纪检监察工作总结参考(精选8篇)
纪检监察工作总结参考 篇1
传达贯彻全区纪检监察工作会议精神的讲话 同志们:
一月一日,区委召开2007年上半年纪检监察工作会议,现将会议精神传达如下:
全区反腐倡廉工作实现争先提升
今年以来,全区纪检监察组织以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央、省、市纪委全会的部署,围绕构建惩防体系,围绕服务丹徒更好更快发展,突出在大局中服务,突出在履职中尽责,深入推进反腐倡廉工作,取得了新的明显成效,归纳起来主要体现在以下七个方面:
——廉政文化建设在巩固提升中强势推进。一是加强领导重统筹。立足‚大文化‛理念,依托‚大宣教‛格局,将廉政文化建设纳入‚文化丹徒‛整体构建之中,突出资源的整合,联动创廉。会同组织、宣传、广电等部门共同研究争创廉政文化先进地区方案,形成齐抓共管、共同参与的良好局面。二是深化‚六进‛强声势。区纪委专门组织召开了争创廉政文化先进地区动员大会和推进会,突出廉政文化‚六进‛示范点创建,典型导廉。宝堰镇的南宫村、团结村和铭基物流被市纪委确定为全市争创工作推进会观摩现场。在进机关方面,继续通过建廉景、挂廉牌、建廉政网站等形式抓好氛围的营造,部分单位还在电台电视台开设了廉政文化专栏。区 建设局实施了以环境育廉、读书思廉、征文论廉等为内容的‚八廉工程‛。在进农村方面,加强‚廉政文化一条街‛和‚廉政文化村‛建设。宝堰镇将今年确定为‚廉政文化推进年‛,强化领导,加大投入,廉政文化建设成果得到有效转化。在进企业方面,丹徒新城纪工委加强与铭基物流等非公企业的联系,将廉洁文化与企业文化融为一体。在进校园方面,区教育局将廉洁文化教育纳入中小学的学科教学、主题活动、课外活动中。在进家庭方面,区民政局向干部职工家属印发廉政知识小册子,将廉政清风送入党员干部家庭。在进社区方面,通过字画创作、社区宣传栏、社区文艺表演等形式和载体说细说实。谷阳镇将廉政文化与建设和谐社区结合起来共建,相辅相成。三是设计载体创特色。突出活动造势,氛围润廉。组织开展了‚清风荡漾新丹徒‛主题教育,全区先后组织各类文艺演出、演讲比赛20余场次,近万名干部群众接受教育;创新开展了节日期间的廉政文化建设,相关经验做法被市纪委在全市转发;组织开展了‚一把手‛讲廉教案评比活动,收集廉政教案47篇;注重嫁接民俗文化,高资、谷阳、辛丰等镇组织了7100多人的农村廉政文化宣传队,该项工作被省纪委评为党风廉政宣传教育专项奖;组织开展了争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动,以点串线,以线带面,支持和推动了我区争创廉政文化先进地区工作。7月13日,市纪委在我区召开了全市争创 廉政文化建设先进地区现场推进会,对我区的争创工作给予了充分肯定。
——三级便民服务网络在注重实效中基本建成。全区纪检监察组织坚持把推进三级便民服务网络建设作为优化发展环境的重要举措,切实加大工作力度,基本建成了以区行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村便民服务室为基点,覆盖全区的三级便民服务网络。一是抓试点推广,实行以点带面。在镇、村便民服务中心、室的建设过程中,坚持试点先行、典型引路,以点带面、全面推开的工作思路,科学引导、因地制宜,科学规划、合理设计,在达到基本建设要求的同时,创特色、创亮点、创品牌。二是抓资源整合,做到‚应进则进‛。区行政服务中心建设实施‚两集中、两到位‛,目前中心设有26个办事窗口,首批应进行政许可事项进驻率达到100%,便民服务事项进驻率达到82%;镇便民服务中心实行‚一集中、一到位‛,村便民服务室按照‚十个一‛的标准进行建设,建立健全了代办帮办的服务机制。全区7个镇、83个村民委员会和5个居民委员会的便民服务中心、室基本建成并对外服务,各镇便民服务中心月办件量都在500件以上,各村便民服务室月均办件量40余件,取得了良好的社会效益,受到群众广泛好评。三是抓检查督促,实行强势推进。实行见面谈话制度,责成相关部门负责人对未集中到位的事项作出说明和承诺,限期整改到位;组 建督查工作组,实行定期检查和不定期检查相结合,明察与暗访相结合,每月将督查情况进行通报。四是抓日常监管,确保规范运行。加强对三级便民服务网络的办理事项、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据和办理结果的督查,进一步规范服务行为。开展了‚千人评议‛、‚一事一评‛、窗口互评等活动,广泛接受群众监督。向社会公示《行政服务放权提速承诺书》,37家执法单位在电视台作出依法行政承诺,平均办件承诺期限从原来的9.1个工作日下降到4.2个工作日。谷阳镇、宝堰镇、上党镇、高桥镇、世业镇等乡镇领导重视,加大投入,软硬件建设水平较高;荣炳盐资源区村便民服务室办件量居全区前列。全市四级便民服务网络现场推进会在我区召开,市领导在会议讲话中充分肯定了丹徒便民服务网络建设走在了全市前列。——建立后备干部廉政档案在发挥优势中全市领跑。一是依托优势、建章立制。为稳步推进建立后备干部廉政档案,区纪委、监察局借助原有的领导干部廉政档案的优势,进行了认真的思考和广泛的调研,多次组织召开了建档工作座谈会、协调会和推进会。会同组织部门制定下发了《关于建立后备干部廉政档案的暂行办法》和《关于建立后备干部个人及家庭财产申报制度的暂行规定》两个规范性文件,并对原领导干部廉政档案管理软件进行改造升级。二是规范内容、明确职责。在明确后备干部廉政档案建档对象的基础上,借 鉴领导干部廉政档案,在内容上设计了民主推荐和公示情况、考察及培养情况、奖惩情况、个人及家庭财产申报情况等10个大项、25个方面的内容。为确保建档工作有序推进,实行按级负责的原则,区纪委负责接收并管理全区后备干部廉政档案;各单位纪检监察组织或组织人事部门负责组织本单位后备干部本人按时如实填写或提供相关情况材料;区组织、检察、信访等部门承担提供有关后备干部廉洁情况信息的义务,并及时汇总整理上报。三是严明纪律、严格审查。各单位切实加强对建立后备干部廉政档案工作的宣传、教育和引导,使后备干部积极按照上级的统一部署和要求,按时准确填写或提供有关情况材料,严禁漏报、瞒报、甚至伪报。对填报内容区纪委认真加以核实,并将这项工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,年底严格检查考核。谷阳镇、丹徒新城、江心农业生态园区、区国税局、区劳保局、区检察院、区供销总社、区工业总公司等单位建立后备干部廉政档案行动迅速、措施有力。7月4日,我区向省纪委冯敏刚书记专题汇报了建立后备干部廉政档案工作,冯书记对我们的工作给予了高度评价和充分肯定,并要求我们进一步加大工作力度,为全省提供借鉴。
——‚双述双评双公开‛工作在创新思路中拓展延伸。着力拓展延伸‚双述双评双公开‛活动,组织在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动。制定下发了《关于 在区级机关部门中层干部中开展‚双述双评双公开‛活动的意见》,并在区地税局开展了机关中层干部‚双述双评双公开‛试点工作。在此基础上,组织召开了动员大会,全面推广部署了这项工作,并将该项工作与我区开展的作风建设‚两提升‛活动相结合。区级机关各部门对这项工作高度重视,认真部署,扎实推进,对每家单位活动的开展,区纪委均派出人员全程进行指导,确保活动取得实效。区法院、区国土局将征求意见函的发放范围扩大到服务对象,并进行反馈,效果明显。到目前全区确定的36家单位均组织召开了机关部门中层干部‚双述双评双公开‛大会,326名机关中层干部进行了述职述廉,1916名机关工作人员和各界代表参加了大会,收到203条建议和质询,已落实和解决184条,有16名中层干部受到组织谈话提醒。通过活动的开展,区级机关部门作风建设明显加强,发展环境进一步优化。——执纪办案工作在标本兼治中力度不减。我们坚持‚有案必查、有案查好‛的工作思路,拓宽案源渠道,切实加大工作力度,始终保持高压态势,确保了执纪办案工作的稳步推进。今年以来,共收接信访举报68件次,与去年同期相比下降19%,署实名举报占信访总量的43%,自收信访量呈上升趋势。立案23件,审结19件。其中科局级干部要案4件,万元以上大案12件,通过办案挽回经济损失90余万元。今年以来的执纪办案工作主要呈现以下几个方面的特点:一 是着力查办有影响案件。严肃查处了区审计局固定资产投资审计科原科长朱某利用职务之便,收受贿赂25万余元的案件;市政公司副总刘某受贿10万余元的案件;三山房屋开发公司经理吴某受贿6万余元的案件,这三个案件均先期作出党纪处分,然后移送司法机关追究刑事责任。二是查办的大要案件、经济案件数量明显增加。今年1-6月份,查办经济案件16件,占立案总数的70%,与去年同期相比增加11件。查办大要案件16件,占立案总数的70%。三是办信办案质量得到提高。认真执行署实名举报双向承诺制和区纪委领导下访接待日制度,信访按期办结率100%,上级转办信访的查实率超50%。建立受处分党员的回访教育和案后监督制度,发挥了查办案件的治本功能,保证了案件的质量。建立案件检查工作责任区管理制度,将全区纪检监察组织划区定责,整合资源,促进了执纪办案水平的提高。高资镇、宝堰镇、区教育局、区农林局在办信办案件工作上注重快办快结,办信办案做到量质并举。我区办案工作得到省纪委调研组的充分肯定。
——行政监察工作在服务大局中保障有力。一是效能监察工作深入推进。今年以来,全区纪检监察组织自觉把反腐倡廉工作放在改革发展稳定大局中来把握,认真履行职能,优化发展环境,推动党风廉政建设与经济社会发展良性互动。出台了《关于提高行政效能创优经济发展环境的意见》,切实 加大督查力度,有效推动全区发展环境的优化。二是执法监察工作成效明显。围绕区委、区政府中心工作,认真组织开展了对绿化造林、农村垃圾‚百日整治‛、环境整治、创卫复查等情况的督查,确保区委、区政府政令畅通。围绕加强新农村建设,对规范全区村级财务管理、落实新农村五件实事等情况进行了专项执法监察。宝堰镇、高资镇加强村级财务管理规范化管理制度建设,强化督查,成效明显。围绕群众关心的热点问题,对整治企业违法排污、征地拆迁政策落实等情况开展执法监察,严明纪律要求。三是廉政监察工作取得实效。继续狠抓交通重点工程廉政管理,紧扣资金使用关键环节,完善监督网络,实行全程跟踪监督。积极参加建筑市场招投标工作,对全区16个项目公开招投标驻场监察,节约资金1447.82万元。政府采购行为进一步规范。
全面完成今年反腐倡廉各项工作任务
关于今年的工作,区纪委二次全会已经作了全面部署。下半年工作总的要求是:深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,紧紧围绕年初确定的各项目标,理清思路、高点定位、加倍努力,扎实工作,全面完成今年党风廉政建设和反 腐败工作各项任务,为全区更好更快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。主要做好以下七个方面的工作:
第一,进一步强化监督检查职能,为党的十七大胜利召开创造良好的环境氛围。全区纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局的指导思想,紧紧围绕落实科学发展观、加快和谐社会建设和区委十一届三次全会提出的‚苦干实干,争先提升,把‘五个年’建设全面推向深入‛的部署要求,找准工作的切入点和着力点,积极履行职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署提供有力保证。要督促各级党组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律,确保政令畅通。要重点加强对宏观调控、结构调整、自主创新、大项目建设、乡镇机构综合配套改革、环境保护、新农村建设和城镇建设等各项政策措施落实情况的督查。要把改进党员领导干部作风作为促进和谐社会建设的工作重点,继续从优化经济发展环境和加强机关作风日常管理着手,抓好对领导干部作风建设的监督检查。8月份,将组织对落实市区优化经济发展环境政策规定情况进行专项检查,发现问题,及时处理。继续深入开展‚满意服务在丹徒‛评议活动。加强对行政执法行为的督察,进一步规范行政执法行为。要积极探索解决群众信访突出问题的有效途径,认真落实领导干部下访制度,建立健全信访突出问题督查工作受理、交办、督办制度,集中力量排查化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,促进社会和谐稳定。
第二,进一步加大查办案件工作力度,坚决维护党纪国法的严肃性。查办案件是纪检监察机关的重要职责,这项工作虽然不能定指标,但要有工作目标。要坚持大胆办案、积极办案、慎重办案三者有机结合,继续保持执纪办案的强劲势头。一要明确查办案件工作重点。继续严肃查办党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办工程建设、土地出让、产权交易、规费减免、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。要严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对违反规定的,发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息。二要高度重视自办案件工作。大要案件的突破,主要靠自办案件来实现。全区纪检监察组织要继续把精力放在查办同级党委管理的干部案件上,积极组织力量,精心部署安排。在查办大要案件中,区派驻纪检监察人员要服从统一调度。区纪委要在抓好自办案件的同时,切实加强对基层办案工作的指导,帮助解决在办案过程中遇到的实际问题。三要积极拓展渠道。要在现有信访举报案源主渠道的基础上,增强工作的主动性,认真分析研究违纪违法案件的特点和规律,加强与审计、公安、检察等部门的合作,注意从日常的审计工作、执法监察、优化发展环境和作风建设的查纠中发现重要问题,认真调查核实,严查 违纪违法案件。四要提高办信办案工作质量。认真做好信访三年达标争创工作,建立信访办理责任制和转办基层信访督办责任制。大力推进审理助辩制度、回访教育与案后监督制度的落实,建立大要案件‚一案两报告‛制度。认真落实案件检查责任区管理制度,强化办案责任制的落实。要加大对大要案件和典型案件的剖析力度,认真查找体制机制制度方面的原因,帮助发案单位建章立制,加强管理,堵塞漏洞。第三,进一步抓好纠风专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。一要抓重点领域,解决突出问题。要深入开展专项治理,切实解决食品药品安全、劳动安全、拖欠职工民工工资以及坑农害农等问题,严肃查办在教育收费、学校招生、医疗服务、环境保护、房地产开发和非法用工等方面的案件。二要抓基层基础,加强农村党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,加大对支农惠农政策、资金投入、改革措施推进落实情况的监督检查,确保各项政策措施落实到位。深入组织开展基层党员干部‚双述双评双公开‛活动。认真组织开展教育、卫生系统基层单位的民主评议行风工作和创建‚人民满意基层站所‛活动。在镇村开展创建‚勤政廉政好班子‛活动,切实改进基层干部作风。进一步加强村级财务规范化管理,对老百姓反映的相关问题,一经查实、从严惩处。三要抓巩固提高,建立纠风工作长效机制。加强调查研究,注重解决苗头性、倾向性问题,把不正之风遏制在萌芽状态。坚持抓一项成一项巩固一项,加大防治力度,建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制。
第四,进一步加强反腐倡廉教育,着力提升领导干部廉洁从政水平。要突出抓好经常性的党风廉政教育,筑牢党员领导干部的思想道德和党纪国法两道防线。进一步加强领导干部廉洁自律工作,强化对领导干部廉洁从政各项规定执行情况的督查,切实解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的问题。第三季度,召开全区领导干部警示教育大会,以近年来查处的违纪违法典型案件,教育广大党员干部知荣辱、明得失,见贤思齐、见不贤而内省。要以争创廉政文化建设先进镇、园区、单位活动为载体,组织开展廉政文化建设‚回头看‛活动,8月中旬前,各镇、园区和各部门必须完成氛围营造、制度建设、多媒体制作和台帐资料收集整理等基础性工作,9月底,区纪委将对各地、各部门争创工作进行检查考核;着力打造丹徒廉政文化品牌,进一步深化‚清风荡漾新丹徒‛活动。要充分发挥‚大宣教‛工作格局的作用,增强工作的合力,形成由纪检监察机关牵头,相关职能部门各负其责的工作格局;要在丰富内涵上下功夫,与作风建设、大众文化和工作实际相结合,利用各种新闻媒体,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作成效,扩大纪检监察工作的影响力;要在拓展范围上下功夫,因地制宜地培植 一批新的廉政文化‚六进‛示范点,通过扩大点的覆盖率来实现面的普及,全力争创廉政文化先进地区。
第五,进一步提高反腐倡廉制度建设水平,不断完善惩防体系建设。要继续按照全省反腐倡廉制度建设提高年的要求,着力在提高上下功夫,坚持制定制度与执行制度的‚知行合一‛,把制度建设提高年的各项工作做实做好。一方面,要以科学的态度推进制度建设。要建立完善后备干部廉政档案管理、完善、运用制度,在确保建档内容真实、完备的基础上,切实发挥后备干部廉政档案的作用;要建立对重点领域、重点项目、重点工程审计监督制度,筑牢制度防范的屏障;结合实际、针对问题,继续探索建立政府采购、医药采购、工程建设、土地出让等各类招投标市场的廉政监督机制;继续完善派驻机构统一管理各项制度规定,对派驻机构实施有效的监督和管理。同时要督促有关部门建立健全内控制度体系,提出完善内部制度、优化业务流程、提高行政效率的合理建议,提高预防工作及制度建设的有效性和针对性。另一方面,要以务实的作风提高制度的执行力。要加强对现有制度的学习宣传和贯彻执行,抓实施、抓试行、抓成效。要加强经常性的监督检查,建立制度执行情况评价体系,加大对违反制度行为的问责力度,切实维护制度的严肃性和权威性。
第六,进一步落实各项监督措施,切实加强对领导干部特别 是主要领导干部的监督。党的十六大以来,特别是党内监督条例颁布实施以后,全区各级党政组织和纪检监察组织高度重视监督工作,各地各部门在开展监督方面做了许多探索。但是,如何对领导干部特别是对党政‚一把手‛实施有效的监督,仍然是困扰监督工作的一大难题。我们要以正确行使权力为目标,加强对领导干部特别是‚一把手‛的监督,促进领导干部勤廉从政。一要增强领导监督的责任。认真落实好党风廉政建设责任制和《补充规定》的相关要求,强化‚一岗双责‛,增强领导干部、领导班子对分管的党风廉政建设工作所负的领导责任和工作责任,提高落实责任制的履约率,加大对违反责任制的追究力度。二要推进民主监督的进程。全面深化党务、政务、村务公开和公用事业单位办事公开,保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行。三要拓展专门监督的途径。紧紧围绕权力运行的关键环节和重点部位,主动出击、创新方法,探索把党内监督与各方面监督结合起来的监督载体,努力形成监督合力,提高监督实效。要建立《关于镇局级领导干部述职述廉的实施细则》,有计划地组织各镇、园区党政‚一把手‛和区级机关部门主要负责人到区纪委述职述廉;区纪委统一管理派驻机构的纪检组长、纪工委书记年底前要到区纪委直接述职;区级机关部门纪委书记每年向区纪委进行书面述职。第七,学习讲话,增强素质,不断提高纪检监察干部队伍的能力水平。七一前夕,胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势、新任务,明确回答了事关党和国家工作全局的重大问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的思想理论基础,同时也为我们加强新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习领会,自觉用新的理论指导反腐倡廉工作的新实践。一要强化学习意识。当前和今后一个时期,全区纪检监察组织要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神作为一项重要政治任务,组织认真学习,不断加深对讲话精神实质的理解,切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵,自觉融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。要坚持理论联系实际,把胡锦涛总书记的重要讲话精神与贯彻落实区第十一次党代会、区委十一届三次全会和区纪委二次全会精神有机结合起来,切实做到融会贯通,学以致用,不断提高纪检监察干部观察问题、发现问题、分析问题和解决问题的能力。二要强化责任意识。加强党风廉政建设是加强党的自身建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要保证。纪检监察机关作为我们党同腐败斗争的专门机关,责任重大、义不容辞。我们每一位纪检监察干部,既要有光荣感、荣誉感,更要有 责任感、使命感,要本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,大力弘扬刚正不阿、不徇私情、动真碰硬的优良作风,脚踏实地,奋发作为,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。三要强化创新意识。反腐倡廉工作的落实过程,本身就是一个不断创新克难的过程,也有一个解放思想的问题。特别是在当前市场经济条件下,面对反腐倡廉工作中的一些新情况、新问题,如果我们不作深入的研究,找不到创新的举措,就很难有所突破,取得实效。要注意把继承和创新有机结合起来,在巩固继承中开拓创新,做到适度超前,一步一个脚印地加以推进,不断提高解决党风廉政建设和反腐败工作突出问题的水平。四要强化自律意识。全区纪检监察组织要按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的作风建设八个方面要求和在中央党校的重要讲话精神,继续深入开展‚做党的忠诚卫士、当群众的贴心人‛主题实践活动,充分运用先进性教育活动、‚两提升‛活动的成果,进一步解决作风方面存在的问题。要加强教育培训,分层次、有计划地组织纪检监察干部接受各类培训,开阔胸襟,开阔眼界,开阔思路。要加强内部管理,完善监督约束和竞争激励机制,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不适合在纪检监察岗位工作的,要坚决调离;违纪违法的,要严肃查处。广大纪检监察干部要努力向身边的先进典型学习,加强道德修养,带头遵纪守法,严格执行各项工作规定,特别是在乡 镇机构综合配套改革过程中,乡镇、园区的纪检监察干部要充分认识、正确对待机构的调整和变化,切实履行好纪检监察干部职责,发挥好纪检监察工作职能。自觉接受党内外的监督,正正派派做人,认认真真工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力打造一支党和政府放心、干部群众认可的纪检监察队伍。
结合这次区纪检工作精神,下半年,建设局党风廉政建设将把立足点放在党风廉政建设责任制的落实上,将从以下几个方面加以推进:
一、从落实责任入手,做到领导干部个个肩上有担子 我局将切实加强对建设局落实党风廉政建设责任制工作的领导,进一步明确班子成员党风廉政建设责任分解,严格执行班子成员党风廉政建设联系点制度,全面落实 ‚一岗双责‛,确保业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里。同时,建设局党委将坚持与基层部门层层签订党风廉政建设责任状,继续将党风廉政建设纳入目标管理,与经济、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步形成建设局党风廉政建设‚横向到边、纵向到底、交叉到位‛的责任网络和‚千斤重担大家担,人人肩上有指标‛的‚大合唱‛工作格局。
二、从强化教育入手,力争党员干部人人崇勤思廉 为了给落实党风廉政建设责任制创造良好的舆论环境和氛 围,我们将把党风廉政教育纳入落实党风廉政责任制的重要内容。下一步,我们将紧紧围绕区委、区政府关于争创全市廉政文化先进地区的工作要求,立足创建市级廉政文化示范点目标,在廉政文化建设上狠下功夫,做足文章,力争通过‚环境育廉、读书思廉、谈话保廉、培训讲廉、征文论廉、文艺养廉、制度保廉、共建促廉‛等‚八廉‛举措,在全系统弘扬清风正气,努力营造党员干部人人崇勤思廉的浓厚氛围,为党风廉政建设责任制的贯彻落实奠定坚实的思想根基。
三、从源头治理入手,实现建设领域环环廉洁规范 落实党风廉政建设责任制重在求实效,贵在抓落实。今天的推进会后,我们将着力研究和探讨新形势下建设局党风廉政建设面临的新情况、新问题,有重点的从两个方面突出党风廉政建设:一方面进一步健全和完善建设局内部管理和城乡规划、建设与管理等方面的制度和规定,并致力于加大制度的执行力,更好地形成建设局按制度办事、用制度管人、靠制度管权的工作格局;另一方面,不断深化建设行业专项治理,有效净化建设市场秩序。深入开展‚全区建设领域商业贿赂专项整治‛行动,坚决打击违法违纪行为,确保全区建设领域竞争有序、廉洁规范。
四、从加大督查入手,确保党风廉政建设责任制层层落到实处 加强监督检查,是落实党风廉政建设责任制的重要措施。工作中,我们将按照今天的会议精神,进一步加大对全局上下贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查力度,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,切实做到‚关口前移‛。同时,充分利用丹徒城乡建设信息网这个平台,进一步拓展和畅通党务政务公开和监督举报的新途径,广泛全面地接受群众的监督和检查,增强建设局上下抓好廉政建设的自觉性和主动性。我们还将准确把握党风廉政建设责任制《补充规定》和中纪委《规定》的新要求,进一步加大责任追究力度,做到有责必究,究必到位,确保建设局党风廉政建设责任制层层落到实处。同志们!反腐倡廉任重而道远,党和人民对我们寄予厚望。让我们高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想伟大旗臶,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进、开拓创新,齐心协力、扎实工作,不断开创全区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为丹徒全力争先、全面提升,实现更好更快发展提供强有力的政治保障。
纪检监察工作总结参考 篇2
一是落实反腐倡廉责任制,推进惩防体系建设。全省各单位深入贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,采取主题宣讲、主要领导定期讲党课等多种形式加强传达学习和宣传教育,要求各市州分公司研究制定本单位落实《规定》的实施办法,强化责任分解、检查考核和责任追究;落实惩防体系建设任务,从构建教育防范机制、构建制度防范机制、纪检监督检查和执法办案四个方面明确各级单位、各级领导的主要任务,层层签订领导干部廉洁自律责任书;完善组织协调机制,下发《四川联通党风建设和反腐倡廉工作联席会议制度》,强化了对内协调。
二是加强对生产经营工作的监督检查,提升经营管理的效能和质量。抓好专项治理,配合相关部门,继续深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。推进公开招标,确保工程建设、物资采购在阳光下运行。深化效能监察,围绕节能减排、降本增效、工程建设、物资采购等领域开展效能监察工作。节能减排工作科学合理,工作成效明显,2011年能耗水平比2010年有进一步提高,百元主营业务收入能耗由2010年6.90元/百元降低到6.13元/百元,骨干网信息流量综合能耗由2010年94.21千克标准煤/TB降低到89.36千克标准煤/TB。积极开展全省采购管理专项效能监察工作,各地根据省公司拟定的采购管理效能监察检查底稿完成了自查,省公司分4个小组完成了全省8个分公司物资采购效能监察抽查工作。加强监督检查工作,重点强化对物资、采购干部任免、重大项目投资决策等“三重一大”的关键环节的过程监督,突出抓好采购招标和人员竞聘监督。
三是加强法纪观念、巩固思想道德防线,反腐倡廉警示教育活动得以深入开展。通过案例宣讲、学习规定、专家辅导、专题讨论、征文等活动达到学习提高的效果,使全体干部、员工的思想观念有了新的转变,增强了党员干部的廉洁从业意识。加强反腐倡廉的教育学习,在集团公司编写的《警示教育宣讲通稿》基础上,融合我省近年来处理的一些案件和违纪违规事件,编写成《中国联通四川省分公司警示教育宣讲通稿》;案例宣讲要求各单位紧密结合本单位实际,从案件特点、案发原因、经营管理工作中暴露出的漏洞以及对公司健康发展造成的危害等方面进行剖析,真正达到以案促教、以案促建、以案促管的目的;全省各单位安排时间专门组织全体人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内政策法规和公司规章制度;开展知识答题测试活动,共有2775人参加了廉政教育知识答题活动;聘请专家作专题辅导报告,报告结合四川司法机关查办结案的违法违纪典型案例,进行深入剖析案件发生的原因和最终的结果,达到警示教育的目的;组织全体员工围绕反腐倡廉警示教育活动内容进行专题讨论,通过剖析典型案例,分析存在的问题,提出改进措施;撰写反腐倡廉警示教育活动心得体会,结合自身工作的实际情况,指出在经营管理工作中存在的风险点和薄弱环节,提出加强管控、防范风险的措施建议。
如何做好企业纪检监察工作 篇3
关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象
中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01
企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。
1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据
目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。
企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。
2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性
开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。
3纪检监察工作管理不够合理
目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。
4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效
在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。
5纪检督察工作监管存在的不均衡现象
在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。
6结束语
纪检监察工作总结参考 篇4
篇一
清风拂袖身自正,正气在胸威自生。对纪检监察干部来说,在社会转型期内工作面临着很多困难和挑战。正气不强,底气不足,会给人一种不可信、不放心的观念,长此以往必将使工作失之于软、困之于力、流之于俗、毁之于形。因此,纪检监察干部做人需要底气,干事更需要正气。只有通过强正气壮底气,来树立做党的忠诚卫士,当群众的贴心人的良好形象。
正气是纪检监察干部的一面镜子,只有做到正心、正身、正言、正行,方能树立纪检监察机关可亲、可信、可敬的正气形象。
正心。古人云:“正心乃为人之本。”心正则身正。纪检监察干部要树立新形象,就必须做到正心,以养成良好的品德。一是坚定政治信念。纪检监察干部要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚持科学发展观,用马克思主义的立场、观点和方法分析思想和工作中出现的问题,寻求解决问题的方法;
在任何时候任何情况下,都要坚定不稳地坚持党的路线方针政策,维护大局、服务大局,忠诚于党的纪检监察事业。二是坚持党性原则。纪检监察干部做到履职尽责,摆在面前的一个重大而现实的问题,就是要坚持党性原则,坚持真理,伸张正义,不怕得罪人。特别是在大是非问题面前不含糊、不妥协。三是坚守党纪国法。社会上对纪检监察干部往往高看一眼,但作为纪检监察干部更要严于律已,在自身要求上“高人一等,胜人一筹”。要模范遵守国家法律,严格依法依规办事,严守纪律,脑中紧绷法律这根弦,不越雷池,不踩红线,不闯红灯,令则行,禁则止。
正身。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从。”监督者决不能只严于律人而疏于律已。纪检监察干部要树立新形象,重要的一环是要做到洁身自好、以身作则、一身正气,这样才能站得稳脚跟,树得起**。应该在“慎独”,“慎欲”,“慎终”上下工夫。“慎独”,就是在自己一个人独立工作、无人监督的情况下,也不做任何违法乱纪的事,表里如一。“慎欲”,就是人在欲望上要克制,要清心寡欲,过好“人情关、权力关、财色关”,做到诱惑面前“眼不红、心不乱、手不伸、腰不弯”。“慎终”,就是约束自己,要持之以恒,有始有终。总之,任何时候对组织都要襟怀坦白,光明磊落,对同志肝胆相照,以诚相见。
正言。子曰:“名不正则言不顺,言不正则事不成”。纪检监察工作是政治性、政策性都很强的工作,有严格的纪律要求。作为监督干部的干部,监督党员的党员,有些话别人能说我们不能说,有些事别人能做我们不能做。这就要求纪检监察干部既敢于讲话,又不能乱讲话。敢讲话,就是要尊重事实,敢于直言,不可视而不见,充耳不闻。当干部触犯党纪国法时,要敢于处理,敢于纠正;
当干部受到不公正待遇时,要勇敢站出来讲公道话。不乱讲话,就是不该说的不说,坚决做到不符合党性原则的话一句不说,不符合政策要求的话一句不说,违反组织纪律的话一句不说。讲正话,不讲反话;
讲真话,不讲假话;
讲符合原则的话,不讲玩世不恭的话;
讲有事实根据的话,不讲道听途说、捕风捉影的话。
正行。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。”纪检监察干部只有行得正、坐得端,才能树立好形象。首先是求真务实、真抓实干,在本职工作上不失职、不乱作为。不能因为条件艰苦、任务繁重、怕得罪人而降低了工作标准,应当任劳任怨,无私奉献,克服一切困难,按照“四个重在”的实践要领,创造条件完成各项工作任务。让广大干部群众看到纪检监察机关抓反腐倡廉建设是真抓还是假抓,是实抓还是虚抓。其次,要突出重点,按照“学先进、比创新、看实效”的工作要求,围绕反腐倡廉工作重点,从解决损害群众利益的问题入手,要竭尽全力地为人民群众谋利益,做人民群众的贴心人。其三,要沉下身子,在具体和深入上下功夫。用文件落实文件,以会议落实会议,沉不下身子,放不下架子,再好的设想,在周密的部署,都只能是纸上谈兵。要按照“三具两基一抓手”的工作方法,紧紧围绕人民群众最盼望、要求最迫切的事开展工作,下定决心,抓出实效。
正气强则底气壮。一个人博览群书、知识丰富,而不是头脑空空,就有底气;
艰苦奋斗、以苦为乐,而不是贪图安逸,就有底气;
遵纪守规、以身作则,而不是违法乱纪,就有底气;
正气凛然、刚正不阿,而不是阴谋诡计,就有底气;
胸怀全局、顺应大势,而不是井底之蛙,就有底气。底气,是纪检监察干部良好品德的表现,能力素质的体现,更是严格自律的彰显。
底气,源于同人民群众的血肉相连、心气相通。古人云:“政之所兴,在顺民心。”,纪检监察干部只有始终保持同广大人民群众的血肉联系,时时与人民群众息息相通,才能产生不竭的力量之源。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,党的生存与发展,革命、建设和改革所取得的胜利,都是依靠人民群众的拥护和支持得来的。只有坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,真正做到听民声、解民忧,才能凝聚和增强反腐倡廉的底气。
底气,源于孜孜不倦的学习和实践。“激湍之下,必有深潭;
高丘之下,必有深谷。”深厚的理论素养、丰富的知识内存、娴熟的执纪能力,是一个优秀纪检监察干部底气所在。非学无以广才,没有“通材达识”之资,何来“长袖善舞”之能,正如毛泽东同志所说,有了学问,好比站在山上,可以看到很远很多的东西,没有学问,如在暗沟里走路,摸索不着,那会苦煞人。纪检监察干部唯有深入潜学,立足于勤、持之以恒、植根于博、专务于精,才能达到胸有诗书气自华的境界。人仪如此,还要勤于实践。人们读书学习的最终目的是将知识运用于实践,通过实践得来真知灼见。纪检监察干部唯有勇于实践、乐于实践、善于实践,才能在实践的摸爬滚打中不断总结经验、探索规律、砥砺才干、求变求新,增强谋事成事的底气。
底气,源于廉洁奉公、不失名节。洁身自好、克己奉公是贯乎古今的为官必守之节,节高则气壮,节破则气消。作为纪检监察干部一旦失去气节,必将被名利所囚禁,被世俗所淹没。唯有增强刚正不阿的人格底气,注重加强党性修养,将私心减到最小,将公心推到最大,时刻绷紧廉洁自律这根弦,“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,才能心存浩然之气。
一身正气抵腐败,心底无私天地宽。纪检监察干部要在新时期党风廉政建设和反腐败工作中展现出廉洁奉公的容颜,刚正不阿的品格,正风肃纪的威严。要把浩然正气作为心灵写照,把鸿鹄志气作为信仰体现,把战斗勇气作为性格特征,把清风骨气作为深刻内涵,用赤胆忠心、清风正气,来展示为人民服务的公仆情怀。
篇二
一、树立求真务实,开拓创新的工作形象
从我国金融改革开放以来,人民银行管理体制进行了多次重大调整,每一次调整改革都推动了中央银行职能的细化和金融业的快速健康发展,这次人民银行职能的调整,强化了制定和执行货币的职能,转换了实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式,增强了反洗钱和管理信贷征信业两项职能,人民银行的金融核心地位得到了进一步增强。所以说在人民银行职能调整转变过程中,纪检监察部门应明确三个方面的问题:一是纪检监察是各行各业务工作中不可缺少的部分,基层人民银行也不例外,只要有人民银行履行职能的地方,就离不开纪检监察工作;二是纪检监察也是服务第一要务的保证,维护党的章程和党内法规,对员工履行职责实施监督,对提高行政效能,保证工作质量关系重大;三是基层人民银行纪检监察工作担负着对党风廉政的组织协调、教育监督、案件查处等职能,发挥好基层纪检监察职能作用对促进各项工作极其重要。因此,围绕人民银行职能转变,纪检监察工作应紧紧围绕中心工作,突出重点、贴近业务,大力推进制度反腐,定位于对工作人员履行职责、遵守党纪政纪的监督上,保证工作人员认真履行职责,依法行政。
二、贴近业务,大力推进制度反腐
纪检监察工作总结参考 篇5
为深入推进三重一大决策制度的贯彻落实,加强对权力运行的制约和监督,构建和完善惩治和预防腐败体系,促进领导人员规范用权,根据《×××××公司×××年效能监察工作实施意见》要求,决定实施三重一大决策制度效能监察。为保证效能监察工作顺利进行,制订本方案。
一、监察依据
1.《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号);
2.国家相关法律、法规和集团有关规章制度。
二、监察目的
通过对三重一大决策流程全过程效能监察,对贯彻实施三重一大决策制度工作进行全面规范,纠正存在的问题和不足,完善配套措施,规范工作流程,强化监督管理,建立和健全三重一大决策运行机制,促进 三重一大决策的科学性、民主性和合法合规性。主要实现三个目的:
(一)健全、完善与改进三重一大决策流程制度,推进决策流程化、标准化;
(二)促进 三重一大决策严格遵循集体决策原则;
(三)提高科学决策水平,实现公司各项发展指标。
三、监察内容
(一)决策制度体系是否完善。重点监察决策是否科学,有无重大设计缺陷;三重一大事项的界定是否明确;决策制度是否完整、便于操作;决策主体职责权限是否清晰、便于执行;决策程序及决策方式是否合理、便于实施;决策后评价制度、责任追究制度及纠错机制是否建立、便于考评。
(二)决策机制是否健全。重点监察三重一大事项决策前是否进行充分酝酿论证;涉及员工切身利益的重大决策事项,是否通过职代会等形式听取群众意见;重要人事任免,是否公示和征求纪检监察部门意见;重大项目安排和大额度资金使用,是否组织有关专家或专业委员会,进行研究论证和评估审议;决策会议是否符合规定人数。
(三)决策程序是否合规。重点监察决策过程中是否充分发扬民主并按规定程序和方式形成决议;决策过程有无记录,记录是否完整并存档备查;三重一大决策制度是否一贯坚持并规范操作;是否有擅自改变决策内容或临时动议的行为;确需进行重大调整的,是否严格履行决策程序。
四、效能监察范围
公司及所属单位201×年1月1日201×年12月31日所有三重一大决策事项。
五、效能监察方法
主要采取自查自纠和现场监察相结合,以查阅会议纪要、原始资料,实地核查等方法进行。
自查自纠阶段,各单位对201×年1月1日201×年12月31日三重一大决策事项进行全面检查、梳理,查找问题,及时整改纠正,完善机制制度。
纪检监察工作总结 篇6
2011年以来,我区纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作格局,认真学习和全面贯彻落实市委八届七次全会和市纪委八届六次全会精神,为我开发区纪检监察工作开好局、起好步打下了坚实基础。现将开发区2011年纪检监察工作汇报如下:
一、认真学习,强化党员干部自律意识。
我区坚持以加强党员干部党风党纪教育,提高各级领导干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识。根据市纪委印发的《关于学习贯彻《<中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》的意见》要求,我区及时印发了《廉政准则》,并下发通知,要求全区党员干部认真学习,自纠自查。二是认真贯彻执行市纪委《关于开展中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则贯彻执行情况专项检查工作的通知》的要求,制定了工作方案,对全区各部门执行情况开展专项检查,并将执行情况报告以书面形式上报市纪委党风室。
二、探索农村党风廉政制度建设,增强农村干部廉洁意 识
认真学习由市纪委办公厅下发的《张振县通知在全市推广“一卡通”模式提高农村反腐倡廉建设科学化水平现场会上的讲话》,借鉴滦南经验,并结合我区实际情况,准备在全区内选取1个村,实施推广“一卡通”计划。
三、开展警示教育活动。
警示教育活动是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的有效手段,是促进农村基层干部廉洁自律的重要措施,是推动我区各项工作更好开展的有效保障。按照开发区主要领导指示,制定了警示教育活动计划,研究实施方案。为确保贯彻落实,于7月22日召开了警示教育动员大会,成立了“反腐倡廉警示教育”活动领导小组,传达了开发区关于开展警示教育活动的实施意见及方案。
在“反腐倡廉警示教育”活动中,我区采取了集中学习和各包村干部组织学习及个人自学相结合,集体讨论和心得体会相结合等形式,集中对广大农村基层干部进行党性、党风、党纪和廉洁从业教育。通过召开专题学习会、集中学习日等形式,认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的基本精神和主要内容,使广大农村基层干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,增强了忧患意识、责任意识和提高了拒腐防变能力,牢固筑 起反腐倡廉思想防线。
四、加强对党的纪律各项制度执行情况和重点工作落实情况的督导检查
一是根据市委办公厅、市政府办公厅《关于强化监督检查服务科学发展的意见》的通知精神和市纪委、监察局《贯彻落实<关于强化监督检查服务科学发展观的意见>的工作方案》要求,我区迅速对党的纪律执行情况、党务公开工作、经济工作和地方党委换届工作做了监督检查,并将检查情况以书面形式上报市纪委党风室。二是按照市纪委监察局“对标赶超‘创先争优”活动推进会议和统筹开展调研督导工作的部署安排进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,并在接到市纪委办公厅下发的调研督导活动的通知后,根据调研内容,将我区的工作开展情况和纪检监察建设中存在的问题和建设意见以书面形式形成了汇报材料。
纪检监察工作存在问题
党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项经常性,长期性的工作。空港城开发区目前还在筹建阶段,纪检监察工作机制尚不完善,在贯彻落实中存在许多薄弱环节,尤其是在新民居建设阶段,我们面临着一系列问题。一是贯彻《实施纲要》工作力度有所欠缺。个别党员干部对贯彻《实施纲要》认识上还存在差距,学习贯彻落实不够。二是对纪检监察宣传教育工作落实不到位,群众的监督作用未能很好地发挥。三是 作风还不扎实。少数党员干部群众观念不强,有的还存在形式主义和官僚主义思想,作风不扎实,弄虚作假现象仍然存在。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应,没有形之有效的管理机制。
基层纪检监察工作效能提升研究 篇7
随着经济水平的提高, 社会的不断进步, 市场经济体系也得以不断深化和改革, 随之产生一些少数政府官员的腐败现象。而基层纪检监察部门是反腐倡廉的主要武器, 必须发挥其部门的职能, 在极为严峻的形势下, 坚定工作目标, 克服各种不利因素, 推进反腐倡廉工作的顺利进行, 维护社会的安定和团结。
1 现阶段我国基层纪检监察工作现状
随着社会主义政治、经济、文化等方面的不断发展, 公民法制意识也得以不断加强, 政府机关相关腐败问题越来越受百姓关注。文章中笔者先对我国基层纪检监察工作的现状进行简要剖析, 并对其存在的问题进行分析。
1.1 组织建设不健全, 执行不够到位
在对相关基层纪检监察进行探访时, 会发现很多纪检监察部门存在人员不足的情况, 较多部门只有组长, 但是没有组员, 这种情况的存在导致纪检监察部门的效能大大降低。除此之外, 纪检监察部门对自身职能的定位不够准确, 没有认清其在反腐倡廉中所起的重要作用, 在较多方面的工作中存在一定漏洞, 执行力不够, 在很大程度上限制了该部门工作效能的提高。
1.2 纪检监察部门人员综合素质不高
随着改革开放以来, 经济水平的大幅度增长, 纪检监察部门的工作范围也越来越大, 责任越担越重, 使得相关基层纪检监察部门需要增加更多的人手对相关领域进行管理和监察。
相关调查研究显示, 原本纪检监察部门工作人员素质和能力有些欠缺, 而增加的相关人员, 在聘请流程上存在较多漏洞, 这就使得其综合水平不高, 影响工作效能的提升。
1.3 基层纪检监察部门设施条件不足
较好的办公环境和办公条件是提高办公效能的辅助条件。但是, 在现实情况中, 大部分的纪检监察部门的硬件设施难以达到要求, 相关资金不足, 很大程度上限制了监察工作的顺利进行, 降低了工作效能, 使得该部门监察职能难以发挥到最大效用。另外, 国家对基层纪检监察部门的重视程度不够, 资金投入不够, 造成了相关办公硬件设施的改革出现了困难, 难以继续进行, 最终该部门的设施条件不足, 难以对办案人员形成支撑作用, 使得监察管理工作的效率低下, 工作效能难以提升。
1.4 对纪检监察部门管理人员激励机制不完善
基层部门条件较为艰苦, 但是相对任务却较重。他们需要时常与群众接触, 深入百姓之中, 了解百姓的疾苦生活, 有时候还要去较为困苦的地区体验, 但他们的薪酬待遇却和其它政府人员相差无几, 甚至更低。此外, 由于基层纪检监察部门工作的特殊性, 部门工作人员难以获得较为合适的晋升机会, 难以看到自身前途的希望, 长期以往, 使得纪检监察人员失去工作积极性, 丧失工作热情, 这也是造成该部门工作效能低下的重要方面之一。
2 基层纪检监察工作效能提升的措施
为改善现今基层纪检监察部门工作效能低下, 人员冗杂, 部门职能不明确, 定位不清晰等一系列问题, 笔者针对上述问题, 进行研究分析, 提出以下几点有效措施。
2.1 加强对相关基层干部的管理培训
针对上述出现的相关工作人员综合素质不高的情况, 加强纪检监察部门干部培训是必要的。由于现阶段市场经济变化较为迅速, 对纪检监察部门干部的要求也要相应的提高, 在对其进行培训时, 不可一概而论, 要有所侧重点, 针对纪检监察部门的工作特殊性, 加强“精、灵活、新”三个方面的培训, 不仅需要让干部巩固相关监察工作的知识, 了解最新的形势变化, 更是要对其应变能力、判断能力、调查分析能力等有所提升, 帮助其职业素养的升华, 实现自身的发展目标, 对部门工作效能的提升做出贡献。
2.2 健全激励保障机制
针对相关基层人员由于薪酬较低、工作量较大而出现的工作积极性不高, 热情不高涨问题, 健全激励保障机制是最好的解决方法。它在一定程度上解决了思想问题, 帮助基层纪检监察部门相关人员强化了自我约束意识, 提升其工作的使命度, 强化其遵纪守法的概念。除此之外, 为让基层纪检监察部门工作人员对未来有期盼, 提升其工作热情和工作干劲, 需要建立一套系统的晋升机制, 考察其各个阶段的表现, 并进行相关的褒奖和岗位的提升。
2.3 改革现今基层纪检监察部门的工作体制
较多纪检监察部门的人员配置不合理, 组织建设不健全, 想要提升该部门的工作效能, 解决此问题迫在眉睫。笔者认为最合适的方法是对基层纪检监察部门的工作体制进行改革深化, 去除不必要的部门机构, 实现部门的精简, 并对相关工作人员进行整合, 明确其职能, 将责任落实到每个人身上, 强化其工作责任意识, 建立一套较为精简、规范、全面的工作体系。
2.4 建立健全部门内部监管制度
基层纪检监察部门的监管需要形成一套规范的制度体系才能使得监管真正落实到实处, 发挥其有效性和震慑性。我国在纪检监察部门的内部监督上存在相关的制度规定, 为提升部门的工作效能, 需要对这些规章制度进行丰富和完善, 建立健全内部监督机制, 使得工作人员对自身的行为有所约束, 对责任意识更为强化。在内部监督过程中, 需要注意的是, 要将内外部监督相结合, 让人民群众参与进来, 在干部人员在公开透明的环境下进行公务处理, 规范其工作行为, 若发生类似以权谋私等不正确行为, 不可轻易姑息, 需要进行严厉的处分, 以儆效尤。
2.5 加大政务公开程度
我国是社会主义国家, 人民是主人, 人民有权对国家政府的政务、党务有正确的了解和清晰的认识。基层纪检监察部门可以聘请一位监督员, 这位监督员最好是来自广大人民群众中的一员, 对部门的相关事务有知情权, 可以在任何情况下进行监察。这种监察方式, 可以有效提高内部监察的可信性, 使得监察结果更为真实, 为广大人民所信任。还可对原先案件当事人不定期回访, 了解案件发生的真实情况, 防止出现一面之词的情况出现, 有效防止相关工作人员在案件调查过程中的谋私行为, 进行对其行为约束的思想教育, 提高基层纪检监察部门的工作效能。
3 结语
浅议国企基层纪检监察工作 篇8
[关键词]国有企业;基层纪律检查;监察工作
纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。
一、开展纪检监察工作的重要意义
当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况
国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始,我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展,国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是,新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的,也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞,使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。
三、我国国企基层纪检监察工作存在的问题
1.缺乏与时俱进的理论指导与法律依据。到目前为止,我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容,其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。例如如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题,并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统,并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是,随着国企纪检的不断发展,相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。
2.基层工作认识不到位。我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚不尽到位。部分领导所谓的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外,还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时,部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全,少数甚至不存在专职的监察人员。
3.存在个别管理环节漏洞。多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞,尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下,仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象,为腐败分子提供了作案空间,相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈,造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。
四、完善国企基层纪检监察工作的几点建议
1.加强制度建设、完善相关法律依据。随着国企基层纪检工作的不断发展,唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际,对监察内容予以不断地充实、改进,并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理,才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。
2.强化思想教育、提高工作认识。思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素,其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手,才能够长久的建立起坚实的道德防线。
(1)抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性。首先要落实相关的具体学习制度,针对不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中,要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观,增强其拒绝腐败的自身免疫能力。
(2) 抓好集体教育、扩大教育影响力。在抓好日常的、分类的思想认识教育之外,企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向,具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等,以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现,以增强思想认识教育分为,扩大教育活动的影响力度。
(3)树立教育典型、加强教育感染力。在树立廉政典型形象加以宣传的同时,采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比,使职员们充分了解到:廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。
(4)抓好专题教育、扩大教育有效性。思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况,并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间,积极开展相应的专题教育,大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识,引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。
综上所述,国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容,也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以,我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度,不断改革、不断 强化,以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。
参考文献:
[1] 赵飞跃.论党的纪检监察工作与和谐社会的建设[J].社科纵横. 2010(09).
[2] 袁长新.全省教育系统纪检监察工作会议在南昌召开[J].江西教育.2010(09).
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