安全生产评价管理制度

安全生产评价管理制度（共8篇）

安全生产评价管理制度 篇1

安全生产管理评价

3.1.1 说明了本标准的评价内容。

3.1.2 明确考核评价工作以评分表形式进行。

3.1.4 安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证，没有责任就无法实施保障安全生产的法律，法规，就会造成违章冒险作业，伤亡事故自然无法控制。在《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国建筑法》，《安全生产许可证条例》，《建设工程安全生产管理条例》等法法律，法规中，都有关于建立安全管理责任制度的严格要求。

3.1.5 为了实施施工企业安全工作的物质保证，本条明确了企业安全生产，文明施工资金的安排，使用和管理要求。

3.1.6 加强企业安全教育培训，是增强全员安全意识，提高安全防范技能的有效途径。本条明确了施工企业安全教育工作的对象，内容和日常管理要求。

3.1.7 施工企业的安全检查和隐患排查，是企业发现，消除安全隐患，总结经验，控制事故的有效手段。本条明确企业安全检查和隐患排查的相关要求。

3.1.8 施工企业对发生的事故及时做好“四不放过”，有助于企业吸取事故教训，总结经验，改善企业安全施工条件，提升安全管理水平。本条明确了企业安

安全生产评价管理制度 篇2

新密市安全监督管理局在市瞎的各矿山建设期间认真贯彻执行“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产方针, 牢固树立“以人为本, 安全第一”、“关注安全, 关爱生命”的安全理念, 严格执行基建标准。基本建设完成后, 立即组织人力, 物力, 加强矿井各方面的管理工作。建立较为完善的、相互制约、相互监督的安全管理模式, 成立防治各种灾害机构、制定各种岗位责任制、安全管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施以及《2007年度矿井灾害预防与处理计划》、《重特大生产安全事故及突发时间应急求援预案》等, 为矿井投产做好准备。

1 安全管理模式、制度的建立及执行情况分析

1.1 安全管理机制模式

新密市安全监督管理局下辖的各矿山按照国家的相关法律、法规及上级管理部门的具体要求, 成立了以矿长为首的“安全生产领导小组”, 明确矿长为安全生产的第一责任人, 总工程师主抓“一通三防”工作。按有关规定和要求, 各主管副矿长为各生产系统及辅助系统的安全生产主要责任人, 主抓本系统的安全管理, 并对系统的安全主要负责, 在安全管理上对矿长负责[1,2,3,4]。

1.2 安全管理制度及事故应急救援

1) 安全管理制度。新密市安全监督管理局下辖的各矿山实行矿长负责制, 形成了适应于煤矿生产特点的安全管理模式及措施, 矿领导班子非常重视煤矿的安全管理工作, 建立了科学完善的管理机制, 健全了各级管理机构, 实行了目标化管理和责任追究制度。河南煤矿安全监察局、河南省煤炭工业局及瑞平煤电公司在张村煤矿基建和试生产过程中, 坚持全过程监督和积极的指导, 促进了该矿安全管理体系的不断完善。张村煤矿十分重视本矿的安全工作, 定期与不定期的安全检查和充足的资金投入, 对保证煤矿安全生产祈祷了关键性作用。

制定了矿长、副矿长、区队班组长等安全生产责任制, 各职能部门安全生产责任制及个工种岗位责任制等。制定了安全目标管理制度、安全办公会议制度、矿级领导值班带班制度、安全检查制度、安全隐患排查制度、安全技术审批制度、安全技术培训教育制度、安全奖惩制度、伤亡事故统计报告制度、入井检身制度和出入人员清点登记制度等各项安全管理制度。

制定了各工种的安全技术操作规程、安全技术措施、《2007年度矿井灾害预防与处理计划》、《重特大生产安全事故及突发事件应急求援预案》等各项规章制度。

安全责任制、安全工作制度及各工种安全技术操作规程, 制定得比较齐全规范, 符合国家现行法律、法规、技术标准的要求, 科学合理, 比较具有针对性、可操作性, 使安全生产有章可循、有据可依、有误可查、有责必究, 从而有利于杜绝“三违”, 实现正规化和规范化作业, 促进安全管理水平的进一步提高。

2) 事故应急救援预案。新密市安全监督管理局下辖的各矿山制订有《重特大生产安全事故及突发事件应急救援预案》, 预案编制有矿井抢险救灾组及领导职责、灾变后汇报制度、灾害人员自救和安全撤离措施、处理各种事故的指导原则和具体措施、抢险救援必备的技术资料等内容。

1.3 安全管理体系适应性评价方法和过程

2009年7月6日~10月8日, 评价小组深入生产现场, 针对新密市安全监督管理局下辖的各矿山安全管理的具体情况, 运用安全检查表分析法, 现场调查访问、座谈等手段, 对该矿管理模式进行了详细的了解与分析, 在此基础上, 向建业煤矿提交了“新密市安全监督管理局下辖的各矿山安全验收评价项目整改通知单”之后, 新密市安全监督管理局根据评价小组的建议, 进行了整改。评价小组分别于2009年8月14日、2009年9月12日、2009年9月19日, 三次深入生产现场, 对新密市安全监督管理局下辖的各矿山进行了复验。根据复验结果, 对该矿的管理模式进行评价。

2 安全管理体系适应性评价结果及分析

2.1 评价结论

1) 河南省煤矿安全监察局、新密市安全监督管理局各级矿井对该矿安全管理所采取的措施具有一定的科学性和有效性, 为该矿子啊基本建设过程中实现安全建设发挥了关键性作用;2) 该矿安全管理模式符合国家的相关法律、法规要求, 较好地贯彻执行了煤矿安全生产方针;3) 该矿安全管理体系, 从管理者的责任制度到作业人员的岗位责任制和操作规程, 都体现了以人为本的思想, 为防止事故发生, 规范了人的行为, 激励了人的安全动机, 正在逐步做到每一项活动都在受控状态下运行, 每一个职工都在受控状态下操作;4) 安全管理层次比较清晰, 管理机构分三个层次, 有决策层、管理层和执行层, 层次性有利于明确职责, 发挥各岗位人员积极性, 保证安全管理工作有序进行;5) 五职矿长全部取得了安全资格证书, 其安全资格证书在有效期内。配备的煤矿负责人及安全管理人员经培训后具有一定的安全生产专业知识和管理能力, 能适应该矿安全生产的需要。

2.2 存在问题

1) 各科室、区队主要负责人需要进一步接受专业培训, 提高管理技能和管理手段;2) 各项规章制度、岗位责任制及安全技术措施, 贯彻落实力度有待加强。

参考文献

[1]河南理工大学采矿教学改革研究小组, 面向21世纪采矿工程专业人才培养计划及主干课程教学内容和体系的改革与实践研究报告[R].焦作:河南理工大学能源学院采矿教学改革研究小组, 2005.

[2]河南理工大学采矿工程专业创新实验新区研究小组, 河南理工大学采矿工程专业创新实验新区可行性研究报告[R].焦作:河南理工大学能源学院采矿教学团队, 2007.

[3]山东科技大学采矿工程专业创新实验新区研究小组。山东科技大学采矿工程专业创新实验新区可行性研究报告[R].泰安:山东科技大学资环学院采矿教学团队, 2006.

[4]山东科技大学采矿教学改革研究小组。面向21世纪矿业工程人才培养计划及主干课程教学内容和体系的改革与实践研究报告[R].青岛:山东科技大学资环学院采矿教学改革研究小组, 2003.

[5]中国矿业大学采矿工程专业创新实验新区研究小组。中国矿业大学采矿工程专业创新实验新区可行性研究报告[R].徐州:中国矿业大学能源学院采矿教学团队, 2007.

[6]杨淑清.煤炭企业人才短缺现象分析[J].中国煤炭, 2003, 29 (5) :24, 27.

[7]中国矿业大学采矿工程专业人才培养研究小组。中国矿业大学采矿工程专业人才培养革新研究报告[R].徐州:中国矿业大学能源学院采矿教学团队, 2006.

安全生产评价管理制度 篇3

关键词：建筑;安全施工;安全风险;评价管理

一、建筑工程的安全概念

根据大量的工程经验，我们可以将建筑安全问题分为两大类，其一是建筑工程竣工由于质量存在问题而存在一定的安全隐患和后期用户使用的安全感与舒适感低;其二是建筑在实际施工过程中由于对安全管理不到位而发生伤害事故，这种安全问题与建筑物的质量没有太大的关系。在实际的建筑安全问题中第二类问题较为普遍，每年我国在建筑安全事故上造成的经济损失几百亿元，已经成为了目前最危险的行业之一。因此在建筑施工中制定好安全管理措施具有十分重要的意义，其具有保障施工人员的安全、减小施工单位的成本，促进施工单位发展的作用。安全保障措施也根据当前建筑物的发展进行适当的调整，使其符合建筑安全施工的要求，同时也应将最新的科技成果应用于当前的建筑施工行业中来以提高建筑施工的安全性。

二、建筑施工中的安全风险管理

风险在经济活动中客观存在，具有普遍性，在一定的条件下具有一定的规律性。人们要做的是通过风险管理将风险降低到最小程度，以减少风险所带来的各种损失。风险管理通过对风险的预测、评估和分析，为管理人员提供全面合理的解决办法;同时，风险管理也克服了传统上以保险为主的风险处理手段，通过整合利用各种风险控制措施，使风险处理的方法日趋多元化。

2.1风险预测

风险预测和甄别需要找到引起风险和风险存在的主要因素，并且对由此而引发的后果进行恰当的判断和估计，这是进行建筑施工安全风险管理的重要内容。但是在实际应用过程中，常常为人们所忽视，对风险的范围、程度和种类进行人为的扩大或者缩小，导致了在后期对风险分析和处置中出现错误，造成了风险管理的失真。

2.2风险识别

要识别建筑施工中的安全风险常常需要准确地对风险因素进行解读，通过构建风险层次图，利用反向思维的方法找到其中的不稳定因素，经过论证之后，再经过对建筑项目的评估不断积累经验，从而提高风险识别的准确率。在进行设备风险识别过程中要对所发现的风险因素进行正确的判断，确定其是否客观存在。风险预测是对施工过程中的不利因素进行判断，确定其发生的概率。但是仅仅确定其概率还是不够准确的，一般情况下还需要确定其概率分布密度，以进一步确定其发生的可能性。

2.3风险因素的定量分析

在对风险识别和预测的基础上，还需要对风险因素进行定量分析，评估出各个风险的概率及其造成的损失，从而找到其中的主要风险，为防范和控制这些风险提供根据。可以将风险划分为不同的等级，以便从不同程度进行控制。建筑施工安全风险管理和一般的风险管理一样，常常要对风险进行分析和评估，把施工过程中的分析进行量化。定量分析有决策树分析、概率分析、敏感性分析、模糊数学法等方法。这些方法都有各自的优点，但是也有相应的缺点，在使用的过程中可以综合某几个方法使用，提高其预测的准确率。

三、建筑施工中的安全评价

3.1建筑施工安全评价的目标

建筑施工安全评价的目标确定了建筑安全水平的指标，按照不同的安全层次可以分为高、中、低三个结构层次。其中最高层表示施工安全的总目标是唯一的，是为了确保施工全过程的安全;中间层是由影响施工安全水平的主要相关指标组成;最低层是由影响施工安全主要指标的分指标组成。建筑施工安全评价体系是一个自我完善体系，有着其独特的评价方法和原则。根据确定好的安全评价指标，对每个施工安全评价进行打分，然后带入到相应的数学函数中，从而对这些指标进行数学量化。在建筑施工安全评价中常常采用AHP-Fuzzy的评价方法，它是通过层次分析的方法确定每个层次指标在建筑施工安全指标中的权重值，然后按照一定的数学方法得到一个综合性的指标，从而来评价施工安全的状况。

3.2建筑施工安全评价的指标

在建筑施工安全评价中各个指标的权重分配通常是根据经验确定各个指标的重要性，然后确定其权重值，这样在实际应用中难以做到客观准确，通过层次分析的方法将问题分解成不同的结构，通过对比的方法建立判断矩阵，再对矩阵进行求解从而确定某个指标的重要性。在计算完成后还应当计算其权重的偏差，其中的重要一步是进行一致性检验，使偏差控制在一定的范围之内。

四、改善建筑施工安全管理措施

4.1严格执行安全培训与强化安全意识

在进行建筑施工前应对所上岗的施工员与所招的工人进行安全培训与安全演练，其主要内容包括施工中的安全常识、施工中设备的安全操作、基本的自我防护措施及一些紧急避险的办法，对于人员较多时可以采取分批培训，尽可能让所有的施工员都知道安全施工的重要性，了解相关的安全措施与紧急情况的处理办法，进而在危险来临时保障自己的生命安全。施工单位应组织一个检查小组对涉及安全的设备进行检查，对于易出安全事故的设备要贴上醒目的标志，对于存在安全隐患的设备及时维修处理。建筑施工中明确施工安全生产职责，采取防治结合的措施，强化施工安全管理，必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，不允许冒险作业，应将安全事故的概率降至最低，因为一旦出现问题直接关乎相关人员的生命，施工单位各级部门必须足够重视。

4.2施工单位加大投资力度

施工单位应根据建筑场地的实际情况建立科学合理的安全管理制度与评价体系，应组织一定数目的人员进行施工中易出现或以前出现的安全事故环节进行总结，并提出预防或改善措施，对施工中出现的新情况加强调查研究，推进建筑安全施工的发展。施工单位需加大安全生产科技产品方面的投入，采用安全可靠的生产工艺和设备，淘汰那些已经过时的且存在安全隐患的施工设备，全面提高施工单位安全施工的能力。很多施工安全事故是由于施工单位采用的设备陈旧，加之施工单位没有进行定期的安全检查与评估造成的。施工单位应在安全设备、员工的安全技能培训、设备安全评估等方面加大投入力度。只有建立了科学合理的安全管理体制与可靠的安全设备才能保证施工人员的安全，才能进行安全施工。可以建立信息化、多角度的施工全方位的监控体系，及时的将施工现状呈现在施工管理人员手中，便于排除安全隐患。对于需要特殊技能的施工工序，应请专业人士进行施工以保证施工安全。

4.3安全管理制度的落实与加大监管力度

施工单位建立科学完善的施工安全管理体制固然重要，但一个好的安全管理体制只有落实到位才能真正发挥其作用，同时还必须将各项规章制度细化，使施工单位的每个人都知道自己的安全责任与义务，比如安全责任制、教育培训制、用工管理制等，只有这样才能做到赏罚分明、违章必究。企业应与建筑工程施工项目部达成施工安全管理责任，签订建筑工程施工安全管理工作宗旨与责任委托书，并在其中说明安全管理内容，作为工程施工项目也应与施工班组签订责任书说明安全管理责任。

结束语

近年来建筑施工过程中的安全事故时有发生，给我们带来了巨大的经济损失，同时也给建筑施工单位的安全管理制度的建立与执行提出了更大的要求。为避免未来建筑施工类似的安全事故发生，安全可靠的管理体制的建立已刻不容缓，同时应将先进的施工工艺与技术应用于建筑施工中，从而确保建筑工程的施工安全。

参考文献：

[2]杨莉琼，李世蓉，贾彬.基于二元决策图的建筑施工安全风险评估[J].系统工程理论与实践，2013（7）.

生产管理自我评价 篇4

生产管理自我评价1

1、本人为人诚恳、乐观向上、拥有适应能力。

2、忠实诚信,讲原则，说到做到，决不推卸责任;肯学习,有问题不逃避。

3、自信但不自负,不以自我为中心。

4、会用100%的热情和精力投入到工作中，脚踏实地，工作积极进取,态度认真。曾担任团支书、班级生活委员等，在学习中，大大提高了自己的办事和处事能力。毕业之际获优秀班干，优秀学员荣誉称号。

生产管理自我评价2

本人一直从事生产管理工作，有丰富的生产管理经验，对工作认真负责，有较强的责任心。对cable，电子类组装，包装有丰富的经验。

我性格开朗，责任心强。对自己的工作会全力负责并付出全部的热情，能承受工作压力，具备良好的沟通协调能力。生活中我是一个积极乐观的人，对自己做的事都会很热忱。我深刻的明白事无巨细，小事更应该努力用心的做好，不管遇到什么事，都需要用一颗乐观、积极的心来面对。

虽然我谈不上成功，但是我会为自己每次的成长感到快乐。

生产管理自我评价3

本人一直从事生产管理工作，有丰富的生产管理经验，对工作认真负责，有较强的责任心。对cable，电子类组装，包装有丰富的经验。

我性格开朗，责任心强。对自己的工作会全力负责并付出全部的热情，能承受工作压力，具备良好的沟通协调能力。生活中我是一个积极乐观的人，对自己做的事都会很热忱。我深刻的明白事无巨细，小事更应该努力用心的做好，不管遇到什么事，都需要用一颗乐观、积极的心来面对。虽然我谈不上成功，但是我会为自己每次的成长感到快乐。

本人性格活泼开朗，对工作认真负责、细心，能处理好同事间的关系，有一定的抗压能力，协调能力强。

从小性格开朗、善于和人沟通交流；责任感强、有协调能力和团队精神；对工作认真负责，特别具有挑战精神和勇气，如果有幸能为贵司效劳，一定全力以赴。

乐观开朗，积极进取，脚踏实地，遇到困难棘手的事情会努力想出最好的解决方法，并且会针对不足努力进行自我增值；待人真诚有礼，能够跟周围的人和谐相处、互相帮助；适应能力强，对新事物有较强的学习运用能力；集体意识强，能够积极努力地为集体谋利益；做事认真，有责任心。

本人性格开朗、稳重、有活力，待人热情、真诚；工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳，用于承受压力，勇于创新；有很强的组织能力和团队协作精神，具有较强的适应能力；纪律性强，工作积极配合；意志坚强，具有较强的无私奉献精神。

本人性格性格积极开朗，待人热情、真诚；工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳，用于承受压力，勇于创新；有很强的组织能力和团队协作精神，具有较强的适应能力；纪律性强，工作积极配合；意志坚强，具有较强的无私奉献精神。稳重，热情，诚实，大方，自信，我的性格。大学培养了我吃苦耐劳、实事求是、开拓进取、永不服输的作风，以及勇于向实际困难挑战，甘于在挫折中成长的品格。在此我只想说，给我一次机会，我会用自己的行动来证明自己能行。

生产管理自我评价4

本人一直从事生产管理工作，有丰富的生产管理经验，对工作认真负责，有较强的责任心。对cable，电子类组装，包装有丰富的经验。

我性格开朗，责任心强。对自己的工作会全力负责并付出全部的热情，能承受工作压力，具备良的沟通协调能力。生活中我是一个积极乐观的人，对自己做的事都会很热忱。我深刻的明白事无巨细，小事更应该努力用心的做，不管遇到什么事，都需要用一颗乐观、积极的`心来面对。虽然我谈不上成功，但是我会为自己每次的成长感到快乐。

本人性格活泼开朗，对工作认真负责、细心，能处理同事间的关系，有一定的抗压能力，协调能力强。

从小性格开朗、善于和人沟通交流；责任感强、有协调能力和团队精神；对工作认真负责，特别具有挑战精神和勇气，如果有幸能为贵司效劳，一定全力以赴。

乐观开朗，积极进取，脚踏实地，遇到困难棘手的事情会努力想出最的解决方法，并且会针对不足努力进行自我增值；待人真诚有礼，能够跟周围的人和谐相处、互相帮助；适应能力强，对新事物有较强的学习运用能力；集体意识强，能够积极努力地为集体谋利益；做事认真，有责任心。

本人性格开朗、稳重、有活力，待人热情、真诚；工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳，用于承受压力，勇于创新；有很强的组织能力和团队协作精神，具有较强的适应能力；纪律性强，工作积极配合；意志坚强，具有较强的无私奉献精神。

本人性格性格积极开朗，待人热情、真诚；工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳，用于承受压力，勇于创新；有很强的组织能力和团队协作精神，具有较强的适应能力；纪律性强，工作积极配合；意志坚强，具有较强的无私奉献精神。稳重，热情，诚实，大方，自信，我的性格。大学培养了我吃苦耐劳、实事求是、开拓进取、永不服输的作风，以及勇于向实际困难挑战，甘于在挫折中成长的品格。在此我只想说，给我一次机会，我会用自己的行动来证明自己能行。

生产管理自我评价5

个人优势：

一，熟练操作QC七大手法，能应用QC七大手法分析问题和解决问题，这样可以降低公司产品的不良率，节约成本。

二，熟悉丰田生产管理模式，成本意识高，降低成本，寻求企业的增长点。

三，规范作业，工作态度端正，管理规范化，作业标准化。

四，曾在体系担任两个月工作，熟悉日常事务的管理，并主持过内部审核及两个体系的外审。

职位：质量管理

个人优势：一，熟悉各种常见量规仪器的使用方法，并有两年的实际操作经验，持有初级长度量具检定证。

二，能熟练操作QC七大手法，能通过电脑熟练绘制柏拉图、直方图，应用鱼骨图分析问题原因，采用控制图对品质进行分析以及对制程进行控制，并能对公司员工进行培训;在xx11月份品质强化月间担任QCC圈圈长，首先对圈员七大手法、头脑风暴法、愚巧法及雷达图的培训，然后按照QCStory进行QCC活动，并发表成果，并得到品管部长的好评。

三，对TS16949有一定的了解，熟悉SPC制程统计，MSA测量系统分析等。

四，有很好的培训经验，多次对来品管实习的员工进行培训，最喜欢的一句话是：现在开始，你们是品管人员

本人有独立承担科研项目的能力，有生产管理经验，特别在生产统筹安排、成本控制、生产工艺优化方面有经验;

善于分析问题、解决问题，勤于思考、善于钻研、精益求精;有较深的专业知识功底，新产品上手快;熟悉化工产品从研发试制到工业化的操作程序，熟悉化工设备与化工操作，有较强的实际动手能力及有机合成经验;

港口安全评价管理办法 篇5

关于印发《港口安全评价管理办法》的通知

各有关省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委）、安全生产监督管理部门、港航（港口）管理局、海事局、港务局（港务集团公司）及有关单位：

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规范港口建设工程项目和生产系统的安全评价管理，依据国家有关法律、行政法规，交通部、国家安全生产监督管理局共同制定了《港口安全评价管理办法》，现予印发。请你们结合本地区（单位）的具体情况，认真贯彻执行。

交通部

国家安全生产监督管理局

二00四年八月二十日

港口安全评价管理办法

第一条

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障和促进港口安全生产，规范港口建设工程项目和港口生产系统的安全评价管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于中华人民共和国境内沿海与内河港口（不包括渔港、军港）的新建、改建、扩建和技术改造工程项目（以下简称港口建设项目）及港口生产经营单位的安全评价管理工作。

第三条

港口安全评价是以实现港口建设项目和港口生产系统的安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对港口建设项目和生产系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断建设项目、生产系统发生安全事故的可能性及其严重程度，为制定港口建设与生产的安全对策措施以及进行安全生产监察提供科学依据。安全评价包括港口建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价。

第四条

港口建设和生产经营单位可自主选择熟悉港口生产经营设备、设施及装卸工艺的安全评价机构承担评价项目，逐步建立招投标机制，鼓励评价机构间的公平竞争，促进评价工作的良性发展。

第五条

从事港口安全评价的机构应依法取得由国家安全生产主管部门核准的《安全评价机构资质证书》，资质类别应符合评价项目要求，业务范围包括港口业，从业人员应持有效《安全评价人员资格证书》。

第六条

港口建设项目必须符合国家和行业安全生产的有关法律、法规、规章、技术标准和规范的规定，建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第七条

国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目，都应进行安全预评价；对客运码头、石油化工码头及罐（库）区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目，必须进行安全预评价。

第八条

港口建设项目安全预评价，是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，对拟建工程设计方案以及类比工程进行分析，预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。

第九条 港口建设单位对港口建设项目安全设施“三同时”负全面责任，在建设项目工程可行性研究阶段，委托设计单位以外的安全评价机构进行建设项目安全预评价，评价应在初步设计会审前完成。

第十条

设计单位对港口建设项目安全设施设计负技术责任，应遵守和落实国家及行业现行的安全标准、技术规范，依据工程可行性研究和安全预评价的要求进行安全设施设计，同时编制安全专篇。

第十一条

施工单位应对港口建设项目的安全设施的工程质量负责，应严格依据设计文件要求施工，做到建设项目的安全设施与主体工程同时施工，确保安全设施设计方案的有效实施。

第十二条

大型港口建设项目、客运码头、石油化工码头及罐（库）区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目竣工、试生产运行正常后，应进行安全验收评价，安全验收评价报告作为建设项目安全设施单项验收的重要依据。

第十三条

安全验收评价的内容包括：建设项目落实预评价报告的安全技术措施的情况，安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，与建设项目配套的安全设施、设备是否符合国家和行业有关安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的要求，建设项目试生产后的安全管理机构和安全制度是否适应安全管理的需要，从总体上评价港口建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。

第十四条

石油化工码头及罐（库）区、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等场所应进行专项安全评价。根据国家《危险化学品安全管理条例》的要求，从事危险化学品装卸、储运经营的港口生产单位应每两年进行一次专项安全评价，根据不同危险化学品的理化性能、装卸安全技术要求、装卸量、储存量，港口周边环境影响以及安全管理状况等因素，科学地分析突发重大事故的致因并预测模拟其后果，提出安全对策措施和重大安全事故应急预案。

第十五条

客运码头（包括客滚码头、火车轮渡码头）、散粮筒仓码头及筒仓和其他非危险货物装卸码头，对存在的安全生产不稳定因素，港口生产经营单位应主动开展安全现状评价，通过评价查找生产经营过程中存在的危险、有害因素，确定其危险程度，制定合理可行的安全对策措施，及时整改安全生产条件和事故隐患；客运码头应制定重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，保障旅客安全。

第十六条

承担安全现状评价的机构应深入调查研究，广泛收集相关技术资料和安全管理规章制度，识别并把握评价对象安全管理的特点和重点，采用适当的评价方法，全面、系统地进行分析评价，评估评价对象执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的基本情况，从生产经营设备设施、装卸工艺与生产环境条件、安全规章制度与管理状况、安全教育与员工素质等诸方面的现状全面、系统地进行评价，提出具有针对性和可操作性的安全对策措施及建议。

第十七条

承担港口安全评价的机构应严格遵守国家和行业安全生产的法律、法规、规章、技术标准和规范，按照国家安全生产主管部门颁布的有关评价导则开展工作，建立严格的内部管理制度，规范评价程序，采用先进、科学的安全评价方法，确保评价工作质量，对评价结果负责。

第十八条

港口安全评价实行专家评审和备案制度。评价报告评审一般采用专家会议形式，通过评审的安全评价报告由港口建设单位或生产经营单位报送相应的地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案，安全预评价报告应同时送交该港口建设项目设计单位。由国务院投资主管部门核准的港口建设项目的安全预评价报告，应同时报送交通部、国家安全监管局主管司局备案。

第十九条 根据国家安全评价管理的有关规定和港口管理实际，大型港口建设项目的安全预评价报告和验收评价报告，由交通水运安全评审中心或国家安全监管局安全科学技术研究中心组织评审；其他港口建设项目和港口生产经营单位的安全评价报告由交通水运安全评审中心或其他具备资质条件的社会中介机构组织评审。为确保评审结果的客观性和公正性，组织评审的机构不得评审本机构承接的评价项目。

第二十条

组织港口安全评价报告评审的机构应以安全生产科研为依托，拥有熟悉安全技术的专业人员，并建立规范的评审制度、工作程序和评审专家库。工作中必须认真执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范，坚持“科学、客观、公正、求实”的原则，根据评价项目实际随机选择相关的专家，充分发挥评审专家组的作用，确保评审工作的质量。交通水运安全评审中心、国家安全监管局安全科学技术研究中心组织的港口安全评价的评审工作应接受交通部和国家安全监管局主管司局的监督与指导，在组织评审过程中如发生重大分歧情况，应及时向有关主管部门报告。

第二十一条

组织大型港口建设项目安全评价报告评审的机构应将评审制度、工作程序及评审专家库报送交通部和国家安全生产监督管理局主管部门。专家库应选择熟悉港口工程安全设计、生产工艺和设备设施安全管理、消防管理、危险货物安全监督管理、海事安全监督管理及科研、院校等方面的专业技术人员入库。

第二十二条

安全评价机构及其从业人员、评审机构及参加评审工作的专家应认真履行职责，对有失公正、弄虚作假等违纪、违法行为应承担相应法律责任。同时，应保守港口建设单位或生产经营单位的商业秘密，尊重和保护评价报告有关技术内容的知识产权。

第二十三条

港口安全评价的费用应根据具体评价项目的工作量等实际情况，参照国家相关费规标准由评价机构与委托单位双方协商，合理确定。专家评审的相关费用，由港口建设单位或生产经营单位承担。

第二十四条 港口所在地安全生产监督管理部门、港口行政管理部门、海事管理机构根据有关法律、法规赋予的职责，对港口建设项目安全设施“三同时”和港口生产系统安全评价进行监督管理。

第二十五条

本办法由交通部和国家安全监管局共同解释。

第二十六条

安全生产评价管理制度 篇6

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、依照《刑法》的规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对，处3年以下有期徒刑或者拘役。

A：直接负责的主管人员 B：其他直接责任人员

C：直接负责的主管人员和其他直接责任人员 D：主要负责人

E：相对密度(空气=1)为1．19

2、[2009年考题]依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处的罚款。A：100元以上500元以下 B：100元以上1 000元以下 C：200元以上1 000元以下 D：200元以上5 000元以下 E：相对密度(空气=1)为1．19

3、[2011年考题]职业危害控制的主要技术措施包括工程技术措施、个体防护措施和组织管理措施等。控制粉尘危害的根本途径是。A：采用高性能除尘器 B：佩戴防护口罩 C：采用抽风作业

D：采用自动化生产工艺 E：立即转移账户上的资金

4、[2010年考题]铁路列车高速运行下，轮对的轴温会因摩擦升温，造成燃轴、切轴事故的发生。为保证铁路行车的安全，在铁路干线上，应设红外线轴温探测网，轴温探测站的间距一般按km设置。A：10 B：20 C：30 D：40 E：立即转移账户上的资金

5、某服装厂厂房为一栋六层钢筋混凝土建筑物，厂房一层是铣床车间，二层是平缝和包装车间及办公室，三层至六层是成衣车间，厂房一层现有四个门，后两个门被封死，一个门上锁，仅留一个门供员工上下班进出，厂房内唯一的上下楼梯平台上堆放了杂物，仅留0．8 m宽的通道供员工通行。半年前，在厂房一层用木板和铁栅栏分隔出一个临时库房。由于用电负荷加大，临时库房内总电闸保险丝经常烧断，为了不影响生产，电工用铜丝代替临时库房内总电闸保险丝。经总电闸引出的电线，搭在铁栅栏上，穿过临时库房，但没有用绝缘套管，电线下堆放了2 m高的木料。2008年6月6日，该服装厂发生火灾事故。起火初期火势不大，有员工试图拧开消火栓，使用灭火器灭火，但因不会操作未果。火势迅速蔓延至二、三层，当时，正在二层办公的厂长看到火灾后立即逃离现场；二至六层的401名员工在无人指挥的情况下荒乱逃生，多人跳楼逃生摔伤；一层人员全部逃出。该起火灾事故造成67人死亡，51人受伤，直接经济损失3 600万元。事故调查发现，起火原因是一层库房内电线短路产生高温熔珠，引燃堆在下面的木料，整个火灾过程中无人报警，事故前该厂曾收到当地消防机构关于该厂火险隐患的“责令限期改正通知书”，但未整改；厂内仅有一名电工，且无特种作业人员操作证。此次火灾发生初期，作为企业负责人的厂长应优先。A：保护工厂财物 B：组织员工疏散 C：保护员工财物 D：查找起火原因 E：保护工厂重要文件

6、__的主要负责人和安全生产管理人员不需经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格即可任职。A．危险物品的储存单位 B．建筑施工单位 C．非煤矿山

D．员工300人以上的钢铁公司

7、根据《劳动法》的规定，每月延长工作时间累计不超过__h。A．45 B．36 C．35 D．30

8、×年8月6日18时，驾驶员甲驾驶装满液氯的槽罐车驶入某高速公路B56段，20时许，槽罐车与驾驶员乙驾驶的货车相撞，导致槽罐车撞坏，槽罐破裂，液氯泄露，造成除驾驶员甲之外的两车其他人员全部死亡。撞车事故发生后，驾驶员甲不顾槽罐车严重损坏，液氯已开始外泄的危险情况，没有报警也没有采取措施，就迅速逃离事故现场，由于延误了最佳应急救援时机，泄漏的液氯迅速汽化扩散，形成了大范围污染，造成了该高速公路B56段附近村民30人中毒死亡，285人住院治疗，近万人紧急疏散，7日2时，应急人员赶到事故现场，组织村民的紧急疏散和氯气污染区伤亡人员的搜救，并对现场进行了紧急处置。根据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，该事故属于事故。A：特别重大 B：重大死亡 C：重伤

D：一般死亡 E：从业伤亡

9、下列不属于锅炉事故发生原因的是。A：超压运行 B：超温运行

C：水质管理不善

D：锅炉水位过高引起的满水事故 E：立即转移账户上的资金

10、依据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿分配职工上岗作业前未进行安全教育、培训，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构处万元以下的罚款。A：4 B：3 C：2 D：1 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、针对安全生产领域存在的种种历史和现实问题，在国务院第116次常务委员会专题会议上，确定了加强安全生产工作的__项治本之策。A．7 B．10 C．12 D．14

12、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位发生事故后，应立即如实报告当地__。

A．公安机关

B．负有安全生产监督管理职责的部门 C．当地人民政府 D．企业管理部门

13、某年某月某日，某镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故死亡29人。该煤矿上年产量3万t，税利60万元，企业上年平均职工人数是105人，企业上年工作日数是300d，这次事故因人身伤亡所支出的费用是640万元，善后处理费用是130万元，财产损失价值达280万元，停产、减产损失价值20万元，资源损失价值30万元。这起事故的工作损失价值是万元。A：11．4 B：55．2 C：330 D：1100 E：1740

14、残疾人的机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过__km。A．3 B．4 C．5 D．6

15、零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔，单一品种存放量不能超过500k8，总质量不能超过__。A．1t B．1.5t C．2t D．2.5t

16、《劳动法》规定，劳动者解除劳动合同，应当提前__天以书面形式通知用人单位。A．12 B．24 C．30 D．48

17、通过计划、组织、控制、监督、检查、评价与考核管理活动的内容、程序、方式、使生产过程中人、物、环境各个因素处于安全受控状态，直接服务于生产经营科学管理好规定的是指。A：基础标准 B：管理标准 C：技术标准 D：方法标准

E：相对密度(空气=1)为1．19

18、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，旋工单位的__应当对建设工程项目施工安全负全面责任，是本项目安全生产的第一责任人。A．主要负责人 B．项目负责人 C．安全管理人员 D．作业人员

19、某安全评价公司教授级高工赵女士现年60岁，通过考试取得了《注册安全工程师执业资格证书》，公司推荐其申请注册，但申请注册之前体检查出乙型肝炎表面抗原(HBsAg)阳性。依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，下列关于赵女士注册的说法中，正确的是。A：已经60岁，不宜申请注册 B：需复查健康状况后再申请注册 C：能坚持岗位工作，可以申请注册

D：可以申请注册，但限制在部分岗位执业 E：相对密度(空气=1)为1．19 20、动火作业不包括__。A．特级动火 B．特殊动火 C．一级动火 D．二级动火

21、根据《危险化学品安全管理条例》的规定，重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录至少应当保存年． A：1 B：2 C：3 D：4 E：相对密度(空气=1)为1．19

22、某钢厂液化气储罐发生泄漏，钢厂采取了一系列措施，防止了事故的发生，下列措施中不当之处有

A：在储罐区外100米设置了警戒线

B：泄漏严重时，停止了储罐的使用，留下一半作业人员转移其他设备 C：厂抢险队及时进入泄漏现场抢险 D：及时启动了应急预案 E：食品生产企业

23、依据《安全生产检测检验机构管理规定》的规定，检测检验机构应当在每年月份向资质证书颁发机关报送上一的工作总结和本的丁作计划。A：1 B：2 C：3 D：4 E：相对密度(空气=1)为1．19

24、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的__有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。A．主要负责人

B．安全生产管理人员 C．安全生产检查人员 D．从业人员

25、某机构申请安全评价乙级资质，根据《安全评价机构管理规定》，在下列提供的申请材料中，不符合申请资质条件的事项是

A：注册资金400万，固定资产200万，有固定办公场地800㎡

B：有一级、二级、三级安全评价师各6名，其中有注册安全工程师5名 C：法定代表人通过二级资质培训机构组织的相关培训。并考试合格

D：专职技术负责人具高级技术职称和注册安全工程师资格，无安全评价师资格 E：相对密度(空气=1)为1．19

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、注册安全工程师执业资格注册有效期一般为__年。A．1 B．2 C．3 D．4

2、地方政府负责人在接到重大安全生产事故报告后，应当__。A．立即赶到事故现场 B．组织事故抢救

C．立即展开事故调查

D．立即通知生产经营单位负责人当面汇报 E．立即撤销生产经营单位负责人的职权

3、人在安静时的能量消耗量大体为基础代谢量的__。A．80% B．105% C．120% D．130%

4、依据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机构发现煤矿矿井使用的设备、器材仪器等不符合的，应当责令限期改正。A：国际安全标准 B：企业安全标准

C：国家安全标准或者行业安全标准 D：企业安全标准或者地方安全标准 E：相对密度(空气=1)为1．19

5、我国安全生产立法的主要趋势是安全生产标准__。A．法律化 B．合法化 C．合理化 D．规范化

6、A铜业公司是某大型企业的控股子公司。2009年，A铜业公司新建采用艾萨熔炼技术生产铜及硫酸的项目。项目于2009年1月开工建设，9月10日投产运行。项目主要工艺设备有艾萨熔炼炉、电炉、余热锅炉等。艾萨熔炼炉产生的高温烟气进入余热锅炉，经热交换后产生蒸汽，热交换后的烟气经除尘净化系统处理后排出。余热锅炉设计额定蒸汽压力2．5 MPa、额定蒸发量35 t／h、额定蒸汽温度350℃。2009年11月24日20时，当班调度甲听到一声巨响，随即在监控系统屏幕上看到余热锅炉有大量蒸汽喷出。甲按照应急救援预案要求立即拉响警报，通知紧急停炉和现场人员撤离，报告公司总经理乙。乙接报后，立即向上级有关部门报告，同时赶往现场指挥救援。21时，经人员清点，仍有5名职工下落不明，乙派2名工人进入现场查看情况，因现场蒸汽太大，2名工人被烫伤。于是紧急外调防护服，救援人员穿上防护服进入余热锅炉房，发现4名职工死亡、1人重伤。事后查明，事故发生时余热锅炉的运行压力2．3 MPa、蒸汽温度310℃，从熔炼炉到余热锅炉的冷却屏波纹金属软管爆裂，大量高温饱和蒸汽喷出，导致现场人员伤亡。此次事故的直接经济损失为420万元。从该起事故应急过程看，A铜业公司事故应急预案中应补充完善的内容包括。A：调度员应急响应程序 B：事故报告程序

C：应急装备配备要求 D：应急处置程序 E：人员清点程序

7、爆炸帽是压力容器安全附件的一种，爆破帽为中间具有一薄弱断面的厚壁短管，破压力误差较小，泄放面积较小，多用于__容器。A．低压 B．高压 C．中压 D．超高压

8、高压容器为第__类压力容器。A．一 B．二 C．三 D．四

9、某危险化学品生产企业，有北区、中区和南区等三个生产厂区，北区有库房等，在南区通过氧化反应生产脂溶性剧毒危险化学品A，中区为办公区。为扩大生产，计划在北区新建工程项目。2007年7月2日，北区库房发生爆炸事故，造成作业人员9人死亡，5人受伤。事故损失包括：医药费12万元，丧葬费5万元，抚恤赔偿金180万元，罚款45万元，补充新员工培训费3万元，现场抢险费200万元，停工损失800万元。根据产品A的性质，下列关于产品A的危害和监管的说法，正确的有。

A：产品A可以经皮肤吸收引起接触人员中毒

B：因产品A为脂溶性的，所以进入人体消化道不能被吸收 C：生产产品A的反应过程失控，有发生爆炸的可能性

D：产品A必须存储在经安监部门批准设置的专门危险化学品仓库中 E：运输产品A时，应指派专人押送，押运员不得少于2人

10、根据《消防法》，生产经营单位发生火灾后，负责统一组织和指挥火灾现场扑救的单位是

A：火灾发生单位上级部门 B：火灾发生单位消防部门 C：公安机关消防机构

D：人民政府安全监管部门 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、三类企业是指《安全生产法》重点规范三类危险性较大的高危生产企业，即。A：矿山企业 B：建筑施工企业

C：危险物品生产企业 D：烟花爆竹企业

E：民用爆破器材生产企业

12、设备设施安全管理制度主要包括。A：定期巡视检查制度 B：安全操作规程 C：三同时制度

D：定期维护检修制度 E：作业环境管理制度

13、__主要是使人知道哪里存在危险源，如何导致事故，事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做。A．安全教育对策 B．安全技术对策 C．安全防范对策 D．安全控制对策

14、安全生产投入主要用于增设和更新等以及这些安全设备的日常维护等方面。A：安全设备 B：管理人员工资 C：装备 D：器材

E：仪器、仪表

15、《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作__。

A．主要负责 B．承担责任 C．全面负责 D．间接负责

16、依据《工伤保险条例》，确定工伤保险缴费档次和费率的依据有。A：企业所有制性质 B：工伤发生率

C：工伤保险费的使用情况 D：不同行业的工伤风险程度 E：不同行业不同工种的危险等级

17、非机械行业的主要产品包括。A：铁道机械 B：建筑机械 C：轻工机械 D：环保机械 E：纺织机械

18、下列不属于第三类压力容器的是__。A．中压管壳式余热锅炉 B．移动式压力容器 C．低压搪玻璃压力容器

D．低温液体储存容器(容积大于5m3)

19、事故应急救援的特点包括。A：动态性 B：不确定性 C：突发性 D：复杂性 E：后果易猝变

20、对重大事故、特别重大事故的调查，一般在调查组中设置若干工作小组，每一工作小组负责某一方面的具体调查工作，通常分设等。A：综合组 B：救援组 C：技术组 D：信息组 E：管理组

21、应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用各种应急演练方法。下列有关演练的说法，正确的是。

A：功能演练是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和响应能力

B：桌面演练是锻炼参演人员解决问题的能力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题

C：功能演练是指针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

D：全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动

E：口头演练是采取口头评论形式，收集参演人员的建议，总结演练活动和提出有关改进应急工作的建议

22、《安全生产许可证条例》规定，安全生产许可证有效期为年。A：5 B：1 C：3 D：2 E：相对密度(空气=1)为1．19

23、下列不属于安全生产教育培训的主要内容的是__。

A．国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准 B．职业危害及其预防措施 C．国内先进的安全教育模式

D．国内先进的安全生产管理经验

24、根据《煤矿安全监察条例》，国家对煤矿实行安全__制度。A．监督 B．监察 C．管理 D．责任

25、生产经营单位绩效测量和监测程序的目的是__。A．监测职业安全健康目标的实现情况 B．实施主动测量与被动测量 C．能够支持企业的评审活动

安全生产评价管理制度 篇7

1 风险评价理论

1.1 模糊评价

利用模糊数学的方法将模糊的安全信息定量化, 从而对多因素进行定量评价与决策, 就是模糊评价[3]。传统的安全管理仅仅凭经验和感性认识去分析和处理生产中各类安全问题, 对系统的评价只用“安全”“不安全”的定性评估, 这种方法忽略了问题性质程度上的差异, 而这种差异有时是很重要的。模糊概念不是只用“1” (安全) , “0” (不安全) 两个数值去度量, 而是用0~1之间一个实数去度量, 这个数就叫做“隶属度”。例如某方案对“操作性”的概念有八成符合, 即称它对“操作性”的隶属度是0.8。用函数表示不同条件下隶属度的变化规律称为“隶属函数”隶属度, 可通过已知的隶属函数或统计法求得。

模糊评价的步骤如下:一般分为建立因素集、权重集、评判集、单因素和综合评判等步骤[4]。模糊综合评价理论是根据相应的判别准则, 将影响因素进行模糊处理, 将模糊处理后的影响因素进行模糊变换和综合分析, 最终得到综合评价结果。如果已给出决策矩阵R, 再考虑各因素的重要程度, 即给定隶属函数或权重集A, 则模糊综合决策模型为:

1.2 层次分析法

层次分析法 (AHP) 是将一个复杂的系统分解为有递层结构的、有序的结构关系, 然后对其影响因素两两对比分析, 确定子因素的相对重要性, 建立判断矩阵, 并计算出该矩阵的最大特征值和特征向量, 最终建立权重向量[5];具体的实现过程如下:

1) 建立层次结构。利用层次分析法分析问题之前, 需要将所研究的问题进行条理化和层次化, 然后剖析分解成为一个有层次关系的结构模型;此时, 一个复杂的系统问题将会分解成为多个要素, 这些要素的关系属性明确, 层次清楚, 上面层次的元素支配着下面层次的元素, 下面层次的元素影响着上面层次的元素。通常将这些层次分为三种:目标层、准则层、方案层。

2) 构造判别矩阵。结构的层次关系确定之后, 各个元素的隶属关系也就明确了, 这时就需要层次分析法确定各个因素的权重。设要比较n个因素X={x1, x2, …, xm}对目标的影响, 确定它们所占的比重。根据判断矩阵中指标的两两比较的特点, 明显地有aij>0, aij=1, aij=1/aji, i≠j, i, j=1, 2, …, n。因此, 每次判断时, 只需作n (n-1) /2次比较即可。即可以得出判断矩阵为:

这样的方阵称为逆称矩阵[6]。

3) 确定各权重及其一致性检验。解出判断矩阵的最大特征值及其对应的特征向量, 对特征向量标准化。为检验判断矩阵的一致性, 需要计算其一致性指标:

为判断矩阵是否具有满意一致性, 还需要利用判断矩阵的平均随机一致性指标RI, 对于1阶~10阶矩阵, RI值见表1。当一致性比率CR=CI/RI<0.10时, 即认为判断矩阵具有满意的一致性, 否则需要调整判断矩阵。

2 模糊综合评价

2.1 评价对象的确定

评价对象的选择是工程现场安全管理评价内容的基础和关键, 它能反映工程现场的主要特征和基本状况, 以反映系统存在的危险状态为目标。综合考察影响现场安全的各个因素, 得出该铁路建设施工现场安全管理评价指标体系, 见图1。

2.2 评判体系隶属度及权重的确定

2.2.1 指标权重的确定

目标层包括安全技术措施、安全教育、安全检查、安全组织机构和安全应急救援5大体系, 分别表示为X1, X2, X3, X4, X5, 假定目标层体系权重的确定为ωi=[0.54 0.24 0.13 0.06 0.03]T, 评价矩阵为:

经过计算得出, 该矩阵有最大特征根λmax=6.364 5, 代入式 (2) 得到矩阵的一致性指标CI=0.050 4, 而平均随机一致性指标RI=1.12, 得到一致性比率0.045<0.1, 因此认为判断矩阵具有满意的一致性, 表明以ωi=[0.54 0.24 0.13 0.06 0.03]T的各个分量wi的权重值分配是合理的。同理, 可得X1, X2, X3, X4, X5矩阵的一致性比率分别为0.040 5, 0.034 6, 0.088 3, 0.075 6, 0.087 59, 各判断矩阵均取得满意的一致性, 说明各判断矩阵的特征向量分量作为因素子集中各因素的权值合理。各单项指标及目标层的权重如下:

2.2.2 决策矩阵的确定

通过综合多位专家的现场考察和评分结果, 分别得到如下的5个因素子集的决策矩阵R1, R2, R3, R4, R5。

2.3 各因素子集评价及综合因素评价

通过式 (1) 求得:

综合因素评价有:B=A*R。

3 评价结果与分析

3.1 评价结论

本文使用加权平均原则来处理评级结果, 以等级值ui作为变量, 以综合评价结果Bi作为权数, 利用式 (3) 计算:

其中, k为待定系数, k=1意味着都不容忽视。本文中令ui= (5, 4, 3, 2, 1) 分别表示为5个安全等级:安全, 施工现场安全管理状况良好;较安全, 存在个别薄弱环节;中等, 安全管理状况中等;较不安全, 安全管理状况差;不安全, 安全管理状况最差。经过计算, 得出该铁路建设施工现场安全管理状况评价级别为4.061 3, 施工现场安全管理状况良好。

3.2 不同评价方法对比分析

本文将计算结果与未知测度评价法、可拓物元评价法的评价结果进行对比分析, 见表2。可以看出, 三者的安全级别特征值相差不大, 证明模糊数学评价法具有良好的客观性和准确性。该方法可以很好地适用于工程现场安全管理评价中。

4 结语

模糊综合评价方法有效地解决了评价结论定性分析的不合理现象, 将定性的结果转换成为定量的评价, 具有重要的现实意义;同时, 将该方法与其他评价方法结果进行对比分析, 均取得了一致性的评价结果, 证明该方法可以很好地适用于工程现场安全管理评价中。

参考文献

[1]邓海龙.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑, 2007, 33 (7) :204-205.

[2]吴东伟, 张瑞萍.安全工作在建筑行业中的作用[J].山西建筑, 2005, 31 (5) :129-131.

[3]罗云.风险分析与安全评价[M].北京:化学工业出版社, 2005.

[4]王剑, 徐亚博.模糊数学方法在安全评价中的应用[J].理论与探索, 2005 (2) :31-35.

[5]朱智钊.安全评价的几种方法[J].安全评价, 2008 (20) :44-46.

安全生产评价管理制度 篇8

关键词：公路工程；安全管理；交通运输事业；公路施工；安全培训 文献标识码：A

中图分类号：U495 文章编号：1009-2374（2015）17-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.17.094

1 安全管理在公路施工体系中的重要性

1.1 这是由我国公路施工的特点决定的

公路施工是高危职业，户外作业占了绝大部分的比例，是一个安全性不太高的职业。因为长期要进行户外作业，受到天气因素的影响很大，气候好坏常常影响到施工的进度和质量。公路施工又因为涉及到材料运输、跨区域合作的问题，需要多方机构的沟通和协作，也呈现出工作量大和流程复杂的特点。我国目前采取的施工方式是以路段为单位，分阶段分团队进行作业，施工人员在施工时要驻扎在工地附近。这些都导致公路施工的危险系数居高不下，政府部门和施工单位应当尽一切可能保障施工人员的安全。

1.2 这是由我国公路工程施工的自身需求决定的

市场经济的发展让我国对公路建设的需求量一直持续增加，这直接导致公路建设的安全事故也不断增加。公路施工过程中，安全问题应当摆在首位，管理人员首先要对工人的人身安全负责，其次再去考虑施工进度。我国公路的经济属性决定了我国公路是国有资产，这也决定了我们要实施有效的安全管理，保障国有资产的安全。由此可见，公路工程安全管理工作应当被放在一个不容忽视的高度上，各级管理部门应当尽最大努力保障公路工程的安全和质量。

2 我国工程安全管理的现状

2.1 管理人员素质低，管理工作效率差

我国的公路工程安全管理工作开展较晚，尽管取得了一些成绩，但在制度和实际操作中仍存在不少问题。过去我国对于公路工程安全管理的重视度不够，导致安全管理工作在起点上就比国外要差，又因为管理规章制度不够健全，使得管理流程不明确，许多管理人员素质低，对很多环节都监管不力。目前我国的现状是，大部分公路施工单位和所有权机构缺乏主管安全的部门，即使有也缺少认真负责的工作态度，致使管理情况相对滞后。安全管理人员没有掌握相关专业知识，只是临时被抽调过来的工作人员，缺乏安全管理的经验，也是造成公路工程安全管理水平低的重要因素。

2.2 施工人员普遍技术较低，缺乏专业技术培训

现阶段我国从事公路工程事业的施工人员中，农民工占了很大一部分比例。他们过去或许并不是从事这项工作的，只是因为生计所迫才转而从事工程建设，往往缺乏专业技术，安全意识低下，对于需要严格把关的施工环节不够重视。同时，工程队没有对他们进行专业的技术培训，导致施工队伍专业技能弱、安全素质低，只有高级技术人员知道标准工序，其他人仅仅依靠个人经验进行实际操作。另外，农民工虽然踏实肯干，但不懂得要在施工时对自己进行安全防护，对突发安全事故的处理能力极差。

2.3 施工现场的施工组织存在管理问题

在任何一个公路施工现场，承担基层安全管理工作的都是负责施工的施工组织，因此必须要提高施工组织的安全意识。目前，我国公路工程施工组织的安全管理情况非常不乐观：（1）施工组织没有经过科学合理的施工培训，违规操作时有发生，增加了安全事故发生的几率；（2）施工组织在施工前没有进行及时有效的安全检测，安全检测只是一句空话，没有付诸于实践；（3）基础施工队缺乏安全培训，没有风险意识，就算发现危险信号也不会及时防范，更对一些有可能出现的安全问题缺少了解，并且不懂得安全自救，当事故发生后无法采取急救措施。

3 加强我国公路工程安全管理的具体对策

3.1 加强安全培训，提高施工人员综合素质

施工人员是否具有安全意识，对于保障公路工程的安全性非常重要。加强施工人员安全意识应当从如下四个方面实施：（1）定期对施工人员进行安全培训，明确施工中有可能出现的安全问题，教授解决办法；（2）规范施工流程，对于严格执行规章制度的施工人员给予一定的奖励，对于时常出现违规操作的施工人员要给予一定的处罚；（3）多普及与公路工程安全相关的新闻时事，鼓励施工人员多了解安全事故发生时的应对措施，掌握一定的急救知识；（4）加强对施工人员专业素质的培训，尽可能的在每一个施工队伍中安排一位高技术人员，指导他们的实际操作。

3.2 安全管理机制的完善

安全管理机制是否完善关系到公路施工项目是否能够达到安全生产的标准，因此，施工单位或公路所有权企业应当及时组建安全管理组织机构，完善管理机制，并对施工过程中的每一个环节都做到严格掌控：（1）根据自身企业的特点，制定科学合理的施工方案，保障施工制度的规范化、准确性；（2）健全监督管理机制，明确各部门的管理职能，将责任落实到个人，进行安全生产的监督；（3）建立奖罚机制，通过对管理人员进行考核，奖赏那些工作认真负责并能发现疏漏的员工，惩罚那些工作懈怠且长期不能发现问题的员工，激励员工努力工作并在实践中发现管理机制中存在的问题。安全管理机制要在一定程度上激励管理人员参与管理机制的建设，才能更好地加强公路工程施工的安

全性。

3.3 对机械设备实施有效安全管理

公路工程施工的安全和机械设备是否能安全运行也有密切联系，要保障整个施工过程中不出现安全故障，就一定要确保机械设备始终具有优良的运行状态并始终处在安全的使用环境：（1）要科学合理地停放机械设备，因为公路工程施工的特点，使用的都是大型机械，所以要在机械设备运来前就考虑到停放位置，确保环境合适，地基稳定，地面空旷平坦；（2）机械设备停放的位置要便于进出，一旦要对机械设备进行转移，不会影响工地施工，也不会造成交通堵塞；机械设备不能停放在安全通道上，要避免当重大安全事故发生时阻碍人员疏散；（3）在停放大型机械设备的地方，树立安全警示牌，周围要用挡板进行围护；（4）要注意在高温天气保护机械设备，进行降温处理；在严寒天气进行防冻保护，保证它们能够正常运作。

3.4 施工前的安全准备措施

施工前的准备工作要考虑到施工工地的安全情况，降低安全风险。这些准备工作包括：施工环境勘探，制定施工工地安全防范措施，确定详细的施工工序，采购安全性能高的工作装备。这能有效帮助管理人员加强施工过程的安全性，并规范施工工序。

3.5 采购安全性能高的机械设备和施工原材料

在公路工程施工过程中，如果机械设备和施工原材料存在质量问题，势必会为施工过程埋下安全隐患。为了避免事故的发生，施工单位应当严格把控采购环节，加强监管，保证把资金用在刀刃上。采购人员必须严格根据工程项目的需求采购各种原材料并选择质量过关的机械设备。在使用前，需要对各类机械设备进行质量检测和调试，确保其安全性能符合技术要求。在施工过程中，对机械设备和原材料也要进行不定时地检测，以免因为突发意外造成安全事故。

4 结语

和国外相比，我国公路工程的安全管理体系建立较晚，从目前的情况来看确实存在不少问题。为了解决这些问题，从根本上提高我国公路工程的施工质量，我们应当从各个方面入手完善公路工程安全管理机制，采取一些有效措施，加快公路工程事业的健康发展。

参考文献

[1] 马骏.关于公路工程路基路面压实施工技术的研究

[J].商品与质量·建筑与发展，2014，（5）.

[2] 秦丽.试论公路工程路基路面压实施工技术[J].城市建设理论研究，2014，（12）.

[3] 左焕章.公路工程路基路面压实施工技术的探析[J].江西建材，2014，（8）.

[4] 马洪敏.公路工程路基路面压实施工技术的控制要点[J].科技致富向导，2014，（9）.

[5] 张椿雨.关于公路工程路基路面压实施工技术的探讨[J].科技研究，2014，（7）.