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中央广播电视大学开放教育本科管理类各专业人力资源管...（精选4篇）

中央广播电视大学开放教育本科管理类各专业人力资源管... 篇1

中央广播电视大学开放教育本科管理类各专业人力资源管理课程考试说明

（2005年1月17日修改）

第一部分 课程考试的有关说明

一、考试对象。本课程考试对象为电大开放教育试点本科工商管理专业的学生。电大财经科其他相关专业本课程的考试要求与本说明基本相同。

二、考试方式。本课程采用形成性考试和终结性考试相结合的方式。形成性考试包括4 次平时作业，平时作业成绩占学期总成绩的20%（每次作业5分）。终结性考试成绩即期末考试成绩占课程总成绩的80%。没有完成平时作业者不能取得该课程的终结性考试资格或本课程的学分。

三、命题依据。本课程的命题依据是中央广播电视大学人力资源管理课程教学大纲、文字主教材（中央广播电视大学出版社出版萧明政主编的《人力资源管理》2002年版，和中央电大杂志社发行的《人力资源管理综合学习指导书》）和本考试说明。

四、考试要求。鉴于本课程是一门专业理论基础课，要求学生在学完本课程后，能够牢固掌握本课程的基本知识、理论、运行规律，并具有应用所学知识和理论分析、解决实际问题的能力。据此，本课程终结性考试着重基本知识的考查和分析理解能力考查两个方面，在各章的考试要求中，有关基本概念、基本理论和基本运行规律的内容按“了解、掌握、重点掌握”三个层次要求。

五、命题的指导思想与原则。

1、本课程的考试命题在教学大纲规定的教学目的、教学要求、教学内容和《人力资源管理》文字教材范围之内。按照重分析推理和理论联系实际原则，既考查对基本知识的识记能力，又考察运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

2、期末考试命题的覆盖面理应尽可能广一些，但要突出课程学习重点。

3、试卷将尽可能兼顾各个能力层次。在一份试卷中，各层次题目所占分数比例大致为：了解10%左右，一般掌握30%左右，重点掌握60%左右。

4、试卷要合理安排题目的难易程度。题目的难易程度分为：易、较易、较难、难四个等级。在一份试卷中，各个等级所占的分数比例大致为：易20%，较易30%，较难30%，难20%。

试题的能力层次和难易程度是两个不同的概念。在各个能力层次中，都可以含有难易程度不同的题目。命题时要两者兼顾，在一份试卷中保持合理结构。

六、试题类型及其结构

1、期末考试题型：

⑴判断对错题：要求对基本理论、基本概念的记忆与理解中容易出错和易引起似是而非的问题作出是对还是错的准确判断。这类题目将占全部试题的10％左右。

⑵混合选择题：包括单项选择题和多项选择题，前者是在列出的备选答案中选出一个正确答案，后者是在给出的备选答案中选出两个或两个以上的正确答案。它是考试学生对基本知识、基本理论和基本运行规律的了解和掌握程度。此类题目占全部试题的30％。

⑶简答题：考试学生对基本概念、理论、作用、原则、规律的识记与掌握程度。此类题目占全部试题的35％。

⑷论述题：考试学生对重要问题的分析和理解能力。论述题占全部试题的13％左右。⑸案例分析题：考试学生分析问题和解决问题的能力。案例分析题占全部试题的12％左右。

2、考试形式。形成性考试形式为平时作业，期末考试形式为闭卷笔试。

七、答题时限。期末考试的答题时限为120分钟。

第二部分 考试复习的基本要求

第一、全面、认真阅读文字教材，系统、深刻领会教材中的基本理论，在此基础上把握基本内容、基本概念、重点内容、重点概念（重点内容为本说明所列内容）。在复习过程中要结合录像讲座、直播课堂，结合网上资源，正确地把握本课程的内容。

第二、注意理论联系实践。人力资源管理本身是一门理论性与实践性都很强的课程。因此，在复习过程中要注意运用所学的理论来分析现实中的问题，注意对实践中成功企业或不成功企业所采取的人力资源管理实际案例进行分析，提出自己的观点，找出解决问题的方案，从而更好地把握本课程的理论知识。

第三，认真阅读平时作业，注意总结辅导教师对自己平时作业所给的意见，结合作业讲评和交流情况加深对课程基本内容的理解和掌握。

第三部分 课程考试内容和要求

第一章 人力资源管理概述

一、考试知识点

1.人力资源的定义和特点

2.人力资源管理的定义、功能和任务

3.人力资源管理的的历史与发展

二、考试要求

1、了解：人力资源管理的产生与发展，现代人力资源管理的发展趋势，人力资源管理与其它相关学科的关系，人力资源管理的研究方法。

2、掌握：人力资源和人力资源管理的定义，人力资源的特点，人力资源管理的内容体系，人力资源的具体管理方法。

3、重点掌握：人力资源管理的目标与任务，人力资源与人力资本的区别。

第二章 人力资源管理基础

一、考试知识点

1.人力资源管理的理论基础

2.人力资源管理环境分析

3.人力资源成本与投资决策

4.人力资源战略规划

二、考试要求

1、了解：人力资源管理的政策，人力资源成本核算方法，人力资源投资收益与决策分析，.规划编制的供给和需求分析方法，规划的编制与决策实施。

2、掌握：人本管理、人力资源成本、人力资源投资决策和人力资源战略规划的概念，关于人性的认识，人力资源成本核算程序，人力资源规划编制程序。

3、重点掌握：人本管理理论，人力资源管理环境分析。

第三章 工作分析与评价

一、考试知识点

1.工作分析概述

2.工作分析的方法

3.工作评价

4．定员管理

二、考试要求

1、了解：工作分析的内容，工作分析的作用与意义。

2、掌握：工作分析、工作评价和定员管理的概念，工作分类。

3、重点掌握：工作分析方法，工作评价方法，定员管理方法，工作流程。

第四章 员工招聘与甄选

一、考试知识点 1.员工招聘与甄选概述 2.员工招聘与甄选程序 3．员工招聘与甄选方法

二、考试要求

1、了解：员工招聘和甄选的重要意义与途径。

2、掌握：招聘、甄选的概念，心理测验、面试和评价中心技术等基本技术。

3、重点掌握：人力资源招聘与甄选的程序，员工招聘和甄选方法的操作方式与应用。

第五章 员工培训

一、考试知识点

1.员工培训概述

2.培训程序

3.培训的方法

二、考试要求

1、了解：学习理论在培训中的运用。

2、掌握：培训的概念，培训的内容和种类。

3、重点掌握：培训程序，培训方法。

第六章 员工考评

一、考试知识点

1.员工考评概述

2.员工考评标准概述

3.员工考评方法

4．员工考考评的组织与实施

二、考试要求

1、了解：员工考评的意义，考评的组织与考评结果的处理、反馈和效果评价。

2、掌握：员工考评、考评标准的概念，员工考评的任务，员工考评的目的、原则及程序，员工考评的内涵、形式和考评标准(指标体系)的形式，对员工考评的组织与实施。

3、重点掌握：员工考评标准，员工考评方法，和具体考评标准(指标体系)的设计方法。

第七章 薪酬管理

一、考试知识点

1.薪酬管理概述

2.薪酬制度的类型

3.薪酬制度的设计

二、考试要求

1、了解：薪酬管理的基本思想，薪酬管理的作用。

2、掌握：薪酬的概念，薪酬的功能，薪酬管理的方法，薪酬管理的原则与程序，薪酬制度设计的基本程序，薪酬制度设计的基本原则。

3、重点掌握：薪酬制度的类型，薪酬制度设计的方法。

第八章 员工保障管理

一、考试知识点

1.保障管理概述

2.劳动安全卫生与作业条件管理

3.养老保险制度

4．医疗保险制度

5．工伤保险制度

6．失业保险制度

二、考试要求

1、了解：我国社会保障的基本体系，我国社会保障发展历程与现状，我国劳动安全卫生的基本法律规定与作业条件管理。

2、掌握：保障管理，社会福利的概念，保障管理的功能，社会福利的作用，劳动安全卫生与作业条件管理包括安全管理条件、安全管理法规，工伤与医疗保险包括工伤医疗保险制度、工伤医疗保险类型、工伤医疗保险方法，失业保险类型、失业保险方法，养老保险类型、养老保险方法。

3、重点掌握：失业保险制度，养老保险制度，医疗保险制度。

第九章 职业管理

一、考试知识点

1.职业生涯管理

2.劳动关系与合同管理

3.人力资源调配

二、考试要求

1、了解：人力资源劳动合同管理的一些操作性法律规定，人力资源调配的主要内容，职业生涯管理中组织任务。

2、掌握：个人职业生涯发展阶段，职业选择理论，明确劳动关系和签定劳动合同的基本原则，人力资源市场的建设，人力资源的流动与就业指导。

3、重点掌握：劳动关系、劳动合同、合同管理、职业生涯管理的概念，人力资源调配的意义，职业生涯管理的内容与方法。

第四部分 试题类型及解答举例与要求

一、判断正误（每小题分，共分。正确的在题前的括号中划√，错误的划×）

（）

1、以人性为核心的人本管理包括企业人、环境、文化、价值观四个方面。（）

2、员工薪酬就是指发给员工的工资。

二、选择题（请在备选答案中选择正确答案并将答案题号填入题后的括号内。每小题分，共分）

1.具有内耗性特征的资源是（）

A自然资源B人力资源C矿产资源D一次性资源

2.人力资源管理科学化的基础是（）

A、工作评价B、工作分析

C、岗位设计D、绩效考核

E、就业指导

三、简答题（每题分，共分）

1、工作名称分析包括哪些内容？

2、招聘人才有哪些途径?

四、论述题

1、试论人力资源开发的重要意义

五、案例分析题

工作职责的分歧

一个机床操作工把大量的机油洒在他机床周围的地面上。车 间主任叫操作工把洒掉的机油清扫干净，操作工拒绝执行，理由是工作说明书里并没有包括清扫的条文。车间主任顾不上去查工作说明书上的原文，就找来一名服务工来做清扫。但服务工同样拒绝，他的理由

是工作说明书里也没有包括这一类工作。车间主任威胁说要把他解雇，因为这种服务工是分配到车间来做杂务的临时工。服务工勉强同意，但是干完之后立即向公司投诉。

有关人员看了投拆后，审阅了三类人员的工作说明书：机床操作工、服务工和勤杂工。机床操作工的工作说明书规定：操作工有责任保持机床的清洁，使之处于可操作状态，但并未提及清扫地面。服务工的工作说明书规定：服务工有责任以各种方式协助操作工，如领取原材料和工具，随叫随到，即时服务，但也没有明确写明包括清扫工作。勤杂工的工作说明书中确实包含了各种形式的清扫，但是他的工作时间是从正常工人下班后开始。问题：(1)对于服务工的投诉，你认为该如何解决?有何建议?

(2)如何防止类似意见分歧的重复发生?

(3)你认为该公司在管理上有何需改进之处?

参考答案：

一、判断题（每小题 分，共分）

1、×

2、×

二、选择题（每小题 分，共分）

1、B2、AB

三、简答题（每小题分，共分）

1.答案要点：

工作名称分析包括对工作特征的揭示与概托，名称的选择与表达；工作规范的分析包括工作任务、工作责任、工作关系与工作强度的分析；工作环境的分析包括物理环境、安全环境与社会环境的分析；工作条件的分析，包括必备的知识、必备的经验、必备的操作技能和必备的心理素质的分析。

2.答案要点：

招聘的渠道大致有：人才交流中心，招聘洽谈会，传统媒体，网上招聘，校园招聘，员工推荐，人才猎取。

四、论述题（略）

要求在答出要点的基础上，联系实际进行适当解释和说明。

五、案例分析题（略）

要求答出分析案例时所用基本理论的主要观点，并结合案例提供的具体情况进行适当分析、解释和说明。同时还要注意分析过程的充分性、逻辑性和完整性。

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一、土地资源管理本科教育存在的问题

江苏师范大学土地资源管理专业是以测绘与信息技术为依托发展起来的新专业,于1999开始招收专科生,2003年开始招收本科生,截止目前已经培养了一大批土地管理高级专业人才。为适应社会经济发展的需要,学校在学科建设与发展过程中,根据土地资源管理专业发展的特点和要求,紧密结合3S技术及测绘与信息技术背景,积极探索专业人才教育体系改革,不断优化课程体系,力求构建适应社会需求的创新型人才培养模式,打造一个具有特色的土地资源管理专业[3]。经过十多年的努力,我校土地资源管理专业得到不断发展,人才培养质量得到显著提高,但与其他高校及社会发展需求相比仍存在以下问题:

1. 专业定位不利于差别化人才培养。

土地资源管理专业是一个兼具文、理综合且具有较强综合性的学科,学科的交叉性决定了其专业知识范围及研究方向的多样性。同时,学生学习基础、个性及学习目的和学习动机均存在差异性,使得学生在专业学习过程中有着差别化人才培养的需求[4]。而江苏师范大学作为地方师范类高等院校,其土地资源管理专业主要是依托测绘学科和文理教育而设立的,因而其培养方向侧重于工科类的普适性教育,而在经济、管理、制度等偏经济管理类方向相对较弱,这不利于学生对本专业的全面了解和认识,特别是对偏爱于经济管理类方向的学生培养不利,也不利于学生实践创新能力的培养。

2. 课程设置不够健全。

我校土地资源管理专业本科人才培养方案及课程体系已经初步建立了以师范院校基础文理、计算机基础、测绘与土地信息技术、土地评价与规划、土地(房地产)经济与管理课程群为主线的5大课程体系[3],但我校土地资源管理专业侧重于工科,其课程设置更多偏重于工科类课程,如建筑概论、土地力学与建筑基础、数字测图原理与方法、摄影测量与遥感、GIS二次开发等,而在经济管理类课程方面,如计量经济学、应用统计、宏观经济学、公共经济学等课程开设较少。然而,土地资源管理专业不仅涉及到测量、GIS等工科类课程,而且涉及到资源与环境管理、法律、制度、经济等方面,而在本科教育阶段仅侧重于工科类不能适应复合创新型人才的培养。同时,由于土地资源管理专业涉及面广,可开设的专业课程众多,而本科四年的培养时间很有限,但课程体系中除政治、数学及英语这些公共课程外,还开设了一些与该专业相关性较弱的课程,如大学语文、建筑概论等,这无疑加重了学生负担,挤占了专业课学习的时间。

3. 师资结构不尽合理,高层次人才缺乏。

高水平、高素质教师队伍是土地资源管理专业本科人才培养的核心,而师资队伍建设有两个重要因素:一是拥有一个结构合理、爱岗敬业、团结协作的学术团队;二是拥有稳定研究方向、具有深厚学术造诣且能带领整个学术团队进行教学和科研的学科带头人[5]。土地资源管理专业性较强,作为开设不久的专业,虽然我校土地资源管理专业师资队伍大部分由土地资源管理相关专业背景的教师构成,从职称上看,专业教师队伍中教授、副教授与讲师比例为1∶7∶2,但从学历层次上看,具有博士学位的专业教师仅占40%左右,且均为青年教师,因而教师队伍学历层次偏低,同时缺乏具有带动学术梯队能力的学科带头人,教学科研团队凝聚力不强,不利于师资队伍建设及专业发展。

4. 同一专业本硕分离,专业发展受限。

一个专业的建设与发展需要有更高层次的平台来支撑,而其中硕士点、博士点的建设与发展又是本科教育水平提高的重要因素。然而,在部分高校,由于土地资源管理本科专业设立的基础是大测绘类学科,其属于工科性质,而对于其硕士点的申报则是基于管理学一级学科下设的二级学科硕士点,因而出现了同一专业的研究生培养和本科生培养不在同一个院系的问题。对于江苏师范大学而言,土地资源管理专业硕士点在管理学院设置,而管理学院几乎没有土地资源管理专业背景的教师,而由于学校教学制度及薪酬规定等多方面的原因,造成测绘学院硕士生导师难以在管理学院指导土地资源管理硕士研究生,亦即管理学院可招收该专业研究生,但无该专业背景的导师,而测绘学院有该专业背景的导师,但难以招收该专业的硕士研究生,从而造成了教学资源的分离,难以促进土地资源管理专业教师科研团队及专业人才培养层次的进一步提高,限制了本科人才教育的发展。

二、土地资源管理专业本科教育改革路径

1. 夯实学科基础,逐渐建立适应差异化人才培养的学科定位。

根据教育部的要求,如何根据社会经济发展对土地资源管理专业人才的需求,结合自身学科建设基础提高本专业办学水平和层次,提升专业人才素质和市场竞争力,成为我校土地资源管理特色专业建设与发展的重要问题。作为在测绘学科基础上发展起来的土地资源管理学科,应立足于我校测绘学院所具有的资源与优势,在加强对土地经济、土地利用规划、房地产经营与管理、不动产评估、土地法等方向的建设基础上,突出地籍测量与地籍管理、地理信息技术等方面的优势。在这一方面,应聘请土地资源管理专业领域元老级专家进行指导,并在此基础上结合自身优势进行建设。而在人才培养过程中,应把握“先夯实专业基础,再重点培养学科专长”的原则,通过设置专业基础课程让学生从总体上把握土地资源管理专业的研究范畴,全面夯实本专业所需的基础知识,在此基础上结合我校特色重点培养学生理论与实践能力。同时,由于不同学生有着不同的兴趣及特长,应充分引导并尊重学生的选择,逐渐确定适应差异化人才培养的专业定位。

2. 优化专业课程体系,差异化人才培养。

在课程体系优化上,应在科类基础课上强调我校测绘类特色,在专业核心课程上突出专业基础及技能的培养,在科类方向选修课上体现差异化人才培养。首先,应精简相关性不强的课程,如大学语文等,适当调整专业课程设置。其次,借鉴其他土地资源管理强势学科的高校,通过设置不同方向模块,如经济学模块、工程规划模块、信息管理模块、公共管理模块,学生可根据自身兴趣及特长选择适合自己的方向,同时,在专业课程上设置专业核心课程及专业选修课程,其中专业核心课程主要是本科阶段应掌握的专业知识与技能,如土地经济学、土地资源学、地籍测量与地籍管理、土地利用规划学、不动产估价、地理信息系统、土地法学等,而专业选修课程则是学生根据自身特长及兴趣选择的专业方向,如房地产经营与管理、土地行政管理、土地利用工程、城市规划原理等。在此基础上根据我校测绘学科基础,适当增加数字测图原理与方法、GIS二次开发、摄影测量与遥感等技术类课程,将专业核心课与选修课相结合,从而在夯实专业技能的基础上体现差异化的人才培养模式[4]。

3. 培养高素质师资队伍,优化人才结构。

高水平教师队伍是特色专业建设的基础。针对江苏师范大学土地资源管理专业建设与发展现状,应尽快构建一个学缘结构合理的学术梯队,一方面,需进一步引进具有深厚学术造诣的学术带头人,加强教学科研团队的建设,增强团队合作凝聚力;另一方面,应借学校实施师资队伍建设“153工程”的契机,进一步加大本专业教师队伍进修的力度,提高专业教师专业技术水平及科研能力,培养中青年学术骨干和学术带头人,适应新时期双语课程教育的要求。

4. 全面整合教学资源,扫除专业发展障碍。

教学资源及专业发展环境不仅影响专业建设与发展,而且影响本科教育水平的高低。首先,应优化学科建设环境和条件,特别是对于同一专业跨院系的问题应给予解决,或者是将相同专业整合到同一院系,或者是改革学校相关教学管理制度,扫除学院之间教师资源共享障碍,这不仅对特色专业建设有着积极作用,而且对于教学科研团队建设与发展有着重要的作用;其次,由于土地资源管理专业是一个跨学科较强的专业,应根据该学科的特点,加强校内教学资源配置,特别是对于土地资源管理专业所需的经济学、统计分析、计量分析等相关课程,应由经济学院来开设,通过必修课或选修课为学生提供更多学科基础知识学习的机会[6],而对于专业课程,应结合教师主要研究方向来配置,这样更有利于相关研究前沿的引入,使教学内容得到不断更新。

5. 进一步推进专业导师制的本科教育模式,培养本科生

创新能力。当前中国高等教育一个重要的共同特点就是围绕教学展开,而缺乏以学生为本的教学制度安排[7]。即便是当前高校配备有班主任或辅导员,但其职责主要是负责学生日常学习、活动、思想教育等的管理,而在专业学习、科研实践训练等方面缺乏指导,特别是对于土地资源管理这种理论与实践联系较为紧密,且所涉及学科范围广、研究方向纵多的专业,许多本科学生在刚接触该专业时往往较为迷茫,不知从何入手,因而,传统的班主任或辅导员制度难以满足当前土地资源管理本科人才培养的要求。鉴于此,江苏师范大学测绘学院进行了人才培养改革,在传统辅导员制度安排基础上为每一个班级增加一名专业导师,实行“辅导员+专业导师”的模式,辅导员职责不变,而专业导师负责根据学生个性对学生职业规划、专业学习、实践与研究能力等方面进行指导。这一制度的好处是能引导学生尽快认识专业整体概况,培养学生实践创新能力,补充课本上没有的专业知识。然而,这一制度还不尽完善,建议在进一步的改革中,进行以下尝试:一是从大一抓起,摸清学生个性专长及兴趣,因材施教,对继续深造和毕业后就业的学生制定不同的培养模式,在不同学习阶段(年级)给予区别化指导;二是结合土地资源管理专业方面的热点给学生指定讨论话题,指导学生查找文献资料,定期不定期举办学术讨论活动,提高学生对专业领域热点问题的敏锐性及科研能力,加强对学生科研项目训练的指导,丰富学生对专业领域问题的认识,激发学生专业学习兴趣;三是对于具备一定专业基础且对科研有兴趣的高年级学生,专业导师可以根据情况让其参与科研课题,让其了解科研过程,培养科研能力。

三、结语

新形势的发展对土地资源管理专业人才素质提出了更高的要求,加强了土地资源管理专业人才培养的现势性需求,因而对于学科基础相对薄弱的高等院校,不断改革土地资源管理专业本科人才教育,完善教育过程中存在的不合理问题显得十分重要。我校土地资源管理特色专业建设应在围绕“厚基础,宽口径,重能力,高素质”这一要求的基础上,从专业特点、社会需求及学科基础角度出发,确定合理的专业特色发展方向,建立健全课程体系,建设一支高素质高水平的教学科研队伍,整合教学资源,推动教育制度创新,进而提高土地资源管理专业办学层次与人才教育水平,从而培养出具有高素质和创新能力的土地资源管理人才。

摘要：中国当前新形势对土地资源管理人才培养质量提出了更高的要求,有必要对现有土地资源管理专业教育改革进行探索。以江苏师范大学为例,从专业定位、课程体系设置、师资结构及专业建设与发展环境方面分析其土地资源管理专业本科教育存在的问题。为适应新时期土地资源管理专业人才教育的需要,提升本校土地资源管理专业教育水平,需要从专业方向合理定位、课程体系优化、师资队伍建设、教学资源整合与教学管理制度改革以及专业导师制本科教育模式推进等方面进行改革和完善。

关键词：土地资源管理,本科教育,专业建设,教育改革

参考文献

[1]王万茂.中国土地科学学科建设的历史回顾与展望[J].中国土地科学,2001,(5):22-27.

[2]李新举,于开琴,王瑷玲.土地资源管理专业的现状与对策[J].学理论,2010,(31):285-287.

[3]杨小艳,陈龙高,张庆利,等.新技术支持下的土地资源管理专业建设研究与实践[J].安徽农学通报:上半月刊,2011,(19):158-160.

[4]唐焱.适应学生差异化的土地资源管理专业本科人才培养模式探索与实践[J].中国农业教育,2010,(4):43-45.

[5]赵凯,夏显力.论土地资源管理专业本科教育的几个关键问题[J].高等农业教育,2009,(12):43-46.

[6]喻燕,卢新海.公共管理学一级学科下土地资源管理人才培养探讨[J].中国农业教育,2010,(1):12-14.

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关键字：土地资源管理 教育现状 改革思考

基金支持：本文受院级教改课题《土地资源管理专业教学改革研究》的支持。

Abstract：This text， by analysing the status in quo of the land resources administrator of our college，and combining with national favor of talents requirement，points out innovation measure that aim at our college land resources management ，considers that this specialty must rely on ascendency subject if want to develop，sets up multilayer training mode of talents with scientific research promoting teaching，developing extractive course，expanding exercitation bases of outside and changing the subject orientation.

Keywods：management of land resources status in quo of the education considerer of reformation

·G649.28

自1956年東北农学院成立我国第一个土地规划与利用专业后，土地资源管理高等教育在我国的发展已经走过了50余年的历程[1]。1998年7月修订的《普通高等学校本科专业目录》中明确指出，土地资源管理专业的业务培养目标是：培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理方面的基础知识，能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、地籍管理及土地管理政策性法规工作的高级专业人才[2]。不难看出，土地资源管理专业需要培养出具有很强实践性和操作性的学生，而这些学生能够在国土领域中凭借其资源学、经济学和管理学以及计算机操作能力和野外实践能力立足于我国的土地科学发展领域。

土地资源管理专业最初在农业类院校建立，后逐步发展到各类综合性大学以及理工、财经类院校。鉴于该专业的特点，不同的院校都表现出一些学科专业特点的差异性。例如中国人民大学的土地资源管理专业主要以土地经济作为培养特色，专注于土地产权、房地产经济等一些领域的研究；南京农业大学则更专注于地籍管理、水土流失等方面的研究。综其全国来看，农业类院校的土地资源管理专业更倾向于保持土地整治方面的专业特色。对于农业类大学而言，学校本身的农业水利工程、农业土壤化学等专业可以很好地补充土地资源管理专业在师资方面的欠缺；综合性大学则很难看出其专业特点主要集中在哪些方面，一般专业的发展方向主要受限于学科教授的研究方向和研究内容；专项性大学，例如地质类大学、财经类大学则抓住学校的优势特色，重点发展优势学科与土地资源管理专业的挂接研究方向。

对于成都理工大学而言，自2005年招收第一届本科学生开始，目前已招收本科生546名。鉴于学校的优势学科主要在于地质学和地质工程方面的研究，因此结合学科建设的需要和我校的办学优势，先后三次修改和完善教学大纲，并通过一切有利条件培养学生的创新、实践能力。但受办学条件、师资水平和管理水平的限制，该专业在领域内的发展并不乐观，其中教学创新及实践水平不高，迫切需要得到进一步的完善和提高。

1. 我校土地资源管理本科教育的现状

1.1 招生与就业

我校自2005年招生以来，已招收本科生546名，每年招生规模为2个教学班，其中有很大部分是受到调配录取而来的，表明学生及其家长对该专业的认可度并不是太高。虽然国家近年来对土地管理工作十分重视，同时加大了对该方面自然资源管理的宣传，对土地占用问题、土地整治问题投入了大量的资金支持，同时对于国土资源信息化的建设提到了空前的高度。但是大部分学生及其家长仍然不理解该专业真正的办学目的。尤其对于像这种地质类院校开展的公共管理专业不抱有信心。因此，首先，入学教育成为每次招生后的重点和难点，要让大量被调配的学生信心满满的在该专业认真学习并不是一件简单的事情；其次，学生在进入大学校门的那一刻开始，已经在考虑就业的问题，对于土地资源管理专业而言，学习的主要是依靠现代化信息技术解决土地利用中存在的一些问题，然而该专业是隶属于公共管理类的二级学科，与行政管理、海关管理、城市管理、交通管理、海事管理、公共关系学、公共事业管理、劳动与社会保障等共同构成。学生找不到这些学科的交叉点，对于现在社会中的一些信息化产业公司、土地调查公司也主要招收理工类学生，对于一种纯粹的管理类学生置之门外。该专业的就业一方面是面向土地管理部门，也就是通过全国或全省公招进入公务员行列，目前的土地管理部门基本属于人多为患的境况，虽然在职人员的基本素质并不高，但是也没有多余的指标来容纳目前准备就业的学生，因此很难在公招的目录中看到有国土局等单位的招聘信息，因此对于学生而言这也好比大海捞针一般困难；另一方面主要是面向房地产开发及其管理公司，对于目前国家大型房地产公司，例如万科、龙湖地产之类已将门槛限定为至少研究生以上学历，因此对于本科生而言也很难。规模较小的房地产公司又对土地管理专业的学生置之门外，主要招收建筑学、城市规划之类的学生，因此土地资源管理专业的本科生想进入房地产公司也就比较难了，充其量只能从事物业管理或二手房交易、买卖之类的工作。最后，在国家一些政策性导向的影响下，例如国家第二次土地调查的深入开展，土地整理工作的进一步深化，社会上又出现了一些专门的公司，这类公司是随着国家政策及项目的展开而诞生的。对于土地资源管理专业的学生而言，本是极其对口的专业，却也被这类公司拒之门外，理由就是工作主要为地籍测量，因此更需要专业学习测量的学生。从以上来看，我校的土地资源管理专业的招生与就业并不乐观。endprint

1.2 教学计划与教学大纲

土地资源管理专业的教学计划是指导该专业专业教与学活动的规范性文件，是组织教学工作的主要依据。我校在2005年制定教学计划的基础上，2007年进行了修订和调整，2009年对其进行了第二次调整，2013年进行了第三次调整。确定学科基础课程42学分，专业主干课程19学分，专业核心课程34.5学分，专业选修课程10.5学分，自由选修课程3学分，通修课程43.5学分，通识课程10学分以及实践教学22学分，总共184.5学分。此次教学计划的调整加大了实践教学的力度，同时对学生的选修自由度加大，这使得学生能够根据自己的喜好来选择相关的课程。其主要课程及其模块结构如下表（表1）。这样的课程设置就是为了体现该专业的培养目标就是要培养具有现代管理学、经济学和资源学的基本理论、掌握土地资源管理基本知识，接受土地调查与规划、土地政策分析、地籍管理、房地产估价等基本技能训练，具有“测、绘、规、估、表、籍”和计算机应用等实践能力，能适应新时期国土、城建、农业、房地产以及相关领域工作和研究需要的复合型人才。

1.3 师资力量

我校土地资源管理系目前共有副教授3名，讲师6名。其中博士后3名，博士5名，在读博士1名，硕士1名（图1）。从图中可以看出：本系教师的学历水平比较高，主要为博士及博士后研究的人员，但是获得高级职称的教师过少，主要为中级讲师职称。教师的年龄结构都比较轻，40岁以上教师仅有2人，其他均为35岁左右的教师，主要为上世纪70年代后期或80年代初出生的教师。因此，这些教师没有太多的教学经验，主要靠自己摸索走出一条教学科研道路。同时，教师队伍没有形成梭形结构，职称结构与学歷结构严重不匹配。

2. 土地资源管理专业的改革思考

2.1 依托优势学科，培养学生的创新能力

近年来，国家实施的“金土工程”，第二次全国土地大调查，各地方积极开展的土地整理项目都需要土地资源管理专业的学生积极投身于此。可以看出，土地资源管理已经不仅仅限定于人文管理，而是要通过先进的技术手段对土地利用实行动态的监测、科学的规划和数字化的管理。这就需要土地资源管理专业的学生掌握全面的知识，激发创新思维。我学院具有“四川省特色管理实验室”及“四川省高校数学地质重点实验室”，如何有效的利用重点实验室的资源，开展学生的动手能力是一个亟待解决的问题。同时，我校具有“地学空间信息技术”国土资源部重点实验室 ，这为实施国土资源信息化建设奠定了坚实的基础。因此，利用重点实验室的优势资源培养我系学生，让学生充分的在实验室中得到锻炼，能够有效的激发学生的创新潜能，培养学生的动手能力，增强学生的团队合作精神，为他们今后的学习和工作打下基础。

2.2 建立多层次人才培养模式

实施专业教育重点在于人才的全方位、多层次培养。我校土地资源管理专业起步较晚，专业教师多以年轻人为主，职称相对比较低。但是，应该从各个方面创造条件，申请硕、博学科专业点，这对于提高本学科的整体水平，形成教学、科研梯队具有很好的促进作用。同时，我系教师承担了学院一半的科研，年均项目经费达到近600万元，因此，通过教师对学生的带领，让学生在科研项目中的积极参与，能够有效的辅助教学，凸显教学成果和效益。而硕士、博士的积极介入能能够更合理的带动该学科的发展，培养多层次的人才模式。

2.3 发展精品课程，提升教学质量

精品课程是一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理的集中体现[3]。本专业核心课程《土地经济学》、《土地管理学》、《土地评估》等都具有极强的专业特点，通过建立核心课程体系的精品课程，能够给予学生课后的有效补充，同时让学生感受到学科发展的优越性，同时，精品课程体系的建立能够有效提升专业的教学质量，表现优秀的教学团队。目前，我系还未建立真正的精品教学体系，这也导致我系学生本身在被动调配的前提下找不到优越感。因此，发展精品课程，不但能够提升教学质量，而且能够调动学生学习的热情，形成对课堂教学有效的补充。

2.4 发展课外实习基地

意大利都灵大学的标志性建筑：一只被饿死的鹰和一匹被剥了皮的马。其蕴意就在于提醒学生们劳动和生存是最基本的技能，而不是脱离现实的知识。知识来自于书本，是众多实践中所获得的精髓。但如何将这种精髓运用到实际生产、生活中去，成为目前大学教育中值得关注的一个问题：社会是不需要一个书呆子的。曾经有毕业的学生问我：“为什么书上讲的和我现在所遇到的根本就不一样？”这大概就说明了书本与现实脱离的问题。

要想培养出优秀的大学生，发展课外实习基地至关重要。学习期间，学校在考虑学生安全的前提下，不可能让学生真正脱离学校去社会实践，而课外实习基地则可以解决学生书本与现实的脱节问题，让学生在真正的生产实践中去运用所学到的知识，以达到学以致用的目的。目前我系在中国黄金集团西藏华泰龙矿业开发有限公司、西藏工程勘查有限公司建立了遥感地质勘查野外实习基地，与四川省邛崃市国土局也建立了良好的合作意向，这为学生的实践教学提供了场所。同时，学校具有峨眉山野外实践基地，学生可通过地质认识掌握基本的地质现象，识别基本地质构造信息。

2.5 改变学科定位

1997年，国家学科调整时将土地资源管理专业无可奈何的列于公共管理之下，教育部规定该专业学生可以授予工学或管理学学位[1]。近年来，国家将更多的精力放在了土地整治和土地监测方面，而这都需要一大批技术性的人才通过先进的手段对我国的土地资源进行科学的管理和规划，从这层意义上来说，国家的需求也是倾向于工科类人才。而对于我校来说，从理工科院校发展为目前的综合性大学，土地资源管理专业要想发展也必须依靠学校的优势。我专业一直被授予管理学学位，无法达到最初的办学目的，当然与教学计划等也完全脱节。直至2013年重新修订培养方案后，我专业才申请成为工学学位。目前，该专业由于被置身于公共管理一级学科之下，使之无法达到最初的办学目的。因此，我校的土地资源管理专业要想得到更充分的发展，必须改变以往的学科定位，在土地技术的人才培养上多下功夫。

3.结语

在不断的发展中，我校的土地资源管理专业得到了一定的发展，在课堂与实践教学中取得了一定的成绩。但鉴于以往的管理学培养理念，以及年轻教师教学、管理经验不足的问题，导致该专业的发展受到很大的限制。坚持教学改革，积极探索，不断积累经验，将实践教学切实的落在实处，积极推动科研教学相结合，改变传统教学理念，尽快达到学用结合，使人才培养与国家需求相适应，真正改变“为就业而教学”、“为学位而教学”的简单思维，调动学生学习的积极性，全方位培养学生的学习意识，使其尽快适应社会，完成大学教育的初衷。

参考文献：

[1]卢新海，张继道.关于土地资源管理专业高等教育发展的思考[J].中国地质教育，2007，（2）：30～33

[2]付梅臣，袁春，周伟，等.我校土地资源管理专业本科教育的现状与教育创新研究[J].中国地质教育，2005，（2）：26～29

[3]许坦，石长征.精品课程发展现状综述[J].中国电化教育，2007，（244）：53～56

[4]李玲，吕巧灵，冯新伟.土地资源管理专业教学改革研究[J].安徽农学通报，2007，13（8）：188～189

作者简介：郭娜（1979-），女，讲师，博士，在站博士后，土地规划与利用专业，主要从事国土资源信息化建设与管理。

中央广播电视大学开放教育本科管理类各专业人力资源管... 篇4

2003年秋杭州广播电视大学首次招收开放本科行政管理专业的学生，学校、系、教研室等各级部门都十分重视，在正式开课前，进行了始业教育，并且把它制度化。

在始业教育中，我们给学生做专业的讲解，如专业课开设的情况、所修学分及最终毕业所要达到的要求等，至关重要的一点是给学生讲解开放教育所包含的深刻意义。开放教育这个新理念对我们老师、学生都是全新的，这种教育方式是最近几年刚刚发展起来的，与传统的教育方式有巨大的差别。我们招进来的学生都是在传统教育下成长起来的，即使以前读过电大、毕业于电大的也是如此。今天中央电大人才培养开放模式已经与传统的电大教育模式大相径庭，教师的角色完全发生了转变，由过去的以 “讲解”为主变成了重在“辅导”，讲授难点，答疑解惑，而不是面面俱到。启发学生让他们学会自主学习，授之以“渔”。让学生真正了解开放教育。

同时我们在授课中充分利用中央电大、省电大、兄弟电大和本校的网上资源，达到真正意义上的资源共享。在学习过程中，充分利用多媒体等现代教学手段，实施PPT形式授课；同时要辅以BBS网上讨论，让学生动脑筋，探讨一些疑难点；另外还要进行小组活动，把班级分成学习小组，可以采取讨论或走出课堂探讨等方式，激发学生学习兴趣，开发他们的潜力，使他们能够互帮互学。整个教学模式显示的是师生互动；在形成性考核中明确了平时作业、考勤、小组讨论等几个重要环节；本校责任教师还要着力创新，丰富网上资源，给学 1

生提供更大的学习空间。

我们这个专业至今共招收了三批，第一批刚刚开办了一年半的时间，已经开设了几门新的课程，其中《社会保障学》这门课程根据中央电大对本科课程的要求，辅以社会实践、小组活动等，小组自学时，动员授课老师与学员面对面一齐学习、指导讨论，也请了长期从事社区或社保工作有经验的同志结合工作实际讲解社会保障知识。学员之间或互相答疑释难、或交流学习方法体会，这些对掌握理论知识并实际运用都大有裨益。我们小组讨论题目循序渐进，结合实际，比如关于我国目前应结合国情，参阅其他发达国家，我国社会保障采取哪些方法最佳等，大家都结合自己掌握的知识来认真探讨。

同时结合社会保障学这门课程的特点，我们拟定建立了本课程的实习基地，是凯旋街道锦绣社区，由2003春行政管理班的班长做负责人，结合我们本专业的特点，我们决定建立长期学习基地，组织学生去社区了解本课程的特点及涉及到的相关内容，我们与社区干部交谈，了解我国、尤其我市社会保障的进程，政策的演变、发展及其制定。本课程所涉及到的实践性比较强的一些有疑惑的问题，比如社会救济金发放的标准及如何才能真正落到实处。另外我们去走访困难户，了解真正意义上的社会救济对象的生存状况，还有适时与退休人员座谈，了解我国社会保障养老金这一块实施的政策及其影响。

实习基地主要结合已开设的专业《社会保障学》和本学期刚刚开设的〈社区管理〉。我们还准备和一些公共管理部门取得联系，争取再建立一个相关的实践基地。我们学员通过开展实践活动，到贫困家

庭走访，和社区干部座谈，得到了感性的认识，对专业课有了深入细致的了解。本专业开设的课程都是非常新的，有些研究在我国也是刚刚起步阶段，其中吸收了很多国外最新的理念，所以需要辅导教师花力气把这些知识传授给学生。期间，我们聘请了其他高校的一些高素质的兼职教师，尽量给学生以充分的、最新的知识；同时，我们充分利用本校的专业教师资源，开设了《中外政治思想史》《政府经济学》《公共财政学》《社区管理》等课程，这些教师责任心强，对开放教育的理论学习领悟得较为透彻。学校也曾专门印发书籍、办学习班，迄今为止，《社会保障学》已开设过一学期，《中外政治思想史》《政府经济学》《社区管理》《公共财政学》都是本学期刚刚开设的新课，结合各个不同课程，每位老师都制定了一个体现了开放特色理论的教学设想、规划。

除了这些课程所具有的开放模式中的共性外，这些课程也各具有了自己的特色：

《政府经济学》采取组织学生到政府机关学习、组织学生讨论、安排学生撰写小论文并进行点评和讨论的辅助学习方式。

《社区管理》这门课重点讲授社区环境、社区管理体制、社区文化、社区服务。教学在重视理论的基础上，力求结合案例进行分析探讨，特别是西方（美国社区、北欧社区等）在社区管理上比较成熟，介绍他们的管理模式和先进经验，打开视野。他山之石，可以攻玉，以引发同学对社区建设的思考。

自主学习：

1、预习课本内容；

2、有些章节让学生自学；巩固所

学内容。

小组讨论（两次以上）：进行专题讨论，1、社区服务存在的问题；

2、社区建设（可就管理主体、社区环境、文化建设、社区服务等）之我见。

实践活动：学生对自己所在的社区进行访谈、调查，写出调查报告。

本课程的学习，努力使学生成为学习的主体。通过学习，使学生构建社区管理的理论知识，注重社区管理的实践活动，培养社区管理的创新意识。

课程设计非常注重学生实际能力的培养。

《中外政治思想史》一课所含古今中外政治思想的内容非常的丰富，绚丽多彩，五花八门，对这些人类思想的结晶能一一加以了解与对比，本课程教师在讲授时，打算在介绍各位思想家思想的基础上，对他们的思想从时代背景、价值取向、可能的效果等方面进行对比，从而做作价值判断。因此，面授课的重点主要在对比方面，而不是面面俱到的介绍。除了面授，进行适时的讨论，是非常必要的，可以激发学生的兴致，同时达到良好的学习效果。