设施农用地备案流程图

2024-07-16

设施农用地备案流程图（通用10篇）

设施农用地备案流程图篇1

本报北京10月17日电（记者高云才）国土资源部、农业部近日联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，明确取消设施农用地审核，改为备案制；进一步支持规模化粮食生产，配套设施纳入设施农用地管理，经论证可占用基本农田；严格界定设施农用地范围，落实农地农用原则，加强设施农业用地执法、监管。

《通知》指出，设施农用地按农用地管理，生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经论证后可占用基本农田。

新规对设施农业的用地范围进行了严格的界定，将规模化粮食生产所需的配套设施用地，纳入设施农用地范围，以支持土地规模经营和规模化粮食生产，将附属设施中的生活用地从设施农用地范围中剔除。严禁随意扩大设施农用地范围，经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理。

设施农用地备案

（一）办理规定

（1）国土所审查不占用基本农田、存量建设用地、避开挂钩置换项目区、土地综合整治项目区及占补平衡项目区；

（2）国土所审查是否符合设施农用地范围，合理选址，尽量不占或少占耕地并远离村庄。

（3）附属设施用地占用耕地的，需落实占补平衡。

（二）办理依据

1、国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）

2、山东省国土资源厅、山东省农业厅、山东省海洋与渔业厅、山东省畜牧兽医局《关于完善设施农用地管理的实施意见》（鲁国土资发[2012]3号）

3、《泰安市岱岳区人民政府办公室转发国土资源分局等四部门关于完善设施农用地管理的通知的通知》（泰岱政办发[2012]42号）。

（三）办理流程

1、国土所初审。

2、经营者申请。

3、乡镇政府(街道办事处)审查。

4、区农业、畜牧、水务等部门审核。

5、国土资源部门审查。

6、区政府批复。

7、国土资源部门登记备案。

（四）办理所需要的材料

1、设施建设方案（制式表格由所提供）；

2、用地协议；

3、乡镇（街道）出具审查意见；

4、农业、水务、畜牧兽医等部门出具审核意见；

5、附属设施占耕地的，提供耕地开垦费收据；

6、法人身份证复印件、户口证明；

7、不小于1：2000的勘测定界图（详细标注生产设施用地规模和附属设施用地规模及位置，并加盖村章）；

8、拟占用土地1：1万分幅土地利用现状图；

9、土地利用总体规划图。

（五）份数

A4格式，纸质材料一式三份。

（六）收费标准

附属设施占用耕地的，按照现行岱岳区耕地开垦费标准落实占补平衡。具体参照《山东省实施中华人民共和国土地管理法办法》第16条规定收取。

（七）办理时限（分局共12个工作日）

1、乡镇政府(街道办事处)审查，15个工作日。

2、区农业、畜牧、水务部门审核，15个工作日。

3、国土资源部门审查，10个工作日。

4、区政府批复，不计入工作日。

5、国土资源部门登记备案，2个工作日（备案日期以区政府批复为准）。

（八）分局办理程序

1、受理审查（2个工作日）

（1）国土所向分局窗口提报报件材料，窗口受理人出具《业务受理回执单》，填写《报件受理运转记录单》，转耕保科主办员。（2）耕保科主办员对报件材料，进行初审，主要审查材料齐全，符合办理规定。

2、科室会签（5个工作日）。分局耕保科主办员填写会签表格交分局政务大厅，由政务大厅组织规划科、地籍科、整理中心进行会签，各科室在接到会签件后半个工作日内完成会签。地籍科审查土地利用现状图、权属；规划科审查是否占用基本农田、是否位于挂钩置换项目区和土地综合整治项目区；整理中心审查是否位于占补平衡项目区。会签完毕后及时交耕保科主办人员进行内部审查。对没有问题的报件，由耕保科主办员交分局政务大厅，由政务大厅组织现场踏勘；对需要进一步完善材料的，以书面形式写好清单，一次性告知申请人进行补正，待补正完毕后再由耕保科主办员交分局政务大厅进行现场踏勘（补正期间不计入办理时限）；对不符合规定不能办理的，要写清楚原因一次性告知申请人，说明情况，退还报件。

3、现场踏勘（3个工作日）材料齐全的，由耕保科提议、分局政务大厅组织地籍科、执法大队、国土资源所及有关单位参加现场踏勘，耕保科负责制作《现场踏勘调查记录表》。

4、组织会审（不计入工作日）

（1）耕保科主办员将材料转交政务大厅，由政务大厅组织会审，分管局领导主持会审会议，进行会审。

（2）耕保科主办员起草会议纪要，经分管领导签字后签发。

5、审查签字。材料经会签合格后，由耕保科主办员、耕保科负责人、分管局长、局长逐级审查签字后，出具设施农用地备案审查意见。

6、报区政府批复（不计入工作日）。

7、备案。分局出具设施农用地备案证明（2个工作日）。

8、归档。分局耕保科存档1套，国土所及申请人各1套。

设施农用地政策篇2

关于进一步支持设施农业健康发展的通知

国土资发〔2014〕127号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，农业（农牧、农村经济、农机、畜牧、兽医、农垦、加工、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：

为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发„2010‟155号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理。现就有关问题通知如下：

一、合理界定设施农用地范围

根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业和规模化粮食生产发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。

（一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：

1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；

3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。

（二）合理确定附属设施用地。附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地。包括:

1、设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及必要管理用房用地；

2、设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地，生物质（有机）肥料生产设施用地；

3、设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。

（三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。

各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

二、积极支持设施农业发展用地

（一）设施农业用地按农用地管理。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。

非农建设占用设施农用地的，应依法办理农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。

（二）合理控制附属设施和配套设施用地规模。进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内（其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内），但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。

根据规模化粮食生产需要合理确定配套设施用地规模。南方从事规模化粮食生产种植面积500亩、北方1000亩以内的，配套设施用地控制在3亩以内；超过上述种植面积规模的，配套设施用地可适当扩大，但最多不得超过10亩。

（三）引导设施建设合理选址。各地要依据农业发展规划和土地利用总体规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业和规模化粮食生产发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。确需占用耕地的，应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过耕作层土壤剥离利用等工程技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。

对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用基本农田。占用基本农田的，必须按数量相等、质量相当的原则和有关要求予以补划。各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。

（四）鼓励集中兴建公用设施。县级农业部门、国土资源主管部门应从本地实际出发，因地制宜引导和鼓励农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业在设施农业和规模化粮食生产发展过程中，相互联合或者与农村集体经济组织共同兴建粮食仓储烘干、晾晒场、农机库棚等设施，提高农业设施使用效率，促进土地节约集约利用。

三、规范设施农用地使用

从事设施农业建设的，应通过经营者与土地所有权人约定用地条件，并发挥乡级政府的管理作用，规范用地行为。

（一）签订用地协议。设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。

涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。

（二）用地协议备案。用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。

县级国土资源主管部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。发现存在选址不合理、附属设施用地和配套设施用地超过规定面积、缺少土地复垦协议内容，以及将非农建设用地以设施农用地名义备案等问题的；项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准，以及土地承包经营权流转不符合有关规定的，分别由国土资源主管部门和农业部门在15个工作日内，告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者，由乡镇政府督促纠正。

对于国有农场的农业设施建设与用地，可由省级国土资源主管部门会同农业部门及有关部门根据本通知规定，制定具体实施办法。

四、加强设施农用地服务与监管

（一）主动公开设施农用地建设与管理有关政策规定。通过政府或部门网站及其他形式，国土资源主管部门主动公开设施农用地分类与用地规模标准、相关土地利用总体规划、基本农田保护、土地复垦、用地协议签订与备案等有关规定要求；农业部门主动公开行业发展政策与规划、设施类型和建设标准、农业环境保护、疫病防控等相关规定要求，以便设施农业经营者查询与了解有关政策规定。在设施农业建设过程中，国土资源主管部门和农业部门应主动服务、加强指导，及时解决出现的问题，促进设施农业健康发展。

（二）加强设施农用地监管。县级国土资源主管部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，加强监督，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。市、县国土资源主管部门要加强设施农用地的实施跟踪，监督设施农用地的土地利用和土地复垦，及时做好土地变更调查登记和台帐管理工作；县级农业部门加强设施农业建设和经营行为的日常监管，做好土地流转管理和服务工作；乡镇政府负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，落实土地复垦责任，并组织农村集体经济组织做好土地承包合同变更。

省级国土资源主管部门和农业部门应建立设施农用地信息报备制度，全面掌握本区域内设施农用地和设施农业的情况和发展趋势，及时准确地开展土地变更调查设施农用地核实工作。不定期组织开展专项检查，发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决，将有关情况报国土资源部和农业部。

（三）严格设施农用地执法。从事设施农业和规模化粮食生产的，经营者必须按照协议约定使用土地，确保农地农用。设施农用地不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；不得超过用地标准，禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模；不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质，禁止擅自将设施用于其他经营。

县级国土资源主管部门和农业部门要依据职能加强日常执法巡查，对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处；擅自扩大附属设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模，擅自改变农业生产设施性质用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。

省市国土资源主管部门和农业部门要加强对基层国土资源主管部门和农业部门执法行为的监管，对有案不查、执法不严的，要坚决予以纠正。今后，设施农用地使用和管理情况纳入省级政府耕地保护责任目标内容，国土资源部、农业部每年将会同有关部门开展检查和考核。

各省（区、市）国土资源主管部门和农业部门要高度重视设施农用地管理工作，按照本通知的规定要求，进一步完善实施办法和有关规定要求，切实加强和规范设施农用地管理。本《通知》下发后，国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）停止执行。

本通知有效期为五年。

市政基础设施工程竣工验收备案篇3



 事项名称：市政基础设施工程竣工验收备案事项类型：承诺件进驻政务大厅：是承办部门：建设局部门主页：http:// 办理窗口：县政务中心建设局窗口承诺时限：3个工作日法定时限：15个工作日收费标准：不收费。联系电话：：投诉电话：85817119 联系地址：县政务中心（东升街道棠湖北路3号）网上审批：是

办理程序

 第一步：：自工程竣工验收合格之日起15日内，由申请人将申请材料送建设局窗口审查是否齐全，符合条件收讫、登记；  第二步：：自收讫之日起15个工作日内，对审查合格的办理备案，发现有违反工程质量管理规定的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

申请材料



 申请表格：申请附件：

1、《成都市建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

表》（一式二份，窗口领取）；

2、工程竣工验收报告，包括工程施工许可证（复印件），施工图设计文件（含节能）审查备案表（复印件），建设、勘察、设计、施工、监理等五家质量责任主体分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料等备案管理部门认为需要提供的有关材料；

3、法规、规章规定必须提供的其他文件；

4、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表；

5、承、发包双方确认的工程竣工结算书（封面有承、发包双方公章和造价员资质章）；

6、质量监督机构的监督报告。

法律依据



1、《建设工程质量管理条例》第16、17、49条；

2、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第3、4、5、6、7、8条；

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3、《成都市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定》（成都市政府令第129号）；

备注

企业投资项目备案流程及备案内容篇4

一、事项名称：企业投资项目备案

二、办理主体：南京高新技术产业开发区管理委员会投资促进局

三、办理依据：

1.国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》，国发[2006]28号《国务院关于加强节能工作的决定》（第十一条、第二十三条、第二十八条等），国发[1996]35号《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，国发[2004]13号《国务院关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知》；

2.发改投资[2004]2656号《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》；

3.苏政发[2005]38号《省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》，苏政发[2006]60号《省政府关于印发推进节约型社会建设的若干政策措施》；

4.宁政发[2006]86号《市政府关于印发〈南京市企业投资项目核准暂行办法〉等3个文件的通知》，宁政发[2006]213号《市政府关于进一步加强节能工作的意见》； 5.宁发改投资字[2006]371号南京市发改委、经委、国土、环保、规划、房产局、人行南京营管部《关于贯彻实施〈南京市企业投资项目核准暂行办法〉等三个投资体制改革文件的工作意见》，宁发改法规字[2006]1070号《关于开展固定资产投资项目节能评估和审查的通知》，宁发改投资字[2006]892号南京市发改委、建委、规划、地震局《关于印发〈南京市重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程的抗震设防要求管理办法〉的通知》。

四、办理条件：

1.项目属于备案范围和在南京高新区管委会管辖范围内； 2.符合有关法律、法规、规章； 3.符合产业政策和行业准入标准；

4.符合节能要求以及法律法规规定的其他条件。

五、申报材料：

1.项目备案申请表（见相关表格下载）； 2.固定资产投资项目节能专章

3.固定资产投资项目节能评审意见；

4.项目法人证书或项目业主的营业执照副本（复印件，提供原件供审查）；

5.属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，须提交相关部门出具的初审意见； 6.按规定须进行地震安全性评价的项目，附地震安全性评价意见；

7.按规定须提供的其他材料。

六、核准程序：

（一）按项目备案权限，属于南京高新区管委会权限内备案的项目，由项目申请人向投资促进局和相关涉及部门报送申请文件，投资促进局收到报告后进行初审，并告知项目申请人需澄清、补充和完善的全部内容。

（二）投资促进局在受理项目时，根据项目具体情况，针对必要的规划、用地以及节能等前置条件，需征求相关职能部门的意见，相关职能部门在接到项目申请人递交的申请报告后，应及时向项目申请人出具明确的书面意见。

（三）投资促进局接到项目申请人提交完善的项目申请文件后，应按有关规定，在不超过5个工作日内完成对项目申请备案的核准，并向项目申请人出具企业投资项目备案通知书；对不予备案的项目，应出具书面的不予企业投资项目备案通知书，说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（四）超出南京高新区管委会备案权限的项目，项目申请人向投资促进局报送项目申请文件，由投资促进局初审后报上级机关备案。因特殊原因，不能在上述时限内做出备案决定或上报备案意见的，经投资促进局的领导批准，可适当延长时间，并将延长时间的理由告知项目申请人。

项目备案内容

第一条实行备案的企业投资项目，由项目申报单位根据项目备案机关的要求填报项目登记备案申请表一式6份。

第二条项目登记备案申请表应包括以下内容：

㈠项目申报单位基本情况。

㈡拟建项目基本情况。

1、建设项目名称、建设地址；

2、项目建设性质、建设起止时间；

3、建设规模及主要建设内容；

4、项目总投资及资金来源；

5、是否符合国家的法律法规；

6、是否符合国家产业政策；

7、是否符合行业准入标准。

第三条省发展改革委将根据实际需要，会同省经委制定主要行业的项目登记备案申请表格式，指导企业的项目备案申报工作。

第四条项目申报单位在填报项目登记备案申请表时，应附以下文件：

㈠项目建设单位工商法人注册证明；

㈡房地产开发项目须有开发资质证书；联建项目须提供双方的联建合同；

㈢土地、矿产资源等由市场配置资源的项目资源使用权确认文件。

㈣其它有关专业性材料。

第五条项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

项目备案程序

第一条企业投资建设应由各级政府备案机关登记备案的项目、项目建设单位可按照第二条规定的备案管理权限直接到相应的项目备案管理机关登记备案手续。

第二条企业投资建设的石油、天然气、煤炭等资源的综合利用及盐湖资源开发和综合利用类项目，由省发展改革委办理登记备案手续；铁合金、硅铁、电石等高耗能类工业项目由省经委办理登记备案手续；其余项目由项目所在地州(地、市)备案管理机关登记备案。

第三条项目备案管理在受理项目备案申请后的15个工作日内，作出对项目是否予以备案的决定。由于特殊原因确实难以在15个工作日内作出备案决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。

第四条对同意备案的项目由项目备案管理机关在登记备案申请表内签署意见并盖章后完成项目备案程序，并及时告知相关部门，对不予备案的项目在项目备案管理机关应在项目登记备案申请表内填写不予备案的理由和依据。

设施农用地规范化管理问题探讨篇5

设施农用地对农业产业结构调整、农民增产增收、加快农村经济发展起到了积极作用，设施农用地迅速发展，经营范围多元化、规模化、产业化，也面临着各种矛盾和复杂问题。在农业产业结构调整过程中，有关部门对设施农业一般不立项，相关部门很少介入管理，应按规定审批的没有审批，导致设施农用地处于自发状态，借设施农业名义建厂房、车间、甚至圈地、建别墅等违法用地占地行为时有发生，形成了大量的违法占地。因而采取有效措施加强和规范农村设施农用地用地管理，势在必行。

一、设施农用地的界定

依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。

设施农用地具体分为畜禽养殖、水产养殖、农林种植、农村村居生产设施及农产品集中存储晾晒等四大类用地。以设施农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等用地，不属于设施农用地范围，确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。设施农用地不需要办理建设用地审批手续，但应当履行相应的批准手续，到国土资源部门办理用地备案手续。1

二、设施农用地用地不规范存在的主要问题

一是选址随意、未批先建时有发生。在新一轮土地利用总体规划修编时，有的乡镇、村没有合理安排设施农用地规划区，致使设施农用地规划缺位。在设施农用地选址时，图上查、坡里找，虽然区位合适，却不符合土地利用总体规划；符合土地利用总体规划，又受区位、交通、电力、水源等必要条件的制约，为违法占地埋下了隐患。有些单位或个人认为“国家鼓励和支持发展设施农业，设施农用地没有严格的规定”，不管是基本农田还是一般耕地，只要自己觉得合适，未经依法审批，就在自己承包地里或是其他集体所有的土地上乱圈乱建。尤其是养殖的特殊性，一旦养起了畜禽，处理起来有不小的难度。

二是土地用途随意改变。面对用地指标紧张、征地费用较高这一实际情况，有些单位或个人瞒天过海，打着产业结构调整或养殖的幌子，圈占土地搞水泥预制块加工等不需要较大厂房的非农业项目；有的干脆建房当作住宅，把原来村里边环境差、破旧的住房闲臵在哪里；还有的名义上申请了养殖，实际在哪里圈院垒墙，“囤积土地”；诸多情况在没有按照规定办理农用地转用审批手续的情况下，建成了永久性建筑，形成了事实上的非农业建设用地。

三是停止种植、养殖等未能复耕。一些过去从事种植、养殖的企业和个人，由于各种原因已停止了种植、养殖，但仍在那里居住或是植树放物。这些人大多数和村委会签定了时间较长的使用土地合同，有些还没有到期，有些到期也不复耕。有的养殖户，虽然办理了设施农用地备案手续，但畜禽年存栏数量远远不符合规模化养殖标准，形

成“生活、管理、养殖、仓储”于一体，造成土地闲臵和浪费。

四是地面硬化面积过大，土地复垦成难题。按照规定，设施农用地需签订土地复垦协议，建设的建(构)筑物属于临时性的，按农用地管理，用地备案期满自行拆除，不需办理农用地转用审批手续。但在现实中，设施农用地普遍存在地面硬化的问题，不需要硬化的地方也被硬化了，硬化面积严重超标，土地耕作层遭到严重破坏，给日后复垦带来极大困难，既使能够恢复耕种，付出的代价也是巨大的。

五是日常监管不力，设施农用地成为建设用地、采矿用地。一些地方，在申请批准时为设施农用地，但是由于疏于监管，时间不长，变成了企业厂房。“远看是设施农业、近看是工厂”，这种现象在一些地方已是屡见不鲜。在砂石资源及矿产资源丰富的地区，有的不法分子和村干部勾结，以建设设施农用地为名，从事砂石或矿产资源开采，非法获取暴利，扰乱了矿业权市场。这些行为都对国土资源保护形成威胁，而且给农业产业化发展带来不利影响。

六是为套取高额的拆迁补偿费，变相建设农业设施。随着我国工业化、城镇化进程的加快，征地拆迁补偿标准越来越高。在城乡结合部或工业园区，有些人打着养殖、种植的名义批取设施农用地、搞建设，建成后做样子或干脆闲臵，等着项目占地时捞取好处，增加企业建设成本。

三、设施农用地用地规范化管理的措施

一是加强审批管理，切实加强设施农用地用途管制。在城镇规划区、国道、省道和县、乡级公路两侧一定范围内，应附规划行政主管

部门的意见，严格限批；建议乡镇、村设立规模化养殖规划区，引导农民将养殖业向养殖规划区集中。另一方面，经营者严格按照设施农用地要求使用土地，不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；严格控制附属设施用地规模，严禁以观光农业等为名乱占耕地。

二是严格管理，将设施农用地使用纳入土地巡查和卫片执法检查范围。严格依照国土资源部、农业部下发的《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定，国土部门切实将设施农用地使用状况列入土地巡查范围，加大巡查力度，不给设施农用地非法改变用途留下可乘之机。对不按照设施农用地规定要求使用土地的，要做到早发现、早制止、早报告、早查处；国土部门在卫片执法检查行动中，要对设施农用地的利用状况进行合法性和合规性审查，凡不符合规定的，按违法用地予以查处。

三是强化执法，严肃查处设施农用地违法违规用地行为，形成震慑效应。凡在设施农用地批后监管、土地巡查和卫片执法检查中，发现有违法违规用地行为的，应严肃予以查处，以形成震慑效应。对于未经审核批准的设施农用地，对其违法建筑要依法予以拆除，并恢复土地原貌；对于已经审核批准的设施农用地，凡擅自改变或变相将设施农用地用于其他非农建设、擅自扩大设施用地规模或擅自改变直接从事或服务于农业生产的设施性质、将设施用于其他经营的，应及时予以制止，并要责令其限期纠正和整改到位；对于逾期未予纠正和整改的，要依法进行查处，违法建筑要坚决拆除，恢复土地原状；对违

法占地面积较大的，要依法追究相关人员责任。

四是强化批后监管，构建设施农用地共同监管责任机制。国土、畜牧、农业、乡镇、村委会要将设施农用地纳入日常管理，建立制度、分工合作、形成联动工作机制。国土、畜牧、农业等部门要加强设施农用地审核批准后的跟踪监管，督促指导单位或个人规范使用；乡镇、村负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设，用地备案期满，落实好土地复垦。

游戏备案流程篇6

下面就国产网络游戏备案流程、进口网络游戏备案流程进行简单总结。

一、国产网络游戏备案流程

游戏备案是指文化部要求在游戏上线运营后的30日内到文化部做游戏运营备案。

那么除了这种备案以外，新闻出版总署也要求经营网络游戏的公司，每款产品需到新闻出版署做一次互联网出版备案（网络游戏电子出版物前置审批），通常称为游戏版号。(一)备案条件

申报单位应为经批准设立的经营性互联网文化单位。(二)备案需提交材料

1.文化部网络游戏备案申报表（见附件一）2.游戏主题以及内容说明书； 3.游戏操作说明； 4.游戏样品：

（1）客户端游戏：提供游戏客户端（包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（2）网页游戏：提供游戏服务器登录地址，并提供三份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（3）手机游戏：提供装有报备游戏的手机三台（备案后退还），并提供登录账号及其相应密码，该账号应可以遍历游戏全部场景和功能；

（4）其他游戏：根据游戏情况提供三份可正常遍历所有游戏内容的载体或媒介。

5.游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（本项只需提供电子版）；

6.申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件； 7.自行审核结果（须写明是否存在违反相关规定的内容，含可能存在争议内容的相关说明，并加盖公章）；

8.游戏的《计算机软件著作权登记证书》复印件（非申报单位自主研发的游戏产品，则需提供该游戏产品著作权人出具的授权运营协议或相关合同等文件）；

9.游戏若采用联合运营的运营模式，则需提供所有联合运营单位签署的代理协议合同的复印件，以及所有联合运营单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件，并填写《文化部国产网络游戏联合运营情况登记表》。

(三)报备方式

1.报备材料请寄至北京市朝阳门北大街10号文化部文化市场司网络文化处（邮编：100020）；

2.报备材料电子版须上传至“文化部网络游戏内容审查网上申报及进度查询系统”，并可通过该系统查询备案进度。

(四)备案要求

 经营性互联网文化单位运营的国产网络游戏应当自上线运营之日起30日内报文化部备案。已备案的国产网络游戏应当在其运营官网指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。

 国产网络游戏内容发生实质性变动的，网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向文化部进行备案。

二、进口网络游戏备案流程

进口网络游戏备案主要向两个政府部门申请，文化部和新闻出版总署！两个单位各司其职，目前一些咨询公司为广大客户提供材料和政策的免费咨询，但是需要文化部，版署，游戏企业的共同努力，才能做好游戏行业的健康发展，同时他们也积极参与其中，为广大游戏企业提供进口网络游戏备案政策咨询。(一)报审条件

（1）报审单位应当为经批准设立的经营性互联网文化单位。

（2）经营性互联网文化单位应当在对拟进口的网络游戏内容进行自审后，再向文化部提出申请。

（3）申报审查的进口网络游戏应当为独家授权使用，其版权贸易或运营代理协议必须符合我国《合同法》、《著作权法》等法律法规的有关规定，并不得有显失公正的条款。待文化部内容审查通过后，上述协议方可生效。

（4）进口中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的网络游戏参照外国网络游戏办理相关手续。

（5）申请进口网络游戏内容审查的网络游戏运营企业应当确保所报审的网络游戏研发完整，与正式运营（或公测）的版本相一致。

(二)报审需提交的材料

1.文化部进口网络游戏内容审查申报表和文化部进口网络游戏材料登记表；

2.主题以及内容说明书； 3.操作说明（中、外文文本）；

4.样品（中、外文文本，包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

5.游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（中、外文文本）（本项只需提供电子版）；

6.版权贸易或运营代理协议（中、外文文本）、原始版权证明书、版权授权书副本或复印件；

7.输出国家或地区对该游戏的分级评价或有关证明；

8.申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件； 9.自行审核报告（须写明是否存在违反相关规定的内容，以及对可能存在争议内容的相关说明）； 10.内容审查所需的其他文件。

(三)报审方式

1.报审材料请寄至北京市朝阳门北大街10号文化部文化市场司网络文化处（邮编：100020）；

2.报审材料电子版须上传至“文化部网络游戏内容审查网上申报及进度查询系统”，并可通过该系统查询审查进度。(四)内容审查流程

文化部收到进口网络游戏内容审查申请后20个工作日（不含专家审查时间）内，由审查委员会对进口游戏进行内容审查。审查合格的，发给“中华人民共和国进口网络游戏批准单”，准予上线运营；审查不合格的，不予进口，并说明理由。(五)其他要求

1.经文化部批准的进口网络游戏应当在其运营官网显著位置标明文化部批准文号，使用经批准的中文名称（外文名称须在括号中注明），并不得擅自变更名称和增删内容。经批准运营的网络游戏需要进行实质性变动的，应当将拟变更内容报文化部进行内容审查。

用工备案流程篇7

录用失业人员

1、签订劳动合同:职工持《失业证》、《再就业优惠证》与企业签订劳动合同

2、备案手续强调：凡是企业录用持《失业证》的，一定要办备案

工程备案流程篇8

一、工程备案所需资料 1、2、3、4、5、6、7、8、9、建设工程规划许可证（加盖开发公司公章的复印件）建设工程施工许可证（加盖开发公司公章的复印件）建设工程施工图设计文件审查合格书（加盖开发公司公章的复印件）工程质量竣工报告（施工单位）工程质量检查报告（设计单位）工程质量检查报告（勘察单位）工程质量评估报告（监理单位）地基与基础验收报告主体结构验收报告

10、单位工程验收记录

11、规划验收合格证

12、消防验收合格证

13、防雷设施验收报告

14、房屋建筑工程质量保修书

15、商品住宅施工说明书和质量保证书

16、竣工验收报告表

17、节能认定证书

18、室内环境检测

19、工程款支付证明

20、竣工验收备案表

以上资料一式两份，二、资料整理流程

1、《建设工程规划许可证》此证由前期工程部负责办理，办理完成后存入集团档案室，工程备案时需从档案室借出。

2、《建设工程施工许可证》此证由前期工程部负责办理，办理完成后存入集团档案室，工程备案时需从档案室借出。

3、《建设工程施工图设计文件审查合格书》此证为土建技术部负责办理，办理流程为在工程施工图设计阶段结束后，把施工图纸（完整的3份）、工程计算书、节能设计备案表、计算书电子版光盘送交到施工图审查中心委托审查，其间审图中心回复审图意见，土建技术部项目负责人员负责联系设计院回复审图意见，审查合格后，审图中心出具《建设工程施工图设计文件审查合格书》、施工图审查报告、南宁市建筑节能设计备案表等资料。

4、《工程质量竣工报告》此报告由建筑公司在工程竣工后出具，建筑公司项目部或建筑公司技术部负责办理。

5、《工程质量检查报告》此报告由设计单位在工程竣工后出具。

6、《工程质量检查报告》此报告由勘察单位在工程竣工后出具。

7、《工程质量评估报告》此报告由监理单位在工程竣工后出具。

8、《地基与基础验收报告》、《主体结构验收报告》、《单位工程验收记录》这三份报告由建筑公司在工程竣工后出具。

9、《规划验收合格证》此证由前期工程部负责办理，办理完成后存集团档案室，工程备案时需从档案室借出。

10、《消防验收合格证》此证由前期工程部与建筑公司安装工程部负责办理，办理完成后存集团档案室，工程备案时需从档案室借出。（本合格证不影响备案，在备案时如有问起，可答复正在办理。）

11、《防雷设施验收报告》此证由前期工程部与建筑公司安装工程部负责办理，办理完成后存集团档案室，工程备案时需从档案室借出。

12、《房屋建筑工程质量保修书》此保修书由土建技术部负责办理，具体填写要求见资料范本。

13、《商品住宅施工说明书和质量保证书》由土建技术部负责办理，此说明书在住建局购买，具体填写要求见

资料范本。

14、《竣工验收报告表》此报告由土建技术部负责办理，具体填写要求见资料范本。

15、《节能认定证书》此证书由土建技术部负责办理，办理周期较长，宜在工程即将竣工之前办理，具体办理

流程参见《节能评审手册》。

16、《室内环境检测报告》此报告由土建技术部负责办理，办理流程：①单体工程项目具备室内通电、门窗安

装完毕，单体工程外立面施工完毕。②具备检测条件后，电话预约质检站实验室空气检测科

17、《工程款支付证明》此证明由土建技术部办理，办理流程：①由预算部门提供单体工程结算书。②按照预

算部门提供的单体工程结算书填写工程款支付情况证明表，盖开发公司和建筑公司公章。③按照工程款支付情况证明表内填写的金额去财务部开发票。④档案室借工程类别鉴定书。⑤带以上四份资料去市行政审批中心建委造价管理窗口办理工程款支付证明，办理完成后会给个工程款支付备案表。

18、《竣工验收备案表》此备案表由土建技术部办理，办理流程：①填写竣工验收备案表的内容，其中建筑面

积按照规划许可证上的面积填写，竣工验收日期可暂时不填，或按照质量监督报告的日期酌情填写，其余各项按照图纸和实际情况填写。②竣工验收意见中的各方盖章应提前做好工作，避免因某单位不盖章照成备案延期。

三、备案流程

设施农用项目三方用地协议书篇9

信息来源：办公室发布日期：2015-07-14 【字体：大中小】

设施农用项目三方用地协议书

甲方（集体经济组织）:北京长鹏投资管理公司乙方（经营者）：周俭

丙方（镇政府）：丰台区长辛店镇人民政府

为规范设施农用地管理，合理利用土地资源，保护人民群众合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国行政许可法》和《关于贯彻落实国土资源部农业部进一步支持设施农业健康发展有关问题的通知》（京国土耕〔2015〕72号）等法律法规及文件精神，结合镇域实际情况，经甲、乙、丙三方协商一致，签订用地协议书如下：

一、用地位置

设施农业项目用地位于丰台区长辛店镇长辛店村西后街123号房后小院，四至界线详见《土地勘测技术报告》、《土地勘测定界图》，图件经甲乙丙三方认可为准。

二、用地面积及范围

设施农用地面积为 1839平方米，其中：农用地 1839平方米。用地面积和范围不得突破经三方认可并经批准的《土地勘测定界图》面积和范围。

三、用地期限

本项目设施农用地的期限为 2 年零80天自 2015 年 7月 10日至 2017 年 9月 30 日。

四、用地用途的约定

根据现代农业生产特点，从有利于支持设施农业发展、规范用地管理出发，将设施农用地具体划分为生产设施用地和附属设施用地。生产设施用地为设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地，如工厂化作物栽培、连栋温室和日光温室等；附属设施用地为直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地，如设施农业生产中所必需的设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地，符合“农村道路”规定的场内道路等用地。具体要求为：

（一）设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置土地，不占或少占耕地。确需占用耕地的，应尽量占劣质耕地，避免滥占优质耕地。禁止占用基本农田。

（二）设施农用地范围内不得用于以下用地建设：经营性粮食存储、加工和农机农资存放，维修场所；以农业为依托的休闲观光度假村、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

（三）用地期限内，如遇国家建设需要、旧村改造、征地、占地、拆迁、整体规划或区域环境整治等情况需拆除、腾退租赁标的物的，甲、乙双方均无条件终止本协议，乙方应在甲方告知该情况的十五日内无条件搬出租赁标的物，双方互不承担任何损失赔偿或经济补偿责任。针对乙方出资建设的地上物的补偿款，由甲方享受15%，乙方享受85%；针对土地、甲方出资建设的原有地上物等其他项目补偿款，均归甲方。

（四）用地期限内，因农业设施的特殊性，只限乙方从事法律、法规和长辛店镇准许的经营项目。乙方在经营过程中不得违章、违法、违规，因违章、违法、违规所造成的任何损失由乙方承担，与甲方无关；如由此导致甲方遭受损失的，乙方应予以赔偿。

（五）乙方建设农业大棚前，必须事先征得周边住户的书面同意（以签订协议形式），保证周边住户对此无任何异议。

（六）营业执照由甲方申请办理或乙方申请办理均可。本次租赁期内无论营业执照办理在甲方或乙方名下，如遇有本协议中第四项第（三）条约定的拆迁等情形，补偿均按照如下方式分配：

如在用地期限内拆迁，则停产停业等经营类损失的补偿均归乙方；如租赁期满后，则停产停业等经营类损失的补偿均归甲方，即使乙方继续租赁如遇有拆迁等情形，则经营性补偿全部归甲方所有，与乙方无关。

（七）申请建设农业大棚的手续由甲方或乙方办理，无论哪一方办理则自行承担办理相关手续的费用，不得向另一方要求补偿或分担。如本次由乙方办理，则本次租赁期满后无论乙方是否续租，则农业大棚的经营证照虽然仍保留在乙方名下，但乙方不得向甲方主张任何权利或补偿，如遇到拆迁时乙方自愿放弃经营性补偿，不得向甲方或拆迁方主张任何赔偿。

（八）合同期满终止时，乙方投资建设的地下、地上物等设施全部无条件、无偿归甲方所有。

（九）本协议未涉及事项仍以原合同约定为准，原合同约定内容与本补充协议约定不一致的，以本补充协议为准。

乙方经营家庭形式无土栽培及培育蔬菜项目，土地利用现状为： 1839平方米农用地；土地利用规划为： 1839平方米建设用地。

经甲方、丙方双方研究，同意乙方在依法确定的土地权范围内使用 1839平方米土地，其中生产设施用地 1784平方米，附属设施用地55平方米，附属设施中管理用房面积为10平米。

五、土地复垦要求及时限

根据第四项第（八）条约定，设施农业到期后地上物归甲方所有，甲方承诺按土地复垦协议和国家复垦技术指标恢复土地原貌，确保复垦后土地的水利、耕作层和交通设施完善。

六、其他事项

（一）租赁期间内，本设施农业项目建设期间及完成建设后，如出现质量问题或因此造成的安全事故，后果完全由乙方负全部责任。

（二）甲乙双方违约给对方造成损失的，另一方有权要求赔偿损失。

（三）丙方负责监督乙方按照协议约定具体实施农业设施建设，并将该设施农用地纳入日常管理，加强监督。

七、争议解决因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。

八、附则

合同一式5份，甲乙丙三方各执1份，国土资源部门1份、农委1份。

甲方：（盖章）法定代理人：委托代理人：联系电话：

乙方：（盖章）法定代理人：委托代理人：联系电话：

丙方：（盖章）法定代理人：委托代理人：

联系电话：签订地点：

劳动用工备案办理流程篇10

第一步：信息采集

去单位所在社区办理信息采集，所需手续：（1）营业执照、（2）组织机构代码证、（3）劳动合同、（4）职工身份证复印件。

※备注：需要要求社区开具信息采集完毕证明或在单位信息采集表上加盖社区公章，否则视为无效手续！

第二步：招用备案

所需手续：（1）劳动合同（兼职与退休人员不签订）、（2）员工录用表（职工需到本人户口所在街（镇、乡）劳动保障事务所盖章）、（3）《就业失业登录证》（职工到本人户口所在街（镇、乡）劳动保障事务所办理）（4）《签订劳动合同备案名册》（兼职与退休人员不需要填写）、（5）单位信息采集表及信息采集完毕证明。(6)营业执照、组织机构代码证

※备注：退休与兼职人员需签订用工协议（打印格式），退休人员出具退休证原件，兼职人员出具原单位证明。

第三步：工资审批

所需手续：（1）单位信息采集表复印件、（2）劳动合同、（3）员工录用表、（4）《就业失业登录证》、（5）《签订劳动合同备案名册》、（6）市属以上单位招（聘）用短期合同制员工名册、（7）已参加医疗保险、养老保险的单位提供带有人数的缴费征缴单、（8）营业执照原件、（9）代码证原件。

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