营销策划项目内容清单

营销策划项目内容清单（通用6篇）

营销策划项目内容清单 篇1

项目建安总承包单位考察清单

一、考察公司：

1、企业资质等级及认证情况、经济实力；

2、企业质量管理体系和机构状况、工程质量控制流程；

3、企业规模、技术人员数量，近年来的企业业绩；

4、企业管理体制（对项目部提供的技术及劳动力支持；与项目部的经济关系，是否存在转包、分包或挂靠）；

5、公司的社会影响力和社会信誉情况、大型施工设备使用状况；

二、考察拟组建项目部

1、项目经理资格、项目管理的经验（资质、学历、工作年限、业绩）；

3、项目部组建人员配备情况；

4、劳务作业人员资源储备及来源；

三、在建项目考察：

1、现场安全文明施工管理、重要管理岗位人员是否在岗；

2、现场土建安装工程质量检查，成品保护落实情况；

3、现场质量管理、控制制度是否健全；

4、工程资料是否齐全，整理成册，日期相互对应；

四、投标情况回访：

1、人员资质原件核对；

2、投标报价情况咨询；

营销策划项目内容清单 篇2

关键词：市场营销 教学内容 项目化教学 重新构建

随着世界市场经济的飞速发展和全球市场环境的日益变化，市场营销行业在中国已经呈现出良好的发展势头，国内规模较大的制造业、服务业、电子商务类的企业，在零售领域中，已经迅速从超市向便利店、仓储式超市、家居购物中心等过渡，中国的市场营销也正朝着多行业、多业态发展，这预示着每个行业，特别是服务业、电子业、食品行业的市场营销人才的需求将会出现迅速增长的趋势[1]。

因此，对关于市场营销专业的各个课程进行与时俱进的改革也势必在行[2]。市场营销课程，作为经济贸易、市场营销等专业的核心课程，早在十几年前就开始受到重视。但传统的市场营销课程往往以知识體系为中心，只注重理论知识的传授，忽略了学生实践技能的培养，使得学生毕业后难以将所学理论知识应用于就业岗位，因此，高等学校也要加强校企之间的互惠合作，不断进行课程改革[3]。

1.传统市场营销课程内容组织结构分析

普通高等学校对于市场营销课程内容的组织安排，通常是按照市场营销的起源——市场营销环境分析——市场调研与需求预测——消费者市场与产业市场——消费者行为分析——目标市场营销——产品策略——价格策略——促销策略——渠道策略——市场营销组织实施与控制的流程进行，这种编排方式虽然由易到难，比较适合学生对市场营销课程内容的把握和了解，但由于各个章节相对独立，学生很难融会贯通，学会的理论内容在实践过程中难以联系实际，不能做到学以致用。因此即使实现了项目化课程结构，也仍会存在重理论、轻实践、可操作性不强的问题[4]。以64课时的市场营销课程为例，传统的课程内容构建方法看上去符合市场营销认知流程，但在实际教学过程中，往往只能照本宣科，难以应用一些现代化的教学方法，如情境教学法、角色扮演教学法等，虽然市场营销的案例诸多，但学生在听课过程中仍会缺乏主动性。因此，市场营销课程内容构建方法有待改革和创新。

2.市场营销课程内容项目化重构

市场营销课程内容新型组织形式改革了原先的流水式的结构，采用有利于分组教学、情境教学的模块化组织方式，即把原先的内容重组为企业SWOT分析模块、STP战略模块、4P策略模块、消费者分析等共四个模块，在模块内再进行项目细分，如表1所示（以64课时为例）。

表1 市场营销课程内容新型构成表

教学模块教学项目项目内容授课时数

一、企业SWOT分析

1认知SWOT分析6

2传统型企业SWOT分析8

3新型企业SWOT分析6

二、STP战略模块

1认知企业STP战略4

2食品企业STP战略分析及应用6

3其他工业企业STP战略分析及应用4

三、4P策略模块

1认知4P策略2

2农业企业4P策略研究与应用6

3工业企业4P策略研究与应用6

4电子类企业4P策略研究与应用8

四、消费者分析模块

1消费者心理与行为分析2

2消费者信息管理与应用6

新型构建方式将市场营销课程内容按照组织结构划分为四个模块，每个模块分成2-4个项目，并且不同模块下的项目设计原则和侧重点不同，有利于分组教学过程中知识的系统掌握和技能的全面培养。

3.市场营销课程内容组织创新优势分析

本课程新的内容组织形式使得原先偏重理论的缺点得以改善，教师在授课过程中能够更加有针对性，由于教学内容模块化、项目化、具体化，授课教师在授课过程中可以自然而然的运用情境教学、角色

扮演教学等有利于提高学生实践技能的教学方法。

除此之外，授课班级学生可以按照自己的兴趣分成多个小组，每个小组负责一个模块重点学习，这样既有利于课堂上的讨论与交流，又有利于学生对市场营销知识和技能的同步掌握。

参考文献：

[1]徐鑫.论《市场营销概论》课程学生能力的培养[J]，科技视界，2013，31：129-130.

[2]肖立.对《市场营销学》课程考试改革的探索[J]，教育教学论坛，2014，25：208-209.

[3]李密.市场营销课程教学模式思考[J]，合作经济与科技，2010，6：123-124.

营销策划项目内容清单 篇3

一、什么是策划？

策划是一种策略、筹划、谋划或者计划、打算，它是个人、企业、组织机构为了达到一定的目的，在充分调查各种相关资源以及相关环境的基础上，遵循一定的方法或者规则对未来发生的事情，进行系统、周密、科学地预测并制定科学、可行的实施方案。

二、工程策划的分类

就工程本身而言，包括中标前的策划和中标后的策划。中标前策划主要是以中标为目的，多为分公司领导层进行决策、策划为主，而本次我主要想谈的是项目中标后实施前的策划，这种策划与我们现场技术人员密切相关。

策划应由项目经理、总工牵头组织项目管理班子、技术骨干人员共同完成策划，而不是某一个人的事情，在必要时，可申请集团公司的技术人员进行协助策划。

根据上面策划的理解，策划是为达到一定的目的，对工程而言，目的是什么？就是项目要完成的各种目标，包括安全目标、质量目标、工期目标、成本目标、各相关方的需求等；而充分调查相关资源及相关环境，就是充分考虑集团公司、所在分公司或直属项目部现有的资源优势、工程规模概况本身特点、技术难度及相关社会资源等；实施方案是为完成目标而进行的具体详细的策划，包括组织机构、人材机的资源配置、详细的实施步骤等等。

为什么要进行策划，“凡事预则立，不预则废”，有好的开头，就会有好的结尾，“好的开始就是成功的一半”，对工程认真分析、提前把目标制定好、考虑完善、定位准确。

三、工程策划要求

前期策划要满足以下几个方面要求：

1、将前期策划作为施工准备的重要环节，保证策划的质量和可行性。策划文件中要对项目施工技术、各种资源、经营、财务、安全、质量等管理工作做出战略安排，规避重大风险，杜绝项目管理出现失误。

2、前期策划文件还应规定项目各个目标（质量安全工期）和应满足顾客、法律法规及集团公司（管理手册、质量安全标准化）的其他要求。

3、确定项目关键/特殊过程名称，适用的施工技术、质量验收规范等文件，需编制技术文件的层次、深度，所需管理人员、劳动力、设备机具、周转材料、工程用料等资源初步计划。

4、确定施工中所需开展的重要活动。以上一些内容可在前期策划中简述，由后续的施工组织设计、施工方案等文件补充完善。

四、工程策划内容

1、项目概况及编制依据：基本概况、周边环境、项目的特点、重点及难点。

2、合同及市场分析：分析合同的主要有利和不利条款、资源市场的分析及配置、后续市场的分析。

3、工程项目战略及定位：确定项目管理的总体思路，把握项目战略定位，是长远利益还是一次性效益最大化。

4、工作部署及准备工作计划：识别关键的施工过程和关键的管理过程，抓住工程成败的关键点，围绕关键内容展开策划。

5、实施方案：主要指关键的施工过程和管理过程，突出重点和难点，提出控制性方案，不必面面俱到。

6、进度目标计划

7、质量管理目标计划

8、安全文明环境管理目标

9、项目成本管理计划：主要指目标成本的预测、分析。

10、风险管理计划：项目风险的识别（自然风险、经济风险、技术风险、社会风险、合同风险等）。

11、项目交竣工及结算计划：结算资料要提前考虑策划，施工过程中同步，尽量在过程中消化完成，工程竣工后可尽快提交。

五、工程策划关键目标的制定

安全目标（是市级、省级、还是争创国家级AAA级）质量目标（是市优质、省优质还是鲁班奖等）

工期目标（业主合同工期上是否有要求、有奖罚；是否政府、市建委督导工程、献礼工程等）

工程是否为政治性的工程、涉及保密工程，还是业主有特殊要求的工程，要与各方充分沟通，综合考虑以上所有各种因素，也包括项目的自身成本目标、集团公司的社会效益、相关方的需求等，然后再制度切实可行的目标。

策划前需要熟悉设计图纸、工程周边环境、地下管线、临近建筑物、外电高压线等，要建立工程重大危险源清单，还要考虑工程是否涉及保通、是否需保密等，确定工程的施工重点、难点，并将计划采取的一系列措施等，必要时可依靠集团公司的技术力量进行帮助。

策划，另一方面，也包括对工程中科技成果的提前策划，包括专利、科技奖、工法、“四新技术”、论文专著等等。根据工程的自身特点、施工技术含量、施工难度等，可提前确定技术攻关题目，施工中着重加强该方面资料的收集、整理、包括影像资料，以便后期可尽快形成科技成果进行申报。

六、实际项目策划案例

举例来说，如某工程前期策划时，确定的目标为创省优工程（目标尽量前期策划时确定好，以免造成后期被动），目标前期策划好后，可以按已制定的目标进行部署实施；工程的创优，有必要让工程相关责任方均参与，共同努力，包括建设、监理、设计、监督单位等，因为是共同的荣誉，成立创优领导小组，其中一些关键岗位可以由建设、监理单位负责人担任（有利于后期资源调配、工作协调）等，工程从一开始从劳务队的选择上、各种供应商的选择上、质量验收执行的标准上均要高起点、高标准，样板先行、质量标准化、工序标准化，各种申报的奖项工作要提前准备、提前完成备案、影像照片采集单位要与施工同步、全过程参与、资料整理要同步等。

营销策划项目内容清单 篇4

服务模式的主要内容

商业项目立项市场调研论证服务＋商业项目开发策划服务＋商业项目环境及空间规划设计服务＋商业项目管理团队建设与培训服务＋商业项目招商前的广告策划推广服务＋商业项目业态业种规划服务＋商业项目楼层规划布局服务＋商业项目价格定位法则服务＋商业项目楼盘销售价格定位服务＋商业项目销售中心与招商处的策划建设包装服务＋商业项目招商服务＋商业项目连锁品牌主力店及次主力店的招商引进服务＋商业项目商户进驻二次装修设计与指导规划服务＋商业项目及商场商户经营理念修正服务＋商业项目及商场开业前期的员工招聘与强化训练服务＋商业项目及商场盛大开业策划推广服务＋商业项目及商场管理平台及管理体系建设服务＋商业项目及商场日常销售运营管理服务＋商场促销推广法则服务＋商业地产及房地产单盘销售代理服务。

商业地产项目主要服务对象：

房地产楼盘销售代理→大型百货商场→主题商场→购物中心Shopping Mall→百货超市→连锁超市→专业市场→步行街→复合型商业→（商办+商住+商务酒店+洗浴中心+商场+写字楼）→社区商业→（社区购物中心+社区商业街+休闲娱乐商业+旅游商业地产+购物公园）→超级市场→批发市场→综合性市场→商业步行街→（商业街+步行街+专业街+特色街）→商业地产及商场咨询诊断→正处于亏损的商业地产及商场进行诊断分析、调研论证、检查梳理、确定问题、改造重组、策划设计、包装推广，引进实力品牌商家进驻支持，使其该亏损的商业项目通过重组、导入新的运营管理模式、改变经营理念、提高经营档次、达到扭亏为盈之目的。

商业项目全程策划开发＊规划设计＊商场招商及商场营运管理等的主要工作节点

㈠商业项目市场调研部分：①房地产开发商的商业项目所在地的宏观经济指标和政府政策支持力度分析；②项目的商业市场形成格局及环境分析；③投资客、商贾及市场需求分析；④人口及消费者习性分析；⑤竞争对手分析；⑥商业项目的SWOT分析；⑦商业项目的市场份额及未来预测分析；⑧商业项目开发的可行性标的分析；

㈡商业项目开发发展战略部分：①总体发展思想定位；②主题规划定位；③建筑产品风格定位；④经营理念定位；⑤项目管理体系定位；⑥投资资金运作定位；

㈢结合设计单位对商业项目提出合理的规划设计建议：①商业项目规划设计理念；②本商业规划设计的市场依据；③市场总体形象设计；④商业项目环境景观概念设计；⑤商业项目经营风格设计；⑥建筑产品整体风格设计；⑦工程总造价及工程进度预计；

㈣商业项目商业部分之功能定位部分：①商业项目商业业态组合规划定位；②商业业态选择及资源整合；③商业业态分配的黄金法则{购物：娱乐：餐饮}；④商业业态规划组合统一形象原则；⑤商场目标商贾及主力店的选择及组合；⑥商场主力店及次主力店多元化经营组合原则{租赁：联营：加盟：自营}；

㈤项目整体策划推广营销核心策略（做政策、做文化、做内涵、概念）①商业楼盘主题定位炒作策略；②商业楼盘及商场借助品牌主力店概念炒作策划方案；③楼盘销售整体策划推广方案和大客户大体量

租赁策划方案；④楼盘价格定位法则及价格定位策略；⑤销售概念和促销技巧策划方案；⑥商场项目招商的投资客、商贾、准客户锁定策略；⑦商业项目开盘模式及广告卖点策划方案；⑧商业楼盘租售并举策划方案；⑨商业项目销售及招商的新闻发布会；⑩商业尾盘营销策划策略；

㈥项目商业招商推广法则（商场招商与楼盘销售互动进行，形成互带互补形式）①楼盘售楼处、商场招商处现场设计包装方案；②商场招商优惠政策及招商技巧制定；③商场招商宣传卖点、广告语及广告策划推广方案；④商场楼层平面规划设计；⑤商场招商准客户的确定及目标客户的邀请策略和洽谈技巧（本地周边外地）；⑥商场招商的业态业种的划分与规划布局图；⑦商场招商价格制定法则及提升策略；⑧商业项目合同及其他招商文本的形成；⑨商场招商履约金、租金收取办法；⑩商场招商人员及其他有关人员的陆续招聘与培训；⑾商场VICI导视系统；⑿商业楼盘销售与商场招商互为一体的广告策划及宣传品的制作与发放策略；⒀商场招商开幕日活动庆典策划；⒁商场招商中期的新闻发布会策划方案；⒂商场招商后期的目标性招商及异地招商策划方案；⒃商场品牌商家招商原则；⒄商场投资者及商贾合同签订并收取全额租金；⒅商业项目及商场项目开业期的进一步确定；

㈦商场项目投资客、商贾进驻装修方案期：①跟据商场项目总体进度逐步安排商户及主力店尽量提前进驻装修；②商场专柜及其他行业装修方案的审核；②协助各商户制定统一设计装修方案；③制定各类经营者装修期限按时完成商场商户的二次装修计划；④商场项目的导视、导购、防盗监控及内外装饰氛围的规划与设计营造；

㈧商业项目及商场工程竣工商业部分盛大开业策划方案：①商场开业前商户培训方案；②商场品牌主力店商户及各专柜上货期；③商场开业前的商户商品营销（促销）策划方案；④商场开业前组织商户培训期；

㈨商场项目开业后的运营方案及管理方案的制定：①跟据商业项目及商场的实际情况制定管理制度并在一月内完成团队建设之实战管理培训；具体培训内容：《商场管理制度》《商户管理手册》《总经理＊店长职责》《营运部作业流程》《收银员管理手册》《防损员管理制度》《员工管理手册》《及促销销售技巧方案》等；②员工技能培训计划与培训实施方案；③制定五统一管理模式；

教职工学习内容清单 篇5

党员、干部及教职工学习内容清单

一、重要文件：

1、•县委党的群众路线教育实践活动督导组工作方案‣

2、•关于印发†岷县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案‡的通知‣（岷群组发„2014‟ 6 号）

3、•中共岷县委员会关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见‣（岷发„2014‟ 9 号）

4、•中共岷县县委办公室、岷县人民政府办公室关于认真贯彻落实总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知‣（岷办发„2013‟13号）

二、重要理论：

1、党章、党的十八大（十八大报告）和十八届三中全会精神

2、总书记一系列重要讲话精神和省委书记王三运讲话精神、省委十二届六次全委扩大会议、市委三届九次全委扩大会议、县第十四次党代会精神

3、中央八项规定、•党政机关厉行节约反对浪费条例‣、省委“双十条”规定、市委“八项规定”和县委“十项规定”

4、党的光辉历史和优良传统、•教育实践活动学习文件选编‣、•论群众路线——重要论述摘编‣和•厉行节约、反对浪费——重要论述摘编‣

5、新形势下师德师风建设的相关内容

三、中央及省、市、县委相关规定具体内容

中央“八项规定”：

中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求：

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

甘肃省委“双十条”：

关于贯彻落实总书记重要批示，厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见（双十条）(2013年1月24日)

2013年1月17日，总书记就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。23日，在十八届中纪委二次全会上，总书记又对此专门作了强调。这是指导全党贯彻落实党的十八大精神和中央政治局•八项规定‣的新要求，是坚持党的执政为民理念、维护党和政府形象、弘扬中华民族优良传统的一项重要举措。甘肃省委结合甘肃实际，就全省各级党政机关贯彻落实总书记重要批示，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费提出如下实施意见:

一、勤俭意识要牢固树立。勤俭节约、反对浪费是党长期坚持的一项方针，在任何时候都不能松懈。总书记的重要批示，对我们甘肃这样一个欠发达地区具有特殊的重要性、针对性和指导性。各级各单位要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识作风建设绝非小事，事关党的生死存亡；铺张浪费绝非小事，事关党风政风社风；特权思想绝非小事，事关党群干群关系；吃喝应酬绝非小事，事关党和政府形象、领导干部威信和精力，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持从现在做起，从“两会”和春节抓起，采取切实可行措施，狠刹奢靡浪费之风，真正把有限的资金用在科学发展上、用在改善民生上、用在建成全面小康社会上。各级党委要以作风建设为主题，以民主生活会、理论中心组学习会为主要形式，认真学习、深刻领会总书记重要批示指示精神，切实把思想统一到党中央的要求上来。宣传部门要强化宣传教育和引导，大力营造崇尚节约、反对浪费的社会氛围。省委常委、省级干部要带头落实，为各级干部作出表率；省级机关要带头落实，为基层作出表率；党员干部要带头落实，为广大干部群众作出表率，以良好的党风政风，带动社会风气的转变，使厉行节约、反对浪费蔚然成风。

二、各类会议要简约俭朴。省“两会”要严格贯彻节约简朴原则，代表委员一律吃自助餐，不安排任何形式的宴请，也不准在会外请吃、吃请，让人民群众从良好会风中感受到新变化新气象。其他各类工作会议要从严控制，强化计划管理。会务要简约简朴，压缩规模，缩短会期，降低成本，不准随意提高会议规格，严禁以会议之名发放补贴和纪念品。省委、省人大、三、节庆活动要从简安排。坚持移风易俗、文明过年。除党政军团拜会、党外代表人士迎新春茶话会、专家和离退休老同志座谈会外，严格控制各种名义的团拜活动。单位迎新茶话会不得邀请商业演出助兴，不准借团拜之名大吃大喝，不得组织公款消费娱乐活动。单位之间、上下级之间不准用公款拜年、送礼。其他必要的节庆活动要从简务实，突出地方特色，突出文省政府、省政协办公厅要从“两会”做起，立见成效，努力改进会议会风。

化内涵，不准竞相攀比搞豪华型、讲排场的节庆活动。纪检监察部门要履行职责，强化监督，督促各地各单位规范节庆活动，有效防止节日浪费和腐败。

四、公务接待要狠刹浪费。采取切实有效措施，杜绝舌尖上的浪费、嘴巴上的腐败。公务接待既要周全热情，更要节俭节约，不准超标准安排食宿，不到商务酒店接待。除重要外事、招商活动外，其他公务接待一律不搞宴请，从简安排，一般以自助餐为主、以地方菜为主，不超过四菜一汤，不上烟酒，并从实际出发能减则减。乡镇接待安排机关食堂，从严控制。行政村实行零接待制度。各级各部门都要自觉遵守，确保各项规定不折不扣贯彻执行。

五、慰问活动要严格规范。节日慰问要统筹安排、雪中送炭，不搞锦上添花，切实把党和政府的关怀送到最困难的群众手中，使人民群众真正感受到党和政府的温暖。除老干部、军烈属、劳模、伤残军人、民族宗教界爱国人士、困难群众和困难企业职工以及国家规定的慰问对象外，对其他人员一律不得用公款进行看望慰问。组织、统战、政法、人社、民政、工会等部门要分类制定慰问标准，明确慰问范围，规范慰问活动。

六、“三公”经费要全面压缩。原则上今年接待费、出国费预算分别比上年预算压减15%，车辆购臵费预算零增长。各地各部门都要从严控制“三公”经费支出，对接待费要紧预算，不得突破基数，严禁另立名目扩大接待支出。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义变相出国(境)旅游，对出国(境)考察活动实行财政预算和用汇额度双控，没有实质性内容的出国(境)活动一律不作安排。公务用车实行编制、价格、排气量“三控”，严禁公车私用。财政部门要切实强化对各单位“三公”经费的预算和管控，确保“三公”经费压减预算目标实现。

七、楼堂馆所建设要从严控制。各级党政机关现有办公楼已达到或基本达到国家规定标准的，一律不准扩建、新建和购买办公楼。对办公条件较差、办公用房确有困难的，要尽可能在盘活存量资产中调剂解决。严禁以培训中心等名义新建行政办公楼、接待场所等楼堂馆所。确需新建的，规划、审批、建设要体现从严要求。已开工建设的，要严格按照批准的建设规模、建设标准及投资预算实施，除国家政策性调整、自然灾害等不可抗力外，初步设计预算一律不得突破或调整。党政机关办公楼不得搞豪华装修。发改、建设、财政、审计等部门一定要把好项目审批关、资金拨付关、计财审计关，坚决制止违规滥建楼堂馆所行为。

八、节俭措施要落实见效。加强节约型机关建设，严格控制办公用品采购，减少一次性办公用品购臵。办公设备要节约使用，尽可能延长使用寿命，避免频繁更新。全面推进电子政务，减少文件简报数量，降低印刷费用。今年会议费预算比上年预算压减15%，必须从严控制会议费支出，努力降低会议成本。切实加大节水、节电、节油力度，加强车辆配件更新、维修费支出的管控，堵塞跑冒滴漏，全力降低运行成本。科学规划信息系统设计，防止重复建设。各级各单位都要从制度上完善，措施上强化，方式上改进，把节俭节约渗透在机关管理的各个方面，体现到运行的每个环节、每项职能、每个岗位上。

九、监督检查要切实强化。督查部门要以贯彻中央相关规定和中央领导重要批示为切入点，深入各地各单位督查，查找发现浪费问题，总结推广节约经验，推动厉行节约、整治浪费抓实见效。财政、审计等部门要加强财务检查和审计，有效防止铺张浪费。纪检监察部门要加强监督检查，对铺张浪费、违反财经纪律的要依法依规从严惩处。

十、领导干部要带头执行。领导干部要身体力行，带头减少应酬。对外接待一般实行对等对口原则，不出席与自己工作无关的接待活动，一般不参加由部门举办的会议和活动。主要领导不同时出席一般性接待。要减少领导干部陪会、陪见、陪餐、陪同等应酬活动，保证领导干部把主要精力用到调查研究、深入基层，谋划科学发展、转型跨越、为民富民上。除上级部门重大检查或调研外，各部门各单位不得邀请党委、政府主要领导参加不必要的活动，增加应酬负担。党委政府办公部门一定要严把关口，对不合规定要求邀请领导参加接待活动的一律拒绝。

各地要结合实际制定贯彻落实的具体措施，并将贯彻落实情况及时报告省委。

市委“八项规定”：

按照中央政治局和省委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神，结合我市实际，制定如下规定：

一、调查研究要出成果

每年到基层调研不少于60天。调研期间根据工作需要可安排小型工作汇报会或座谈会，一般不召开全县区性工作汇报会。调研后的重要意见建议，要向市委写出调研报告，必要时向市委主要领导汇报。要轻车简从，不搞层层陪同，党政主要领导到基层调研根据工作需要可由县区委书记或县区长陪同；其他常委到基层调研，一般由县区委常委对口陪同。

二、联系群众要动真情

要带头抓好以联村联户为民富民行动等为载体的各项帮扶活动，重点帮助乡镇、村社抓好基层组织建设，理清发展思路，制定发展规划，协调落实发展项目。每年至少深入联系村、联系户4次以上。要带头执行领导干部定期接访下访制度和包案化解信访积案制度，认真接待和处理群众来信来访，对分管范围内的重大信访案件要亲自过问、协调解决，切实维护群众合法权益。党政主要领导一般每月安排1天时间接待群众来访，其他常委要定期接待群众来访。

三、议事决策要谋全局

常委会要集中力量抓方向、议大事，着力解决全局性、前瞻性和战略性问题。常委提出议题一定要着眼改革发展稳定大局、立足解决突出问题，不涉及全局、没有实质内容和明确意见的议题一律不上会。要敢于直面矛盾和困难，广泛征求意见，充分发扬民主，依靠集体智慧作出科学决策。

四、会议活动要重实效

能不开的会坚决不开，能合并套开的会坚决合并套开，能用视频形式召开的会不得集中开会。严格会议活动审批程序，以市委、市政府名义举行的会议和重要活动，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市直各部门召开的全市性会议和举办的重要活动，须经市委办公室和市政府办公室审核后报批。除党代会、人代会、政协会和现场观摩会外，各类会议一般安排半天时间，只安排相关人员参会。部门召开的工作会议，未经批准不得要求县区党委、政府主要负责同志和分管负责同志参加，常委要减少出席或不出席。出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约等活动，由市委办公室、市政府办公室统一安排。未经市委批准，常委不出席与自己分管工作无关的各类庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及论坛等活动，也不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词题字等。所有会议活动一律不准赠送礼品和纪念品，不准组织高消费的娱乐活动，不准向下属单位摊派费用。常委代表市委或个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章等要报市委审批。

五、文件简报要抓规范

上报市委的公文一律由市委办公室按程序办理，除有明确要求的外，不得直接向常委个人报送公文。县区党委、市委各部门向省委主管部门请示、报告重大事项，须经市委同意或者授权。要减少发文数量，严把发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由市委、市政府（含市委办公室、市政府办公室）转发或印发。常委讲话由市委办公室编发•定西工作通报‣，不再单独印发，讲话已公开刊发的不再印发。各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种，各部门内设机构和下属单位的简报，一律不报送市委、市政府。

六、考察活动要严控制

严格按程序报批出国（境）考察学习培训活动，外出活动时间和范围要严格执行中央和省委的有关规定。国内考察学习、招商引资根据工作需要尽量压缩时间，从严控制随行人员。不得随意更改考察路线和时间，严禁借考察之名旅游。常委要严格执行外出报告和请假制度，常委外出须提前2天向市委主要领导报告，外出期间必须保持通讯联络畅通。因事不能参加市委常委会或市委重要会议、重要公务活动的，要在接到通知后的第一时间向市委主要领导请假。

七、新闻报道要紧把关

常委出席一般性会议和活动不作报道，重点报道涉及市委重大决策出台、重要工作部署、处臵重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向及影响的会议和重要外事活动。报道常委出席会议和活动的新闻要精简务实，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长，尽可能地发短消息，不刊发侧记、特写和同期声。除重大会议、活动外，一般不在头版头条报道常委活动，标题中不得突出常委个人。常委不直接向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。常委参加一般外事活动及礼仪性会见活动播发标题新闻，联谊性活动、文体活动、应酬性活动一律不作报道，逐步推行常委调研播发标题新闻。常委的新闻报道由市委宣传部统筹协调。

八、公务接待要讲节约

党和国家领导人、省四大班子主要领导、省委常委来定视察调研等重大接待活动由市委办公室统一安排，其余按归口接待制度执行。接待外省区市代表团和重要客商要务实节俭、热情周到，突出地方特色。要严格执行住房、车辆配备等廉洁从政各项规定，不准讲排场、摆阔气，不得用公款请客送礼。车辆更新一律采购国产车。各类会议、活动要一切从简，一律不摆花草。要简化接待，在市直部门调研不安排就餐；到县区调研不搞边界迎送，不张贴悬挂欢迎标语和横幅，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，不额外配发生活用品，不赠送纪念品和土特产，不安排宴请，不上烟酒，不上高档菜肴。

市委常委要严格执行本规定，市委办公室每年年底通报执行情况。市纪委要对本规定的执行情况随时进行监督考核。

县委“十项规定”：

一、牢固树立节俭意识。勤俭节约、反对浪费是党长期坚持的一项方针，在任何时候都不能松懈。总书记的重要批示和省委、市委的相关规定，对我们这样一个欠发达的贫困县具有特殊的重要性、针对性和指导性。因此，各乡镇、各部门和各单位要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识作风建设绝非小事，事关党的生死存亡；铺张浪费绝非小事，事关党风政风社风；特权思想绝非小事，事关党群干群关系；吃喝应酬绝非小事，事关党和政府形象。要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，采取切实可行措施，狠刹奢靡浪费之风，真正把有限的资金用在科学发展上、用在改善民生上、用在建成全面小康社会上。各乡镇、各部门和各单位要以作风建设为抓手，组织党员干部认真学习、深刻领会总书记重要批示指示精神和省委、市委相关规定，切实把思想统一到党中央的要求上来，统一到省、市、县委的各项决策部署上来。

二、简约俭朴筹办会议。各乡镇、各部门和各单位要严格贯彻节约俭朴原则，筹办会议一律从简。县上“两会”等确需安排食宿的大型会议，代表委员、参会人员原则上吃工作餐，不安排任何形式的宴请，也不准在会外请吃、吃请，让人民群众从良好会风中感受到新变化新气象。要统筹安排，从严控制其他各类工作会议。会务要简约俭朴，压缩规模，缩短会期，降低成本，不准随意提高会议规格，严禁以会议之名发放补贴和纪念品。县委办、县人大办、县政府办、县政协办要带头从所筹办的各种会议做起，真正改进会议会风。

三、从简安排节庆活动。坚持移风易俗、文明过年。除县上举办的团拜会以及统战系统各界人士、离退休老同志座谈会外，各乡镇、各部门和各单位不再举办团拜会。不准借团拜之名大吃大喝，不组织公款消费娱乐活动。单位之间、上下级之间不准用公款拜年、送礼。其他必要的节庆活动要从简务实，突出地方特色，突出文化内涵，不竞相攀比，不搞豪华型、讲排场的节庆活动。纪检监察部门要履行职责，强化监督，督促各乡镇、各部门和各单位规范节庆活动，有效防止节日浪费和腐败。

四、从严控制公务接待。采取切实有效措施，杜绝舌尖上的浪费、嘴巴上的腐败。公务接待既要周全热情，更要节俭节约，不超标准安排食宿，不到高档酒店接待。除大型招商等重要活动外，其他公务接待一律不搞宴请，从简安排，原则上以自助餐和工作餐为主，以地方菜为主，不超过四菜一汤，不上烟酒，并从实际出发能减则减。乡镇接待安排机关食堂，从严控制。行政村实行零接待制度。各级各部门都要自觉遵守，确保各项规定不折不扣贯彻执行。

五、严格规范慰问活动。节日慰问要统筹安排、雪中送炭，不搞锦上添花，切实把党和政府的关怀送到最困难的群众手中，使人民群众真正感受到党和政府的温暖。除老干部、军烈属、劳模、伤残军人、民族宗教界人士、困难群众和困难企业职工以及国家规定的慰问对象外，对其他人员一律不得用公款进行看望慰问。组织、统战、政法、人社、民政、老干、工会等部门要分类制定慰问标准，明确慰问范围，规范慰问活动。

六、全面压缩“三公”经费。原则上今年公务接待费预算比上年预算压减15%，车辆购臵费预算零增长。各乡镇、各部门和各单位都要从严控制“三公”经费支出，对接待费要紧预算，不得突破基数，严禁另立名目扩大接待支出。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义变相出国（境）旅游，没有实质性内容的出国（境）活动一律不作安排。公务用车实行编制、价格、排气量“三控”，严禁公车私用。县财政部门要切实强化对各乡镇、各部门和各单位“三公”经费的预算和管控，确保“三公”经费压减预算目标实现。

七、从严控制楼堂馆所建设。各乡镇、各部门和各单位现有办公楼已达到或基本达到国家规定标准的，一律不再扩建、新建办公楼。对办公条件较差、办公用房确有困难的，要尽可能在盘活存量资产中调剂解决。严禁以培训中心等名义新建行政办公楼、接待场所等楼堂馆所。确需新建的，规划、审批、建设要体现从严要求。已开工建设的，要严格按照批准的建设规模、建设标准及投资预算实施，除国家政策性调整、自然灾害等不可抗力外，初步设计预算一律不得突破或调整。党政机关办公楼不搞豪华装修。县发改、住建、财政、审计等部门一定要把好项目审批关、资金拨付关、计财审计关，坚决制止违规滥建楼堂馆所行为。

八、全面落实节俭措施。加强节约型机关建设，严格控制办公用品采购，减少一次性办公用品购臵。办公设备要节约使用，尽可能延长使用寿命，避免频繁更新。全面推进电子政务，减少文件简报数量，降低印刷费用。今年会议费预算要比上年预算压减15%，必须从严控制会议费支出，努力降低会议成本。切实加大节水、节电、节油力度，加强车辆配件更新、维修费支出的管控，堵塞跑冒滴漏，全力降低运行成本。科学规划信息系统设计，防止重复建设。各乡镇、各部门和各单位都要从制度上完善，措施上强化，方式上改进，把节俭节约渗透在机关管理的各个方面，体现到运行的每个环节。

九、切实强化监督检查。县委、县政府督查室要以贯彻中央领导重要批示以及中央、省、市相关规定为切入点，深入各乡镇、各部门和各单位督查，查找发现浪费问题，总结推广节约经验，推动厉行节约、整治浪费抓实见效。县财政、审计等部门要加强财务检查和审计，有效防止铺张浪费。县纪检监察部门要加强监督检查，对铺张浪费、违反财经纪律的要依法依规从严惩处。

十、领导干部带头执行。领导干部要身体力行，带头减少应酬。对外接待一般实行对口原则，不出席与自己工作无关的接待活动，一般不参加由部门举办的会议和活动，确需参加的，根据具体情况统筹安排。主要领导不同时出席一般性接待。要减少领导干部陪会、陪见、陪餐、陪同等应酬活动，保证领导干部把主要精力用到调查研究、深入基层，谋划科学发展、转型跨越、为民富民上。除上级部门重大检查或调研外，各乡镇、各部门和各单位一般不邀请县委、县政府领导参加不必要的活动，增加应酬负担，县委办、县政府办要严把关口，统筹安排。县委各常委、县委中心组成员要严于律己、身体力行，为全县各级干部作出表率；党员干部要严守纪律、带头落实，为广大干部群众作出表率。宣传部门要强化宣传教育和引导，大力营造崇尚节约、反对浪费的社会氛围，以良好的党风政风，带动社会风气的转变，使厉行节约、反对浪费蔚然成风。

•党政机关厉行节约反对浪费条例‣

第一章 总则

第一条 为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。

第二条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条 本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。

第四条 党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

第五条 中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制承办具体事务。地方各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。

第六条 各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。

第二章 经费管理

第七条 党政机关应当加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。

党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处臵等非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。

第八条 党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购臵及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。

建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。

第九条 推进政府会计改革，进一步健全会计制度，准确核算机关运行经费，全面反映行政成本。

第十条 财政部门应当会同有关部门，根据国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、会议、培训等工作特点，综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平，制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。加强相关开支标准之间的衔接，建立开支标准调整机制，定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准，增强开支标准的协调性、规范性、科学性。

严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。

第十一条 全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购臵及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。

第十二条 党政机关采购货物、工程和服务，应当遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则。

政府采购应当依法完整编制采购预算，严格执行经费预算和资产配臵标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。

严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务，应当进行公开招标，确需改变采购方式的，应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的，应当委托集中采购机构代理采购，并逐步实行批量集中采购。严格控制协议供货采购的数量和规模，不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标。

党政机关应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。政府采购监督管理部门应当逐步建立政府采购结果评价制度，对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。

加快政府采购管理交易平台建设，推进电子化政府采购。

第三章 国内差旅和因公临时出国（境）

第十三条 党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第十四条 国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单位承担。差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的，必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。

第十五条 统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，严禁集中安排赴热门国家和地区出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定，不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。

组织、外专等有关部门应当加强出国培训总体规划和监督管理，严格控制出国培训规模，科学设臵培训项目，择优选派培训对象，提高出国培训的质量和实效。

第十六条 外事管理部门应当加强因公临时出国审核审批管理，对违反规定、不适合成行的团组予以调整或者取消。

加强因公临时出国经费预算总额控制，严格执行经费先行审核制度。无出国经费预算安排的不予批准，确有特殊需要的，按规定程序报批。严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费，严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。

第十七条 出国团组应当按规定标准安排交通工具和食宿，不得违反规定乘坐民航包机，不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机，不得安排超标准住房和用车，不得擅自增加出访国家或者地区，不得擅自绕道旅行，不得擅自延长在国外停留时间。

出国期间，不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或者纪念品，不得用公款相互宴请。

第十八条 严格根据工作需要编制出境计划，加强因公出境审批和管理，不得安排出境考察，不得组织无实质内容的调研、会议、培训等活动。

严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度，不得接受超标准接待和高消费娱乐，不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。

第四章 公务接待 第十九条 建立健全国内公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理和指导。

第二十条 党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。

第二十一条 党政机关应当严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。

接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

建立国内公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。

第二十二条 外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照有关规定安排接待活动，从严从紧控制外宾团组和接待费用。

第二十三条 有关部门和地方应当参照国内公务接待标准，制定招商引资等活动的接待办法，严格审批，强化管理，严禁超规格、超标准接待，严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。

第二十四条 党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所等具有接待功能的设施或者场所。

建立接待资源共享机制，推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制，推行机关所属接待、培训场所企业化管理，降低服务经营成本。

积极推进国内公务接待服务社会化改革，有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、餐饮、用车等服务。

第五章 公务用车

第二十五条 坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，合理有效配臵公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，建立符合国情的新型公务用车制度。

改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处臵。

适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。

第二十六条 党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。

严格按规定配备专车，不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

第二十七条 公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。

公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。

公务用车保险、维修、加油等实行政府采购，降低运行成本。

第二十八条 除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

第二十九条 根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。

第六章 会议活动

第三十条 党政机关应当精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门应当会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法，从严控制会议数量、会期和参会人员规模。完善并严格执行严禁党政机关到风景名胜区开会制度规定。

第三十一条 会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐。

会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，不得以任何名义发放纪念品。完善会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。严禁违规使用会议费购臵办公设备，严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金。

第三十二条 建立健全培训审批制度，严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。

严格执行分类培训经费开支标准，严格控制培训经费支出范围，严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。

第三十三条 未经批准，党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动，不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。

经批准的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动，应当严格控制规模和经费支出，不得向下属单位摊派费用，不得借举办活动发放各类纪念品，不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。

第三十四条 严格控制和规范各类评比达标表彰活动，实行中央和省（自治区、直辖市）两级审批制度。评比达标表彰项目费用由举办单位承担，不得以任何方式向相关单位和个人收取费用。

第七章 办公用房

第三十五条 党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。

党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配臵和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退；凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必须收回；租赁合同未到期的，租金收入应当按照收支两条线管理。

第三十六条 党政机关新建、改建、扩建、购臵、臵换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取臵换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第三十七条 党政机关办公用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求。党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。

第三十八条 党政机关办公用房建设项目投资，统一由政府预算建设资金安排。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定实行收支两条线管理，不得直接用于办公用房建设。

党政机关办公用房维修改造项目所需投资，统一列入预算由财政资金安排解决，未经审批的项目不得安排预算。

第三十九条 办公用房建设应当严格执行工程招投标和政府采购有关规定，加强对工程项目的全过程监理和审计监督。加快推行办公用房建设项目代建制。

办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准。

第四十条 建立健全办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行统一调配、统一权属登记。

党政机关应当严格按照有关标准和本单位“三定”方案，从严核定、使用办公用房。超标部分应当移交同级机关事务管理部门用于统一调剂。

新建、调整办公用房的单位，应当按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则，在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。

因机构增设、职能调整确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决；本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务管理部门整合办公用房资源调剂解决；无法调剂、确需租用解决的，应当严格履行报批手续，不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。

第四十一条 党政机关领导干部应当按照标准配臵使用一处办公用房，确因工作需要另行配臵办公用房的，应当严格履行审批程序。领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配臵使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。

第八章 资源节约

第四十二条 党政机关应当节约集约利用资源，加强全过程节约管理，提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益，统筹利用土地，杜绝浪费行为。

第四十三条 对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理。推广应用节能技术产品，淘汰高耗能设施设备，重点推广应用新能源和可再生能源。积极使用节水型器具，建设节水型单位。

健全节能产品政府采购政策，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。

第四十四条 优化办公家具、办公设备等资产的配臵和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购臵资金。已到更新年限尚能继续使用的，不得报废处臵。

对产生的非涉密废纸、废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理，促进循环利用；涉及国家秘密的，按照有关保密规定进行销毁。

第四十五条 党政机关政务信息系统建设应当统筹规划，统一组织实施，防止重复建设和频繁升级。

建立共享共用机制，加强资源整合，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，降低软件开发、系统维护和升级等方面费用，防止资源浪费。

积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。

第九章 宣传教育

第四十六条 宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容，充分发挥各级各类媒体作用，重视运用互联网等新兴媒体，通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，宣传阐释相关制度规定，宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型，倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。

第四十七条 党政机关应当把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制。对各种铺张浪费现象和行为，应当严肃批评、督促改正。

纪检监察机关应当不定期曝光铺张浪费的典型案例，发挥警示教育作用。

组织人事部门和党校、行政学院、干部学院应当把厉行节约反对浪费作为干部教育培训的重要内容，创新教育方法，切实增强教育培训的针对性和实效性。

第四十八条 党政机关应当围绕建设节约型机关，组织开展形式多样、便于参与的活动，引导干部职工增强节约意识、珍惜物力财力，积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化，为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。

第十章 监督检查

第四十九条 各级党委和政府应当建立厉行节约反对浪费监督检查机制，明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等，加强经常性督促检查，针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动。

下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约反对浪费工作情况，党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。报告可结合领导班子年度考核和工作报告一并进行。

第五十条 领导干部厉行节约反对浪费工作情况，应当列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议。

第五十一条 党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查。每年至少组织开展一次专项督查，并将督查情况在适当范围内通报。专项督查可以与党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等相结合，督查考核结果应当按照干部管理权限送纪检监察机关和组织人事部门，作为干部管理监督、选拔任用的依据。第五十二条 纪检监察机关应当加强对厉行节约反对浪费工作的监督检查，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违纪违法问题。

中央和省、自治区、直辖市党委巡视组应当按照有关规定，加强对有关党组织领导班子及其成员厉行节约反对浪费工作情况的巡视监督。

第五十三条 财政部门应当加强对党政机关预算编制、执行等财政、财务、政府采购和会计事项的监督检查，依法处理发现的违规问题，并及时向本级党委和政府汇报监督检查结果。

审计部门应当加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。

第五十四条 党政机关应当建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度。除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，下列内容应当按照及时、方便、多样的原则，以适当方式进行公开：

（一）预算和决算信息；

（二）政府采购文件、采购预算、中标成交结果、采购合同等情况；

（三）国内公务接待的批次、人数、经费总额等情况；

（四）会议的名称、主要内容、支出金额等情况；

（五）培训的项目、内容、人数、经费等情况；

（六）节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动举办信息；

（七）办公用房建设、维修改造、使用、运行费用支出等情况；

（八）公务支出和公款消费的审计结果；

（九）其他需要公开的内容。

第五十五条 推动和支持人民代表大会及其常务委员会依法严格审查批准党政机关公务支出预算，加强对预算执行情况的监督。发挥人大代表的监督作用，通过提出意见、建议、批评以及询问、质询等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督。

支持人民政协对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督，自觉接受并积极支持政协委员通过调研、视察、提案等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督。

第五十六条 重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费方面的舆论监督作用。建立舆情反馈机制，及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题。发挥群众对党政机关及其工作人员铺张浪费行为的监督作用，认真调查处理群众反映的问题。

第十一章 责任追究

第五十七条 建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度。对违反本条例规定造成浪费的，应当依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。

第五十八条 有下列情形之一的，追究相关人员的责任：

（一）未经审批列支财政性资金的；

（二）采取弄虚作假等手段违规取得审批的；

（三）违反审批要求擅自变通执行的；

（四）违反管理规定超标准或者以虚假事项开支的；

（五）利用职务便利假公济私的；

（六）有其他违反审批、管理、监督规定行为的。

第五十九条 有下列情形之一的，追究主要负责人或者有关领导干部的责任：

（一）本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重，对发现的问题查处不力，干部群众反映强烈的；

（二）指使、纵容下属单位或者人员违反本条例规定造成浪费的；

（三）不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的；

（四）不按规定及时公开本地区、本部门、本单位有关厉行节约反对浪费工作信息的；

（五）其他对铺张浪费问题负有领导责任的。

第六十条 违反本条例规定造成浪费的，根据情节轻重，由有关部门依照职责权限给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

应当追究党纪政纪责任的，依照•中国共产党纪律处分条例‣、•行政机关公务员处分条例‣等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。

第六十一条 违反本条例规定获得的经济利益，应当予以收缴或者纠正。违反本条例规定，用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当责令退赔。

第六十二条 受到责任追究的人员对处理决定不服的，可以按照相关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定认真受理并作出结论。

申诉期间，不停止处理决定的执行。

第十二章 附则

第六十三条 各省、自治区、直辖市党委和政府，中央和国家机关各部委，可以根据本条例，结合实际制定实施细则。有关职能部门应当根据各自职责，制定完善相关配套制度。

国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位，参照本条例执行。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队按照军队有关规定执行。第六十四条 本条例由中共中央办公厅、国务院办公厅会同有关部门负责解释。

营销策划项目内容清单 篇6

关键词 工程造价 其他项目清单 工程量清单

1 前言

在建设工程领域，工程项目清单计价是施工单位一种自主报价的市场行为，其中的其他项目清单计价则反映了合同条件中不确定因素对工程的影响。其他项目清单列项多少，明确揭示了一般合同条件的变化程度，对投标人所应担负的责任和风险具有重要的提示作用。

《建设工程工程量清单计价规范》中规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用固定单价合同”。固定单价合同即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，而工程量允许调整，工程量清单项目综合单价在约定的条件及范围外，允许调整，其调整方式应在招标文件中明确或在合同中约定。工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围外的则遵照合同约定。

其他项目清单是指分部分项工程量清單、措施项目清单所包含的内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。在实际工程中，工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单的具体内容。

2 其他项目清单中的影响因素分析

在我国的工程建设中，大多数大型工程采用的是工程量清单下的固定单价合同，并且投标人在投标报价时也充分考虑了施工期间各类建材的市场风险。由于大部分总承包单位投标报价的经验和水平有限，业主往往把自己应该承担的风险转嫁给总承包单位，如某工程在确定合同条款时规定，除合同文件中另有约定外，单价表中的所有单价不会因人工及物料费用、汇率及税金、政府收费等之升降而调整。下面对其他项目清单中的影响因素进行具体分析，并提出了相应的对策。

2.1暂列金额

暂列金额是指包含在工程单价表内作为工程中不能完全预见、定义或详示的部分工程或费用所预留的金额。暂列金额编制的合理性取决于工程量清单编制人员对暂列金额预测的准确性。目前，采用招投标的项目多数存在设计深度不够的问题，造成清单中出现大量的暂定金额项目，例如总包项目中的二次装修、玻璃幕墙、电气设备等分部工程因设计深度不够而只能以暂定金额列项，由于这些项目在实际施工中变化较大，实际造价远超暂定价，最终造成造价失控，并且暂定金额未经投标竞价，单价确定依据不充分，也容易造成双方争议。

为了限制以上问题，可做出以下规定：招标人一般不应在招标文件中设置主要材料、设备的暂定价格。如果因实际情况必须设置的，中标后应由建设单位提出技术标准和最高限价，并由总承包单位在建设工程交易中心进行公开招标，确定主材、设备的供应商及采购价格。同时对暂定金额做以下规定：招标文件中暂定金额部分的工程估价累计不得超过招标工程总价的10%，暂定金额部分工程的结算价原则上不得超过招标文件中所列的暂定金额。最后在工程结算时应由暂列金额减去工程价款调整与索赔、现场签证，如有余额归发包人所有，如有不足，发包人则应另行追加。

2.2 暂估价

暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额，包括材料暂估价和专业工程暂估价。

目前大多数大型工程都鼓励采用总承包方式，即由总包单位中标后，再将部分专业工程分包，总包单位对整个工程承担责任，分包单位对总包单位负责。但在实际操作过程中，往往出现业主越过总包单位将招标清单内的专业工程直接分包，从而造成总承包单位对专业工程的施工过程在配合上存在脱节现象，不利于总承包单位的总体施工和管理。因此公开透明地合理确定这类暂估价的实际开支金额的最佳途径是，通过施工总承包人与工程建设项目招标人共同组织专业工程的招标。

2.3 计日工

计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立。计日工对完成零星工作所消耗的人工时、材料数量、施工机械台班进行了计量，其所谓的零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些难以事先商定价格的额外工作。如某大型工程合同中规定，当变更工程的结算不能按工程单价表单价作为依据时，总承包单位可被允许采用计日工形式来计算部分工程量。

近年来，随着CPI的高涨，我国人工成本也不断上升，总承包单位对计日工这一项的正确计取也不可忽视。针对这一问题，招投标双方宜在合同中约定人工单价的合理风险范围，同时总承包单位应随时关注当地造价主管部门发布的工程造价信息，以便准确地掌握人工费的最新动态，合理约定零星用工单价，避免承担过大的风险。

2.4 总承包服务费

总承包服务费是为了解决招标人在法律允许的条件下进行专业工程发包以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，对供应的材料、设备提供收发和保管服务以及进行施工现场管理时发生并向总承包人支付的费用。招标人应预计该项费用并按投标报价向投保人支付该项费用。

3.结论与建议

目前国内对其他项目清单费用的计取一般采用总合同金额的一定比率，如不超过总合同金额的5%，即使签订合同时采用的是包干价格。这对于业主来说存在着较大的不确定性，并且在实际工程项目中，工程变更较为普遍，最终导致了竣工造价远远高于合同价格，而其他项目清单费用也随之水涨船高。国际上对其他项目清单一般采用包干价格，表面上这对总承包单位很不公平，看似把所有的风险都转嫁给了总承包单位，但是这的却对总承包单位的投标报价策略和施工经验技巧提出了相当高的要求。如果国内也采用这种方法，将会大大促进国内的总承包单位的整体水平，提高企业在市场中的竞争力。

参考文献：

[1]郑现菊.工程造价管理实务[M].西安：西北工业大学出版社. 2011.07