兰山区商贸物流业典型材料

兰山区商贸物流业典型材料

兰山区商贸物流业典型材料 篇1

放大商贸物流优势

走以“市”兴区之路

（2011年3月）

兰山区是临沂市政治、经济、商贸和文化中心，以批发市场为主体的商贸物流业，是最大的优势和特色。现有各类专业批发市场93处，总营业面积900万平方米，市场经营户4万多家，经营摊位5万多个，商品品种系列4万多个，日客流量30万人次，年交易额720亿元，是苏鲁豫皖地区最大的人流、物流、资金流和信息流中心，初步形成了“南有义乌、北有临沂”的格局。荣获中国市场名城、中国十大品牌市场、全国现代物流基地示范城市、中国最具竞争力品牌市场、全省服务业发展先进单位等称号，批发市场被列入省重点服务业园区。

近年来，省委、省政府把加快服务业发展作为转方式、调结构的重要着力点，推动服务业跨越发展。兰山区按照这一部署要求，紧紧围绕打造“中国商贸城”，认真落实临沂市城区市场产业发展规划，加快市场搬迁整合、管理体制改革和物流基地建设，放大商贸物流优势，走以“市”兴区之路，努力建设现代服务业核心区，推动了经济又好又快发展。2010年，全区实现生产总值472.6亿元，增长13.7%；完成地方财政收入24.5亿元，增长20.3%；社会消费品零售总额352.9亿元，增长19.9%；城镇居民

— 1 — 人均可支配收入21038元、农民人均纯收入8158元，分别增长12%和13.8%。在庆祝改革开放30周年时，中央电视台《焦点访谈》栏目对我们以“市”兴区促发展的模式进行了专题报道。工作中，主要实施了市场提升“六大战略”：

一、加快整合改造壮大市场。我们的批发市场创建于上世纪80年代，是全国创办最早的专业批发市场之一，也是全国最大的商品集散地之一。市场一开始是靠摆地摊摆起来的，逐步在西郊大棚底形成规模，历经起步、建设、发展、提升四个阶段，从无到有，从小到大，从封闭到开放，从低档到逐步提升。经政府因势利导，相继建成了一批规模较大、档次较高、辐射能力强的专业批发市场。经过30年的发展培育，造就了一个人流、物流、资金流、信息流高度集中、繁荣兴旺的批发城。我们围绕打造全国最大的现代市场集群，积极实施改造提升计划，搞好优化布局，膨胀单体市场，推动批发市场扩规模、上档次。一是抓规划。按照“积极支持、严格考察、科学论证、统一规划、一市一品”的基本原则，统筹规划，合理布局，制定了市场改造提升总体规划。二是抓整合。按照品种类别相近，便利商品储存、运输、经营的原则，将原市区内的63个市场，合并为13个功能交易区、3个现代物流区，配套建设现代化仓储区、商住服务区。并突出专业特色，做到人无我有、人有我全、人杂我专，形成了规模大、品种全、市场专的优势。三是抓改造。从2003年开始，累计投入资金150多亿元，改造和新建市场面积700多万平方米，批发市场由原

— 2 — 来不足5平方公里扩大到30平方公里，规模扩大了6倍，成交额提高了7倍。原华东装饰板材市场改造前建筑面积5万平方米，年交易额20亿元，搬迁改造后，建筑面积达到了20万平方米，年交易额60多亿元，规模、效益大为提高。现在，我们的板材、化工、家电、建材、汽摩配等专业市场规模均居全国第一。小商品城被评为中国优秀品牌市场，被授予中国教育用品采购基地、中国教学仪器设备进出口基地、山东省旅游购物市场。

二、发展现代物流服务市场。大市场催生大物流、大物流带动大市场。我区的货运配载业比较发达，呈现出周转快、辐射广、成本低、方式活等特点。我们紧抓国家和省实施物流产业调整振兴规划的机遇，坚持规范、整合、提升，加快现代物流园区建设，初步形成了快捷、高效、完善的货运物流体系。一是培育龙头。依托金兰、天源、林丰三大配载企业，集中规划了占地1500亩的三大物流园区，容纳经营户2000余家，完善仓储、配载、信息等配套服务设施，拓展物流服务领域，大力发展第三方物流，形成了覆盖广、周转快、成本低、信誉好、全国知名的配载物流集散中心。其中，金兰物流基地是国家公路运输主枢纽建设重点项目，山东省六家重点物流配送企业之一。二是规范秩序。加大对物流配载业的管理，完善从业手续，推行联保责任制，实行诚信公示制度，确保物流配载有序发展。累计规范整合业户2600多家，淘汰了风险承担能力差、运营不规范、经营规模小的业户。现有货运车辆6.5万多辆，从业人员20多万人，年货运周转量500多亿吨

— 3 — 公里，物流辐射全国县级以上城市。三是提升业态。积极引进现代经营理念和业态，大力发展电子商务，加快网上商城建设。健全完善了商城网、金兰、天源物流信息平台及各市场主办单位、各市场及业户网站建设，加快商城电子交易中心建设，大力发展电子商务、总经销、总代理、物流配送等现代经营模式，实现了由“现金、现场、现货”的传统方式向“鼠标一点、物流天下”的现代方式转变，形成了有形市场与无形市场相互支撑的发展格局。目前，临商网注册会员25万户，力争三年注册会员突破100万户，在线交易额突破300亿元。

三、繁荣会展经济促进市场。会展业对市场发展有很强的带动作用。兰山的会展依托批发市场，具有得天独厚的资源优势。2000年，我们承办了中国首届农村适用型工业品博览会，开创了兰山会展业的先河。随后又承办了全国冬季采暖设备（临沂）展销会、中国首届再生资源博览会、中国人造板国际贸易洽谈会、中国（临沂）太阳能展览会等比较成规模的“国字号”大中型展会，我区的会展业得到初步发展，但还远不适应市场和产业发展的需要。我们依托商贸物流优势，按照“政府推动、企业承办、市场化运行”的思路，立足鲁南苏北，面向国内国际，走专业化的市场型展会路子，形成了“天天有会展、经常有大会展”的办展格局。一是培育主体。鼓励会展企业、行业协会和各类其他机构开展展览业务，培育壮大10多个骨干会展企业，逐步形成了以专业展览公司和行业协会为主体，各类会展专业服务相配套的

— 4 — 会展市场体系。同时，引导成立行业协会，充分发挥其自律作用，促进会展业规范经营。二是搭建平台。经常与国内各大行业协会和组织联络，定期举办展销会、订货会、博览会，培育一批专业性强、特色鲜明、影响力大的品牌展会。去年，成功举办了中国（临沂）市场贸易博览会（临博会）、中国板材贸易博览会、中国(临沂)汽车用品博览会、中国(临沂)太阳能博览会等大型博览会。其中，临博会是全国首家以市场贸易为主线的大型博览会，参展企业3000多家，到会人数超过10万人次，成交额近50亿元。三是拓展形式。扶持专业化办展，重点以板材、食品行业会展为龙头，化工、汽配、文体用品、家具行（协）会展览为辅助，培育了一批与市场及产业关联度大、影响面广、有发展潜力的大中型专业性展会。市场常年组织展销活动，把市场作为展览的窗口和平台，使批发市场“天天有展销、月月有会展”，成为集中大型展与常年滚动展相结合的“永不落幕的博览会”。

四、组建商城集团规范市场。我们原有的市场产权结构以村社区投资为主，这种模式在市场发展初期起到了重要作用，但随着规模壮大，其弊端不断显现，产权不清、政企不分、利益分割、效能低下、用人机制不活。在原有产权结构基础上，实施居企分离，建立现代企业制度，成立商城集团公司，是增强市场竞争力、确保市场长期繁荣的需要，是市场发展振兴的必由之路。为此，我们坚持“三步走”，加快转换经营体制，增强市场发展活力和整体竞争力。一是实施市场居企分离。本着“积极稳妥、合法合

— 5 — 理、公开公平”原则，以及建立现代企业制度的要求，出台了《兰山区实施居企分离工作的意见》，采取“切块、打包、周转、滚动”的办法，对水田、西关、前园和宋王庄四大村居实施居企分离，推动市场产业组织转型，完善法人治理结构。二是组建商城集团公司。加快市场资源整合，推进市场合作重组，组建商城集团公司，打造商城整体规模优势，提升市场经营管理水平，实现业态上的提升、机制上的转换。三是积极推进企业上市。引导鼓励各市场主办单位，探索与上市公司合作的方式，做好上市准备工作。目前，已与上海铭源集团签订重组上市合作协议，研究制定了资产重组和上市初步方案，为集团上市奠定了基础。

五、打造加工基地支撑市场。兰山区人流、物流、资金流、信息流高度集中，配载物流辐射面广，原材料输入、成品输出渠道畅通，生产和交易成本低廉，为加工基地的建设创造了良好的条件。我们围绕打造“产地型”市场，坚持以市场促产业、以产业促市场，搞好配套加工区建设，引导市场大户兴办加工业，不断提高地产品研发加工生产能力和市场占有率。一是抓好园区平台建设。大力发展“市场连基地，基地连企业，企业连市场”模式，把园区建设成为“批发市场的加工区、工业发展的聚集区”，搭建企业发展的平台。依托临沂工业园区和金锣科技园，重点抓了省级重点项目“万亩地产品加工园”，项目总投资100亿元，分五期工程建设。目前，一期工程已大部分完成，可落户中小型加工企业1000家，年实现销售收入100亿元。项目全部建成后，市

— 6 — 场地产品率将由现在的35%提高到50%以上。二是全面推进引商兴工。批发市场的繁荣发展，造就了一大批资金充裕、投资愿望强的经营户。他们熟悉市场行情，掌握产品加工工艺，了解商品的性能，有扩大投资、提升档次的意愿。我们及时了解经营户的投资愿望，掌握他们的投资动向，因势利导，引商兴工，由单纯的批发经营转向工贸一体发展，形成“前店后厂”的格局。近几年，已吸纳1500多个市场经营户投资办厂，其中规模工业企业160多家。三是有力拉动工业发展。随着批发市场的繁荣，兰山区工业经济快速膨胀。现已形成了食品、板材、有色金属、机械等八大特色产业，是全国最大的肉制品加工基地、板材生产基地，电解铜生产加工能力国内名列前茅，4家企业进入中国民企500强，3家企业在境外上市，形成了“工业支撑市场、市场拉动工业”的格局。

六、强化管理服务提升市场。市场发展，三分在建，七分在管。围绕打造“文明市场、诚信市场、平安市场、和谐市场”，按照“政策、安全、服务、信息”四配套的要求，规范经营管理，抓好消防安全，整治交通卫生，搞好安全保卫，多措并举优化市场环境，保障了市场健康有序发展。一是健全管理体制。在逐步完善商城管理委员会职能的基础上，建立健全税务、工商、卫生等管理机构体系，搞好市场的规划建设和宏观管理，规范市场建设行为。二是规范经营行为。严格实施亮证经营、明码标价、售货信誉卡等制度。落实星级信用监管制度，对市场经营户进行五

— 7 — 星级先进评定，实行动态管理，规范市场经营行为。三是强化治安管理。批发市场内设有市场派出所、治安管理办公室，有专职治安队伍，积极开展创建“六无”安全市场活动，实现了“安全文明、守法经营、公平交易、繁荣稳定”。四是完善配套服务。整合市场管理、物业、工商、税务等部门力量，建起了市场服务中心、贷款担保中心、创业指导中心三大服务平台，及时帮助业户解决物业、税务、信用担保、子女入学等问题。并与全国各地50多家大型批发市场建立了市场行情信息交流机制，建有客运站6处、日发班车1800余次，设立金融经营网点近100家，为广大经营户提供全方位配套服务，营造了安全、宽松、舒心、放心的经营环境。