毕业生关于分配的应战书

毕业生关于分配的应战书（通用7篇）

毕业生关于分配的应战书 篇1

全体毕业生同学们：

读了你们×月××日的挑战书，我们受到了极大的鼓舞。我们决心向你们班应届毕业同学学习，并表示坚决应战。

四年来，在党的阳光沐浴下，在老师辛勤培育下，我们的思想觉悟有很大提高，文化科学理论知识有很大的增长。党和国家为把我们培养成四化建设的有用人才，付出了许多心血。在祖国选择和考验我们的关键时刻，我们两班毕业同学之间开展友谊竞赛，确实是非常必要的。

我们完全同意你们在挑战书中提出的四项条件和一项提议。另外，我们再补充如下两点意见：

一、组织宣布的分配单位和地点，即使与个人的志愿与家长的想法有出入，也愉快地接受分配，并迅速地奔赴工作岗位。

二、在离校以前，每个班根据情况为学校，为系或下几届同学做一件好事，以作留念。

同学们，我们坚决以你们为榜样，积极配合校系领导，为把81届毕业生分配工作搞得更好而努力！

此致

敬礼！

系xx级一班全体毕业生

x年×月××日

毕业生关于分配的应战书 篇2

1 公立医院改制盈利分配的政策局限

根据国务院办公厅《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发[2010]58号)第十九条之规定:非营利性医疗机构所得收入除规定的合理支出外,只能用于医疗机构的继续发展;营利性医疗机构所得收益可用于投资者经济回报。该规定的目的是促进非公立医疗机构守法经营;然而,事实上它既与公共管理的原理相悖,也与我国现阶段国情相冲突,存在着明显的局限性。

1.1 相关政策与公共管理原理相悖

1.1.1 偏离了公共管理的政府责任原则。

按照公共管理的政府责任原则,政府应当承担基本医疗服务的投入责任,而无需承担特需医疗服务的投入责任。因此,无论是公立医院还是私立医院,凡依法从事基本医疗服务的,就应当享受优惠政策得到政府的资助,并按照政府的指导价格和服务标准提供优质高效的医疗服务;凡依法从事特需医疗服务的,不能享受政府的优惠政策和资助,但可以根据市场需求自主确定服务项目和价格,以投资的额度和经营的绩效进行盈利分配。根据卫生部《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》(卫医发[2000]233号)之规定,各类非营利性医疗机构均以提供基本医疗服务为主,也可提供少量的非基本医疗服务;但政府的财政补助主要给予政府举办的非营利性医疗机构,其他非营利性医疗机构却既不能享受政府财政补助又不能进行盈利分配。显然,“非营利性医疗机构不得进行盈利分配”的政策规定对医疗市场管得过宽且定位不准,偏离了公共管理的政府责任原则。笔者认为,基于政府对基本医疗服务的责任和财政无力全部承担的现实国情,应当允许其他非营利性医疗机构在现阶段有条件地进行盈利分配。这样既可缓解政府财政的压力,又可满足人民群众日益增长的多层次医疗服务需求。

1.1.2 有悖于公共管理的分配公平原则。

公共管理的分配原则要求按照各种生产要素的实际贡献进行分配,这既是使社会充满活力、激发全体社会成员努力创新、创业之目的使然,也是实现收入分配公平的重要条件。然而,相关政策一方面鼓励社会资本投资于非营利医院,另一方面又不允许投资于非营利医院的社会资本取得投资回报;显然,这样的政策规定有悖于公共管理的分配公平原则。笔者认为,为了激发社会资本参与公立医院改制的积极性,有利于多元化办医格局的形成,基于分配公平原则,在现阶段应当坚持“谁投资谁受益”的理念,允许参与公立医院改制的社会资本以其投资的实际贡献获取合理回报。

1.1.3 不符合新公共管理重视市场的原理。

根据新公共管理理论,政府应当重视市场的重新发现和利用,对具有公益性质的医疗服务产品供给引入市场竞争机制。当前的公立医院改制是引入市场竞争机制的良机,而现阶段驱动市场有序竞争的最大动力则是允许投资者依法获取合理的投资回报。一方面,国办发[2010]58号文鼓励、引导社会资本举办医疗机构和参与公立医院改制重组的目的之一是“有利于建立竞争机制,提高医疗服务效率和质量,完善医疗服务体系”。然而,另一方面,“非营利性医疗机构不得进行盈利分配”之规定又限制了医疗机构有序竞争机制的建立。因此,相关政策存在既期望竞争又限制竞争的内在矛盾,不符合政府应当重视市场的新公共管理相关原理。笔者认为,只有遵循党的十八大报告“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”之精神,调整“非营利性医疗机构不得进行盈利分配”的政策规定,打破社会资本参与公立医院改制的瓶颈,才有利于医疗市场合法有序竞争机制的建立和多元化办医格局的形成。

1.2 相关政策与现阶段国情冲突

1.2.1 申办非营利医院的制约因素。

从国外发达国家来看,“非营利性医疗机构不得进行盈利分配”已成为全社会共识。例如美国,在5110家医院中,美国有公立医院1324家,私立医院3786家,其中非营利医院占85%左右,非营利医院既不分红,也不领取薪酬,纯粹为社区服务[1]。与美国相比,我国全方位推行社会资本无偿投资非营利医院的条件尚不成熟,现阶段国情中客观存在着以下制约因素:一是我国市场经济尚处于初始化阶段,民营资本在国民经济中所占的比重较小,其经济实力远未达到纯粹为了回馈社会而投资的水准;二是我国现阶段对鼓励和引导社会资本举办或参与非营利医院的政策尚不配套,整个社会也未形成对民营资本无偿捐赠的尊重,社会资本纯粹为回馈社会而投资的道德修养缺乏培育的土壤;三是社会普遍认为,资本具有逐利的本性,把盈利分配作为社会资本参与公立医院改制的投资条件无可厚非。因此,公立医院改制如申办非营利医院,上述制约因素致使社会资本因无法取得投资回报而缺乏投资热情。

1.2.2 申办营利性医院的诸多弊端。

从我国现阶段国情来看,公立医院改制申办营利性医院存在以下弊端:一是与国有资产在医疗行业的公益性特征不符,也难以确保国有资产的保值增值;二是各级政府给予非营利性医院的诸多政策性优惠,营利性医院无权享有,特别是土地、税收等优惠政策的缺位将极大的降低社会资本进入改制医院的积极性;三是营利性医院的声誉将会限制普通民众到营利性改制医院就医的需求,导致改制医院社会效益、经济效益双降;四是营利性医院不具有公益性举办目的无法保留事业编制身份,但由于事业编制养老金发放标准明显高于企业,这将造成改制医院职工安置的难题并直接影响改制的成功。因此,上述诸多弊端导致公立医院改制申办营利性医院的可能性微乎其微,从而阻断了社会资本参与公立医院改制盈利分配的路径。

综上,正是相关政策与现阶段国情的冲突,导致改制医院陷入两难的困境,阻碍了我国多元化办医格局的形成。

2 公立医院改制盈利分配的解困构想

鉴于上述政策局限所致公立医院改制盈利分配的困境,基于公共管理相关原理结合我国国情,笔者斗胆提出如下现阶段解困构想。

2.1 总体思路

为构建多元化办医格局以满足人民群众日益增长的多层次就医需求,改制医院整体设立为非营利医院,主体机构开展基本医疗服务不予营利,附属机构开展特需医疗服务依法营利;以特需医疗服务收益弥补基本医疗服务资金缺口,确保医疗服务提质增效、国有资产保值增值、社会资本合理回报。

2.2 具体作法

2.2.1 外合内分的机构设置。

改制医院整体设立为非营利性医院,其主体机构为非营利组织,开展面向普通民众的基本医疗服务,其收益只能用于医院发展;其附属机构为营利组织,开展面向高端消费群体的特需医疗服务,其依法经营的收益可用于投资者的盈利分配。在医疗机构登记注册时,改制医院的经营性质整体认定为非营利性医院,但应当在其经营范围中明确基本医疗服务与特需医疗服务的范围,并且在备注中注明哪些附属机构具有营利性质。将卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》副本登记注册的内容,作为改制医院主体机构与附属机构经营性质划分的依据,并将营利组织报税务机关备案。

2.2.2 依法分开的财务管理。

在财务管理上,营利组织与非营利组织必须划分清楚、单独建账,依法分类管理。一是其主体机构执行财政部、卫生部颁布的《医院财务制度》和《医院会计制度》等有关法规、政策;其附属机构参照执行企业的财务、会计制度和有关法规、政策。严禁资金在两种不同经营性质的组织间随便转移。二是主体机构执行政府规定的基本医疗服务指导价格,享受相应的土地、税收等优惠政策;附属机构依法对特需医疗服务实行自主定价,每年度把企业所得税应缴税额作为无偿捐款转入主体机构,并将应纳税表及捐款凭证报税务机关备案。三是非营利组织的收益只能用于自身发展,不得进行盈利分配;每年度国有主体从营利组织分得的盈利应全部转入主体机构并将相关资料向当地财政部门备案;依法加强非营利组织的财务监管,确保国有资产保值增值。四是依法定期公开改制医院的财务管理信息,加强税务机关、主管部门、财务审计人员的专业财务监督,接受社会团体、新闻媒体、人民群众甚至竞争对手的广泛社会监督。

2.2.3 有效整合利用资源。

为有效整合利用医疗资源,依据医院章程的规定,全院统一管理调配医疗人力与重大设备资源。一是专业技术人员实行全院统一管理,但根据工作需要允许医务人员在主体机构与附属机构之间合理流动;二是大型设备的购置按照医院章程规定的程序进行,但大型设备的使用可以相互为用,以提高医疗资源的利用效率;三是各类人员培训、劳务费用与设备购置、耗损费用应当分摊并纳入两类组织各自的成本核算,体现在营利组织的盈利分配之中。

2.2.4 各方出资优势互补。

一是己方出资在设计改制方案时,国有主体尽可能以经过资产评估确认的房产、设备等固定资产,尤其应以土地使用权、非专利技术、商誉及其他无形资产(专利权、商标权、著作权)[2]作为己方出资。因为上述作为生产要素的国有资产,既可以作为出资参与盈利分配,又不容易导致国有资产流失。同时,可以考虑设立职工个人股吸纳职工出资参与盈利分配。二是他方出资。境外资本可用技术、管理、设备及货币出资,以有利于引进境外现代医院管理经验和先进技术与设备;境内社会资本主要以货币出资,以有利于吸纳大量的社会闲散资本。三是出资比例。主体机构为确保公益性质,必须由国有资产控股;附属机构既可由国有资产控股也可由国有资产参股,以鼓励和引导社会资本投资的积极性。

2.3 相关依据

2.3.1 机构设置的依据。

一是根据卫医发[2000]233号相关规定,医疗机构性质按照整体划分;因此,改制医院以提供基本医疗服务为主,应从整体上定性为非营利医院。二是根据该文件第2条之规定,允许非营利性医疗机构提供少量的非基本医疗服务;因此,改制医院附属机构可以提供特需医疗服务。三是根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第2条第2款之规定,事业单位可以依法举办营利性经营组织,但必须实行独立核算并依法登记管理;因此,改制医院作为国家认可的事业单位,可以依法设置内部的营利性经营组织。

2.3.2 财务管理的依据。

一是根据国务院令411号相关规定,事业单位举办的营利性经营组织,必须实行独立核算,依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规管理。二是根据卫医发[2000]233号相关规定,在财务管理上,改制医院的营利部分与非营利部分必须划分清楚、单独建账,依法执行不同的财务会计制度和有关政策。

2.3.3 资源利用的依据。

一是根据《卫生部关于医师多点执业有关问题的通知》(卫医政发[2009]86号)文件精神,允许医务人员在主体机构与附属组织间合理流动。二是大型设备相互为用,既符合卫生经济学的基本原理,也是提高医疗资源利用率的应有之义[2],并不违反法律、行政法规的禁止性规定。

2.3.4 各方出资的依据。

一是根据《公司法》第27条之规定,改制医院可以用房产、设备等固定资产,土地使用权、非专利技术、商誉及其他无形资产作为己方出资,但是作为出资的非货币财产必须依法评估作价,并经有权机关确认。二是根据国家关于股份合作制的相关规定,允许职工以资金、技术、设备等形式入股参与收益分配和利润分成,改制医院可以自主提出职工个人股参与盈利分配的具体方案与其他出资方协商确定。

参考文献

[1]孙志刚.赴加、美、墨三国医药卫生体制改革考察报告[R].载于国家发改委官网医改工作栏目,2012-08-06.

毕业生关于分配的应战书 篇3

【摘要】随着大学毕业生人数的不断增加，大学生的就业难问题日益凸显，如何在就业大军中脱颖而出，是每个大学毕业生要深思的问题。要想求职成功，除了长期积累的硬件条件，应战能力也是十分重要的，直接关系到求职能否成功。提高应战能力，毕业生可以从保持敏锐的感觉、做足充分的准备等方面着手。

【关键词】毕业生；就业；应战能力

近年来，随着高校扩招，在校大学生人数迅猛增加，毕业生的就业难问题日益凸显，如何在就业大军中脱颖而出，是每个大学毕业生值得深思的问题。要想在就业这场战役中取得先机，必须储备足够的实力，学业成绩及综合素质两方面都要出色，然而，对于即将毕业的大学生来讲，学业成绩方面已成事实、无可改变，综合素质的大幅度提高在短时间内也绝非易事，只有快速提高毕业生的应战能力，才能取得事半功倍的效果。本文从求职应战方面浅谈快速提升临毕业大学生求职应战能力的方法与技巧。

1敏锐的感觉

每个求职过程中的大学生都应对自己所处的环境保持足够的敏感，要充分了解当前的就业政策、就业形势、就业信息。

近年来，国家对毕业生就业问题高度重视，出台了一系列促进大学生就业创业的政策，各省、市也在国家政策的指导下相继出台多项就业政策，广大高等院校随之亦制定了有利于学生就业的各项措施，因此，毕业生要充分地了解政策、利用政策，成为政策的受益者。就业形势包括：毕业生人数，尤其是本专业毕业生的人数、院校分布；用人单位的区域分布、地区间的用工差异等；用人单位的招聘计划、报名条件、用工形式等；竞聘者的基本情况等。准确把握以上信息，对毕业生准确评估就业大环境，合理定位自身就业方向具有重要的意义。

对就业信息，大学生要充分地利用网络、媒体、学生之间的信息传播，更重要的是，要走出去，即到用人单位中去，获得最直接的信息。切忌被动等待、关起门来找工作。

2充分的准备

“不打无准备的仗、不打无把握的仗”，这句话是我党在革命战争时期的著名口号，此口号也可应用到求职过程中。每个需要就业的大学生应根据自身情况制定周密详细的计划，在什么时间做什么，怎么做，任务明确、措施到位。

2.1准备简历

简历，是敲门砖。好的简历，能让求职者获得面试的机会，相反，一份不达标的简历会将求职者提前淘汰出局，即便个人再优秀，也没机会去展示自己。因此，制作简历是求职的第一步。制作简历应注意如下几点：

2.1.1用心编写、扬长避短

简历代表的是求职者本人，而非他人。网络上的简历范本繁多，很多同学将之简单修改一下，就当成自己的简历，投递给用人单位，岂不知这样的简历缺少个性，用人单位早已对此类简历审美疲劳，结果自然不尽如人意。因此，每个求职的大学生应严肃、认真地为自己量身定做简历，剖析自身优势、凸显与众不同，例：强调专业特色、重量级奖学金获得情况、大型活动的志愿者、竞赛获奖、文体特长等方面，以吸引读者的眼球。

2.1.2简明扼要、斟字酌句

阅读简历的不是我们自己，而是用人单位，面对大量简历，阅读者往往没有耐心，因此，好的简历必须简洁、明快，内容丰富而不繁杂。一份好的简历要历经反复修改、提炼，每一字、每一句都要用心斟酌，文字表达流畅、版面设计优美。

2.2服饰与妆容

面试着装以整洁美观、稳重大方、协调高雅为总原则，不需要过多的装饰和鲜艳的色彩，总体来说，男生要显得简洁、大方，女生要让人感觉端庄、高雅，切忌“露”、“透”、“紧”。发型修饰最重要的是整洁、规范，长度适中，款式适合自己。面试时，适当化个淡妆，这是对对方的尊重，也会增加求职者的颜值。

2.3模拟练习

对于所有参加面试的求职者，面试过程中所打造的第一印象十分重要，是求职能否成功的关键因素。所以，一定要预先演习一番，一次面试就是一场展演，“台上一分钟，台下十年功”，要想精彩，必须反复模拟练习，可采用对镜法、他人指导法。练习过程中，注重自我介绍、回答问题等环节，自我介绍是向用人单位展示自己的绝佳机会，要注意内容简练、内涵突出，语言连贯，神情自然，精神饱满，态度坦诚，语速、音量适中。

3与求职相关的心理储备

3.1总结自身优势

求职时，认真地剖析自己，“我的优点是什么？” “我擅长做什么？” “用人单位聘请我的理由是什么？”“我能为贵单位带去什么？”等等。每个人都有优势，要善于为自己总结，带着自信去求职。

3.2 就业目标分级

毕业生应根据具体情况制定不同等级的就业目标。实现最高级目标当然好，但是，由于种种原因，不可能所有的毕业生都找到十分满意的工作单位，即无法实现最高级目标，对此，毕业生应该有充分的思想准备，及时调整目标，先就业，再择业，在已经选择的工作岗位上，全身心的投入，干一行、爱一行，展示自己的能力，努力做出成绩，为将来的发展打下良好的基础【1】。

3.3承受力

毕业生在求职过程中，不乏出现理想与现实之间的矛盾，例：因院校等级不高、外地户口、外表一般等原因被淘汰，部分毕业生遇到挫折与失败后，灰心丧气、一蹶不振，甚至产生埋怨家长、报复社会等心理。因此，每个求职的大学生必需认识到求职是一场攻坚战、持久战，要做好长期作战的心理准备。遭遇困境时，既要吸取教训、反思自己的问题，又要及时调整自己的情绪，化悲痛为力量，相信自己，做自己的拉拉队，以饱满的激情继续投入到下一次求职活动中。内力深厚之人才能笑到最后，要沉得住气，无论成功、失败，泰然处之。

3.4学会选择

部分毕业生在求职中，面临2个或多个选择，每一种选择都有诱惑，此时会感到束手无策，举棋不定，甚至丧失机会。此时，应多问自己几个为什么，“我的优势、劣势是什么？”“我最看重用人单位的哪个方面？”“我想要什么样的生活？”等。不要盲目参照别人的选择，更不能攀比，适合自己的才是最好的。

综上所述，求职择业是一个比较复杂的选择和被选择的过程，毕业生会面临各种各样的考验，只有提高自己的求职应战能力，才能取得满意的结果。

参考文献：

毕业生关于分配的应战书 篇4

医院现有的以科室收支结余为依据的奖金分配制度, 在一定程度上实现了控制成本、增加经济效益的目的, 但这种奖金分配制度容易导致部分医护人员在价值取舍中产生偏差, 片面追求经济利益, 服务意识和“以病人为中心”的理念逐步淡化, 严重的甚至会损害医院的整体形象。

另外, 以收支结余为基础的奖金分配体制也会导致科室之间的不平衡, 影响科室的协调发展。比如由于受收费价格影响, 有些工作量大、收费少的科室收支结余少, 进而影响工作积极性, 甚至消极怠工, 造成诸多医疗技术或服务方面的投诉, 没有体现“多劳多得、兼顾公平”的分配原则, 没有考虑岗位的复杂性和独特性导致有些科室发展缓慢, 甚至萎缩, 而有些科室又片面追求量的积累, 不顾质的提高, 不利于医院综合健康的发展。

二、方案设计原则

1、实现医院的可持续发展, 注重医院的社会效益。

2、强化医院的核心价值观, 用核心导航指标控制绩效考核。

3、有利于培养和增强医院的核心竞争能力。

4、有利于吸引和留住医院的核心、关键人才。

5、尊重职工的个人价值, 科学评价每个职工的岗位贡献, 体现公平性原则, 最大限度调动所有职工的工作积极性。

6、采用公开透明的预算方法, 引导职工按照医院整体发展目标规范自己的行为。

三、绩效考核分配方案

1、实施总量控制。

奖励总量:医疗收入的10%

奖励项目以及比重:

年终奖励15%

月奖金85%

其中:岗位补贴、加班费、义诊等占月奖金的5% (见表1)

2、倾斜临床医技科室。

第一次分配——临床医技科室与行政后勤之间的分配

临床医技科室:编制人数、分配系数、分配总额

行政后勤科室:总额—临床医技科室分配额 (见表2)

3、体现多劳多得原则、兼顾效益公平

第二次分配——临床科室与医技科室之间分配

根据责任、风险、任务、劳动强度等, 确定劳动强度价值系数

标准人数=劳动强度价值系数*岗位定编人数

按人员分配奖金数=实际分配奖金数/标准人数*50%

按创收分配奖金数=实际分配奖金数/科室收入*50%

实际奖金分配数=按人员分配奖金数+按创收分配奖金数

4、核心指标导航、实现医院可持续发展

第三次分配——临床科室之间的分配

按科室人数、收入、绩效指标完成情况分配

(1) 科室人数占20%

(2) 科室收入占20%

(3) 各项绩效指标占60%, 包括核心导航指标“五率、五量”

五率:平均住院率、药费率、收益率、满意率、感染率

五量:人均保本收入、门诊量、收治量、手术量、检查检验量

5、科室二次分配, 按下列原则分配

(1) 可分配额的50%, 按人数平均分配

(2) 可分配额的20%, 按人员职称、岗位、技术、风险分配

(3) 可分配额的20%, 按人员工作量、效率等分配

(4) 可分配额的10%, 作为科室建设基金, 在财务科建立单独账户

各个科室月底收到分配信息后, 5个工作日内向财务科提交二次分配方案, 由财务科根据科室提供的名单及分配金额, 发放到个人银行卡。

四、分配方案的组织实施

为了保证绩效分配方案的顺利实施和推进, 首先必须从组织机构上进行保障, 医院成立“院绩效奖金管理委员会”, 由院长任组长, 主要负责奖金方针政策的制定和有关重大事情的决策。其次从操作层面上看, 由核算室、财务科、人力资源部、医务部、护理部、医德医风办、信息科、统计室组成绩效奖励管理分配小组, 负责各种数据的统计和汇总, 由核算中心核算, 报“院绩效奖金管理委员会”, 根据具体情况进行微调或宏观调控, 最后由财务科负责发放到个人。

摘要：随着医疗卫生体制改革的不断深入, 如何调动医院职工的积极性, 将竞争的压力转化为医院发展的动力, 奖金分配是重要手段, 在激励职工工作热情、吸引和留住医院的核心关键人才、促进医院可持续发展方面起着关键的作用。如何实现医院的可持续发展, 强化医院的核心价值观, 增强医院的核心竞争能力, 吸引和留住医院的核心、关键人才, 尊重职工的个人价值, 科学评价每个职工的岗位贡献, 体现公平性原则, 最大限度调动所有职工的工作积极性, 科学的进行绩效考核分配是需要考虑的重要问题。

毕业生关于分配的应战书 篇5

在新的历史时期, 党的领导人提出要实现和谐社会, 就务必要处理好收入分配领域的效率与公平关系。改革开放30年以来, 随着我国经济发展、生产力水平的提高, 社会主体之间收入差距有扩大趋势, 已经达到了国际警戒线, 引起社会的关注。收入分配领域效率与公平的不和谐已经影响到社会的稳定和发展。因此, 进一步研究当前我国收入分配中的效率与公平问题, 有利于我们深化对二者关系的认识, 有利于我们解决现阶段收入分配中效率与公平的失衡问题, 这不仅关系到我国收入分配制度的改革方向, 关系到我国到2020年全面建成小康社会目标的实现, 而且也关系到我国社会主义和谐社会的构建。

收入分配包括国民收入分配和个人收入分配两方面内容。国民收入分配, 它是对于一个国家在一定时期创造的净产值进行的分配。国民收入分配分为两个层次:初次分配和再分配。初次分配是国民收入在生产部门进行的分配;再分配是在初次分配的基础上, 在全社会范围继续进行的分配。再分配是对初次分配中不合理因素进行的修正, 它符合社会公平的要求;再分配也是为社会执行公共职能提供必要的物质条件。再分配有两种形式:一种是国际依法凭借行政手段强制进行的再分配, 主要手段是赋税制度 (特别是所得税制、遗产税制) 和财政的转移支付制度;另一种是自愿进行的再分配, 如赠与、捐助等等。

随着市场经济的发展, 收入分配中效率和公平的两难选择更突出地摆在人们的面前:是效率优先还是公平优先?从不同的角度观察, 人们会得出不同甚至截然相反的结论。

一、对国内学者关于收入分配中效率与公平问题的研究述评

(一) 收入分配中效率优先的观点

这种观点认为市场机制在资源配置方面的重要作用, 效率与公平不可分割, 公平要通过市场机制中的自由竞争来实现。社会主体所得的公平应该取决于他们在社会中创造的价值, 如此工作和生活才会有效率和动力。

(二) 收入分配中公平优先的观点

效率应该是在收入分配公平的基础上实现的, 如果效率优先, 经济增长并不能解决社会的收入差距问题, 甚至会扩大这种差距, 因而政府应该在再分配领域进行干预, 调节收入分配中差距扩大的形势。

(三) 收入分配中效率与公平统一的观点

无论是效率还是公平, 其涵义都不是单一的, 而是具有多重性, 这就决定了效率与公平之间必然暗含着多种组合关系, 从而具有一种辩证的张力, 用经济学术语表述就是效率与公平的均衡。在社会主义市场经济条件下, 收入分配中的效率与公平之间并不存在严格的此消彼长的关系, 二者具有统一性。效率是公平的前提, 公平是效率的保证, 这种公平合理的分配, 有助于形成和谐安全的社会环境, 能有效调动各方面的生产经营积极性, 从而促进效率的提高。效率的提高有助于公平的实现, 社会的公平也有助于提高效率。

二、除了上述三种观点, 国内学者对收入分配中效率与公平涵义的界定上还有以下几种观点

公平应包括经济公平和社会公平、教育公平等;李海清认为, 公平主要解决社会资源分配中个人权利与义务是否平衡的问题, 他将公平分为机会公平与分配公平, 机会公平又包括起点公平和过程公平。以上是张屹山、纪玉山等人的看法。而史瑞杰认为:效率不同于效用和效益, 效率的内涵应该包括经济效率和社会效率。他把公平同正义、平等、公正等范畴相区分, 认为公平包括经济公平和社会公平。效率与公平的关系包括三个层次的关系, 即经济效率与经济公平, 社会效率与社会公平, 人类效率与人类公平。他认为, 效率和公平本质上是一种结构性存在的关系, 对于效率与公平的关系, 不是优先处理什么的问题, 必须根据效率与公平的三个层级的关系协调二者关系, 做到效率与公平在动态中实现基本平衡。

西方理论界对效率与公平问题观点有三:

(一) 重效率论

罗宾斯认为, 社会经济发展必然带来社会分配的不公平, 这种现像无法消除, 只能通过提高生产效率的手段减轻。弗里德曼认为, 追求效率所体现的不公平也将促进经济发展和社会进步。哈耶克认为追求效率必然带来收入和财富的不平等, 这种不平等是合理的, 并且受到政府行为的保护。

(二) 重公平论

勒纳、罗尔斯等, 他们不赞同效率优先论的观点, 认为更加注重公平, 这样使社会发展进步。

(三) 效率与公平并重论

凯恩斯、阿瑟·奥肯等, 认为效率与公平同样重要, 必须并重, 关键在于如何以最小的不平等换取最大的效率, 或者以最小的效率损失换取最大的平等。

总之, 我们要树立中国特色社会主义的效率与公平统一观。要充分体现社会主义的本质和优越性, 解放生产是社会主义的本质, 最终的目的则是共同富裕。只有注重效率和维护公平同时兼顾才能进一步解放和发展社会主义生产力, 最终实现共同富裕的目标。

摘要：收入分配是指社会在一定时期内创造的生产成果, 按照一定的规则, 在社会群体或成员之间进行分割的经济活动。收入分配中的效率与公平的关系问题是现代经济社会的两难问题, 效率与公平关系的协调成为全球范围内理论研究的焦点。随着市场经济的发展, 收入分配中效率和公平的两难选择更突出地摆在人们的面前。是效率优先还是公平优先?从不同的角度观察, 人们会得出不同甚至截然相反的结论。本文对效率与公平争论的背景、效率与公平的含义以及效率与公平关系的几种不同认识做了简要综述。

毕业生关于分配的应战书 篇6

展示漫画:某公司收入分配状况

提出问题:你能看出这家公司收入分配状况存在什么问题吗? (学生讨论。)

设计意图:一方面, 让学生明白公平的含义是宽泛的, 经济学意义上的公平是指收入分配公平;另一方面, 由漫画引入该问题, 能使学生很快进入本课意境中。

一、收入分配公平

(过渡) 那么, 什么是收入分配公平?———是什么

提出问题:围绕“公平是否意味着没有差距”这一观点, 让学生发表自己的看法。

明确问题:平均主义与公平有根本区别, 平均主义, 是人人平均, 否认劳动差别和收入差别, 不是公平;收入差距要有激励性, 能促进效率提高, 但差别过于悬殊也不是公平。总之, 平均分配不是公平, 收入差距悬殊不也是公平, 有差距但差距合理才是公平。

(过渡) 实现收入分配公平有何意义?———为什么设置情境:某公司要张贴一招聘信息

A:招聘一批推销员, 要求:会普通话, 报酬:30元/天。

B:招聘一批推销员, 要求:会普通话, 报酬:底薪10元/天, 每推销一套产品可抽取20元佣金。

如果你是负责人, 你会选用哪一个?并说明理由。

结论:B, 更能体现收入分配公平, 公司员工积极性高, 公司效益好。

探讨:以小见大, 就全社会而言, 合理的收入分配对社会有什么意义?

结论:人们劳动积极性高, 经济发展快;收入差距合理, 劳动者的利益关系协调, 社会更加和谐。

设计意图:让学生以小见大, 由点到面地得出其社会意义, 使这一比较宽泛的知识点具体化。

(过渡) 那么, 如何实现收入分配公平呢?———怎么办

1. 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (制度保证)

增添内容:教师解释初次分配和再分配的含义。

初次分配是指企业作为分配主体, 将总收入在国家、企业、个人之间进行分配, 形成三部分:一是以税金或利润形式按规定上缴国家, 由国家统筹安排, 在全社会范围内合理使用;二是以企业基金的形式留给企业, 用于企业发展生产、举办集体福利事业和奖励先进职工;三是以工资的形式分配给企业职工。

再分配是指在初次分配的基础上, 政府通过税收、政策、法律等措施, 调节各收入主体之间现金或实物的分配过程, 也是对收入再次调节的过程。

目的:这一知识教材上并未明确, 然而对于理解后两种举措很重要, 教师对此应解释清楚。

在解释初次分配的过程中不难得出:实现收入分配的公平, 必须提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重;通过建立最低工资标准, 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

2. 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。 (重要举措)

在调节收入分配问题上, 学生们都熟悉的四句话:

(1) 取缔非法收入, 如某领导利用手中职权非法谋取利益, 进行权钱交易。

(2) 保护合法收入, 如一职工薪水平常, 但通过炒股, 出租房屋等方式, 收入很好。

(3) 调节过高收入, 如在垄断行业工作, 薪水是普通行业的数倍。

(4) 保障和提高低收入者收入水平, 如因疾病或工伤而部分或全部丧失劳动能力的群体。

这四种措施归纳起来即:

再分配更加注重公平。 (另一重要举措)

教学的第一个重难点问题到此突破。

设置问题:伊始所用漫画中的收入分配情况对该公司生产会产生何种影响?

学生发言后教师图示归纳:

设置意图:再次利用漫画提出该问题, 不仅加强了问题间的连贯性, 还有利于对漫画深入分析, 更重要的是由公平过渡到了效率问题。

二、处理好效率与公平的关系

1. 效率, 指经济活动中产出与投入的比率, 表示资源有效利

用的程度, 其提高意味着资源的节约和社会财富的增加, 是经济活动追求的基本目标之一。

如果说把社会财富比作一块蛋糕, 怎样把蛋糕做大的问题, 是效率问题;怎样把蛋糕分得合理, 则是公平的问题。所以, 效率与公平的关系即可比喻为“做蛋糕与切蛋糕”的关系

2. 效率与公平的辩证关系:

3. 如何处理好效率与公平的关系

第一, 既要反对平均主义, 又要防止收入差距悬殊

第二, 既要落实分配政策, 又要提倡奉献精神

第三, 在鼓励人们创业致富的同时, 倡导回报社会和先富帮后富

由此可以看出:效率与公平的关系上, 要体现“效率优先, 兼顾公平”的原则。再分配中必须坚持效率优先, 因为我国人口众多, 人均自然资源相对匮乏, 坚持效率优先能充分调动各方面的积极性, 提高资源的使用效率。兼顾公平, 又能使收入差距控制在合理范围内, 使分配的结果促人奋进, 社会具有生机和活力。本课的第二个重难点问题也到此突破。

毕业生关于分配的应战书 篇7

化工生产中精馏分离应用广泛, 历史悠久, 技术成熟。目前, 只要涉及到液态均相混合物的分离一般首选精馏方法, 因此, 作为化工类专业的学生必须掌握精馏操作。

蒸馏是根据各个组分挥发度的差异对混合液进行分离的化工单元操作, 为了彻底分离, 需在塔内同时进行多次部分气化和多次部分冷凝, 即精馏[1]。精馏分离过程涉及热量传递、物质扩散、气液相平衡, 理论知识比较抽象, 掌握起来有一定难度。加之, 精馏过程需要连续供热与取热, 因此除了需要供气、液传质传热的精馏塔外, 还必须具备塔底再沸器、塔顶冷凝器、回流罐、产品罐、原料罐、进料泵等辅助设备。相关设备多、流程复杂、操作步骤多, 影响因素多, 理论抽象是精馏的特点, 与其它化工单元操作相比, 其操作难度最大。尽管装置相同, 操作相似, 由于对待外界干扰的反应快慢不同, 采取的措施不尽相同, 结果也就不同, 产品质量、数量、能量消耗差异较大。全国职业院校化工总控工大赛的一项主要比赛项目就是利用精馏的方法对乙醇水溶液进行分离, 每届都有全国各地遴选出的几十支优秀队伍参加角逐, 纵观几届的比赛, 其它两项得分接近, 水平相当, 唯独精馏操作成绩往往差距较大, 决定了比赛的最终排名, 难怪选手慨叹“成也精馏, 败也精馏”。说明精馏操作灵活性强、自由度大, 值得深究的东西多, 可用途又那么广, 所以化工类院校 (尤其是化工类职业院校) 非常重视精馏实训教学。

如何才能较好地掌握精馏操作?我们认为, 首先, 要讲清楚精馏过程的基本理论知识、精馏塔的结构特点, 使学生对精馏有必要的理解 (越深入越好) ;其次, 对精馏实训内容进行分解, 将重点、难点内容合理分配到不同环节, 然后分步实施, 通过完成一个个具体的任务逐个消化所有知识点, 最终达到完全掌握的目的。

2《精馏实训》教学

2.1 实训内容

依据我院制定的化工类专业课程标准和人才培养目标, 《精馏实训》需主要完成以下任务并进行考核:

(1) 深化理解精馏原理;

(2) 了解筛板精馏塔的结构、精馏装置流程、掌握相关仪表、仪器的使用;

(3) 掌握精馏装置操作步骤, 包括全回流及连续精馏的正常开、停车步骤;

(4) 识别精馏塔不正常操作状况, 如漏液、液沫夹带、液泛等现象的判断以及消除;

(5) 优化操作, 通过合理调节工艺参数, 克服干扰因素, 在能耗较低的情况下得到合格的产品, 并使产量最高。

2.2《精馏实训》装置

我院使用的精馏装置是华东理工大学设计生产, 经我系孟宁老师改造的筛板塔精馏装置。见图1。

装置主要包括:塔体、塔釜、冷凝器、回流罐、原料罐、产品罐、进料泵等。塔釜容积为5 000mL, 内置2根功率均为1.1kW的电加热棒;塔体为筛板塔, 内径50 mm, 板间距100 mm, 共有15块错流塔板, 两个进料口, 由下向上数分别位于第3块和第5块塔板上方。原料:常温15%~17% (V) 乙醇水溶液

操作条件:常压

物料组成使用酒精浓度计测定

2.3 教学内容分配与实施

2.3.1 教学内容分配的总体思路

首先, 向学生介绍蒸馏原理、精馏原理、筛板式精馏塔结构特点、精馏操作必要条件、气液体流通路径等基本理论知识, 使学生对精馏有一定程度的理解, 知道自己要“干什么”;其次, 按照化工厂精馏操作开工时先进行全回流操作, 正常后进行连续精馏操作的实际情况, 我们也将《精馏实训》划分为全回流和连续精馏操作两个教学环节。这样设置好处较多。

全回流操作精馏塔既不进料也不出产品, 与上下游设备隔绝, 处于独立状态, 受外界干扰最少, 容易调节, 但它包含了精馏操作的基本内容, 如塔顶、塔底均有回流, 每层塔板都要进行气液传质、传热, 整个塔体温度、浓度分布合理, 否则操作无法稳定进行。通过全回流操作, 学生不仅能够与精馏原理联系起来, 而且可以理解热量平衡对精馏塔操作的影响, 这一点对连续精馏尤为重要。全回流是精馏塔最基本的操作, 也是连续精馏操作的基础, 必须熟练掌握。相对来说, 全回流操作容易掌握, 但光会还不行, 必须熟练。教学中可频繁改变回流量大小, 一次次打破精馏塔已建立的平衡, 要求学生相应调节, 尽快使塔恢复平衡, 通过多次练习达到熟能生巧的程度。另外, 还可设置一些事故, 如漏液、液泛等, 组织学生讨论、分析, 找出原因, 进行处理。在紧张有序的氛围中学会“识别精馏塔不正常操作状况”, “掌握相关仪表、仪器的使用”, 理解热量平衡对精馏操作的影响。从而完成实训任务中 (2) 、 (4) 及 (3) 的一部分内容。

连续精馏操作要求原料不停地进, 产品不断地出, 回流液还必须始终保持, 此时精馏塔与上下游设备联通, 干扰因素比全回流多, 操作难度也大。进料的流量、组成、温度、热状态, 产品流量, 冷却介质流量、进口温度, 塔釜加热功率大小、液位高低等都会影响精馏塔的状态, 会出现塔压、塔顶温度、塔釜温度、各层塔板温度等参数波动, 往往几种现象同时发生, 干扰因素交替作用, 到底哪个是主要原因, 应采取什么措施, 就得认真分析, 仔细判断, 通过调节-验证-再调节-再验证……多次反复, 不断总结, 方能逐渐对连续精馏操作有较深入的认识。这部分是《精馏实训》的难点和重点内容, 将其放在连续精馏阶段消化。为了帮助学生克服畏惧心理, 可先降低要求, 首先保证塔顶馏出液纯度达标, 再逐渐加码, 要求“优化操作”, 对产品数量、能量消耗提出更高的要求。同样, 为了营造良好的学习氛围, 可采取劳动竞赛、交流发言等形式激发学生的积极性, 从而提高学习效果。

2.3.2 教学内容具体的分配与实施

2.3.2. 1 教学进度

我院化工类专业学生一般安排一周 (5×5学时) 的《精馏实训》, 针对这些学生我们制定了如下的具体安排:见表1。

2.3.2. 2 实训考核

一般2~3人为一组, 规定在90min内, 完成连续精馏的全过程操作 (包括正常开停车、工艺调节) , 还要生产出纯度合格 (体积百分含量≥90%) , 数量尽量多的产品, 超时扣分。操作成绩由产品质量得分、操作稳定性得分和操作规范得分三项构成。产品质量得分, 根据产品质量及数量确定, 即将所得塔顶产品换算为20℃无水乙醇, 数量越多, 分数越高。操作稳定性得分, 由操作的平稳程度决定, 当塔顶一有馏出液采出, 立即收集、检测第一批产品, 15min后再收集、检测一批产品, 根据两批产品组成差异大小给出操作稳定性得分, 差距越小得分越高, 组成偏差超过3%, 稳定性得分为0分。产品质量得分占70%、操作稳定性得分占20%, 另外10%由操作步骤规范与否确定。为了做到客观公正, 操作考试成绩当场公布。该成绩占实训成绩的60%, 另外, 实训报告占20%, 出勤及课堂表现占20%, 三项综合作为最终实训成绩。

3 结束语

由于精馏操作难度较大, 开课之初及时告知学生该项目的难度及考核方式, 以引起重视, 让学生懂得“要过关必须学习”;对教学内容合理安排, 实际操作由易到难, 循序渐进, 保证只要努力就能掌握, 让学生“充满信心地学习”;考核客观公正, 练习过程采用各种激励手段, 营造良好氛围, 激发学生“自觉地学习”。

由于措施得力, 自2012年3月以来, 我们按此方法培训了20个班级约1 000位学生, 95%的同学都能够顺利过关, 成绩在90分以上者可达10%左右。学生普遍反映较好, 认为一边讲理论一边做练习, 理论与实际紧密结合, 有利于深化理解抽象的理论, 能够掌握大部分知识点, 能够提高自己的动手能力, 分析问题、解决问题的能力, 还能增强学习的信心。

精馏影响因素多, 并且相互关联, 往往一个因素的变化会牵扯其它多个因素发生变动, 造成精馏操作很复杂, 然而教材或相关资料中为了简明扼要地说明问题, 在讨论某一因素的变化时, 常常固定其它因素进行分析 (即物理学中经常采用的控制变量法) , 这对实际操作有指导意义, 但不全面, 与实际情况不完全符合[2]。也就是说, 精馏操作中遇到的实际问题往往找不到完全现成的答案, 这给精馏操作工人带来了难度, 对于学习精馏操作的学生、讲授《精馏实训》的老师都是一项挑战。因此, 要真正掌握精馏操作, 作为学生应多动手, 勤动脑;作为指导老师, 要细化操作过程, 合理安排进度, 讲清关键环节的操作, 除此之外, 还应引导学生深入学习, 树立精馏操作无止境的观念, 激励他们不断探究。关于《精馏实训》教学仍有很大的发展空间, 教师也要从严要求自己, 不断探索, 找到更合理、更有效的教学方法。

摘要：精馏操作很重要, 也很复杂, 如果遵循由易到难的原则, 合理划分教学环节, 将重点、难点内容恰当分配, 教学节奏适宜把握, 公正地考核, 能够激发学生的积极性, 提高学习效率, 在一周内掌握精馏操作, 经过验证是可以做到的。本文详细介绍了:将《精馏实训》划分为全回流和连续精馏两个教学环节, 如何把繁多的教学内容合理分配到各个环节, 这样分配有何意义;如何具体安排5d的教学进度以及如何客观公正地考核。

关键词：实训内容,全回流,连续精馏,产品质量得分,操作稳定性得分

参考文献

[1]姚玉英.化工原理 (下) [M].天津:天津大学出版社, 1999:2-14.