工商局打击传销规范直销责任书

工商局打击传销规范直销责任书（精选7篇）

工商局打击传销规范直销责任书 篇1

沁县工商行政管理局 打击传销规范直销责任书

为认真贯彻落实《禁止传销条例》、《直销管理条例》，严厉打击传销、规范直销行为，建立和健全长效机制，维护我县社会稳定和良好的市场秩序，根据省、市工商局有关打击传销规范直销的规定，县工商局决定与各（股）所签订打击传销、规范直销工作责任书。

一、目标责任

（一）进一步统一思想，提高认识。各工商（股）所要把打击传销、规范直销作为贯彻党的十七大和十七届四中全精神，充分发挥工商行政管理机关职能作用，集中力量，统一行动，查处传销案件，摧毁传销网络，严惩传销组织者和骨干分子，切实维护人民群众利益和整顿规范市场经济秩序的重要工作来抓。

（二）认真贯彻落实《禁止传销条例》、《直销管理条例》和上级关于打击传销的工作部署，结合本单位的实际，研究制订本单位打击传销、规范直销工作的实施方案，形成一把手负总责，分管领导具体抓，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，决不让传销活动在沁县立足。

（三）实行属地管理，建立和完善打击传销责任制。各工商所要提高认识，采取有力措施，组织开展打击传销、规范直销专项行动，创建“无传销社区(村)”，把打击传销工作落到实处。

（四）依照《禁止传销条例》、《直销管理条例》的规定，切实履行对市场主体的监管职能，对利用传销进行的各类经营活动进行查处，取缔传销窝点、场所。涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

（五）各单位在直销管理工作上要做到事前备案制、跟踪监督制、市场巡查制、问题警示制。确实做到依据《直销管理条例》进行严格审查登记、直销经营规范有序，确保规范到位。

二、责任追究

(一)各（股）所不重视，在打击传销、规范直销工作中领导不力，不支持、不督促打传工作，致使辖区传销活动盛行而得不到处理，被市、县政府批评，列为重点地区或被新闻媒体披露的，按照属地管理原则，计入总结考评。

（二）对打击传销、规范直销工作不重视，不履行职责，打击不力，致使传销活动盛行，造成严重影响的，（股）室、所负责人不能参加当年评先评优。

（三）对群众投诉不受理、不汇报，或者态度不积极，发表消极负面言论的，追究有关人员和分管领导的责任。

（四）传销行为纵容包庇，给传销行为出谋划策，给群众带来严重危害，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。尚不构成犯罪的，报请市局依法给予行政处分。

本责任书一式两份，沁县工商局、责任单位（各工商所）各存一份。

沁县工商局 责任单位：

领导（签名）： 责任人（签名）：

年 月 日

打击传销规范直销工作 篇2

目 标 责 任 书

业庙乡人民政府打击传销工作领导小组

二〇一一年九月 打击防范传销工作目标责任书

根据县政府工作部署，为认真贯彻执行《打击传销条例》，加强社会治安综合治理，全面开展打击传销和“无传销社区（村）”创建活动，特制定本责任书。

一、在打击传销专项工作的基础上，配合社区（村）开展推行“五个一”即下发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”等活动，从源头上建立和完善打击传销的防控体系和机制。促进“创建无传销社区（村）”活动广泛深入开展，力争在年底实现辖区各社区（村）无传销违法现象发生。

二、领导重视，将创建“无传销社区（村）”工作列入社区（村）工作日程，定期召开会议分析研究创建“无传销社区（村）”工作。

三、宣传国家有关打击传销的法律、法规、政策，重点抓好对辖区内农民、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，使广大群众充分了解传销活动的危害性，做到自觉抵制传销活动。

四、对辖区群众提供的传销活动情况进行调查了解，经核实确定属于传销活动的，应依法对房主进行处理。

五、积极开展“无传销社区（村）”创建活动。城关、曹集当年建成无传销社区（村）的比例不低于50%；保证辖区内98％以上的社区、村没有传销活动。

六、排查辖区内传销非法聚集地点，加强对外来流动人口、本辖区流出人员、出租房屋的管理。

七、培养和发展创建“无传销义务志愿者”，建立和完善防范、2 控制、打击三位一体的打击传销体系。

八、加强督导检查，对领导不重视、措施不力的单位通报批评，对造成不良影响的单位，取消评先资格并追究有关责任人的责任。

九、有下列情形的，在年终《社会治安综合治理目标管理责任》考核时扣分：

（一）未向社会公布打击传销举报电话的；

（二）辖区内社区、乡镇无传销活动低于98％的。

（三）未及时将传销人员信息及案件信息收集、汇总、录入到国家工商总局打击传销信息系统；

（四）在外地从事传销活动流出人员与2010年相比总数多出10%的；

（五）报送至县打传办信息简报少于12期的；

（六）不掌握辖区及周边传销活动情况，对本地出租房屋和传销重点区域、重点部位心中无数，造成传销人员长期聚集的。

乡人民政府打击传销 村打击传销工作 工作领导小组

领导小组

领导签字：

责任人签字：

工商局打击传销规范直销责任书 篇3

来源 国家工商行政管理总局

公告日期 2011-08-26

作者 国家工商行政管理总局

近年来，以拉人头公开聚集为特征的传销在工商、公安机关的严厉打击下，变换手法转向网络传销。他们打着“资本运作”、“电子商务”、“网络销售”、“网络加盟”、“网购平台”、“私募基金”、“股权投资”、“网络直销”、“网络营销”、“网络代理”、“网上学习培训”、“点击广告即可获利”等名义，通过互联网，要求参与者交纳费用、发展人员、组成人员层级网络、从事网络传销活动。为了严厉打击网络传销违法犯罪活动，严惩网络传销组织者、领导者，净化网络环境，近期，国家工商总局、公安部、工信部、国家互联网信息办公室、人民银行、银监会等六部门联合开展打击网络传销违法犯罪专项行动。

国家工商总局直销监督管理局提醒广大人民群众：如果某组织（公司或个人）承诺以较大数额人民币购买一定积分或产品，即可获得丰厚回报等招数诱惑您，这是让您交纳或变相交纳入门费；同时还要求您拉人加入其中或发展下线、会员、代理商等，形成多个层级的金字塔型；其获利的途径是上线从直接或间接发展的下线销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量计提报酬或者返利；其结果是极少数顶层的传销组织者轻而易举获取暴利，而绝大多数参与传销者血本无归、上当受骗。对此种骗局，请您要高度警惕，避免误入传销陷阱，造成财产损失。

发现此类活动，请及时向发生地的工商行政管理机关、公安机关举报。举报电话：工商行政管理机关12315，公安机关110。

工商局打击传销规范直销责任书 篇4

市工商局关于打击非法传销、防止传销进校园工作情况汇报

市工商局关于打击非法传销、防止传销进校园工作情况汇报 根据《转发教育部公安部国家工商总局关于开展防止传销进校园工作的通知》桂教思政［］41号文件精神，我局从讲政治的高度，认真组织抓好打击非法传销活动，防止传销进校园，现将情况汇报如下：

一、领导重视，周密组织

贺州市市委、市政府、公安、工商、教育等部门领导对此项工作非常重视，为了进一步加大我市对“非法传销”违法行为的打击。，根据上级部署，并结合我市 的实际情况，进行了调查摸底，制定了确实可行的专项整治行动方案，成立了由市政法委书记李国强为组长的领导小组。

二、严厉打击传销行为，防止传销进校园

市公安局、市工商局等部门，各负其责、齐抓共管、密切配合，确保打击非法传销专项整治行动的顺利进行。尤其是和公安经侦支队保持密切联系，一有情况就立即联合出击。在打击传销专项行动中，注意排查参与传销的身份，如发现是学生，加以宣传教育。以来联合公安等有关单位进行了15次打击传销活动的行动，全市共出动执法人员488人次、车辆96台次，捣毁传销窝点20个，遣散非法传销人员293人次，收缴用于非法传销的书籍资料一大批。没有发现有学生参与传销行为。

三、加大宣传力度。

组织开展防止传销进校园宣传教育活动：

1、印制了打击传销联系卡份，联系卡上有工商及公安部门的举报电话，联系卡发到车站、社区及市场和各所学校，使群众、学生和涉嫌传销的外来人员能及时反馈和举报有关传销活动的信息,并及时返回家乡。

2、印制了禁止出租房屋给传销人员的通告份，告知出租屋主，不得为传销人员提供居住场所及培训场所、货源、保管、仓储等条件。

3、出动宣传车1辆，到各社区及街道、市场、学校，宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》，使禁止传销概念家喻户晓。

4、加强媒体报道。与市电视台、电台及报社联系，由媒体跟踪报道打击传销的信息。本局通讯员在《广西日报》、《南国早报》、广西电台、广西新闻网等省级主要媒体发表打击传下新闻稿件5篇，腾讯网、新浪网等主流网站转载20多篇。通过多方面，多渠道，多种形式的宣传，引导学生增强识别传销的能力，增强防范意识，自觉抵制传销

四、充分发挥“一会两站”的作用，实现

12315进校园。

工商局打击传销规范直销责任书 篇5

工 作 总 结

2008年是打击传销工作十周年，也是奥运会在我国举办之际,为严厉打击和取缔传销活动，确保北京奥运会顺利举办，进一步推动打击传销、规范直销的工作力度，遏制传销在我州蔓延，根据区局《关于开展打击传销宣传月活动的通知》精神，结合本月奥运安保工作，集中力量在全州范围内开展了打击传销宣传活动，现将活动开展情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

（一）各县市工商局相继制定了《打击传销宣传活动实施方案》，成立了领导小组，明确了此次宣传活动的指导思想、宣传内容和具体的目标措施，并就如何开展好此项工作进行了交流和探讨，同时进行周密的分工和布署。

（二）加强沟通，形成合力。联合公安、宣传、教育、新闻等部门，充分发挥和调动全社会的作用和力量，在全社会形成一种浓厚的宣传氛围，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、工作到位。

二、形式多样 宣传到位

一是奥运会期间，各单位50%人数被抽调参与奥运安保检查工作。在人员少，工作紧的情况下，我州克服苦难，除留守窗口服务、单位执勤人员以外，其他干部全体出动在各辖区、主要街道、超市、农贸市场、农牧团场开展打击传销宣传活动，做到宣传标语、宣传横幅、宣传广播齐上阵，营

造了浓厚的宣传氛围，工作人员着装整齐，不厌其烦的向过往群众宣传打击非法传销的必要性和重要意义。

二是为营造宣传声势，通过发放宣传资料、播放宣传录音带、执法人员讲解、开座谈会、讲座等多种形式开展宣传活动，并通过新闻媒体的舆论导向作用，刊登传销案例，充分揭露传销的违法性、欺骗性、隐蔽性和危害性，使广大群众擦亮眼睛，认清传销的本质，在社会上引起较好反响。

三是通过电视台、广播电台播放打击传销的宣传内容，每天不少于2次，切实做到电视有影、广播有声、报纸有文进行宣传。

四是以电信、移动、联通信息为平台，向市民发送打击传销的宣传口号和警示信息短信，提高全社会防范传销的意识和能力，共发布短信35万条。

五是本着“标本兼治、重在治本”的原则，首先认真做好对居民委员会、村民委员会等基层组织的宣传教育工作，要求他们发挥“两委”对辖区民情商事、人口流动、房屋租赁等情况比较熟悉的优势，实行社区管理，实现查禁传销工作进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，建立完善防范、控制、打击三位一体的查禁传销长效机制，对传销活动采取高压态势。

六是针对查处的传销案件中老年人参与人数较多的情况，为防止更多的老年人被非法传销所蒙蔽，我们组织工作人员在早、晚菜市场和公园、社区晨练场所进行打击传销宣传教育活动，此举受到老年人的热烈欢迎。

七是在局机关、各工商所注册服务大厅利用为办事人员服务时机，向前来办事人员发放打击传销宣传单，充分发挥和调动全社会的作用和力量，在全社会形成了一种浓厚的宣传氛围。

三、总结经验，效果明显

一是进厂矿、进企业。采取多种形式，不断推进宣传工作的渗透面，把宣传阵地进一步前移。工商所主动与辖区厂矿、企业联系，组织打传流动宣传队深入到企业、厂矿，把宣传材料送到工人手中，把宣传标语贴在厂区门口，把传销的危害警言灌入到群众耳中，宣传工作真正做到入脑、入耳、入心。

二是进社区、进小区。为把打传宣传工作进一步落到实处，产生良好的社会效应，继续拓展打传宣传面，深入居民小区，将宣传工作由点到面进一步引深。向各族居民逐字逐句地宣传国家的政策法规及政府打击传销的政策、措施，耐心讲解、揭示传销组织和传销分子的诈骗手法、操作方式及煽动心理，使群众真正意识到传销坑人害人的诈骗本质。

三是进农村，进田间地头。为把打传宣传工作做透做细，深入田间乡村、周边兵团连队，走乡入户张贴、发放打击传销、规范直销的法律、法规知识的宣传画和宣传单。

此次宣传活动，共出动宣传、咨询人数1494人次；出动车辆192台次；发放各类宣传资料20464余份；悬挂横幅178条；张贴宣传画、宣传板报1184余个。通过开展打击传

销宣传活动，使广大群众对传销危害性本质的认识明显增强，抵制防范传销的能力明显提高，打击传销的氛围明显加大。近期，根据群众举报，奎屯市工商局对一家保健品专卖店涉嫌传销活动正在进行调查。伊宁市工商局对一涉嫌未经批准从事直销活动的违法行为进行立案调查。

四、下一步打算

一是从思想上做好打持久战的准备；继续做好宣传教育工作，防止社会各类人员在本地或流向外地从事传销活动；做好打击传销排查工作，发现线索，及时查处；抓紧时间对涉嫌传销活动进行调查。

二是进一步建立和完善打击传销长效监管机制。建立完善打击传销的辖区责任制、过错追究制、投诉举报快速反映机制、应急处置机制。

三是将典型案例及时向社会曝光，防止广大群众上当受骗；要将宣传教育与打击传销有机结合起来，防止刑事犯罪事件的发生。

四是从9月开始，将打击传销宣传活动引伸到中小学当中，让学校远离传销。

伊犁州工商局

打击传销责任书 篇6

一、指导思想

坚持综合治理与标本兼治相结合、日常监管与专项行动相结合、宣传教育与开展“双创建”活动相结合的方针，充分运用行政监管和刑事打击双重手段，坚决打击各种形式的传销违法犯罪活动。

二、工作目标

通过专项整治行动，群众识别、防范和抵制传销的能力明显增强;防范和打击传销活动的长效机制进一步完善;“无传销社区(村)”、“无传销县、区”创建活动覆盖面达到100%，使传销活动在我得到有效控制，最终实现全无传销的目标，确保我经济社会的安全与稳定。

三、工作重点

(一)严厉打击和查处社会危害大、民众反映强烈的传销大案，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

(二)坚决取缔以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地，并限制人身自由的“拉人头”式传销行为。

(三)重点惩处打着职业介绍、招聘兼职及营销培训等幌子，诱骗学生参加传销的行为。

(四)严厉查处为传销提供房屋等便利条件的行为。

四、时间安排

第一阶段：动员部署阶段(年8月份)。制定具体的实施方案，对打击传销工作进行详细安排与部署，明确责任分工并签订工作目标责任状，迅速组织专门执法力量，对辖区内传销组织、传销活动、传销人员、传销窝点、传销类型等基本情况进行调查摸底，排查案件线索，深挖传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

第二阶段：组织实施阶段(年9月1日—10月10日)。各级打传办按照本方案的要求，加强配合，密切协作，联合作战，形成合力，以端窝点、摧网络、抓头目，查出租为重点，集中力量查办大要案件，摧毁传销网络，严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

第三阶段：总结考评阶段(年10月10日—10月20日)。各县区和有关部门要巩固前段工作成果，总结和推广打击传销工作中的有效做法和成功经验。进一步完善“打、防、控”相结合的打传工作机制，防止传销死灰复燃。政府打击传销工作领导小组将组织有关部门对各县区开展联合执法专项行动情况进行督办、检查。各县区要于10月20日前将本地区开展专项行动情况报送打击传销工作领导小组办公室。

五、任务措施

(一)保持打击传销的高压态势，挤压传销活动空间。各级公安、工商部门要密切配合，以打击“拉人头”式的传销为重点，加大专项整治力度，认真开展案件查办工作。端窝点、摧网络、抓头目，集中查办一批涉及地域广、参与人员多、涉案金额大、社会危害严重的传销要案;严厉查处一批诱骗农民工、在校学生参与传销，限制受骗群众人身自由，危害人身安全的传销案件;依法严惩传销组织者、策划者和骨干分子，对小规模的传销活动抬头就打，决不手软。同时要严厉打击教唆、煽动、组织传销人员聚众滋事、暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等严重刑事犯罪行为。

(二)突出重点，集中整治。通过初期的排查摸底，深入社区(村)、街道、学校，特别是要对城乡结合部、流动人员聚集、出租房屋较为集中等重点地区，明察暗访，发现传销活动规律、重点部位，查找传销案件线索、排查传销隐患、确定打击重点，加大对传销活动长期存在或反复发作地区的整治力度。通过开展阶段性的专项整治行动，集中清理、彻底摧毁传销居住和授课场所，坚决遏制传销特别是“拉人头”式传销活动。

(三)加强对流动人口和出租房屋的管理，不给传销以立足之地。公安机关和社区街道办要加强暂住人口登记和查验工作，按照“谁出租、谁负责”的原则，充分发挥社区人口管理作用，强化流动人口管理，全面实行出租房屋备案登记和签订治安责任书制度，严防传销利用出租屋聚集人员、从事传销活动。对为传销人员提供住宿、培训场所以及货物仓储等条件的行为，要加大处罚力度，依据《禁止传销条例》严厉查处。

(四)健全传销人员档案。各级工商部门要完善传销组织者、经营者和骨干分子的档案工作，将所有的传销组织列入“黑名单”，加大监控力度，实现精确打击，并与传销人员来源地区的政府及有关部门取得联系，将传销组织及传销人员的“黑名单”发回源地，共同教育遣返传销参与人员，有效瓦解和摧毁传销组织网络。坚持定期发布《传销违法警示公告》，提高群众识别能力。

(五)预防为主，标本兼治，深入开展“双创建“和防止传销进校园活动。按照《省创建“无传销县区”活动实施方案》要求，全面深入开展“无传销社区(村)”和“无传销县区”创建活动，并把这一活动规化、制度化、持久化。逐步健全对传销活动的“打、防、控”体系，进一步完善工商、公安和街道(社区)“三位一体”的打传机制，全各社区建立由管片民警和工商人员组成的打传执法网，做到民警执勤进社区、工商人员检查进社区。要深入开展防止传销进校园活动，避免在校学生受骗参与传销。要逐步建立校园防范传销联络员制度，及时掌握校园传销动态，及时采取有效措施进行防控。

(六)进一步加大社会宣传力度，提高广大群众识别和防范传销的意识。充分利用各种新闻媒体，采用张贴宣传画、设置宣传板(栏)、出动宣传车、发放宣传资料、刊登公益广告、群发手机短信等形式，大力宣传这次专项执法行动的目的和意义，宣传和讲解相关法律知识，叫响“拒绝传销，人人有责;打击传销，共铸和谐”的口号，深刻揭露传销违法犯罪行为的危害性，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力;建立传销警示提示制度，及时向社会发布打击传销重要事项;建立举报投诉机制，公布打击传销举报电话和电子邮箱，及时处理群众举报和投诉。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各级政府要充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，强化政治意识、大局意识和责任意识，坚决克服和纠正各种畏难、厌倦、无所谓等思想观念，强化责任落实。要将此项工作做为整顿和规范场经济秩序的重点工作坚持不懈的抓好。政府打击传销工作领导小组负责全打击传销工作的组织领导。各县区要进一步健全和完善打传领导小组，加强本辖区打传专项行动的组织领导，调整充实执法力量，完善工作机制，坚持打防结合、综合治理、常抓不懈的工作态势，坚决遏止传销活动在我的滋生和蔓延。

(二)明确任务，各司其责，抓好落实。各县区党委、政府及打传成员单位要依照《禁止传销条例》相关规定，认真履行职责，按照“全统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“打防并举、标本兼治”的方针，强化责任，将打击传销工作做为社会治安综合治理主要内容，对专项行动进行全面部署，逐级分解任务和落实工作目标，确保抓出成效。各相关部门和单位充分运用各自的职能优势，各司其职、各负其责、密切配合、协同作战。

1.社会治安综合治理办公室要将打击传销工作内容纳入“平安建设”及社区治安综合治理检查考评范围，落实“一票否决”制度。

2.工商管理部门要认真履行打传办的工作职责，加强打传工作的沟通协调，并在职能范围内做好各种传销行为和为传销活动提供便利条件行为的查处，公安机关或其他有关部门予以配合，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

3.公安机关要在职责范围内对涉嫌组织领导传销罪或非法经营罪的传销案件，在传销中以介绍工作或从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地并限制其人身自由行为以及其他扰乱社会治安秩序的行为进行查处，重点打击“拉人头”式传销行为，认真开展传销犯罪侦破工作，力争侦破一批大案要案。

4.监察部门要加强监督。对打传工作领导不力，实行地方保护，玩忽职守、消极应付甚至失职渎职行为要予以查处;对监督管理不力、相互推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法依纪追究相关人员责任。

5.教育部门负责指导、督促学校做好对教职员工和学生的宣传教育，加强就业指导，防止传销组织向学校渗透，深入开展好防止传销进校园活动，引导在校学生识别、防范和抵制传销。

6.民政部门要积极参与指导社区居委会和村委会协助有关部门做好对社区出租房屋和流动人口的管理监督，做好传销的预防和查禁工作，对被骗参加传销生活无着落、需要救助的特殊群体进行救助和善后护送。

7.财政部门要做好打传经费的保障工作。

8.城镇街道、社区、农村村委会要在当地政府统一安排指导下，建立群防群控治理机制，加强宣传教育，详细掌握辖区房屋出租及流动人口基本情况，并做好登记工作。及时举报传销活动，协助工商、公安部门做好案件排查、调查等工作。

(三)加强防范，切实做好维稳工作。各地要严格按照《省处置传销突发事件预案》规定要求，在加大打击传销工作力度的同时，要坚持预防为主，防范在前，妥善做好案件处置工作，防止因处置不当引发影响社会稳定的事件。如遇传销举报或投诉拒接，部门间互相推诿、行政不作为等，特别是因工作失误或处置不当等原因导致因传销活动而发生群众伤亡、暴力抗法、群体上访等影响稳定事件的，对打击传销信息上报工作发生虚报、漏报、瞒报情况导致严重后果的，要严格按照相关规定追究有关单位、单位领导及相关人员责任，并予以通报。

工商局打击传销规范直销责任书 篇7

规定

第一条 为切实加强各级工商行政管理机关、公安机关的协作配合，依法有效打击传销违法犯罪活动，根据国务院《禁止传销条例》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关法规的规定，特制定本规定。

第二条 传销严重扰乱社会主义市场经济秩序，损害人民群众利益，影响社会和谐稳定。工商行政管理机关、公安机关应当依照有关法律、法规和规章的规定，充分发挥各自的职能作用，加强协作配合，切实有效地查处传销行为。

第三条 工商行政管理机关依法查处以下行为：

（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的传销行为；

（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的传销行为；

（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的传销行为；

（四）利用互联网等媒体发布含有本款前三项规定的传销信息的；

（五）为本款前三项规定的传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的；

（六）为本款前三项规定的传销行为提供互联网信息服务的。

工商行政管理机关查处本条第一款规定的行为时，需要公安机关配合的，公安机关应当予以积极配合。

第四条 公安机关依法查处以下传销行为：

（一）在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的传销行为；

（二）涉嫌犯罪的传销行为。公安机关查处本条第一款规定的传销行为时，需要会同工商行政管理机关查处的，工商行政管理机关应当予以积极配合。

第五条 工商行政管理机关、公安机关应当依法受理传销举报，并在受理举报后的3日内开展调查。经过调查后，对于依法不属于自己职权范围内的举报，应当及时移交主管机关，并告知举报人。

第六条 工商行政管理机关查处传销行为，对涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关立案侦查；公安机关立案侦查传销案件，对经侦查不构成犯罪的，应当依法移送工商行政管理机关查处。

第七条 工商行政管理机关在查处传销违法案件的过程中，有证据证明可能涉嫌犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当制作涉嫌犯罪案件移送书及时移送同级公安机关。对在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的，依法制作案件线索移送书，及时移送同级公安机关，工商行政管理机关积极配合查处。

第八条 工商行政管理机关向公安机关移送涉嫌犯罪的传销案件时，应当附涉嫌犯罪案件的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论及其他有关涉嫌犯罪的材料。

第九条 对于工商行政管理机关移送的涉嫌犯罪传销案件，公安机关应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，对不属于本机关管辖的，应当在24小时内移送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的工商行政管理机关。

第十条 公安机关应当自受理之日起3日以内作出立案或者不立案的决定；案情重大、复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以自受理之日起10日以内作出立案或者不立案的决定。公安机关作出立案或者不立案决定，应当书面告知移送案件的工商行政管理机关。

第十一条 对于工商行政管理机关移送的传销案件，公安机关认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当依法立案侦查，并将查处情况通报移送的工商行政管理机关。

第十二条 对于公安机关决定立案的案件，工商行政管理机关应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办理交接手续；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第十三条 对于工商行政管理机关移送的传销案件，公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，依法不予立案。对于不予立案的移送案件，应当说明理由，书面通知移送案件的工商行政管理机关，并退回涉案物品、相应案卷材料以及与案件有关的其他材料。

第十四条 对于自己发现的传销违法行为，经审查后认为，没有犯罪事实，或者立案侦查后认为犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，但依法应当追究行政责任的，公安机关应当制作案件移送通知书，及时将涉案物品、有关证据材料及与案件有关的其他材料移送工商行政?芾砘兀晒ど绦姓芾砘匾婪ㄗ鞒龃怼? 第十五条 对于公安机关决定不予立案或者移送的传销案件，依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的，工商行政管理机关应当依法实施行政处罚，并将《行政处罚决定书》副本抄送公安机关。

第十六条 工商行政管理机关、公安机关在查办案件过程中，应当妥善保存案件的相关证据。对易腐烂、变质、灭失等不宜或者不易保管的涉案物品，应当采取必要措施固定证据；对需要进行检验、鉴定的涉案物品，应当送请有关部门或者机构依法进行检验、鉴定，并出具检验报告或者鉴定结论。

第十七条 工商行政管理机关在查处传销案件时，对有证据证明涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或者销毁证据的，应立即通报公安机关，公安机关应当及时依法采取相应措施。对涉嫌犯罪的，公安机关应当及时依法立案侦查。

第十八条 对于涉及地域广、参与人员多、涉案金额大的传销行为，工商行政管理机关、公安机关可以分别依法立案，联合开展调查。对于构成犯罪的，由公安机关依法予以查处；对于依法需要追究其行政责任的，由工商行政管理机关依法予以查处。

第十九条 在查处传销案件时，对以暴力、威胁等方法阻碍执法人员依法执行职务的，公安机关应当依法及时查处。

第二十条 工商行政管理机关、公安机关应当建立并完善查处传销工作联系会议制度，及时互通工作情况，研究解决工作中遇到的问题，研究传销案件规律、特点及预防、打击的对策。第二十一条 工商行政管理机关、公安机关应当建立查处传销工作情况通报制度。采取发文或者召开会议等多种形式，及时相互通报各自查处的传销活动场所、传销手段、传销组织以及传销组织者、策划者、骨干分子等情况;及时提供各自查处的传销典型案例以及查处工作经验材料；定期通报在查处传销中协作、配合的情况。

工商行政管理机关、公安机关应当建立传销人员信息库，建立信息共享机制。

第二十二条 工商行政管理机关、公安机关在查处传销执法协作中发生的问题，应当协商解决；协商不成的，应当报请上级工商行政管理机关、公安机关协调解决。