农村经营管理工作总结(精选8篇)
农村经营管理工作总结 篇1
农村经营管理工作总结
全国上下深入学习贯彻落党的十八大会议精神,我县农经工作以党的十八大会议精神为指导,在县委政府及县农业局的领导下,在上级业务主管部门的指导、相关部门的支持和密切配合下,坚持以发展经济为核心,以围绕产业结构为主线,以抓好农业、农民、农村工作为目的,紧紧围绕农村“改革、发展、稳定”的工作思路。重点抓好农民负担监督、农村集体“三资”管理、农业承包合同管理等管理工作,同时指导好农民专业合作组织的发展,指导发展壮大农村集体经济,开展农村经济入户调查及分析工作。现将各项工作完成情况总结如下:
一、加强农民负担监督管理
我县减轻农民负担工作紧紧围绕农村经济发展、农业增效、农民增收、建设社会主义新农村、保障农村社会稳定为前提,把农民负担工作落到实处。建立健全减轻农民负担的长效机制,认真贯彻执行国务院、省委省政府出台的减轻农民负担有关的法律法规和政策精神,加强和完善减轻农民负担有关制度,切实减轻农民负担,防止农民负担反弹。县乡两级均把减轻农民负担工作纳入党委政府的重要议事日程,调整领导机构,充实工作人员,认真履行工作职责,继续完善和落实农民负担的“五项制度”、农村“一事一议”筹资筹劳管理制度,扎实开展对农民良种补贴和农资增资补贴等各项惠农资金的监管,加大执法检查力度,有效维护广大农民群众的合法权益,为农村经济发展、稳定社会奠定了良好基础。一是统一思想,目标明确,切实加强减负工作领导。为切实加强减轻农民负担工作的领导,县人民政府成立了减轻农民负担领导小组,领导小组组长由县人民政府分管农业的副县长担任。县委、政府始终把减轻农民负担、增加农民收入作为农业农村的一项重点工作来抓,做到思想统一,目标明确。建立健全强有力的机构和防止农民负担反弹的约束机制。坚持党政领导亲自抓、负总责和谁主管谁负责的工作机制。各相关部门分工协作、齐抓共管,强化农民负担监督管理队伍建设,制定完善减轻农民负担工作的考核指标和体系,使之深入开展、常抓不懈,为切实减轻农民负担提供了重要的组织保障。
二是为确保广大农民得到更多实惠。农民负担领导小组办公室着力加强对政府强农惠农政策的落实与资金监管,继续坚持“多予”与“少取”并举的方针,做到监管与规范并重。经检查,各项资金及时足额兑付到位,未兑现的也正在落实。上半年各级各类涉农资金兑付到对象户手中的有农作物良种补贴420.75万元,农资综合补贴2952.04万元,能繁母猪保险补贴240.67万元,家电补贴325万元,沼气补贴209万元。扶贫“雨露计划”试点资金287.94万元,农机补贴270万元,退耕还林补助270万元,一事一议财政奖补项目56个,资金1275万元.发放农村义务教育阶段“两免一补”住校生补贴1357.57万元,免书费184.98万元,免学费补贴992.47万元;农村低保金额发放6003.9万元,农村社保3310.4万元,农村参加合作医疗补贴资金6340万元。通过支农、惠农的政策落实,农民得到了实惠,农民负担明显减轻,农村贫困人员和五保户生活有了保障,农村生病治疗不再困难,促进了全县农业发展、农村建设、农民增收。
三是认真贯彻执行一事一议筹资筹劳及财政奖补政策。
完善村民一事一议筹资筹劳制度,村级范围内筹资筹劳严格按照《云南省村民一事一议筹资筹劳实施办法》的规定实施,议事项目经过审批,筹资筹劳均在农民自愿的前提下进行实施。县减负办建立专项审批制度,成立项目实施小组监督组织实施。到目前,我县没有出现突破上限问题,不存在强行以资代劳现象,所筹资金专款专用。四是完善农民负担监督管理措施。我县农民负担管理机构健全,每年开展两次农民负担检查,检查监督到位,对检查中发现的问题进行及时整改,并建立了农民负担监测网点,落实了农民负担监测户50户,县减负办直接负责监测30户,乡镇负责20户,每乡镇减轻农民负担办公室负责2户,每季度对农民负担情况调查统计1次,对农民的各项负担进行全面监测,设立信访举报站。监督检查、重点监控、责任追究等各项监督制度健全。
二、农村集体“三资”管理工作有新进展
我县已全面推行村级会计委托代理服务。一是成立了村级会计委托代理服务组织机构;二是配置了相应的办公设备;三是实现了村级会计委托会计电算化手段;四是加强督促检查指导,农业、财政组织人员对全县村级会计委托代理服务工作进行了全面检查指导,通过检查。我县开展村级会计委托代理服务工作运行正常,制度健全,各项工作措施到位。在全面推行村级会计委托代理服务工作的同时,积极探索稳步推进村民小组的“三资”管理工作。目前80%的村民小组的资金已纳入乡镇会计委托代理服务工作站进行代管。
坚持按季度报审资金活动报表和按季度进行财务公开,完成了116个村委会的村干部任期和离任经济责任审计,审计金额13648.84万元,参与审计人员49人,并对审计结果进行公示;开展农村常规审计125件,审计金额6192.66万元。积极接受群众监督,体现了建设社会主义新农村的“20字”方针,管理民主,密切了党群、干群关系,使农村经济得到持续发展,农民增加了收入,农村社会保持稳定的局面。
三、加强农村土地承包合同管理
农业承包合同管理是国家法律赋予农经部门的一项工作,涉及千家万户的根本利益,是农村社会稳定的大事,近年来随着国家的法制健全,农民的法律意识不断提高,农村土地的价值在升值,涉及农业承包合同纠纷也在不断上升,农村土地承包合同管理的任务加重,今年农经部门主要做的工作是:一是加大《农村土地承包法》的宣传力度;二是做好承包合同纠纷的排查及化解合同纠纷工作,有效杜绝了因合同纠纷上访的案(事)件发生;三是指导和规范土地流转,全县上半年土地流转总面积2.7万亩;四是调处土地承包合同纠纷211件;接待群众来信来访10余件,每次都耐心细致地回答来信来访群众提出的问题,让群众满意而归。解决了县政府转来的信访案件一件;五是成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会,为农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作打好了基础。
四、指导农民专业合作组织的发展
为适应农村市场经济和农业产业化经营发展要求,顺应广大农民日益增强的互助合作愿望,不断深化农村体制改革,积极引导农民专业合作组织的发展,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农民增收和农村经济发展,推进社会主义新农村建设。2004--2013年,我县共推荐申报15个农民专业合作组织获国家省级财政扶持,按照扶持实施内容,切实加强领导,精心组织实施,全面完成了国家省级财政扶持建设资金内容,实现了较好的经济效益。申报了省级示范社2个,推动了农民专业合作社的发展,目前,我县农民专业合作社已经发展到194个,比上年177个增加了17个,增长率达9.6%。加强对已办农民专业合作社的规范管理工作,积极引导和推动农民专业合作社的注册登记,督促各专业合作社,加强专业合作社的内部规范管理工作。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》(龙财会发【2008】2号),加强农民专业合作社的管理,规范农民专业合作社的核算工作,保护农民专业合作社及其社员的合法权益,并要求专业合作社制定内部管理规定。
五、发展壮大村集体经济有新举措
发展壮大农村集体经济工作一是对我县农村集体经济的发展开展了调研,并形成报告供县委政府领导参考。二是申报村集体经济项目2个,分别为令心想的蚌渺村和镇安镇的芒告村。为村集体创建了固定的收入来源,解决了村集体资金困难的状况,同时通过村集体的项目实施带动了村民的经济增长。
六、开展农村经济入户调查及农村经济统计 〈一〉、农村经济入户调查
全县开展农村经济入户调查60户,主要调查内容为农户的生产收入、费用以及价格等,调查方式为每季度调查一次,做到了按时上报,为省、市政府部门制定政策提供了参考。〈二〉、农村经济快速发展
我县农村经济通过预测分析,2013年总收入102685万元,比上年同期85286万元增17399万元,增幅为19.45%。农民人均纯收入2468元,比上年同期2024元增444元增幅为21.97%。
农村经营管理工作总结 篇2
一、农村经济管理工作的主要内容
1.全面推广财务公开,强化审计
全面推广财务公开,健全并严格执行集体财务和资产各项管理制度,强化会计工作,建立农村财务审计制度,并按期做好对农村财务工作的审计。
2.成立农村经济管理工作组,强化经济监督
首先对村财务人员进行专业业务培训,提高他们的业务能力,以适合农村经济管理工作的要求,同时成立专门的农村经济管理工作组织,并对有关农村经济进行监督管理,主要是流动资金的统一规划安排。在资金使用上符合群众利益,减轻农民必要的负担,以提高农民再收入分配为目的。
3.加强农村土地承包管理,合理引导农村土地流转
土地是农民的“命根子”,也是保持农村稳定的基石。为此,要加强承包土地管理,完善承包合同,建立合同档案。同时制定农村集体土地流转办法,按照“公开、公平、自愿”的原则合理引导农村土地流转。
4.建立农民专业合作社,提高种地效益
为促进农村经济的发展,使农产品和市场接轨,根据市场的需求,建立适合当地农民的专业合作社,参考外地先进专业合作社的管理经验,拉长农业产业链,形成“公司+农户”的模式,以提高农民种地效益。
二、农村经济管理中存在的问题
1.政府不重视
农村经济管理工作是党和政府在农村工作的重要组成部分,担负着农村财务管理、土地承包、农民负担监督管理和农民专业合作社建立等任务。但多数领导对此项工作不够重视,致使开展农村经济管理工作困难重重。
2.队伍不稳定
乡镇机构改革后,乡镇撤销了原来的农村经济管理站,成立了乡镇农业综合服务中心,人员编制归乡镇所有,原来的农经干部大多被抽去做其他工作,有的退休了也没有得到及时补充,导致农村经济管理工作无法开展,工作处于极其被动的地位。
3.农村经济工作的管理者水平差
由于政府不够重视,农村经济工作的管理者得不到应有的培训,导致农村经济管理者业务水平、管理水平较低,有很多管理者适应不了社会快速发展的要求。
4.经费没有保证
农村经济管理工作虽然具有一定的行政执法职能,但没有任何行政事业性收费,财政只是拨付农经人员的工资,县、乡农经站几乎没有什么经费,无法开展正常工作致使农村经济管理工作运转异常艰难。
5.法规不健全
农村经济管理担负着农村财务管理、土地承包合同管理、农民负担监督管理等行政执法职能,但配套法律法规不健全,不能对该工作进行有效地监督和管理,影响了工作的顺利开展。
三、加强农村经济管理工作的几项措施
1.制定完善农村经济管理工作的相关法规
农村财务管理、土地承包、农民负担监督管理等工作,都是一些政策性非常强的行政执法工作。虽然有《土地承包法》、《农民专业合作社法》等,但和农经部门配套的法规很少,执行起来无法可依、无章可循。所以,应根据实际情况制定相应的地方法规,确保农经执法工作顺利开展。
2.把农村经济管理工作作为发展农村经济、促进社会和谐的一项重要工作来抓
农村经济管理工作直接关系到农民群众切身利益,关系到农村的繁荣发展,关系到农村和谐稳定,各级党委政府要提高对农经工作的认识,把农经工作作为农村工作的首要工作来抓,明确领导分工,确保经济管理机构的稳定和加强,明确执法范围、执法权限,为做好农村经济管理工作提供保障。
3.加强农经人员队伍建设,提高业务水平
农村经济管理部门工作职能多,管理任务重,要做好此项工作,必须配备好乡镇站所的农经人员,并保持农经队伍的稳定性,且不断地对队伍进行业务培训,逐渐提高其业务水平,以适应时代发展的要求。
4.为农村经济管理提供充足的经费
农村小学班级管理工作总结 篇3
时间总是匆匆而过,紧张的教学工作转眼就过了15年,回首这些年的工作,有过喜悦也有遗憾,但看到自己的学生在失败与成功中不断摸索前进,心中还是倍感欣慰。经过这些年的总结,我认为班主任是班级工作的直接管理者和责任人,是做好班级管理的关键,道德建设的主力,学生个性发展的榜样和领路人。班主任工作意味着更多的奉献,更多的付出。物质方面的回报非常少,但却会赢得更多的家长和学生的尊重,会给你的人生留下许许多多。根据这些年的班主任经历,我想作一简要的总结。
一、树立正确的学习观念,形成浓厚的学习氛围
1.抓好课堂纪律。首先做好学生的思想工作,要求学生以同等的眼光看待每一门课。其次,采取相应的措施及奖惩,要求学生养成课前做好准备工作,上课要求学生学会倾听,及时掌控课堂内容。让学生学习记一些笔记,提高课堂的学习效率。同时加强与任课教师间的联系,了解学生的课堂表现,并由纪律委员、小组长记录学生的课堂纪律情况,及时了解反馈。对于违纪的同学给予一定的批评教育,并肯定学生的点滴进步,提高其重视度。最后,了解学生各学科的学习情况,针对个体制定措施,帮助其把学习成绩搞上去。
2.培养建立一支有责任心的班干部队伍,工作实行责任制。班主任工作非常辛苦,事务繁忙。怎样才能把班主任工作做好,又能抽出更多的时间,研究备课,研究课堂,有更多的时间辅导学困生,我觉得作为班主任一定要充分相信学生,许多工作放手让学生去做,这样既培养锻炼了学生的能力,又使自己从繁杂的班级事务中解放出来。这需要班主任培养小干部,对班级管理做好指导。如班长的統领和协调检查;卫生委员的值日安排、检查;学习委员每天的早读,课外作业的收交;体育委员的广播操,眼保健操检查;文艺委员的活动安排检查;小组长的带头作用等。把班级的诸项事务,与学生协商,实行自愿承包,责任到人。
3.充分发挥班委会的作用。班主任每周至少开一次班委会,对每周的情况进行简单总结,多鼓励,多指导,出现问题及时解决;还要做到,每学年都进行班干部轮换,至少换三分之一。其他班干部任职时间,无特殊情况,都不超过两学年。要做好轮换下来的班干部的思想工作,为调动他们的积极性,在班里实行红蓝两队,轮换下来的班干部作为蓝队,负责监督;还可以每月拿出一周的时间,让蓝队的干部工作,调动起双方的积极性。通过这么些年,我懂得了做班主任也可以从琐碎的班级工作中解脱出,过舒心的日子,而班级的各项工作仍能照常开展。同学们在众多小干部的带领下,做到:每月举行一次生动活泼的主题队会活动,一次人人争当环保小卫士活动。对于学校组织的各项活动都能积极参与并能取得优异的成绩。
二、培养学生的兴趣,发展学生的特长,为班级争荣誉
1.除了正常的教学和其他一些班级事务外,重要的工作就是组织、指导开展各种活动。如何开展好活动,如何在各种活动中立于不败之地,我注意有意识地引导培养各方面的人才。平时多多注意学生的特长爱好,多多注意各方面的培训信息,与家长沟通好,做好家长、学生的思想工作,让他们积极地参加培训。有了这些小人才,无论是出黑板报,举行文艺演出,还是召开运动会,都让我省心不少,并取得了不错的成绩。在学校组织的各项活动中表现突出,取得了好的成绩。
2.注重学生的示范带头作用的发挥。让有特长的学生,带动起其他对各方面有兴趣的同学,组织开展一些小型的班级活动,学生在一起交流,在一起切磋,达到相互借鉴,相互学习,相互提高的目的。
三、每天提前到校,提前完成各项任务
农村经营管理站工作总结 篇4
农村经营管理站工作总结
农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局。今年以来,我县农经工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。
一、今年工作回顾
(一)农经总体工作安排部署方面
1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好20xx年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理方面
1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。
(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。
(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》
(一)、(二)、(三)。
(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。
(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。
(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期整改到位。
(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。
(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。
(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持在自查自纠期间每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作
进展情况,截至到今年7月上旬,共汇报工作13次。
(10)调解纠纷。农村土地政策落实自查自纠工作开展之前,我县已有3起农村土地承包纠纷信访至省、市农业部门。这3起信访案件由于情况较为复杂,涉及的时间段又较长,所以一直未能调解到位。我站正是抓住开展这次强农惠农政策落实情况监督检查工作的大好契机,有力地督促乡村落实属地管理责任,按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。到今年6月初,这3起省、市转办下来的群众信访件已全部调处落实到位。
2、大力宣传省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,积极推进我县农村土地政策落实自查自纠工作。为便于各乡镇贯彻落实省实施办法,促进农村土地承包政策的落实,我站在《**农经》第5期简报上全文编发了省实施办法,供各乡镇组织学习和抓好落实。
3、组织开展农村土地流转情况专题调研活动,逐步规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患。农村土地流转不规范是引发农村土地承包纠纷较大的隐患之一。为规范农村土地流转行为,减少直至消除农村土地承包纠纷隐患,根据省、市农业部门的部署和要求,我站拟发了《关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》,掀起了我县农村土地流转专题调研活动的高潮,并在《**农经》第8期简报上编发了《农村土地承包经营权流转合同》格式范文,指导各乡村规范签订农村土地承包经营权流转合同。
(三)农民负担监督管理方面
1、进一步坚持和完善了减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,下发了《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》文件,落实了《**市农民负担监督管理工作考核办法》,通过考核促进农民负担政策的落实。
2、进一步加强了对农村行政事业性收费、经营服务性收费和
村级组织收费行为的监督,加大了对农民补助补偿和村级补助资金落实的监管力度,同时,将各部门对农民专业合作社的收费项目纳入了农民负担监管范畴。
3、大力宣传《**省农民负担监督管理条例》(以下简称《条例》),促进广大农村基层干部依法行政,依法办事,切实维护农民合法权益。为方便乡村干部全面理解和掌握《条例》的精神实质,切实减轻农民负担,我站在《**农经》第16期简报上全文编发了《条例》,供各乡镇组织学习宣传和抓好贯彻实施。
4、组织开展农民负担工作大检查。为全面摸清我县农民负担的现状和各项强农惠农政策的落实情况,及时发现和解决当前农民负担领域出现的新情况、新问题,进一步完善农民负担监管制度,进一步提高农村基层干部对减负工作重要性的认识,切实减轻农民负担,维护农民的合法权益,促进农村社会和谐稳定,我站组织开展了一次全县农民负担工作大检查,有力地推动了各项减负惠农政策的贯彻落实。
5、进一步健全了农民负担信访接待、受理、督办、查处、反馈制度,确保了专人接待,督办有力,处理到位,反馈及时。
(四)农民专业合作社建设方面
1、继续做好抓点示范工作。为充分发挥示范带动效应,今年
已确定3家农民专业合作社建设示范点,目前已进入较为规范的运作阶段。抓点示范的目的是培育一批依法经营、实力较强、辐射带动能力强的农民专业合作社,带动全县农民专业合作社快速健康发展。
2、认真做好农民专业合作组织统计监测分析工作。为给各级领导及有关部门决策提供科学依据,我站严格按照上级要求,认真布置农民专业合作组织统计监测分析上报工作,及时完成了我县24家农民专业合作组织情况统计信息的网上上报工作。
3、积极筹划农民专业合作社财务会计制度培训工作。为规范农民专业合作社的会计核算与财务管理工作,根据省、市农经部门的部署和要求,我站结合县里的实际情况制定了农民专业合作社负责人、财会人员以及乡、村农民专业合作社业务指导员培训计划,定于今年底举办2期农民专业合作社财务会计制度培训班。
(五)农村财务管理方面
1、总结试点工作经验。我站及时总结去年村级财务管理规范化试点工作经验,切实查找问题,进一步扩大试点工作面,下发20xx年村级财务管理规范化试点工作方案,推进我县村级财务管理规范化工作进程。
2、开展村级运转调研活动。我站积极组织开展村级组织运转有关情况调研活动,认真剖解和分析当前制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题,为纵深推进农村综合改革和做好村级公益事业一事一议奖补试点及化解村级债务工作提供参考。
3、制订业务培训计划。今年是村级换届选举年,为切实提高村级财会人员的综合素养并保持工作水平的长期稳定与不断巩固,大力推进我县村级财务管理规范化建设进程,维护农民群众的合法权益,逐步消除直至消灭因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,我站据实制订了村级财会人员20xx年至20xx年3年业务培训计划,并着手计划的逐步落实。
4、组织开展村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计工作。为进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村(居)委会干部任期内的功过是非,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,根据市村级换届选举工作会议精神以及我县第七届村(居)委会换届选举工作的统一部署和要求,我站组织开展了对全县141个村(居)委会干部的任期和离任经济责任专项审计工作,培训审计人员34人,共审计村(居)委会财务收入6290.6万元,财务支出5738.7万元。
5、健全和完善村级财务管理制度。为进一步规范村级财务管理,建立村级财务长效管理机制,我站已在《**农经》第2期、第14期分别印发了《**县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《**县村集体经济组织货币资金管理制度》,并以县政府办的名义下发《**县村级财务管理责任追究办法》,同时在今后的工作简报中将继续印发村级财务管理相关制度,以推动村级财务管理走向规范化、程序化、制度化。
二、存在的主要问题
(一)农村土地承包管理方面
1、属地管理责任落实不够到位。一是仍然有部分村目前还未成立农村土地承包纠纷信访案件接待受理机构,对群众土地承包信访件调处不力,存在踢皮球的现象;二是个别乡镇把农村土地承包纠纷调解工作看作是农经部门的事情,对此项工作的重要性认识不够;三是有的乡镇面对农村土地承包工作中出现的问题研究不深,办法不多,甚至出现畏难情绪;四是有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神,工作指导不力。
2、土地流转不够规范。大多数乡、村、组农户流转承包土地只履行口头协议,未签订书面流转合同,缺乏规范管理,埋下农村土地承包纠纷隐患。
3、土地承包档案保管不够规范。有的乡镇由于电脑通用,基础数据库安全性差,甚至由于人事变动丢失软件安装光盘等;大多数村农村土地承包档案保管不规范、不完整,有待进一步清理整顿。
4、部分村干部工作上有着抵触情绪。有的村干部对落实农村土地承包政策存有抵触情绪,工作开展欠积极主动,协调配合不到位。
5、土地承包管理工作经费缺乏保障。目前农村土地承包管理工作经费还未列入各级财政预算,经费没有保障,开展工作缺乏活力,难以开创工作新局面。
(二)农民负担监督管理方面
1、少数农村基层领导、基层干部开始放松对减负工作重要性的认识,已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在,不利于减负惠农政策的贯彻落实,很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。
2、减负工作的组织协调、调查摸底和信访案件的查处难度加大。具体表现在以下几个方面:一是农民负担实质上的减轻,有很大一部分人认为减负办不再那么重要;二是农民负担监督管理领导小组成员单位多,减负工作牵涉的部门又广,如果从部门利益的角度出发,确实难以协调平衡好相互间的关系;三是减负办查处问题受单位性质的制约,缺乏强有力的后盾保障,措施不硬,难以奏效。
3、对农民建房收取的一些费用可能与中央、省、市减负政策规定相违背。主要体现在以下两个方面:一是乡(镇)规划所对圩镇规划区建房户收取规划费、公共设施费、环卫费、规划押金等,用于规划及公共设施配套建设方面;二是乡(镇)国土所对公路沿线规划区内建房户收取新建、拆建费用。
4、一些农村中小学校组织对学生统一收取平安保险费、城镇医疗保险费、补课费等。
5、个别村组在修桥铺路时不按照预算→筹资(组织捐资)→施工→验收→结算的正常程序进行,而是边施工边组织捐资或者先施工后组织捐资,由此可能导致因修桥铺路款项筹集不足而拖欠部分工程款,成为影响农村社会稳定的安全隐患。
(三)农民专业合作社建设方面
1、缺乏高素质的农民专业合作社管理人才,导致合作社内部运作不够规范,表现为:一是组织机构不很健全,各自作用发挥不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不强;三是决策不很民主,会员很少参与管理;四是风险防范意识不很强,会员只图利益不愿担风险;五是农户合作的甜头尚小,参与合作意向不强。
2、一些农民专业合作社由乡镇政府牵头创办,章程、规章制度都是乡镇政府部门制订,没有农民群众的积极参与,合作社很难真正运作起来。
(四)农村财务管理方面
1、财务收支预决算制度执行不到位,支出随意性较大,缺乏控制与监督。
2、白条列支现象严重,占支出票据的95%以上,不利于实施有效的财务监督。
3、有的村财务收支入账不及时,经手、证明、验收、审批手续不全,民主理财监督不到位。甚至存在个别村主要领导直接插手管理现金,严重违反财经制度。
4、有的村会议费、招待费超标准超范围开支,金额较大,缺乏监督约束。
5、有的村现金赤字现象较为严重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部垫支款项未及时挂账;二是欠付款项未作应付款核算而是直接列支;三是截留瞒报了部分收入。
6、大多数村负债依然严重,除村干部工资福利债务化解有所进展外,其他债务难以有效化解;债权虽大,但多为无效债权,很难催收到位。
7、有的村财务公开内容过于简单,甚至公开不及时。
8、有的村财会人员业务素质较差,工作上存在许多纰漏,甚至埋下了一些隐患。
(五)农经机构及队伍建设方面
1、农经部门设置为一般事业单位,在很大程度上束缚了其行政管理、行政监督、行政执法职能的履行与工作效能的发挥。
2、乡镇农经工作人员过少,只有2名以下农经工作人员的乡镇占乡镇总数的90%,且全部兼职乡镇其他各项中心工作,造成基层农经工作难以全面推开。
3、乡镇农经工作经费没有列入财政预算,日常工作经费的紧张,导致:一是布置工作仅限于下发文件或者口头通知,不能真正深入基层、深入村组进行督促、检查、指导、落实;二是举办业务培训班难,且时间短、内容简单;三是很少安排专业人员下村组进行业务指导。
三、明年工作思路
(一)农村土地承包管理方面。一是继续抓好农村土地政策落实自查自纠工作,并进一步结合今年县内自查中已发现但尚未完全纠正过来的问题,制定切实措施,坚决整改到位;二是重点加强乡村属地管理责任的落实,积极调解群众土地承包纠纷,确保将矛盾化解在基层,保障我县农村社会的和谐稳定。
(二)农民负担监督管理方面。一是加强对各乡镇开展涉农收费和强农惠农政策落实情况检查的监督,切实维护群众权益,减轻农民负担;二是重点开展对以其他方式向农民筹资筹劳行为的专项检查,规范和完善农村一事一议筹资筹劳管理制度。
(三)农民专业合作社建设方面。一是继续扩大试点示范范围,实现预定工作目标;二是严格落实农民专业合作社财务会计制度,指导和规范农民专业合作社财务处理程序与核算方式,维护成员权益,保障农民专业合作社健康快速发展。
农村三资管理工作总结 篇5
加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
一、具体做法
1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。村级“三资”全面实行委托代理制,做到“五有”,有机构、有制度、有流程、有台账、有委托书。在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下,由“三资”监管代理服务中心与各村签订委托代理书,加强对村级财务开支、资产开发等动态监管;统一公开处置,群众参与。
2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、出纳员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、村级资产资源管理制度等。严格执行资金代管流程,严格审核票据,控制非正规票据和不合理支出入账。
3、进行村级财务集中清理。通过财务清理,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对15个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入,太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、实时公开等六大功能,对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督,作为代管做账基础数据。
4、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,镇对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资”监管台账,台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、招投标原始文件和合同等。同时,把各村“三资”情况录入“三资”监管系统,并实行动态管理,根据实际随时调整“三资”台账数据,做到钱账相符、账物相符
二、建立健全机制,规范“三资”监管
以农村财务服务中心为基础,履行“三资”监管职责,民主监督小组则发挥沟通与反馈功能,对农村“三资”实施监督。
1、规范资产资源处置。严格执行资产、资源监管流程,对农村建设工程项目作了详细的规定,要事前报重大项目,待审核通过后,方可执行、农村集体资产资源处置严格执行规定,必须经村民代表大会通过后,方可处置。
2、规范经济合同管理。制作经济合同的规范模本,制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同电子台账,实行信息化管理,凡新签订的各类经济合同必须报乡镇经济管理中心按照规范流程审核后,经批准同意,加盖资产资源合同专用章,方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”实现了村级财务由传统管理向科学管理的转变。实行农村财务电算化后,村报账员每月只需将当月经济业务的原始凭据移交核算中心,就可以准确、快速、安全的自行记账、自动汇总、自动生成各种财务报表。
二是推行“委托代管”促进了农村财务管理的制度化、规范化。农村财务核算中心每月都要对各村当月的财务活动结账,消除了过去经常出现的一任干部一本账、下台干部不交账的现象,保证了农村财务的连续性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了农村财务管理的监督力度。实行集中核算、微机管理,对农村财务管理而言是一种有效监督。过去一个村的收支情况,开支是否合理,镇上不清楚、群众不明白,弱化了镇对各村财务管理的指导和监督作用,弱化了村民对村级财务管理的参与权、知情权和监督权。现在财务服务中心每月都要向镇相关领导提供会计报表及收支情况,定期向村民公开村级财务情况,财务服务中心按照操作规程严格检查村级开支,有效地提高了农村财务管理透明度和村级资金使用效益。
四是推行“委托代管”促使民主理财落到实处,提高了村务公开的真实性。农村财务服务中心对村财务公开的内容实现了程序化、制度化、规范化,避免了人为因素干扰的弊端。村民主理财小组每月结合民主议事日对村里的各项开支逐一审核,审核通过后由理财组长加盖民主理财章,对虚开、多报等不合规不合法单据坚决剔除不准报销。只有加盖民主理财章,手续完备的单据,财务服务中心才记账报销,这使民主理财真正落到了实处,做到了公开时间及时和公开内容的真实,减少了农村因财务管理混乱而导致上访事件的发生。
农村财务管理工作总结 篇6
加强村级财务管理,营造公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局,是建设社会主义新农村的重要内容。今年上半年,我们在镇党委、政府的正确领导下,在分管领导重视下,村级财务在管理上以建立健全村级财务管理制度为重点,以完善监督管理机制为核心,全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设,大大减少了村民因财务问题而引发的上访,促进了农村社会的稳定。
半年来,在村级财务管理上,我们主要做了以下工作:
一、关注热点——村级招待费实行公务消费补贴制
近年来,随着农村经济的快速发展,公款吃喝也日趋严重,老百姓反响强烈。为此,镇党委采用调查走访等形式了解各村的实际情况,及时下发了 [2005]90号文件《中共xxx镇委员会 xxx镇人民政府关于推行村(居)招待费改革的实施意见》,把原来招待费用按实报销限额管理改为公务消费补贴,村(居)招待费用实行“零”开支。村(居)的公务消费补贴按人口规模及经济状况分为四类。
这一制度在实施后收到较为明显的效果,各村(居)用于公务消费的费用大幅度下降,据初步统计,今年1-6月份 全镇各村(居)应付公务消费补贴为199500元,而去年同期支付招待费用高达549874.16元,比上年减少了350374.16元。
二、还权于民——村级财务实施民主理财
村级财务实行委托代理后,村民是否有权参与集体资产的运营、管理?在这方面,我们也作了积极探索,对各村村财务监督小组成员进行培训,并采用多方监督、内部审计、按季公开等做法,从事前、事中、事后全过程对村级财务管理实行监控,确保村民对村集体经济的知情权、决策权、监督权和参与权的实现,让老百姓真正成为集体经济的主人。为了使财务监督小组起到真正的监督作用,上半年我们在上年实行财务审批制度的基础上又拟定了一个新的一事一议制度,斗镇委{2005}90号文件还对一事一议的内容作了明确的界定,镇经管站统一印刷了一事一议审批单,一事一议审批单涉及到的费用支出除必要的经手人、证明人、审批人外,还同时须有村常年工作人员签字及村财务监
督小组成员签字,同时每张票据报入均应有村财务监督小组组长签名后方可入账,使村财务监督小组起到真正意义上的监督作用,当然在工作中我们还存在一些问题和不足,主要是:
一、银行多头开户的现象还没有彻底根治。尽管我们多次要求各村清理银行存款账户,可从我们自查的情况看,尚有部份村(居)有多头开户现象。
二、领、借款及以据抵现处理不够及时。有的村挂宕账数额较大,最多的达78万元;有的村领、借款时间较长,有九十年代领用的,这样不利于集体资产的管理。
三、财务公开内容不够明细。对于财务公开的内容,我们也有一个初步设想,并去绍兴县孙端镇进行了考察。有可能的话在建好电算化的基础上实行逐笔公布。
同时也向领导提个建议,是否由管委会牵头,为我们两个乡镇建一个服务器的平台,这样,能像绍兴县一样在电算化的基础上自动生成财务公开的内容,既具体又清楚。使财务公布真正起到群众监督的作用。
闲人游荡
2012年7月10日篇二:农村三资管理工作总结
农村“三资”管理工作总结
加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
一、基本情况
高陵镇现有21个行政村,198个村民小组,农户7499户,农业人口29984人,农村劳动力14638个,2009年农民人均纯收入5430元。1996年,高陵镇全面推行了村帐镇管,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上改变管理方式,在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全,手续完备,核算准确,资金完整、安全;但也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核算办法,使部分村干部
权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严重影响和制约了农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,改变原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农民群众合法权益,推动农村集体经济发展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。
二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则
在改革之初,我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。
1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;
2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;
3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。
三、具体做法
1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长,各挂片领导为副组长,镇党政办、农村财务服务中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室,办公室主任农村财务服务中心主任由担任,负责
日常工作,财务服务中心下设办公室、微机室、档案室,共设置报账员21人,记账会计3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。
2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵镇农村财务会计服务中心工作实施方案。
3、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。
4、搞好宣传动员,统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召开了党委会,统一领导层面的思想认识;召开党委扩大会,统一镇中层干部和村书记、主任的认识;召开全体镇干部和村三职干部参加的动员大会,统一全镇干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传,使广大群众理解和支持这项工作。
5、进行村级财务集中清理。在2010年6月1日正式启动实施前,从去年四季度开始,镇党委政府积极组织力量对2009年以来各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支,按照“专账核算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到 “四清四查”,即:清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;清理各项往来,审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对21个村的会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入,太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能,对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督,作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户,由村申请在中心财政所统一开设帐户,进行资金核算。
6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”,一是统一资金账户,各村统一在中心财政所服务部设立村级账户;二
是统一报账时间,全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账;三是统一报账程序,①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③到出纳处取现;四是统一会计核算,全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算;五是统一档案管理,由负责各村的会计统一对票据装订成册,存入专档。“七道关”:一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理,严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度,一切现金收入存入农村财务服务中心账户,禁止“账外账”和“小金库”存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务,规定财务审批权限,实行“谁审批、谁负责”的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制,核算中心明确了各村报账时段,督促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核,通过后才能入账;核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核,对不符合规定的坚决不予入账,并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同,必须上交财务服务中心审核备案,财务服务中心随时对经济合同的履行情况进行监督,督促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后,定期及时进行公开,接受群众监督,增强财务收支透明度。
7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,镇对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资”监管台账,台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照篇三:沙湖镇2009年农村财务管理工作总结
沙湖镇2009年农村财务管理工作总结 2009年沙湖镇经管站在市委市政府的正确领导下,在市经管局的指导下,为维护农村社会稳定,促进农村经济发展,在财务管理工作上强化管理,狠抓落实,取得了一定成效,现总结如下。
一 强化责任
年初镇委主要领导与各村支部书记签定责任状,分管领导与各村会计签定财务目标管理责任制,将农村财务管理工作与村干部工资挂钩,并纳入贯穿全年工作的大事来抓,年终由经管站认真考核结账,实施奖惩。二 狠抓基础
第一落实结账做账制度,督促各村按月结账,按季做账;第二落实会签制度,每月报销条据必须有经办人、支部书记、理财代表三支笔会签;第三落实票据管理制度,杜绝自制条据、白条入账,统一使用经管局印制的农村集体经济组织内部收款收据,实行一费一票;第四落实库存条据结零制度,经管会计对所包村定期盘库,督促结零,村干部签字具结。
三 认真公开
第一督促各村民主理财小组履行工作职责,参与村级预、决算,参与村级收支会签,参与村级重大事项决策、村级财务审计,督促村级财务公开。第二落实财务公开制度,制定统一公开项目,按季进行
公开,重大事项随时公开,定期开展检查督办,并通报全镇。
四 严格审计
认真开展村干部离任审计,重点对粮食补贴款、水利工程款、专项资金、村级资产资源等方面进行审计。2009年已审计磨盘、三沟、陈河,磨盘村原支部书记因贪污挪用达10万元已移交司法机关。
五 坚持原则
严格执行财务管理制度,对超过2000元的重大事项开支严格履行民主程序,支出条据必须是合法的原始凭证,严禁白条入账,必须有合同、协议、验收报告等作附件,并要镇分管领导签字方可报销;严格控制集体经济组织借款,严禁租赁耕地,严格控制单位、部门到村收取任何费用。
虽然我们在农村财务管理工作上做了一些工作,取得了一些成绩,但对照上级要求群众期望还有一定差距。下段我们将进一步加大工作力度,加强指导监督,不断规范完善,努力做到镇财务管理工作提高到一个新水平。2009年12月篇四:村级财务管理总结 xx村财务管理工作汇报
各位领导、同志们:
今天在我村召开村级财务制度管理现场会,我个人认为这充分体现了镇党委政府对村级财务管理的高度重视,也是进一步加强农村财务管理制度化、规范化建设,维护村集体经济组织和广大群众利益,加快新农村建设,促进农村经济发展和社会稳定,提高村级干部廉洁奉公、厉行节约、预防基层组织管理混乱、思想腐化的全新举措,意义深远,这也让我们深感肩上的胆子任重而道远,因为与兄弟村的发展势头相比我们还有很大差距,他们独特的管理办法和理财好经验更值得我们学习和借鉴。接下来,我代表村两委就我村近年来的财务管理情况跟各位领导作个简要汇报,不妥之处请予以指正。
历行节俭办实事
近年来,在镇党、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实有关财务管理制度精神,严格遵守财经纪律,坚持“八不准”原则,不断转变工作作风,努力探索财务管理中出现的新问题,通过多渠道多方位积极向上挤项目、求扶持、争取资金,彻底改变了以前村财难运转、无钱办事业的窘境,在资金使用上始终做到勤俭节约、精打细算、合理开支,把有限的资金用在刀忍上,使得减债还债绩效突出,基础设施明显改善,村集体经济跃上一个新台阶,财务管理走上正常化、规范化、制度化。
基础设施改善明显。由于我村底子薄,村财十分困难,收入紧靠自来水承包费每年x万元,海域网行维护管理费每年不足x万元(不含芒党收入);原历史欠债x万元(包括85年发展茶叶村民信贷x万元,92年xx村民围塘养殖信贷x万元)。面对这样的穷家贫村,我们怀着“穷则思变、穷而后起”的坚强决心,想方设法筹资金,全力以赴抓建设,精心谋划促发展,近年来,我村共投入80多万元建设渔业基础设施和公益事业,有效改善了村民的生产生活条件。新建两座渔业简易码头、一座三级渔港码头及一座网具堆料场(建设面积近1000平米),重新安装设置了码头的照明灯,清理岙口顽石,拓宽岙口航道,方便渔船进出岙口和停泊,改造码头连接公路、3条村间主干道、村自来水工程(新铺设自来水管道2600米),建设学校篮球场、村级活动场所等公共事业。
减债还债绩效突出。面对困乏的财力和沉重的债务,我们不是知难而退,推卸责任,而是迎难而上,尽力而为,积极破解村财力严重匮乏的难题,绞尽脑汁、想尽办法向上争取资金,把积极争取来的有限资金一边用于保运转、抓建设,一边用于减债还债,从2001年开始我村就统筹安排资金积极减债还债,履行诚信,树立了良好的形象,2003年我村积极响应市委、市政府提出的“乡村零债务”工程,树立减债也是政绩、还债亦是发展的观念,不断加大减债还债力度,做到建设发展与减债还债协调推进两不误,竭力理清陈年旧债,自2001年至2006年累计减债10万余元(含渔鸟、芒党部分村民发展生产信贷1.9万元)。始终维护群众利益。我们始终坚持以群众的利益为重,群众的事业为上,群众的所需为大,从不计较个人的辛劳付出与所得,一心想到的是如何勤俭持家,更好利用家底为家乡群众办更多有益的实事好事。为了把有限的资金最大化投入到为民兴村的事业上,我们在村财允许的情况下,对村干部的待遇福利也只予以适当提高,广大干部对此欣然接受毫无怨言,例如村主干从原先2000年的每年360元,逐步微调到700元、800元,至现在的1000元;其他干部从2002年的每年300元,逐步微调为每年800元,至现在的1000元,但节假日从不购买慰问品、年终从不发奖金,从不利用公款大手大脚吃渴娱乐、铺张浪费。
二、规范制度抓落实
(一)抓源头促规范。我村的财力十分匮乏,但同时即要保运转,又要办事业,还要减债务,可谓困难重重。2000年新一届村委就此多次召开村民代表大会,广泛听取群众的呼声,共同探讨发展新路子,分析存在的问题。村民代表所反映的热点问题普遍在于村财务管
理含糊、铺张浪费严重,向上争取资金积极性不高,举债办事业等导致恶性遁环的不良情况。芒党自然村原先自主支配财务管理放松,收支全凭白条记帐现象严重,群众意见很大。为解决这一系列问题,我们首先狠抓源头治理,强化班子自身建设,树立村干部正确的人生观,狠抓财务制度管理,严肃财经纪律,杜绝大手大脚等不合理开支。着手对芒党历年收支情况逐笔逐项清理审核,并于2003年起,在自主支配不变的基础上,每年对收支情况进行审查、核实,将核实的结果如实张榜公布,改变了村财管理混乱的局面,逐步走上了规范化的轨道,得到了广大群众的信赖与认可,促进了干群融洽和谐。
(二)加强财务预算,确保有序运行。我村的财务预算始终坚持统筹兼顾,增收节支,量入为出,留有余地的原则,年初对一年的工作做到详细计划,胸有成竹,先保运转、后办事业为首要,减债、公益事业、社会福利、村干补贴、日常开支统一兼顾,做到年初有预算、年终有决算,项目工程坚持实行专项预算,落实足够的工程资金,严格控制超财力办事,坚决抵制政绩工程、面子工程、举债工程,确保收支平衡,使村集体经济持续健康有序发展。严格财务开支审批核定,确保合理开支。我村坚决实行村级财务支出联审联批、收支两条线制度,对日常小额开支的差旅费、小工工资、报酬、补贴、福利、向个人购买农产品等不足500元的由村主任审批;500元--5000元的由村书记和村主任审批;5000元--20000万开支,要经村两委会研究通过再由村书记和村主任审批;金额在20000元以上的必须经过村两委班子讨论研究,提请村民代表大会讨论决定后,再经村书记和村主任审批。一切财务支出都必须取得票制合法,内容齐全的原始凭证,由经手人注明用途并签名、证明人签字、支部书记监签、财务主管审批,再由村民理财监督小组审核通过后盖章,方可入帐,凡手续不全、内容不实等不合法的开支,一律不予入帐核销。
(四)全面推行村财公开、民主监督,促进干群和谐。我村始终遵守上级有关规定,全面推行村务公开、阳光操作,自觉接受广大群众的民主监督,真正做到给群众一个明白、还自己一个清白。我们也始终坚信一个单位的兴旺、落后,群众的向心力、组织的形象直接关系到当家理财的责任心和透明度。因此根据有关规定,我村直接从村民代表中推选出文化水平高、财务业务懂、热心集体、敢作敢为的4名骨干成员组成理财小组,坚决按照《会计制度》对村财务收支情况实行先审核后入帐,报账前由村报帐员将整理好的原始凭证,及相关依据送交村民理财小组进行审核。签于我村收支数额少、票据不多的情况,暂定每季度向“财务中心”报帐一次,收入现金必须在3日内到“财务中心”站办理上缴手续。工程项目建设开支实行专项审报,并逐项逐笔专项张榜公布,做到翔实具体、清楚明了,接受群众民主监督,其余年终在财务公开栏,由镇“中心”按照要求,提供资料,经理财小组审核后进行张榜公布。
农村经营管理工作总结 篇7
1. 1 管理体制存在弊端
就目前的农村经济经营管理工作开展的情况来说,其在管理定位上并不明显,这就使得农村经济经营管理体制存在很大的问题,在很多的乡镇中,都开始以农村经营管理为关键点,在农村经济发展的过程中,主要起到的就是调节的作用,然而,就管理上来说,问题还是存在,之所以会有这样的问题,主要就是因为现代农村经济经营管理工作中存在着内容矛盾,这些矛盾没有得到良好的解决,比如,很多农村在进行土地承包上,相关的管理机制并不完善,而管理人员也相对匮乏,这样就使得农村经济经营管理工作无法正常的开展,管理体制的不完善,使得现代农村经济经营管理工作的进展受到限制。
1. 2 基础设施并不齐全
相较于城市来说,农村的地理位置通常都较为偏僻,生活质量也并不高,而且工作人员相对来说较少,加上交通并不便利,受到这些因素的限制,就使得农村在建设上处于落后的局面,相关的基础设施在建设的过程中,也存在很多的问题,由于工作环境差,基础设施存在隐患,这就使得工作人员的工作积极性大大地降低,经营管理人员在工作开展的过程中,也没有较高的兴趣,从而使得现代农村经济经营管理工作的开展无法顺利地进行。
1. 3 农村经营发展收益并不固定
很多的农村经营管理工作人员在管理工作中收入并不高,而且相比较其他地区的经济管理工作中,收入更低,同时,农村的经营管理预算中并不存在工资、经费等,就这一点来进行分析,农村经营管理工作相关员工在工作中,无法提起很大的兴趣,积极性也并不高,没有相应的责任意识,在资金收入上并不固定,这就使得现代农村经济经营管理工无法高效的开展。
1. 4 经营管理人员本身素质较低
通常而言,现代农村经济经营管理工作人员很多都是直接由政府进行安排,而且安排的这些人员并不具备专业的技能,这就使得其在工作的过程中,无法具备较高的专业性,从而使得农村经济经营管理工作的开展受到限制。除此之外,农村经济经营管理工作人员并不受到相关部门的重视,相关部门没有为其提供外出实习的机会,虽然这些工作人员本身具备一定的知识基础以及相关的技能,但是在管理工作中,工作人员却无法高效的对社会的发展进行分析,无法掌握社会发展的趋势,这就使得现代农村经济经营管理无法满足时代发展的要求,导致现代农村经济在发展上出现了停滞的现象。
2 现代农村经济经营管理工作的实质
就现阶段的农村经济经营管理工作开展的情况来说,其本质上就要能够使得农村居民的收入得到提升,使得农村居民的生活水平得到提高,这样才能够使得农业发展的整体效益得到提升,就实质性的角度来分析,现代农村经济经营管理工作是在农村基础设施建设平台上开展的,有效的采取相应的措施来推动农村经济的发展,使得三农问题可以得到良好的解决,奠定三农发展的基础,从而进一步的加大新农村的建设力度。
3 应对措施
3. 1 建立健全的农村经济管理制度
在开展农村经济经营管理工作的过程中,如果相关制度并不完善,那么就会使得管理工作的开展受到限制,农村经济发展也会更加的缓慢,为了避免这一问题,就需要在对相关管理制度进行制定的过程中,能够不断地对该制度进行完善处理,合理的应用家庭联产承包责任制,实行分包到户的执行手段,确保政策能够顺利的实行,切实有效的将相关的政策落实到实处,这样可以使得经济管理进一步的得到发展,从而使得经济管理服务能够得到进一步的完善,这对于推动农村经济经营管理工作的开展具有重要的意义。
3. 2 不断完善基础设施
就现代农村经济经营管理工作中存在的基础设施建设不完善的问题,就需要采取有效的措施来对相关的基础设施进行完善处理,加强建设的力度,提升建设的质量,使得工作人员的工作环境可以得到最大限度的改善,帮助工作人员适应环境,清楚了解社会发展的实际情况,从而将其融合到基础设施建设中,保障工作人员能够有一个舒心的工作环境,从而进一步地提升工作的质量和效率,使得工作人员能够积极主动地投身到现代经济经营管理工作中,使得农村经济经营管理工作能够高效地开展。
3. 3 加大基层组织建设力度
以现阶段农村基层组织的实际情况为根本出发点,培养优秀的经营管理工作人员,加强党风廉政建设并建立奖惩制度,使基层组织工作人员能够真正意义上做到为人民服务,另外,在进行现代农村经济经营管理工作的过程中,不断提高农民的素质,为我国基层组织建设奠定良好的基础,基层组织管理人员的无私奉献和履行自身职责,能够更好地促进农村经济经营管理,促进农村经济地发展和进步,更好地建设社会主义新农村。
3. 4 大力发展农村生产力
自改革开放以来,我国家庭联产承包制将原有的集体生产制度取代,农村的生产力得到极大的解放,农民的生产积极性也在不断地提高,这在一定程度上影响了农民的生产效率,使生产效率也在逐渐提高,农村经济得到不断的提高。现阶段,我国农村生产力主要集中在包产到户和新型合作社两种形式,这两种形式都在一定程度上提高了农民的生产积极性和效率,有效地发展了农村的生产力,促进现代农村经济的不断发展。
3. 5 提升现代农村经济经营管理工作人员自身素质
现阶段,我国的农村经济经营管理工作人员本身的素质相对较低,面对这一问题,就需要合理的采取相应的措施来对工作人员的综合素质进行提升,加大相关政府对工作人员的重视,为其安排相应的外出实习机会,确保培训工作的顺利开展,在不断提升工作人员专业知识水平的基础上,使得工作人员的专业技能也能够得到合理的提升,在此基础上,需要确保工作人员能够对当前的社会经济发展情况进行全面的了解,从而适应当今社会经济发展的情况,满足经济发展的需求,从而更好的使得农村经济经营管理工作可以得到顺利的开展,以更好的实现农村经济的长远可持续发展。
4 结论
总而言之,现代的农村经济经营管理工作中,由于各种因素的影响,还存在很多的问题,这些问题的存在会影响到农村经济的发展,因此,就需要在了解现代农村经济经营管理工作实质的基础上,针对农村经济实行合理的规划,不断地提升农村的生产力,加大农村的基础设施建设,构建基层组织,进一步提升管理人员的综合素质,以此来更好的针对农村经营实施管理,不断对发现的问题进行解决,从而更好地加大社会主义新农村建设。
参考文献
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农村电力营销管理工作探讨 篇8
关键词:农村供电企业;营销管理;抄表;线损管理
作者简介:吴建华(1977-),女,四川广安人,四川省电力公司广安电业局,工程师。(四川?广安?638000)
中图分类号:F274?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)27-0121-02
近些年来,经济全球化和信息科学技术的快速发展使得我国的电力工业进入了一个重要时期,建立开放、统一、透明、有序的电力市场是我国电力工业改革的必然发展趋势。农村电力营销是供电工作的重要组成部分,农村供电企业正发展为自主经营、自谋发展和自我约束的经济实体。农村电力营销管理的质量决定了我国农村电力市场的服务质量和广大用户用电质量。现阶段,我国农村电力市场营销管理工作取得了一定的进展,但也存在着一些不足。
一、我国农村电力营销管理工作的现状
随着我国农村电力体制改革的深入,以及农村供电所开展的各类创建活动日益增多,农村电力的营销工作正引起各级政府和领导的重视,我国农村的电力营销管理工作也取得了许多成效。
1.收费管理工作加强
收费管理包括电费收取、交接单的管理、票据处理以及负控业务处理四个内容。调查发现,我国农村电力的抄、核、收工作的管理比以往得到加强。目前,我国的农村供电所普遍采用抄表卡;电费有关票据的管理工作比较规范;电费收取通常能够做到按期双结零。
2.业扩报装逐步规范
业扩报装主要包括:新装类申请、销户类申请以及变更类申请。新装类申请包括装表临时电、无表临时电和批量新装等数据信息;销户类申请主要用于供用电两方在解除供用电关系时的一系列操作;变更用电类申请用于供用电双方对已签订供用电合同作出的变更,如增容、减容、暂停、过户和事故换表等。
现阶段我国的农村用电新装以及增容大部分都能按流程和审批权限等规章制度办理有关手续;多数临时用电和业务的定金收取基本合理;多数单位已经签订了供用电合同以及相应的维管协议;多数单位的业扩报装时限能在规定工作日之内完成。
3.计量装置的管理
我国大部分农村计量装置都安装得比较规范,封印管理能基本落实到位。
4.电价执行较合理
多数供电所能做到电价分类较准确,执行基本到位;全面推行了电量定比,多数单位制定的比例较为合理,能签订和发行代维管协议。
5.职工用电能够自我约束
农村电力员工(包括电工在内)的用电类别、家用电器容量、电价执行以及交费情况基本良好,“关系电”、“人情电”情况较少。此外,我国多数农村的供电所能够做到按月公示用电和交费情况。
二、我国农村电力营销管理工作中存在的问题
1.内部管理有漏洞
(1)抄、核、收的管理上还有漏洞。1)有些农村供电所的收费发票由开票员直接交付给客户,并没有按规定手续办理。抄表卡等的填写不够认真,有较严重涂改且内容不规范现象,这在部分供电所有体现。2)有些供电所对表卡的管理不到位,甚至导致丢失、无法核对。3)少数供电所没有按规定要求员工领取和归还抄表簿时履行签字手续。
(2)计量装置管理。1)部分供电所的计量装置不够规范,有的电能表直接装在客户室中,还有些客户电表和表箱没有封印,有些计量表计甚至无法抄表。2)计量表的封印管理不够严格,有些用电计量表计甚至没有被封印。3)临时用电不够规范。有些临时用电在供电所内没有办理相应的手续和档案。4)抄表卡上的抄见底数与传票上的拆表底数不符,容易给供电所造成损失。
(3)电价检查有较多问题。1)用电定比普遍不合理,并且多数供电所的用电定比没有随着季节的变化进行调整。2)电价分类错误,出现了高价低算和低价高算的情况。比如按规定应收取的照明电价在实际收取时却变成了其他照明电价。3)电价执行不到位,商业电价与非普电价出现了执行范围不同的情况,此外,对一些经营小动力客户,给予生活照明电价的执行标准。
(4)职工用电管理存在不足。主要表现在有些供电单位对内部农电员工的用电收费情况没有进行严格的按月公示。
2.管理技术手段落后
大多数农村供电所虽然采用了计算机来计算电费开票、打印报表等,但其现代化管理水平很低,比如电费帐务管理、计量资产管理等尚不能通过计算机进行管理,有的管理工作还只能手工绘制表格进行数据汇总。这些管理上的漏洞就会给“权力电、关系电、人情电”造成可乘之机,而且分析误差、错抄和漏抄的情况时有发生。此外,业扩报装的管理手段落后,客户申请、客户档案、报装接电以及合同管理大部分都要靠人工完成,同时机制不健全,不能形成业扩报装一口对外。
3.服务人员综合素质不高
农村供电的服务人员知识水平有限且没有接受过专门的业务培训,因此综合素质水平不高。主要表现在以下几个方面:
(1)业务传票差错较多,有些规定项目填写不规范。对申请、装表的系统流程不清楚,有时会发生传票时序颠倒的情况。(2)供用电合同不规范,有些合同没有注明签订日期。(3)有些供电所“用电申请传票”对“现场勘察意见”的内容填写过于简单,不能准确反映出客户的接电位置、电价类别以及装表容量等重要信息。
三、对农村电力营销管理工作的改进
1.开展专业培训,培养业务骨干
农电营销管理承担的任务繁重,并且专业骨干欠缺,使得很多管理工作不能到位。鉴于农村农电营销管理人员知识水平、专业营销管理水平不高的特点,除了选拔专业人才、吸引高水平人才外,供电所要加强对现有员工的专业技能培训,比如“农电营销业务培训”,对农电系统人员进行有针对性的培训,以提高人员的综合素质。
2.业务管理
(1)抄表管理。电工在抄表时可以用抄表机,抄表机能够对电量异常的用户进行提示,从而提醒电工在录入示度时是否有误。此外,抄表机能够减少手工录入的工作量,减少了手工录入中可能出现的错误。
计算电费后用计算机进行复查。根据抄表户数,计算机能够统计出每一个电工的抄表率,以此来考核他们的工作质量。
(2)账务管理。账务管理通过计算机来进行。供电所对部分用电户加装了磁卡表,如果将磁卡购电记录输入计算机,由计算机每天汇总并打印报表,由购电人员核对银行进账单,将整个系列的账务处理完全交给计算机控制,账务不仅明白、没有疏漏,还能避免人工核对可能造成的差错。
(3)高低压线损管理。高低压线损管理工作是农电营销管理工作的一个重要内容。人工管理高低压线损的工作量大,耗时耗力。通过采用计算机技术形成高低压线损报表,所有的数据都通过计算机产生,没有特殊情况不允许人为修改,同时将此当作考核农村电工线损管理工作情况的依据。
(4)统一报表格式。目前我国农村供电所的销售报表没有统一的管理规范,不同地区的表格格式不同。前序报表的不规范有时会使得后序报表出现作假的情况。为真实反映出供电所销售情况,必须对报表有严格的统一规范和约制手段。
3.计量资产的管理
我国大多数农村供电所的还停留在手工进行资产管理的阶段,如资产卡片的登记,并且抄表卡、业务卡和资产卡三卡的一致准确性不高。将相关资产数据交由计算机管理,将每只表编号,并将它们同业务子系统相联系,以实现数据共享。
4.整治农村用电环境
对于用电装置安装不规范的地区,要抓紧整改工作。此外,对于仍在使用的动力机械表要及时更换,切实堵住营业漏洞。
5.利用价格策略扩大销售市场
(1)性质不同的客户进行单独计费;(2)对不同的用电类别如居民生活用电、工业生产用电和办公用电要采用3种不同的用电计量和收费标准;(3)设备的检修等服务类工作应尽量在获利小的时段进行。
6.树立营销观念和竞争意识
(1)树立商品和效益观念。农村供电企业有时会面对巨额拖费欠费,因此,调整营销战略是农村电力企业的重要工作。缩短故障检修时间、采用带电作业等来提高电能的销售量。
(2)树立竞争观念。煤炭、燃油、燃气以及太阳能等多种能源的开发利用对电力企业带来不小冲击,要赢得市场,电力企业就要在价格、质量和服务上下功夫。因此,电力企业应提高竞争和营销意识,改变坐等客户的营销方式,主动向大众推销电能。
(3)提高服务质量。售后服务工作是任何企业都不能忽视的重要部分。供电售后服务不仅仅是故障处理,还要为用户在业务申请、业务办理等各方面提供服务。比如,对业扩报装实行一条龙管理,简化手续,为用户带来了很大的方便,赢得了用户的满意和信赖。
四、结语
我国的农村电力营销管理工作较为复杂,虽取得了一定成效,但仍存在一些不可忽视的问题,其规范和有效化将是一个长期过程。通过计算机技术的广泛应用和相关体制的完善,我国农村电力营销管理在不久的将来将走上专业化道路。
参考文献:
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