，运动才能保持强健的体魄

八、注意安全，不在教室内打闹，不要乱跑，乱跳

九、尊敬师长，团结同学

十、相互帮助，与人为善

成长文化教育托管班注意事项

一、托管班负责学生在托管期间的安全。

二、托管班负责指导学生完成当天作业，以及复习、预习。

三、托管教师不得对学生进行语言攻击，不得体罚学生。

四、托管班应与家长保持联系，反应学生情况

五、托管班重视每位家长提出的宝贵意见

福州市托管班管理政策[模版] 篇5

各设区市教育局：

近年来，各种类型的“午托班”在全省各地的城区大量出现，在一定程度上解决了学生家长的后顾之忧，但也大量存在着无证照经营、管理不规范的问题。福州市从2008年开始对“午托班”问题进行调研，努力探索规范管理的思路和措施，市政府领导多次召开会议专题研究此项工作。2009年省教育厅等六部门下发《关于加强小学生校内午托管理的通知》后，福州市教育局结合实际，制定了《关于进一步规范和加强小学生校内午托管理的通知》和《关于加强学校食堂管理工作的意见》，对福州市小学生午托服务协议书、教师配备、收费标准等予以具体规范。今年2月，在福州市政府的协调下，福州市教育局、人事局、财政局、工商局、卫生局、消队支队、地税局、市政府纠风办等八个部门联合下发了《关于加强学生课后托管服务管理工作的通知》，在推动解决“校外托管”这一难题上取得突破。一是明确了校外午托机构是经营性社会服务机构，将校外托管服务纳入家政服务的管理范围，向工商部门申请注册登记。二是鼓励社会有资质、有实力的法人开办学生课后托管服务项目，支持其通过连锁机构等方式扩大经营规模。鼓励社区居民委员会利用社区资源，开办校外托管中心，满足社区居民托管学生的需要。三是校外午托机构的监管按照属地管理的原则，形成由政府统一领导，工商、教育、卫生、公安消队、公安派出所以及街道根据各自职能各负其责，统筹协调的有效工作机制。现将福州市教育局等八个部门《关于加强学生课后托管服务管理工作的通知》转发给你们。各地要结合实际，学习、借鉴福州市的做法，在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，共同加强对“校外托管”的规范管理，保障学生的安全和健康成长。

托管班事件引发的思考篇6

—托管班事件引发的大班幼儿心理健康问题的思考

提出问题：

我园地处城乡交接处，外来务工子女的占全园的80%。孩子的家长工作的时间比较的长，有的甚至没有固定的上下班时间,周末也很少有时间陪同家长。孩子与家长沟通、学习、交流、游戏的时间都很少。有的孩子与父母的感情可能还是与老师的感情深厚。有什么不开心或家里的事情都会跟我们的老师敞开心扉的来交谈。

老师毕竟也是要下班的，那这些没有固定时间的孩子怎么办呢？大家很自然的就会想到托管班。是的，在我园的××小学对面有好几家的托管班。有小学的学生，还有我们幼儿园不能来准时接送的孩子。

这些孩子的现状怎样？能不能像家长所预期以及希望的效果呢？难道紧紧是为了教一些知识给她们，或者纯粹的就是为了“打发时间”呢？这些放在托管班的孩子们每天的心情是怎样的，愉快亦或悲伤，心理是否健康，是否让每个孩子都有着美好的童年回忆呢？案例阐述：

周四下午3：10分左右的大×班的涛涛小朋友来跟我说：陈老师，我们的小朱老师想让你给我们帮帮忙，我们的小朱老师要跟旅行社的导游签订秋游的事情，我们大朱老师去楼下教陶艺特色班了，我说好的。小朱老师把教学活动跟我交接了一下，说旅行社的人也是临时决定下午来把秋游的事情，处理好。

这班的孩子尤其是男孩子，在幼儿园是比较的出名，他们思维比较的活跃，有自己的想法，但是常规相对来说也比较的差，男孩子，喜欢“弄来弄去”。上教学活动课的时候，这种场面还好控制一些。但是快要到离园活动时，尤其是刚好操场上的社区的人和我们几个老师联合一起在跳广播操，操场上的音乐一放，这些孩子就开始坐不住了，也难怪，“锣鼓响，脚底痒”大人都难熬得住锣鼓的喧闹声，何况是我们这些只有6、7岁的孩子呢？而且楼下在跳广播操的队伍中，还有上完陶艺课的孩子们的班主任大朱老师，对于自己班的老师参加表演，孩子们的激情表现那就可想而知了。

这些孩子，不约而同的放下手里的活动器具，奔向窗户不停地张望，一些嗓门比较的大地孩子开始“疯狂”地喊叫：“朱老师，朱老师。”我看看反正那个小朱老师和旅行社的人还没谈好，时间也到了离园游戏活动时间国，就带孩子们去楼下看看老师们的表演吧。

一到楼下，本来排的好好的队伍，孩子们一下子松散开来，表演没看5分钟，有些孩子就开始不喜欢了，自顾自的玩开了。于是我们开始玩游戏，有2个小女孩，还走到朱老师跳舞的那边。我走过去问她们：“你们怎么不到我们这边来玩游戏呢？”小女孩说：“我们托管班的老师来接我们了，我们要回去了。”我看到旁边是站着一位比较年轻的女老师，大概就是托管班的老师。

这时候是离园时间，既然托管班的老师来接去了，那我就跟托管的老师交代了几句，然后就和剩下的10多个孩子一起继续玩游戏。

等到朱老师来接替我的时候，这班的孩子也接的快差不多了，我刚刚舒了一口气。没想到不到十分钟，小朱老师匆匆忙忙地来问我：陈老师，你有没有看见，小夏是谁接去的？“哪个是小夏”？“就是穿着一条天蓝色裙子，梳着一个辫子的小女孩。”“哦，是她。”我的脑海中马上出现了坐在旗台旁边的两个小女孩。“她不是托管班的一个比较年轻的老师接去了吗？”小朱老师愁眉苦脸地说：“是呢，但是现在小夏的奶奶来幼儿园找了，说小夏没去托管班，会不会还在幼儿园，或者去别的地方了，真是急死人了。”说着那个小夏的奶奶也找了三楼教室。我和小朱老师一起匆匆忙忙先去门卫保安室查监控，监控里有那个老师带着一个小女孩出去的片段，但是只有一个小女孩。我很奇怪，托管班的老师明明是接去了，为什么跟她出去的只有一个人，老师难道不知道，只接走了一个吗？”很多的疑问都来不及思考和了解，先找到孩子最要紧。我们在各个角落里，叫着小夏的名字。终于在四楼的楼梯转角处，找到了躲在角落里的小夏。

事后我向小夏的老师了解了一下情况，原来是孩子近来一直不肯去托管班，说什么托管班里有很多作业，但是孩子不会做，很害怕。一直躲着不肯去托管班，以前开学的时候，从来不会，现在这个问题好像越来越严重了，那天也是因为不肯去，跟托管班的老师说是到教室里来拿衣服了，结果就躲起来了。托管班的老师一直找不到，就带着另一个小女孩回去了。这件事情发生后，在我心里一直久久的难以平静下来，为什孩子开开心心的去托管班，到现在躲着不肯去，托管班对孩子的成长起来一个怎样的过渡作用呢？有的家长是有时间接送孩子，但是为了让孩子能够学得更多一些，甚至有的家长认为，幼儿园每天来来去去，没学到什么东西，就是来玩玩，做做游戏。要想学到更多的知识就要去上托管班，托管班里会教字，会写字，会做算术。

孩子心理是不是也赞同这样的想法呢？我们要怎样更合适的去关注幼儿的心理健康，有些什么样的办法呢？

一、跟孩子沟通了解情况

这件事情已经过去了好几天，我并没有在事情发生后的第二天就去和孩子谈这件事，我想孩子发生那样的“躲藏”事件后，父母在家肯定也免不了要教育一番，还是等孩子情绪平静下来，谈心比较的合适。

“小夏，托管班有趣吗？老师每天会不会带你们做游戏，每天都教你们什么本领呀?”孩子望着我回答我说：“托管班里有很多的小朋友，老师每次都会给我们做作业，作业做的好也有五角星，或者好吃的东西奖励我们。每次要求我们都不要讲话，作业做的快的话，老师也会给我们看课外书。但是每次我都要写很多的作业，手很酸。所以就不想去学习，觉得不好玩。

这样的话，这样的事情，以前我们大四班的时候，也有个小女孩叫燕子，在幼儿园里也很乖巧，听话，但是每次都不肯去托管班，总会想出很多不去的理由，比如今天头疼，明天肚子痛。妈妈在家是休息的，就是妈妈自己没上过几年书，孩子马上要上一年级了，把女儿特意送到托管管学习，好让孩子学得更多。无疑小夏的问题和燕子的问题是差不多的，孩子因为不想做作业，或者在托管班里可能发生了一些不高兴的事情，导致孩子很不愿意去托管班里参加学习。

二、托管班接送存在的隐患

很多的家长尤其是一些外来务工家长，每天忙着奔波，赚钱。很少有时间去过问孩子的的事情。有的家长甚至把所有的事情都交给幼儿园或者托管班，好像反正自己也没念几年书，上班赚钱是大人的事情，我拿出钱交给你幼儿园或者托管班，那就是你们幼儿园或在托管班的事情了。而且越来越多的家长依赖托管班。从每天来接的情况中就能很好的说明这一点，有一家托管班去年九月份开学的时候，老师接去的大概是6个孩子，到这一学期一下子发展到24个孩子。每次回去的路上20几个孩子队伍也挺壮大的。尤其是周五，家长们都喜欢把孩子的棉被带回家洗一洗。有的家长因为下班很晚，幼儿园关门了，把棉被的事情也交给托管班的老师，这么多的孩子，如果老师再拎着棉被。这些孩子过马路之类的路上也是存在着很多的不安全隐患。

三、学习状况分析

托管班的学习，毕竟不像幼儿园或学校里那么的系统性，很多孩子的年龄都是不一样的，有很多一部分是小学生，老师要负责这些孩子的作业情况。另外一部分是幼儿园的小朋友，其实从年龄上分析，幼儿园的孩子更喜欢做游戏，坚持的时间也比较短，如果让幼儿园的孩子像小学生一样长时间的做作业，她们肯定是要厌烦的。而且托管班里面的老师大都数比较的年轻，大学生刚刚毕业的比较多，可能这些师资队伍中，老师的理论水平比较的高，但是从另一方面来讲，这些老师也缺少实践操作经验。对于孩子的一些个性特征，不会很好的分析。

那么如何更有效的与托管班做好衔接工作，是这些托管班的孩子也向在幼儿园学习一样的开心呢？

一、沟通交流，了解孩子的个性

班级中的老师一星期中要与孩子们相处5天的时间，很多的孩子都是老师从小班开始带到大班，孩子有些怎么样的生活习性和性格特点，老师们都比较的熟悉。

对于一些放托管班学习的孩子，首先我觉得班级中的老师可以跟托管班的老

师进行进一步地交流和沟通，让那边的老师也了解一些不同的孩子不一样的性格，以便可以循序渐进地对这些孩子进行教育。

同时对于去托管班学习的孩子，我们老师也要关注她们，可以跟他们像朋友一样聊聊天，谈谈孩子们在托管班里的情况，好朋友是谁，最喜欢干什么事等。也可以把他们当中发生的一些比较有意义或者比较好玩的事情，跟其他小朋友一起交流、分享。让孩子们感受到原来托管班里也有很多好玩的，不单单是写作业的地方。

二、做好家长的工作

家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，我们的老师还要跟我们的家长做好交流工作。忙于赚钱固然很重要，但是孩子的教育也是头等重要的，不要因为自己的工作忙，把孩子凉在一边，不闻不问，或者是全部托付于我们老师或者托管班的老师，这种想法是不对的。父母永远都是孩子最亲近的人，父母的循循善诱，苦口婆心。孩子多多少少也会听进去的，对于孩子的一些异常表现或者情绪上出现的波动，家长也要及时的跟老师或者托管班的老师进行沟通、交流，克服孩子的一些不适应，引导孩子向正确地的方向发展。

三、不要随波浊流

很多家长，都会随波逐流，别人学什么，最好自己的孩子也去学什么，不管学习的效果如何。其实在让孩子去学习的同时，请事先最好蹲下身来，问问孩子，有没有这方面的兴趣，听听孩子的想法，然后再去做出决定。当孩子出现某一方面的情绪时，不要急着去埋怨孩子，要静下心来，了解一下孩子的心理和想法。或者孩子的某些波动是一时的，或许是已经积累了很久的。分析一下出现问题的原因，这样在最短的时间内，才会有最好的解决办法，不要等到问题很严重了，孩子的叛逆的想法也越来越严重了，再去责骂孩子，那样肯定会适得其反。

孩子的心理健康问题已经越来越受到大家的重视，尤其是大班幼儿的心理，此时的孩子刚好是幼小衔接阶段，幼儿园的生活日趋弱化，小学生正式学习的生活日趋强化，孩子们的心理也要度过人生中的一个重要的转折期。

最后我想引用这样一句话：“孩子的成长是一本书，这本书中有高兴、快乐的一页，也有悲伤、难过的一页，但是缺少那一页，故事都不完整。”不管你的孩子有没有放入托管班学习，希望我们的父母，老师都要做个有心人，用心观察孩子的点点滴滴，细心的品位孩子的性格变化。及时的去帮助和引导我们孩子，让孩子的这边本书多点快乐和高兴的事情。

附问卷调查一份：

以下是对我们幼儿园大班段孩子家长的一份问卷调查分析，填写的内容仅做参考，请您如实填写。

一、基本情况：

1、您的职业

1）、工人 2）、农民 3）、公务员 4）、技术人员 5）、私营业主

6）、个体经营者 7）、国企管理者 8）、下岗、待岗 9）、退休

2、您的文化程度

1）、小学 2）、初中 3）、高中 4）、大专 5）、本科 6）、硕士 7）、博士

3、家庭人均可支配收入

1）、280元 2）、500元以下 3）、1000元以下 4）、2000元以下 5）、2000-5000元 6）、5000元以上

4、您的家庭结构

1）、三代同堂 2）、核心家庭（父母与子女）3）、离异家庭或单亲家庭

4）、隔代家庭 5）、其他类型

5、您的孩子一般是由谁接送的？ 1）、父母、2）祖辈、3）托管班老师

二、亲子沟通

1、您在家里和孩子平时交流最多的话题是：

1）、孩子感兴趣的，我们都谈 2）、孩子的为人和处事

2）、孩子的学习4）、孩子的饮食、营养等生活中的事

3）、学校里发生的事 6）、社会发生的热点新闻

4）、孩子太小，还难以交流，在家里，一般是我们告诉他（她）应该做什么，应该怎么做

2、在您同孩子的沟通和交流中，您感到最大的困难是什么？

1）、孩子太小，好多道理讲不清

2）、孩子大了，有自己的见解，我们讲话他（她）不大愿意接受

3）、我们不太了解学校的事，提出的要求往往容易与学校不一致

4）、现在的社会变化太快了，我们不知道怎样告诉孩子去适应社会

5）、没有时间，我们和孩子一起相处的时间实在太少

3、您是怎样与孩子沟通的？

1）、抓住生活中契机 2）、在双方都有需求时进行沟通

3）、弯下身段，平等尊重对方 4）、想说什么，就说什么

5）、命令式 6）、没有办法与孩子沟通

4、您与孩子沟通的方式（可以选择多项）：

1）、在共同活动、游戏中沟通 2）、谈心 3）、散步逛商店 4）、餐桌交流

5）、书信 6）、电话 7）、网络 8）、其他

5、您与孩子沟通时经常感到：

1）、愉悦 2）、宽松 3）、紧张 4）、困难 5）、无奈

三、自我评价

1、您认为您家庭的精神生活如何？

1）、很充实丰富 2）、一般 3）、贫乏

2、您家亲子关系如何？

1）亲密 2）、一般 3）、紧张

3、你们夫妻如何？

1）、亲密 2）、一般 3）、冷漠 4）、对立

4、您对目前幼儿园的家庭教育指导工作是否满意

1）、很满意 2）、满意 3）、有些满意，有些不满意 4）、不太满意 5）、很不满意

完善药品托管的财务管理措施研究篇7

一、药房托管是现实选择

看病难、看病贵不是今天才出现的问题, 这涉及到现行的医疗卫生体制、药品流通体制以及医疗保险制度, 以药养医是现行医药体制中不争的事实。中国社会科学院工业经济研究所课题组最新研究课题《药房托管与中国医疗体制改革研究》指出:据卫生部统计, 2005年全国的卫生总费用是8600亿元, 其中政府预算卫生支出仅占17%左右。从医院的情况看, 政府投入与医院的支出缺口很大, 2000年以来, 政府投入占医院总收入的比重大致在6%左右。

在药品流通领域, 环节过长, 利益链上“寄生虫”太多。一些药品需要经过总经销、地区一级代理、二级代理、三级代理、医药代表等等10多个环节才能到达医院和患者手中, 每一个环节都在加价。这样就带来了虚高药价、虚夸疗效合法化, 正是这些问题导致了目前看病贵的现状, 政府投入不足的问题短期内不可能全部解决, 以药养医也还将存在。

党的十七大报告指出, 健康是人全面发展的基础, 关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质, 实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开, 强化政府责任和投入, 完善国民健康政策, 鼓励社会参与, 建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系, 为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

药房托管, 就是在医疗体制没有发生重大变化的情况下, 创新药品流通微观机制, 缩短流通环节, 挤压灰色地带, 重构价值链, 有效解决群众“看病难看病贵”问题的现实选择。药房托管坚持政府主导, 遵循市场规则, 鼓励社会参与, 实现有条件的医药分开, 符合医改大方向。

二、实行药品托管后医院财务管理面临的问题

医院财务管理在药品托管后, 不仅要管好医院财产、物资、设备、资金与人员, 还应注意以下几个问题:

1. 在医疗保险制度下, 医院的财务管理, 应从重外延的扩大, 转变到内涵挖掘潜力为主的发展模式上来。在遵守国家法律法规的同时, 还应借鉴托管方财务管理的新理念。

2. 财务管理范围要拓宽。使经济运行控制拓展到影响医院收益的各个环节中, 贯穿在患者入院到出院的全过程, 渗透到医院决策、医疗业务、技改科研、基本建设、后勤服务等各方面, 贯穿决策、执行、监督等运行的各个环节, 还应把握和托管方在账务处理方面协调和报表的衔接问题。

3. 构建财审管理新机制, 促进基本职责的落实。明确医院财审部门执行经费监督检查方法和内容。

4. 财务管理与运营方式的转换, 使医院财务管理在内控制度的基础上, 重新定位。加强管理, 建立内部经济运行控制制度, 规范财务管理, 履行监督督察的职责。在进行托管药房核算的同时, 还应把握财务清楚、归口到位。

5. 从偏重收入管理, 转向注重支出管理。要着力控制与压缩不合理的开支, 减少资源的消耗与浪费, 降低医院运行成本。

6. 从注重对物、钱的经营管理, 转变到“以人为本”, 着力抓好人员素质的培训与提高上来。

7. 逐步完善工作运行机制, 进一步明确医院科室核算的作用, 完善科室核算的对策。

三、落实药品托管的原则

药品托管应遵循“金额管理, 数量统计, 实耗实销”的原则。以前医院实行的“数量统计出库报销, 月末盘点作消耗”, 不能真实地反映医院资产的情况, 造成了资产的流失。随着医疗制度改革的深入和医院会计制度的出台, 医院应实行“金额管理, 数量统计, 实耗实销”的管理办法。药品托管后, 药房为记录药品的收发结存情况, 必须制定一整套账表单据如库存药品明细账、本月药品销耗汇总表、本月领用药品汇总表、盘点清册等, 月底对全部库存药品进行盘点, 看与账面金额是否相符。这将改变以往以领代报, 以存代销的局面, 真实地反映药品进、销、存的动态情况, 真实地反映药品托管后的结存、销售情况。

四、完善药品托管的财务管理措施

药品托管后的财务管理是医院财务管理需要加强的薄弱环节。财务关系不理顺, 药品的质量和差价就不可能理顺。具体而言, 应从以下几个方面着手:一是加强药品的质量管理。药品质量直接关系到医院的发展和存亡。托管后的药品购进, 医院财务必须全程参与并进行监控督导、制约。二是加强成本费用管理。药品托管后的卫生材料、低值易耗品, 要分别记账、分别核算、分别管理。三是加强药品的采购管理。医院所用药品, 要通过招投标、评标定标的价格, 确定销售价格与中标价格的差额并计入药品进销差价。

参考文献

[1].牛玉.浅析药品托管对医院财务管理的影响.中国总会计师, 2008 (5)

[2].周小燕.药品托管后的医院财务管理.兵团建设, 2004 (4)

[3].李鸿雁.药品管理新方法的应用对医院财务管理的影响.商业文化 (学术版) , 2008 (12)

托管班心得体会篇8

托管班心得篇一

随着素质教育的推进，学校面临社会家长的压力，伴随减负的呼声，北京市小学放学时间带来的一系列的问题，家长工作繁忙、家长没有时间兼顾孩子的学习、担心孩子学习上出现问题等等原因，托管班就在情况下如雨后春笋，纷纷显现出来。

对于孩子，我归纳几类有代表性的：

第一类孩子：最好教的孩子，就是家长老师眼里听话的孩子，他们能够认真完成作业，按照老师教的独立完成，出错少，学业一直能够保持在前列。这种学生，不需要上托管，家长只要多关注关注他的作业、学习成绩，适当增加它的阅读量，时常和用他聊天交流等方式了解他思想的动态，学习成绩是不会出现大的波动的。，第二类，又一种“最好教的孩子”，孩子也能主动学习，但在学习上表现为：性格不出群，胆子小，有点小绵羊的个性(在学习态度上，而不一定在生活中表现出来)，这种情况大多发生在刚入学的低年级女生，还没有学会学习。或者是学习上有了一定的差距，在学习上开始不断出现问题、错题开始增加。出现这种情况的学生，在老师眼里，其实最难教，要擦刷这些孩子思维的“铁锈”，点燃勤学好问的火焰，教师不仅要有丰富的知识，更需要教学艺术、教育机智，还有心灵的抚慰。这种“听话的孩子最好教”，不过是恭维父母的一种幽默罢了。这种情况，托管机构的选择尤其要慎重。还有一类情况，第三类：“最不好教”的学生：这是乐于在思考中表现自我的一类学生。他们爱发问、反问。这并非“糟糕透了”，而是学得生动活泼。学生爱问勤思，既是尊重教师劳动、也是热爱老师的最高境界。但问题又来了。往往他们表现为：眼高手低(会说而写出来又不规范)，眼不高手也不高(突然回答个问题，然后不吱声了，写出来根本不是那么回事)，甚至有些学生早已被老师划入调皮捣蛋之列，认为是有意上课捣乱，连回答问题的机会都不会给他们，这种情况家长可能在心里有担心的，怕老师不看好自己的孩子，但并不了解。其实，在很多老师的默认下，他们早早就被纳入了不学习、调皮、上课故意捣乱之列。新来的老师在接受老教师指导的时候都会得到这样的提示：你不要提问他，不要给他机会(捣蛋的机会)，这个学生我早已经看透了等等高招。这种情况，课外辅导和托管尤其重要了。不仅仅是托管了，更要一对一的托管。培养他们认真的态度而不抹杀孩子爱表现的天性，培养扎扎实实写作业的基本功同时又不能引发孩子的逆反心理，这个任务何其艰巨，怎么能够放任他自我成长呢，一种习惯的培养岂能在朝暮之间成功。

让学生正襟危坐，不敢越雷池一步，思想禁锢得只习惯统问统答“是”或“不是”是不足取的。大多数托管机构在招聘托管老师的时候，考虑到成本问题，往往雇用老师并没有很成熟的教育方式、教育理念，在对待学生上，只要学生老老实实在那里写作业，这个标准就足够了。因此，我们看到的是一个班级几十个孩子，安安静静的写作业，看书。显得非常有秩序的样子。我的外甥女(三年级，去年上过托管班)告诉我，老师不让动，动一动就会点名。那么怎么做到有问题就问呢?

目前托管存在的问题：

1、只是在看住孩子写作业，家长回家必须重新检查，问题比较多。学习好的学生家长感觉不明显，而成绩不够理想的家长感受很多，只好不停的换托管班2、班额过大，政府不能够解决班额过大的问题在这里同样存在，十几、二十几个，甚至更多的孩子让2、3个老师辅导第一类学生是没有问题的，第二类、第三类的学生是得不到提高的。

3、收费问题，过低的收费使很多有经验的老师不愿意从事这个职业，兼职都不愿意去做，导致从业人员水平低下。我粗算了一下：以人大附小为例，3点20放学，托管老师要从3点10分开始工作，接学生，等学生就位时间4点15分(学生多，时间会相应延长)，学生2节课后吃饭，饭后学习，大多家长会在晚7点半到八点接走孩子，以8点计算，连续工作时间为4小时到5个小时之间，而低薪水是吸引不到高质量的老师的。教育水平、教育经验的欠缺使更多的学生被培养成“机器人”。

4、有经验的老师从事的托管机构，他们不敢过高收费，提价的第二天就能看到门可罗雀，人都走光了，吃饭会成问题。那里还敢过高收费，只好沦落为普普通通的托管机构，教育问题吗?当然要放一放了。

5、“大妈式“托管，也有小区里自发组织的，自己看到商机，自己办的托管班，姑且这样称呼吧，这种情况，有一句话想说，专业的事情还是交给专业的人士去做吧。

托管班究竟怎样收费呢?收费高低的背后有什么样的故事?想来，每个托管孩子的家长都有不同的感想。而对教育问题，教育孩子的问题，这个课后辅导、辅助、消化知识的过程，我们是不是还要以孩子的教育为第一出发点呢?

诚然，面对第三类“不好教”的孩子，在课堂上滋润他们“一滴水”，则需要教师有“一桶水”、“长流水”的储备，才能应对他们海阔天空般的提问;善教者：能运用教材、教具、手势给学生带来思考，让学生在思考中表现自己。玩，分成有益地玩和无聊地玩;学，也分成有趣地学和枯燥地学。有趣地学就是玩，有益地玩就是学，这种矛盾而又统一的关系，调节得好自然就能达到最佳效果。

面对第二类“最好教”的孩子：其实最难教，要擦刷这些孩子思维的“铁锈”，点燃勤学好问的火焰，教师不仅要有丰富的知识，更需要教学艺术、教育机智，还有心灵的抚慰。听话的孩子最好教，不过是恭维父母的一种幽默罢了。

面对良莠不齐的托管班，现如今小学教育的一个补充部分，能否真正起到应有的职能，成为为家长解决后顾之忧的有力助手，还要面临很多问题。也许，收费的高低能盼来真正意义上的培养式托管，这些还需要家长的火眼金睛，托管班心得篇二

又回到了自己熟悉的地方,在这里工作我很开心,虽然我现在和小小班的小朋友还不熟悉,但是我会耐心、细心的对待每一个宝宝。我将不断努力提高自身的思想道德水平，提高业务能力，拓宽知识面，提高实际教学水平与研究能力。认真进行自我认识、自我分析、找出自己工作中的不足，明确自身的优势与特长，根据自身的实际，确定自己的发展方向。加强学习和研究，进一步树立教育的良好形象，通过不断的自我改造、陶冶、锻炼，成长为道德高尚的人民教师，为教育事业的发展做出积极贡献，让家长放心，让家长满意。

业务水平方面

1、经常阅读有关教育的报刊杂志，学习最新的幼儿教育基本理论、幼教科研基本知识，树立正确的教育观、儿童观、游戏观。加强个人的再学习，勤读书，勤思考，勤总结。了解教育的最新成就和发展趋势及课改方向，用最新的理念来指导平时的教学工作，提高自己专业知识水平。

2、深入学习贯彻《幼儿园教育纲要》精神，树立新的教育理念和思想。不断探索新的教法，在教学中有创新,活动中注重幼儿创新意识和动手兴趣的培养。认真学习《幼儿园工作规范》，规范自己的日常用语和行为举止，进一步树立教育的良好形象。

3、积极参加课题研究、撰写论文或教育教学经验文章、教案设计等，进一步巩固专业思想，不断完善自己的知识、能力结构，提高幼儿教育教学的能力。不断提高理论水平和教育教学研究能力，更新知识，掌握必备的教育技能。

4、积极参加公开课活动以及园外培训活动，虚心向有经验、有特长的教师学习，汲取新思想、新做法。

5、认真进行反思教学，做到边学习、边实践、边交流、边总结，认真写好反思记录，加强教师的研究性学习。加强理论学习，提高认识，努力把时间和精力用在学习、工作和发展上，不断提高自身综合素质。

6、更新教育观念，树立服务育人的观念，关心爱护幼儿，尊重幼儿，与家长建立良好的家园关系，并努力做到幼儿在园开心，家长放心。

思想素质方面

1、思想素质：应具有科学的世界观和积极的人生观，具有科学的教育思想。

2、政治素质：全面贯彻国家教育方针，坚持正确的教育方向，自觉遵守教育法律法规，在教育教学中依法办事，严谨治学、廉洁从教。克服骄傲自满情绪和工作漂浮现象，增强责任心，改进工作作风，严格要求自己，不断提高自身素质。

3、职业道德：

(1)对待教育事业：要把忠诚人民的教育事业放在首位。、进一步巩固教师职业道德，在教育教学岗位上自觉加强师德修养，认真学习《教师职业道德》一书，不断完善自己的人格。

(2)对待学生：热爱学生是教师必备的职业品德。

(3)对待教师集体：要热爱集体，团结协作、相互尊重和支持、顾全大局。

(4)对待自己：要学而不厌，勤于进取;为人师表，严于律已，严谨治学。

(5)用最好的笑容面队每一个幼儿及家长，和家长之间出现问题时，要耐心的和家长说明情况。

希望在以后能够让自己更加进步，通过不断的学习，让自己更加完美。

托管班心得篇三

时间过的真快，转眼间已经过去一个月了，我出身教育世家，从小就喜欢孩子热爱教育事业，由于求学的原因我辞去了原来的工作，同时由于的求学的原因我找了很多教育培训机构也没有时间合适的工作，我开始转行，当我接到桦树湾教育的面试通知时我感到非常幸运，更加幸运的是我做了我喜欢的工作，跟孩子在一起，由衷的感谢张鸿丽张老师!

刚来时还不熟悉这边的工作情况，张老师带我参观了整个桦树湾，还介绍了市场部的张老师帮我一起带托管班，让我非常快的了解并适应了这份工作。

虽然在工作期间只有张一瀛这一个孩子，但我肯定地说除非有特殊情况他会一直呆在这，当我第一次见到他感觉到他是一个非常调皮的孩子，一会跑到这一会跑到那，对老师也是敷衍说话，第一次见的是他的外婆，看得出来外婆也压不住他，过了几天见到了一瀛的妈妈，跟一瀛妈妈汇报了一瀛最近的表现以及针对孩子提出意见，她妈妈也对我的工作经验做了初步了解，我说出了我对托管班的规划，打消了一瀛妈妈想不在这托管的念头，因为当时托管就一个孩子而且环境空洞，晚饭不是儿童营养餐，初步得到了一瀛妈妈的肯定，第二天起我跟一瀛妈妈建立了家长联系本，每天我们都互相交流，一般接到一瀛后先让他喝水，方便，然后陪他写作业，如果接的时间早的话就会在外面散散步打打羽毛球，我对他的作业要求非常严格，横要平，竖要直，看得出一瀛这孩子缺少耐心，没耐心后便开始乱写乱画，卷面十分糟，我慢慢的鼓励他，教他怎么擦错字，一瀛的坐姿不正确，我都是用手扶着他后背写作业，一瀛吃饭就是用筷子扒，已教他正确的吃饭方法，他写完作业给老师看时都是随便一扔，这时我让他重新交给老师，直到有礼貌为止，到目前为止一瀛在学习礼貌生活习惯方面都取得了进步，他数学最近也是100分，语文也是得优，同时得到了一瀛家人的认可，一般一瀛回家只要准备睡觉就好，学习方面已在托管期间解决，期间一瀛也出现过问题，但都通过我们交流解决了，中秋时一瀛还特别拿月饼感谢我。我也跟一瀛建立了感情，有次他找不到我就喊“吴老师，吴老大”感觉心里暖暖的。

豆豆虽然不是托管的孩子，但接到他时我都给他辅导作业，把豆豆学习上的错误写到联系本上，接他到桦树湾上课时给他接杯水，一瀛脾气急，跟申豪闹过两次矛盾，都在我的指引下和好了，第二次给他们调解时豆豆妈妈正好在，豆豆妈妈夸我真有办法，特有成就感。申豪有时也帮我，他会说“老师，我给您看着，谁表现不好就给他画哭脸”有时我会在原有的游戏上给他们创造新游戏，用自己的方法丢手绢，玩弹蛛，总之我做这个托管非常开心

同时我对托管班做了一个规划，得到校长的认可，近一个月本着省钱又有效果的目的已在网上查到对托管班的装饰用品，有些确实不好找，本想前拿给校长看，有个长假期隔断就到假期后吧，我相信桦树湾的托管班一定会办的有声有色。

托管班实施方案篇9

随着生活节奏的加快，许多年轻的家长事情繁多，又没和长辈住在一起，会面临在孩子放学后没人带，或者因为临时有事或者下班晚，孩子没法接送的情况，因此在社区内设立一个临时的幼儿托管，可以解决他们孩子暂时托管的棘手问题。因此社区临时托管是一项很有市场前景的创业。

二:业务介绍

1．托管时间：周一-周五 16：00-20：30 2．服务项目：周一-周五下午幼儿放学的接送、晚上的托管 3．托管对象：托管所附近幼儿园的学生 4．服务宗旨：让孩子开心，让家长放心

5．收费标准：接送且加一小时内的托管 20元/次临时托管三小时内 10元/时 3-5小时 40元 6-8小时 60元

（因为是自己第一次创业，难度还是很大的，所以先要取得家长的信任，让周围幼儿的家长放心我们新开办的幼儿托管，刚开始只负责托管课后，同时让大家及孩子有个适应的阶段。做到后面再开始扩大规模、托管周末。）

三、市场定位。

开店前的市场调查，调查其它同行的日常情况、与市场的需求。

市场需求：瞿溪是经济相对不错的城镇，镇上人们的消费水平还比较好，学生家长不是自己上班，就是做生意，因此是非常忙碌的。周一到周五，学生在学校里上学，但是放学后的接送以及周末学生的安排就会经常性的出现没人看管的情况，所以临时托管的需求还是存在的。

四、店铺的准备。

在瞿溪文化宫后面的教工宿舍中找一套一搂的出租套间，大概八十平方，市场现在的租金大概每月七百左右。场地设计：

活动室：将大客厅设计为活动室，配有各类玩具，如球类、棋类、益智的拼图、积木等；若干的小椅子；一台挂式电视机和一台VD播放机，若干碟片；

图书作业室：贴壁的书架，可以放置大量的幼儿图画书、幼儿益智书，房间正当中放置桌子，供学生阅读书籍和小学生写作业用。休息室：安放四张幼儿睡觉的格子床。用餐室（厨房）：常备的厨房用具，尤其是微波炉（下午接送托管和晚上临时托管的孩子可能会出现肚子饿的情况，我们会临时托管所附近的正式专卖糕点店进糕点和牛奶，暂时给孩子充饥；或者给家长带来的食物加热）。

五、所需人员

首先：一定要有爱心、耐心、责任心。要爱孩子，喜欢和孩子在一起。某些琐碎简单的事可能每天都要重复强调，不可以觉得厌烦，这是孩子的天性。孩子的自我控制能力差，需要多督促，帮助他们养成良好的自习与卫生习惯。

接送2人，厨房2人，图书作业室2人，活动室3人，休息区1人。

负责看管孩子，解决孩子的吃饭和休息问题；带领孩子一起做游戏等；辅导孩子完成作业，指导孩子看书。

六、招生对象

幼儿园内儿童（3-7岁）

说明：考虑到孩子要有充分的活动空间，所以不能招收过多的孩子在所里；同时临时托管的孩子年龄阶段跨度大，孩子之间容易发生争执、打闹，因此不能只追求利润，要为孩子的休息和学习服务

七、用品购买

玩具：以益智类玩具为主，如积木，拼插类。

家具：桌子、椅子、床、玩具柜、鞋柜、衣帽仓储柜、电视、毛巾、水杯以及毛巾水杯格等等。还有厨房厨具、教师办公家具类。书具：幼儿书籍幼儿用书，教师用书。乐器：普通钢琴6000左右。（价格低的返修率太高，价格高的资金不够）。

八、设定制度教师职责： 1．安排好工作计划，完成各项工作任务。2．抓好幼儿思想教育，如有必要可以进行家访。3．积极开动脑筋，自制教具。

4.注意儿童的情绪，冷时及时增添衣物。生病要立即送院或通知家长，按时纵幼儿服药。5.组织好幼儿吃饭，让幼儿安静愉快就餐，教育幼儿不挑食，不掉饭粒。6.值好班，注意幼儿睡姿，盖好被子，睡觉时保持安静，保证按时起床、并指导和帮助幼儿穿好衣服。7.注意幼儿安全，家长来接时，简单介绍幼儿的当天情况。