凤桥镇规划

凤桥镇规划（共8篇）

凤桥镇规划 篇1

上岭桥镇新农村建设规划方案

2009年全镇农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作总体要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，坚持“工业反哺农业，镇政府以支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，着力加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康新村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。

（一）明确目标，整村推进

2006年农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求，全面推行村级“1+2”模式，建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织；按照省委整村推进扶贫村要求，加快现代农业建设，增加农民和村集体经济收入；按照区委“全面建设小康村”示范点要求，科学规划、分类指导，有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量，形成全县农村基层组织建设、扶贫开发

和小康建设工作强大合力。

一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，大力提高农村党员干部“五种能力”，即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“1+2”模式创新村级组织制度，实现村级主要负责人“一肩挑”，班子成员交叉任职，党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。各村、单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐上岭桥的战略高度出发，支持这项工作。

二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照区委确立的“一村一品”工作思路，围绕建设农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚持从驻点村产业结构实际出发，调优产业布局，调长产业链条，扩大规模，提高品质。要在驻点村大力发展沼气，推行“猪—沼—茶”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—烟”为主的生态农业发展模式，实现农业资源的高效利用和循环利用。要千方百计增加农民和集体经济两种收入，探索集体经济新的实现形式，力争使驻点村农民人均

收入增长3500以上，村集体经济收入增长20000元以上。加大农村实用技术培训，转移农村剩余劳动力。

三是要大力发展农民专业合作组织。农民专业合作组织已成为推进农业产业化的重要组织形式。工作队要在驻点村全面推行村级“1+2”模式的同时，坚持民办民管民受益原则，大力发展农民专业合作组织，积极引导、支持龙头企业、专业大户、集体经济组织、基层技术服务部门和农村能人领办、创办多元化、多形式的农业专业合作组织。通过对农民专业合作组织的引导、扶持和管理，提高农民专业合作组织整体素质和带动农户的能力。

四是要加强农村基础设施建设。今年，我乡的投资方向和结构将发生重大转变，即由以城县建设为主转向更多地重视农村建设，对农业的投入只能增加、不能减少，各项支农措施只能加强、不能减弱，全乡将逐步建立稳步增长、合理有效的农业投入机制。各村、镇直单位和工作队要紧紧抓住这个重要的历史机遇，加大对农村基础设施建设的投入力度，通过资金和原材料补助或“以奖代投”等方式，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，发展农村清洁能源，提高农业综合生产能力。

五是要积极推进小康新村建设。要进一步完善小康新村建设规划，全面实施“六改六建”，即改水、改沟、改路、改栏、改厨、改厕，建产业、建经济合作组织、建村民理事

会、建小康住宅区、建休闲广场、建垃圾池，切实改善村容村貌。根据农村现状，加大旧村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把驻点村建设成为环境优美、设备齐全、功能配套，政治、经济、文化、社会协调发展的文明富裕小康村。

六是要加强乡风文明建设。要广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，倡导健康文明的生活方式，认真组织好文化、科技、卫生、理论、法律“五下乡”活动，全面提高村民文明素质，逐步建立与社会主义县场经济体制相适应的农村思想道德体系。

（二）加强领导，落实责任

一是继续实行“领导挂帅、队员当代表、单位作后盾”的责任机制。要坚持作好示范、以点带面、推动全局。各村继续坚持县级领导办点制度，乡级主要领导的联系点要由乡党委考核验收。包村单位领导要切实履行职责，全力做好农村建设扶贫工作后盾。全乡领导都要以开拓创新的精神和求真务实的工作作风，多花精力谋大事，多下基层搞调研，多为群众解难题。全体工作队员既代表自身形象，又代表单位形象，更代表区委、区政府形象，要扎扎实实，勤勤恳恳工作，不辱使命，不负重托。

二是职能部门要切实履行职责。镇、村两级基层办、扶贫办要加强对全乡农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作的组织管理、督促检查、综合协调和业务指导。年中要进行两次全面督查，召开一次工作推进会，及时通报建设扶贫工作情况，总结成绩、经验，指出问题、差距，促进各

项工作全面发展。年底要根据目标管理考核方案进行检查验收，评先评优。

加快推进我镇新农村农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作任务艰巨，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十七届四中全会精神，继续保持我乡建设社会主义新农村工作在全县的领先局面，统一思想，坚定信心，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为而努力奋斗！

上岭桥镇人民政府

2010年11月13日

凤桥镇规划 篇2

1 研究区概况

1.1 河桥镇发展概况

河桥镇位于兰州市以西, 永登县西南部。镇政府驻地马莲滩村, 距永登县城52km, 距兰州市137km, 镇域总面积168km2, 省道301线和连海铁路贯穿全境。

2010年末, 河桥镇辖河桥、南关、马莲滩等11个行政村及南关、连铝2个社区, 镇域总面积168km2, 总人口37434人, 其中农业人口25745人, 非农人口11689人 (包括南关社区、连铝社区) 。2010年镇域农民人均纯收入4062元。

1.2 周边乡镇发展比较

河桥镇与甘青两省四县交界, 东邻永登县七山乡, 西联青海省乐都县、甘肃天祝县东坪乡, 南与红古区窑街镇、青海省民和县毗邻, 北与永登县连城镇、通远乡接壤。

河桥镇与相邻周边乡镇发展条件比较见表1。

2 规划背景

2.1 外部政策及宏观环境推动

党的十七大、十七届三中全会关于建设社会主义新农村、统筹城乡发展、促进城镇化健康发展的战略要求;国办《若干意见》精神, 全面提升有色冶金产业水平, 振兴老工业基地的重要举措;甘肃省实施的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略;兰州市委提出县区由单一分散向“工业集中区”集中, 建设特色产业园和工业集中区, 对城镇建设发展提出新的要求和机遇。

规划区位于兰州连海经济开发区大通河产业园腹地, 综合以上国家、省、市、县在新时期的重大决策, 尤其是借助大通河产业园的启动建设将为河桥镇提供难得的发展机遇, 更加有利于河桥镇实现“立足河桥、跨越河桥”, 加快规划布局、产业发展、基础建设等方面的对接融合, 努力在优势互补中发展特色, 在良性互动中激发活力, 着力培育镇域经济发展新的增长点。

2.2 大型国有企业支撑

河桥镇有中铝连城分公司、大唐连城发电有限责任公司、祁连山大通河水泥有限责任公司等5家国有大中型企业及37家非公企业, 工业发展势头强劲, 技术先进, 经济效益好。依托大型企业带动相关的中小企业发展, 具有得天独厚的条件。

2.3 发展的内部诉求

河桥镇现有镇区规模偏小, 极大地限制了城镇的发展带动作用。同时, 根据连铝、连电企业发展策略, 3km范围内不解决职工住宿问题, 急需就近购房;河桥镇近期于大通河两岸兴建集人居、休闲、商贸一体化的综合生活服务区, 达到适宜居住, 方便生活, 发展第三产业的目标。

因而, 河桥镇的发展既有“行政力”——外部政策推动, 又有“内部动力”——发展诉求, 基于以上背景, 编制河桥镇总体规划。

3 规划构思

3.1 技术重点

规划通过对河桥发展条件和问题的解读, 把握机遇, 应对挑战, 重点探索4个方面的问题。

3.1.1 优化自身, 融入区域

优化城镇发展格局, 借助区位优势的提升, 融入大区域环境, 为城镇发展带来更多机遇和挑战。

3.1.2 提升职能, 统筹发展

随着兰州连海经济开发区的启动建设, 河桥镇要注重与开发区的对接发展, 提升城镇职能, 优化城镇格局, 统筹城乡发展, 明确发展条件和限定要素。

3.1.3 优化产业, 科学发展

随着城市职能提升, 城镇发展和产业结构需要改善。依托资源优势, 发展农业;以大中型企业为依托, 带动周边产业发展, 持续发展城镇经济;加快第三产业发展, 优化产业结构。

3.1.4 环境改善, 生态优先

黄河二级支流大通河贯穿全境, 对河桥生态保护提出高要求, 同时为了自身人居环境的提升, 需要在产业发展的同时, 注重生态环境的保护。

3.2 技术策略

3.2.1 整合与储备零散建设空间, 为土地经营和完善配套提供支持

现状规划区内的建设模式主要为村民在集体土地的自建模式, 土地利用粗放, 难以与未来新区的发展定位相匹配。本次规划借助连海经济开发区建设的契机, 盘活部分集体土地, 通过政府回收的方式, 成为可供经营的国有土地, 选择区位条件良好、景观价值较高、土地整合难度较易的部分区域作为示范, 回收的土地可以做3个用途。

1) 进行房地产、旅游接待设施等开发, 提升居住品质和旅游接待能力, 同时通过这些土地经营, 可以为政府积累资本, 用以投入公共设施等的建设;

2) 建设公共服务设施, 提高镇区的配套标准;

3) 打造公共空间, 不仅可以增加居住日常生活的小尺度绿地、广场, 还可以打造大通河沿线景观, 提升景观形象。

3.2.2 引导新区地块整体开发, 高标准打造宜居片区

经验表明, 整体开发有利于快速打造品质优美的地区, 规划区内新建区的建设模式鼓励适度的整体开发, 首先, 高标准建设镇级的公共服务中心, 通过建设新的影剧院、文化科技展览馆、医院、商贸中心以及建设镇政府, 快速形成辐射效应, 带动镇区的快速发展;其次, 高标准建设新的生活片区, 配套高标准的公共服务设施, 为村民提供优美的生活环境, 形成带动效应, 带动周边地区的快速更新发展。

3.2.3 利用山水, 突显文化, 打造富有历史内涵的山水田园城镇

规划区最大的优势就是山水景观资源丰富、具有一定的历史内涵, 需要通过城市设计的手段, 提升城镇品质, 具体包括:

1) 通过划定生态控制线, 保护生态资源, 保护规划区内重要的山水资源, 可适度兼容一定的旅游观光功能, 如健身、观景等;

2) 重点打造大通河沿岸滨水景观带, 重要的文体科技设施沿此集中布局;

3) 挖掘和延续传统特色, 打文化牌, 对马家窑文化进行挖掘利用, 在规划区进行一定的展示。

3.3 总体发展战略

3.3.1 区域协调战略

对接区域发展, 是河桥镇当前及未来发展的重要条件和必然选择。根据《永登县总体规划》指导思想, 河桥镇作为有色金属冶炼与加工基地, 在永登县经济社会综合发展中处于重要地位, 河桥镇成为工业发展中心。河桥镇只有充分认识到区域发展的外力作用, 才能实现二次创业的梦想, 如果延续以往发展规律进行分析, 河桥镇未来一段时期都无法在人口和空间上有所突破。必须借助连海经济开发区的建设, 通过提供优质的城市环境, 形成人口流动的反磁力, 吸引部分周边乡镇的人口到河桥居住、工作。

在进行河桥镇总体规划当中, 除了解决河桥镇发展的内部问题外, 重要的是解决外部对接和外部性功能。即必须建立区域协商统筹机构和机制, 加强河桥镇与周边城镇, 特别是窑街、连城在产业发展、生态建设、环境保护、城镇空间、旅游开发与基础设施布局等方面的合作和协调发展。

1) 积极对接区域交通网络

交通联系是实现区域协调发展目标的重要基础。必须通过交通发展来支持和促进河桥镇经济与社会发展, 为居民、投资者、旅客提供生产生活、商务交流和休闲娱乐等必需和满意的交通服务, 从而提升河桥镇的功能和地位, 增强城镇的活力和竞争力, 营造城镇优良品质和鲜明的特色。

2) 主动参与区域产业分工与协作

河桥镇应主动参与区域产业分工与协作, 依托连海经济开发区产业园建设, 镇域内及周边大型骨干企业, 进一步发展铝产品深加工、高载能、能源电力及新型建材等产业, 成为永登县重要的工业基地。

3.3.2 城乡统筹战略

坚持统筹城乡社会经济发展的基本方略, 积极稳妥地推进城镇化, 大力推进社会主义新农村建设。“十七大”报告指出:统筹城乡发展, 推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题, 事关全面建设小康社会大局, 必须始终作为城镇发展的重中之重。

要从社会主义现代化建设全局出发, 统筹城乡区域发展。打破城乡二元结构, 有效引导城镇健康发展, 构筑城乡一体、统筹协调发展的格局。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求, 坚持“以城带乡, 以工促农”, 合理安排人口、产业以及重大基础设施布局, 整合城乡空间资源, 有序推进企业向园区集中、人口向镇区集中, 积极引导城镇公共服务设施和基础设施向农村延伸, 全面深化新农村建设和加快城镇化进程, 推动城乡统筹协调发展。

1) 推进农村社区集约化建设

村庄建设应遵循集中紧凑布局、充分利用自然条件、充分结合村民生产生活方式、新旧村庄有机结合和保持地域风貌特色的原则。合理利用土地资源, 建设用地集约化发展, 调整产业布局和城镇布局, 引导农村非农产业向园区集中, 人口向城镇集聚。

建设新型农村社区 (农民居住社区) 和社区服务中心, 辐射带动周边村庄, 通过对分散农村居民点的拆迁、合并、改造, 扩大中心村规模, 引导合村并点, 推动社会主义新农村建设, 实现建设用地的集约利用。

2) 引导农村社区特色化发展

在保护生态环境的前提下, 结合河桥镇农村现状经济特点、产业类型、自然条件和发展前景, 引导新型农村社区非均衡和特色化的发展道路, 并制定相应的发展策略和规划建设引导标准。

河桥镇新型农村社区可分为农业型及综合服务型两种类型。对于拥有良好的水利条件, 对农业种植有一定的优势的村庄, 发展以特色农业型村庄为主, 大力发展特色高效农业, 促进农业增效、农民增收。连铝、连电等大型企业在河桥落户, 吸引了大量的农村劳动力, 其周边村庄以劳务输出为主, 同时配套发展服务业, 具有较好的发展基础。依托大型企业建设的一级农村社区, 结合较完善的社区配套建设, 开发多元化、高品质的旅游综合服务配套, 形成重要的旅游综合服务节点。

3) 加强城乡接轨力度

加强城镇对乡村的资金、物质、技术、产业等各方面的支持。加强城镇对乡村基础设施建设的支持, 实现城乡基础设施的共享和联通, 使城镇基础设施能够服务于农村地区。给予农村居民和城镇居民相同的就业机会, 消除农村与城镇在包括医保、社保等方面的差别, 并在制度上予以保障。增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施、农牧民培训等方面的投入, 提高农民专业技能。建立全镇新农村建设标准, 保障提供基本的教育、医疗和文体服务设施。积极推动农村居民点的基础设施配套建设, 逐步建立符合农村居民点经济社会发展水平的基础设施服务体系。

3.3.3 产业发展战略

通过对河桥镇产业发展基础和区域条件的分析, 提出产业升级策略。重点在于, 立足镇情, 发挥优势, 做大做强生态农业、新型工业和文化旅游服务业, 促进三大产业协调互动、共同发展。用生态农业提高农业质量, 带动农民增收;用新型工业提升河桥实力, 积蓄发展后劲, 促进农村富余劳动力非农就业;用文化旅游业拉动河桥人气, 助推现代农业和工业经济, 逐步将河桥打造成为文化旅游的胜地、投资兴业的热土和宜于人居的城镇。

1) 推进农业产业化

第一, 以培植农业龙头, 壮大农业基地作为加快现代农业发展的切入点, 着力推进农企互助, 积极带动惠农新模式。一方面促使农业由弱质、低利产业变为盈利、创汇、可持续发展的强质产业;另一方面, 把分散的农户在巩固家庭联产承包责任制的基础上逐步引向利益共享, 风险共担的合作经济实体。以链条经济促进现代农业迅速发展, 把农业和农村经济引向市场经济和共同富裕的道路。

第二, 调整农业经济结构, 发展优质、安全和高效的生态农业, 努力实现河桥现代农业发展的新跨越。重点利用四大坪1333hm2土地资源实施土地开发整理, 推动农业产业园区的建设。一是大力实施“三网”绿化工程。以加强水利设施建设为主线, 科学整合耕地和林地, 将部分低产农田退耕还林, 放手发展林业经济。二是着力打造生态型规模化产业园。大力发展高原夏菜、韭黄、薄皮核桃等特色产业, 逐步向产业化发展。三是做大做强畜牧产业。立足河桥实际, 突出抓好生猪养殖、奶牛养殖这一特色产业, 进一步完善产业链条, 引导农民科学养殖, 提高效益。

2) 实现工业园区化

河桥镇具有良好的工业基础, 境内有中铝连城分公司、大唐连城发电有限责任公司、祁连山大通河水泥有限责任公司等国有大中型企业及30多家非公企业, 是永登县的工业重镇, 也是永登县最具发展潜力的乡镇之一, 工业发展势头强劲。依托大型企业生产发展深加工企业, 为河桥实施二次创业创造了最佳载体和历史机遇。

调整工业结构, 加强技术创新, 走工业园区化发展道路:根据国家产业政策和河桥镇资源环境承载能力, 调整产业结构。逐步优化传统产业, 延长产业链。充分发挥大企业的支撑作用, 在做好境内现有企业扩能改造的同时, 重点发展铝产品深加工项目及高载能产业、能源电力产业、新型建材等项目, 建设工业产业园作为连海经济开发区的重要组成部分, 努力实现新型工业发展的新跨越。

壮大企业规模, 扶持发展民营经济:加强企业发展战略研究, 鼓励企业自主创新, 加快科技成果转化步伐, 将骨干企业做大做强。坚持抓大扶小, 拓宽民营经济发展空间, 引导更多的个体大户发展民营经济, 打造一批产业龙头和骨干企业梯队。

3) 打造三产多元化

矿产加工是一个资源依赖性的产业, 终究会有资源耗竭的一天。因此, 在其发展进入成熟期后, 都应当寻求发展其他产业, 进行产业结构调整, 以保证城市的可持续发展。因此, 从长远来看, 服务业将是当地产业结构调整的重要方向。河桥镇应把握国内消费市场升级的良好机遇, 充分发挥生态资源、区位交通等优势, 大力发展旅游业和生产、生活现代服务业, 形成区域性专业化服务业基地。

通过文化旅游业发展提升河桥人气, 拉动经济快速增长:充分挖掘镇内药水沟丰富的地热资源, 利用好马家窑文化, 积极融入区域整体旅游体系, 同时与周边城镇进行错位发展, 突出自身特色, 做大做强文化旅游产业。走绿色旅游道路, 实现可持续发展。旅游活动的开展不仅不能以牺牲环境为代价, 而且应当通过旅游活动更好地保护环境和发挥生态环境的经济作用。

完善配套服务设施, 提升镇区综合服务水平。强化服务功能, 大力发展传统的商业、饮食、卫生及交通、通信等行业, 提升综合服务水平。

3.3.4 生态优先战略

以“绿色生态城镇”建设为目标, 河桥镇坚持镇域各项资源的集约利用、综合保育与优化配置, 加大城镇发展、产业布局、土地开发和基础设施建设等方面的环保力度, 积极探索循环经济新模式, 坚持“减量化、再利用、再循环”原则, 推广清洁能源技术, 实现城镇发展与资源、环境承载力相适应, 可持续发展之路。

首先以保障水资源供给为重点, 加强水利设施建设, 努力推广工农业节水措施, 搞好水资源开发利用、防洪减灾、节约用水工程建设, 保障经济社会的可持续发展;其次, 延长产业链, 促进产业集群式发展, 积极发展高效生态农业和生态旅游业, 保护开发后备土地资源;最后, 加强生态体系重点工程建设, 包括对药水沟温泉度假区、镇区周边河流、水库、引用水源等进行保护和修复。

4 规划的实际操作

4.1 镇域产业空间布局

按照河桥镇现状资源、区位等优势, 结合产业发展重点与方向, 规划河桥镇产业空间布局结构可概括为“西部工业集中区、东部农业生产区、中部综合服务区”。

西部工业集中区:以连铝、连电等大型企业为依托, 以铝产品深加工为主, 高载能、能源电力、新型建材等综合发展的产业园区, 作为连海经济开发区大通河产业园区的重要组成部分;

东部农业生产区:结合四大坪滴灌改造工程, 发展以生猪养殖、奶 (黄) 牛养殖为主的养殖业, 及以高原夏菜、韭黄、薄皮核桃等特色产业为主的种植业, 配套经果林木、休闲农庄建设, 打造现代化农业产业园区;

中部综合服务区:随着河桥镇新区建设, 配套建设各类公共服务设施, 形成镇域经济增长核, 如图1所示。

4.2 城镇定位

4.2.1 城镇定位依据

充分考虑在区域中的位置、产业布局、对周边的辐射带动作用, 考虑适应性, 并与河桥镇的国民经济和社会发展规划相协调, 与镇区的功能定位相统一, 同时体现预见性, 在对未来发展进行科学预测的基础上确定镇区性质, 才能有效地指导规划与建设。

河桥镇镇区性质确定的主要根据是:

1) 河桥镇有连铝、大唐电厂、祁连山水泥厂等国有大中型企业及40多家中小型企业, 工业基础雄厚, 技术先进, 经济效益好;

2) 镇区以东有1333hm2适合产业化开发的耕地, 有较高的开发前景, 该项目正在启动中;

3) 镇区产业工人和客商聚集较多, 来往频繁, 对周边吸引力较强, 必将有利地推动服务业的发展;

4) 河桥镇历史悠久, 文化底蕴深厚, 是马家窑文化发祥地之一, 享有“彩陶之乡”的美称;

5) 大通河穿越镇区, 水资源丰富, 周边山体自然植被较好, 有利于营造山水城镇。

4.2.2 定位

将镇区性质确定为:甘肃省的工业重镇, 工、农、服务业三轮驱动发展, 连海经济开发区的璀璨明珠, 历史文化悠久的古地新川, 风景秀丽的山水城镇。

4.3镇区空间结构优化

规划以“彩陶绘文史, 双园托明珠”为总体理念, 以悠久的历史文化为主线, 打造一条沿河体现以“马家窑文化”为主题的文化飘带, 丰富文化内涵, 提升文化品位;以雄厚的工、农业为支撑, 提升服务业;以水为主题, 塑造水城, 建设一流的人居环境, 如图2所示。

根据镇区的地形特点、河流走向、现状路网、现有建设, 规划本着“可操作性强、适度超前、轴线拉动、组团发展”的原则, 在现有建设的基础上完善路网格局, 合理安排各项建设用地, 优化功能结构, 总体规划布局为:“一心、两轴、四组团”, 采取方格网分布模式。

“一心”:指集行政、商务、文化、休闲于一体, 位于镇区的中心位置。

“两轴”:镇区的东西、南北两条发展轴线。

“四组团”:指由规划的主干路、大通河分成的北、中、南、河西四组团。

功能划分:北组团以居住为主;中组团以办公、商务、文化、休闲、居住为主;南组团以居住为主;河西组团以居住、商业为主。

5结语

城镇总体规划的编制应抓住城镇的特征与要求, 以其在发展中保留特性, 改变千镇一面的状况。在规划编制过程中, 对城镇所处的区位条件及周边环境进行了分析, 解决城镇发展面对的“区位力”、“行政力”和“内部动力”之间的协调发展问题, 在发展战略的制定、产业发展布局、城镇定位及空间优化等方面做出了规划创新的尝试, 旨在为这一类条件特殊的工业城镇未来发展提供参考。

参考文献

[1]刘志生.西部欠发达地区小城镇发展研究[D].西北大学博士学位论文, 2010.

[2]甘肃省城乡规划设计研究院, 河桥镇人民政府.永登县河桥镇总体规划[Z].2011.

[3]永登县统计局.永登县统计年鉴[Z].2010.

[4]叶堂林.小城镇建设的规划与管理[M].北京:新华出版社, 2004.

[5]顾朝林.中国城市发展的新趋势[J].城市规划, 2006, 15 (3) :23-25.

凤桥镇规划 篇3

一、师资队伍现状分析：

（一）优势分析：

我园是一所镇办中心幼儿园，接受滕州市教育局管理。现有大中小6个教学班，在园教职工21人，有编制的教师7人，园聘教师14人。其中10名是幼教专业毕业，16名是拥有10年教学经验的教师，虽然都是一批老教师，但拥有积极向上的敬业情深。都得到了社会和领导们的好评。

（二）面临挑战：

目前我园教师队伍年龄的结构层次中年化（平均年龄36岁），30岁以下教师5名。因此教师队伍年龄中年化是我园面临的一大挑战。此外，新形势下的教学活动对教师专业水平的不断发展提出新的挑战，主要表现：

1、教师“园本化实施新课程”的专业能力有待提高；

2、教师的敬业精神在当今市场经济中受到冲击，功利思想有所回头，因此幼儿园在重教师专业成长的同时，应同步提高教师自身的师德素养，加大教师职业精神的培养。

二、教师队伍建设发展目标:(一)师资队伍建设

目前我园任教教师的大专学历已达到50%,今后要鼓励教师继续学习。2020年以内要求幼儿园任教教师专科学历达80%,并具有以下能力: A、讲究课堂艺术,掌握幼儿心理诊断能力。B、有较强的科研和撰写论文的能力。C、博览群书,解答百科知识的能力。D、举止文明,具备较强的合作交流能力。

(二)重视园本教研和课题研究相结合,提高办园质量。

今后要以促进每个幼儿的发展为宗旨,强调理论指导下的实践性研究,形成民主、开放、高效的教研机制,形成人人有课题的研究氛围,塑造品牌教师,特色办园。

(三)关注青年教师成长,完成教师成长计划。

我们拟定年青教师成长计划,32岁以下的教师都在培养计划中,充分利用园的人力、物力、财力，把培训、教研、教学融为一体，打造一支年轻有为的教师队伍。要求做到：一年，师傅带教，常规入门；二年，自主执教，工作上路；三年，总结经验，发展优势；四年，登台唱戏，崭露头角；五年后，闯出校门，走向成熟。

三、师资队伍培养措施：

（一）全面进行教职员工专业达标的情况分析，提升教师学历达标率： 为教师确立个人发展目标，制教师个人自主发展计划，提供依据。并作为结构工资考核项目，激励教职员工自主发展，完成学历等各项专业达标率；

（二）制定教师个人自主发展规划，培养教师自我发展的意识与能力：

1、“自主发展”，特指师资队伍在师德、专业二方面的同步发展，自我进取；

2、“自主发展”，是体现教师发展为本的理念，教师的专业发展离不开自主性、自律性；

3、“自主发展”，立足幼儿园课改中的课程建设，体现办园理念，突现教师的个性发展；

4、“自主发展”，激发教师对职业精神的追求和主动学习的动机；是教师职业素养的一个重要指标，教师具有了自主发展的意识与能力，就具有了教师个人的核心竞争能力，就能不断胜任教师岗位，适应教育教学发展需要，促进幼儿发展。

（三）逐步积累与总结教师队伍个人自主发展的“园本化”经验： 从“确立教师个人发展目标—制定教师个人自主发展计划--教师个人成长手册”的实践出发，围绕办园理念与办园目标，总结我园教师个人自主发展上的“园本化”经验，主要体现在以下“三大发展”：

1、师德发展——爱岗敬业、合作共进、不断创新；结合日常与期末考评，体现教师有一个良好的自我积累过程，体现教师对职业的态度与精神上的主动追求与向往；

2、专业发展——园本化实施新课程的专业能力，凸现教师创设丰富活动环境的能力、实施新课程中开发幼儿创造潜能的能力；“自我反省”能力

3、个性发展——在办园理念引领下的教师个性发展，以教师个人特长与园本化实施新课程结合而形成的特色教师。

（四）创新发展人事制度，优化结构层次，提升队伍整体素养：

1、建立教职员工“一人多岗、开发潜能”的激励机制，教师每年申报与竞聘兼职岗位，挖掘个人潜能，发挥特长，为幼儿园实现办园目标，发挥主体作用。

2、加强人事制度建设，完善园级教师带教制度、园级学科带头人管理制度、教职员工考核制度、特色教师自荐与任用制度等。

（五）发展校园文化建设，提升师德素养

（1）实现“办园目标”，体现“办园理念”，结合幼儿活动、社区活动、工会活动等，开展“创和谐团队，营造和谐校园文化氛围”的综合实践活动，提升教职员工爱岗敬业、合作共进、不断创新的师德素养，为教职员工提供精神与物质上的需求。（2）园本教研中的教研组活动：在园本化实施新课程背景下，教师依托教研组的教研活动，积极参加“一课多研”的教学实践研究，提升教师深入教研能力。

“一课多研”制：在园本化实施新课程中，教师以教研组为单位，开展一个教学内容，组内共四个教师分别进行、四个环节同时研究、四份案例积累经验，形成我园教师教研组活动的新模式，提升教师深入教研的能力。

（3）园本教研中及时教研：

A、是全体教师大教研活动与教研组活动的补充形式。

B、是我园在课改中满足教师专业发展需要的一个创新亮点。

C、及时教研的主要载体：围绕我园开放式保教计划中幼儿的发展问题进行全员式、随时随地的与班级教师开展研讨。

（4）园本教研中的教学公开活动：

借助幼儿园开展的公开教学活动，在现场进行的园本教研活动。

（六）积极开展课题研究，为教师自主发展提供提升“科研能力”的平台。

继续以教研组为单位积极申报课题：教研组依托科研，积极发挥科研的引领作用，围绕园本化实施新课程中遇到的一些主要问题，开展课题研究，用科研的方法提升教研质量，以科研与教研的互动，推进我园的课程建设，积极探索教科研一体化的道路。

（七）教育教学基本活动为主要内容的各类评比竞赛活动是教师成长的重要平台

一方面，要有组织、有计划地开展园内的教育教学评比和竞赛，如教师优质活动评比、教师活动设计评比、讲故事评比等等，夯基础、练内功、强素质、促成长，激发教师自我规划、自我提高、自主发展的内在动力，让教师张扬个性。另一方面，要积极为教师搭建舞台，推荐教师参加省、市级竞赛评比活动。积极支持和鼓励教师，大胆地彰显自我，展示自我，实现自我，并在评比和竞赛中体验成长和成功的愉悦。

明珠社区---任凤桥 篇4

明珠社区---任凤桥

在我们明珠社区，总都能看到一位身形瘦弱的老人，他每天都在广场、公园之间游走，他就是任凤桥老人，我们都亲切的叫他任叔。他是社区党员之中的典范，他情系社区，乐于奉献，把真情全部奉献给了社区，用自己的实际行动谱写了一曲动人的共产党员之歌。

“一个党员一面旗，党员奉献在社区”。任凤桥老人至人迁入社区后，主动靠近党组织，经常帮助社区干部入户走访。社区每次搞活动，他都主动参加，献计献策，使活动搞得丰富多彩、有声有色。社区居委会的工作琐碎繁杂，没有足够的耐心和为人民服务的坚定信念是无法坚持下去的，更何况还要做一些富有创意的分外之事。他是不拿工钱的义务服务，确是乐在其中。

做一名优秀的党员志愿者是社区基层组织的耳目和喉舌，是党的政府与群众联系的纽带和桥梁，广泛倾听群众呼声，反映社情民意，贴近群众，为老百姓解决一些实际困难和问题，是我追求的事业。一名党员脱离了组织就像没娘的孩子，失去了方向。这是任凤桥老人说过的话。他也是这样做的，首先他严格要求自己，积极参加党组织活动，从不缺席，几年来书写了大量的学习笔记和心得体会。平时在家每天收听、收看新闻节目和重大政治活动报道，反复学习重要文献、文章，做到思想理论不落后。国际、国内形势记心中与时俱进永不掉队。

在平时社区组织生活中，主动请缨，要求交给自己承担一份工作任务，并努力完成。在开展创先争优活动中，我社区开展了“党员示范工程建设”，任凤桥老人第一个提出了申请担任“党员示范户”，因为家里住房面积只有50多平方米，他把家里的布局重新调整，把整个客厅腾出来，为开展党员活动提供条件，并经常性的组织本小组内十多名党员开展活动，讨论研究社区建设中存在的问题，为我们开展工作提供了有价值的建议。

社区里住着两位老党员的遗孀，她们均无工资收入，靠儿女供养，生活很是艰辛。任凤桥经常给她们打电话嘘寒问暖，让两位老人非常感动。今年8月4日，任凤桥用自己的工资买了米和面，去看望两位老人，两位老人十分激动，任凤桥告诉她们说：“不用客气，就是我的一点心意，有困难随时给我打电话就行”。任凤桥一直以无私奉献的精神指导自己的言行，积极投身社区老年工作事业。就象他说过的，我是宣过誓的，要为共产主义奉献终身，我不会忘记我自己的誓言。

去年为了加强队伍建设，我社区成立了社区巡防员队伍，我们知道任叔年岁大了，身体也不太好，就没想让他参加，可是任叔知道此事后，又一次主动来到社区，要求加入，他说：“我每天没事也是闲不住，一个巡防，就是在广场、公园、居民区转，有什么不行的。”至从担任巡防员后，他更闲不住了，本来巡防员是排班的，可是他不管有班没班全在规定范围内转，有的小孩淘气拿转头打路灯，他就上前去教育，吓的淘孩子们见他都乖乖的。今年我社区新修了一条健身

路径，在新建期间因水泥未干，需要看护，任叔主动在那看护，小孩子们着急想玩，但看到任叔严肃的脸都溜溜的跑了。他的付出为我社区的治安防范和公共设施维护提供了保障。

他在公园呆的时间长了，老人们也愿意和他交谈，有几个老人谈起社区的变化都很大，不过就是没有个社区艺术团，要是有个艺术团的话，把爱好艺术的人组织起来，也能为社区做点事。说者无心，听者有意，任叔听后使悄悄地在居民中挖掘这样的人才，听取他们的想法，队伍在不知不觉中就建立了，当任叔向我们提出这件事的时候，已经有了完备的乐队人员，经过任叔不断的宣传、策划，队伍不断扩大，就形成了现在拥有几十人的明珠社区艺术团，丰富了广大群众的业余文化生活的同时，也提高了广大居民的文化素质，在这个方面任叔做出了突出贡献。

任叔住在这社区的综合楼，这栋楼已年久失修，楼门支离破碎，一刮风把楼门口脏物就刮到楼道里，因此也是出了名的埋汰楼，任叔迁入后首先整个了楼门，并经常性的清理全楼道的卫生，有些居民把咸菜缸、酸菜缸放在楼道里，经过任叔的行动，都主动的搬走了，使这个楼道改变了原来的样子。让居民生活在干净、整洁的环境中。

任叔还有个磨刀的好手艺，电厂这来磨刀的手艺人几乎没有，他主动为群众免费磨刀，不管是谁，不是什么时候，只要你说你家刀想磨磨，任叔马上会说：“行行行，拿来吧”！从开始为群众磨刀这半年多时间里，共为群众磨刀100多把，得到了群众们的认可。

任叔说：“我懂得：一个人的能力是有限的，可为社区工作的范

围，为群众奉献爱心是无限的，只要每个共产党员都能在社区建设中做点力所能及的工作，社区就会变成美好的家园，这就是我为之奋斗的目标”。

高桥镇幸福家庭创建 篇5

一、创建计划

1、举行巧手妈妈插花培训班

2、举行男性生殖健康讲座

3、举行禁毒宣传活动

4、评选“感动高桥”好人好事

5、各村开展学习方亚儿先进事迹的活动

6、开办各类劳动技能致富班

7、承办家庭教育演讲比赛

8、举办家庭保健培训活动

9、重阳节关爱老人系列活动

10、送文化到村各类活动

二、措施及成效

今年以来，高桥镇紧紧围绕省、市、区“幸福家庭”创建要求，以科学发展观为统领，以家庭发展为主题，以群众需求为导向，以提高家庭发展能力为出发点，认真组织部署，明确思路定方案，强化宣传造氛围，采取五项措施，开展五大活动，建立“五个一”的档案，积极开展“幸福家庭”创建工作，形成了计划生育、优生优育、文明富裕、明理诚信、身心健康、和谐幸福、奉献社会的良好社会氛围，提高了

家庭幸福指数，促进了社会文明和谐，全镇“幸福家庭”工程创建工作效果显著。

科学规划，统筹安排。为做好“幸福家庭”创建工作，我镇转发了区“幸福家庭”创建通知对“幸福家庭”创建工作目标、标准、内容、主要措施、评选推荐、表彰命名、典型宣传等工作详细进行了安排，“幸福家庭”创建工作顺利开展提供了保障。广泛开展宣传倡导活动，营造宣传舆论氛围。坚持宣传引导先行、工作措施紧跟的思路和方法，抓好“五结合”，确保“五到位”，大力掀起宣传“幸福家庭”创建和婚育新风、优生促进等知识宣传工作新高潮。一是与入户访视相结合，将建立“幸福家庭”的观念和尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信、优生优育等的幸福家庭标准宣传到位；二是与户外宣传环境优化相结合，在高速公路口、村组墙体等地书写幸福家庭标语，制作幸福家庭广告宣传牌，将“幸福家庭”创建的意义和文明新风宣传到位；三是与优先优惠政策宣传相结合，开展各类技能培训班，宣传政策知识，将计划生育利益导向政策宣传到位；四是示范典型方亚儿相结合，以典型的力量，促进高桥镇文明家庭。方亚儿家庭获得浙江省文明家庭荣誉称号，并得到了省、市多位领导的批示；家庭更加和谐，文明程度在提高；高桥镇还掀起了帮扶弱势群体的热潮；五是与婚育新风进万家活动相结合，开展关爱女孩宣传和打击“两非”宣传活动和联合执法行动，将“关爱女孩”观念宣传到户，推进新型家庭人口文化建设。

大力开展幸福家庭致富活动，加强惠民政策落实，提高家庭发展能力。为真正建立幸福家庭，提高家庭经济水平，全面开展生殖健康促进活动，提高家庭健康水平。深入开展妇科病查治、孕前优生健康检查、两癌筛查“三大健康促进”活动。以镇计生指导站、村卫生服务中心为平台，积极组织育龄妇女开展妇科病查治服务活动，为检查妇女建立妇科病查治健康档案；积极组织待孕夫妇参加国家免费孕前优生健康检查项目，认真开展风险评估，规范做好质量监控，细致做好跟踪随访服务，开展生殖健康服务进家庭活动，组织技术服务人员开展生殖健康知识宣传、咨询活动，宣传普及生殖健康保健知识，提高群众生殖健康保健意识，全力提高家庭保健意识和家庭幸福指数。

促进社会管理创新和新型家庭人口文化形成。通过计划生育“幸福家庭”创建工程的大力开展，有力促进了计生家庭致富创业和文明新风、良好家庭风尚的形成，形成了建设文明幸福家庭，努力发家致富，树立文明新风的良好社会氛围。一是新型家庭人口文化氛围初步树立。以幸福家庭创建工程为龙头的婚育新风倡导，新型家庭幸福标准和奉献社会、尊敬老人等传统家庭美德的有力倡导，新型家庭人口文化初步形成。二是健康促进服务使计生家庭“幸福指数”有所提升。生育一个健康聪明的小宝宝是每个家庭的希望，开展以“健康”、“幸福”为主题的一系列健康体检、健康知识的宣传普及、妇科病检查、孕前优生康检、两癌筛查等宣传服务活动，为广大群众提供了优质的健康服务，群众的健康保健意识有了一定的提高，“家庭幸福”指数有所提升。三是促进了文明社区和新农村建设，创新了社会管理。幸福

大桥镇甲鱼养殖模式研究 篇6

1 甲鱼养殖的现状

1.1 面积和放养

2008年大桥镇外塘甲鱼养殖面积为1 474×667 m2，养殖甲鱼442万只，其中生态养殖面积429×667 m2，养殖甲鱼120万只;温室养殖面积5.1×105m2，养殖甲鱼1 123.65万只，占养殖总数的71.8%。2008年至今，甲鱼养殖达2 660万只，比2007年增加1 096万只，增加70%，其中外塘面积1 668×667 m2，比上年增加194×667 m2，增加13.2%;温室甲鱼养殖面积达到9.4×105 m2，比上年增加4.3×105 m2，增加84.3%。

1.2 产量

2007年大桥镇外塘甲鱼养殖产量1 698 t，占总产量的27.7%，其中生态甲鱼养殖产量540 t，占外塘总产量的31.8%。通过几年来的生产实践，逐步形成了温室加外塘的养殖模式。温室甲鱼养殖产量4 425 t，占养殖总产量的72.3%。

1.3 养殖成本

外塘甲鱼养殖的物化成本在30～35元/kg。一般温室甲鱼养殖的物化成本在25～28元/kg，但加上流动资金、劳动力、折旧、资金占用等，总成本达到36～38元/kg。温室养殖病害、药害更多，因此实际养殖成本更高。

1.4 经济效益

2007年大桥镇甲鱼养殖总产值为2.56亿元，其中，外塘甲鱼养殖产值为9 260万元，占总产值的36.2%(包括生态甲鱼养殖)，与养殖量相比产值率高出8%，平均价格为54.5元/kg。温室甲鱼养殖产值为1.63亿元，占甲鱼养殖总产值的63.8%，与养殖量相比产值率低8%，平均价格为36.8元/kg(包括鳄龟和龟类)。温室甲鱼价格与外塘甲鱼价格比相差17.7元/kg。温室甲鱼每只产出为14.5元，外塘养殖甲鱼每只产出为21元，外塘甲鱼比温室甲鱼每只高6.5元。由此，外塘甲鱼产出的利润比温室甲鱼高40%左右。

2 甲鱼养殖业面临的形势和存在的问题

随着市场竞争的日趋激烈，分散的、小规模的生产越来越显露出其不足，迫切需要提高产业规模和组织化程度，形成整体优势，规避风险，提高竞争能力。调研后发现主要存在以下问题。

2.1 养殖模式抗风险能力弱

大量养殖户在2006年甲鱼养殖行业形势利好的刺激下，2007年大幅扩大温室甲鱼养殖规模，增加投苗量，提高温室养殖密度，导致温室甲鱼的产量剧增，价格走下降趋势，同时由于2008年的大雪导致温室甲鱼较大积压，温室甲鱼养殖至今未出现拐点。由于养殖密度的增加，影响了甲鱼本身的生存和摄食空间，病害现象较普遍。养殖成本随着饲料成本、药物成本的上涨而增加。温室甲鱼养殖户由于缺乏外塘的配套，无法在市场不景气时规避风险，大量商品鳖囤积。

虽然外塘商品甲鱼价格比温室商品甲鱼高，但成活率、生长速度比温室差，养殖地紧缺，占地面积也大，相反，温室养殖成活率、生长速度高而快，7～8个月就可上市，外塘养殖需3年才可上市。外塘和温室养殖各有优缺点，但单一的养殖模式抗市场风险能力脆弱。

2.2 种质资源混杂，苗种质量良莠不齐

本地温室甲鱼品种主要来自泰国和台湾，2009年价格下跌，尤以泰国鳖为甚。而本地中华鳖的种苗培育繁育缺乏重视、滥捕滥养。一些养殖户引进的鳖苗种质退化，鳖种质量差，放养后生长慢、病害多、成活率低，甲鱼品种亟待改良。

2.3 品牌的持久性和竞争性不强

品牌鳖的销售量增加，价格稳定。打品牌是增强市场竞争力的重要手段，而对已有品牌的维护、宣传则不容忽视。但现有部分甲鱼的品牌正在逐步淡化，这说明具备品牌意识却缺乏更为完善的品牌管理与运作体系。

3 发展对策

针对目前甲鱼养殖中存在的问题，提出以下几点发展对策。

3.1 养殖模式的优化升级

现阶段温室甲鱼市场虽有萎缩，但鉴于温室养殖模式能够保证相当的产量，本身具有养殖周期短等优点，温室鳖仍有一定的市场需求，不可盲目缩小温室养殖面积，而应积极应对。甲鱼的消费旺季主要在每年的下半年，特别是春节前后，发展温室和外塘混养模式，可以配合市场需求，对甲鱼品质改善也大有裨益。

积极探索其他养殖模式，如大桥镇十八里村养殖户沈金根利用外塘网箱养殖甲鱼，2008年养殖面积3 840 m2，养殖甲鱼1.3万只，重量5 500 kg，养殖品种为日本鳖与杂交鳖(中华鳖与日本鳖杂交所产)，投喂饲料以小杂鱼为主，平均体重0.9 kg/只，产量达11 200 kg，现市场价100元/kg，销售价格预计可达112万元，扣除成本58.5万元，可获利53.5万元。外塘养殖的甲鱼外观呈自然黄色、裙边肉厚质紧、味道鲜美，接近野生甲鱼的口味和营养价值，而且几乎无病害且不使用渔药，更显无公害特色。

3.2 大力发展外塘生态甲鱼养殖

目前消费者已开始转向质量消费，在温室甲鱼养殖陷入低谷的同时，无公害的生态甲鱼为大众所青睐，甲鱼养殖应以质量为核心、以生态为优先。外塘生态养殖由于受到土地资源、土地政策制约和限制，发展受到影响，2007年南湖区养殖甲鱼的外塘面积仅3 527.71×667 m2。要实现甲鱼产业的转型升级，一是要充分利用现有水域，科学地进行生态养殖;二是在土地流转过程中，政府应允许、鼓励、规划建设规模化、标准化的外塘养殖园区，统一规划、分散经营，延长产业链。

3.3 养殖品种的改良

“种好丰箩谷”，目前苗种质量良莠不齐，品种改良势在必行。养殖品种应由以泰国鳖、台湾鳖为主逐步向以中华鳖、黄河鳖和日本鳖为主发展，杂交鳖也是目前的推广品种。黄河鳖和日本鳖具有品质好、个体增重快、市场价格高等优点，虽成本相对较高，但销售价格比泰国鳖、台湾鳖高20～24元/kg。黄河鳖和日本鳖品种养殖发展较快，目前约占大桥镇甲鱼养殖量的35%左右。

3.4 加快筹建种鳖繁育场

鼓励甲鱼良种繁育体系建设，加大资金投入，积极鼓励支持龙头企业和养鳖大户发挥示范带头作用，建设种鳖繁育场，提供选育优良鳖种，提高苗种质量。

3.5 打造、保护品牌产品

实施品牌战略，走精品道路，成为当务之急。在保证甲鱼品质的基础上，加快鳖加工业的研究开发步伐，通过精深加工增加鳖的价值，立足本地市场，放眼省内外，推向国际市场，扩大营销额。

3.6 改变销售策略

2007年南湖区甲鱼总产量14 093.4 t，约占嘉兴市产量的40%、浙江省产量的15%。大部分的商品甲鱼销往杭州、上海、绍兴、南京、常州等地，其中杭州的销量约占一半。充分调动和利用现有营销户，组成专业营销队伍，拓展销售渠道和营销面。

土桥镇党政领导班子 篇7

2018落实全面从严治党主体责任清单

一、统筹谋划部署

1.研究并制定《土桥镇2018年党风廉政建设和预防腐败工作实施方案》，明确具体举措、责任单位和时限。

2.及时制定全面从严治党主体责任清单，并按要求进行公示，同时将清单内容录入成都市党风廉政建设责任监管平台，定期填报工作推进情况。4月底前，班子成员根据责任清单量身定制履行全面从严治党主体责任承诺书，层层签订，推动责任落实。

3.及时传达上级党委及县委有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求，3月底前传达学xxx省、市、县纪委全会会议精神，研究部署2018年土桥镇党政领导班子党风廉政建设工作；6月专题总结上半年土桥镇党政领导班子党风廉政建设工作，安排部署下半年工作；12月专题总结全年土桥镇党政领导班子党风廉政建设工作。

4.每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于1次，发现问题及时整改。

5.12月底前按要求向县委和县纪委报告全面从严治党主体责任落实情况。

二、健全工作机制

6.每季度研究1次镇党政领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况，发现问题及时整改。7.12月底前按照述责述廉相关要求，组织镇党政领导班子成员开展述责述廉。

8.12月底前按照全县统一安排，组织镇党政领导班子成员对村（社区）落实全面从严治党主体责任情况进行考核。

三、强化宣传教育

9.开展讲廉政党课。镇党委主要领导全年不少于2次，班子其他成员全年不少于1次。

10.按要求组织党员干部认真观看《成都党纪教育每月一课》，11月底前组织领导干部到廉洁教育基地接受警示教育。

11.发生重大涉纪涉腐负面网络舆情后，及时报告、处置，妥善应对，正确引导。

12.开展廉政约谈。党政主要领导对班子其他成员、中层干部、村（社区）书记全年不少于1轮；党政领导班子其他成员对分管领域干部全年不少于1轮。

四、深化作风建设

13.对各村、各办公室执行党的纪律、路线方针、决议决定及落实上级党委决策部署情况开展监督检查。

14.按照县委关于持续深化正风肃纪、坚决反对和纠正“四风”的实施意见，开展“回头看”，防止“四风”反弹回潮。

15.12月底前，修订完善土桥镇公务用车管理制度，公开土桥镇预决算和“三公”经费预决算。

16.积极做好“微腐败”专项治理、廉政风险防控、多元化组合式治理“微权力”和在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪 2 问责，全力配合镇纪委开展同级监督，从源头上治理预防腐败。

五、选好用好干部

17.加强对土桥镇领导干部监管，制定各科室工作报告制度。

18.严格遵守组织人事纪律，严格执行《党政干部选拔任用工作条例》。

六、维护群众利益

19.认真落实群众和信访工作逐级负责制、领导干部定期接访包案等制度。

20.坚持“三视三问”群众工作法，班子成员每季度下村、社区采集群众意见，了解群众需求，真正把人民群众关心的热点、急需解决的难点、关注的焦点作为工作的重点。至少采集1次。

21.加强纠风治乱工作，深入开展安全生产、涉农资金、生态环境等与群众生产生活密切相关领域问题的专项治理，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

七、推进源头治理

22.按照《土桥镇2018年源头治理预防腐败重点工作实施方案》的要求，按时完成头治理预防腐败工作任务。

23.加强一级廉政风险岗位防控，建立健全廉政风险防控自查评估工作机制，不断提高防控能力和水平。

24.加强对廉政风险点的监督，推动落实重点岗位定期轮岗交流制度。25.加大微权力治理机制探索创新，加强对重点项目、村公资金的监管，加强对村级微权力的科学管理和监督，促进农村基层组织权力行使的公开透明。

八、坚决反对腐败

26.及时召开党委会及时审议审议党风廉政建设和反腐败相关议题，听取镇纪委落实监督责任工作汇报，督导和支持镇纪委依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。

27.支持镇纪委书记向上级纪委报告同级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任及廉洁自律情况。

28.支持和保障镇纪委执纪办案，保障镇纪委查办案件所需工作经费，及时向镇纪委移送问责线索，全年不少1条。

富家桥镇中学校本培训计划 篇8

科技兴国，基础在教育，关键在教师。教师的一言一行对学生起着潜移默化的作用。只有造就一支高素质的教师队伍，才能满足二十一世纪新时期教育发展的需要，为加快提高我校师资水平，特拟定本计划。

一、指导思想

以党的十七大精神和“科学发展观”为指针，树立“工作即学习，教育即研究”的终生学习观念，全面提高教师的思想道德素质和科学文化素质，全面提高教师教书育人的能力和教研教改能力，继续把新课程教学改革推向新的高潮。

二、培训目标

1、通过系统的政治学习和师德教育，让全体教师提高思想觉悟，以教书育人为己任，爱岗敬业，乐于奉献。

2、提高教师的学历层次，学校鼓励教师通过自学、函授、电大等形式努力提高自己的文化水平，到2010年人人达到合格学历，达到本科水平。

3、提高教师教育教学技能

寒暑假学校分期分批有计划地安排教师参加继续教育和新课程培训。每位教师必须精通一门学科的教学，熟悉数门学科的教学，做到一专多能。

4、提高教师普通话水平

学校加强对普通话的教学与培训工作，到2010年人人达到二级乙

等水平，40%以上达到二级甲等水平。

5、提高教师电化教学水平

学校鼓励、支持教师自学电脑知识，要求教师人人掌握多媒体教学手段。到2000年70%的教师要求达到电脑高级水平，做到人人懂电脑，个个会操作，熟练掌握多媒体教学手段。

6、师资配套

2010年消灭薄弱学科。科科具有教学能手，真正实现课堂教学素质化，素质教学课堂化。

7、提高教师教研能力

达到人人都是教研能手，科科都有教研项目，教研教改再上新台阶，冲出永州，花香三湘四水。

三、培训措施

1、鼓励教师深造。学校鼓励支持教师参加自学考试和函授、电大等各种形式的学习，学校规定：凡在原学历基础上通过学习获得大专文凭的奖500元，获得本科文凭的奖800元，考上研究生的奖1000元。

2、鼓励继续教育。凡教育局安排的各种短期培训，如继续教育、学科培训、班主任培训、电脑学习等，学校全力支持，并创造条件争取培训大专或本科层次的音乐、美术、劳技、科技方面的专职教师各2人。

3、参与学术交流。凡上级组织的学术讲座、课堂教学观摩，学校尽量争取指标参加，以利开阔眼界，接受新的教学信息，引进

新的教学理念。

4、邀请专家指导。在新课改实施中难免会遇到一些新情况、新问题，对这些问题，我们定期的邀请区教研室专家和科技学院教授来校传经送宝，指导教研教改工作。

5、学校通过开展集体备课、论文交流、教学比武等多种形式的教学活动，多层次为教师提供专业切磋，交流合作的平台，达到相互支持、共同提高的目的。

四、具体工作安排

日期培训内容负责人 7—8月继续教育、学科培训蒋建国 9月师德教育唐勇 10月新理念教育胡艳平11月教育教学技能陈瑞生 12月新课改专题讲座汤银康 09年3月参观、学习、交流陈瑞生 4月课题研究讲座王赛璀 5月现代教育技术蒋建国 6月校本培训总结陈瑞生