卫生行政执法文书目录

卫生行政执法文书目录（通用7篇）

卫生行政执法文书目录 篇1

质量技术监督行政执法文书目录

第一章 行政处罚

一、行政处罚案件卷宗………………………………………………

2二、卷内文件目录……………………………………………………

3三、案件受理记录……………………………………………………

4四、立案审批表………………………………………………………

5五、现场检查笔录……………………………………………………6

六、调查笔录…………………………………………………………7

七、笔录页……………………………………………………………8

八、通知书……………………………………………………………9

九、授权委托书……………………………………………………10

十、取证单…………………………………………………………1

十一、监督检查抽样单……………………………………………1

十二、检验（检定）（鉴定）委托书………………………………1

十三、检验（检定）（鉴定）结果告知书…………………………1

十四、特种设备安全监察指令书…………………………………1

十五、责令改正通知书……………………………………………16

十六、行政案件证据质证通知书…………………………………17

十七、案件调查终结报告…………………………………………19

十八、案件初审意见表……………………………………………20

十九、案件审理记录………………………………………………

二十、行政处罚告知书……………………………………………2二

十一、陈述申辩笔录……………………………………………2二

十二、行政处罚案件听证通知书………………………………24

二十三、行政处罚案件听证笔录…………………………………2二

十四、行政处理决定审批表……………………………………26

二

十五、行政处罚决定书…………………………………………27

二

十六、当场处罚决定书…………………………………………28

二

十七、不予行政处罚决定书……………………………………29

二

十八、行政执法建议书…………………………………………30

二

十九、案件移送书………………………………………………

三

十、行政处罚有关事项审批表…………………………………

三

十一、涉案物品处理记录………………………………………3三

十二、延期（分期）缴纳罚款申请书…………………………3三

十三、延期（分期）缴纳罚款决定书…………………………3三

十四、送达回证…………………………………………………36

三

十五、行政处罚决定执行记录…………………………………37

三

十六、结案审查表………………………………………………38

三

十七、备考表……………………………………………………39

三

十八、行政处罚案件报批书……………………………………40

三

十九、指定管辖决定书…………………………………………

四

十、案件协查函…………………………………………………

四

十一、案件通报书………………………………………………

四

十二、重大案件督办通知书……………………………………4四

十三、回避决定书………………………………………………4四

十四、行政处罚委托书…………………………………………46

四

十五、变更（暂停）委托决定书………………………………47

第二章 行政强制

四

十六、采取、解除、延期行政强制措施审批表………………49

四

十七、实施行政强制措施决定书………………………………50

四

十八、封条………………………………………………………

四

十九、涉案物品清单……………………………………………

五

十、延长行政强制措施期限决定书……………………………

五

十一、解除行政强制措施决定书………………………………

五

十二、催告执行通知书…………………………………………5五

十三、行政强制执行申请书……………………………………56

第三章 行政许可

五

十四、行政许可申请受理决定书………………………………58

五

十五、行政许可申请不予受理决定书…………………………59

五

十六、行政许可申请材料补正告知书…………………………60

五

十七、行政许可利害关系告知书………………………………6五

十八、行政许可陈述申辩笔录…………………………………6五

十九、行政许可听证通知书……………………………………6六

十、行政许可听证笔录…………………………………………6六

十一、检验（检测、检疫、鉴定、专家评审）期限告知书…6六

十二、行政许可延长办结期限告知书…………………………66

六

十三、准予行政许可决定书……………………………………67

六

十四、不予行政许可决定书……………………………………68

六

十五、撤销行政许可决定书……………………………………69

六

十六、准予撤回行政许可申请通知书…………………………70

第四章 行政复议与行政赔偿

六

十七、行政复议申请书………………………………………72

六

十八、口头申请行政复议笔录…………………………………7六

十九、补正行政复议申请通知书………………………………7七

十、不予受理行政复议申请决定书……………………………7七

十一、行政复议告知书…………………………………………76

七

十二、行政复议申请转送函……………………………………77

七

十三、行政复议答复通知书……………………………………78

七

十四、被申请人答复书…………………………………………79

七

十五、规范性文件转送函

（一）………………………………80

七

十六、规范性文件转送函

（二）………………………………8七

十七、停止执行具体行为通知书………………………………8七

十八、责令受理通知书…………………………………………8七

十九、责令恢复审理通知书……………………………………8八

十、中止行政复议通知书………………………………………8八

十一、恢复审理通知书…………………………………………86

八

十二、责令恢复审理通知书……………………………………87

八

十三、行政复议延期审理决定书………………………………88

八

十四、行政复议终止决定书……………………………………89

八

十五、行政复议调解书…………………………………………90

八

十六、行政复议和解书…………………………………………9八

十七、行政复议决定书…………………………………………9八

十八、驳回行政复议申请决定书………………………………9八

十九、责令履行行政复议决定通知书…………………………97

九

十、行政处分建议书……………………………………………98

九

十一、行政复议意见书…………………………………………99

九

十二、行政复议建议书…………………………………………100

九

十三、行政复议文书制作规范…………………………………10九

十四、申请行政赔偿笔录………………………………………106

九

十五、行政赔偿决定书…………………………………………107

第五章监督抽查

九

十六、产品质量监督抽查/复查委托书…………………………109

九

十七、产品质量监督抽查/复查通知书…………………………110

九

十八、产品质量监督抽查企业通知书…………………………11九

十九、产品质量监督抽查/复查抽样单…………………………11一百、产品质量监督抽查封样单…………………………………11一百零

一、产品质量监督抽查（执法检查）企业拒检认定表

………………………………………………………115

一百零

二、产品质量监督抽查样品确认通知书…………………116

一百零

三、产品质量监督抽查/复查检验结果通知书……………117

一百零

四、产品质量监督抽查异议处理通知书…………………118

一百零

五、产品质量监督抽查工作质量及工作纪律反馈单……119

一百零

六、产品质量监督抽查不合格产品移送处理通知单……120

一百零

七、检验报告………………………………………………1一百零

八、产品质量监督抽查样品特殊处理报告书……………12一百零

九、产品质量监督抽查实施方案/细则格式范例…………12一百一

十、产品质量监督抽查终止检验通知书…………………127

一百一

十一、产品质量监督抽查样品处理通知书………………128

一百一

十二、产品质量监督抽查严重质量问题反馈表…………129

一百一

十三、产品质量监督抽查责令整改通知书………………130

一百一

十四、产品质量监督抽查建议吊销企业营业执照通知书

……………………………………………………131

一百一

十五、产品质量监督抽查责令停产决定书………………1

一百一

十六、产品质量监督抽查警告决定书………………133

第六章 法制监督管理

一百一

十七、行政执法监督通知书………………………………13一百一

十八、行政执法监督决定书………………………………136

一百一

十九、关于制定规范性文件的请示………………………138

一百

二十、规范性文件合法性审查报告…………………………139

一百二

十一、规范性文件登记报告………………………………140

一百二

十二、规范性文件备案报告………………………………1

一百二

十三、同意规范性文件备案通知书………………………1

一百二

十四、质量技术监督行政执法文书排版有关问题的说明

……………………………………………………143

一百二

十五、法制工作情况统计表………………………………145

卫生行政执法文书目录 篇2

1 制作执法文书易出现的问题

1.1 在案件调查中, 违法行为发生有完整的现场时, 不做《现场检查笔录》和《现场调查笔录》。

1.2 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚时, 没有集体讨论决定、记录, 不制作《行政处罚意见书》。

1.3 监督人员当场作出行政处罚决定时, 只口头警告或开具罚款单, 不送达《现场行政处罚决定书》或《行政处罚决定书》, 事后也不报单位备案。

1.4 案件调查中, 当事人申辩时, 不做《陈述申辩笔录》。

1.5 违法行为构成犯罪或违法行为不归本部门管辖时, 不填写《案件移送函》, 没有向其他部门移交。例如, 私刻检疫验讫印章的行为应向司法部门移交;转移、隐匿被封存的染疫动物应向公安部门移交;出售腐败、变质、注水的动物产品应向卫生部门移交。

1.6 对染疫动物的扑杀、病害动物产品的销毁及拒不接受强制免疫的应下达《强制行为决定书》, 而工作中经常用《行政处罚决定书》等代替。

2 制作《现场调查笔录》和《行政处罚决定书》需注意的问题

2.1 对当事人进行调查时, 应首先出示证件, 介绍自己的身份, 并把这一过程用文字记录在笔录前面, 不少工作人员忽略了这一点。

2.2 必须用蓝色或黑色钢笔、碳素笔书写或复写执法文书, 特别是复写《行政处罚决定书》等两联文书时, 不能用圆珠笔复写。

2.3 对当事人的单位、地址、电话应调查准确, 必要时要查看当事人或法人代表的身份证件, 并索要复印件。当事人的基本情况不清, 对以后处罚决定的执行非常不利。

2.4 询问当事人和证人时, 应言简意赅。重点放在其违法行为的发生地点、时间、是否经过检疫、是否染疫, 以及违法经营的动物、动物产品的种类、数量、价值、已出售多少、违法所得多少、运费多少等方面。调查要围绕所违反的法律条款、处罚所依据的标准展开。

2.5 笔录中关键数字应用大写、并让当事人在数字上按手印, 这样既避免更改, 又防止混淆。避免类似“卖了350元”看成“卖3 350元”这样的错误发生。

2.6 对当事人询问结束时, 经常出现当事人拒绝签字的情况。办案人在调查前应对此有所准备, 可以采取录音、录像或邀请他人见证等措施。

2.7 调查结束时当事人的签字应顶到笔录结束处, 不要留空白。

2.8 《行政处罚决定书》中空格未填处应划横线。

2.9 填写《行政处罚决定书》中处罚依据的法律条款有具体款项时, 应具体列出。如对经营染疫动物的行为处罚时, 应写明违反了《动物防疫法》第十八条第四款。

2.10 除《行政处罚法》第四十七条、第四十八条规定的可以当场收缴罚款外, 限期缴纳罚款应规定在15日内, 《行政处罚法》第四十六条第三款已对此做出明确规定。应要求当事人向指定银行缴纳罚款。动物卫生监督机构在非规定情况下不应收缴罚款。

2.11 《处罚决定书》标明要求当事人承担强制免疫或强制销毁费用时, 应附费用详单, 处理完毕时应附有发票、收据等。

2.12 向当事人提供的复议机关必须准确。《行政复议法》第十五条、第三项规定:“对法律、法规授权的组织的具体的行政行为不服的, 分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府的工作部门或国务院部门申请行政复议”。

卫生行政执法文书目录 篇3

判断题部分(每小题6.0分,共30.0分)

第 1 题.案件需要，可以对公民个人的生活必需品进行查封、扣押

A.正确

B.错误

标准答案： B

第 2 题.对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，卫生行政部门在予以取缔时，可以查封其行医场所、扣押其用于行医的医疗器械及药品

A.正确

B.错误

标准答案： B

第 3 题.实施当场行政处罚，不需要给当事人发《行政处罚事先告知书》，所以也就无需听取当事人陈述申辩

A.正确

B.错误

标准答案： B

第 4 题.制作《现场笔录》的关键性在于把握好客观性和准确性

A.正确

B.错误

标准答案： A

第 5 题.对扣押物品需要进行检测检验或技术鉴定的，扣押的期间包括检测检验或技术鉴定的期间

A.正确

B.错误

标准答案： B

单选题部分(每小题8.0分,共40.0分)

第 1 题.案由统一写法为当事人名称＋具体违法行为＋案。如有多个违法行为，以（）作为案由

A.其中一项违法行为

B.主要违法行为

C.所有违法行为

标准答案： B

第 2 题.卫生行政机关为制止违法行为或者防止危害后果扩大，对当事人的违法行为依法采取执法行为，并需要公众知晓或者配合时应当使用的文书是

A.查封扣押决定书

B.取缔决定书

C.公告

标准答案： C

第 3 题.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的（）加处罚款

A.百分之三

B.百分之五

C.百分之十

D.百分之一

标准答案： A

第 4 题.《行政强制法》自何时开始实施

A.2011年6月30日

B.2011年7月1日

C.2012年1月1日

标准答案： C

第 5 题.因行政机关违法实施行政强制受到损害的，公民、法人或其他组织有权依法要求

A.补偿

B.赔偿

C.赔礼道歉

D.恢复原状

标准答案： B

多选题部分(每小题6.0分,共30.0分)

第 1 题.证据先行登记保存是行政机关调查取证的手段之一，其适用的条件包括

A.证据可能灭失

B.以后难以取得

C.经负责人批准

D.提高执法效率

标准答案： ABC

第 2 题.按照《卫生行政执法文书规范》规定，催告书应当写明履行法定义务的期限、方式，涉及金钱给付义务的应当注明以下哪些内容

A.明确的金额

B.给付方式

C.告知依法享有陈述和申辩的权利

D.告知依法享有复议和诉讼的权利

标准答案： ABC

第 3 题.在履行执行协议过程中当事人采取补救措施的，可以减免

A.罚款

B.处罚

C.加处的罚款

D.滞纳金

标准答案： CD

第 4 题.执法人员可以当场收缴罚款的情形有

A.依法给予20元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D.在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的标准答案： ABCD

第 5 题.按照行政强制法的相关规定，对查封扣押物品的处理方式有以下几种

A.移送

B.解除扣押

C.销毁

D.没收

复议文书目录 篇4

1、行政复议申请书（公民/法人或者其他组织）…………2

2、行政复议口头申请笔录……………………………………4

3、行政复议申请书附件目录……………………………5

4、法定代表人（主要负责人）身份证明书…………………………6

5、行政复议授权委托书（公民/法人或者其他组织）………7

6、行政复议申请收件清单………………………………………11

7、行政复议申请补正通知书………………………………………12

8、行政复议受理通知书（提出行政复议答复通知书、第三人参加行政复议通知书）………………………………………………13

9、行政复议不予受理决定书…………………………………16

10、行政复议告知书…………………………………………………18

11、行政复议申请转送函……………………………………………19

12、行政复议回避申请书……………………………………………20

13、行政复议回避申请决定书………………………………………21

14、行政复议答复书…………………………………………………22

15、第三人参加行政复议申请书（公民/法人或者其他组织）……23

16、规范性文件审查申请书…………………………………………24

17、规范性文件审查转送函（一、二）……………………………25

18、停止执行原具体行政行为申请书………………………………27

19、停止执行原具体行政行为通知书………………………………28 20、责令受理通知书…………………………………………………29

21、调卷函………………………………………………………30

22、行政复议委托调查函…………………………………………31

23、行政复议案件调查笔录…………………………………………32

24、行政复议案件委托鉴定申请书…………………………………33

25、行政复议委托鉴定书……………………………………………34

26、行政复议听证通知书（一、二）…………………………………

27、行政复议听证笔录………………………………………………37

28、申请行政复议案件延期审理报告………………………………39

29、行政复议案件延期审理通知书………………………………40 30、行政复议案件中止审理通知书…………………………………41

31、恢复行政复议审理通知书………………………………………42

32、撤回行政复议申请书……………………………………………43

33、终止行政复议案件决定书………………………………………44

34、行政复议调解书…………………………………………………46

35、行政复议和解协议书……………………………………………48

36、行政复议委员会办公室案审会讨论记录…………………………

37、行政复议委员会案审会记录……………………………………51

38、行政复议决定书…………………………………………………52

39、驳回行政复议申请决定书………………………………………54 40、责令恢复审理通知书……………………………………………56

41、责令履行通知书………………………………………………57

42、行政复议意见书…………………………………………………58

43、行政复议建议书…………………………… ……………………59

44、行政复议案件文书审批表………………………………………60

北京市高院诉讼文书目录 篇5

刑事诉讼文书

1、刑事自诉状（自诉案件用）

2、附带民事起诉状（附带民事诉讼案件用）

3、刑事上诉状（刑事案件上诉用）

4、授权委托书（刑事案件当事人等委托诉讼代理人用）

民事诉讼文书

1、民事起诉状（公民个人诉个人用）

2、民事起诉状（单位诉单位用）

3、民事上诉状

4、法定代表人身份证明书

5、授权委托书（公民个人用）

6、授权委托书（法人用）

7、授权委托书（法人或其他组织用）

8、支付令申请书

9、公示催告申请书

10、证据保全申请书

11、财产保全申请书

行政诉讼文书

1、行政起诉状

2、行政上诉状

3、法定代表人身份证明书

4、授权委托书（公民个人用）

5、授权委托书（法人用）

6、授权委托书（法人或其他组织用）

申请再审（申诉）文书

1、民事再审申请书（公民个人诉个人用）

2、民事再审申请书（单位诉单位用）

3、申诉书（刑事案件用）

4、申诉书（行政案件用）

其他文书

1、申请执行书

2、缓（或减、免）交纳诉讼费申请书

3、国家赔偿申请书（人民法院作为赔偿义务机关申请国家赔偿用）

4、国家赔偿申请书（向人民法院赔偿委员会申请国家赔偿用）

刑事诉讼文书

刑事自诉状（自诉案件用）

自诉人：（须写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等）。

被告人：（须写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。对被告人的出生年月日不详的，可写其年龄）。

案由和诉讼请求

（应当写明控告的罪名和具体诉讼请求）

事实与理由

……

证人姓名和住址，其他证据名称、来源

…… 此致

××××人民法院

附：本诉状副本 份（自诉状副本份数应当按被告人的人数提交）

自诉人：（亲笔签字或盖章）

年 月 日

附带民事起诉状

（附带民事诉讼案件用）

附带民事诉讼原告人：（须写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等）。

附带民事诉讼被告人：（须写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。对被告人的出生年月日不详的，可写其年龄）。

诉讼请求

（应当写明控告的罪名和具体的诉讼请求）

事实与理由

……

证人姓名和住址，其他证据名称、来源

……

此致

××××人民法院

附：本诉状副本 份（自诉状副本份数应当按被告人的人数提交）

附带民事诉讼原告人：（亲笔签字或盖章）年 月 日

刑事上诉状

（刑事案件上诉用）

上诉人：（须写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等）。

上诉人因 一案，于 年 月 日收到××××人民法院 年 月 日（）字第 号刑事 书，现因不服该 提出上诉。

上诉请求

（可根据一审法律文书确定的内容选择填写）

上诉理由

……

此致

××××人民法院

附：本诉状副本 份（上诉状副本份数应当按当事人人数提交）

上诉人：（亲笔签字或盖章）年 月 日

授权委托书

（刑事案件当事人等委托诉讼代理人用）

委托人姓名：

受委托人姓名： 性别：

工作单位：

住 址： 联系方式：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十四条的规定，现委托 在我与 一案中，作为我参加诉讼的诉讼代理人。

（附带民事诉讼的当事人及其法定代理人委托诉讼代理人的，还应当在委托书中写明给委托代理的权限。）

委托人：（签名或盖章）年 月 日

民事诉讼文书

民事起诉状

（公民个人诉个人用）

原告：姓名 性别 年龄 民族 职业 工作单位

住所 联系方式 被告：姓名 性别 工作单位

住所 联系方式

案由：

诉讼请求

……

事实与理由

……

证据及证据来源：

证人姓名和住所： 此致

××××人民法院

具状人：（签名）

年 月 日 7

民事起诉状（单位诉单位用）

原告：名称 住所 联系方式 法定代表人姓名 职务 被告：名称 法定代表人姓名

案由：

……

……

证人姓名和住所：此致

×××人民法院

住所 联系方式 职务

诉讼请求

事实与理由：

证据及证据来源

具状人：（签名）年 月 8

日

民事上诉状

上诉人（一审诉讼地位、反诉诉讼地位）：（姓名、性别、出生年月日、民族、工作单位及职务，联系方式、住所；如系法人或者其他组织，应当写明名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名和职务）。

委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。

被上诉人（一审诉讼地位、反诉诉讼地位）：（姓名、性别、出生年月日、民族、工作单位及职务，联系方式、住所；如系法人或者其他组织，应当写明名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名和职务）。

委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。）

上诉请求

（可根据一审法律文书确定的内容选择填写）

事实与理由

……

此致

××××人民法院

附：上诉状副本 份（上诉状副本份数应当按被上诉人人数提交）

上诉人：×××（签章）（上诉人如系自然人，应当亲笔签名或盖章；如系法人或者其他组织的，应当写明全称，由法定代表人或者代表人签名，加盖单位公章）

年 月 日

法定代表人身份证明书

×××在我 任 职务，是我 的法定代表人。特此证明。

附：上述法定代表人住址：

电话： 电传： 电报挂号： 邮政编码：

月

年日（法人公章）授权委托书（公民个人用）

××××人民法院：

你院受理 与我 纠纷一案，依照法律规定，特委托×××（性别： 年龄： 工作单位： 职业： 住址：）为我的诉讼代理人。

委托事项和权限如下：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

委 托 人： 受委托人：

年 月 日

授权委托书（法人单位用）

委托单位： 法定代表人：

受委托人：姓名：，工作单位： 职务：

姓名：，工作单位：

职务：

现委托上列受委托人在我单位与×××因 纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。

代理人×××的代理权限为：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

代理人×××的代理权限为：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

委 托 单 位： 法定代表人：

年 月 日

附：

代理人： 住址：

电话：

代理人： 住址：

电话：

注：

1、授权委托书须由委托人签名或盖章，并说明委托事项和权 限方有效。诉讼代理人代为承认、放弃或者变更诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉，必须有被代理人的特别授权。

2、诉讼代理权限发生变更或解除，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。

3、此书一式二份，一份由委托人存查，一份由委托人交由受委托人递交人民法院。

授权委托书

（法人或其他组织用）

委托单位名称：

住所地：

法定代表人（负责人）姓名：

职务： 受委托人姓名：

性别： 工作单位：

住址：

电话：

现委托

在我单位与×××因 纠纷一案中，作为我方参加诉讼的委托代理人。委托权限如下：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

委托单位：（盖章）

法定代表人：（签名或盖章）

****年**月**日

支付令申请书

申请人……（写明姓名或名称、联系方式、住所地等基本情况）。

被申请人……（写明姓名或名称、联系方式、住所地等基本情况）。

（申请人、被申请人栏，如系公民的，应写明姓名、性别、出生年月日、民族、机关、职业或工作单位和职务、住所等；如系法人或其他组织的，应写明名称和所在地址、法定代表人或主要负责人的姓名和职务。）

申请事项：请求×××人民法院向被申请人发出支付令，督促被申请人给付……（写明要求给付金钱或者有价证券的名称和数量）。

事实与理由：……（写明申请人与被申请人之间形成债权债务关系经过、依据和要求支付的原因等）。

此致

××××人民法院

附：……（有关证据材料）。

申请人：×××（签章）年 月 日

公示催告申请书

申请人……（写明姓名、名称、联系方式、住所地等基本情况）。

请求事项……（写明请求××××人民法院发出公告，督促利害关系人申报权利等内容）。

事实与理由：……（写明取得票据的事实、丧失票据的有关情况。特别要写明该票据的种类、票据号码、票面金额、出票人、持票人、背书人、票据支付银行等具体信息）。

此致

××××人民法院

附：……（有关证据材料）

申请人：×××（签章）年 月 日

证据保全申请书

申请人：（写明姓名、名称、联系方式、住所地等基本情况）。申请人×××与×××因 纠纷一案，已于 年 月 日向你院提起诉讼。现因该案证据即将灭失（或者以后难以取得），为此，申请给予保全证据。现将案件事实、理由和具体请求目的分述如下：

请求事项：…… 事实与理由：…… 此致

××××人民法院

申请人：（签章）

年 月 日

财产保全申请书

申请人：（写明姓名、名称、联系方式、住所地等基本情况）。被申请人：（写明姓名、名称、联系方式、住所地等基本情况）。上列申请人与被申请人，因 纠纷，于 年 月 日向你院起诉在案（或申请人即将提起诉讼），被申请人有毁损（或隐匿）诉讼争议标的物的可能（或者其他原因），为此，申请给予实施财产保全。

请求事项：…… 事实与理由：…… 此致

××××人民法院

申请人：（签章）

年 月 日

行政诉讼文书

行政起诉状

原告：姓名 性别 年龄 民族 职业 工作单位

住所 联系方式

（如原告系法人或者其他组织，应当写明名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名和职务）

被告：名称 住所。法定代表人：姓名 职务。

诉讼请求

……

事实与理由

……

此致

××××人民法院

起诉人：（签名）

年 月 日

行政上诉状

上诉人（一审诉讼地位）：（姓名、性别、出生年月日、民族、工作单位及职务、联系方式、住所）。

（如上诉人系法人或者其他组织，应当写明名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名和职务）。

被上诉人（一审诉讼地位）：名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名和职务）。

上诉人因 纠纷一案，不服××××人民法院于 年 月 日作出的（）字第 号行政 书，现提出上诉。

上诉请求

（可根据一审法律文书确定的内容选择填写）

事实与理由

……

此致

××××人民法院

附：上诉状副本 份（上诉状副本份数应当按被上诉人人数提交）

上诉人：×××（签章）（上诉人如系自然人，应当亲笔签名或盖章；如系法人或者其他组织的，应当写明全称，由法定代表人或者代表人签名，加盖单位公章）

年 月 日

法定代表人身份证明书

×××在我 任 职务，是我 的法定代表人。特此证明。

附：上述法定代表人国籍：

住址： 电话： 电传： 电报挂号： 邮政编码：

月

年日（法人公章）

授权委托书（公民个人用）

××××人民法院：

你院受理 与我 纠纷一案，依照法律规定，特委托×××（性别： 年龄： 工作单位： 职业： 住址：）为我的诉讼代理人。

委托事项和权限如下：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

委 托 人： 受委托人：

年 月 日

授权委托书（法人单位用）

委托单位： 法定代表人：

受委托人：姓名：，工作单位： 职务： 联系方式： 姓名：，工作单位：

职务： 联系方式：

现委托上列受委托人在我单位与×××因 纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。代理人×××的代理权限为：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

代理人×××的代理权限为：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

委 托 单 位： 法定代表人：

年 月 日

附：

代理人： 住址：

电话：

代理人： 住址：

电话：

注：

1、授权委托书须由委托人签名或盖章，并说明委托事项和权限方有效。诉讼代理人代为承认、放弃或者变更诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉，必须有被代理人的特别授权。

2、诉讼代理权限发生变更或解除，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。

3、此书一式二份，一份由委托人存查，一份由委托人交由受委托人递交人民法院。

授权委托书

（法人或其他组织用）

委托单位名称：

住所地：

法定代表人（负责人）姓名：

职务：

受委托人姓名：

性别： 工作单位：

住址：

电话：

现委托

在我单位与×××因 纠纷一案中，作为我方参加诉讼的委托代理人。委托权限如下：

(特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。)

委托单位：（盖章）

法定代表人：（签名或盖章）

****年**月**日

申请再审（申诉）文书

民事再审申请书（个人诉个人用）

申请再审人（一、二审诉讼地位）：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等）。

委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。

被申请人（一、二审诉讼地位）：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等）。

委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。

申请再审人因与被申请人×××……（案由）纠纷一案，不服××××人民法院于 年 月 日作出的（）字第 号民事 书，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第XX项之规定，申请再审。

请求事项

（可根据生效法律文书确定的内容选择填写）

事实与理由

……

此致

××××人民法院

附：本再审申请书副本 份（再审申请书副本份数应当按 当事人人数提交）

原审 书复印件一份

再审申请人：（亲笔签字或盖章）年 月 日

民事再审申请书（单位诉单位用）

申请再审人（一、二审诉讼地位）：（名称、所在地址）。法定代表人或者代表人的姓名、职务、联系方式、地址。委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、电话、住址等。

被申请人（一、二审诉讼地位）：（名称、所在地址）。法定代表人或者代表人的姓名、职务、联系方式、地址。委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、电话、住址等。

申请再审人因与被申请人×××……（案由）纠纷一案，不服××××人民法院于 年 月 日作出的（）字第 号民事 书，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第XX项之规定，申请再审。

请求事项

（可根据生效法律文书确定的内容选择填写）

事实与理由

……

此致

××××人民法院

附：本再审申请书副本 份（再审申请书副本份数应当按当事人人数提交）

原审 书复印件一份 申请再审人：（签章）

（应当写明全称，由法定代表人或者代表人签名，加盖单位公章）

年 月 日

申 诉 书（刑事案件用）

申诉人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、电话、住址等；如系法人或者其他组织，应当写明名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名和职务）。

委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、电话、住址等。

申诉人因不服××××人民法院于 年 月 日作出的（）字第 号刑事 书，现依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零三条的规定，提出申诉。

请求事项

（可根据生效法律文书确定的内容选择填写）

事实与理由

……

此致

××××人民法院

附：原审 书复印件一份

申诉人：

（如系自然人，应当亲笔签名或盖章；如系法人或者其他组织的，应当写明全称，由法定代表人或者代表人签名，加盖单位公章）

年 月 日

申诉书（行政案件用）

申诉人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等；如系法人或者其他组织，应当写明名称、所在地址、法定代表人或者代表人的姓名、职务、联系方式及地址）。

委托代理人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等。

申诉人因对××××人民法院于 年 月 日作出的（）字第 号行政 书，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，提出申诉。

请求事项

（可根据生效法律文书确定的内容选择填写）

事实与理由

……

此致

××××人民法院

附：原审 书复印件一份

申诉人：（签章）

（如系自然人，应当亲笔签名或盖章；如系法人或者其他组织的，应当写明全称，由法定代表人或者代表人签名，加盖单位公章）年 月 日

其他文书

申请执行书

（外籍当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。当事人所在国与我国缔结或共同参加的司法协助条约有特别规定的，按照条约规定办理。）

申请执行人（姓名或单位名称及有效证件及号码、联系方式等基本情况）。

法定代表人（姓名、联系方式等基本情况）。

××代理人（姓名、所在单位及联系方式等基本情况）。

被执行人（姓名或名称及有效证件及号码等基本情况）。法定代表人（姓名、联系方式等基本情况）。

××代理人（姓名、所在单位及联系方式等基本情况）。

因 一案的法律文书业已生效（详见附件）。被执行人拒绝遵照（或被执行人尚有 部分没有履行）。为此，申请你院予以强制执行。

请求事项

（以下列项可根据生效法律文书确定的内容选择填写）

一、请求执行……（写明生效法律文书及制作机关、案由、案号）生效法律文书确定的尚未履行的债务××元。

二、请求执行迟延履行期间的债务利息××元（暂计算到 年 月 日止）。

三、请求交付财产（写明财产的名称、数量等）。

四、请求完成 行为。

五、其他请求。

附：

1、生效法律文书副本。

2、申请执行人的身份证明。公民个人申请的，应当出示居民身份证；法人申请的，应当提交法人营业执照副本、法定代表人身份证明和组织机构代码证书；其他组织申请的，应当提交营业执照副本、主要负责人身份证明和组织机构代码证书。

3、继承人或权利承受人申请执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。

4、申请执行仲裁机构的仲裁裁决的，应当提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。

申请执行国外仲裁机构的仲裁裁决的，应当提交经我国驻外使领馆认证或我国公证籍贯公证的仲裁裁决书中文本。

5、申请执行公证债权文书的，应当提交原公证书及执行证书。

此致

××××人民法院

申请执行人：（签章）

（如系自然人，应当亲笔签名或盖章；如系法人或者其他组织的，应当写明全称，由法定代表人或者代表人签名，加盖单位公章）

××代理人：（签名或盖章）年 月 日

缓（或减、免）交纳诉讼费申请书

申请人：（姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、联系方式、住址等）。

案由：…… 请求事项：…… 申请理由：…… 此致

××××人民法院

（签章）年 月 日33

建设行政执法文书 篇6

一、建设行政处罚文书的概念和意义

（一）概念

是各类建设行政主管部门（包括规划、市容、城管执法、园林、市政、房管、公用事业、建筑业、风景名胜等领域），为履行城市规划、建设、管理职能，在城市规划、建设、管理行政执法过程中使用的具有法律意义的文书。

（二）意义

1．统一使用、规范制作建设行政处罚文书是贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政、规范行政执法行为的需要。国务院《全面推进依法行政实施纲要》第7点要求“理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为。”第7点第21条明确规定“健全行政执法案卷评查制度，行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。”

目前行政执法案卷评查已被省、市、县各级政府和上级主管部门纳入依法行政评议考核的重要内容。通过对统一制作、规范使用的各类执法文书和相关证据材料形成的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查，检验执法人员依法行政、规范办案的能力和水平。

省人大常委会颁布施行的《安徽省城市建设监察条例》（2000年1月1日起施行）第20条规定“建设监察主管部门及建设监察组织查处建设违法行为，应当使用省人民政府建设行政主管部门统一印制的建设行政执法文书。”

2．统一使用、规范制作建设行政处罚文书是提高城建行政执法人员业务水平，提高办案质量，加强城市建设管理的需要。建设执法人员依据建设、城管领域法律法规通过行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等具体执法活动，纠正各类违法违规行为，高效规范地准予行政管理相对人从事特定的活动，维护公共利益和城市建设管理秩序。执法人员实施的上述具体执法活动必须依据制作规范的各类行政处罚、许可、强制执行法律文书予以客观真实地反映记载。如未规范制作，将导致具体行政行为无效，行政复议阶段被撤销或应诉阶段败诉的严重后果。

案例“询问调查笔录没有当事人签名”。

二、建设行政处罚文书的特点

（一）具有行政强制性（最突出的特点）

由建设行政执法机关依职权决定。全国各地建设部门〔如建委（建设局）、房管局、市容局、城市规划局〕是地方各级政府履行城市建设和管理工作的行政机关或法律法规授权的执法部门。因此，在其行使职权过程中使用的执法文书就具有强制性。这种强制性主要体现在具有法律效力并能够作为强制执行依据的执法文书。如行政处罚决定书、行政强制执行决定书。这类文书一经决定送达并发生效力后，就可以由国家司法机关来保证其执行。

举例：如依据《城乡规划法》64条，对尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的违法建设，作出限期改正并处罚款的行政处罚决定书，按法定方式送达当事人后，当事人自决定书送达之日起60日内未向本级人民政府或上级行政主管部门申请行政复议，也未在三个月内直接向管辖地人民法院提起诉讼，作出行政处罚决定的行政机关就可以申请人民法院强制执行。

但是，我们使用的省建设厅统一印制的17种建设行政处罚文书并不是都具有行政强制性，如调查笔录、立案审批表、协助调查函等。但认真制作好此类文书，对于合法全面收集证据具有重要意义。

（二）具有统一格式化的特点

根据建设、城市管理法律法规规定，为便于执法人员填写和制作，保证执法文书的正确性、完整性和有效性，也便于有关人员查阅和保管，建设执法文书应当按照统一格式（如统一的文书名称、项目、文书编号方法和统一的格式尺寸，较固定的执法文书内容和结构以及规范化的用语和用印），把文书应记载的基本内容和特定项目简明扼要地表述出来。

比如，省建设厅统一的17种建设行政执法文书都是按统一格式尺寸印制的，内容结构相对固定，事先印好的用语也统一规范，便于执法人员填写和制作，也有利于省厅按统一的标准检验各地市建设主管部门和稽查执法队伍的案卷质量和办案水平。

（三）具有制作合法性

统一使用的建设行政处罚文书都是依据城市规划、建设、管理领域有关法律法规，按照行政处罚法一般程序而制作的，因此，具有制作合法性的特点。

三、建设行政处罚文书的作用

（一）是建设行政执法活动的忠实记录

（二）是实施城市规划、建设、管理职权的重要工具

（三）是检验办案质量的重要依据 文书制作，本身就是整个办案过程中的一个重要环节，是执法人员办案质量的集中反映。如果办案质量不高，出现失误等问题，就说明文书质量肯定有问题。举例说明

（四）是上级主管部门检查考核下级行政机关依法行政情况的文字依据。

四、建设行政处罚文书的种类与制作

（一）种类：建设行政处罚文书种类的划分主要有两种：一是以执法文书的法律效力为标准划分；二是以执法文书的文体为标准划分。

1．以执法文书的法律效力为标准划分两类（1）具有法律效力的文书

如行政处罚决定书。一经送达就具有法律效力，如行政处罚相对人不履行，就可向人民法院申请强制执行。（2）具有证据等法律意义的文书

如笔录类文书等，此类文书虽不直接发生法律效力，但具有证据作用。2．以执法文书的文体为标准，可分为5类执法文书

（1）决定类文书，如行政处罚决定书、当场行政处罚决定书。（2）笔录类文书，如调查笔录。

（3）报告类文书，如案件调查报告、结案报告。

（4）表格类（审批）文书，如违法案件立案审批表、案件处理审批表。

（二）执法文书制作基本要求 1．统一规范

指文书的名称、编号、项目、内容的顺序、段落的划分、主送单位的确定、事实的叙述、理由的概括、法律的引用、盖印及执法文书审核与复查等。

如法律文书事实叙述要求写清基本事实。做到所叙事实清楚、真实可靠。事实的基本要素完整，事实之间的叙述不能矛盾。法律文书理由的概括表述的是认定的事实根据，因此，要求文字概括要准确、简洁、清楚、明了。2．文书制作主体、程序、客体合法

（1）主体合法：必须合法的行政主体、是取得建设行政执法资格的正式在编行政执法人员。在制作调查笔录时，必须要有表明执法身份和亮证执法的以及执法证编号的文字记载。

（2）程序合法：一是行政处罚案件查处程序、巡视检查→立案审批→调查取证→研究处理→处理决定来依次使用相关法律文书，不能遗漏法定程序必须使用的法律文书。（举例说明）

（3）客体合法

法律文书送达的客体必须是符合法定要件的具体实施违法违规行为的单位或个人。

根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，未满14周岁的未成年人，间歇性精神病人在发病期间违法违规的，不予行政处罚。3．注重细节 细节决定成败。举例说明

（三）几种常见法律文书的制作要求 1．立案登记表

（1）定义：是记录违法案件发生并确定查处的表格类文书，是执法部门根据发现或举报的违法违规单位或个人的线索，经初步审查需要立案调查时所使用的文书。具有纪实性的特点。主要作用是证明立案的文字依据，是执法部门查处违法行为的第一步骤。

（2）制作要求

将案发日期、地点、违法人姓名或单位、联系电话等基本情况写清楚，特别是要把案由、案件来源、检查或举报违法情况、初步掌握的基本事实、立案依据及拟办意见等项内容写清楚。

审批机构

2．调查（检查、勘验）笔录（1）调查笔录

定义：是办案人员，为了查明和证实违反城市建设、管理法律法规的事实，依法向当事人、证人及相关人员进行调查询问笔录、有谈话笔录、询问证人笔录和当事人陈述笔录三种类型。

制作要求：

第一，对询问调查人的提问、被询问当事人、证人或其他人员的回答、陈述以及辩解理由和依据等，都要做好全面的详细的记录，不得遗漏。第二，笔录制作后，办案人员要注意与当事人、证人或其他人员核对笔录内容与签名，这是笔录制作中的一项重要内容。具体来讲，调查结束后，办案人员应当将作笔录交给被调查人（当事人或证人）阅读核对，没有阅读能力的当事人或证人，办案人员应当向他们宣读，应当允许当事人或证人对记载遗漏或差错提出纠正和更正，但笔录上所有改动之处都应盖章或捺上手印。在当事人或证人阅读或定读后承认笔录没有错误后，应在笔录的每一页都签名，并在最后一页上亲笔写明：“以上记录我看过，全对。”等字样，这样才算制作出一份较的笔录。

（2）检查、勘验笔录

定义：现场勘查笔录是执法部门依法对与违法活动有关的物品和作案现场进行检查时所作的书面记录，也是勘查过程的客观、真实的写照。现场勘查笔录的特点是纪实性、准确性和客观性。在城市管理执法实践中，现场勘查笔录的作用是非常大的，它是研究案情的重要依据，是证实违法事实存在的有力证据。

制作要求：办案人员在接到报案后，要及时地出现在现场，对现场的勘验要认真、细致、全面，现场制图要准确，对现场情况要作客观描述与记载。同时，还应当注意现场勘验笔录制作完成后，要交由被勘查人阅读或向其宣读，并由其签名或盖章，有见证人的应当由其签名盖章。

3．责令停止违法行为通知书

属于案件调查和处理过程中的强制性执法文书。主要用于对案件调查过程中对经教育不改正违法行为的单位或个人，为防止违法行为继续进行并逐步扩大，而使用的制作违法行为的强制性执法文书。

在制作时要求写清楚违法建设的严重性和造成的严重后果，准确引用法律依据。4．行政处罚决定呈批表 定义、特点、作用

在执法机关对违法案件处理讨论决定后，履行审批手续而需要填写的一种表格类文书。这种文书的特点和作用主要是严肃处理违法行为的程序，防止越权执法或乱用职权处罚，并贯彻国家《行政处罚法》的精神，以行政执法机关名义对违反建设法律法规的行为给予处罚。

制作要求：

要将表格内认定的事实一栏主要违法事实一栏填写得较为详细具体，以供领导审批时参考。同时为日后在行政复议或行政诉讼中胜诉打下基础，准备条件。5．行政处罚案件事先告知书（1）定义、特点

是在行政执法机关已讨论决定要对违法当事人实施处罚，但在向当事人宣布行政处罚决定书之前，为告知当事人行政处罚的内容与理由而制作的一种执法文书。这种文书的特点，主要是起证据作用，证明行政执法机关依照《行政处罚法》第31条规定严格按照执法程序办事，如果行政执法机关不履行告知程序就是程序违法。

（2）制作要求

①该种文书主要用于按一般程序查处的案件。对作出责令停产停业、吊销许可证或者执照及较大数额罚款处罚的案件，除履行处罚告知程序之外，还应当告知当事人有要求举行听证的权利，使用听证告知书。

②告知之前，内部要有个审批程序，即谁有权决定告知的内容。③告知的主体是办案的行政执法机关。

④对于该文书中拟作出行政处罚的事实、理由及依据，应根据个案简要填写，清楚明白。⑤告知应该有送达记录。6．行政处罚决定书（1）定义、特点和作用

是行政执法机关对调查终结的违法案件，依据法律、法规和规章，确认当事人已构成违法行为，依法予以处罚时所作出的处罚决定。有当场处罚决定书和行政处罚决定书两种。

行政处罚决定书的特点和作用是：第一，这种文书在全部行政执法文书中是最严厉、最具有强制性的决定性的文书；第二，这种文书的制作与宣告，将会使违法行为人承担具体的行政法律责任，是制裁违法单位或个人的最有力的法律武器之一。

（2）制作要求：

①选材要严格。选择材料要以违法事实为中心，只选择直接证明违法事实的材料，不能把属于思想意识、道德品质和缺点错误等问题写入处罚决定书；对一些无关紧要的情节以及其他与违法行为关系不大的材料，应尽量删去。②逻辑要严密。最重要的是要做到违法事实、阐述理由和处罚结论三者的一致。③用词要准确。制作处罚决定书要十分讲究选词造句，力求文字朴实、选词恰当、用语确切，并正确使用标点符号。绝不允许使用夸张、衬托、比喻、比拟等修辞手法。制作处罚决定书，还要杜绝错字、别字和掉字现象，以免铸成不能允许的差错。④当场行政处罚决定书下发之前，应当尽可能附有一个现场违法行为笔录作为违法行为的证据，以防止当事人复议或起诉后，我们手里没有证据。⑤ “行政处罚专用章”或者“行政执法专用章”？。

7．行政处罚文书送达回证（1）定义、特点和作用

是行政机关将通知书、决定书、告知书等行政执法文书交给受送达人的证据文书。

主要作用在于记载向当事人宣布行政处罚决定的时间，以便确定行政复议或行政诉讼的起止时间，起着书证证据的作用。（2）制作要求

送达要求是最好直接给收件人，这样有利于送达文书内容的及时履行。但在受送达人不在时，可根据实际情况，选择委托送达、留置送达、邮寄送达和公告送达等方式，将执法文书送达。如不能送达，则行政处罚决定将不会发生法律效力。

注意正确使用送达方式。“没有不能送达的文书” 8．结案报告

（1）定义、特点和作用

结案报告是行政执法机关查处违法案件的最后一道程序所使用的执法文书。它的主要特点和作用，是对所查处的违法案件进行概括性总结并登记建档，作为历史资料保存。同时，也备上级机关来检查行政执法工作时使用，也是日后考核行政执法人员业绩的一个凭证。

（2）制作要求

结案报告是带有结论性的执法文书。这种文书的制作，要求文字要概括准确、全面，特别是结案报告中的事实部分，作出行政处罚的内容与处罚依据等方面都写得清楚明白，在执行结果这栏，要如实填写，如果没有执行结果，那么，这份结案报告就是不全面的。个性化、经验教训

七、安徽省建设行政处罚案件卷宗整理

（一）定义

（二）制作要求

湖南食品药品行政执法文书 篇7

行政处罚决定书

（郴）食药监 食 罚[2017]0022号

当事人：湖南省郴州建设工程集团有限公司国际大酒店 地址（住址）：郴州市北湖区人民西路9号

邮编： 423000 营业执照或其他资质证明：食品经营许可证登记号：JY24310000241495 法定代表人（负责人）：陈信良

性别： 男 职务： 总经理 违法事实：2017年10月11日，根据投诉举报“10月10日中午在湖南省郴州建设工程集团有限公司国际大酒店举办的酒席用餐的部分人员出现腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状”，我局餐饮监管科执法人员依法对你酒店进行监督检查，现场检查了你酒店厨房及相关台帐记录等，情况如下：

1、留样冰箱内存有10月10日中午食品样品7个，经查留样记录显示当天中午共留样32个（包括米饭）；

2、共有56名工作人员从事直接接触食品加工工作，54名人员具有有效健康证明，其他两名工作人员李宇、高秀玲的健康证于9月22日到期；

3、10月9日餐具消毒数量记录不全；

4、你酒店已暂停营业以开展食品安全隐患排查；

5、对留样的7个样品及凉菜房贮存的2个凉菜共计9个菜品进行了抽样。针对你酒店存在的上述问题，执法人员现场下达了《责令改正通知书》并对花生米、上海青等食品予以查封。

10月13日，餐饮监管科将有关案源线索及材料移交至稽查支队，稽查支队商法规科后以你酒店涉嫌经营不符合食品安全标准的食品为案由当日立案。10月16日，你酒店总厨凌战军在调查中陈述“10月10日中午共举办4台酒席，全部上的菜品为凉拌木耳和清炒嫩时蔬”。10月18日，市食品药品检验检测中心以风险监测形式出具检验报告，报告显示，被抽验的9个食品样品中清炒嫩时蔬检出沙门氏菌和金黄色葡萄球菌，同日，案件承办人员就10月11日现场检查时发现存在的问题整改情况对你酒店进行现场检查及调查，从事接触直接入口食品工作人员李宇、高秀玲已分别于10月13日和10月16日取得健康证，其他有关人员也具备有效健康证明，配备了专用留样柜和留样盒并安排专职人员按照规定进行留样、餐具消毒和记录；事件发生后，你酒店立即停业开展食品安全隐患排查以防止事态恶化，消除或减轻危害后果，并对事件发生的原因进行分析，4台酒席中的共有菜品清炒嫩时蔬可能引起用餐人员腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状的发生，上述清炒嫩时蔬的销售所得为1422元，货值金额为1422元。

调查期间，我局曾多次组织会议研究该案案情，并对查封的食品予以解除，你酒店已将其作倾倒入垃圾桶处理，目前已无库存。

4月16日，经局案审会集体讨论决定：以市食安办名义向疾控部门发督办函，要求重新出具流调报告。4月28日，市食安办向市卫生计生委发出交办函（郴食药安办函[2018]25号），要求其予以回复以下情况：

1、食源性疾病爆发的原因分析、调查定性分析和最终结论；

2、22例病患用药前后临床生化检查情况与本次事件的关联性分析（如患者的大便样本、血液样本分析等）。5月10日，市卫生计生委向我局发出《关于郴食药安办函[2018]25号交办函的复函》（郴卫计函[2018]94号），该函明确该事件为一起由食物引起的食源性疾病暴发事件，不能确定该事件是由被沙门氏菌污染的清炒嫩时蔬引起的细菌性食物中毒，但不排除其可能性。

你酒店经营清炒嫩时蔬的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项的规定。

证据材料：

证据一：现场检查笔录、询问调查笔录、责令改正通知书、健康证、郴州市餐饮单位餐具消毒记录表、相关照片等证明你酒店存在经营清炒嫩时蔬的事实及其数量、货值金额、违法所得和无库存等情况。

证据二：询问调查笔录、郴州市食品药品检验检测中心检验报告、市卫生计生委《关于郴食药安办函[2018]25号交办函的复函》（郴卫计函[2018]94号）等证明你酒店经营的清炒嫩时蔬为不符合食品安全标准的食品。

证据三：食品经营许可证、身份证复印件、委托书等证明你酒店经营性质、地址、负责人等相关情况。

证据四：现场检查笔录、询问调查笔录、责令改正通知书、健康证、郴州市餐饮单位餐具消毒记录表、相关照片、关于减轻行政处罚的报告等证明你酒店在事件发生后能积极采取停业整改、开展食品安全隐患排查、积极主动上门安抚病患、配合行政机关查处其违法行为等措施积极主动消除或减轻危害后果。

以上证据均经你酒店相关负责人签名或盖章确认。

以上证据真实合法，形成完整的证据链，我局予以采信。我局于2018年6月28日对你酒店下达了《行政处罚事先告知书》（（郴）食药监食罚告[2017]0022号）、《听证告知书》（（郴）食药监食听告[2017]0022号），依法履行了告知义务,你酒店对经营不符合食品安全标准的食品的违法事实和我局的行政处罚事先告知事项无异议并不要求举行听证。

处罚依据：湖南省郴州建设工程集团有限公司国际大酒店经营清炒嫩时蔬的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项的规定应予以处罚，鉴于你酒店在事件发生后能积极采取停业整改、开展食品安全隐患排查、积极主动上门安抚病患、配合行政机关查处其违法行为等措施积极主动消除或减轻危害后果，且其违法货值金额为1422元不足1万元，根据湖南省食品药品监督管理局食品行政处罚裁量权基准（暂行）的规定，经我局案审会集体讨论，我局决定予以以下行政处罚：

1、没收违法所得1422元；

2、并处罚款30000元。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到郴州市财政局非税收入专户指定银行帐户。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省食品药品监督管理局或者郴州市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向郴州市桂阳县人民法院提起行政诉讼。

郴州市食品药品监督管理局