课题研究年度实施方案

课题研究年度实施方案（共12篇）

课题研究年度实施方案 篇1

2008-2009年度课题实施计划

政史组

一、课题实施目标：

1、改变教学模式，充分发挥学生学习的主动性和积极性，激发学生的求知欲。

2、培养学生的创新精神，自学能力，独立思维能力，道德辨析和选择能力。

3、使学生学会认知，形成可持续发展的能力。

4、可以重塑教育教学理念，为社会主义现代化建设培养更多的合格人才。

二、实施措施：

1.课题组加强课题研究指导工作，期初进行课题研究的专题培训，着重于课题研究的方法、过程与步骤等方面的指导。

2.学期初课题组组长制订本组课题研究计划，召开课题组会议，明确本学期课题组活动计划和要求。

3.认真学习相关研究成果，搜索课题研究相关资料，增强研究意识，在日常的教育教学中实施研究，把课题研究落实到每一项具体工作中，结合自身工作实际情况进行分析反思和总结。

4.课题研究与课程改革同步进行，课题研究与教研活动紧密结合，课题组将按计划组织一至两次交流研讨活动，做到定主题、定内容、定形式主持活动。

5.在课题研究过程中，撰写一篇课题研究论文，积极投稿，推荐学生作品，注意收集研究成果，并能及时通过学校网页充分展示课题组研究进展情况。

6.期末每位教师写好课题研究阶段性小结，课题组长写好课题研究阶段性成果报告，初步形成一套符合新课程实践要求的课堂教学模式。

7.加强与省教材编辑部专家的联系，及时求得他们的帮助与指导。

三、实施内容及相关安排：

时间 内容 负责人 备注

08年9-10月份 调整课题组成员，拟定本学期研究计划邓前智11-12月份 召开课题组成员会议，学习相关理论知识，讨论子课题组实施方案及组成，明确各成员研究内容与目标 邓前智

09年3-5月份 分别开设普通班实验班研究课观摩活动并召开课题组成员会议，讨论交流研究心得体会，研究新问题。待定

6-7月份 收集整理相关资料，向省教材编辑部课题研究组提交汇报相关材料。邓前智

四、课题组成员调整名单分工

实验班：熊启俊，郭组会，何荣，负责实验班课例研究。普通班：郝小军，何子龙，负责普通班课例研究。

总负责：邓前智。

课题研究年度实施方案 篇2

关键词：企业年报,年报公示,年检,监管

一、企业年度报告公示制度的定义及实施背景

企业年度报告公示制度, 是在2014年2月7日国务院国发〔2014〕7号印发《注册资本登记制度改革方案》中首次提出的。2014年8月7日, 国务院批准颁布了《企业信息公示暂行条例》, 并于2014年10月1日起正式施行。国务院为了深化改革, 将先前的企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当在年度规定的期限内, 向工商行政管理机关报送年度报告, 并向社会公示。

二、我国企业年度报告公示制度的实施现状

传统的企业年检制度在过去企业发展的监管过程中曾有过积极的意义, 但是随着中国经济的快速发展, 已由过去的传统经济向市场化逐渐过渡, 过去一揽子集中监督管理的方式已不能满足现代市场经济监管的要求。根据国务院最新出台《注册资本登记制度改革方案》规定, 迄今实行三十余年的企业年检制度将改为企业年度报告公示制度。企业在年度法定期限之内, 通过企业信用信息公示系统向工商行政部门送交, 并向社会公众公示, 任何组织和个人都可以登录该系统对相关企业的年度报告信息予以查询, 企业信息更加公开化、透明化。

(一) 企业年度报告制度的特点

企业年度报告制度的特点主要体现在以下几个方面:

第一, 企业信息透明化。企业应该严格依照相关法律法规, 将企业地址、员工数量、债权债务、经营范围等基本信息向工商行政部门的“企业信用信息公示系统”主动申报, 任何组织和个人都可以登录该系统对相关企业的年度报告信息予以查询, 企业信息的公开透明使得过去社会大众对企业信息不对称的情况显著改变。

第二, 社会监管力量多元化。过去行政机关对企业实行集中化监督管理, 干涉过多, 企业经营受到限制的同时, 行政机关自身也背负很大的工作量。而企业信息的透明公开使得行政机关能够更开放高效地对企业进行监督管理, 给予企业更大更自由的经营空间, 同时行业组织及社会大众也能够充分参与到企业的监督管理中来。企业报告方式也由过去的集中书面转变为现代网络报告, 更加方便快捷, 适宜当前快速发展的经济节奏。在监管力量和监管方式上都实现了多元化的监管模式。

第三, 企业信用明确化。为保障企业自主报告信息的真实性和完整性, 工商行政部门会不定期地对企业报告公示信息进行抽样检查, 当然其抽查比例会根据各地方实际登记企业数量来予以确定, 其抽查结果也将记录在案, 有助于强化企业延迟送交报告或者虚假不实报告等失信行为的记录, 通过社会公众的随时查询, 可对企业信用记录进行公示监督。

(二) 企业年度报告制度的实施状况

自从《注册资本登记制度改革方案》印发以来, 全国各地都陆陆续续施行改革, 政府职能逐渐放开, 给予企业更多自主经营的空间, 但是尽管这样, 各地对于企业年度报告公示的具体执行规定还是各不一样。

1. 北京。

在北京市, 按照《企业信息公示暂行条例》和《工商总局关于贯彻落实<企业信息公示暂行条例>有关问题的通知》的要求, 有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国 (地区) 企业须通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送企业年度报告, 企业年报内容包括企业通信地址、联系电话等基本信息, 企业开业、歇业、清算等存续信息, 企业投资、股权变更等资本信息, 这些都是必须向社会公众公示的报告内容, 当然, 企业从业人数、利润总额、负债总额、纳税总额等信息可由企业选择是否报告向社会公众公示。

外国企业常驻代表机构年报不仅须提交年度报告书, 设立满一个会计年度的代表机构还须提交由会计师事务所出具的年度审计报告。逾期提交年度报告的外国企业, 登记机关将责令其限期改正, 同时还要处以一万元以上三万元以下的罚款, 逾期仍未改正, 则须面临吊销登记证的处罚。

2. 上海。

《上海市工商行政管理局关于印发<上海市工商行政管理局2015年度企业、个体工商户年度报告公示工作方案>的通知》中对企业、个体工商户年度报告公示工作方案表明, 企业应当凭“法人一证通”数字证书进行网上年度报告报送, 并向社会公示。

其中企业可以自主选择不公示的信息包括:企业资产负债状况信息, 对外提供保证担保情况及从业人数。私营企业及其分支机构需要特别报送的信息还有两项, 一是针对从业人数中“高校毕业生、退役士兵、残疾人、失业再就业”等从业对象的分类统计信息, 二是增加对非公党建情况统计。私营企业及其分支机构对这两项信息需要特别报送, 但不公示, 也不提供查询。

工商联络员制度是上海市的企业年度报告公示制度中独具特色的制度。在工商所设立企业、经济园区工商联络员的信息档案, 确立工商联络员工作机制, 充分发挥工商联络员在联系沟通、方便企业办事方面的作用, 分批组织开展工商联络员培训工作, 使其熟悉《企业信息公示暂行条例》及配套规章制度, 掌握企业信用信息公示系统流程和要求, 准确、及时报送年度报告。

企业年度报告公示制度的具体执行工作的落实还需要后续的工作考核机制。工商行政部门不仅应对具体执行工作人员进行企业年报公示实务操作开展业务培训, 同时也应对企业年报公示工作的进展情况进行数据统计分析, 并定期将情况上报监督管理部门进行抽样核查。除此以外, 上海市还特别重视小微企业的发展, 对于企业年度报告公示制度施行以来的小微企业进行实地调查, 并提出帮扶措施, 以促进其进一步发展。

三、我国企业年度报告公示制度完善及对策

(一) 企业信用体系构建

企业年度报告公示制度的施行, 表明政府正逐渐放开行政职能, 开放市场作用, 企业自主经营能力有助提升, 但在这些期待日益得以实现的同时, 为保证其长久稳定地顺利发展, 其背后最重要的支撑在于信用构建。行政部门构建市场信用信息体系, 不仅依赖于行政部门一方的监督审查, 也在于其与税务、司法、金融等其他相关部门的信用信息系统利用, 并通过多方面全方位的信用指数评级、信用违反惩罚等措施来构建企业信用体系。

(二) 建立健全企业信用公示制度的相关配套规章制度

除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密的内容外, 企业所有相关信息均应归入企业信用公示信息, 这其中包括企业财务、税务、资本情况、债权债务等信息, 要保证企业信用公示制度得以切实施行, 其相关的登记注册、财税监管、债权债务申明等相关制度均应得以完善。只有这样, 企业信用公示制度才能发挥其真正效用, 才能有助于市场主体信用体系的构建和完善。

(三) 明确企业年度报告公示过程中责任主体

首先, 明确行政部门对企业年报公示内容的告知义务。相关行政部门对企业年报必须公示内容应该予以法定方式告知传达, 使企业对自身年报公示内容得以明确并执行, 对此可借鉴上海市工商联络员制度。

其次, 明确企业送交年度报告的责任义务。对于逾期不送交年报的企业, 责令限期送交。逾期不交年报的企业, 可参照实际情况进行行政罚款、降低信用评级甚至吊销许可证。

最后, 明确企业年度报告监督管理部门的责任义务。企业年度报告送交工商行政部门后, 应由其监督管理部门联合由一般社会群众随机组成的监督员共同实施抽样审查, 并记录每次审查结果进行后续追查。

参考文献

第三届自主品牌年度车型评选方案 篇3

一、评选规则

在公平、公正的基础上，遵循国际通用的年度车型、平选机制与中国汽车市场特点相结合的评选原则。严格遵循先进性、价值和市场表现三大评选标准，参考自主度、月度监测报告、专家顾问团意见三大评选依据。《汽车观察》继续与TNS汽车研究合作联合进行专项调查并推出新车成功指数，继续委托国内知名的专业汽车测试机构对参评车型进行专业的物理数据测试，并且两者都纳入终评并占相应权重。

二、七大评选依据

1、真实的车型资料(包括自主度)；

2、消费者投票(包括现场投票、网络投票等)；

3、国际知名调查机构对产品车型进行的消费者调查报告；

4、网络监测和专家分析报告(包括月度监测报告、专家顾问团意见)；

5、权威机构对参评车型的物理测试数据报告；

6、试乘试驾和实车测试测评报告(包括专家评委试车测评和专业赛手的测试数据)；

7、终评会评委现场交流意见及投票情况。

三、十大评选步骤

车型入选条件：

由中国自主品牌汽车厂家生产、品牌完全归中方所有；

在2007年1月1日至2008年9月30日期间上市的轿车、SUV、MPV等乘用车；

参选车型必须全新，或动力系统、底盘、车身有重大变化的车型；

奖项设置：

年度大奖：自主品牌年度车型大奖

各分项奖：自主品牌年度最佳造型奖、自主品牌年度技术创新奖、自主品牌年度最佳市场表现奖、自主品牌年度最佳动力奖、自主品牌年度最佳操控奖

关键词释义：

先进性：包括动力性、安全性等9项反映参评车型性能等先进程度的指标：

价值：性价比等用来反映参评车型自身以及对消费者有益程度的指标；

市场表现：参评车型销量、售服以及品牌知名度和美誉度等市场影响力的指标；

自主度：参评车型关键技术自主研发的程度；

Power in the mind：品牌在消费者心目中的无形地位；

Power in the market：品牌在市场中的有形地位；

认知度：多少人听说过此款车与投放时间的关系；

喜好程度：多少人中意此款车?

购买意向：多少人愿意购买此款车?

学院年度考核实施方案 篇4

根据市委组织部、人社局《关于开展2017年度机关事业单位工作人员考核工作有关事项的通知》（六人社明电〔2018〕9号）精神，结合我院实际，制定2017年度科级及以下人员考核实施方案。

一、考核组织领导

学院成立考核领导小组，负责年度考核工作。其组成如下：

组

长：

副组长：

成员：各系（部）、中心、处室和附属医院主要负责人

二、考核范围和对象

全院在编、在岗、在册的科级及以下人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，以及编外聘用人员。

在见习期内的大中专毕业生，年度考核只写评语，不定等次。

病假超过半年、事假超过三个月或病事假累计超过半年的人员，不参加年度考核。

挂职锻炼、学校派出学习培训人员，由挂职、培训的所在单位提供材料，原部门负责考核并确定等次。非学院派出但经学院同意外出学习或工作，超过考核年度半年的，不参加年度考核。

经市委选派的驻村扶贫人员，年度考核工作在所在贫困村进行。

根据《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字〔1998〕19号）并参照《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号），对受警告处分人员处分当年的年度考核，不得确定为优秀等次；受记过、记大过处分期间的年度考核，只写评语，不定等次，解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响；涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语，不定等次。

凡列入专业技术人员继续教育对象者，未完成本年度应接受继续教育任务，其年度考核不得定为优秀等次。

三、定量考核测评内容和标准

要综合运用组织评价、群众评价和自我评价等方法，坚持平时考核与定期考核相结合、领导考核与群众考核相结合、部门内部评议与服务对象评议相结合，提高考核工作的公正性真实性。

（一）以聘用合同和岗位职责为依据，以工作实际为内容，以服务对象满意度为基础，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作绩效。

（二）考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

优秀：德、能、勤、绩、廉等方面表现突出，全面履行岗位职责，高质量完成工作任务，取得显著成绩，服务对象满意度高。

合格：德、能、勤、绩、廉等方面表现较好，能够履行岗位职责，完成工作任务，服务对象满意度较高。

基本合格：德、能、勤、绩、廉等方面表现一般，基本履行岗位职责，基本完成工作任务，服务对象满意度较低。

不合格：德、能、勤、绩、廉等方面表现较差，不能履行岗位职责，不能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响。

四、考核方法和程序

1、召开动员会。各单位和部门召开全体教职员工大会，做好思想动员和宣传工作。

2、个人总结。填写《年度考核登记表》（自行在学院网站组织人事处下载）。并按照定量测评标准，对岗位职责履行情况和年度工作任务完成情况进行总结。

3、科级干部考核。正科级干部采取书面述职和现场述职的方式进行考核，副科级干部仅进行书面述职（时间另行通知）。述职述德述廉报告内容主要包括个人品德表现、履行岗位职责、完成重点工作、党风廉政建设等情况，以及存在的突出问题和改进措施，于3月底前将报告发至12345678@126.com。现场述职时间不超过10分钟，述职结束后对所有科级干部进行民主测评，组织人事处根据述职和民主测评情况综合分析后提出初步意见，由院党委确定考核等次。各系（部）选派3名教师代表，实验实训中心和图文信息中心分别选派1名教师代表参会。

4、主管领导评鉴。各系部、处室、中心和附院主管领导根据个人总结及平时考核情况，写出评语，提出考核等次建议和改进要求。

5、各单位和部门考核小组审核。依据综合考核情况，提出考核初步意见，并按推荐优秀指标数上报名单。

6、学院考核领导小组集体研究，确定优秀等次人员。

7、对拟确定为优秀等次的人选进行公示。

五、考核时间安排

2018年3月底前完成个人总结、考核小组审核并上报《事业单位工作人员年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核结果花名册》。

2018年4月上旬前学院确定考核等次，公示优秀等次人选，上报考核结果。

六、要求

（一）统一思想，进一步深化对年度考核工作重要性的认识，扎扎实实地做好年度考核工作。

（二）实事求是，以高度负责的态度，认真做好个人总结和确定等次工作。

（三）精心组织，各有关单位和部门要专人负责，纪检要加强监督，确保考核工作任务保质保量按期完成。

（四）强化运用，将考核结果作为调整职务级别、交流轮岗、职称晋升，以及工资、奖励、培训、辞退的依据。

附：1.优秀指标分配表

2.年度考核人员情况一览表 3.科级及以下人员年度考核定量测评表 4.事业单位工作人员年度考核登记表 5.事业单位工作人员年度考核结果花名册

发：各系部、中心、处室，附属医院。

学校年度节能工作实施方案 篇5

一、指导思想

节能减排是当前建设节约型社会和节约型学校中亟待解决的重大

问题，“节能减排学校行动”是“建设节约型学校”工作的重要组成部分。学校要把“节能减排学校行动”与国家发展改革委等部门制定的《节能减排全民行动实施方案》中的工作要求相结合，把节能减排工作与教育事业发展相结合，与学校日常教育教学和后勤保障工作相结合，明确相应的工作目标，工作职责和管理人员，加大节能减排的宣传和教育力度，切实推进“节能减排学校行动”的开展，认真完成市、区政府明确的节能减排任务。

二、工作目标

(一)提高广大教育工作者和学生的节约意识，促进教师和学生养成良好的节约习惯，通过自身的实际行动为XX市能源节约及生态环境保护工作做贡献。

(二)全面采取节能减排措施，建立健全节能环保制度，做好学校发展和校园建设规划，维修改造及日常管理中的节能环保工作，积极创建节约型学校。

(三)将节能减排作为重要内容，在学生思想道德教育，综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求，有意识地将节能减排工作与推进新课程改革相结合，从而推进XX市新课程改革，全面实施素质教育，提高学生节约意识和环境素养。

(四)采用各种方式，在广大师生中开展节能，环保宣传活动，营造崇尚节约资源，爱护环境的校园文化氛围。

三、主要任务

(一)进行节能环保知识宣传

通过开展多种形式的节能减排宣传教育活动，丰富和充实广大师生节能、节水、节电、节粮、节材等方面的节约环保知识。

(二)开展节能环保实践活动

开展灵活多样的实践活动，促进学校，教师和学生将节能减排工作要求落实在日常行为当中，促进全体师生节能减排技能的掌握。

(三)建立节能减排评价体系

在学校普遍开展节能减排行动的基础上，依据XX市教育系统能减排工作的实际情况，初步建立相应的评价体系和标准，对学校节能减排工作进行整体评估。

四、实施步骤

(一)建立“节能减排学校行动”领导组织机构，成立“节能减排学校行动”指导小组，并完成XX市教委相关文件的制定和工作推进的整体规划。

(二)广泛开展宣传教育活动，同时成立节能减排工作组织机构并制定出相应的规章制度。

(三)在“节能减排学校行动”小组的指导下，从学校的校园建设，日常管理以及教育教学活动等多方面，全方位地开展节能减排行动。

(四)组织“节能减排学校行动”检查小组，对学校的节能减排工作进行检查和评估。

六、保障措施

(一)组织机构

把“节能减排学校行动”与“节约型学校建设”工作结合起来，切实加强领导，认真统筹规划，严密组织实施，加强督促检查，及时总结推广经验，把各项工作落到实处。与学校各部门签订责任书，建立考核评价制度，并在人力，物力，经费等方面给予必要的保证。建立节能减排行动领导小组，制定学校节能减排行动的规章制度，促进和推动节能减排工作在学校中的开展。

(二)人力资源

调动学校相关专业人员积极参与此项工作，充分发挥各自优势，对节能减排工作进行技术支持。

(三)经费保障

学校年度教职工年度考核工作方案 篇6

根据区教育局20xx年度事业单位人员考核工作会议精神，结合本校具体情况，特制定20xx年xx中学考核工作方案。

一、考核范围：

本年度在职在编的教职工，支教人员、借出人员、调入人员(本年度退休人员不参加考核)。

二、考核办法：

本次考核采用个人申报、小组推荐和组织推荐相结合的方式进行。个人小结(申报)-述职-小组民主测评(包括服务对象满意度测评)-组织推荐-领导组考核-确定等次-公示-上报审核。个人总结考核表一份，自制表格要求与原表保持一致。

三、考核要求：

1、不能以票定等，要德能勤绩全面衡量，由考核领导组综合考虑确定等次。坚持正确导向，不搞平衡、不搞轮流坐庄。要向踏实工作、不搞关系而工作实绩好的同志倾斜，树立学校正气，彰显人品,提高表彰奖励含金量。

2、要客观、公正、公平、公开地搞好考核工作，各等次考核结果公示天，不定等次及不合格人员的确定要慎重，要有证据。对优秀、不合格有异议要及时向学校考核组反映，便于核实处理及反馈，杜绝事后信访。

四、政策说明：

一是优秀比例在总人数的1%以内(学校20xx年度四星高中创建成功，比例由原12%增加至1%)，计算时采用去尾法，不得突破;二是嘉奖在本年度内“优秀”产生，人数为总人数的8%以内。区教育局希望各单位正确掌握政策导向，把真正优秀的同志考核出，其余依然按照通州区教育局(271)号精神执行。

五、考核等级：

优秀、合格、基本合格、不合格、不定等次、未参加考核，受党纪政纪处分的人员按有关规定确定等次;擅自离岗、经常旷职、学校处分的人员、没有正当理由拒绝参加考核的.人员，经考核领导小组集体评议，学校党政联席会议讨论通过也可以定为基本合格、不定等次、不合格。

六、经学校党政联席会议讨论，决定建立20xx年考核领导组。

领导组由李达、羌达勋、黄学恭、薛军、孙钢、蔡国锋、黄京宁、周汉平、赵建兵、顾锋杰、管建新、张卓鹏等同志组成，李达同志任组长。

七、时间部署：1月9日领导组筹备会议，讨论考核相关工作;1月11日前完成个人小结;初定1月12日分组进行个人述职和民主测评(服务对象满意度测评由领导组安排进行);述职测评结束后各组将个人考核表和民主测评表交校长办公室刘主任汇总;1月1日领导组综合考核，确定人员等次;1月14日～xx日优秀、嘉奖人员公示;1月17日考核表、汇总表、等次表送教育局监察科审核。

八、人员分组：(见附一)

九、各组召集人、评优指标及述职地点：(见附二)

课题研究年度实施方案 篇7

这项期限为3年的行动计划提出在3年内职业院校管理状态“大数据”初步建成, 学校人才培养工作的自我诊断、反馈、改进机制基本形成, 政府、行业、企业及社会等多方参与学校评价的机制更加健全, 职业院校教育质量年度报告制度逐步完善。

行动计划强调:要建立教育教学质量监控体系, 确立全面质量管理理念, 把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准, 强化人才培养全程的质量监控, 完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制, 全面保证人才培养质量;加强职业院校人才培养状态数据采集与分析, 充分发挥数据平台在质量监控中的重要作用, 进一步完善高职院校质量年度报告制度, 逐步提高年度报告质量和水平。

行动计划要求实施突出问题专项治理行动, 包括诚信招生承诺活动、学籍信息核查活动、教学标准落地活动、实习管理规范活动、平安校园创建活动、财务管理规范活动。

根据行动计划, 各地教育行政部门要加大对本地区职业教育质量统筹监管的力度, 建立和完善质量预警机制。省级教育行政部门要加强对本地区职业院校人才培养状态数据的审核, 编制并发布省级职业教育质量年度报告。教育部定期组织质量年报的合规性审查, 并将结果向社会公布。

学校管理研究年度发展报告 篇8

1.刊物转载量排名

2007年《中小学学校管理》共转载论文199篇，分布在75种刊物上。其中，《中小学管理》、《教学与管理》、《教育科学研究》、《当代教育科学》等11种刊物的转载量排在前5名，占转载论文总数的46.5%（见表1）。

2.作者情况统计

以转载论文第一作者统计，53.3%的论文作者来自高校（包括本、专科院校），23.6%来自中小学校，12.6%来自教育科研单位，4.5%来自政府机关，2.5%来自新闻出版部门，还有3.5%的作者单位不详。

热点

1. 教育家办学

在2007年全国人代会上，温家宝总理在做政府工作报告时强调要提倡教育家办学。此后，关于教育家办学的研究成为教育领域的一个热点。2007年6月，中国长三角校长高峰论坛以“教育家办学:校长的角色、使命、成长”为主题，对以下问题进行了探讨：

（1）教育家办学的内涵和意义。周德藩指出，温总理说要提倡教育家办学，主要是强调要按教育规律办学，让教育回归教育本质。教育家办学的提出，是对现实教育中存在的经济思维、市场思维、行政思维乃至官僚思维等倾向的当头棒喝。方展画认为，教育家是有时代特征的，我们今天看教育家应该有更多的现代意识。赵中建也认为，今天的校长对孔子、陶行知等过去的教育家不要过分地留恋和怀念，我们的眼光要向前看、向外看，要努力把握自己可以做的事情，并创造性地把它们做好。

（2）校长的角色和使命。李培明指出，在追求做教育家这个大目标的前提下，校长的角色应该是三位一体的，即教育者、管理者和领导者。王占宝认为，在这三个角色中，校长的核心角色应该是教育者，因为学校最基本的功能是促进学生的学业进步和生命成长。过去我们强调比较多的是校长的领导者与管理者角色，教育家办学就是强调校长首先应该是教育者。

（3）校长成为教育家的可能性。研究者认为，教育的特殊性决定了教育家与其他“家”相比有着更高的门槛，因此不可能人人都成为教育家。校长或许不是教育家，但是他必须用教育家的情怀去办教育，应该向教育家这个目标去努力。很多校长指出，安全、质量和经济是压在校长身上的三座大山，使校长难以放开手脚进行大胆的实践。因此，今后政府应该进一步扩大学校的办学自主权，改善制度环境（第12期）。

2.学校文化建设

学校文化建设的重要性已经为人们所熟知，但是对于学校文化是什么，研究者还未达成共识。对学校文化的理解，应该从学校的实际出发，从学校各种各样的文化现象中挖掘和考察学校文化。这种研究思路得到很多研究者的认同，比如：刘群英、胡惠闵就从符号象征、活动与传统、校园环境、榜样人物4个维度考察上海打虎山路第一小学的学校文化建设现状（第10期）；张映春也主张透过学校的细节去了解和研究学校文化（第7期）。

学校文化与校园文化是有区别的。上个世纪90年代的校园文化建设多停留在物质建设层面，而今天的学校文化建设则呈现出以下新特点：一是将学校发展规划的制定与学校文化建设紧密结合起来，使学校文化建设具有了促进学校内涵发展的重要战略价值和实践意义。二是将课程文化作为学校文化建设的重要组成部分，使学校文化建设与每个教师的日常教学工作联系在一起。三是把形成学习型的组织文化作为学校文化建设的基本目标。四是将学校传统、学校特色与学校文化建设融为一体（彭钢，第7期）。

在学校文化建设中，不少人把文化建设与制度建设对立起来，认为文化建设是对制度建设的超越。吉标、郭方玲则认为，在制度与文化的关系中，学校制度应该是处于主导和主动的地位的，是真正推动学校整体变革的发动机，是学校文化发展的“风向标”。要推动学校文化变革，必须从学校制度建设着手，而不是抛开制度空喊文化建设（第7期）。

在学校文化建设中，校长的角色十分重要。校长要从历史的角度追踪学校文化发展的历程，寻求学校文化的精神源泉，组织教职工进行历史叙事，提炼学校的文化精神，体会学校故事中所包含的真实感人的文化力量，从而拓宽学校文化建设的路径（郭娜、谢翌，第2期）。

3.巨型学校

近年来，在学校布局调整政策和逐利动机的驱使下，一些学校不断扩大办学规模，出现了不少在校生人数超过3000人的巨型学校。巨型学校加剧了教育发展的不均衡，表现为：（1）学校之间的不均衡。巨型学校通常是在一些条件比较好的学校的基础上发展起来的，这些学校在吸引生源和师资方面占据优势，严重妨碍了其他类型学校的正常发展，破坏了基础教育阶段学校发展的多样性、公平性、均衡性。（2）学生之间两极分化现象严重。学校规模的扩大使学生享有的教育关照度降低，加大了学校内部的教育不公平。

巨型学校在内部管理上也暴露出越来越多的问题：（1）学校规模的扩张提升了年级组的地位和作用，挤占了教研组的活动空间，甚至取代了教研组的职能，强化了学校管理的科层化倾向。巨型学校更容易追求教育教学活动的整齐划一和标准化管理，伤及教育教学活动的多样性和分散性（葛新斌，第11期）。（2）学校管理环节增加，信息传递失真，部门之间的冲突增多，使得学校管理效率大大降低，出现规模不经济等问题。（3）教师的教研活动时间被管理事务挤压和替代，一个教师带多个班级的同一门课，简单的大量重复抑制了教师的热情和激情，优秀师资在规模扩张中被稀释。（4）校园安全隐患增多（杨海燕、刘贞华，第8期）。（5）容易出现过度负债经营（张新平，第8期）。

有的研究者认为，巨型学校现存的问题可通过组织变革和管理创新加以改善，缩小规模不是解决问题的根本（杨海燕、刘贞华，第8期）。有的研究者则认为，政府应该出台相关政策，限定学校规模的上限，着手拆分现有的巨型学校（张新平，第8期）。

4.学生伤害事故

（1）学校与学生之间的法律关系。有的研究者认为，学校与学生之间构成教育、管理和保护关系，这点在《学生伤害事故处理办法》中已有明确说明（顾锡宏，第12期）。有的研究者认为，公立学校与未成年学生之间是单一的教育、管理、保护关系，民办学校与未成年学生之间在法定的教育、管理、保护关系的基础上，还可进一步表现为教育服务合同关系。相应地，公立学校在未成年学生伤害事故中应承担侵权责任，民办学校在未成年学生伤害事故中既涉及侵权责任，又涉及违约责任。在责任竞合的情况下，究竟以何种法律关系要求民办学校承担责任，应由受害方选择（董新良、姜志峰，第9期）。

（2）归责原则。侵权责任的归责原则有过错责任原则、过错推定责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。学生伤害事故一般适用过错责任原则，“谁主张谁举证”，即由受害学生及其监护人提供证据证明学校存在过错。无民事行为能力学生伤害事故适用过错推定原则，实行举证责任倒置，即由学校证明自身没有过错。关于公平责任原则，有的研究者认为，在学生为了学校利益或共同利益受到损害且双方都无过错的情况下，学校应当按照公平责任原则承担补偿责任（陈方秀、张德鹏，第1期）；有的研究者则认为，既然法律和司法解释确定学校承担民事责任的前提是学校有过错，那么学校只能按照过错责任原则承担责任，而不应当按照公平责任原则承担责任（顾锡宏，第12期）。

（3）责任类型。在一般情况下，学校在学生伤害事故中承担与其过错程度相应的赔偿责任。校外第三人实施侵权行为造成学生人身伤害，学校有过错的，要承担与其过错程度相应的补充赔偿责任。所谓补充赔偿责任，是指在不能确定直接侵权的第三人或者直接侵权的第三人没有能力承担赔偿责任的情况下，学校在过错范围内所承担的赔偿责任。补充赔偿责任并不是连带责任。在法律程序上，受害者只能先要求第三人赔偿，在第三人没有完全赔偿能力的情况下，才能要求学校承担补充赔偿责任（陈方秀、张德鹏，第1期）。

（4）监护人的诉讼地位。在学生伤害事故案件的处理中，未成年学生的监护人一般被列为法定代理人，而不是当事人。有研究者认为，这会导致对学生监护人诉讼权利的剥夺，并使其无法行使诸如监护人已尽监督义务则可以减轻赔偿责任的抗辩权，因此，应该将监护人列为当事人（陈方秀、张德鹏，第1期）。

5.教师评价

近年来，理论界对教师评价的研究给我们展示了一个理想图景：以发展性教师评价为主，充分发挥评价的诊断和激励功能；评价主体由单一走向多元；在评价方法上实行定性评价与定量评价相结合等。但现实的情况又是如何呢？张忠山的调查表明：目前的教师评价仍是终结性评价占优势，评价结果通常用于作出有关教师聘任、提升及增薪等决策；教师评价政策制定方面随意性比较大，透明度不高；教师评价侧重于教师胜任力评价和教师效能评价（通过测量学生的表现来评价教师的工作成效），对教师的行为评价需要加强；在评价主体上，由上而下的各级领导发挥着主要作用；评价反馈在改进教师工作等方面的作用没有充分发挥；教师评价中的申诉制度需要完善（第2期）。评价内容繁杂、评价方案和方式不合理，给教师带来很大压力，甚至引起很多教师的不满（潘丽娜，第6期）。

造成上述问题的原因很多，其中，理论研究的不完善是主要原因之一。比如：（1）关于发展性教师评价问题。发展性教师评价源于英国，被介绍到国内后开始受到人们的热捧，很少有人去研究发展性教师评价是否存在不足、是否有其特定的适用条件。事实上，英国的发展性教师评价制度在实施过程中遇到很多问题，由于其标准的模糊性、目的性差和温和性，使得发展性教师评价几乎到了崩溃的边缘。因此，近年来，英国又引入了绩效评价模式，试图将发展性评价与奖惩性评价结合起来（王凯、张文华，第4期）。我国很多研究者把发展性教师评价与奖惩性教师评价对立起来。张其志认为，这种做法是不妥的。在现实中根本不存在绝对的奖惩性评价或没有奖惩的发展性评价，如果把二者对立起来，从一个极端走向另一个极端，教师评价改革就将事倍功半（第1期）。（2）关于评价主体多元化问题。评价主体多元化使教师评价更全面、客观，但是，多个评价主体之间到底是什么关系？不同评价主体的评价结果如何运用？目前相关的研究还比较少。从实践情况来看，比较典型的做法是将不同评价主体的评价结果进行加权求和。这实际上是把多元评价变成多个一元评价的简单叠加。有研究者认为，领导评价、专家评价、教师自我评价、同伴评价、学生评价各有其适用范围。在形成性评价中，同伴评价和专家小组评价最为可行；在终结性评价中，领导评价最为可行（张忠山，第2期）。学生评价应该与高利害决策脱钩（赵德成，第5期）。当不同的评价主体的评价结果不一致时，要找出其背后的原因，缩短不同意见间的距离，在此基础上形成比较一致的看法，而不是将不同的评价结果进行简单的叠加（张其志，第1期）。

6.班主任专业化

班主任专业化是以教师专业化为基础，以专业的观念和要求对班主任进行选择、培养、培训、管理和使用的过程。尽管班主任工作具有复杂性、创造性、自主性等专业属性，但是目前我国的班主任还未成为一种专业。究其原因，主要有以下几个方面：（1）没有建立起完备的班主任资格认证制度，班主任的任命随意性大；（2）班主任还未取得与学科专业同等的地位（黄二群，第3期）；（3）班主任工作的学科建设未受到重视，不能给班主任工作改革提供有力的理论支撑和智慧支持（王立华、李增兰，第9期）。

研究者认为，推进班主任专业化，需要教育行政部门建立健全班主任的职责制度、培训制度、资格制度、职级制度和薪酬制度等（黄正平，第3期）；师范院校要加强班主任学科建设，重视对班主任工作的基础理论研究，为班主任专业化提供理论支撑（王立华、李增兰，第9期）；班主任自身应该转变工作方式，由体力型的“勤杂工”变成科研型的教育者（董晓宇，第12期）。

课题研究年度实施方案 篇9

2018年是贯彻党的十九精神的开局之年，是改革开放40周年、毕节试验区建立30周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，2018年我局将深入贯彻党的十九大重要精神及《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》和消防安全管理工作的各项规定，按照“管业务也要管消防”的工作要求，认真落实“政府统一领导、单位全面负责、部门依法监管、公民积极参与”的工作原则，切实搞好我局消防安全管理相关工作，筑牢“防火墙”，努力提高全局干部职工的防火意识，确保全局和谐稳定、安全祥和，根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作意见》等法律法规，结合我局实际，经研究，特制定本方案。

一、指导思想

根据中央、省、市、县消防安全工作会议有关精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十九大重要精神为指针，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作意见》的要求，强化消防安全工作的主体意识，全面落实各项消防安全责任制，以深化 “火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动为重点，动员各方面力量，集中时间整改

格按照《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作意见》及中央、省、市、县相关消防工作会议要求，加强领导，积极行动，配备必要的消防器材、设施设备，各项消防安全标识清楚。建立消防安全每日巡查制度，作好巡查记录，消防安全每日巡查由值班人完成，切实做到“一月一督查，一季一考核，一年一排名”，年终兑现奖惩，促进消防安全长效化、常规化、精细化管理。

2、与全局干部职工及各股室负责人签订消防安全责任书，各股室负责人是消防安全责任人，干部职工是具体负责人，一层抓一层、层层抓，消除火灾隐患。定期或不定期召开专题会议，研究、安排、部署解决消防工作中存在的问题。

3、定期或不定期巡查本单位落实消防安全制度的情况，及时整改和消除本单位火灾隐患和消防违法行为，确保本单位消防水源充足，消防设施、灭火器材和消防安全疏散设施完好有效，全年无消防安全事故发生。

4、加强对本单位工作人员的消防宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，牢记“119”火警电话，发生危情是会报火警，会正确使用消防灭火设备，会自救逃生。

党支部年度实施活动方案 篇10

1.组织好学习贯彻十-大精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的十八大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的十-大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。

2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的十八大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内，组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。

5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。

6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。

三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设

8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。

9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。

四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设

10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上，继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红，安泽崂山在行动”的活动范围。

11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。

五、认真履职尽责，推进支部自身建设

12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。

13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。

课题研究年度实施方案 篇11

【关键词】“一通三防”；瓦斯防范；安全措施

“一通三防”工作是矿井工作中的重中之重，做好一通三防可以有效降低事故发生率，将事故隐患消除在萌芽状态。

1.通风工作的技术管理工作

通风技术是井防范瓦斯事故和防火、防煤尘的基础工作，如何搞好通风管理就必须从以下四个方面加强技术管理。

1.1选择合理的通风系统

矿井的通风方式、通风方法和通风网络组成了矿井的通风系统。一个合理的通风系统是矿井防灾抗灾能力强的保证，通风系统的选择要遵循技术上既要先进，还要合理；安全性上可靠性高；还要兼具有良好的经济效益[1]。

（1）具有简单合理的网络，保质保量的完成稳定的供风工作。

（2）通风机性能与网络特性相互匹配。

（3）防灾抗灾能力不会受到通风系统的影响而导致灾害产生。

（4）可以促进煤炭生产技术的推广和应用，有利于实现自动化和机械化生产。

（5）具有较好的经济效益，通风机成本低，运转费用经济，维护成本不高。

1.2加强局部的通风技术管理工作

矿井采矿一般采用巷道掘进的方式，主要采用的就是局部通风技术，这种管理技术相对较大，一旦有失误便会酿成瓦斯事故，所以加强局部通风技术的管理工作非常关键。

（1）在局部通风机的安装过程中要严格遵守规定，确保其正常运转，避免发生循环风。

（2）要安排专职人员进行局部通风机的管理，严格控制停开，实施挂牌管理。

（3）一台局部通风机不能向两个掘进面进行供风，必须将风量控制好，使其符合规定，保证瓦斯量不超过规定限制。

（4）风筒的接头要严格密封，没有破口，吊挂平直，逢环必挂、风筒要缓慢拐弯，接头要使用过渡节，先大后小，不允许花接。

（5）“三专两闭锁”装置要安装在高突矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域掘进面，低瓦斯矿井掘进工作面要采掘分开，合理使用风电闭锁裝置。

1.3矿井通风设施要管理好使用好

对于矿井通风设施诸如永久密封，永久风门，风桥等药严格符合规定要求，严格管理，合理使用，避免出现损坏设备的情况发生。

1.4设置健全的通风技术管理制度

（1）通风技术管理要有专业管理队伍，建立健全业务部门间工作责任，切实做好“一通三防”工作。

（2）矿井要制定年度“一通三防”安全技术措施计划，力争将装备设施发挥出最大的经济效益。

（3）各部门间要召开月度工作计划及总结会，专门针对通风问题进行研究解决遇到的相关问题。

（4）通风工作的技术管理要做到面面俱到，避免出现疏漏和遗忘。

（5）通风技术队伍要有相应的工作区域，并且在各自区段具有完备的管理制度，特殊工段要持证上岗，具有专业的操作知识。

2.瓦斯、煤尘及火灾的防范措施

作为矿井安全中的“三防”，其防范意义重大，只有做好瓦斯、煤尘、火灾的防范，才能真正做到确保矿井安全。其主要的防范措施如下：

2.1严格控制瓦斯积聚和超限

（1）瓦斯一般在均匀条件下，缓慢的涌出，加之通风不良等情况，极易造成局部区域的瓦斯聚集和超限。类似情况就要通过改善和加强局部通风作业来解决问题。

（2）在非正常的瓦斯涌出情况下，短时间内就破坏了空间内的瓦斯量，在采掘过程中会出现急剧的瓦斯超标现象。目前尚有没有掌握的瓦斯涌出规律，导致我们还不能有效地进行预测，通风系统的供风在瞬间被增大也是难以实现的，因此，这种情况下就会出现较大的危险性。

（3）人为原因造成的通风系统障碍，导致无法正常通风导致瓦斯聚集和超限，发生这种情况较为常见，由于没有受到足够的重视，导致其存在较大的潜在威胁[2]。

由于不同条件下的矿井有着差异性，其瓦斯的超限和聚集也有着不同的情况，我们应该因地制宜，采取相应的措施应对这一状况，避免危险发生。防范瓦斯积聚的根本方法就是加强矿井通风。根据我国矿井的实际情况，我们在处理发生局部瓦斯积聚的时候常常采用稀释排出、封闭隔绝、抽排瓦斯三个办法。

2.2坚决杜绝火源

矿井井下作业禁止火源和一切明火。一些必要的电气设备在防爆措施上下足了功夫，在一些强电设备的表面为防止火花与外界瓦斯接触，安装了隔爆性能完好的防护外壳，避免了内部的高温火源不会造成外界瓦斯的爆炸。近些年来，国际国内都对电气设备的防爆性能有了深入的研究，技术日趋成熟。

2.3防止瓦斯爆炸灾害事故扩大

一旦发生瓦斯爆炸事故，造成损失是必然的，但是如何采取有效措施降低损失是必要的。有些事故危害进一步扩大是因为矿井没有合理的通风系统，设施水平低，设计不合理，自救设施无法取得应有的作用等。提高通风系统的稳定性和可靠性仍然是具有非常重要的意义的。

（1）加强矿井通风能力，通风机要选择可靠稳定的设备，一定要围绕着矿井安全生产的需要选择，一旦发生灾害，必须能够保持其作用，绝不允许出现风流回流及逆退等现象发生。

（2）矿井的巷道布置要合理，通风网络的设置越简单越有利，避免出现因人为作用出现的串联通风和角联巷道情况，要确保不会因为局部的改造，导致通风设施的变动，进而影响风流的变化。

（3）一旦矿井发生灾害，绝不允许因为通风系统设置缺陷导致的灾情进一步扩大，而且在实际运行中不能出现因为灾害造成的通风系统故障。

（4）通风系统的设备要质量可靠，其操作性和灵敏度都要达标，不能因受到火灾影响造成系统出现紊乱，无法正常使用。

（5）矿井一般具有多台通风机同时工作，一台或其中几台出现故障停止运转，停风区域不能因此出现通风停止，要确保每个区域通风正常。井下发生灾害时还要有反风，保障任何一台具有提供反风的能力。

3.小结

制定年度的通风、防瓦斯、煤尘、防火的安全措施是煤矿企业的重要安全任务，也是确保安全生产的重要前提，在现实的煤矿生产中具有重要现实指导意义。

【参考文献】

[1]李国祯等.矿井瓦斯爆炸与预防[J].工业安全与环保 2011（第37卷）（6）.

课题研究年度实施方案 篇12

关键词：科技创新,创新业态,人才,创新基础能力

为推动和促进A区科技工作提速增效发展, 参照科技部2016年度工作要点, 结合《加快调结构转方式促升级行动计划》、深化供给侧结构性改革和A区“十三五”规划, 来思考和浅谈科技创新问题。

一、营造创新创业生态

当前, 创新需要创新链、产业链、金融链协同推动、官、产、学、研、金相互结合, 形成支持研发项目、创新平台、创新团队、金融技术、协同创新, 培育产业集群技术创新政策支持体系, 加强科技与经济对接, 实现产业对接与产业对接。1) 加快培育创新主体, 鼓励创客。加快专业化众创空间和星创天地建设, 营造理想众创空间5大要素, 把发展民营经济和促进“大众创业、万众创新”紧密结合, 推动更多社会成员兴办经济实体, 有效推动调转促。结合A区优势, 推进创业园孵化器建设、商贸业众创空间建设、校园“科学探究”空间建设, 根据市场的思想, 为互联网+增强, 适应创新驱动发展, 新的元素, 硬件设施、咨询服务、优惠政策等新的嵌入式系统的措施, 积极吸引民间资本整合与风险投资机构参与, 打造一个集创意创新, 从“苗圃———孵化器——加速器”的技术创新载体。2) 完善支撑创新政策———研发投入、成果转化。优化功能性的产业政策。A区可以积极探索科技服务的发展营造环境, 不断壮大科技服务规模, 丰富科技服务内容, 提升科技服务能力。一是加强顶层设计, 助推产业发展:把促进“科技服务业发展”作为创新领域, 经济发展, 推动产业结构调整和升级的重要起点, 支持科技服务业发展政策文件的出台, 增加公共产品和服务供给, 提高供给侧调整;二是研究推广经营性领域技术入股工作, 提升科技成果转化效率, 使收益分配得到更科学及更充分的利用, 从“服务业”、“研发经费”有力地促进了经济发展方式从投资驱动向创新驱动转变;三是设立专项奖补资金, 探索实施贷款风险补偿及促进科技和金融结合试点工作, 要求企业必须与高等院校和科研机构等合作, 推动“龙头企业发挥示范效应, 中小企业微专长特别提示”, 加大科技投入, 加强科研合作, 进一步推动研发、设计、咨询等科技服务业快速发展。资金支持。创新引领产业升级要求技术创新与金融创新“双轮驱动”, 大力发展科技金融要把创新和创业一体运行。首先, 要发挥政府功能吸引投资机构的集聚。其次, 要构建多层次的科技信贷体系, 提高信贷支持科技针对的有效性, 大力发展科技金融, 争取更多企业对接多层次资本市场。第三, 还要推进政府金融公共服务, 完善配套的金融担保体系, 使金融担保回归公益性。政策支持。利用好省、市本级自主创新若干政策, 带动区本级财政资金和社会力量投入科技创新, 充分发挥政策的引领作用。要合理布局、科学统筹, 推出一批能叫得响、立得住的硬招实招, 充分激发创新主体的热情及科技项目的含金量, 让创新的主体企业有更多“获得感”。3) 重视人才。设立创新工作区长奖, 鼓励创新。依托创新平台吸引集聚高端人才, 关注留学生、企业管理者和技术工人, 支持更多符合条件的高新技术企业和科技型中小企业实施人才股权和期权激励, 集聚高层次创新人才和领军人才。

二、定向出击集聚项目, 助力科技突破

建立A区年度科研项目库, 组织开展和服务实施科研项目, 凝练形成一批条件成熟的重点专项, 力争申报一批国家和省级项目。继续鼓励发明创造, 促进创新成果产业化。

要紧抓企业服务工作, 聚焦支撑实体经济发展, 聚焦促进产业优化升级, 分门别类, 通过全区各级干部结对帮扶企业制度及实施“一企一策”办法, 增强双向约束机制, 引导企业理思路, 促转型, 逐个支持科技型企业发展, 催生新的经济增长点, 帮助有潜力的企业做大做强, 把企业真正当作经济发展的主体, “放水养鱼”, 让企业在生产一线创新、去创造有效供给和开拓市场。

三、启动科技相关工作

通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展, 做到人有我有、人有我强、人强我优。汇聚众智众力, 扩大创新供给, 促进创新要素流动, 打造大中小企业和高校科研机构“五方协同”的众创平台, 调研梳理“互联网+”及“创客”时代下A区民众的创新思想, 组织开展“创新强区能力年”活动, 形成各类创新主体互促, 民间草根与科技精英、线上与线下互动的生动局面。人才团队招募工作。鼓励校企合作, 鼓励博士、硕士、高层次科技人才团队就业在A区。建立科技创新顾问团。选取企业管理经营和一线的技术骨干、教育专家以及政府相关部门负责同志及民间科技能人建立智囊团, 就经济转型发展、科技管理机制改革、“政产学研用”协同发展、科技人才引进、打造创新孵化平台等方面召开座谈会, 并依据需要适时组织重点、难点、热点问题的调查研究。各位专家作为行业的前沿人物, 能以世界的眼光、系统的思维和创造性的理念, 主动建言献策, 为A区发展出大主意、当大参谋, 为科技创新如何搭平台、优服务、强保障提供决策支持。

四、夯实科技创新基础能力

提升承接产业转移水平。创新招商引资模式, 突出引资引技引智一体化, 积极引进研发等产业链高端环节, 引导外资投向战略性新兴产业、高新技术、现代服务业、节能环保等领域。

加快开发区转型升级, 坚持创新集聚、绿色集约、产城融合、示范带动, 创新园区发展理念。抢抓国家修订高新技术企业认定标准机遇, 实施高新技术企业培育计划, 遴选一批企业, 按照成熟期、成长期、初创期三种类型, 实施精准帮扶培育, 力争成熟期企业1年内、成长期企业2~3年内成为高新技术企业。

同时, 科技创新工作要聚焦创新成果更多惠及民生, 显著提高经济发展的科技含量。2016年A区科技工作, 要促进众创空间建设、牵线辖区企业与名校名所合作, 加快专利的转移和成果转化, 同时加强全民科学素质建设。

参考文献

[1]刘昌兰.发挥科技创新在安康经济持续发展中的引领作用[N].安康日报.2016-01-20 (003) .