科研项目评估

科研项目评估（精选8篇）

科研项目评估 篇1

1.项目的定义

项目是将被完成的、临时的性、有限的特殊任务。它是在一定时间内和资源限制下，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。

外在特征：

1.一次性内在属性：

2.多目标性与目标的1.独特性

明确性2.不可逆转性

3.整体性3.相互依赖性

4.生命周期4.矛盾冲突性

性

2.项目的分类

(1)竞争性项目:产品投资收益比较高、产品供求与价格由市场自发调节、竞争性比较强、垄断程度低、个别厂商的投资行为不对该产品的总供求产生明显影响

(2)非竞争性项目:基础性投资项目+公益性投资项目

基础性：具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施建设项目（为什么对民间投资有竞争力?

公益性：不以盈利为目的，为实现一定的社会职能或满足社会的公共需要及人民福利而进行的项目（社区的参与对可持续发展的作用；农民工培训、子女就学等问题）

3.投资的分类

（1）政府投资项目（2）非政府投资项目

实施主体：企业 政府 社会

项目目的：盈利 公共

建设性质：新建 扩建 改建 迁建 恢复

实施地域;全球 全国 地区

4.公共项目的特点

1、投资项目的产出为非私有产品

2、投资项目有较大的外部效应

3、投资项目的目标与竞争性项目的目标不同

4、投资项目的成本与收益构成复杂

5.决策目标

1、满足国家战略发展的需要

2、满足社会可持续发展的需要

3、保证社会公平

4、关注弱势群体的发展

6.项目管理

（1）以项目为对象的系统管理方法

（2）通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。

要素：

1、资源（人、材料、机械、资金、信息、技术）

2、需求和目标（基本要求）

3、组织（项目实施的核心实体）

4、环境（项目成功的重要保证）

项目管理主要内容：

1.范围管理2.时间管理

3.成本管理4.质量管理 5.采购管理6.人力资源管理 7.沟通管理8.风险管理 9.综合管理

国际项目管理组织：IPMA（1960）PMI(1969)

项目管理的阶段划分（过程）：概念阶段，开发阶段，实施阶段，收尾阶段

7.项目范围管理（mbo）

Smart项目目标---specific具体的----measwrable可测量的----achievable可实现的--relevant相关的---traceable可跟踪的目标管理的优点：

这种方式是面向结果的，而不是面向过程的，它强调项目实施的结果，而不在意其具体过程，这样，项目组成员就可以在方法和手段上进行创新

这种方式使得项目组成员更加注重组织目标，并能明确了解各自的工作结果与组织目标之间的关系，明确项目组成员对项目目标实现的贡献大小。

目标管理的缺点：

并不是所有项目组成员的工作结果都是可以度量的而对项目组成员不恰当的评价则容易挫伤其积极性。

8.质量特性：

环保，经济，内在，外在，商业

全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会收益而达到长期成功的一种质量管理模式全员性，全过程性，全要素性核心理念：

以客户满意为中心

质量不是靠检验获得的质量管理必须坚持“二全管理”

——全员管理+全过程管理

质量管理必须坚持戴明循环

C过程——克罗斯比过程（潘兴导弹）AQL概念+”零缺陷”

S过程——修哈特过程戴明环、6西格玛

9.质量管理原则

1、以顾客为关注焦点2.领导作用3.全员参与4.过程方法5.管理的系统方法6.持续 改进7.基于事实的决策方法8.与供方互利的关系

戴明PDCA

P——计划

D——执行

C——检查

A——处理

10.合格控制

工作职能：保证职能预防职能报告职能

控制类型：抽查全检 合格证检查抽样验收检查

实施：制定控制计划建立合格控制制度

数理统计方法：直方图法因果分析图法排列图（帕累托图）

11.项目融资定义：以项目公司为融资主体，以项目未来收益和资产为融资基础，由项目的参与各方分担风险的具有有限追索权的特定融资方式。

12.产权融资与债券融资

产权：企业无风险昂贵影响自有资金的投资收益率

债权：企业压力大融资成本低资产负债率

13.项目融资渠道

内部融资：资本公积金、公益金折旧、摊销费未分配利润和其他

外部融资：资本金融资（发行股票融资）发行债券融资（发行企业债和国债 发行外国债券）金融机构融资（国内金融机构国外金融机构）出口信贷融资（买方信贷、卖方信贷 政府混合信贷、福费廷）租赁融资

希望：

1、不希望影响公司的形象与信誉

不希望项目贷款出现在公司资产负债表中

不希望项目贷款对公司的各种财务指标产生影响

2、避免做无上限的抵押

项目融资的特征有限追索权风险分担债务屏蔽融资成本高关系复杂核心归还贷款的资金主要来自于项目本身

14.项目融资的必要性

经济建设需要基础设施建设

大规模的基础设施建设需要大额度资金

基础设施建设项目的高回报率可以吸引民间或国外资金

15.BOT(built_ operate _ transfer)建设-经营-移交

投资运作方式：

转让管理权低级民营化

转让资产权完全民营化

转让特许权“妥协性”的民营化

动机：充分利用私人在投资和运作中的效率，减轻自己的负担与资金不足的压力。

考虑：1)最重要的是商业机会（市场变化）2)政府的担保及相关许诺是否有效 3)谈判中的时间与价格

影响决策的因素:拟建项目规模融资难易程度控制权资金结构资金成本融资风险 决策方法 1）综合资金成本比较法 2）每股盈余分析法

融资风险的种类

（1）资金供应风险

（2）利率风险

（3）汇率风险

（4）现金性融资风险和收支性融资风险

16.财务分析的目标

1.盈利能力目标 2.偿债能力目标3.外汇平衡目标

17.人力资源的特点

人力资源具有能动性人力资本投资的高增值性时效性再生性社会性稀缺性人力资源的质量对数量的替代性较强

沟 通 的 六大要素:

1信 息 传 送 者2信 息3表 达 方 式4信 息 接 收 者5反 馈 6跟 进

18.项目采购的对象

工程项目货物服务

内容：

采购计划编制询价计划编制询价供方选择合同管理合同收尾

合同的基本类型:

固定总价合同、成本补偿合同和单价合同

固定总价合同：

（1）工程范围清楚明确

（2）工程量小、工期短

（3）工程结构、技术简单

（4）工程比较复杂但投标期相对宽裕

常用的招标方式

1.公开招标

2.邀请招标

3.谈判招标（议标）

4.国际招标

19.风险的三要素

风险要素的存在性

风险事件发生的不确定性

风险后果的不确定性

类型

导致风险的原因----------自然风险、社会政治风险、经济风险、技术风险、其他 影响的范围-----------局部风险、总体风险

风险是否可管理------------可管理的风险、不可管理的风险

风险可控程度------------不可避免的风险、可转移的风险、有利可图的投机风险 风险造成的后果-----------纯粹风险、投机风险（结果、可保）

风险可预测性-----------已知、可预测、不可预测

20.风险管理内容

1.项目风险识别识别技术审查文件资料—核对表信息收集技术流程图法因果分析图工作分解结构（WBS

2.项目风险评估方法 1.定性分析 2.定量分析(决策树分析法 概率分析法 矩阵图分析非肯定型分析法效用函数分析法)

3.项目风险规划方法 1.风险回避 2.风险降低 3.风险抵消 4.风险分离 5.风险分散 6.风险转移 7.风险自留

4.项目风险监控实施中随时跟踪反馈并处理

21.项目范围

为了交付具有所指特征和功能的产品所必须要做的工作。

项目的范围管理：用以保证项目包含且只包含所有需要完成的工作，以顺利完成项目所需要的所有过程，由启动、范围计划编制、范围定义、范围核实和范围变更控制构成项目范围说明书

(1)项目的合理性说明(2)项目目标(3)项目可交付成果

22.工作分解结构（WBS）要素：

1）工作过程或内容：表明了工作的性质或对工作的描述

2）任务的承担者：如果有多人承担该项任务，应该进一步对人员的分工和合作进行明确的职责分工

3）工作对象：与工作紧密相关的不仅仅是物质的，也可能是非物质的4）完成工作所需要的时间：时间的确定是为每一工作过程所需要时间做出估计，时间估计还应当尽一步确定出完成每项工作所需的时间点

5）完成工作所需的资源：为执行任务所需要的空间、材料、设备和设施、资金人员等 表现形式和比较

1）树形结构————层次分明、直观；但是不容易修改，也难于展示项目的全貌；超过5个层次的项目就不适宜用一张纸画完

2)气泡图表现形式-------可以任意修改、添加，箭头可以随意弯曲；但是不够直观、较难反映全貌

3)列表表现形式------反映项目全貌；但不够直观（适用于大项目）

23.项目进度管理与活动的关系

（1）强制性依赖关系

（2）可以灵活处理的关系

按已知的最好做法安排——软逻辑

为照顾活动的某些特殊性而对活动的安排——优先逻辑关系

（3）外部依赖关系

进度追回的方法

赶工与快速跟进：

赶工：以最低的增加成本进行最大限度的进度压缩

优点：缩短项目时间

缺点：增加项目总成本

快速跟进：

并行进行哪些顺序进行或者有轻微重叠的活动

优点：缩短项目时间

缺点：太早开始某些任务会增加风险导致返工，可能导致进度拖延

集中于关键路径

加快进度的具体方法

加强控制资源优化改变工艺或流程加强沟通加班外包

24.影响项目成本的因素

项目工期

耗用资源的数量和价格

项目质量

项目范围

基本参数

BCWS——计划工作量的预算费用

budgeted cost for work scheduled

计划工作量×预算定额

ACWP——已完成工作量的实际费用

actual cost for work performed

已完成工作量×实际单位成本

BCWP——已完成工作量的预算成本

budgeted cost for work performed

已完成工作量×预算定额缩小范围

四个评价指标

CV——费用偏差（cost variance）

BCWP-ACWP（执行效果）SV——进度偏差（schedule variance）

BCWP-BCWS(进度进展)

CPI——费用执行指标（cost performed index）

BCWP/ACWP（实际费用与预算费用）SPI——进度执行指标（schedule performed index）

BCWP/BCWS（实际进度与计划进度）

科研项目评估 篇2

一、资产评估司法鉴定项目的特殊性

(1) 资产评估司法鉴定主体资格的双重性。我国对鉴定主体资格采用鉴定权主义, 实行行政许可制度。资产评估司法鉴定主体包括资产评估司法鉴定机构和资产评估司法鉴定人。在实施资产评估司法鉴定工作时, 资产评估机构的身份是司法鉴定机构, 经办的注册资产评估师的身份是司法鉴定人。正是资产评估司法鉴定主体资格的双重性, 才造成资产评估机构从事司法鉴定业务时面对行政管理和行业管理的双重性。

(2) 资产评估司法鉴定客体的涉案性和广泛性。资产评估司法鉴定的对象主要为民事诉讼中涉案的财物或权利, 包括立案时、诉讼中和执行中的财物或权利, 所有的鉴定对象均涉及诉讼原被告双方甚至是第三人的切身利益。鉴定结论一直是诉讼当事人关注的焦点之一, 强烈要求鉴定结论具有公正性、准确性、合法性。在个别的行政诉讼和仲裁案件中, 也会涉及资产评估司法鉴定, 但不是主流。实际工作中, 鉴定对象不仅有一般意义上的各类资产, 还有需要补偿的损失和需要确定的成本等特殊客体。

(3) 资产评估司法鉴定报告的证据性。目前, 资产评估司法鉴定的报告表现形式一般可分为两种, 一是资产评估报告;二是按《司法鉴定文书规范》要求出具的资产评估司法鉴定意见书。不管采用何种报告形式都不能改变报告的证据性质。资产评估司法鉴定报告作为司法鉴定结论, 是一种特殊的证据形式, 是民事诉讼法和行政诉讼法中法定的证据种类之一。

(4) 资产评估司法鉴定报告使用的限制性。资产评估司法鉴定报告作为鉴定结论并非是当然证据, 其证据力并不当然优于其他证据, 必须经诉讼当事人当庭质证, 且由法庭最终审查并认证。资产评估司法鉴定报告只有经过质证程序后才能依法产生证据力, 作为法庭判案的证据。司法鉴定报告合法应用前的质证程序, 客观上对评估责任起到了一定过滤作用, 在一定程度上化解了司法鉴定机构和司法鉴定人的民事法律责任。

(5) 资产评估司法鉴定立场的中立性和超然性。和贷款抵押评估、非货币资产出资评估、拆迁补偿评估、上市公司资产流入类评估、国有资产流出类评估等就高倾向评估以及税基评估、MBO企业整体评估、民进国退企业改制、处置金融不良资产评估、上市公司资产流出类评估、国有资产流入类评估等就低倾向评估不同, 资产评估司法鉴定既不就高也不就低。因为一方的多得或少付必然是以另一方或第三方的多付和少得为代价的。不公平地增加一方的额外利益必然损害另一方或第三方的合法利益。对于资产评估司法鉴定, 评估立场应坚持中立性和超然性, 使评估的公开、公平、公正原则得到充分彰显。

(6) 资产评估司法鉴定项目启动权行使的特定性。评估项目的启动权由评估业务的委托人拥有。不同司法领域和环节, 委托人有所不同。在自诉案件受理阶段, 一般由主张权利的当事人向法院认可的司法鉴定机构进行委托。在案件审理和执行环节, 我国目前实行司法官授权鉴定制度, 或称中立鉴定制度, 资产评估司法鉴定项目的启动权由法院行使。在公诉案件的立案阶段或侦察阶段, 一般由检察部门或公安部门进行启动。在仲裁领域, 当事人有约定的按约定确定司法鉴定机构, 无约定的由仲裁庭指定司法鉴定机构。

(7) 资产评估司法鉴定具体事项的指定性。一般情况下, 资产评估司法鉴定项目的评估对象和评估范围以及评估基准日都是法院指定的, 司法鉴定报告的用途或评估目的也是法定的, 司法鉴定机构和司法鉴定人不得随意变更。对于资产评估司法鉴定对象和评估范围内有详细清单的资产的权属问题, 司法鉴定人只需尽到关注和披露义务, 不对权属影响评估结论承担法律责任。但是对于涉及股权资产评估时, 仍须按法律权属指导意见规定处理, 在报告中充分披露。对产权不清的资产尽量让有关当事人认定, 并与主管法官做好沟通工作。

(8) 评估基准期的复杂性。一般的资产评估司法鉴定项目是以法院等委托人指定的某年某月某日为评估基准期, 以法院的委托函的落款日期即委托日期为评估基准日。但有些资产评估司法鉴定项目 (如损失评估类司法鉴定项目) 只能使用评估基准期, 为一个特定期间, 从某年某月某日至某年某月某日。具体期间长度, 由侵权行为的持续时间长短决定。

(9) 鉴定结论取价标准的唯一性。不管是对普通对象的评估, 还是对损失补偿的评估或对成本的评估等, 都必须采用价格标准, 而不能采用价值标准。这和企业价值评估或无形资产评估有所不同。只有以价格标准为基础进行评估, 才对诉讼当事人是公平、公正和合理的。如果采用价值标准, 当价格和价值背离时, 必须有一方为这种背离付出代价, 这是利害关系人不能接受的。虽然市场价格很多时候并不等于价值, 如股票和商品房的价格暴涨暴跌, 但市场价格是公平的, 市场风险的承担和转移相关法律法规有明确规定。

除了以上列举的特殊性外, 资产评估司法鉴定项目还有其他一些特点, 如评估工作周期法律有明文限制等等。

二、资产评估司法鉴定项目的评估风险识别

对于风险的认识, 不同的领域会有不同的概念和解释, 并对风险进行不同分类。资产评估司法鉴定项目的鉴定风险实质就是评估风险。对于评估风险, 评估行业长期以来缺乏统一的、权威的定义。对评估风险认识的差异, 必然会带来风险防范的差异和疏漏。然而可以形成共识的是, 对于评估行业来说, 不管什么评估领域和什么评估专业, 评估风险一定和评估责任及自身利益密切相关, 因为评估机构和评估人员一旦可以免责或没有利益损失, 所谓的评估风险就会荡然无存, 同时评估行业也会失去存在的必要。

评估风险是由资产评估的经济职能决定的。评估风险的识别存在两个标准, 一是评估责任标准, 二是利益损失标准。评估责任是指评估机构及其评估人员依法需要承担的法律责任和应当履行的义务。评估风险是指评估机构及其评估人员因故意或过失通过特定评估项目的资产评估报告作为侵权工具、或违法工具、或犯罪对象以及在评估项目全过程中存在违法行为和存在法律、法规、规章、规范性文件禁止的情形等原因, 依法需要承担民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任的可能性、或者虽不需要承担法律责任但客观上存在导致其经济利益遭受损失或对其相关权利造成不利以及受到评估协会行业制裁的可能性。从上面的定义可以看出, 评估风险完全基于评估项目。评估风险一旦变为现实, 必然会使评估机构或其评估人员的经济利益遭受损失或对相关权利造成不利。需要注意的是, 评估合同违约风险、开展未经许可的评估业务、评估费坏账、与评估项目无关的管理风险和经营风险等风险不属于评估风险, 但违反保密义务的缔约过失责任因有法律法规、规章明确规定为评估责任而构成评估风险。

评估报告是评估风险最主要的直接来源之一。从评估风险直接来源或直接起因角度看, 资产评估司法鉴定项目的评估风险可以分为两大类, 一是因资产评估司法鉴定报告原因引起的评估风险;二是资产评估司法鉴定报告以外的原因引起的评估风险。从评估责任的角度划分, 评估风险可以分为民事法律责任评估风险、行政法律责任评估风险、刑事法律责任评估风险和其他责任评估风险。从评估技术角度划分, 评估风险可以分为评估技术风险和非评估技术风险。资产评估司法鉴定项目的评估风险主要来源是资产评估司法鉴定报告引起的评估风险, 而且行政法律责任评估风险占全部评估风险的主要份额。原因是资产评估民事责任和资产评估刑事责任注重评估结果, 同时由于侵权构成四要件和犯罪构成四要件必须同时具备, 因此难以形成评估责任。而资产评估行政责任不仅注重评估结果, 而且注重评估过程, 同时鉴于违法构成只有一个客观方面, 而且涉及的管理部门众多, 造成行政责任成为评估机构的主要评估责任。

三、资产评估司法鉴定项目评估风险程度的估计

评估风险程度的估计, 是估计评估风险发生的可能性大小以及对评估机构及其评估人员的利益影响。评估风险因素, 由可以量化的风险因素和不可量化的风险因素组成。对于可以量化的风险因素, 可以通过定量分析方法进行分析;对于不可量化的风险因素需要进行定性描述, 通过深入研究和进行风险分解, 将定性因素转变为定量因素。因此评估风险估计可€采$取ƒƒ定性描述与定量分析相结合的方法。评估`*风ƒÿ‚险估计的方法一般包括风险概率估计方法和风险影响估计方法两类, 风险概率估计方法包括主观估计和客观估计, 风险影响估计方法包括概率树分析法和蒙特卡洛模拟法等方法。

影响评估风险程度的因素主要有法律法规、规章规范性文件的完善度和协调度、司法部门执法力度、利害关系人的法律意识、行政监管力度、行业监管力度、评估报告和工作底稿的规范程度、评估机构的经营理念、业务性质类别和内控制度执行效果、评估师的执业观念和执业能力、媒体和社会舆论的关注度等方方面面。尽管影响评估风险程度的因素众多, 但最终都通过民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和其他责任是否成立和责任大小来体现出来。

四、资产评估司法鉴定项目的风险后果与影响评价

评估风险评价是在评估风险估计的基础上, 通过相应的指标体系和评价标准, 对评估风险程度进行划分, 从而揭示影响评估风险的关键风险因素, 并针对关键风险因素采取可行性防范对策。评估风险因素评价包括单因素评估风险评价和整体评估风险因素评价。单因素评估风险评价是基于单个评估风险因素对评估机构及其评估人员的影响程度的专项评价, 评价方法主要有风险概率矩阵法和专家评估法等方法。对主要的或关键的评估风险因素一般先进行单因素评估风险评价。整体评估风险因素评价是基于若干主要评估风险因素对评估机构及其评估人员的影响程度的综合性评价。整体评估风险因素评价适用于重大的、复杂的、缺乏经验的或估计评估风险很大的评估项目, 评价方法主要有综合因素分析法、层次分析法、模糊综合评价法和主成分分析法等方法。评估风险事件的发生往往是多因一果, 而且各评估风险因素所起的作用难以评价, 不能简单地认为显性评估风险因素比隐性评估风险因素重要。

科研项目评估方法研究综述 篇3

摘 要：根据科学研究项目的特点，分析现阶段国内外科学研究项目的评估现状，介绍了科研项目评估中的层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法以及Fisher判别分析法五种方法的应用研究，最后针时我国科研项目评估现状和特点提出了一些建议。

关键词：科研项目评估；评估方法；文献综述

目前，国外对科研投入评价的方法主要有：回溯方法，定量方法，成本-效益分析和文献计量学方法、定性方法、专家评议法等。我国对科研计划、项目的评估工作起步较晚。目前对科研项目评估方法的研究主要有层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法以及Fisher判别分析法。

一、国内外研究现状

层次分析法。层次分析法（analytic hierarchy process， AHP）是在对复杂决策问题的本质、影响因素以及内在关系等进行深入分析之后，构建一个层次结构模型，然后利用较少的定量信息，把决策的思维过程数学化，从而为求解多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题，提供一种简便的决策方法。

林建衡（2004）用四个指标（ 经济效益、学术水平、人才培养、社会效益） 来评价大学的科研项目并对假设的四个科研项目进行了评估，经过计算，经济效益、学术水平、人才培养和社会效益权重分别为0.457， 0.300， 0.138， 0.105。因此经济效益的权重约为学术水平的1.5倍，约为人才培养的3.3倍， 约为社会效益的4.3倍。

刘长颖（2011）对我国科研项评估中的指标进行筛选后，选择了五个一级评审指标，分别为选题的必要性、技术的先进性、条件的可能性、经费的合理性和成果的可行性。对一级指标进行赋权重后得出的判断矩阵具有一致性。最终的研究结果表明选题的必要性、技术的先进性、经费的合理性和成果的可行性的权重都是一致的，而条件的可能性所占的权重最大，为其他四个指标权重的两倍。

数据包络分析法。数据包络分析法（data envelopment analysis， DEA）是著名运筹学家Charnes和Copper等学者以“相对效率”概念为基础，根据多指标投入和多指标产出对相同类型的单位（部门）进行相对有效性或效益评价的一种新的系统分析方法。它应用数学规划模型计算比较决策单元之间的相对效率，对评价对象做出评价，是处理多目标觉得问题的有效方法。

张继将（2013）根据科研项目的评价需求构建了评价的指标体系，以投入和产出作为一级指标。人员、研制时间和经费三个指标为投入的二级指标；而产出的二级指标包括任务完成情况、项目的学术影响以及项目效益。基于科研项目评估的多输入多输出问题，采用CRR模型进行计算。通过CCR模型与超效率模型相结合的方法，DEA方法可以得出科研项目之间的效率排名以及各决策单元调整投入的幅度，扩大产出的可能方向和程度。

群决策方法。国外学者Hwang在1987年对群决策研究进行了分析和总结后，给出一个群决策的定义，即群决策是把不同成员的关于方案集合中方案的偏好按照某种规则集结为决策群体的一致或妥协的群体偏好序。

程岩、解帆（2003）认为在科研项目评估过程中，决策者往往不能提供精确的评估信息，从而使得一些评估方法并不能有效识别一些有争议的科研项目。因而提出了一种根据不精确信息进行项目评估的群决策模型，利用该模型可以有效地识别具有争议的科研项目，并帮助决策群达成一致的决策方案。

同行评议法。同行评议法的雏形真正成为科技期刊出版的基石是在二战后的20世纪中叶。同行评议法常常被科学界用来判断工作程序的正确性，确认结果的可靠性以及对有限资源分配，如杂志版面，研究资助经费的公认性和特殊荣誉。它可以定义为“由从事该领域或接近该领域的专家来评定一项研究工作的学术水平或重要性的一种方法”。

程际明（2005）认为同行评议一般的评议规则包括：科研项目是否具有内在价值；项目研究是否具有实用性；对相关领域和科学事业是否具有长远影响；科研项目是否具有发展前景；项目申请人是否具有研究能力。而除一般评议规则之外，对科研项目评估的同行评议还包括权威的影响、匿名制的影响和是对评议人的评议问题三个潜规则。作者提出应通过评议公开化、建立合理的意见反馈机制及二级评审制度、建立同行专家数据库等途径完善同行评议方法。

Fisher判别分析法。判别分析是用于判别个体所属群体的一种统计方法。判别分析的特点是根据已掌握的、历史上每个类别的若干样本的数据信息，总结出客观事物分类的规律性，建立判别公式和判别准则。Fisher判别分析方法是一种线性判别的方法。它的工作思路是对原数据系统进行坐标变换，寻求能将总体尽可能分开的方向，也即采用方差分析的思想。

胡涛、王威（2005）等人基于核函数和线性Fisher判别分析方法构建了针对科研项目评估中的多总体非线性分类问题的核Fisher判别分析方法。通过确定训练集、选取核函数、确定特征空间的投影向量和确定判别函数和判别规则四个步骤构建了科研项目评估体系。该体系中，将项目属性作为系统输入，该项目所属类别作为输出。实证结果表明核Fisher判别分析法对测试样本的判别能力明显优于Fisher判别分析方法对测试样本的判别能力。

二、提高我国科研项目评估水平的意见建议

强调市场需求。对科研项目评估系统的制订， 面对的不仅是国内市场， 而应是立足国内市场考虑、评价新技术应用对未来国内、国际市场需求所造成的影响和即将带来的变化。要求所研究的新技术必须达到增加国家社会财富的目标。

突出新技术应用可行性。一是考察新技术被市场和社会所认知的可能性、认知程度及范围， 从而确定该技术未来应用的价值和可能性高低。二是根据市场现状预测对新技术发展需求的份额。三是通过用户参与时间早晚， 进一步考证生产上对开展这项新技术研究需求的迫切程度。

参考文献：

[1] 林建衡.层次分析法在高校科研项目评估中的应用[J].科研管理，2004（02）：39-41.

科研项目评估 篇4

固定资产 574,496,204.29 321,944,075.53

在建工程 37,194,390.24

无形资产 9,876,569.07

其中：无形资产——土地使用权 9,876,569.07

长期待摊费用 2,110,027.89

递延所得税资产 518,901.42

其他非流动资产 49,030,466.60

资产总计 564,771,665.79

三、流动负债 378,241,612.31

四、非流动负债 2,298,175.54

负债合计 380,539,787.85

股东权益合计 184,231,877.94

1. 委托评估对象和评估范围与上述经济行为涉及的评估对象和评估范围一致。

2. 主要资产情况如下：

(1) 货币资金

货币资金账面价值 83,577,647.03 元，包括库存现金 71.25 元，银行存款49,592,617.78 元，其他货币资金 33,984,958.00 元。

(2) 应收账款

应收账款账面价值 31,361,502.54 元，其中账面余额 32,522,669.81 元，坏账准备 1,161,167.27 元，均系应收的供汽款。

(3) 存货

存货账面价值 12,066,485.35 元，其中账面余额 12,066,485.35 元，存货跌价准备 0.00 元，包括煤、蝶阀、球阀等原材料，均存放于常州市新北区春江镇港区大道北的厂区内。

(4) 建筑物类固定资产

建筑物类固定资产合计账面原值 143,127,025.90 元、账面净值 99,590,771.19元， 系位于常州市新北区春江镇港区大道北的工业厂房及生产辅助用房，包括房屋建筑物 33 项，合计建筑面积 53,613.70平方米，主要为汽机房、锅炉房、主控楼、干煤棚、宿舍、食堂浴室等，主要建于 年 3 月与 年 12 月，主要结构为钢混结构与砖混结构，上述房屋建筑物均未取得 《房屋所有权证》;构筑物及其他辅助设施 38 项，主要为蓄水池、输煤栈桥、绿化工程与厂区道路等，主要建于 2002 年3 月与 2010 年 12 月。

(5) 设备类固定资产

列入评估范围 的设备类固定资产共计 2,881 台(套/辆)，合计账面原值431,369,178.39 元，账面净值 222,353,304.34 元， 主要为锅炉、汽轮发电机组、电除尘器、磨煤机等发电供热设备，主要分布于常州市新北区圩塘镇江边化工区的公司厂区内。

(6) 在建工程

在建工程账面价值 37,194,390.24 元，其中账面余额 37,194,390.24 元，减值准备 0.00 元，包括土建工程和安装工程，均位于常州市新北区春江镇港区大道北的厂区内。其中，土建工程账面价值 36,358,318.33 元，为改扩建工程项目土建工程;安装工程账面价值 836,071.91 元，为改扩建项目设备安装工程。

(7) 无形资产——土地使用权

无形资产—土地使用权账面价值 9,876,569.07 元，其中账面余额 9,876,569.07元，减值准备 0.00 元。 包括位于常州市新北区春江镇港区大道北的面积合计为89,988.00平方米的 2 宗出让工业用地，已取得《国有土地使用证》。

3. 新港热电公司未申报账面未记录的无形资产及表外资产。

四、价值类型及其定义

1. 价值类型及其选取：资产评估价值类型包括市场价值和市场价值以外的价值(投资价值、在用价值、清算价值、残余价值等)两种类型。经评估人员与委托方充分沟通后，根据本次评估目的、市场条件及评估对象 自身条件等因素， 最终选定市场价值作为本评估报告的评估结论的价值类型。

2. 市场价值的定义： 市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

五、评估基准日

编制项目评估报告 篇5

项目评估报告：

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

项目评估报告的作用：

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1.优化建设方案，完善项目可行性研究。

2.实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3.促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4.有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5.有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

节能评估报告：

节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。

节能评估报告分类：

1.年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

2.年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

项目评估报告 篇6

一、工程概况

本工程位于南汇三灶，南六公路西侧，1#房建筑面积为3691.17M2，底层为商铺，采用框架结构，二～六层为住宅楼，采用混合结构。。

本工程采用断面为250×250mm、长度为22m预制混凝土方桩，基础为桩基复合式钢筋砼带梁基础，基础埋深-2.800m，相当于绝对标高3.10m。±0.000m地坪标高相当于绝对标高5.500m，室内外高差0.300m。基础垫层C15素砼，基础及主体梁、板、柱均为C25商品砼。

墙体：±0.000以下墙体采用MU10标准粘土砖、M10水泥砂浆砌筑，首层墙体为砼墙板，二层以上均采用MU10烧结多孔砖、M10混合砂浆砌筑。

地面工程：底层采用回填土分层夯实后浇筑100厚C20钢筋混凝土地坪，底层门厅、楼梯间为玻化石板面层，户内卧室、客厅、餐厅、书房采用水泥砂浆面层，厨房、卫生间采用细石混凝土随捣随抹。

楼面工程：40厚C20细石砼随捣随光。

装饰工程：外装饰，1～5层采用面砖贴面，六层采用新型环保防水型涂料饰面;内装饰：厨房间、卫生间采用水泥砂浆抹灰;卧室、客厅、餐厅、书房采用1：1：4混合砂浆抹灰，腻子满批二度。

屋面工程：钢筋混凝土结构层上均匀涂刷聚胺脂防水涂料两度，翻高至檐口齐，陶粒混凝土找坡层;20厚1：2水泥砂浆找平;1.5厚高质量三元乙丙防水卷材，用配套粘结剂胶贴;35厚挤塑聚苯板用配套粘结剂胶粘;40厚C20细石混凝土，内配双向网片。

二、评估依据

1.工程建设监理合同;

2.工程施工合同;

3.工程设计施工图、设计变更等工程设计文件;

4.国家有关工程建设的法律、法规、规范、标准;

5.上海市建筑工程质量验收的有关规程、规定等。

三、质量保证资料检查情况

本工程所用钢筋、水泥、黄砂、石子、砖等原材料进场均交验备案证、质保单，按规定分批量抽样送检，均测试合格。

砼由上海刚泰混凝土制品有限公司提供，有备案证、质量证明单和配合比报告。

砂浆配制由上海市建设工程质量检测中心南汇区分中心出具了配合比报告，施工现场拌制实行磅称计量控制。

砼、砂浆均按规定做好试块，在标准养护室养护，按时送检测试。

本工程质量保证资料基本齐全，详见《单位(子单位)工程质量控制资料检查记录》。

四、各分部(子分部)分项工程质量评估

(一)地基与基础分部工程

我公司对地基与基础分部工程的质量评估意见为合格。

(二)主体结构分部工程

主体结构的混凝土结构、砌体结构子分部工程的质量均为合格，我公司监理机构对该主体结构的质量评估意见为合格。

(三)建筑装饰装修分部工程

1.内、外墙抹灰子分部工程

一般抹灰分项工程

(1)主控项目：基层表面、材料品种和性能、操作要求、层粘结及面层质量符合设计和施工验收规范要求。

抹灰前基表面的尘土、污垢、油渍等清除干净，并洒水润湿;抹灰层与基层之间粘结牢固，抹灰层无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝。

(2)一般项目：

对“表面质量”、“细部质量”、“层与层间材料要求和粉刷层总厚度”、“分格缝”、“滴水线(槽)”、“允许偏差”等项目进行实测，均符合设计及施工验收规范要求。

该内、外墙一般抹灰分项工程评为合格，即抹灰子分部工程评为合格。

2.楼地面子分部工程

水泥找平层分项工程

(1)主控项目：材料质量、配合比和强度等级、找平层与下层结合、找平层表面质量均符合设计和施工验收规范要求。

(2)一般项目：对“表面平整度”、“标高”、“坡度”、“厚度”等项目进行检查实测，均符合设计及施工验收规范要求。

该水泥找平层分项工程评为合格，即地面子分部工程的质量评为合格。

3.门窗子分部工程

铝合金门窗安装分项工程

(1)主控项目：门窗质量、框和扇安装、拼樘料与框连接、门窗扇安装、配件质量及安装、框与墙体缝隙填嵌符合设计和施工验收规范要求。

(2)一般项目：对“表面质量”、“密封条及旋转门窗间隙”、“门窗开关力”、“玻璃密封条、玻璃槽口”、“排水孔”等项目进行检查实测，符合设计及施工验收规范要求。

该铝合金门窗安装分项工程评为合格，即门窗子分部工程的质量评为合格。

4.细部子分部工程

护栏和扶手制作与安装分项工程

(1)主控项目：材料质量、造型、尺寸、安装位置、预埋件及连接、护栏高度、位置与安装，符合设计和施工验收规范要求。

(2)一般项目：对“转角、接缝及表面质量”、“护栏垂直度”、“拦杆间距”、“扶手直线度”、“扶手高度”等项目进行检查实测，均符合设计及施工验收规范要求。

该护栏和扶手制作与安装分项工程评为合格，即细部子分部工程评为合格。

5.饰面砖子分部工程

饰面砖粘贴分项工程(外墙)

(1)主控项目：饰面砖质量、饰面砖粘贴材料、饰面砖粘贴、满粘法施工符合设计和施工验收规范要求。

(2)一般项目：对“饰面砖表面质量”、“阴阳角及非套砖”、“墙面突出物周围”、“饰面砖接缝、填嵌、宽深”、“滴水线”、“允许偏差”等项目进行检查，均符合设计及施工验收规范要求。

该饰面砖粘贴分项工程评为合格，即饰面砖子分部工程评为合格。

6.涂饰子分部工程

涂料涂饰分项工程(内外墙)

(1)主控项目：涂料品种、型号、性能、涂饰颜色和图案、涂饰综合质量、基层处理符合设计和施工验收规范要求。

(2)一般项目：对“颜色”、“泛碱、咬色”、“流坠、疙瘩”、“砂眼、刷纹”、“直线度”等项目进行检查，均符合设计及施工验收规范要求。

该涂料涂饰分项工程评为合格，即涂饰子分部工程评为合格。

建筑装饰装修分部中各分项工程的主控项目、一般项目均符合设计及施工验收规范要求，即建筑装饰装修分部工程的质量评为合格。

(四)建筑屋面分部工程

卷材防水屋面子分部工程

保温层分项工程

(1)主控项目：材料质量、保温层含水率符合设计和施工验收规范要求。

科研项目评估 篇7

(一) 缺乏后评估基础数据

后评估的基础是整体把握已经发生的情况, 因此执行评估的关键是搜集历史数据资源。后评估所需要的项目资源通常包含了可行性研究报告、设计方案、验收报告、投产之后的运行数据等。但是由于各种原因, 这些资源不够全面, 其内容也出现了不少问题。例如在对未来电力市场规模与用户数量缺少科学的预测方式, 对电网项目建设与运行风险缺少详细的考虑等, 这些问题带来的结果通常是不能确定后评估的标准与基点。造成后评估在分析偏差方面大打折扣, 甚至不能贯彻落实, 进一步对评估的效果造成了影响。

(二) 电网企业建设项目投资效率低下

第一是项目管理薄弱。电网企业建设项目范围程序、项目设计缺乏深度, 执行项目法人责任制、招投标法、监理工程制度普遍欠佳;第二是出现了严重的超预算问题。电网企业建设项目普遍产生投资膨胀, 交付使用固定资产效率低问题。另外, 由于各种原因导致的投资失误, 也对建设资金进行了大量的浪费。由于电网建设项目具有较高的要求, 对国家投入依赖性较大, 相对来说保证了筹集资金, 这样就促使电网企业对建设项目工作缺乏重视, 控制成本缺乏积极性, 进一步造成内部控制制度不完善, 缺少强大的监督。第三是由于传统理念造成的影响, 企业出现了尽管投资资金, 审核报表等现象, 但是对使用项目资金效率和投资效益怎样, 通常缺乏管理。企业投资责任虚化, 缺乏确定的责任约束以及必要的制约方法, 造成决策工作容易受到局部短期利益的影响。

(三) 缺少量化评估, 结构应用单一

在电网企业建设项目的后评估报告中, 存在较多的定性描述, 而对量化分析进行支持的理论很少。在一定程度上后评估无法为项目后期投资提供充分的决策支撑。此外后评估并不是最终的目标, 而是一种管理的方法, 只有当后评估中的有利信息对企业的投资决策、内部管理等充分体现, 才可以真正落实后评估的功能, 也能充分发挥其作用。而电网建设项目后评估结果具体用用是为决策部门提供评估报告, 使管理者对项目建设与运行状况积极了解, 之余今后怎样做出决策, 缺少有效的制度与方法。

二、电网企业建设项目后评估问题成因

第一, 目前电网企业建设项目管理部门采用的矩阵式管理模式。这一模式存在的不足在于, 管理者拥有审批计划权、签订合同权、批准付款权、审批决算结算权、审批工程分包权等, 可以认为是较为集中手中的权力。对建设项目全部业务流程都拥有权干涉与决定。第二, 虽然电网企业监审人员也会参与项目建设全过程, 但是由于缺少管理经验, 特别是工程技术以及预决算方面的致使, 从中发挥的作用仅仅是形式超过内容, 无法及时发现可能出现的各种舞弊行为。第三, 电网建设项目缺乏外部审计, 而内部审计、会计以及建设部门都同属一个机构, 很难保证内部审计的独立性。

三、解决电网企业建设项目后评估问题的措施

(一) 对建设项目管理过程有效规范

电网企业建设项目后评估关系到项目周期各个阶段, 从流程上确保顺利实施项目后评估, 首先需要明确项目周期中后评估的位置, 将其纳入日常管理工作之中。为了方便评估者在实施项目过程中重视搜集资料, 最早在项目前期就地后评估积极确定, 这样能够有效降低搜集后期数据的难度。此外构建项目管理信息能够最大程度便于开展后评估工作。电网企业建设项目的计划、设计、实施各个过程通常都是分散的文档, 属于各个部门, 并且没有搜集到一些过程数据。假如这些资源可以发布与存储在一个统一的信息平台, 势必提高后评估收集信息的效率。

(二) 构建与电网企业适合的后评估模式

1后评估指标系统与关注点应当按照项目不同的类别与评估目标实施构建。电网企业的建设项目根据专业特点积极划分, 这些项目在投资原因、运行特征和建设目的上形成了较大差异。考虑到不同项目的具体特点, 需要对项目实施准确、客观进行评价, 必须个性化处理不同项目的评价指标。

2从设置岗位上确保后评估工人员配置。后评估与企业投资原理、财务管理活动相同, 需要拥有规范的制度与操作过程。由于这一工作还关系到多个单位部门, 所以要确保科学与客观的评估, 必须通过专业人员协调实施, 并且要求从事这项工作的人员具有较高素质。

3规定后评估结果的应用方式。为了真实表现后评估结果支持管理与决策的作用, 电网企业在建设项目对应工作过程中确定后评估的应用机制。

(三) 拓展后评估发挥作用的空间

1参考投资决策。后评估中的相关分析与结论为以后的投资决策提供重要依据。例如通过后评估提供的用户需求信息、财务效益信息、分析电网企业其他业务的影响, 可以帮助电网企业寻找投资方向、投资结构中产生的问题, 及时优化调整。

2参考项目管理过程。后评估对建设项目管理作用其一是有利于开展当前项目, 表现在及时发现实施项目运行中产生的问题, 提出完善措施, 帮助项目尽快达到预期目标, 更好的发挥效益;其二是有利于将来开展类似项目。

3绩效考核的根据。为了提高后评估结果的可用性, 彻底发挥其监督功能, 可以联系后评估中的部分指标, 如此能够利用后评估结果反馈各个部门在项目决策执行阶段提高投入配置资源的效率, 帮助有关部门找出建设项目管理差距成因, 加强基本管理以及提升经营效益。

结语

在发展建设和谐社会过程中, 项目后评估拥有强大的发展前景。当电力行业实施初期市场化改革以后, 决策者更加重视投资的整体效益, 逐步开始凸显项目后评估的重要意义, 其也越加受到电网企业管理者的重视。本文通过分析电网企业建设项目后评估, 希望能够对将来电力投资和运用管理提供宝贵的参考资料。

摘要：电力项目投资不但关系着自身的发展, 还对国家经济发展和人们生活造成了重要影响。电网同时完成了生产、输送和消费电力工作, 经过电网, 电力产生了一个生产消费的综合体, 因此, 迫切需要开展电网建设项目后评估工作。本文主要分析了电网企业建设项目后评估存在的问题, 电网企业建设项目后评估问题成因, 解决电网企业建设项目后评估问题的措施。

关键词：电网企业,建设项目,项目后评估

参考文献

[1]宋宁华.我国建设项目后评价体系的建立及实例[J].天津理工学院学报, 2012 (02) .

科研项目评估 篇8

摘 要 本文重点探讨军队审计项目绩效定量评估的几种方法。

关键词 军队审计 绩效评估 定量

绩效评估的方法有很多种，针对不同的绩效评估对象的特点和实际情况可以应用不同的方法进行评估。一般绩效评估的技术方法有评语法、关键事件法、配对比较法、360度绩效评估法、平衡记分卡法、目标管理法、量表法、综合评估法等。军队审计项目绩效评估按照绩效状态的表现形式划分，绩效评估方法可以分为两种形式是：定量评估法和定性评估法。定量评估法是通过数学计算得出评估结论。定性评估法是一种用评语或事例等形式对被评估者的绩效状态或行为表现加以定性描述的评估方法，是不通过数学计算方法得出的结论。定性评估法与定量评估法相结合是军队审计项目绩效评估的基本原则及方法。本文探讨军队审计项目绩效定量评估方法。

军队审计项目绩效定量评估法的数学理论是一种最优化理论，它应用数学工具对绩效评估项目进行定量描述和综合分析。可使用的军队审计项目绩效定量评估方法有：模糊综合评估法、层次分析法、主成份分析法、DEA评估模型等。

一、模糊综合评估法

模糊综合评估法，是将审计项目的诸多信息进行精确的综合性定量值来反映。该评估信息具有模糊的特征，应用模糊关系合成原理，从多个因素对被评价事物隶属等级状况进行综合性评价的一种方法。模糊综合评估法充分运用了模糊数学中综合评估的思想，全面合理地考虑所有影响评估对象因素，在统一的数学模型下采取计算的形式综合出评估结果。模糊综合评估方法可以用来评估军队审计工作中一些难以量化的“模糊问题”，是一种较为系统客观的定量分析方法，可以用于确定军队审计项目实施过程中遇到的许多关键问题。它应用模糊数学提供的数学语言和量化方法，综合诸多定性因素，进行定量分析并得出科学合理的结论。模糊综合评估法在质量经济效益评估、物流中心选址、企业技术创新能力评价、中小企业融资效率评价、企业家素质评价中得到广泛的应用。在军队审计项目绩效评估时具体步骤为：确定评估因素、评估等级；构造评判矩阵和确定权重；进行模糊合成和做出评估。

二、层次分析法

层次分析法（Analytical Hierarchy Process，AHP）是美国匹兹堡大学数学系教授著名运筹学家T.L.Satty于70年代中期提出来的一种定性、定量相结合的、系统化和层次化的分析方法。这种方法将决策者的经验给予量化，特别适用于目标结构复杂且缺乏数据的情况。它是一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法，在工程项目评估领域已经早有应用。军队审计项目绩效评估中需要大量的评估指标包括定性指标和定量指标，这就要求绩效评估过程需要把定性分析与定量分析有机的结合起来，避免二者脱节。层次分析法通过两两比较标准值的方法把人们依靠主观经验来判断的定性问题定量化，既有效地吸收了定性分析的结果，又发挥了定量分析的优势：既包含了主观的逻辑判断和分析，又依靠客观的精确计算和推演，使评估过程具有很强的条理性和科学性。层次分析法的基本步骤为：构造层次分析结构；构造判断矩阵；判断矩阵的一致性检验；层次单排序；层次总排序；评估决策。

三、主成份分析法

主成份分析法是由Hotel ling首先提出的一种利用降维的思想，把多指标转化为少数几个综合指标，进而对样本进行综合评估与排序的方法，是目前应用最广的一种多元统计综合评估方法，在项目评估中也有应用。主成分分析法是根据评估指标中存在着一定相关性的特点，用较少的指标来代替原来较多的指标，并使这些较少的指标尽可能的地反映原来指标的信息，大大简化了原指标体系的指标结构，适合对项目进行总结性综合绩效评估。主成份分析方法广泛应用于企业效益评估、风险投资项目评估、技术进步评估以及区域经济发展水平评价等领域。主成分分析法基本实施步骤是：构造样本矩阵；对样本矩阵进行指标转换、标准化处理；求样本相关系数矩阵及其特征方程等八个步骤。

四、数据包络分析

数据包络分析（Data Envelopment Analysis，DEA）是运筹学、管理学与经济学交叉研究的一个领域，它是由Charnes与Copper等人于1978年创建的。DEA主要采用数学规划的模型评估具有多输入多输出的部门或决策单元之间的相对有效性，是一种非参数的评估方法。数据包络分析是基于效率的概念而发展起来的一种新的绩效评估方法，它对评估具有多投入和多产出的政府绩效，特别是对比不同部门之间绩效的相对关系有着天然的优势。DEA评估理论的适用前提是：评估对象的一致性、指标体系的科学性。