建立创业孵化基地

建立创业孵化基地（共13篇）

建立创业孵化基地 篇1

以建立创业孵化基地促进就业

以解放思想创新工作方式方法

11月18日，兵团首家创业孵化基地在农八师石河子市一四三团花卉市场挂牌成立。师市副秘书长、劳动和社会保障局局长李春雷主持仪式，石河子市人大常务副主任康文华、兵团劳动和社会保障局副局长杨忠到场祝贺并讲话。创业孵化基地是指经确认可为创业者提供生产经营所需的场地且免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、创业培训、事务代理、法律援助等各项服务的实体。

就业是民生之本，劳动和社会保障局结合创先争优、解放思想大学习大讨论活动，履行党组承诺，创新工作方式，转变工作思路，千方百计解决就业这一民生问题，在深入贯彻和落实国家、自治区、兵团的就业政策的同时，根据师市的实际情况，申请在一四三团建立创业孵化基地，以实现“创业带动就业，孵化加速发展”的就业新举措，探索扩大就业的新途径。

凡经师市就业职业领导小组确定为创业孵化基地的单位，师市将在政策上和资金方面给予补贴，对来基地创业的下岗、失业和未就业大中专毕业生等人员根据租用场地大小，每年给予资金补贴，使那些有抱负、有闯劲的创业者在孵化基地内经受市场的考验，生产和提供更好更优质的产品

和服务，在优胜劣汰的市场经济环境中逐渐的成长，最终走出孵化基地，创办更大、更多的企业，吸收更多的富余劳动力和未就业的大中专毕业生，从而产生更多的就业岗位，形成良性的就业循环。入住创业孵化基地的创业实体孵化期一般不超过二年，期满后不再享受相关的扶持政策。

一四三团花卉市场距石河子市15公里，312国道、石西公路、北疆铁路、乌奎高速公路横贯团场东西，石南公路蜿蜒南北，直通天山，这里交通便利，通讯发达，资源丰富，土地肥沃，为创业孵化基地的企业提供了便利的交通和丰富的资源。把一四三团花卉市场作为创业孵化基地也是为了更好的解决一四三团及周边团场富余劳动力转移和团场职工子女的就业。今后师市还要在师市范围内建立更多的创业孵化基地，为有志于创业的人们提供更多的创业机会。

劳动和社会保障局

二○一○年十一月十九日

建立创业孵化基地 篇2

近日, 辽宁省沈阳市出台创业孵化基地建设扶持政策, 鼓励社会参与创业孵化基地建设。

沈阳市按照孵化基地面积, 给予不同标准的资金补贴。面积达到5000平方米以上的孵化基地可获得80万元/年的补贴;若入孵企业脱离创业孵化基地后成功运营半年以上, 存活率达到脱离创业孵化基地企业总数50%以上, 且每户直接带动3人、4~7人和7人以上就业, 沈阳市分别按照1万元/户、1.5万元/户和2万元/户的标准给予该基地一次性奖励补贴;符合规定条件的创业孵化基地开展免费创业培训的, 可按规定向所在区、县 (市) 人社部门申请创业培训补贴。

政府搭台、社会参与的创业孵化基地, 既为新创办的小企业提供了有利于存活、发展的服务环境和空间环境, 也为提供孵化空间的开发企业增加了盘活存量资源的新手段, 实现了双赢。

50余创业孵化基地哪个适合你？ 篇3

中国（大连）创业者公共实训（孵化）基地

全国首批国家级创业孵化示范基地之一

中国（大连）创业者公共实训（孵化）基地总建筑面积1.2万平方米，隶属市人力资源社会保障局，2012年被国家人社部认定为全国首批15个国家级创业孵化示范基地之一。基地设有创业服务区、创业培训区、创业实训区、创业孵化区和专业机构服务区等五大区域，可同时为100余户创业企业提供孵化服务。

配套：为拟创业者开展创业实训、政策咨询，以及创业素质测评、项目对接等服务；为创业者提供孵化项目登记、开业指导、实体孵化、政策法律咨询，以及开展创业经营咨询评价等服务。免费为驻连高校在校生和高校毕业生开展创业培训和创业实训；免费为在孵企业提供办公场地、办公桌椅等基本办公设备。

入驻条件：创业项目申请人年龄不超过35周岁；申请人处于未就业状态；申请人为全国统一招生的全日制普通高校毕业生。创业项目应属于电子商务和计算机信息项目、工业设计与研发项目、节能环保项目和现代服务业优秀项目。不符合入驻的创业项目有建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧、批发零售、商贸类等行业。

中山区创业孵化基地

整合区内20家创业孵化基地共同组成

中山区创业孵化基地采取“民办公助”的方式，通过整合区内20家各类创业孵化基地共同组成，总建筑面积5万多平方米，辐射天津街、三八广场和人民路等主要商圈。

配套：基地主要为入驻创业者提供管理经营所需场地，并提供免费的创业孵化服务，包括创业指导、创业培训、项目推介、专家评析、政策扶持、政策咨询、跟踪考核、动态管理等全程服务，帮助创业者快速成长与发展。

入驻条件：申请入驻基地的人员应为中山区登记失业人员且属于初次创业的，入驻创业项目应属于技术含量较高、创新性较强，经济效益和社会效益预期较好的；应具有创业示范和推动作用。

西岗区高校毕业生网店创业孵化园

创业指导专家教大学生开网店

西岗区高校毕业生网店创业孵化园建筑面积约660平方米，可同时进驻创业企业20家，是集创业培训、创业指导、创业实训、创业孵化、技能培训于一体的专业性、公益性创业孵化平台。

配套：孵化园配有专职工作人员和创业指导专家，为入驻创业项目提供开店指导、投资融资、管理咨询、物业管理等免费服务，并协助办理各项开业手续。

入驻条件：入驻孵化园的网店创办者为西岗区户籍的高校毕业生及失业人员；非西岗区户籍，应符合以下条件：在西岗区创办网店，并一次性吸纳两名以上择业期内西岗区户籍的毕业生及失业人员就业。

沙河口区高校毕业生电子商务创业园

建筑面积达1万余平方米

沙河口区高校毕业生电子商务创业园成立于2013年初，建筑面积1万余平方米，是辽宁省高校毕业生创业示范基地。

配套：“一站式”服务，为通过评审的创业项目提供工商、税务、金融等全程代理服务，实现零费用开业；“立体式”保障服务，中心顾问团、律师团、服务保障团，免费提供工商、税务、管理、金融、法律、融资等方面的咨询及后勤保障服务；“跟踪式”服务，对政府扶持的创业企业，免费提供人才招聘、定期开展创业培训、提供小额担保贷款等后续资金保障。

入驻条件：入驻对象应为符合沙河口区自主创业政策扶持的高校大学生，创办的企业须通过项目评审。

大连（甘井子）创业者公共实训（孵化）基地

三大孵化中心满足不同创业者需求

大连（甘井子）创业者公共实训（孵化）基地成立于2012年，建筑面积1万平方米，由慧创工厂、慧创星谷和慧创硅谷三部分组成。慧创工厂建筑面积1000平方米，主要面向在校大学生和择业期内的高校毕业生开展创业指导和培训等服务，并遴选经培训的优秀创业项目入驻慧创星谷。

大连艺术学院文化科技创意园

大连艺术学院文化科技创意园以大连艺术学院为后盾，是以文化、科技、创意为主导，以文艺科技理念和人才储备为沃土的创业种子“苗圃”、初创企业“孵化器”和上升企业“加速器”。

配套：创意园建设面积为12万平方米，一期启动面积4万平方米，其中办公主体2.3万平方米、生活配套1.7万平方米。办公空间共11层，规划出以创意为核心，文化为载体，艺术为形式，科技为推动力的文化、科技、多层次立体化布局。配套公共会议室、商务中心、光纤通信、业务洽谈室、票务中心、咖啡厅、物流代办处等服务设施；公共空间实现全维监控及24小时安保服务；入驻项目可在生活配套空间中享受各色餐饮、运动健身、休闲娱乐、单身公寓等人本化服务。

大连飞往电子商务产业有限公司

大连飞往电子商务产业有限公司是于2014年10月建立的以大连为轴心的电子商务孵化基地，建筑面积1.3万平方米。

配套：基地目前已启动的项目有：电商服务中心，为企业提供一站式的全网营销解决方案；电商培训中心，每年为大连市培养5000人的电子商务专项人才；智能化仓储物流中心，每天2次发货，高峰期每天4次发货，日发货可达20000单；网商创业中心，联合知名机构给予企业创业指导；跨境电商集聚中心，已与日本有关企业合作开展跨境电商业务，在杭州保税区设立国内中转库，并与海外多家公司和品牌达成初步合作意向。

大连市沙河口区窄巷物语高校毕业生创业基地

大连市沙河口区窄巷物语高校毕业生创业基地由大连市沙河口区金象尚街管理服务中心于2013年3月创办，位于黑石礁富丽庭购物广场，建筑面积约3000平方米的一、二期工程已投入运营。

配套：基地以“品位、个性的巷子建筑文化”为切入点，通过老街胡同风貌的装修风格将近百间特色店有机结合在一起。自建成开业以来，已有70多家企业入驻，其中本土文化创意企业近30家，吸纳就业170余人。基地专门制定了有针对性的配套服务及优惠政策：对拥有较好创意的创业项目提供免租等优惠政策；提供免费或价格优惠的指导以及代理服务，提供工商、税务、金融等全程指导以及代理服务；免费提供资源对接平台；免费提供专业人才招聘服务。

大连智业高端生产力促进中心

大连智业高端生产力促进中心建筑面积6000平方米，致力于为大连市企业提供一站式智业互助高端服务。

配套：按产业链引进18家专业化智业服务企业，并与20多家机构签订了战略合作协议，为企业提供科技孵化、创业指导、咨询诊断等公益性服务，提供各类项目策划、投融资服务、专利代理、会计代理、法律服务、广告设计、科技中介、人才培训、产权交易、展览设计、信息化建设等深层次智业服务，同时兼备科技孵化器、中小企业创业基地服务功能。

中心打造以企业公共服务与智业高端服务集群为主的高端商务平台，陆续组建创业诊所公益平台、技术产品交易电商平台、创新创业研究院、大连智库人才基地等公共平台。

保税区泰豪科技高校毕业生创业孵化基地

大连保税区泰豪科技高校毕业生创业孵化基地成立于2014年，占地面积8800平方米，其中高校毕业生创业孵化基地3000平方米，已具备基本的创业办公条件。

配套：着重于电子商务、网络推广运营、o2o生活平台三部分网络商务项目。免费提供创业场地、开业指导、管理咨询、资金融通、人才培训、技术支持、市场开拓、事务代理、法律援助等配套服务，为创业者打造零租金、低收费、“一站式”服务的创业环境。

大连信东科技发展有限公司网络创业平台

大连信东科技发展有限公司电商孵化平台，是一个跨业、多供应商、直连阿里巴巴、零准入门槛的电商分销平台。

配套：创业者可在该平台注册虚拟网店、合作供应商借助该平台提供产品，创业者与供应商自行结对销售，形成供应商“发货”、创业者“销售”的合作模式，创业者无需承担资金和库存等压力、免除入驻和经营管理等费用。

建立创业孵化基地 篇4

大学生创业孵化基地入驻创业项目孵化协议

甲方：马鞍山师专创业服务中心（以下简称“甲方”）乙方：（以下简称“乙方”）

为落实我省高校毕业生创业孵化场地扶持政策，提升高校毕业生的创业成功率，促进高校毕业生成功创业。甲乙双方本着平等自愿的原则，就开展创业孵化扶持，达成如下协议：

一、甲方为乙方优惠提供创业孵化办公场地服务，提供的办公场所地址为______________________________，合计_________平方米。入驻时间为即日起至_________（入驻期不超过叁年，特殊项目可延长期限）。叁年内，免缴物管费、卫生费等管理性费用，电费、网费按实际使用收取，水费全年按陆拾元收取。第壹年内享受的优惠政策为：场地费免收，自______年______月______日起至______年______月______日止。入驻后的第二年起房屋租金为伍元每平方米。每月合计支付________元人民币，大写：_________________。相关租金及水电费以年为单位进行结算。

二、乙方经营范围为_________________________________。

三、孵化期内，甲方为乙方免费提供以下服务：

（一）为创业者提供政策咨询、工商税务登记指导、开业

指导、创业交流等相关服务；

（二）加强与当地人力资源社会保障部门所属创业指导机

构的沟通与配合，协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训等工作；

（三）邀请创业辅导专家不定期为入驻创业高校毕业生提

供有针对性的咨询和指导，解决创业过程中遇到的各类问题。

四、进驻甲方孵化场地，乙方需履行以下承诺。

（一）珍惜学校提供的良好创业条件和机会，虚心学习，努力工作，不断提高自身职业素质和创业能力，为其他同学树立榜样；自觉服从创业服务中心的统一管理和指导，严格遵守创业服务中心制定的各项规章制度。

（二）自筹资金，自负盈亏，独立承担经济和法律责任；

（三）在领取经营场地钥匙后一周内入驻创业孵化基地并开展工作；

（四）在经营服务活动中，遵守国家政策、法律和法规，合法经营，诚信经营，自觉维护创业孵化基地良好的公众形象；

（五）发生经营范围等的变更，提前向创业服务中心报批，在变更后3日内到创业工作委员会备案；

（六）每月按时向创业服务中心提供各类财务报表；

（七）及时提供主要管理人员变动资料，积极帮助其他有创业或就业愿望的同学一起参与相关活动；

（八）在经营期间确保学校资产完好无损，确保经营环境整洁有序；

（九）按时向学校或有关部门交纳水电网、场地租用等相关费用；

（十）经营期结束后，立即交还经营场地，让给其他有创业需求的同学，同时按照有关部门规定，及时处理好库存物品并完成相关证照的变更或注销手续，不留后遗症。

（十一）在出现以下情况时自愿接受创业服务中心的处理，直至被清退出创业孵化基地，如同时给学校造成经济损失的，愿意承担经济责任：

1．未在规定时间内入驻创业孵化基地并开展工作；

2．企业连续一个月未进行任何运行；

3．不能妥善处理好学习与创业的关系，学科成绩显著下降，影响正常毕业；

4．未按创业服务中心要求提交各类报表和报告，或虚报报告、资料及报表；

5．违反国家法律法规和创业服务中心（工作委员会）制定的各项规章制度。

6.不执行创业服务中心所提出的相关规划与工作要求。

7．因违法经营行为出现责任事故或受有关部门查处；

8．损坏、浪费学校财产，未按时交纳相关费用；

9．未经创业服务中心同意擅自装修房屋和更改经营项目；

10．将经营用房转租他人使用；

11．经营期结束后未按时交还经营用房。

五、本协议一式三份，甲方持二份，乙方持一份。未尽适宜，由双方协商共同解决。本协议自双方签字之日起生效。

甲方：马鞍山师专大学生创业服务中心乙方：

（盖章）（盖章）

代表人：代表人：

经办人：经办人：

长春孵化基地放飞创业梦想 篇5

长春恒润科技有限公司是“海归”赵阳创立的实体网店。如今，网店创立不到一年，已办得风生水起，赵阳将成绩归功于长春青年创业工场的支持与培育。

长春青年创业工场只是长春市众多创业孵化基地的一员。近年来，长春市围绕培育重点产业建设专业化孵化基地，出台了一系列政策措施。市工信局配套制定了中小企业服务体系建设规划纲要和创业孵化基地建设指导意见等支持政策，并积极争取国家和省里资金支持，设立了扶持中小企业发展专项资金，带动社会资金和民营资本投入创业孵化基地建设。

仅去年，长春市工信局就争取到国家、省、市专项资金2670万元。全市新增创业孵化基地18个;新晋升省级基地18个，晋升省级示范基地4个;新增建筑面积105万平方米。省级基地占到全省总数的48.3%。

伴随着总量的增长，创业孵化基地服务方式也向服务高地和创业洼地转变，整体服务水平不断提升。投资主体多元化，建设模式多样化，给长春市创业孵化基地发展注入了新能量，并逐步形成了政府投资、企业投资、多元股份投资三种模式。政府投资建设的创业孵化基地，发挥示范带动效应;企业投资建设的.孵化基地，顺应市场导向，整合高校、科研院所资源，孕育了一批成长性好、发展潜力大的创新型企业;多元股份投资建设的混合型孵化基地，重点打造全方位、专业化的创业服务载体。多元化的投资渠道，有效破解了建设过程中资金和土地制约问题，为创业孵化基地坚实发展奠定了良好基础。

东北亚文化创意产业园成立5年来，已累计集聚260多家文化科技企业，孵化毕业企业近50家。东北首颗32位CPU吉湾一号，东北首台工业级3D打印机DS-420，长白石三维数控微雕等一批自主研发、行业领先的优秀项目和成果在这里诞生。长春创业孵化基地的全面升级还体现在服务平台的支撑和服务体系的日益完善上，依托市服务中小企业发展的10大服务体系，为创业者提供全程化、保姆式的贴心服务。

创业孵化基地实施方案3 篇6

建 设

施

***

方 案

实 ***创业孵化园（基地）

建设实施方案

为促进我市产业转型升级，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，助力民营经济发展和激发全民创业热情，打造经济发展新引擎”的现实要求，结合我市及***实际，特制定建设方案如下：

一、重要意义

近年来，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，特别是“***”孵化的项目和产品以及企业研发成果急需转化为生产力等现实需求，设立工业化生产阶段的创业孵化园（基地）的各项要素已经完全具备。目前，中小企业初始创业阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题，为解决创业企业的现实困难，促进其成长壮大，建设该项目势在必行。

利用社会资源（资金、管理），通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立***创业孵化园（基地），以“园区＋基地”模式，与“***”形成优势互补，相互衔接，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和综合实力具有重要意义。

二、总体思路和目标

以科学发展观为指导，贯彻落实国家对创业创新的有关政策精神，坚持政府引导、市场运作、政府购买服务的原则，以优化创业环境、完善创业服务、培育创新主体为重点，通过提供生产场地、融资服务、创业辅导、政策咨询等要素支持，解决企业创业中的实际问题，积极扶持一批创业企业快速发展，探索小企业做大做强的新途径。

坚持政府主导、社会参与、市场化运营的建设模式。由政府搭建平台、出台扶持政策，融入社会资本进行建设，引入市场化经营模式进行管理，将***和创业孵化基地建设相结合，打造企业孵化、成长和壮大的优良生态环境，建设1个 “产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业孵化体系，为培育***税源项目提供坚实保障。

***创业孵化园（基地），主要功能：一是承接“***”毕业项目；二是承载大项目的生产和加工；三是直接招引优质项目落地。该建成后，与“***”互为一体，相互促进，“***”毕业的项目可以优先入驻孵化园（基地）落地生产，孵化园（基地）的企业也可以到创客园研发和培育项目。

三、孵化园（基地）建设方案

（一）建设地点

孵化园（基地）建设地点选择在下石产业带。

（二）投资规模及建设内容 该项目一期总投资概算3500万元，建设投资3000万元，流动资金500万元。拟建的孵化园（基地）一期占地面积36000㎡，建筑面积约25000㎡，内容涵盖标准厂房、综合楼、库房等附属设施。

（三）投资方式与资金来源

本项目一期建设概算投资为3500万元，资金来源为社会资本。争取政府购买服务方式，将租金、取暖费等费用列入财政预算。

四、基本原则

1、低门槛准入原则。对符合产业政策，不造成资源浪费，不污染环境，不属危险行业的企业均可进入。

2、促进就业原则。通过创办创业孵化园（基地），开辟就业岗位，使更多的下岗职工再就业，更多的失地农民和返乡务工人员转为产业工人，实现以创业促就业，以就业促发展的良性互动，促进经济社会和谐发展。

3、入驻原则。生物医药、食品加工、机械制造、电子软件等无污染、市场成长性好的项目，每个项目投资规模要达到50万元—500万元，安置工人20—80人，入驻时间为3年为限。

五、孵化园（基地）需要达到的基本条件。

应具有独立的企业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管理人员；有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施；有专门管理办公室，为进入孵化园（基地）的创业者提供服务帮助，包括开业登记、租金减免、优惠政策申请、后续跟 踪指导、就业登记及参加社会保险等服务。孵化园（基地）有很好发展前景，带动就业效果明显，并能与入驻的创业人员签订书面租赁协议。

六、孵化园（基地）服务职能与扶持方式

孵化园（基地）建成后，须具备九项基本服务职能：协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件；为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、中介等服务；协助孵化实体办理开业手续；协助孵化实体落实有关创业优惠政策；帮助孵化实体进行融资（风险投资）、项目申报、科技开发、企业策划、国际交流；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发动，积极营造良好的创业环境与氛围；免费为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。

政府扶持孵化园（基地）建设：政府根据具体建设要求和服务目标，设定奖惩办法，并安排年度预算资金进行支持；针对孵化园（基地）研究制定专门的税收优惠政策，给予财税重点倾斜。

七、孵化园（基地）入住条件与优惠政策

（一）入驻条件

符合以下条件的企业可申请入驻创业孵化园（基地）： 1．项目为：有技术发明或专利的项目；工业项目中无污染、市场成长性好的项目；***的毕业项目；外地企业整体迁入中先期迁入的部分项目。2．创业主体为：企业家（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、大中专院校（科研院所）教师（科研人员）、在校大学生和毕业生、农村致富带头人、残疾人等。

入住孵化园（基地）的创业者还需具备一定的项目启动资金和风险承担能力，具有较完善的企业管理制度，入驻园（基地）后能保证在园（基地）正常开展生产经营活动并自觉遵守创业孵化园（基地）相关管理规定

（二）政策支持

政府根据工作实际，每年安排一定财政资金，用于落实对孵化园（基地）和孵化对象的相关扶持政策。

项目与企业的孵化期为3年，经审查核准入驻孵化园（基地）的项目和企业：

1.第1年和第2年，免收租金和物业管理费；第3年减半征收租金和物业管理费。

2.孵化期间的企业缴税（地方留存部分），第1年全额返还；第2年减收50%；第3年减收30%。

3.其它优惠政策参照市***和创业、创新相关优惠政策执行。4.市人力资源和社会保障局帮助提供小额贷款、市团委帮助提供青年小额贷款，市妇联帮助提供妇女小额贷款。

5.政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。6.市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。7.市科学技术和知识产权部门、市农林畜牧局等部门不定期给予技术指导。

8.市工业和信息化局对孵化园（基地）入驻的企业，优先给予申报各类项目。

八、开展创业服务与落实退出机制

（一）创业服务

***和投资企业共同成立创业孵化园（基地）服务机构，由吕立国副主任分管，规范化开展创业孵化服务工作。

由市人力资源和社会保障部门牵头，工商、扶贫、农牧、总工会、团区委、妇联、残联等部门分工负责，各乡（镇）、社区就业和社会保障服务机构、创业指导服务中心、孵化园（基地）服务机构具体负责组织培训。

（二）考核机制

政府设定孵化园（基地）建设要求和服务目标，并与建设和管理企业签订三方协议，根据目标协议定期逐项考核，按完成效果落实奖惩或终止协议；孵化园（基地）每半年对在孵创业实体进行考核，对考核不合格的在孵创业实体，孵化园（基地）以书面形式通知孵化对象，并帮助分析解决有关问题，敦促其整改；对连续两次考核不合格的在孵实体，终止在园（基地）的孵化协议，不再享受相关优惠政策。在孵实体考核需提供以下材料：《创业促就业在孵创业实体考核表》；创业实体营业执照副本复印件；其它相关材料及复印件（新产品或高新产品证书、项 目各类计划文件、成果或产品鉴定证书、获奖证书、专利及专有技术证明材料等）。

（三）退出机制。

建立创业孵化基地 篇7

二是部门“助力”。在资金上, 把创业担保贷款重点向创业孵化基地倾斜, 同时简化程序, 优化服务, 只要是入驻孵化基地的企业发生资金困难, 林州市人社局就及时给与支持。2016年以为创业孵化基地发放贷款7000余万元。在培训上, 重点对入驻基地的企业开展创业培训, 提升其综合素质和自主创业能力, 创业孵化基地共开展9期创业培训, 人数达到370余人。在政策优惠上, 认真落实税收减免、财政补贴政策, 确保了基地的稳步发展。

三是宣传“推力”。在政策宣传上, 及时将创业政策、贷款政策等通过电视、广播、网站、报纸等及时发布, 扩大政策的知晓度。在典型宣传上, 及时报道创业成功者的做法和经验, 在电视台、报纸上开辟专栏, 同时建立创业服务微信群, 推送政策信息, 在全市形成了崇岗创业、竞相创业、褒奖创业的浓厚氛围。

建立创业孵化基地 篇8

下一代互联网产业涉及软件及集成电路产业等诸多科技领域，是北京市重点发展的战略性新兴产业。目前，北京市已初步形成涵盖标准创制、网络设备、关键软件、网络运营、终端及应用等环节较为完整的下一代互联网产业链， 清华大学、赛尔网络、CNNIC、神州数码、天地互连、北邮、北交大等单位已全面掌握多项核心技术，创制多项国际标准，集聚相关企业达2000余家，产业规模约占全国三分之一。

中关村海淀园作为中关村国家自主示范区核心区，是下一代互联网企业和技术的聚集区域。在2012年发布的《关于加快核心区自主创新和产业发展的若干意见》中，明确表示要在以“移动互联网和下一代互联网”为首的重点产业领域取得引领优势，打造战略性新兴产业策源地。

北京市软件企业创业孵化基地（下一代互联网领域）总规模14300平米，由孵化器、培育基地、高端企业创新基地、互联网金融港、公共服务区5部分组成，由同方科技园有限公司负责基地的正常运行管理，天地互连公司作为协同组织者，负责引入和搭建技术服务平台。由政府有关部门专家、行业技术专家和社会投融资、企业管理、创业服务等方面权威人士组成专家团队，辅助创新创业企业发展。基地将集中打造4个平台，即：基金服务平台，设立“下一代互联网创业企业发展基金”，规模1亿元，采取股权投资方式，投资对象主要为下一代互联网创新企业；专家指导平台，以清华大学等高校的人才资源与行业资源为依托，聘请下一代互连网技术专家、投资顾问、企业管理顾问、政策专家组建专家团，为下一代互连网创新创业企业提供成长支持，并研讨产业发展中的问题与技术发展趋势；产业联盟服务平台，同方科技园有限公司与下一代互联网产业联盟在海淀区同方科技广场注册产业联盟社团法人实体，将下一代互联网测试认证服务公共服务平台相关技术、设备、人才注入该社团，为入驻企业提供服务；行业文化平台，通过举办各种沙龙、讲坛、研讨活动，逐渐形成行业特有的学术氛围，扩大行业交际圈，以行业文化带动产业的创新性，激发企业的创新活力。

配合着《海淀区企业集中办公区管理办法（试行）》的政策，在基地内同时设置了“海淀创业期科技型企业集中办公区”，为小微企业或创业团队降低企业开办和经营成本，提升企业创新力。

对大学生创业孵化基地的延伸思考 篇9

大学生创业孵化基地是一种新型的社会经济组织，通过为大学生提供研究经营场地、通讯网络、办公设施、系统的培训和咨询服务，以及政策、融资、法律和市场等方面的支持，有效降低大学生创业的风险和成本，是提高企业成活率和成功率的综合服务系统。

20年前，如果提到孵化器，人们第一反应想到的或许是用于帮助禽蛋成熟的专业设备。短短数年间，伴随着全国各地孵化基地的兴建，这个名词已经成为了产业经济领域的新兴词汇。

对孵化基地内大多进驻的新企业来说，创业初期都会或多或少的面临着“硬件投入少、软件跟不上”等一系列棘手问题。基地之所以建立“企业孵化器”，是尽其所能，帮助区内企业在起步阶段最大限度谋求发展，同时减少不必要的后顾之忧。

“在一个专业的领域，封闭的空间，能够为中小企业创办初期举步维艰之时提供资金、技术、项目、管理等多种便利。”这是业界对孵化器的全新定义。

一、助力产业

对于创业而言，孵化器让梦想照进了现实。成立初期，企业缺少人脉、资金、缺乏经验，而孵化器提供的定制式服务恰恰给予企业最为需要的湿度与土壤，很大程度上提高了企业存活的可能。

对于产业而言，孵化器是中小企业产业创新发展的摇篮。许多之前在人们看来投入大、产出小的新兴产业在孵化器项目的协助下，都 已慢慢步入正轨。这些前景看好、充满活力的产业也正是借助这番热土，蓬勃向前。

二、民办官助，构建企业广阔发展平台

近年来，在企业孵化器的队伍中曾经出现过这样一批“另类”。他们既没有政策扶植的体制优势，他们既没有强大的后台背景，同时还要面对孵化企业与维持自身生存的双重压力。他们即民营孵化器。起初，外界对于民营孵化器的出现并不看好，但在过去的10年中民营孵化器同样经历着破茧成蝶的转型之路。孵化基地经营者在运作过程中发现，比较出色的企业孵化器多为民营性质。

民营孵化器有其行业特色，通过专业的孵化服务形成特色产业聚集；系统地、手把手地帮助企业逐步成长；机制灵活是民营孵化器的最大优势，创新服务功能是民营孵化器的最大特色。通过“民办官助”的方式，将民营孵化器机制灵活与政府宏观调控和资源丰富的优势结合起来，成为一条新的孵化经济发展之路。

三、加强粘合，打造孵化核心竞争力

大学生创业孵化基地建设方案 篇10

——毕好昌

一、建设背景

根据安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅下发的《关于推进省级大学生创业孵化基地建设的意见》（皖人社秘[2011]277号）文件精神，指出以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。坚持“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与和市场化动作”的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者和毕业大学生通过自主创业实现就业。

为更好的贯彻落实国家及省政府关于促进大学生创业的文件精神，实现我省在三年内的大学生创业孵化基地建设目标，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业过程中遇到的场地、资金、管理等难题。安徽电子信息职业技术学院创业中心拟整合社会资源，建立大学生创业孵化基地，基地致力服务于安徽省大学生创业企业的孵化培育，坚持市场化运作，通过为大学生创业企业提供物理空间、配套设施和创业扶持，降低创业风险，提高创业成功率，帮助大学生创业企业成长发展。

同时根据我院系统维护专业现实发展情况，拟成立以计算机系统维护为主要内容的大学生创业孵化基地子项目，利用该项目为大学生创业、培训辅导和项目开发与对接提供服务。

二、功能地位

1、为大学生创业提供孵化平台

（1）提供创业孵化基本条件

对创业带头人的创业项目提供创业孵化场地和公司基本运行设施，帮助他们的创业公司规避在基本设施建设方面的投资风险，这对于创业企业在发展初期，特别是启动资金很少的大学生们尤为重要。同时，利用孵化基地规范的管理和社会形象，为大学生创业者建立最初的商业信誉。为大学生创业搭建支撑平台，提供创业项目、信息、场地、政策、保障、援助及相关的公益性服务。

（2）为大学生创业提供“一站式”孵化服务

帮助创业大学生充分享受政府对大学生创业扶持政策。由专人代办工商、税务、银行、劳动、科技等相关这些手续。组织创业大学生申请创业资金、小额贷款及科技三项资金扶持，简化申请程序，提高申请成功率。同时，为大学生创业企业提供法律咨询与服务，对企业的商务合同等商务文件给予法律指导和规避法律纠纷的服务。

2、为大学生创业提供辅导

（1）结合创业导师行动，开展创业咨询服务，聘请省内外创业方面的学科专家和成功创业者，对创业带头人或项目负责人进行针对性指导，并贯穿创业过程暨企业发展的始终。使他们的创业能力和技能得到提高，创业项目不断完善，创业方案付诸实践，创办的企业健康发展。

（2）开展大学生创业培训，在大学生创业选型定位、培训内容、培训方法和指导过程等方面进行探索和创新，形成有效的教育与教学模式。

3、开展大学生创业项目的开发与对接

（1）组织大学生创业比赛，征集大学生创业项目，特别是通过向在校大学生征集创业项目以激发他们的创业意识与兴趣。定期举办全院大学生创业项目展，建立大学生创业项目库。

（2）面向社会和省内处其它高校广泛征集可以尽快转化为生产力的科研成果，优先提供给希望创业又苦于没有好的创业项目的大学生。

建立创业孵化基地 篇11

创业孵化基地作为技术创新体系的重要组成部分, 得到了辽宁省各级政府的重视, 辽宁省已初步形成了以综合创业孵化基地为主体, 专业创业孵化基地为补充, 大学科技园、留学人员创业园等各类孵化器并举的发展格局, 一些地理上相近、业务上有关联的高科技企业在创业孵化基地进行注册和聚集, 由科技企业孵化器参与管理和引导而形成特色产业基地, 发挥集群优势, 获得规模经济效益, 为区域经济快速增长和产业结构调整做出了贡献。

近年来, 辽宁创业孵化基地不仅在数量上不断增加, 而且在产出方面也明显增长, 辽宁省中小企业产业集群的数量逐年递增。据统计, 截止2012年底, 辽宁省全年重点产业集群实现销售收入达23258亿元, 同比增长23.9%;超百亿销售收入产业集群数75个, 其中超500亿产业集群13个、超1000亿产业集群4个;固定资产总投资超过6000亿元, 同比增长28.5%, 其中项目总投资达3605亿元, 同比增长41.3%;新增项目达4134个。全省36个县域产业集群实现销售收入6214亿元, 占全部重点产业集群销售收入的26.7%;战略性新兴产业集群34个, 实现销售收入7992亿元, 占全部的34.4%。

在辽宁产业集群规模快速增长的态势下, 带动了省内各类创业孵化基地的发展。2011年辽宁省共有科技企业孵化器120家, 其中国家级科技企业孵化器24家, 国家级大学科学园6家, 孵化场地面积达230万平方米, 在孵企业4200家, 孵化企业从业人员12万人, 在孵企业实现工业总产值150亿元。2012年辽宁省12个特色产业基地中建成投入使用的研发中心、公共技术服务平台和孵化器面积达到135万平方米, 引进高校、科研院所和科技中介机构150余家;已凝聚1970个项目, 4200亿元投资额, 达产后可形成年产值6700亿元。

2 发展过程中存在的主要问题

从前面数据可以看出, 辽宁省基于产业集群发展的创业孵化基地建设取得重大成就, 创业孵化基地建设呈现出多元化、规模化态势, 但在体制和制度方面、建设投入方面、创新文化氛围方面仍存在不足, 影响辽宁创业孵化基地的进一步发展。

2.1 体制和机制方面

目前, 辽宁省大多数创业孵化基地大多采用事业单位企业化管理的模式。事业单位企业化管理在一定程度上能有利创业孵化基地履行政府职能, 在为孵企业提供服务时提高执行力, 但也存在这一特有体制造成的问题, 调查显示, 这样一种既是事业单位又是企业的管理模式, 会减少社会上风险投资与创业孵化基地结合的机会, 阻碍在孵企业在产权投资多元化、社会化方面的进程, 如果创业孵化基地没有获得增量资金的持续支持, 就会造成国有资产长期闲置, 从而失去了让资本增值的机会。

由于辽宁大多数创业孵化基地是由政府主管部门、高新技术开发区、高等院校独办或者联办, 这些单位或部门本身既是事业又是企业, 这种双重身份使得创业孵化基地管理继承了国有企业的弊病。事业单位的行政属性造成了孵化基地政企不分、产权不清的“全民所有制”, 使其具有浓厚的政府领导和决策特征, 这些属性和特征在一定程度上会抑制基地孵化器的投资社会化、多元化的进程, 使得政府的投入成为绝大多数孵化基地主要的资金来源, 存在创业孵化基地运作更多地依赖政府的现象。这样体现出来就是, 孵化基地不注重提高其自身的发展和创造价值能力, 在建设投入方面, 除了主体建设经费连日常维护基本费用也靠政府资助。在建设发展过程中, 只通过咨询服务和中介服务获得少量收入, 获得的收益与庞大的政府投入相比可以说是杯水车薪, 解决不了资金短缺问题, 不能充分发挥基地的作用。还有一个问题就是, 孵化基地的事业单位属性一定程度上造成很多重大经营决策并不是根据具有经济实体的企业属性做出的, 更多时候是根据创业孵化基地的事业属性做出的, 从而无法真正地建立起来一种企业化的责权利激励机制和运行监督机制, 这其实就是一种变相的政府决策与市场实际的脱节的行为。另外, 大部分创业孵化基地对工作人员管理普遍缺乏有效的约束和激励机制, 不能完全按市场经济规律有效衡量其投入与产出比, 使孵化基地难以实现真正意义上的企业化和市场化运作。上述这些弊端严重制约了创业孵化基地的快速发展。

2.2 建设资金投入方面

辽宁创业孵化基地的建设资金大部份是由各地方政府或依托高校拨付资金兴建或者给予场地使用权。比较2011年全国其它省市, 每个创业孵化基地 (含创业服务平台) 建设经费的平均投入资金一般在3千万元到l亿元之间, 而且大部分是当地政府的建设投入, 北京市建有各类科技创业园60个, 孵化面积近1000万平方米;江苏省建有各类科技创业园达269个, 科技创业孵化场地面积达1106万平方米。辽宁创业孵化基地建设主要是靠特色产业集群的发展作为牵动, 尽管这样, 但是由于政府专项建设资金投入不足、规模偏小, 这制约和影响了在产业集群内创业孵化基地的快速发展和运行质量。

孵化基地内处于初创期的中小企业, 他们在产品研发、生产以及经营环节普遍存在资金筹措的困难, 而建设资金规模的大小又决定了基地孵化器所能提供的增值服务水平和能力。在激烈的市场竞争中, 如果孵化基地能给他们提供更多的投融资服务, 对企业的快速发展将起到重要的推动作用, 建设孵化资金量的大小已经成为衡量基地投融资服务能力的一个重要评价指标。例如:2011年上海是1.7亿元, 成都是2.3亿元, 武汉是3亿元, 西安是4.6亿元, 北京高达26亿元;2014年福建省出台科技企业孵化器新增孵化用房补助办法, 新建孵化器用房按100元/平方米的标准给予一次性补助, 最高补助100万元人民币。

2.3 创新文化氛围方面

辽宁创业孵化基地对创新创业文化的培育普遍重视程度不够, 大多还没有形成一个有效的多维系统, 没能发挥出应有的“聚集效应”。多数孵化基地没有在企业孵化器内形成鼓励创新、敢于冒险和宽容失败的创业文化氛围。首先, 创新创业文化的发展可以促进创新创业的增长, 可以在高校与孵化器之间建立起的桥梁和纽带, 创业孵化基地的管理者应该提高对基地创新文化的重视程度, 平时注重对创新创业文化的培育;其次, 管理者还应认识到在企业孵化器的建设发展过程中, 不仅要注重硬件基础条件建设, 还要做好软环境建设, 特别是要搞好孵化基地的文化建设;再次, 孵化基地要加强开放合作意识, 如果自我封闭, 缺乏与外部进行文化和信息的沟通和交流, 就会使孵化基地不能充分利用外部资源, 影响孵化器内企业经营者的积极性。

科学技术造成了文化的变迁, 推动着人类文化的发展, 同时, 文化也会影响科学技术的发展。人类社会发展至今, 文化做为软实力对思想起着引领作用, 同时也起到规范行为的作用。创业孵化基地能否有效的起到高科技技术成果的孵化作用, 能否得到快速发展, 不仅要依赖企业经营者的自身素质, 更与孵化基地的所具有文化氛围密切相关。美国“硅谷文化”给硅谷带来的不断创新和发展是一个鲜明例证。事实证明, 创新文化的能够为孵化基地的发展带来源源不竭地动力。

3 解决问题的对策建议

3.1 建立有效的政府资源支撑机制

在财政税收方面, 政府有关部门可以对于列入规划的科技园区制定相应的税收优惠政策。例如, 可以对在基地注册的的科技企业, 按照政府相关法规对企业的一些相关税费予以免除, 也可通过实行退税政策给予支持, 从而吸引更多企业进驻创业孵化基地;在土地政策方面, 可以对资本、技术等方面达到程度的企业优惠土地出让金, 或者将收取的土地出让金优先用于孵化基地的基础设施建设投入。再有, 政府部门可以对刚入驻的企业处于在初创期时, 可以加大优惠力度, 在财政、税收等方面给予更多的优惠;在政策环境方面, 可以在政策鼓励、行政指导和法律法规等方面促进政府和企业之间的互动和交流, 从而解决政府和企业信息不通畅问题, 这样更有利于将各种优惠政策落实, 促进企业发展;在运行管理方面, 对于处于建设初期的创业孵化基地, 此时做为主导作用的政府应着力科技创新体系建设, 加快孵化器在土地、设施、物业等方而的规划, 发挥政府职能, 积极营造有利于高新技术产业发展的社会氛围, 为基地大力引进高新技术项目。另外一点是, 当创业孵化基地建设走上正轨逐渐发展到中后期, 为了增加创业孵化基地发展自主性, 政府此时应该从在具体的事务中退出, 逐步让创业孵化基地自己行使管理职责。

3.2 建设高水平的孵化平台

建设高水平的孵化平台, 有利于充分发挥基地孵化作用。在制度层面, 创业孵化基地可以制定创新企业进入最低标准, 多吸引成长性好的企业入驻基地, 制定企业竞争机制和评价机制, 实施奖惩管理;在管理层面, 采取一站式服务平台, 简化办事手续, 制定管理层在提供审批、咨询、信息、生活、保险等服务时方便快捷的办事流程, 减少中间环节, 规范业务流程, 必要时应主动到企业进行上门服务;在服务层面, 要不断加强软环境方面的建设, 为在孵企业提供高水平的创业培训、专家咨询、技术转让等服务, 提高服务水平, 运用现代科技和市场机制实现服务平台的创新。同时, 要加快信息化建设, 实现园区企业资源共享、信息共享, 不断提高孵化基地的服务水平, 为企业孵化创造良好的服务环境, 逐步实现孵化平台的网络化、信息化、专业化和国际化的目标;在社会层面, 建立社会化的服务体系, 整合社会资源, 鼓励社会上的组织或个人在孵化器内设立中介服务机构, 从而充分利用社会资源为在孵企业服务。

3.3 建立多元化的投融资平台

为满足企业孵化资金需求, 创业孵化基地要建立多元化的融资渠道, 拓展资金来源, 建立高效、有序、规范的融资工作体制和机制。首先, 孵化基地管理者要及时跟踪和掌握国家最新信贷政策, 把握金融政策的导向和动态, 了解各家金融机构的信贷条件和准入门槛, 加强与商业银行沟通, 建立顺畅通道。及时将好的投资项目提供给金融机构, 促成金融机构主动提供融资指导和服务;其次, 完善银企合作的投资体系, 建立风险投资的运营和发展的良好环境。创业孵化基地应加强与银行之间的合作, 与各金融机构保持联系, 密切合作, 争取得到银行的信贷支持, 增加对入孵企业的信贷投入, 积极拓展贷款之外更广的合作空间;再有, 在创业孵化基地内设立创业种子基金、中小企业担保基金、科技保险基金等, 还可根据发展需要设立科技专项计划, 集中现有财力解决中小企业的资金需求问题;另外, 孵化基地可以与社会的创业投资公司、风险投资公司、产权交易市场进行合作, 进一步拓宽融资渠道, 筹集社会闲置资金, 以金融机构和风险投资公司为主体成立风险投资机构, 支持基地内在孵企业的发展。

3.4 建立企业技术创新评价体系

创业孵化基地是以孵化高质量、成长性好的中小科技企业为目标的组织体, 它主要是培育高质量的科技企业, 通过优质的有偿服务来实现其经济效益和社会效益。为了更好地促进在孵企业健康发展, 对创业孵化基地在孵企业要定期“体检”, 进行技术创新能力评价。可根据设立企业的技术创新、经济状况和创业环境建设等方面作为评价指标, 制定出合理的企业技术创新能力评价体系和奖励方法, 衡量标准要以孵化基地内多数企业的总体情况为依据, 在科研经费投入、科技产出、技术创新、成果转化等方面对企业技术创新能力进行评价。对于评价后得分较高的企业可以认定已孵化成熟, 应迁出到孵化基地;对存在一般问题的企业, 针对存在的问题给出意见和建议, 留在基地内继续孵化;对问题严重、得分较低的孵化企业进行淘汰处理, 迁出创业孵化基地。

3.5 加强创新文化的建设

创业孵化基地在做好企业经济发展建设的同时, 也要注重加强基地文化制度建设。第一, 要规范服务行为, 制定合理的规章制度, 完善企业孵化流程, 提高基地创业孵化的服务水平;第二, 鼓励自主创新与创业活动, 做好企业创新创业文化宣传力度, 倡导自强不息、开拓进取、艰苦创业的企业家精神, 在基地内形成一种创业者敢于竞争、敢于冒险的良好氛围;第三, 着力培育艰苦创业、吃苦耐劳的精神, 容忍和宽容失败, 形成积极进取、不怕失败的创新创业文化氛围。例如, 创业孵化基地可以通过举办创新论坛、科学讲座、学术交流等多种方式, 促进学术思想和创新方法相互交流, 也可以通过文学、艺术、体育等活动等形式, 陶冶情操, 丰富和提高人文素养。

3.6 加强品牌文化建设

企业之间的竞争实质上是品牌竞争, 没有品牌就没有市场, 可见品牌的重要性。创业孵化基地可以通过创立良好的品牌形象来提高企业知名度, 从而吸引更多的创业企业入驻, 通过提高知名度来拓展市场。更为重要的是, 加强辽宁创业孵化基地品牌建设, 旨在完善辽宁创业孵化基地的运行与管理系统, 为辽宁创业孵化基地的发展提升建设性的思路, 提升其整体实力。针对辽宁创业孵化基地的发展实际, 可以将辽宁创业孵化基地品牌文化体系建设分为四个层次, 即品牌精神文化、品牌行为文化、品牌物质文化、品牌制度文化。通过品牌文化体系建设, 可以提高社会知名度, 增加社会认同感, 吸引更多优秀的创业企业入驻加盟, 促进创业孵化基地的集群文化机制的建立。

参考文献

[1]吉喆, 左振寰.辽宁产业集群发展的建议[J].辽宁经济, 2014, (06) .

[2]武丹.创新领航彰显科技实力来源[N].科技日报, 2012-11.

[3]王永宁.产业集群视角下的科技企业孵化器发展机制研究[D].重庆:重庆大学, 2010, (5) .

湖北认定76家创业孵化示范基地 篇12

湖北认定76家创业孵化示范基地

本报讯 为进一步推进创业带动就业工作，近日，湖北省人社厅认定武汉东湖新技术创业中心有限公司等76家单位为该省第一批省级创业孵化示范基地。 据介绍，省级创业孵化示范基地需符合5个条件：具备一定的规模，有专业的服务团队，管理制度健全，帮扶政策落实到位，孵化成功率较高。创业孵化基地通过向创业者提供低成本用地、通信和网络办公等共享设施，以及政策、融资、法律、市场推广等多方面的培训咨询和代理服务，降低创业成本，提高创业成功率。 从所属产业类型来看，这76家单位主要属于科技型 (含创意产业)、商贸型 (含物流)和加工制造型，分别为26家、20家和17家。(宋利民)

建立创业孵化基地 篇13

第一章 总则

第一条 为培育创业主体，促进科技成果转化和产业升级，加快小企业的生成和发展，推进全民创业，根据省委、省政府办公厅《关于实施创业孵化基地工程的意见》（吉办发[2007]8号）和省政府办公厅《关于加快小企业生成培育的工作意见》（吉政办发[2006]30号）文件精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于在吉林省行政区域内以服务各类初创企业和培育小企业成长壮大为宗旨的创业孵化基地。

第三条 创业孵化基地是指不以营利为目的，以创业扶持服务为主，设施配套、功能齐全，能够为初创企业的生成和发展提供低成本、高效率服务，具有连续滚动孵化服务功能的准公益性组织。

第四条 创业孵化基地建设要从实际出发，科学规划、合理布局，与本地区经济发展状况和主导产业相适应。

第五条 创业孵化基地的建设，要依托各类经济开发区、工业集中区、特色园区（含工业园和龙头企业等），充分利用其现有基础设施、闲置厂房、场地、楼宇等，经过建设或改造，使其成为孵化小企业的场所，以降低孵化基地的建设 成本。

第六条 创业孵化基地服务机构的设置要因需而设，坚持低成本、高效率为入孵小企业提供服务。

第七条 全省的创业孵化基地的认定工作由省工业和信息化厅组织实施。不定期申请、随机考核，集中公布。

第二章 认定条件

第九条 创业孵化基地条件：

1.创业孵化基地建筑面积不少于7000平方米，其中，孵化厂房建筑面积4000平方米以上；

2.创业孵化基地可同时容纳在孵小企业20户以上；

3.创业孵化基地要有相应的道路、供电、供水、排水、环保、消防、网络等基础配套设施和完善的物业服务；

4.创业孵化基地要有统一的公共服务设施，如公用的商务会议室、培训场所等；

5.创业孵化基地要有专门的孵化基地经营、管理和服务团队；有为入孵小企业提供服务的服务机构，能够为入驻企业提供创业策划、管理咨询、技术支持、资金融通、人才培训、市场开拓、事务代理（主要包括：工商登记、财税申报、人事代理、法律咨询、财务代理、年检）等服务；

6.创业孵化基地要有明确的企业入孵条件和毕业标准，运营状况良好；

7.对于总建筑面积未能达到7000平方米，但孵化服务功能完善，可同时容纳在孵小企业超过20户的科技型创业孵化服务机构（科技创业服务中心、创业园等）亦可确定为吉林省创业孵化基地；

8.创业孵化基地要具有独立法人资格，产权明晰。

第三章 申报和认定程序

第十条 申报吉林省创业孵化基地，由创业孵化基地提出申请，所在地主管部门推荐，报省工业和信息化厅审批。申报材料统一格式为《吉林省创业孵化基地申报书》，具体内容包括：

1.吉林省创业孵化基地申报表（见附表）；

2.创业孵化基地建设规划图和地方政府批准建设文件（复印件）；

3.创业孵化基地建设可行性研究报告或项目建议书；

4.创业孵化基地房屋产权权属证明材料及独立法人资格证明（复印件）；

5.创业孵化基地产权所有者与运营机构间的关系说明；

6.创业孵化基地建设及运行基本情况。

第十一条 省工业和信息化厅根据考核结果，对符合条件的授予“吉林省××创业孵化基地”并颁发牌匾。

第十二条 全省创业孵化基地实行动态管理。对已认定的创业孵化基地每年不定期考核一次，考核不合格的，限期整改，经过整改仍不合格的，取消其相应资格和政策优惠。

第十三条 对业绩突出的创业孵化基地，将优先列为创业孵化基地省级专项补助资金扶持对象。

第十四条 各级创业孵化基地主管部门要加强对创业孵化基地的指导和服务，引导创业孵化基地规范、持续发展。

第十五条 此办法是吉林省创业孵化基地认定暂行办法，随着我省创业孵化基地建设工作的不断深入，全省创业孵化基地的认定办法也将根据情况变化适时加以调整。

第四章 附则

第十六条 本办法由吉林省工业和信息化厅负责解释。