全民健身示范区规划（共7篇）
全民健身示范区规划 篇1
XX县全民健身公共服务体系示范区建设实施方案
为有力实施全民健身国家战略、落实省市全民健身计划、建设体育强县，加快推进我县全民健身公共服务体系示范区建设，根据《XX市全民健身公共服务体系示范区建设实施方案》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于体育工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，创新体制机制，完善保障措施，形成党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的全民健身发展新格局，为实现二次创业、XX再起提供有力支撑。
（二）基本原则
坚持政府主导。充分发挥县政府的主导作用，明确政府主体责任，把建设示范区工作列入重要议事日程，加强组织领导，细化任务分解，倒排工期，责任到人，确保示范区建设工作扎实有序推进。
坚持因地制宜。坚持从实际出发，统筹规划，因地制宜，突出特色，科学编制示范区建设实施方案，以为民、靠民、不扰民为工作基调，真正使广大群众成为示范区建设的参与者和受益者，不断满足广大群众对运动健身和健康生活的新期盼、新需求。
坚持协同推进。运用多种手段，调动各方力量，在全社会营造机关、企事业单位、社区、家庭和居民全员参与建设示范区的浓厚氛围，激发积极性，提高参与度，实现共建共享。
（三）总体目标
到2020年，全面达到《XX省全民健身公共服务体系示范区创建工作指导意见》所规定的目标，建成与全面建成小康社会相适应的功能明确、网络健全、城乡一体、惠及全民的全民健身公共服务体系示范区，实现全县人民群众生活品质和健康水平显著提升。
二、实施步骤
第一步（2019年1月—2019年5月）：宣传发动阶段，确保示范区创建开好局起好步。
成立组织领导机构，深入调研分析，研究制定实施方案，制定体育设施发展规划，召开全民健身公共服务体系示范区创建动员大会，明确目标任务，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，确保全民健身公共服务体系示范区创建行动起好步、开好局。
第二步（2019年6月-2020年12月）：建设发展阶段，确保建成全民健身公共服务体系示范区。
按照标准，明确时间节点，集中精力与财力推动全民健身场地设施建设，达到场地健全、设施到位、功能齐全，同时举办丰富多彩的健身赛事活动，不断壮大社会体育健身组织，提高群众健身科学指导水平，把XX县建设成为特色鲜明的全民健身公共服务体系示范区。
第三步（2021年1月-2021年12月）：巩固提升阶段，确保全民健身活动上水平，争创全民健身模范县。
巩固发展创建成果，持续打造人民群众满意的快乐体育、和谐体育、民生体育，形成全民健身蓬勃发展的生动局面，叫响全民健身示范区品牌。
三、主要任务
（一）完善体育场地设施建设与管理
1.优化健身场地布局。规划形成“中心区、环城带、全域网”健身场地设施布局，构建城乡公共体育场地设施网络体系。“中心区”为县城主城区，按照保障8万人口运动健身需求，改造提升现有主城区体育场馆、新建西部城区大型场馆，形成以县城中心场馆、体育公园为基础，城区街道各健身场地为网点的城市体育场地设施中心区；“环城带”为以环城水系为依托，打造环城水系8个健身场地，滨河带状公园健身场地，沿线建设健身步道、骑行道、驿站、水上运动场、公园、广场等，形成各种公共体育设施带；“
全域网”为除主城区健身场馆设施外，各镇、社区、村庄、新农村建设室内外小型体育设施，实现县域体育设施全面覆盖。（县发改局、县自规局、县住建局、县教体局、各镇）
2.实施综合型体育场（馆）建设。利用社会资金建设一座综合型体育场，包括体育馆、游泳馆、滑冰馆、足球场、全民健身活动中心等，弥补我县没有综合体育场馆的空缺，进一步改善体育竞赛训练条件，提升承办大型活动和大型赛事的能力水平。（县发改局、县自规局、县住建局、县教体局）
3.推动体育公园（广场）提升。到2020年，建成2个特色鲜明的体育公园和健身广场，实现民众健身场地优化提升，增强群众对健身设施与场地要求的获得感。（县住建局、县教体局）
4.加强社区（居住区）健身设施建设。严格落实新建居住区和社区配套全民健身设施需求，加强对公园、绿地、广场等公共场所体育设施的管理，对居民住宅区配置的全民健身器材明确管理和维护责任人，建设完善主城区10分钟健身圈，让群众健身更加便捷。（县住建局、县教体局）
5.突出特色项目场地设施建设。到2020年，重点建设一批太极拳、广场健身操舞、滑冰、滑雪、水上运动基地等健身休闲设施，美丽乡村闭合圈全县健身步道长度力争达到300公里，大力推进校园足球场地、篮球场地建设，带动和促进社会足球场地建设。完成一个室外滑冰场、一个室内滑冰馆、三个社会足球场建设。（县住建局、县
文广旅局、县交通局、县教体局、各镇）
6.丰富体育场地类型。实施农村体育健身工程,落实体育生活化乡镇建设标准,每个镇建成一个不低于1000平方米的多功能运动场，设施齐全，不断改善城乡健身条件和环境,努力构建县、镇、村三级全民健身设施网络。严格落实新建居住区和社区配建全民健身设施要求，按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,不得挪用或侵占。老城区与已建成居住区因地制宜配建全民健身设施。充分利用农村空闲地，合理做好城乡空间的二次利用,推广多功能、季节性、可移动、可拆卸、绿色环保的健身设施。（县住建局、县教体局、各镇）
（二）加强体育组织建设
7.全面推行“4+X”体育组织建设模式。建立健全体育总会、老年人体育协会、农民体育协会、社会体育指导员协会等4个协会，至少建设10个以上运动项目协会。（县行政审批局、县民政局、县教体局、县农业农村局、各镇）
8.大力发展行业人群体育协会。鼓励发展各类社会体育组织，引导民间自发体育组织规范有序发展，在行政审批部门登记的体育社会组织及群众自发性体育组织，体育社会组织数量不少于30个。（县总工会、县行政审批局、县民政局、县教体局）
9.推进基层体育组织建设。加强健身站点（晨晚练点）、镇综合文化站和行政村综合服务中心等基层文体组织建设，加大对基层体育组织、民间体育组织、网络组织进行引导扶持。2020年底，扶植建成健身站点100个。（县教体局、县文广旅局、县行政审批局、县民政局、各镇）
（三）广泛开展各类全民健身赛事活动
10.打造特色赛事活动。充分发挥我县省级非物质文化遗产卢氏太极拳特色优势，举办太极拳竞技活动；大力挖掘以六步拳为代表的多个武术拳种，支持举办表演赛、联谊赛、对抗赛、邀请赛等，推动体育竞赛与文化表演相结合，打造XX品牌项目。（县教体局、文广旅局、各镇、县武术协会）
11.广泛开展全民健身活动。坚持经常性体育活动和重大节日体育赛事并重，大力开展全民健身志愿服务活动，加强职工体育活动，鼓励各镇加强体育赛事品牌创新，培育一批社会影响力大、知名度高的业余精品赛事。打造5个以上特色品牌活动，规模在500人以上；各镇每年至少举办4次以上体育活动，行政村每年至少举办2次以上体育活动。（县总工会、县教体局、县文广旅局、各镇）
12.加大冰雪运动普及力度。大力推进群众性冰雪运动“六进”（进机关、进企业、进学校、进镇村、进社区、进家庭），确保每年参与冰雪运动人数增幅在30%以上。积极推进冰雪运动进校园，开展冰雪运动项目比赛活动，创建冰雪运动特色学校，培养和输送冰雪后备人才。（县教体局、县文广旅局、各镇）
（四）加强科学健身指导
13.加强社会体育指导员队伍建设。加大社会体育指导员的培训力度，不断壮大公益性社会体育指导员数量。加强社会体育指导员再培训，提高社会体育指导员上岗率和志愿服务水平。（县教体局、各镇）
14.加强国民体质监测工作。立足体校结合，建立国民体质监测站。建立稳定的国民体质监测专业队伍，深入镇、社区开展国民体质测定和运动健身指导。加强与有关部门合作建设健康促进服务中心，为群众提供专业的健身健康指导。（县教体局、县卫健局）
（五）完善信息服务保障
15.建立全民健身信息服务平台。完善基础设施统计制度，推动建设电脑网络及手机移动设备的平台，建设全民健身公共服务数据库或工作台账，将经费投入、体育场地设施建设、体育社会组织、品牌赛事、群体活动、社会体育指导员、健身教练、国民体质监测、健身器材免费维修等基本信息及时向社会公开，为群众提供全面的健身服务信息清单。（县教体局、县文广旅局、住建局、各镇）
四、保障措施
（一）加强组织领导。
成立以政府县长为组长，分管副县长为副组长，县直有关部门主要负责人为成员的XX县全民健身公共服务体系示范区建设领导小组，全面领导创建全民健身公共服务体系示范区工作，协调解决创建工作中的重大事项和重大问题，督导检查重点任务完成情况，进一步加大财政、税收、金融和土地等方面的政策支持力度，为示范区创建提供有力保障。（二）落实资金保障。
将全民健身公共服务体系示范区建设所需经费足额列入财政预算。通过政府购买服务、消费补贴等途径，支持群众健身消费。鼓励社会力量投资全民健身公共服务体系示范区建设，全面落实国家和省、市相关优惠政策，多措并举，确保全民健身公共服务体系示范区建设资金投入到位。（三）创新体制机制。
要以示范区建设为引领，完善市体育局、县政府共建全民健身公共服务体系示范区工作机制，建立健全政府组织领导、部门协同推进、社会广泛参与、群众共建共享的体制机制，为全民健身公共服务体系建设提供动力活力。（四）加强宣传引导。
充分利用广播、电视、报纸、网络和手机平台，广泛宣传全民健身公共服务体系示范区建设的重要意义和政策措施，动员全社会支持参与示范区建设。强化典型示范，总结推广示范区创建的经验做法，营造全民健身的良好氛围，形成人人健身、健康人人的良好局面。（五）强化监督考评。
各镇政府、各有关部门要按照各自分工保质保量完成建设任务。县政府对示范区建设中重大工程、重大项目的推进情况跟踪督查，并采取“双随机、一公开”的方式对整体推进落实情况进行监督检查，确保本实施方案落地落实。附件：1.XX县全民健身公共服务体系示范区建设领导
小组名单
2.XX县全民健身公共服务体系示范区建设指标
体系及任务分工。
3.XX县2019-2020年体育工作重点建设项目占
及投资估算一览表
XX县全民健身公共服务体系示范区建设
领导小组名单
组 长：XX
县政府县长
副组长：XX
县政府副县长
XX
县政协副主席、政府办公室主任
XX
开发区党工委书记、管委会主任、财政局局长
成 员：XX
县政府办公室副主任
XX
县委编办主任
XX
县教育体育局局长
XX
县住房和城乡建设局党组书记
XX
县自然资源和规划局党组书记
XX
县市场监督管理局党组书记
XX
县发展和改革局党组书记
XX
县行政审批局局长
XX
县文化广电和旅游局局长
XX
县应急管理局局长
XX
县卫生健康局局长
XX 县民政局局长
XX
县残联理事长
XX
县交警大队大队长
XX
县交通运输局局长
XX
XX市生态环境局XX分局局长
XX
县委宣传部副部长
XX
县总工会副主席
XX
县电视台台长
XX
XX镇书记
XX
XX镇镇长
XX
XX堡镇镇长
XX
XX铺镇镇长
XX
XX镇镇长
XX
XX镇镇长
XX
XX镇镇长
附件2
XX县全民健身公共服务体系示范区建设指标体系及任务分工
项目
序号
创建标准与指标
任务目标
责任单位
一、组织管理
完成《全民健身
完成XX县《全民健身公共服务体系示范区建设实施方案》，以政府文件印发，组织实施。
政府办
公共服务体系示范区建设实施方案》，以政府文件印发。
教体局
“三纳入”工作全面完成。
“三纳入”工作全面完成，即将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划，将全民健身事业经费纳入财政预算，将全民健身工作纳入政府工作报告。
政府办、财政局、发改局
政府牵头成立全民健身公共服务体系示范区建设工作机构。
政府牵头成立XX县全民健身公共服务体系示范区建设工作领导协调机构。
县政府
制定出台购买全民健身公共服务、体育组织发展的相关政策，新建小区和居住区健身场地“四同步”保障政策。
制定出台XX县购买全民健身公共服务、体育组织发展的相关政策，新建小区和居住区健身场地“四同步”保障政策。
县政府、财政局、民政局、行政审批局、住建局
二、经费投入
全民健身公共服务预算额指用于全民健身公共服务的财政预算资金。
足额列入用于全民健身公共服务示范区建设任务的财政预算资金。
财政局
全民健身公共服务预算额在财政总预算中比例。
全民健身公共服务预算额在财政总预算中比例随着财政收入增长逐步加大。
财政局、教体局
全民健身公共服务预算实际完成率。经费与项目对接达到100%，经费支出符合财政预算管理要求，制定绩效目标并评价
经费与项目对接达到100%，经费支出符合财政预算管理要求，制定绩效目标，进行绩效评价。
财政局、教体局
比例=本级体彩公益金安排的全民健身公共服务建设经费/本级体彩公益金留成总额。
体彩公益金XX县级留成用于全民健身公共服务建设资金总额。占比不低于70%。
财政局、教体局
社会资本投入总量。指除政府投入之外的社会组织和个人投入公共体育服务的资金总量，包括企业、事业单位、社会团体和个人的资金投入。
鼓励和支持社会资本投入到全民健身公共服务体系，并给与政策支持。
财政局、教体局
三、体育
场地
设施
建设
建设“3+X”工程（一个共体育场、一个体育馆、一个全民健身中心，公共游泳馆或公共滑冰馆等）
新建公共体育场1个、体育馆1个、全民健身中心1个、和新建滑冰馆1个或游泳馆1个。
发改局、财政局、住建局、自规局、教体局
体育公园、健身广场建设。
改造提升2个体育公园（中央公园、XX公园），改造提升1个健身广场（文化广场）。
住建局、教体局
县级建设健身步道和全民健身户外活动基地。利用社会资金，建设休闲健身场地设施。
新建6条健身步道、1个全民健身户外活动基地。结合县主体功能区、公园、旅游景区和新农村的规划与建设，合理利用景区、郊野公园、城市公园、公共绿地、广场及城市空置场所等新建3处休闲健身设施场地。
交运局、住建局、教体局、文广旅局
建设社区运动场和健康促进服务中心
新建居民区同步建设室内健身室、乒乓球室或棋牌室等室内健身场地，人均室外健身场地同步跟进。建设“健康促进服务中心”。
住建局、卫健局
乡镇建设乡镇工程（多功能运动场），每个乡镇至少建成1个乡镇工程。室外活动场地配置篮球架、足球门、羽毛球柱等；配置灯光照明设施，配置1套全民健身路径。
新建乡镇工程7个：每个镇至少建成1个1000平米的多功能运动场，共建成7个。配置篮球架、足球门、羽毛球柱等，配置灯光照明设施，配置1套全民健身路径。
教体局、发改局、自规局、各镇
城市社区建设10分钟健身圈。围绕社区全民健身路径工程，根据居民生活范围形成区域公共体育场馆、社区多功能运动场、体育公园、健身广场、健身步道和全民健身户外活动基地以及健身俱乐部等为一体的健身圈。
县城小区建设10分钟健身圈。围绕小区全民健身路径工程，根据居民生活范围形成区域公共体育场馆、社区运动场、体育公园、健身广场、健身步道和全民健身户外活动基地以及健身俱乐部等健身场地设施为一体的10分钟健身圈。
住建局、教体局、行政审批局
室外体育设施向公众免费开放，县级公共体育场每年免费开放天数不少于230天。场地设施维护管理责任明确，维修更新规范有序。
室外体育设施向公众免费开放，县级公共体育场每年免费开放天数不少于230天。场地设施维护管理责任明确，维修更新规范有序。场地设施所属单位明确管理和维护责任人。
教体局、住建局
企事业单位、学校体育场地设施开放率不低于60%。
企事业单位、学校体育场地设施开放率不低于60%。各单位按照标准开发体育场地设施。
教体局、有关单位
建设残疾人自强健身示范点，改善各类公共体育设施的无障碍条件。
按照标准贯彻落实建设残疾人自强健身示范点，改善各类公共体育设施的无障碍条件，为残疾人参加体育活动提供便利。
县政府、县残联、住建局、教体局
人均公共体育场地面积达到1.8平方米。按照本地区常住人口计算的每人拥有公共体育设施的面积。计算公式：人均公共体育设施面积=辖区公共体育设施面积/年末常住人口。
到2020年，按照我县常驻人口计算的每人拥有公共体育设施的面积达到1.8平方米。
县财政局、发改局、住建局、教体局、各镇
充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、农村“三荒”（荒沟、荒丘、荒滩）和空闲地等闲置资源，改造建设为全民健身场地设施，合理做好城乡空间的二次利用，推广多功能、季节性、可移动、可拆卸、绿色环保的健身设施。
充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施、农村“三荒”（荒沟、荒丘、荒滩）和空闲地等闲置资源，改造建设为全民健身场地设施，合理做好城乡空间的二次利用，推广多功能、季节性、可移动、可拆卸、绿色环保的健身设施。
财政局、教体局、住建局、各镇
四、体育组织
县政府按照职能职责、国家有关要求和当地人事、编办等部门核准的编制数量配齐全民健身工作人员。
县政府按照职能职责、国家有关要求和当地人事、编办等部门核准的编制数量配齐全民健身工作人员。
县编办、教体局
全民健身活动中心人员编制。已建成的全民健身中心和其他公共体育场馆要配备适当的管理工作人员，协调解决人员编制。同时，创造条件为各类体育协会和社会体育组织提供办公和活动场地。
已建成的全民健身中心和其他公共体育场馆要配备适当的管理工作人员，协调解决人员编制。同时，创造条件为各类体育协会和社会体育组织提供办公和活动场地。
县编办、教体局、各镇
体育协会数量按照“4+X”的模式：建有体育总会、老年人体育协会、农民体育协会和社会体育指导员协会，成立10以上单项运动项目协会
发展体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会、农民体育协会。
成立运动项目协会：至少再建3个以上单项运动项目协会。
民政局、行政审批局、教体局
巩固提升健身站点（晨晚练点）数量。指区域内群众自发形成、自愿组织、自我组织、依托相对相对固定的体育场地设施，有社会体育指导员开展志愿服务，定时开展科学健身活动，并形成一定规模的公益性体育组织的数量。
巩固提升现有102个健身站点，发展一定规模的公益性群众体育组织数量。鼓励区域群众自发形成、自愿参加、自我组织、依托相对固定的体育场地设施，有社会体育指导员开展志愿服务，定时开展科学健身活动，并形成一定规模的公益性群众体育组织。
教体局、各镇
体育社会组织数量。包括在审批部门登记的社会体育组织，草根组织等不少于30个。
包括在民政部门登记的体育社会组织，以及草根、网络等自发性体育组织。在县级登记备案的体育社会组织数量不少于30个。
行政审批局、民政局、教体局、各镇
打造5个县级品牌特色群众体育活动。规模在500人以上。
至少打造5个以上特色品牌活动，形成届次，加强宣传，扩大影响，集中展示健身人群风采，培育区域体育文化，增强吸引非健身人群参与体验的能力。规模在500人以上。
总工会、教体局、文广旅局、各镇
五、健身活动
经常性体育活动。各镇每年至少举办4次体育活动，行政村每年至少举办2次体育活动。
各镇每年至少举办4次以上体育活动，行政村每年至少举办2次以上体育活动。重点培育太极拳、滑雪、滑冰、足球、自行车、健步走等户外活动。
各镇
开展足球、冰雪活动
建有业务足球队。根据我县条件开展冰雪活动，鼓励开展生态冰、仿真雪、轮转滑等活动。
教体局
职工体育活动
开展工间操和职工体育竞赛活动。
总工会、教体局
六、体育指导员
社会体育指导员数量
在国家社会体育指导员管理信息系统注册的社会体育指导员数量，到2020年全县社会体育指导员注册总数达到500名。
教体局
社会体育指导员与健身站点结对子
社会体育指导员在健身站点开展志愿服务活动。确保每个健身站点不少于2-3名社会体育指导员。
教体局、各镇
七、国民体质监测
体质测定与运动健身指导机构数量。建设国民体质监测站,能够经常深入居民社区、乡镇开展国民体质测定和运动健身指导。
教体局
国民体质检测与体检同步。为本地机关和企事业单位职工开展体质测试服务。
教体局
国民体质测试人数。县级提供200个以上样本量。国民体质测试建档率100%。
教体局
举办科学健身大讲堂。辖区内举行的规模超过100人的健身讲座和培训，每年不少于3次。
教体局
八、信息服务
基础数据统计。建立为全民健身公共服务体系建设编制的经费投入、体育场地设施、体育组织、体育活动、社会体育指导员、国民体质监测等6项基本内容的数据库或工作台账。
财政局、卫健局、教体局
全民健身网络服务平台建设。包括电脑网络及手机移动设备等，内容包括体育健身场地设施、健身组织、体育比赛、健身活动、健身指导、体育文化等，功能包括信息查询、场馆预订、学习体验、互动交流等。
宣传部、广电台、教体局
健身器材免费维修电话。设立健身器材免费维修和监督电话。
教体局
体育宣传。在本地媒体刊播的全民健身公共服务的相关内容，包括健身场地设施信息、健身指导、比赛、健身活动开展等情况。
宣传部、教体局
九、服务效益
提高体育产业增加值（指劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四部分之和）。
教体局
体育服务业增加值在体育产业增加值中比例明显增大（指体育组织管理、体育场馆管理、体育健身休闲、体育中介及其他体育活动的增加值占体育产业增加值的比重）。
教体局、行政审批局
经常参加体育锻炼的人口比例达到42%（指每周参加3次及以上，每次锻炼时间30分钟及以上，每次锻炼强度达到中等及以上的人数占常住人口的比例）。
教体局
国民体质监测达标率95%以上（指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的城乡居民比例）。
教体局
十、群众满意度
场地设施抽样调查满度高
场地设施抽样调查满度达到90%以上。
教体局
活动抽样调查满意度高
活动抽样调查满意度达到90%以上。
健身指导抽样调查满意度高
健身指导抽样调查满意度达到90%以上。
信息服务抽样调查满意度高
信息服务抽样调查满意度达到90%以上。
附件3
XX县2019-2020年体育工作重点建设项目占地及投资估算一览表
项目名称
占地面积（亩）
拟建位置
体育设施和设备
投资估算（万元）
建设
方式
室内公共滑冰馆
县体育馆
滑冰馆及附属工程
380
新建
乡镇体育工程
乡镇所在地
灯光多功能运动场、健身路径
217
新建
国民体质监测中心
XX
国民体质监测中心
新建
11人制足球场
XX
标准足球场地及围网
300
新建
5人制足球场
XX
5人制足球场两块及围网
120
新建
体育公园、广场、健身步道
现有场地改建升级
中央公园
智能健身步道、多功能运动场、二代智能健身路径
180
改造
提升
XX公园
智能健身步道、二代智能健身路径
150
文化广场
智能健身步道、二代智能健身路径
150
全民健身示范区规划 篇2
示范区由西安沣东城建开发有限公司进行基础设施建设、陕西省体育局和西安市体育局配建主要体育场地和健身设施、山西澳瑞特健康产业股份有限公司捐赠部分体育健身设施和整体承建, 陕西健身设施规划中心进行规划设计。
山西澳瑞特健康产业股份有限公司营销总监吉云波介绍, 之所以把示范区称为新型体育公园, 一是“新”在建设项目的设置上, 由传统的单一器材配置, 升级为包含篮球、足球、乒乓球等多种运动场地、健身广场、健身步道和景观雕塑为一体, 场地和器材并重的综合性健身园区。二是“新”在建设思路上, 园区纯粹以体育场地和健身设施为中心进行整体规划设计, 其它配套设施和园林绿化统统围绕这一中心建设, 体育健身设施的建设由配角成为了主角。三是“新”在建设选址上, 响应国家倡导的充分利用城郊山、川、塬、河、湖等自然条件在沣河河畔因地制宜而建, 形成城市短途的健身目的地, 有效的解决了市区内工程面积小、项目少、功能单一的不足, 积极引导广大民众走出市区、走进大自然进行健身和休闲。
示范区室外健身器材选用的是澳瑞特HG系列塑钢双材质的器材, 不仅美观大方而且经久耐用, 颜色采用的是咖啡棕和沙滩金色, 棕色代表西安浓厚的历史文化, 金色代表西安源源不断的新活力。为西安市特供的水磨石乒乓球台, 采用了德国标准, 超级耐用, 一副乒台重量就达到了700多公斤。同时, 示范区采用了最新硅PU场地材料、自结纹跑道材料, 采用了最新专利产品可追日太阳能光伏系统、太阳能篮球架等节能技术, 既有传统文件的棋文化亭, 也有充满运动活动的运动雕塑, 有塑胶健身步道, 还有自行车道等慢行系统, 项目丰富、服务人群广泛。
作为全民健身的领跑者, 八年前, 山西澳瑞特健康产业股份有限公司联袂西安市体育局打造了西安环城公园全民健身长廊, 成为叫响全国的样板工程。今年, 他们再次携手, 在示范区原有配置基础上, 澳瑞特又捐赠了笼式多功能场地、棋文化亭、主题雕塑、健身步道等100多万的体育健身设施, 目的是将示范区建成陕西省内最好、国内出彩的精品工程, 充分发挥双方在新一轮全民健身工程建设中的领军作用, 为全省800里秦川渭河沿岸全民健身长廊的全面开建发挥引领和示范作用。
全民健身示范区规划 篇3
关键词：全民健身战略；科学健身示范区；服务模式
中图分类号：G80-051 文献标识码：A 文章编号：1006-2076（2016）01-0012-06
Abstract：Promoting the continuous improvement of social sports fitness service is the important measure to carry out the strategy of the national fitness， to develop sports industry， to promote the sports consumption. This study selected Scientific Fitness Demonstration Zones of the State General Administration of Sports as the research objects. Through theoretical research and empirical research， it is believed that the sustainable development of social sports fitness must adhere to the leading of the government， introduce market mechanism and Internet +， take use of the advantages of scientific research institutes， adopt the means of government purchasing public service， custody and leasing so that public service， quasi-public service and market service are combined to meet diversified needs of the residents effectively.
Key words： national fitness strategic vision； scientific fitness demonstration zone； service mode
收稿日期：2015-11-13
基金项目：国家体育总局重点研究领域课题（编号2013B039）。
作者简介：徐文琦（1982- ），男，博士，讲师，研究方向体育管理和休闲体育产业。
2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，这标志着全民健身已成为国家社会治理基础性工程的重要内容，全民健身将全方位地融入国家竞争战略与城市发展战略。竞技体育、群众体育与体育产业三者协调发展，将成为我国体育事业发展的新思路。基于未来我国体育事业发展的新常态，推动群众体育与体育产业协同发展，关键是要充分发挥市场机制在提高居民科学健身服务水平与拉动科学健身消费中的重要作用。科学健身作为一种生活方式，是一个覆盖全体公民和伴随每个人全部生命周期的过程，其本质是体育生活化。
国家体育总局在《体育事业发展“十二五”规划》中明确提出，“努力提高群众体育发展水平，为改善民生服务”，“建设科学健身的知识普及、咨询、科研成果转化为一体的群众体育科学健身服务平台，积极创建科学健身示范区，进一步促进科学健身成果的转化”[1]。当前，促进居民科学健身意识普及和科学健身服务水平的提高已作为发展全民健身战略的重要内容，但仅凭政府自上向下的逐级推动，依靠尚不完善的全民健身社会组织网络体系来驱动显然是力不从心、难以持续。总结西方国家发展大众体育和我国《全民健身计划纲要》实施20年来的经验与成败，现实的选择就是充分调动社会各方资源，通过建立社会化、市场化的科学健身服务体系，搭建链接政府、社会、市场等资源的组织网络，为居民多样性、个性化的科学健身需求找到合理的市场对接机制和渠道，让有需求、消费能力的中高端人群享受多样性的市场化服务。从而为一般人群，特别是社会中弱势群体与消费能力有限的人群更好地享受基本体育公共服务提供有力保障。科学健身服务体系的建设既涉及政府民生保障的责任，又涉及公共服务与市场服务的交叉，是一项覆盖领域广泛的事业与产业。如何在继续强化政府发挥主导作用的同时，分类有序地推进我国群众体育事业体制机制改革创新，准确定位科学健身公共服务与市场服务的边界，打通社会资本进入全民健身领域的投融资渠道，培育多元参与主体，形成一个政府、社会、市场分工合作，事业产业相互促进，公共服务与市场服务联动发展的新格局，是当前加快我国群众体育发展的重大问题[2]。
本课题运用理论研究和实证研究相结合的方法，以科学健身示范区建设的意义、内涵、特征与服务模式作为研究内容，采用文献资料、专家访谈、实地调研等方法，通过综合分析研究，拟对我国科学健身示范区建设的意义内涵与实践经验进行归纳凝练，为后续研究与创建工作提供相关依据。
1 “科学健身示范区”概念的界定与特征
1.1 概念的界定
伴随科技部、国家体育总局等部门对全民健身领域投入的加大，我国全民健身科技领域正面临着如何将一大批创新性成果进行转化的局面。为此，2013年5月，国家体育总局在全国范围内启动了科学健身示范区的创建，并选择了包括无锡市、武汉市、中国原子能科学研究院（简称中原院）在内的五个地区（北京、天津、渭南、武汉、无锡）的五种不同类型（企事业单位、学校、乡镇、农村、城市）作为首批国家体育总局科学健身示范区的试点单位。依据《体育事业发展“十二五”规划》中解释，“科学健身示范区”是指，以提高全民健身科学化水平为目标，围绕人民群众科学健身的需求，促进人民群众的科学健身意识和科学健身水平的提高，依托城镇政府、社区、学校、大型企事业单位等基层单位，建设集科学健身咨询、知识普及、成果转化为一体的多元化科学健身示范区域，为有效落实“科技惠民”政策与创建“全民健身公共服务体系”等工作提供科技保障[1]。“科学健身示范区”概念的提出是当前经济社会与体育事业发展的客观反映，是将体育作为社会经济发展的重要标志，是提升综合国力和社会文明程度的重要体现。
1.2 特征分析
基于对科学健身示范区定位的描述，其特征可以归纳为以下三个方面：
科学性：对个体而言，从事体育锻炼是一把“双刃剑”。大量运动医学研究证实，在合理的条件下，体育锻炼会使人们体魄强健、身心健康。如若不然，则会造成各类运动伤害，甚至出现“运动性猝死”。这就要求科学健身示范区试点单位采取的科技手段不仅要确保居民参与体育锻炼过程的安全，而且诸如体质检测、运动处方、健身指导等服务必须“有效”“可信”“可行”。
示范性：“示范”是指做出榜样或典范，以供人们学习。这就要求“科学健身示范区”所涉及到的管理体制、运行机制、服务流程与科技手段除了具备“科学性”“先进性”以外，更为重要的是实事求是、因地制宜地满足辖区居民从事体育锻炼的基本需求，这样才能产生良好的示范效应和推广价值。
可持续性：“可持续发展”是国家核心发展战略，其内涵就是既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力为前提，是“科学发展观”的基本内容之一。“科学健身示范区”的建设需充分考虑城乡居民生存环境的差异，尤其是从事体育锻炼意识上的差异，应该尽量维护、合理使用或提高现有“硬件”条件，并采用有效的措施和科技手段改善“软件”条件，确保辖区内居民能够不断地享受群众体育事业发展的最新科技成果与服务。
2 科学健身示范区建设的意义
2.1 营造科学健身文化，构建体育强国
美国心理学家马斯洛指出，人类价值体系中有两类需要：一是沿生物系谱上升的逐渐变弱的本能需要，称为低级需要或生理需要；二是随生物的进化逐渐显示出来的潜能，称为高级需要或精神需要[3]。从低级的生理需要向高级的精神需要发展过程中，人类会产生一种经验的积累，即文化。体能是人类在满足这些需要的过程中的前提条件，对体能培养的经验总结就是科学健身的文化。科学健身文化作为我国体育文化的一个重要组成部分，积极弘扬“运动促进健康”的科学健身文化，对于大力发展全民健身，构建体育文化软实力，推动中国从体育大国向体育强国的转变，实现体育事业在新常态下政府服务职能转变具有重要意义。
南开大学校长张伯苓早在20世纪初就大声疾呼：“强我种族，体育为先。”而当前群众体育发展水平与“体育强国”的建设目标还相距甚远，特别是我国科学健身服务总体发展极为不平衡。居民依旧缺乏科学健身知识与技能的获得途径，在参与体育锻炼时选择运动项目、运动方式、运动量不合理、不科学的现象至今相当普遍。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见》中开篇提出：“发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力[4]。”这标志着营造惠及全民的科学健身文化与体育强国战略正有机结合起来。
2.2 倡导健康生活，建设和谐社会
2014年，国家体育总局在全国10个省市区，针对6～69岁城乡居民抽样调查结果显示，每周经常性参加体育锻炼的人数比例为31.2%，特别是达到“每天锻炼一小时”目标的青少年人群仅为8.9%[2]。此外，根据国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局进行的抽样调查显示，中国慢性非传染性疾病导致的死亡人口已占总死亡率的85%，且慢性病呈现年轻化的趋势，尤其在职业人群中患病比例日趋增大[2]。因此，积极倡导科学健身作为一种预防疾病、促进健康的生活方式必须作为国家发展战略来看待。
和谐社会的建设是一个系统工程，它贯穿于建设有中国特色社会主义的方方面面，但无论从哪个角度来讲，只有每个公民都成为“和谐因子”，整个社会才能成为和谐社会，而“和谐因子”的前提是个体的健康。面对每一位公民的健康需要，政府必须引导全社会树立健康的生活理念与生活方式，并通过各项政策与措施积极推进居民健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质。因此，强调构建健康的生活理念，实际上是要强调从每一位公民做起，积极融入到科学健身的实践中去，逐步实现个体机能和谐、群我和谐、人与社会和谐、人与自然之间的和谐。
2.3 提升国民健康素质，保障公民权利
培养，即按照既定目标，有计划、有步骤地在一定时间内通过教育与训练来获得提高与发展。科学健身则是对个体体能的培养。体能是指人体活动的能力，这种能力是个体完成某种目标必须掌握的具体方式或具备的个体心理特征。而身体素质是体能的自然前提。人的神经系统以及感觉器官与体能的形成和发展有密切关系，身体素质的缺陷就会造成体能发展的障碍。科学健身示范区从对个人体能的培养来讲，是按照不同年龄阶段、性别、职业等个性化差异，所进行的针对性的体质检测、运动风险评估、运动处方以及科学健身指导。它通过建设紧邻居民生活环境的科学健身场所，以保证居民能够便捷地获得体育锻炼的机会，对于提升国民身体素质意义重大。
改革开放三十多年来，中国的经济取得了巨大的发展与成就。正如恩格斯指出的那样，人不仅为生存而斗争，而且为享受、为增加自己的享受而斗争，为社会生产资料的发展而斗争。人类在求生存、谋发展的过程中，满足了享受的需要，由此也产生新的社会需求，即“他们的需要即他们的本性”[3]。由此可见，个体对于完美体能的追求，同样也是人的本性需要。追求科学健身的多样性需要，提高自身的身体素质，不仅是个人、社会、国家的需求，更是人类的根本权利。保障这种人类最基本的权利，不仅传承了中华体育精神，也体现了中国社会主义核心价值观的践行实践。科学健身示范区的建设，通过社区、单位、乡镇、农村等不同服务模式将科学健身知识、技能带到居民身边，走进千家万户，深刻体现了社会主义制度保障公民权利的优越性。
3 科学健身示范区服务模式的研究
2013年5月，国家体育总局正式在全国范围内启动科学健身示范区的创建工作，本研究经过2年的跟踪调研与实证研究，凝练形成了以下具有代表性的三种模式（见表1）。
3.1 “政府+科研单位”服务模式分析——以无锡市为例
无锡市作为科学健身示范区试点单位之一，承担了“城市社区类”试点的研究与建设。目前该项目已列入江苏省公共体育服务体系示范区建设，并纳入到无锡市争创江苏省公共体育服务体系示范区行动计划。在国家体育总局以及项目组的指导下，无锡市体育局基于现有全民健身基础设施资源，充分利用无锡市在物联网、信息化、电子商务等新一代信息技术领域的先发优势，结合当地全民健身发展的实际需求，将物联网、云计算等先进技术手段应用到全民健身领域，通过对国民体质检测系统的完善，公共体育设施的远程监管，传统健身馆的物联网化改造，移动客户端App开发与应用，串联全民健身资源，初步探索出“智慧场馆、智慧指导与智慧监管”的模式。依据无锡市科学健身示范区建设经验，可将工作归纳为如下内容（见表2）。
无锡市科学健身示范区经过2年的建设，在构建多元化公共体育服务体系、丰富区域公共体育产品供给形式上取得了可喜的成果。
科学健身意识显著提高。在“技术引导和健康效应双重驱动”的理念指导下，为不经常锻炼的人群进行科学健身常识的普及，针对经常锻炼的人群多样性需求以提高科学健身的认知度、参与度、科学化水平为目标。在一定程度上解决居民对体质检测不满意、器械健身存在安全隐患、健身指导服务匮乏等问题。
初步实现便捷、高效的远程健身指导服务。通过对传统体育设施的互联网化改造和移动交互平台的建设，实现了居民通过移动客户端App就能享受到专家的远程服务，并结合线上线下活动，为居民提供各种专业的科学健身服务。
有效降低全民健身基本公共服务成本。传统全民健身服务各个环节主要通过人工完成，需要耗费大量的人力、物力、财力等资源，通过物联网技术的运用，完成同样的指标，物联网实施方案比传统实施方案所需要的费用要少三分之一以上，更重要的是，新方案减少了大量的人工参与，而且提高了服务的标准化。
3.2 “政府+单位+科研单位”模式——以中原院为例
2013年6月，中国原子能科学研究院作为全国“科学健身示范区”建设单位中唯一的大型企事业单位，在国家体育总局和北京体育大学联合指导下，建设工作紧密围绕职工群众科学健身需求，重点开展科学健身知识与新方法的普及工作，以“服务职工健康、构建和谐院所、推广健身经验、凝聚职工队伍”为目标，充分发挥“科学健身示范区”平台作用，切实服务职工群众，增强职工群众科学健身意识，提高职工群众科学健身水平，营造“快乐工作、健康生活”的氛围。
根据中国原子能科学研究院两区三群体（两区即工作区南区、生活区北区，三群体即在职职工群体、离退休职工群体、街道居民群体）的实际情况和现实需求，建设集科学健身咨询、知识普及、成果转化为一体的多元化科学健身示范区。力争在中国核工业集团公司科学健身活动中增添亲和力，在驻区科学健身活动中发挥带动力，造福职工身体健康的服务体系（如表3）。
从表3可以看出，中原院作为科学健身示范区“企事业单位”类的试点，不仅充分发挥单位管理效能集中的优势，同时整合科研机构智力资源与专业优势。通过设施建设和组织创建的方式，以丰富多彩的科学健身活动满足了不同人群的多样化健身需求。
3.3 “政府+企业+科研单位”模式——以武汉市为例
2013年8月，武汉市在多方征求意见的基础上，经过前期充分的项目论证、规划和选址，提出以城市社区科学健身服务中心——“江城健身e家”为目标的建设构想，并制定出台《武汉市“江城健身e家”建设与管理实施意见（试行）的通知》。“江城健身e家”是在“引入市场机制，政府购买服务、突出公益导向，普惠百姓健身”的理念下所创建的汇集体质检测、健身指导、宣传与教育、健康管理和咨询功能的“五位一体”（如图1）社区科学健身服务中心，实施政府体育部门投入器材和设备，社区根据条件提供场地等配套设施，委托专业体育公司进行市场化运营的模式[4]。
“江城健身e家”的核心在市场化运作，关键在于模式的可持续性，是全民健身科学研究与市场需求的有效结合。其主要特征可以概括如下。
可复制、可持续的科学健身服务体系。紧密围绕科学健身市场需求，整合政府部门、社会、市场各方的优势资源，实现体育公共服务与市场服务的有机结合，解决了当前我国科学健身公共服务有效供给不足的瓶颈。
服务立足市场需求。作为一项普惠百姓健身的公益性项目，“江城健身e家”以“每天一元钱”的服务理念，引导广大市民参与科学健身，在满足社区居民基本健身需求的基础上，提供如人体成分、骨密度、血管机能、亚健康等十余项增值服务，同时根据不同社区实情提供室内羽毛球、乒乓球、养生康复、休闲茶吧、室外儿童嬉水池、少儿培训等服务项目。
政府主导下多元主体参与机制。政府、企业和民间组织是现代社会不可缺少的三大支柱。解决日益增长的全民健身需求与政府有限供给之间的矛盾，必须扩大主体范围，更需要更加多元化的主体配合，改变政府单独、直接提供服务造成的供给不足的局面。通过发挥市场和社会的作用，实行政府主导、市场、公众和社会组织广泛参与的模式。
建立科学健身云数据平台。“江城健身e家”的最大特点之一，就是运用现代信息技术与物联网科技手段来实施主体运营，通过建立科学健身管理系统、云数据平台、个性化信息载体与定制推送服务的管理系统，为社区居民建立一套连续、完整的电子健康档案，为其定期、长期、连续地监测检查、评估健康状况提供实时监控与反馈。
市场化运作实现可持续发展。依托政府体育部门、社区与市场的资源，采用市场服务与公共服务相结合的市场化运作机制，其优势在于：1）能够最大地发挥市场的作用，实现各类资源的有效配置；2）能够有效地对科学健身进行宣传，起到示范作用；3）能够充分调动市场的积极性，使其服务与产品更加个性化，更贴近群众；4）可以提供各类有偿、个性化、多样性的有偿服务，满足不同层次人群的需求；5）通过有序的市场竞争，降低政府购买公共服务的成本。
4 结语
实践证明“政府+企业+科研单位”的服务模式运作效果良好。坚持在政府的主导下，通过引入市场机制、“互联网+”信息技术、高等院校与科研院所的技术优势，采用政府购买服务、托管、租赁等模式，将公共服务、准公共服务和市场服务进行有机结合，才能有效地满足居民对科学健身多元化、多层次、多样性的需要。
充分利用“互联网+”，通过对体育设施的互联网化建设和数据交互平台，居民可以便捷地通过移动终端App，轻松享受到专家基于客户个性化需求的运动处方指导、线上咨询等服务。
在经济条件、市场环境较好的地方可以尝试将全民健身与居民医保卡打通融合。对医保卡余额到达一定数量后，可按一定比例提取，用于购买由政府指定范围的科学健身服务。虽然已有地方率先做了这方面的尝试，但受限于行政阻力与其他体制性障碍。
根据科学健身示范区建设成效来看，乡镇、农村的常住人口多为中老年与幼儿、儿童少年人群，特别是中老年人群家务和农务繁重，再加上基础设施、组织保障与经费支持相对短缺，无暇参与健身。因此，如何提高我国乡镇、农村常住人口的科学健身意识水平和保障能力依旧任重而道远。
参考文献：
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[3]Abraham H.Maslow，许金声.动机与人格（第3版）[M].北京： 中国人民大学出版社，2012：176.
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[5] 田野.体育活动、体质与健康：全民健身与健康促进10年回顾[J].生理科学进展，2014，45（4）：243-246.
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全民健身示范区规划 篇4
一、示范餐厅创建工作的目的意义
通过创建“全民健康生活方式示范餐厅”，充分调动餐饮业及从业人员的积极性，普及健康相关知识，营造营养健康环境，为促进消费者养成合理膳食生活方式创造条件。示范餐厅在人才培养、膳食管理、营养配餐和供应的发展定位上将起到模范带动作用，对于餐饮业在营养实践环节上的健康发展将起到重要示范作用。
二、示范餐厅创建工作的实施方案
（一）健康环境建设
创造营养教育、宣传健康知识的环境和氛围，利用餐厅、走廊等顾客可及位置，宣传膳食营养和健康知识，不断开创营养教育和与顾客沟通的新方法和形式（张贴画、板报、折页、杯垫、筷子套等）。
（二）营养烹饪能力建设
制订并有效实施食堂管理和从业人员的营养培训计划，由专业人员定期组织从业人员进行岗位营养培训和技能培训，2-3次/年；制订加工操作规范等。
（三）服务能力建设
餐厅管理及服务人员主动学习营养科学知识，提高选菜、配菜和营养指导能力。创造多种形式，把餐厅和膳食销售作为营养宣教的窗口，搞好职工营养指导和咨询。宣传反对浪费，提倡节约。
（四）重点工程建设
1.遵循《中国居民膳食指南》的基本原则
食物选购和加工做到食物多样，谷物为主；多配蔬果，搭配薯类；供应豆类奶类；适量动物类食品，鱼禽蛋类为主；控制食盐酒类，减少油脂能量；合理选择饮料；原料卫生新鲜，注意科学烹制。
2.建立菜肴定量标准化管理
倡导节约的消费观念，弘扬社会美德；逐步规范和统一每份菜肴的份量、原料量，建立本餐厅的食谱档案；提倡营养套餐或份餐制。
3.建立菜品能量和主要成分标示系统。利用各种方法（如标签的形式），标明主要菜品所含热量、脂肪等的含量，引导消费者合理选择膳食，促进膳食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康。
六、质量控制
（一）组织结构
由天津市疾病预防控制中心和区县疾病预防控制中心分别成立项目质量控制小组，对项目实行市、区两级质量控制。
（二）质控内容
1.示范餐厅从业人员的培训：对培训内容、参与人员及人数、次数、环境条件等进行质量控制；
全民健身示范区规划 篇5
创建全民健康生活方式行动示范食堂
实 施 方 案
为了进一步加强学生食堂的安全和规范管理工作，优化校园环境，提高学校后勤管理和服务水平，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习生活环境，根据长治市全民健康生活方式行动示范食堂创建工作通知精神的要求，我校决定开展全民健康生活方式行动示范食堂创建活动。具体方案如下：
一、指导思想
以十八大精神为引领，以科学发展观为指导，以服务教育教学为宗旨，以改善师生餐饮条件、提高后勤服务水平为目标，广泛动员，全员参与，通过创建活动，实现学校后勤设施标准化、后勤管理规范化、后勤服务人性化，逐步倡导和推进全校教职工健康生活方式，提高全校教职工综合身体素质，使学校环境得到明显改观，教育质量和办学水平得到大幅提升。
二、创建行动目标
（一）总目标
提高食堂就餐师生的健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性环境，提高全校师生的综合素养，促进学校的和谐发展。
（二）具体目标
1、加强厨师业务知识和服务技能的培训，食堂厨师合理膳食知识知晓率上升80%；
2．进一步增强师生食品安全防范能力和增长学生保健知识，全校教职工对合理膳食知识的知晓率在原有基础上升50%；
3．进一步加强后勤工作制度建设，防止食物中毒、重大安全事故和流行性传染疾病的发生。
4.食堂饭菜油脂和食盐使用量减少10%。
三、实施程序和责任分工
（一）实施程序：
1、成立创建工作领导小组，进行“全民健康生活方式行动”及相关知识知晓率调查，搞好宣传动员工作。（2014年9月1日至9月10日）
2、制定“全民健康生活方式行动示范食堂创建工作实施方案”，召开动员大会，进行认真安排部署。（9月11日至15日）
3、搜集卫生健康教育资料，在全体师生中开展“全民健康生活方式行动”相关知识教育活动，加强校园内、餐厅内的环境布置，营造氛围，对厨师进行合理膳食知识培训。（9月16日至9月30日）
4、在教职工中开展“全民健康生活方式行动”及相关知识测试，组织开展竞赛活动。（10月1日至10月20日）
5、组织食堂厨师及教职工进行厨艺比赛或膳食知识问答活动，完善学校后勤服务设施，加强食堂、餐厅设施设备配置。（10月21日至10月30日）
6、建立完善各种职责、制度和考核评价方案，形成长效机制。（11月1日至11月10日）。
7、对照“示范食堂”的创建标准，进行认真自查，查缺补漏，进一步整改完善。（11月11日至11月底）
（二）职责分工：
加强宣传、营造氛围：由政教处负责，责任人：武利刚 厨师培训、健康教育：由办公室负责，责任人：陈新玉 卫生环境、食品安全：由后勤处负责，责任人：牛锋杰 制度建设、规范管理：由后勤处负责，责任人：刘 鹏 设施设备、经费保障：由财务处负责，责任人：刘桂丽 台账建立、资料归档：由办公室负责，责任人：芦安红
四、创建工作的具体措施
（一）组织管理建设
学校成立了全民健康生活方式行动示范食堂创建工作领导小组，由校长石爱忠担任组长，小组成员由办公室、校工会、政教处、后勤处、食堂负责人和卫生老师组成，保证此项工作在学校整体工作中有机、有效、有序地融入。创建小组要制定工作计划、实施方案，根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，制定创建工作实施方案，明确工作职责，提高工作意识、努力完成工作任务。
（二）健康环境建设
开辟健康教育宣传专栏，通过张贴宣传画、电子屏幕播放、红领巾广播、校报专刊等形式向师生宣传膳食营养健康知识，促进形成良好的健康环境。食堂要建立“健康教育宣传栏”，大力宣传合理营养、健康饮食、食品安全以及“控盐、控油、控烟、控体重”等方面的知识，并定期更新。积极营造优美健康的食堂文化，使每一面墙壁都能为就餐者提供健康的知识理念。
（三）服务能力建设
学校食堂制定并有效实施食堂炊事员营养培训计划，学习营养科学知识，学习有关食品卫生安全法规、食品卫生知识，通过典型案例、从严处罚违规行为发挥警示作用，增强从业人员的食品卫生安全意识。同时，采用多种形式，开展食堂员工的技能操作比武，不断提高食堂人员的实际操作能力。
要加大学校后勤经费投入，努力完善学校后勤服务设施，全面提高学校后勤保障与管理水平。针对食堂的灶具、餐饮具等设施设备要进一步更新完善，标准化配置。依照示范食堂标准，还要配备好以下几项：食物模型式膳食平衡宝塔1个，电子体重秤1个，BMI尺1个，食物模型1架；建立早餐食品供餐图片（2个以上）；建立食堂一周一日三餐饭谱。
（四）强化制度建设
学校坚持依法治校，建立健全了学校食品卫生安全工作责任制，校长为第一责任人，并依据《食品卫生法》，建立健全“食堂工作人员个人卫生制度”、“食堂管理办法”、“卫生检查奖惩制度”等有关食品卫生安全管理制度。同时要建立岗位责任制度，具体规定食堂每一个工作岗位的责任，制订学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案，使学校食品卫生安全管理工作有章可循，有据可依。
（五）加强宣传教育
充分利用健康课、主题班会、专题讲座、知识竞赛、发放宣传资料等形式在全体师生中开展“全民健康生活方式行动”及相关知识普及教育，包括合理膳食、食品安全、科学运动、心理健康以及传染病防治等知识。邀请县疾控中心、县卫生监督所工作人员到校作专题讲座，教育学生懂得什么是垃圾食品，如何识别假冒伪劣食品、过期食品，同时告诫学生不要或尽量减少到校外小食店、小摊小贩购买食品。
五、创建行动经费预算
1、印刷全民健康生活方式宣传资料，编写《卫生与健康》校本教材，制作宣传标语：5000元；
2、制作宣传栏、宣传资料摆放架：3000元；
3、食物模型式膳食平衡宝塔2个、食物模型2套：12000元；
4、电子体重秤2台、BMI尺2个：800元；
5、培训、健康讲座费：8000元；
6、其它：2000元； 以上各项共计：30800元。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。创建活动是全面提升我市中小学后勤保障、管理和服务水平的有效举措，是推进义务教育均衡发展的重要内容。要高度重视，加大督促、检查、指导力度，切实把创建工作作为推进学校后勤保障、管理、服务工作的重要工作做实做好，（二）认真规划，精心组织。要根据学校实际，对照创建标准，认真做好规划，制定切实可行的创建方案。要明确工作目标任务，突出工作重点，破解工作难点，完善各项措施，落实相关责任，确保创建工作取得实效。
（三）协同配合，整体推进。创建“示范食堂”工作涉及到学校的后勤管理、安全保障、公共卫生、基本建设等多方面的工作，要加强协调配合，形成齐抓共建的工作局面。要与学校的标准化建设结合起来，与教育教学结合起来，与学校的后勤管理与改革结合起来，推动学校整体工作水平的提高。
全民健身示范区规划 篇6
走出售楼处大门：
您这边请，您看到的就是我们商业街的下沉式休闲广场，花池高低错落有致,地面用防腐蚀的木板跟彩砖铺设，还特别设有供您休息的休闲凳。路口高耸的东郡标志和水景的搭配，使我们小区在长江北路沿线显得非常醒目、大气。上电瓶车
您这边上车，这个裙楼部分就是我们小区今后的会所和商业街，主要以咖啡、休闲茶餐厅为主，会所则以健身、休闲为主，为您的日常生活提供方便。小区主入口
从这个方向您就可以直观的感觉到我们小区的景观是精心设计的，门口非常大气、醒目的东郡logo，突显出小区的尊贵、气派。入口处的行道树，长成以后树冠相连，形成别致的林荫大道，让您更会有回家的感觉。
下电瓶车
这边是小区的车行道，我们小区的车库采用ID感应停车系统，避免了您停车刷卡的麻烦。这里是人行入口，通过智能门禁系统和楼宇对讲系统可以保证闲杂人等不能进入小区，提高小区的安全系数。
入口景观处
这边就是我们小区的入口景观广场，水流沿着阶梯从高至低层跌落，形成一个跌水瀑布，无一不体现出水的流动性和跌落性。您可以沿着瀑布两侧的小径直接身临其境的感受到水从身边流过，还可以在顶上的水帘里穿行。您看，这样的设计可以让您充分享受小区景观所带来的乐趣，而不像一般小区的景观设计仅仅只是观赏。
上楼参观：
您这别请，我们从这里上楼参观样板房，我们样板房做在3楼。我们每个单元为两梯三户的设计，两房和三房各做有一套样板间。您看我们的公共部分都是精装修交付，地面与墙面都铺设了面砖，顶部的吊顶和射灯设计使得整个公共部位精致、高档，完全不同于目前大部分高层公共部位毛坯交付，大大提升了您的居住品质。
这里就是我们东郡的样板房，麻烦您先穿下鞋套，这套是140平米的三房两
1厅两卫的户型，你先看下户型，我先给您大概介绍下（户型大致介绍）。您看，动静分明，全明设计，我们进去看一下。
样板房：
三房
我们右手面的位臵就是玄关，这里可以做鞋柜，左面的墙上是可视对讲系统。先和您介绍下朝向（指明朝向）。我们先来到客厅看一下，朝东的4.6m超大开间的客厅设计，同时采用大面积得落地玻璃，充分保证您客厅的采光。超大开间的设计也让您的客厅更显宽敞阔绰。
位于客厅西侧的就是餐厅，将近14m2的餐厅面积为您和家人的聚餐提供宽敞的空间。
餐厅对面就是厨房，这样您家里烧好菜后端进端出也会比较方面。较为规整的厨房具有三面稳定墙面，为您提供充足的操作台面。厨房内我们特别帮你设计了两扇大面积的下推式窗户，比一般的平推窗更有利于厨房热气和油烟的散出。此次我们突出了大厅小卧的房型设计理念，有效的控制次卧面积，突出客厅及主卧的尊贵。这里是家里的书房或者客房，朝东并设有阳台，以保证充足的采光。为了考虑到您主居住区的私密性，我们将客卫设计在客卧的附近。您可以看到我们为您设计了一个将近7m2的超大客卫，宽敞的卫浴空间不仅方便您的使用更可以大大提升您居住的舒适度。
我们还特别帮你设计一个储藏室，你这边看。为您提供了足够大的收纳空间，这样您家里的杂物可以放在这里，保证房屋的整洁性。旁边为朝南的次卧，我们的次卧采用大窗采光，窗户面积要比别的楼盘大的多，以保证充足的采光。您看这里，这就是主人专用的套内洗手间，一般楼盘套卫面宽最多做到1.8m，而我们做到2.1m，方便您安臵一个大的浴缸，泡一泡澡，消除您一天的疲劳。您这边看一下，最后向您介绍的就室您家的主卧。我们的主卧开间3.8m，像一般大多数楼盘卧室开间最多做到3.6m。主卧整面的落地玻璃推拉门，让您的卧室得到充足的采光。卧室外特别设计超宽大的阳台，您可以坐在阳台欣赏到楼下的景观、绿化，以及充分的享受阳光。
您看，140平米的三房，动静分明，空间布局合理，其实这样的房子住起来才是最为惬意的。
二房
下面带您看一下我们另外一套两房的样板房
这套是约98平米的两房两厅一卫的户型，你先看下户型，我先给您大概介绍下（户型大致介绍）。您看，同样有是动静分明，全明设计，下面我们进去看一下。
我们为两房的户型专门设计了一个玄关收纳空间，足够的空间让您摆放鞋柜和储物柜，让您家里看起来更加的整洁。墙上的是您家的可视对讲系统。先和您介绍下朝向（指明朝向）。这里是餐厅，餐厅旁边就是厨房，这样的设计让您做完菜后端进端出非常方便。大约7m2左右的厨房，这样宽敞的厨房空间在一般的高层当中是很少见到的。厨房外还为您特别设计了一个工作阳台，您可以放臵拖把池和洗菜池，这样您买完菜直接拎到阳台洗净，再进入厨房操作，这样保证您厨房的干净，也是比较科学的。
两房的卫生我们为您设计了2m的超宽开间，如果您想安装浴缸也是完全可以的。像这样宽敞的卫生间相信您在一般的两房当中是很少看到的。这里就是朝南的客厅，4m的客厅开间，整个客厅的空间比一般的高层两房更为宽阔。大面积的落地玻璃移门让您的客厅采光充足。让同时采用大面积得落地玻璃，充分保证您客厅的采光。
此次我们突出了大厅小卧的房型设计理念，有效的控制次卧面积，突出客厅及主卧的尊贵。这里是家里的次卧，同样也是朝南的设计。您这边看一下，最后向您介绍的就是您家的主卧。主卧整面的落地窗让您的卧室得到充足的采光。卧室外的阳台与客厅阳台相连接，大面积的阳台在高层中是很少见到的，这样的设计让住在高层的您也有宽敞的空间休息、活动，充分的享受阳光。
中学健身拳教学示范要“多变” 篇7
体育课堂上, 体育教师经常采用简单易调动的体操队形组织练习。但在新授健身拳套路时, 如果教师没有站在高台上, 而采用四排的体操队形, 后面三排学生重叠、视线范围狭窄, 不易看清教师示范动作的路线和方向;而如果变换队形改变了练习方向或方向不明确 (如圆形、扇形队形) , 都会给学生学习带来不便。因此, 为了让学生更有效地学习健身拳套路, 要合理变换练习队形。下面介绍几种简单易操作的练习队形。
1. 错位站队形
体操队形如图1所示 (图中×表示学生, △表示教师, 1～6数字分别表示1～6路纵队, 下同) , 第一、第三排学生不动, 第二排学生向右跨一步、第四排学生向左跨一步成错位站队形 (见图2) , 如果在合适的位置再安排几名体育骨干效果会更好。
2. 前后轮换站队形+错位站队形
在新授课教学时, 为了能让不同位置的学生都能看清楚教师的示范动作;而在后期复习巩固时, 也为防止后排学生对骨干学生和自己前面的学生产生依赖性, 教师可以采取第一排与第四排轮换、第二排与第三排轮换, 或者让第二、第三、第四排学生依次轮换到第一排, 最后成图2所示队形的方式进行解决。
3. 左右轮换站队形+错位站队形
在进步蝶掌、分拳前撞、托撞双肘等动作的教学中, 教师需要站在队形的斜前方时, 学生可左右轮换站位, 如图1中第1、2、3路与第4、5、6路学生轮换, 然后再错位站成图2所示队形, 以保证每一位学生都能看清楚教师的动作。
以上三种变换队形, 简单易操作, 不仅能够使学生看清动作, 也使教师能够更全面地观察到学生的掌握情况, 而且还有新鲜感, 可以有效提高学生练习的积极性。
二、教师示范位置要变