医疗机构设置审批申请

2024-11-17

医疗机构设置审批申请（通用10篇）

医疗机构设置审批申请篇1

申请医疗机构设置审批需提交的材料

一、设置申请书

二、可行性研究报告，报告包括以下内容：

（一）申请单位或个人的名称及基本情况；

（二）所在地区的人口、经济和社会发展等概况；

（三）所在地区人群健康状况和疾病流行及有关疾病患病率；

（四）所在地区医疗资源分布和利用情况以及医疗服务需求分析；

（五）拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径、占地和建筑面积、服务方式、服务时间、诊疗科目、科室设置、床位编制、组织结构、人员配备、仪器、设备配备；

（六）拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案，通讯、供电、上下水道、卫生设施、消防设施设置方案，资金来源、投资方式、投资总额、注册资金、投资预算及5年内的成本效益分析；

（七）拟设医疗机构在服务半径中与其他医疗机构的关系及相互影响情况；

（八）申请人的资信证明（银行和会计事务所出具）。

三、选址报告包括以下内容：

（一）选址的依据；

（二）选址所在地的环境和公用设施情况；

（三）选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位等布局的关系；

（四）占地和建筑面积；

（五）选址方位图和建筑设计平面图。

四、由两个以上法人或组织共同申请设置的医疗机构，以及由两人以上合伙申请设置的医疗机构，除提交设置申请书、可行性研究报告和选址报告外，还必须提交由各方共同签署并经公证的协议书。

个人申请还需提交《医师资格证书》、《执业医师证书》、身份证、户口本复印件（验原件）、原工作单位证明等；单位申请需提交设置单位事业单位法人证书及机构代码证书复印件（验原件）。

医疗机构设置审批申请篇2

1 主要做法

1.1 合理设置医疗机构布局

坚持以区域内人群的实际医疗需求为导向, 科学制定《医疗机构设置规划》。全省各级卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》和《医疗机构设置规划指导原则》要求, 将《医疗机构设置规划》纳入区域卫生发展规划, 以区域内居民实际医疗服务需求为依据, 以合理配置利用医疗卫生资源及公平地向全体居民提供高质量的基本医疗服务为目的, 科学制定本区域《医疗机构设置规划》, 经上一级卫生行政部门审核后, 报同级人民政府颁布实施。

坚持以《医疗机构设置规划》为依据, 合理设置布局医疗机构。各级卫生行政部门依据当地《医疗机构设置规划》设置医疗机构, 做到依法设置, 引导医疗卫生资源合理配置, 避免医疗卫生资源的重叠或遗漏, 充分利用有限的医疗卫生资源, 满足区域内人群的基本医疗服务需求。

坚持以政府为主导, 实行医疗机构全行业统一管理。将区域内各级各类、不同隶属关系、不同所有制形式的医疗机构统一规划设置和布局, 实行行业统一管理, 避免了以往医疗机构设置和布局中存在的部门所有、各自为政、主观随意、分布不均、利用率低的状况。近年来, 一些部门、企业举办的医疗机构通过转制等形式, 按类别和规模划归卫生行政部门统一管理。

坚持与经济社会协调发展, 及时调整《医疗机构设置规划》和医疗机构。各地根据当地经济社会发展、医疗需求、医疗资源、疾病谱变化和国家卫生政策, 定期对《医疗机构设置规划》进行调整, 与此同时, 在《医疗机构设置规划》实施过程中, 对不符合《医疗机构设置规划》要求、重复设置、达不到《医疗机构基本标准》的医疗机构进行合理调整。

1.2 严格依法审批医疗机构

依据《医疗机构管理条例实施细则》、《江西省医疗机构管理条例实施办法》和《医疗机构基本标准》严格审批医疗机构, 注重从源头上规范医疗机构的管理。一是实行按权限审批。按拟设置医疗机构的规模和类别, 对申请设置病床在100张以下和不设置病床的医疗机构, 由县级卫生行政部门审批;对申请设置病床在100张至300张的医疗机构及一级专科医院的, 由设区市卫生行政部门审批;对申请设置病床在300张以上的医疗机构、二级以上专科医院和临床检验中心向省级卫生行政部门审批, 并按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则, 明确审批责任。二是依法按程序审批。各地根据有关规定制订了当地的医疗机构审批程序, 明确材料审查、备案、公示、现场考核和登记发证等各环节的法律依据、具体要求、时限责任人等, 规范审批环节和审批步骤。我厅还将医疗机构审批的法律依据、条件、办事流程、期限以及需要提交的申请材料目录等在厅网站上向社会公示, 方便办事人依法办事, 确保医疗机构审批公开、公正。三是严格按标准审批。按照申请设置医疗机构的类别、规模, 组织专家组严格按照相应的标准, 从床位设置、科室设置、人员配备、房屋面积及布局、设备配置、注册资金以及相关规章制度、人员岗位职责和诊疗操作规程等方面进行验收, 重点检查医疗机构工作流程符合规范、规章制度和操作规程的建立和完善等, 现场考核部分卫技人员, 查看环保部门出具的医疗废水、废物的验收报告和消防部门出具的验收报告, 形成书面验收报告提交设置审批的卫生行政部门, 对达不到基本标准的坚决不予审批。

1.3 规范医疗机构登记注册

在医疗机构登记注册工作中, 我们重点把好三个核准关, 即医疗机构名称核准关、人员资质关、诊疗科目关。一是严把名称核准关, 依据《医疗机构管理条例》及其细则、《江西省医疗机构管理条例实施办法》和《江西省医疗机构名称核准意见》, 针对医疗机构冠名中出现的以大冠小、非政府举办的医疗机构名称含有行政区划的名称、使用禁止使用词语作为医疗机构名称、未经审批擅自使用“附属医院”、“实习医院”、“教学医院”名称等常见问题, 进行全面清理, 并限期整改。二是严把人员资质关, 即依照《执业医师法》、《护士管理办法》等对上岗人员资质认真审核, 根据审批的医疗机构的类别、规模和执业范围, 核准其人员数量, 并对人员执业资格进行严格审核。三是严把诊疗科目关。新设置的医疗机构, 按照设置医疗机构批准书核准的事项、医疗机构验收情况、聘用卫技人员资质、设备购置情况, 严格核准医疗机构诊疗科目的设置, 规定医疗机构执业范围, 并在医疗机构申请执业注册登记书和《医疗机构执业许可证》 (正、副本) 予以注明。对已执业的医疗机构, 将根据其执业情况及时对诊疗科目进行变更注册。

1.4 建立健全医疗机构档案

针对以往医疗机构设置审批中存在的登记注册资料不全、不规范的情况, 近年来, 我们注重抓好医疗机构档案管理工作。一是完善医疗机构纸质档案, 医疗机构审批设置程序繁杂, 为规范审批, 明晰责任, 各级卫生行政部门建立了医疗机构档案管理制度, 完善医疗机构有关执业文件。2006年, 我省还建立了医疗机构卫生监督档案, 进一步强化对医疗机构日常执业行为的监管。二是建立医疗机构电子档案。近年, 按照卫生部规定, 我省各级卫生行政部门使用《医疗机构信息管理系统》, 建立了医疗机构电子档案, 医疗机构执业信息的查找更加便捷, 进一步提高了管理效率。

1.5 完善医疗机构管理制度

为进一步加强医疗机构管理, 我省从完善医疗机构管理制度入手, 相继出台了一系列政策规定, 如针对加强医疗机构日常执业行为的监管, 出台了《江西省医疗机构违法违规执业警示记分管理办法》, 《江西省医疗机构校验管理办法》, 将医疗机构的日常执业行为如医疗机构注册登记、人员资质、诊疗科目、技术准入特别是新技术开展的申报以及医疗广告的发布等纳入医疗机构校验的内容, 促使医疗机构和医务人员依法开展诊疗活动。对疏于管理、医疗事故频发的医院, 暂缓其校验;对经校验认定不具备执业活动资格或暂缓校验期满仍不能通过校验的医疗机构, 注销其《医疗机构执业许可证》。对那些业务不精、责任心不强、多次发生医疗事故的医务人员要暂停或中止其执业活动。针对我省医疗机构命名不规范的问题, 制定下发了《江西省医疗机构名称核准意见》, 进一步明确和规范我省医疗机构的冠名, 要求各级卫生行政部门纠正辖区内的不符合要求的医疗机构名称。针对医疗机构在互联网发布医疗卫生信息, 制定下发了《江西省互联网医疗卫生信息服务管理办法 (暂行) 》, 对医疗机构开设网站申请开展医疗卫生信息服务进行了前置审批, 规范了医疗机构利用互联网发布医疗卫生信息服务。此外, 各地依据相关法律法规, 针对登记审批中出现的突出问题, 制定出台了相应的配套文件, 有的市为进一步加强医疗机构增设诊疗科目审批管理工作, 制定了《医疗机构增设诊疗科目审批暂行规定》, 明确了申请增设诊疗科目应提交的材料、权限、时限及不予批准的情形。

1.6 做好医疗机构管理的基础性工作

一是开展医疗机构登记注册信息清理工作。按照卫生部和国家中医药管理局《关于上报医疗机构登记注册信息的通知》的要求, 要求各设区市认真组织软件的征订工作, 做好医疗机构管理信息系统软件培训工作, 共培训各级卫生行政部门及有关医疗机构软件使用人员140人, 各级医政部门对医疗机构的登记注册信息进行了一次全面清理、审核, 进一步完善、规范了医疗机构登记注册信息, 要求各设区市卫生局每季度定期上报更新医疗机构登记注册信息, 在全省基本实现了医疗机构登记注册信息计算机管理。通过开展全省医疗机构登记注册信息清理工作, 基本摸清了我省医疗机构的基础资料。二是加强医政干部队伍业务培训。针对目前各地在医疗机构管理过程中存在的问题和基层医政管理人员变动较大的特点, 举办“加强对医疗机构的监管, 规范医疗机构设置审批工作”为主要内容的“全省医政管理培训班”, 各设区市卫生局医政科长、县 (市、区) 卫生局医政股长参加培训, 进一步提高医政干部依法行政水平。三是针对医疗机构登记注册信息中存在的问题, 制定下发了操作性较强的《关于加强医疗机构审批和登记注册信息清理、上报工作的通知》等文件, 明确了医疗机构备案审核制度、医疗机构校验期及许可证有效期等问题, 统一规范了医疗机构的登记批准文号、代码、注册资金的编写等, 进一步规范了医疗机构登记注册信息。

2 体会

2.1 严格审批, 从源头上加强医疗机构管理

科学合理地设置医疗机构, 严格按程序依法审批医疗机构, 规范医疗机构登记注册, 是解决“办医乱、乱办医”的治本之策, 也是从源头上规范医疗服务市场, 有效解决医疗机构审批中的不正之风。各级卫生行政部门要依法加强对医疗机构的监管, 就必须严格医疗机构准入管理, 做到依法办事、按程序办事, 避免由于医疗机构审批不严导致的医疗机构布局不合理, 无序竞争而严重影响到人民群众的医疗安全, 也是医政管理由传统的经验管理模式迈向法制化管理发展的必然趋势。

2.2 强化监管, 切实规范医疗机构执业行为

在严格设置规范审批医疗机构的同时, 对不符合设置规划的医疗机构进行调整;对达不到执业条件的和违法违规开展诊疗活动的, 进行严肃查处;对非法行医继续保持打击的高压态势, 努力为医疗机构营造良好执业环境。与此同时, 通过开展“医院管理年”活动, 强化医院内部管理, 促进医疗机构规范服务行为。

2.3 加强培训, 提高医政队伍依法行政能力

医政队伍素质的高低关系到依法行政的能力, 关系到医疗机构管理是否真正得到有效落实。医疗机构管理是一项政策性、业务性很强的工作, 实践证明, 必须通过不断对医政队伍的培训, 进一步提高医政队伍素质和依法行政能力, 才能加强对医疗机构管理。

2.4 完善举措, 积极探索建立医疗机构监管长效机制

申办医疗机构设置审批需提交材料篇3

一、申办医疗机构设置许可需提交材料

（一）设置申请书

（二）申请人资质条件：医疗机构法人资格证明、法定代表人或单位负责人基本情况

1、身份证或户口薄

2、工作简历

3、医师执业资格证、医师执业证、专业技术职称证

4、相关单位证明材料（①个体：a、社会人员：户口所在地村、居委会证明材料，b、下岗人员：下岗证，c、退休人员：原工作单位及当地卫生行政部门签署意见，d、辞职人员：卫生部门及人事部门批准材料；②社会团体：a、社会团体证明材料，b、社会团体设置医疗机构的文件及任命医疗机构法定代表人或负责人文件）

（三）设置协议书（由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及由两人以上合伙申请设置医疗机构的，还必须提交由各方共同签署的协议书）

（四）可行性研究报告

（五）选址报告

（六）资信证明

（七）建筑设计平面图

（八）医疗机构土地使用、规划建设等方面的证明材料或经营场所证明(见格式文本)

（九）委托书及被委托人身份证复印件

二、办理医疗机构执业登记所需资料

（一）《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》

（二）医疗机构用房产权证明或者使用证明

（三）验资证明、资产评估报告

（四）医疗机构规章制度

（五）医疗机构法定代表人或者主要负责人以及各科室负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件

（六）申请门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所和卫生站登记的，还应当提交附设药房（柜）的药品种类清单

（七）卫生技术人员名录及其有关资格证书、执业证书复印件以及省、自治区、直辖市卫生行政部门规定提交的其他材料

（八）消毒、供应室的卫生监督检测、验收合格报告

（九）放射科（X光室）的卫生监督检测、验收合格报告、放射诊疗许可证

（十）医疗机构名称申请核定表或医疗机构名称核准通知函

（十一）卫生机构组织分类代码证

（十二）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定提交的其他材料。

云南省民办教育机构设置审批篇4

项目名称：省级权限内民办教育机构审批

审批依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

《云南省民办教育机构审批管理暂行办法》

收费依据与标准：本项目不收费。

审批条件：

云南省民办非学历教育机构审批设置指导标准

第一条为规范我省民办非学历教育机构的设置审批工作，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》和国家有关规定的要求，结合我省实际，制定本标准。

第二条本标准适用于国家机构以外的符合法定条件的社会组织或者公民利用非国家财政性经费，面向社会举办高等教育自学考试社会助学、继续教育、教育类培训、教育中介服务等民办非学历教育机构的审批设置。

第三条设置民办非学历教育机构，应配备专职校长（负责人），校长（负责人）应具有5年以上的教育教学管理工作经历，较高的政治素质和组织管理能力，大学本科以上学历，身体健康，能坚持在校正常工作，年龄一般不超过70岁。非学历高等教育机构的校长（负责人）应具有副高级以上专业技术职务。校长（负责人）任职应报经审批机关核准。

第四条设置民办非学历教育机构，应至少配备1名专职副校长，协助校长工作。其中，非学历高等教育机构负责教学的副校长应具有大学本科以上学历，5年以上教育工作经历，熟悉教学管理工作。

第五条设置民办非学历教育机构，须有专兼职结合、相对稳定的教师队伍，教师人数应与学校的专业设置、在校学生人数相适应。建校初期，具有大学本科以上学历和教师资格的专任教师省级审批的应不少于20人，州（市）级审批的应不少于15人，县级审批的应不少于10人。具有中级专业技术职务以上的教师人数应不少于本校专任教师总数的15%。

第六条设置民办非学历教育机构，须有大专以上学历的专职行政、财务、教务、学生管理人员，其中财务管理人员应具有会计岗位资格证书。

第七条设置民办非学历教育机构，应有一定的招生规模。

省教育厅审批的民办教育机构首次招生专业应在3个以上，2年后在校生规模应不少于500人。建校3年后，招生专业应不少于5个，在校生规模应不少于800人。

州（市）教育局审批的民办非学历教育机构首次招生专业应在2个以上，2年后在校生规模应不少于300人。建校3年后，招生专业应不少于3个，在校生规模应不少于500人。

县（市、区）教育局审批的民办非学历教育机构首次招生专业应在1个以上，2年后在校生规模应不少于200人。建校3年后，招生专业应不少于5个，在校生规模应不少于300人。

第八条设置民办非学历教育机构，应具有与学校专业设置、学生规模相适应的、固定的、独立的校园和校舍。

省教育厅审批的民办非学历教育培训机构，教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于2000平方米，教育中介机构办公用房不得少于300平方米。

州（市）教育局审批的民办非学历教育培训机构，教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于500平方米，教育中介机构办公用房不得少于200平方米。

县（市、区）审批的民办非学历教育机构，教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于250平方米，教育中介机构办公用房不得少于100平方米。

租赁的校园和校舍必须符合下列条件：

（一）租用的校园和校舍必须配套，并须办理具有法律效力的租用协议，能保证学生的学习、生活、娱乐、运动以及实验、实训等各方面的需要；租用校园、校舍面积不得低于上述标准要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租赁校舍要符合国家有关校舍安全、卫生、消防等相关规定。

第九条设置民办非学历教育机构，必须配备与学校专业设置相适应的必要的教学、实验、实训场所，教学仪器设备和图书资料。

第十条设置民办非学历教育机构，所需基本建设投资和维持学校正常工作所需要的经费，须有稳定的来源和可靠的保证，除具备以上规定的办学条件外，省级审批的民办非学历教育机构注册资金应不少于500万元；州（市）级审批的民办非学历教育机构注册资金应不少于100万元，县级审批的民办非学历教育机构注册资金应不少于30万元。

报送材料：

1.申办报告和申请表（一式三份或一式五份）。申办报告主要包括办学类型、办学目的及可行性分析。

2．举办者的基本情况资料及证明文件。单位申办应当提供单位法人资格证明及复印件，公民个人申办应当提供申请人户籍证明、身份证及复印件，以及完全民事行为能力证明。

3.拟办民办教育机构的章程（包括办学宗旨、培养目标、办学层次、组织机构、办学规模、办学形式、办学条件、管理制度、经费筹措与管理等）和发展规划。

4．教学计划与教学大纲。

5.拟任校长和聘任教师的身份证、学历证书、职业技术等级或专业技术职称证书及复印件，以及从事教育工作经验的证明。拟聘财会人员的身份证、会计资格证书及复印件。

6.合法使用有关办公、教学和实训场地的证明，其中自有场地的应出具场地产权证明，租赁或借用场地的应出具经公证的所有人产权证、营业执照、租赁合同等有效证件。

7.拟办民办教育机构的资产及经费来源的证明文件，其中注册资金须提交经法定验资机构出具的验资报告。属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关的有效证明文件。

8.联合举办的，应当提交经公证的联合办学合同。

9．审批机关认为必要的其他材料。

审批程序：

1．申请筹设民办教育机构的，须首先向所在县（市、区）、州（市）教育行政主管部门申报，经审核同意后，向教育厅提出申请（学历教育机构需在每年6月30日前）。教育厅受理筹设申请后，根据审核、考察、评估意见作出决定，同意筹设的，发给筹设批准书，并送达申请人。不同意筹设的，说明理由。

2.申请正式设立民办教育机构的，依照下列程序进行审批：

①申请者向所在县（市、区）、州（市）教育行政主管部门申报，经审核同意后，向教育厅提出申请。

②教育厅受理后，对民办教育机构的办学条件等基本情况及申报材料进行审查；③通过审查的民办教育机构，由教育厅委托专家进行实地考察和评估；④教育厅根据考察评估结果作出相关的行政许可决定，批准正式设立的，发给办学许可证，并送达申请人；不批准正式设立的，说明理由。

审批时限：

1．审批筹设民办教育机构的，自受理筹设民办学校的申请之日起30日内作出决定。

2．审批正式设立民办教育机构的，民办学历教育机构（幼儿园）自受理之日起6个月内作出决定。民办非学历教育机构自受理之日起3个月作出决定，并通知申请人。专家评审时间根据实际另行计算。

承办部门：教育厅民办教育处

医疗机构设置审批申请篇5

1、申请书。

2、股权转让协议（草案）。

3、股东(社员、股东代表、社员代表)大会或经授权的董事（理事）会同意转让股权的决议。

4、境外金融机构有权机构同意投资入股的决议。

5、境外金融机构近2年的年报或经审计的资产负债表、利润表等财务报表。

6、银监会认可的中介机构出具的境外金融机构的资金来源、经营情况等证明材料。

7、经银监会认可的国际评级机构对该外国金融机构近2年的长期信用评级报告和注册地金融监管当局作出的风险评级结论或审慎性监管意见。

8、律师事务所出具的法律意见书。

9、境外金融机构保证遵守中国相关法律的声明。

10、申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。

医疗机构设置审批申请篇6

（1）申请书。内容包括申请人基本情况、分立原因及有关情况简要说明。

（2）公司股东（大）会的决议。

（3）分立实施方案。

（4）分立后原公司的遗留业务处置及风险控制方案。

（5）进行资产评估的，应提交资产评估报告，未进行资产评估的，应提交分立前的资产负债表和财产清单。

（6）律师事务所出具的申请人在申请程序、材料等方面合法合规性及完整性的法律意见书。

（7）银监会按照审慎性原则规定的其他文件。

各类非银行金融机构分立完成情况报告材料目录

（1）完成公司分立有关情况的报告，包括变更金融许可证、工商变更登记、对外公告等情况的说明。

（2）分立后各公司的营业执照复印件。

设置医疗机构申请书篇7

**市卫生局：

根据《医疗机构管理条例》关于国家扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构的规定，以及**市委、市政府关于招商引资、加快改革发展的精神，本公司愿在贵局的管理指导监督之下，本着救死扶伤，防病治病，为驻地社会群体健康服务的理念，发挥社会力量，引资办院，为此特向贵局呈报设置医疗机构申请书，暂拟名**医院，恳请批准为盼。

附件：

一、医疗机构设置规划预案；

二、设置医疗机构可行性报告；

**医院投资管理有限公司

二00五年六月二十三日

医疗机构设置预案

设置单位：**医院投资管理有限公司

地址：*****

类别： **专科医院

暂拟名称：****医院

选址：***

所有制形式：营利性医院（民办独资）

床位：20张

服务对象：坚持预防为主的方针，防治结合，面向社会，开展医疗卫生、疾病控制服务。

诊疗科目：泌尿科、皮肤科、医学美容整形科、男性不育科、中医科、精神科、妇科、医学检验科、医学影像科、中西医药房等医技科室。

总投资额：叁佰万元整

一期投资总额：壹佰万元整

二期投资总额：贰佰万元整

注册资金：贰佰万元整

人员组成：以本省、市医务人员为主，聘请国内一批著名医学专家参与管理与临床，适当吸收培养部分应届医学院校毕业生。

投资申请开办*****医院可行性报告

随着我国医疗机构体制改革的不断深入，为拓宽医疗市场，引入竞争机制，满足人民群众不同层次的医疗、保健需求，本公司拟在聊城市区开办一所男科医院。计划拟定如下：

申请单位名称：**医院投资管理有限公司

法人代表：***（身份证号：*********）

一、投资方简介

**医院投资管理有限公司是一家以医院投资、管理、经营和咨询为主要业务的现代化公司。公司总部设在北京，公司以引进国内外研发的高新医疗设备、领先的专业技术以及资深的医院管理专家、市场营销专家、经济管理专家、娴熟医院经营的职业经纪人，以投资合作医疗项目为渠道，经过多年的拼搏，已发展成为目前集科研、开发、经营为一体的综合性投资管理有限公司。公司目前拥有分布于省会城市的直属精品医院3家，合作经营的医院25家，拥有各类中高级职称技术人员600余名。公司自有资产总额已超过3.6亿元。公司结合当前我国医疗机构的改革与发展，将进一步扩大投资力度，以高新医疗设备为龙头，医疗专家为结构，以及雄厚的资金来源与有识之士共建具有现代化医疗水平的营利性医疗机构，为推动我国的医疗卫生事业共创美好未来。

二、拟申请医院概况

1、医院名称：**医院。

2、医院性质：营利医疗机构。

3、医院类别：**专科医院。

4、注册地址：****

5、经营宗旨：以“诚信为本”，致力于全方位打造现代男性健康。

6、经营范围：医疗、预防保健、康复等男性医疗卫生项目。开设泌尿外科、皮肤科、前列腺专科、泌尿系炎症专科、男性不育专科、性功能障碍专科、男性减肥科、中医科、男性精神障碍咨询专科、医学美容整形科、妇科。

7、服务方式：专科医院立足市区，辐射全市面向社会开放，为全市男性市民提供高档次门诊、病房医疗卫生服务。建立新型的医患关系，充分体现人性化服务。医院还将根据不同人群医疗需求，提供预约、特许专家治疗、定期专科检查、各种预防保健计划等个性化服务。提供门诊、住院、心理咨询、医疗定位社区服务等全方位服务。

8、公司委托***同志全权负责在**市设置医疗机构事宜。在向贵局申请获准后即进行具体筹备开业。

三、市场分析

1、政策状况：

随着社会经济发展和人民生活水平不断提高，传统的医疗运作模式和单一的医疗结构形式已不能满足人民群众的需求。近年来，国家卫生部出台了系列改革措施，鼓励多渠道募集资金改善医疗环境，发展多样化、多种形式办医，形成公平有序的竞争。为拓宽医疗市场提供了保优淘劣的良好平台，使我们清醒的感受到，只有实现公平、有序、充分的竞争，才能激发医疗机构和广大医务人员的活力和创造力，才能不断加快体制创新和制度创新，推进卫生改革与发展。才能把更多的实惠让与百姓，让更多的群众花更少的钱接受更好的医疗服务。为顺应改革大潮，积极响应国家和卫生部的改革措施，更好的为广大群众提供优质高效医疗服务，有必要抓住机遇，改变旧有的管理体制，引入资金、先进的经营理念和管理机制，共享资源，降低运作成本，提高医院的竞争力。通过发展多元化医疗机构，从而带动整个区域医疗市场的良性发展。

2、组建****医院的消费需求状况：

聊城市辖区人口550多万人，市东昌府区内人口就达100 万，是大京九铁路的的重要枢纽站，是华东重点物流集散地。素有江北水城之称。拥有日益发展的旅游资源、商业购物区与密度高的居民居住区，人口流动数量之多，可以预测，拟在市区开设一所男科医院，拥有潜在较高的医疗保健消费医疗市场。在“责、权、利”明确的原则基础上，走市场经济的运作模式，投入资金、设备、技术，以科学规范的经营机制、管理模式，全面打造男性健康，创建一种高水准的“特需”医疗服务模式，满足不同层次男性医疗健康需求，不断提高社会效益，不断提升聊城市医疗市场的知名度，拓宽聊城市各种人力资源就业空间。达到双赢。将医院发展成在本地区最具有优良的服务环境，高水平的诊疗队伍，群众满意放心高水准的医疗特色医院。

四、投资规模

资金总额：约300万元；分两期投入。首期：100万元人民币，主要用于医疗办公租房、装修改造、消防、空调设施安装、救护交通配置、宣传、招聘专业人员工资、岗前培训等。二期：200万元，主要用于购置高科技医疗设备设施及拓宽开发新项目新科室。

五、拟设置科室：

1、病床：20张。其中病房设15张；门诊设置5张观察床。

2、临床科室：泌尿外科、皮肤科、前列腺专科、泌尿系炎症专科、男性不育专科、性功能障碍专科、遗尿科、亚健康诊疗中心、中医科、男性精神障碍咨询专科、医学美容整形科。

2、医技科室：药械科、放射科、检验科、理疗科、供应室、手术室、特检科、治疗科。

六：医疗场所规模：总面积： 1200平方米。

1、病房：400平方米；

2、诊室：300平方米，共10个诊室，每诊室不低于20平方米；

3、医技及其他用房：300平方米（含候诊室及观察室）；

4、行政后勤用房：200平方米。

七、设备配置

1、基本设备：

（1）、基本设备：

①手术室设备：万能手术床、无影灯、泌尿外科各类手术器械、医学专用机、电动吸引器、电凝器、监护仪；

②急救室设备：急救箱、急救车、抢救床、氧气瓶、呼吸气囊、导尿包、气切包、静切包、应急缝合包、各种穿刺包；

③医技设备：、X光机、拍片架、自动生化仪、尿液分析仪、血球计数器、显微镜、分光光度计、全电脑CO2培养箱、离心机、干燥箱、B超、心电图机、观片灯。

④其他设备：体温计、血压计、听诊器、中药柜、西药柜、器械柜、高压灭菌设备、输液器椅、无菌柜、舌皮灯、身高体重计、紫外线灯、电冰箱、空调、污物桶等；

（2）病床每床单元设施：

床1张床垫1、5条被褥2、5条床单3条枕头2个

枕套4个床头柜1个暖水瓶1个面盆2个痰盂1个

痰杯1个床头信号灯1套

病员服：单衣2套大衣 1件

电视机0、5台

（3）专科设备：男性性功能动态监测仪、男性性功能康复治疗仪、二氧化碳激光治疗仪、精子质量分析仪、前列腺电解治疗仪、射频治疗仪、微波治疗仪、波姆光治疗仪、红光治疗仪、多功能电离子刀、高频电刀、雾化治疗仪等。

八、人员配置（约60人）

拟向全国范围招聘中高级医技人才（含学科带头人及医院管理人员）培训竞争上岗，实行包干制月薪（含社筹、事业保险、医疗保险等各项费用）。

1、医师15人；其中正副主任医师4人；主治医师7；医师4人

2、护理人员20人。其中主管以上职称护师2人；护师、护士：18人。

3、医技人员12人。其中高级职称2人；中级职称2人；初级职称8人。

4、行管及其他人员13人。其中业务院长1人；行政院长（兼总务科长）1人；办公室主任1人；医务科长1人。其它9人（含财务、保卫、采购、导医、清洁员、保管等）。

5、具体医技人员配置：

设置1台手术床：相关卫技人员按2人配置。

15张病床：护士按4人配置。门诊5张观察床护士按2人配置

门诊、病房各设护士长1人（为不脱产人员）。

科室主任5人（均为不脱产管理人员：其中门诊主任1人、病房主任1人、特检科主任1人、检验科主任1人、治疗科主任1人）

主诊医师：10个科室，设13人；护士：设5人；

门诊医技人员：设12人（其中有兼职的医师、护士）。

九、岗前培训计划：

专业技术人员：能胜任岗位，有相关经历，岗前培训1个月。培训内容：①国家及地方医疗方面相关政策法规；②医德医风；③营利性医疗机构运作模式技特点；

护理人员：岗前培训1个月。

培训内容：同上；增加项目：急救、无菌操作、院感管理、设备设施操作保养、卫生护理等知识。

十、污水物及粪便处理方案：

各科室将安放污物桶和上下水道的污水排放管道，上接本科洗水盆和储槽，下水道排放管污水至与卫生间互通的集中处理构筑池内。治疗室有污物箱包括一次性医疗用具浸泡桶，一次性医疗用品毁形处理后，用消毒液速消净8-10%浸泡处理后，固体要集中收集，统一处理。浸泡液同样入污水下水道。医用污物和一次性医疗用品毁形和与污水构筑池内的污泥同时处理。与当地政府有关公司签订合同委托其进行处理。集中污水处理池内的污水将采用氯化法消毒。

十一、通讯、供电、消防设备方案

1、医院将安装咨询热线电话和投诉电话各一台，每科室安装内线电话各一台。各层装直拨电话一台，医院负责人和科主任分别备有手机，陆续安装科室与主任间电脑网络办公系统。

2、供电系统除采用当地供电局供电外，将自备用20千瓦发电机一台，以备急用。消防安全设备：医院大厅、候诊室、观察室、各科室和住院部，安装消防灭火器，安全设备定期接受消防监督机关检验使始终处于备用状态。

十二、操作模式

独立核算，自负盈亏，实行董事会领导下的院长负责制。全面引入现代化市场理念和经营机制。采用全员岗位聘用、全程经济核算、医护科室目标责任制，医护设备操作保养规范化、手术治疗程序化等规范运作、严格管理制度化。建立一所具有特色专科医院，体现人性化、高科技、现代化。

十三、开展期限

期限不低于 8年。

十四、业务开展思路

1、严格执行省、市物价部门规定的价格收费标准。

2、严格执行国家《药品管理法》的相关规定，认真通过正规渠道进购所需所有药品，保证三证齐全。

3、格按照国家广告法规有关规定投入宣传费进行宣传。

4、注重医疗质量，把社会效益始终放在第一位，尽心尽责为患者服务，让医务人员围着患者转，真正做到一切以病人为中心的星级服务标准。

5、建立健全相应的各项规章制度。

6、定期邀请本省市、北京知名专家会诊、坐诊指导。

7、维护医疗卫生整体形象，自觉服从各级卫生行政部门领导；

十五、投资效益分析：

1、社会效益：

男科医院一旦建成，将造福聊城市及附近区域广大患者，将使男性健康水平得到不断提高，促进疾病的预防、早发现、早诊断、早治疗、，提高治愈率。

2、医院经济效益：

前三年为计划负债期，满第三年以后为盈利期。

1）筹建进入阶段：（时间约3个月）

① 完成医院审批相关手续；②招聘培训岗位人员、③医疗场所装修改造完工；④主要设备到位安装完毕。

2）试门诊阶段（6个月）

门诊部科室开放（含观察床），持证开业。

3）完善调整阶段：（时间约一年）

① 门诊科室全部开放；②开放使用床位；③医技科室全面启动，边运转、边调试，直到完善医院临床需求全部功能。

4）成本回收阶段（约2年）。

① 医院进入常规运作；②逐步按计划进度回收投资成本；

5）盈利阶段（第4年开始）。

门诊量稳定，床位使用率高，社会效益显著，医院步入赢利阶段。

医疗机构设置审批申请篇8

1、申请书。

2、可行性研究报告（若升格后支行扩大业务范围、授权管辖其他营业网点时提交）。

3、拟升格机构总行的机构改革规划或上级行同意升格的批复文件。

4、拟升格机构主要管理制度及上级行对升格后支行业务范围的授权文件。

5、拟升格机构升格前后的组织结构图。

6、员工名单及从事过相关业务人员的比例。

7、拟任职高级管理人员任职资格的相关材料。

8、营业场所所有权或使用权的证明材料（变更营业场所时提交）。

9、公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明（变更或改造营业场所时提交）。

医疗机构设置审批申请篇9

2003-09-21来源：芜湖市教育局教成[2002]10号

第一章总则

第一条为了全面贯彻国家对社会力量办学“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，提高本市社会力量举办的非学历教育机构的办学质量，根据国家及本市有关社会力量办学的管理规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内，具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的中等及中等以下非学历教育机构（指从事非学历教育的学校、培训中心、培训部、培训班以下简称非学历教育机构）适用本规定。

第三条设置非学历教育机构应适应本市经济建设和社会发展的需要，符合本市教育统筹规划，符合合理的教育结构和布局要求，有利于提市民素质。

非学历教育机构应当遵守法律、法规，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针政策，保证教育、教学质量。

第二章设置标准

第四条设置非学历教育机构，应符合下述基本条件：

（一）举办者应是具有法人资格的企事业组织、社会团体及其他社会组织，或具有政治权利和完全民事行为能力的公民。

举办者应通过捐赠、出资等方式为设置的非学历教育机构提供必要的经费和办学的基本条件。

联合出资举办非学历教育机构的举办者，应视出资比例，以及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。

实施国家教育考试、职业资格考试和技术等级考试等考试机构，不得举办与其考试业务相关的教育机构。

（二）有行政、教学、财务、学生管理机构；有学校章程；有健全的规章制度；学校原则上要设立董事会。

（三）有能够坚持党的教育方针、政策观念强、思想品德好、熟悉教育工作、有组织管理能力的领导班子。

1、非学历教育机构的法定代表人和教学副校长应具有高尚的思想道德品质，5年以上从事教育教学工作的经历，以及与教育机构的层次相适应的学历水平，冻结过岗位任职资格培训。年龄男性一般在70岁以下，女性在65岁以下，能坚持正常工作。

拟任全日制、独立设备教育机构的校长或主要行政负责人必须是专职的，一人只能担任一所教育机构的法定代表人。

2、有与办学层次、办学内容、办学规模相适应的专兼职管理人员。（设置学校和培训中心的专职管理人员不少于3人。）

3、校长与副校长之间；正副校长与担任人事、会计、总务职务的人员之间实行亲属回避制度。

设立董事会的非学历教育机构，董事、校长与担任人事、会计、总务职务人员之间实行亲属回避制度。

（四）有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案。

（五）有明确的招生对象及相对稳定的生源，并具有一定的办学规模。不得举办面向在校中小学生的各类基础学科竞赛辅导班、补习班、强化班。

（六）有合格的教师。所聘任的教师应当符合国家规定的教师资格和任职条件，有与所设专来相适应的熟悉教学业务的专兼职教师队伍。聘任兼职教师应征得所在单位同意。

（七）有必备的办学资金和稳定的经费来源。办学注册资金一般不得少于5万-50万，固定资产和流动资金之和举办学校不得少于50万，培训中心不得少于30万，培训部、培训班不得少于5万。凡租赁校舍的，需交纳风险保证金，金额为注册资金总和的10%，要分清教育机构的国有资金，受捐赠的资金和举办者投入到教育机构的资金，分别登记建帐。

（八）有与办学规模相适应的、稳定、集中的符合国家安全标准的校舍。独立设置的学校有自己产权的校舍面积不少于500平方米，培训中心的校舍面积不少于300平方米，非独立设置的培训部、培训班靠租赁校舍面积不少于100平方米，租借期不少于3年。

（九）有与办学相适应的教学实验实习设备和场所，计算机类培训的学校必须拥有符合标准的计算机房（60台以上），外语类培训的必须拥有一个以上的符合标准的语音室。有一定的图书、杂志、报刊等资料。

（十）举办专业技术性、对公民身心健康、安全影响大的教育专业或培训项目，如举办艺术、体育、卫生、财经、法律等专业性的非学历教育机构，须先经有关业务部门审核同意。

第三章设置申请

第五条申请设立非学历教育机构，举办者应当向审批机关提交下列材料：

（一）举办者法定代表人或公民个人签署的申办报告。内容应主要包括：举办者、教育机构名称、办学宗旨、教学内容、办学规模、办学形式、办学层次、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）举办者的法人资格证明文件和复印件。属单位办学的举办者应有主管部门或单位同意办学的证明材料；属公民办学的，应当有公民身份证件及原工作单位或户口所在街道办事处出具的简历、资格及同意办学的证明文件；社会力量来芜办学的需有所在地市教育行政部门的同意证明，租赁校舍应当提供经济担保的有关材料和风险保证金。

（三）拟任校长或主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件。内容应主要包括：学历、职称、教师资格、简历、政治思想品德、专业和业务水平、身体状况等。拟任校长的要有董事会的聘任书或主管单位任命书。

（四）办学可行性论证报告。

（五）学校章程：包括办学宗旨、管理体制、管理机构、教职员工聘任与人事管理、经费来源、变更与解散程序、行政、教学、学籍、财务管理等基本内容。

联合办学的非学历教育机构的章程应明确联合办学形式、各方出资方式及数额、权利和义务，参加和退出办学的条件、程序。联合办学协议须经公证处公证。

设立董事会的应同时提供符合教育行政主管部门规定的董事会章程和董事会成员名单。

（六）学校管理规章制度。主要包括：行政管理、教学管理、学籍管理、财务管理（含各类人员的工资福利开支比例和管理方法）等方面的制度。

（七）办学方案：包括非学历教育机构的名称和地址、培养目标、办学规模、办学层次、专业设置、学习期限、办学形式、收费标准、师资来源、教学计划、教学大纲、使用教材、招生区域、招生计划、招生对象、入学条件、组织机构等。

（八）教育机构发展规划

（九）拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件。包括经教育行政部门指定的验资机构出具的开办费用验资报告、资产产权关系报告、筹建费用和经费来源渠道的证明文件。凡占有国有资产的应到国有资产管理部门办理国有资产产权登记（行政事业单位有效资信证明）。

（十）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐财产的用途和管理方法及相关有效证明文件。

（十一）办学场所说明：包括办公、教学和（地）使用说明，其中自有校舍应提供房产产权证明，租借校舍的提供经公证机关公证的协议书。

（十二）办学设施、设备、图书等使用证明文件。

（十三）有关行业主管部门审核同意文件。

第六条非学历教育机构的名称，应符合国家有关规定，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”、“安徽”等字样。经市、县教育行政部门批准冠以“芜湖市”或“XX县”，应在后面另外冠以学校、培训机构的具体名称：X X培训（补习）学校或中心、班；其中非独立设置的教育机构一般称为：X X单位培训部、X X单位培训班。

以函授、业余方式进行教育教学活动的非学历教育机构，还应在名称中注明“函授”、“业余”字样。

凡取名为“学校”的，在校生规模须常年不少于150名，取名“中心”的，在校生规模须常年不少于100名，未达到以上标准的一律取名为“培训部、培训班”，非学历教育机构不得设立分支机构。

第四章评议审批

第七条教育行政主管部门接受办学申请报告后，按下列程序办理：

（一）受理。举办者按规定提交齐备的材料后，由教育行政主管部门发给《芜湖市社会力量办学申请登记表》，填写后交教育行政主管部门以收到之日起为正式受理日期。

（二）审核与评议。社会力量办学管理办公室对举办者提交的全部材料和准备情况进行审核，并组织有关专家实地考察办学条件，必要时举行听证会审议，审议后填写《设置评议意见书》，评议合格的报送主管领导审定，评议不合格的，要求举办者继续创造条件。

（三）批准与发证。对符合设置标准的，在受理后的三个月内，向举办者发出批准文件和《社会力量办学许可证》；对基本符合设置标准的，发批准试办文件，试办期为一年。

第八条经批准的非学历教育机构，填写《芜湖市社会力量办学收费备案表》，报市教育行政主管部门审核后，经物价部门批准，办理《物价收费许可证》。凭批准机关出具的开设银行帐户和刻制印章。印章的规格和使用，须按国家有关印章管理的规定办理，印章式样报教育行政主管部门和公安机关备案。

经教育行政主管部门批准独立设置的非学历教育机构，30天之内将银行帐户报教育行政主管部门备案。并向有关部门申请登记。

第九条非学历教育机构试办期间能够按照国家、本市的有关规定办学，能够保证教育质量，达到申办设计规模，并经验收合格，可转为正式办学机构，发《社会力量办学许可证》和批文，允许继续招生；验收不合格者应停止招生。

第十条举办者对教育机构投入的注册资金在教育机构依法设立后，不得抽回。

第五章其他