吉安县规划建设局主要职能

2024-11-28

吉安县规划建设局主要职能（精选5篇）

吉安县规划建设局主要职能篇1

规划建设局职能

2006-06-29

根据《大连经济技术开发区管委会大连出口加工区管委会大连金石滩国家旅游度假区管委会机构编制方案》（大编发[2004]71号）和管委会决定，设置大连经济技术开发区规划建设局。其职能配置、内设机构如下：

一、主要职责

大连经济技术开发区规划建设局是管委会负责全区规划、建设、人民防空、地震、勘察测绘等行政管理工作的职能部门。其主要职责是：

（一）依据上级有关法规、规章，结合本区实际制定行政管理规定，并监督实施。

（二）组织编制开发区总体规划、分区规划、详细规划，为项目单位建设用地核发选址意见书，核发规划设计条件，核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，组织审批项目设计方案和总图。组织大中型项目的扩初设计审查，组织建设项目规划验收。

（三）负责工程勘察、设计、咨询单位资质及工程勘察、设计、咨询市场的管理工作。

（四）负责建筑市场管理及建筑业的计划统计工作，对施工、监理企业进行资格审查、注册及管理。

（五）负责建设项目的开工审批手续和竣工验收的组织工作；实施建设工程备案管理工作。

（六）负责城区道路开口的审批。

（七）负责建设项目的施工协调、施工现场管理和建设工程文明施工、安全施工管理工作；负责基础设施配套与公共设施建设的协调管理工作。

（八）负责绿化项目设计方案的审批。

（九）负责城区雕塑、小品设置审核。

（十）负责监督管理建筑工程质量，拟定建筑经济政策，监督和指导工程造价和定额，监督和管理建设工程招投标。

（十一）负责房地产开发企业的资质审查和行业管理，组织协调小区开发建设和综合验收。

（十二）负责实施城区临时建筑的行政许可。

（十三）负责建设行业安全生产管理和解决从业人员欠薪及社会保障问题的归口管理工作。

（十四）负责人民防空的组织协调、宣传教育、通信指挥、工程建设管理和人防工程的审批、施工验收、拆除审批工作。

（十五）管理测绘市场、测绘行业、测绘标志，审查测绘队伍资格，验收测绘成果，组织实施基础测绘；负责建设项目验线、占地红线划定。

（十六）负责建筑节能和新材料推广利用工作；实施新型墙体建筑材料登记备案管理工作。（十七）完成上级部门交办的其他工作。

二、内设机构及其主要职责

根据上述职责，规划建设局内设6个处室：办公室、技术综合处、规划处、法规监察处、建设处、建筑业管理处。其主要职责：

(一)办公室

1、协调局内各部门工作。

2、负责协调局内会议的协调组织。

3、建立和落实局工作制度。

4、负责局工作目标管理、行政、党务工作。

5、负责文件、材料的收发、传阅、催办、立卷、归档和局发文件的审阅、呈签、报送工作，起草涉及局综合性情况的有关文件、材料。

6、负责印信、档案管理，负责机要、宣传、保密保卫工作。

7、负责局老干部工作。

8、协助行政复议及应诉工作。

9、负责人大、政协提案办理工作。

10、负责局效能建设及绩效考核的具体工作。

11、负责本部门人事、财务、国有资产管理和后勤服务、接待工作。

(二)技术综合处

1、负责综合调研工作，提出、汇总、下达全年技术性计划、任务及具体任务指令，并检查督促局各项技术工作目标的完成。

2、负责总体规划，重大项目规划（含市政项目）和选址的审批，将审定的规划上报区管委会认定。

3、负责一般性规划设计（含市政项目）及选址的审批认定。

4、负责重大项目及相关决策的论证。

5、负责组织大中项目扩初设计审查。

6、负责分拨、督办业务报件，统计各种技术信息和资料的统计工作，审核窗口录入信息、业务件计时督办。

7、负责房地产项目的综合验收。

(三)规划处

1、负责宣传并贯彻执行城市规划法律、法规。

2、负责组织城市总体规划、分区规划、控制性详细规划的编制与修编（含市政）。

3、负责组织市政专业规划的编制与修编工作。

4、负责一般性城市规划审批与上报工作（含市政）。

5、负责建设项目选址及核发规划设计条件工作。

6、负责临时占地及临时建筑用地规划审批工作。

7、负责财政投资项目的规划编制工作。

8、负责修建性详细规划（含市政）审批与上报工作。

9、负责审批建设项目方案（含绿化工程项目，不含市政）不含市政项目规划设计方案，核发建设用地规划许可证。

10、负责签订房地产项目履约保证书。

11、负责建设项目（含绿化工程项目不含市政项目）施工图备案，核发建设工程规划许可证。

12、负责建设项目的批后管理，进行规划验收工作。

13、负责城区雕塑、小品设置审核。

（四）法规处

1、组织规划建设重大法规文件草拟、编纂、报批工作。

2、负责核定各处室制定的法规性管理条文。

3、负责规划建设行政处罚方案的核准、审定及执法监督工作。

4、负责组织规划建设系统干部及有关执法人员的法律、法规知识培训，审验执法人员资格证书。

5、负责组织本局公示、听证业务。

6、负责信访、行政复议及应诉工作。

(五)建设处

1、负责管委会指定的重点工程项目建设协调推进工作。

2、负责市政设施规划设计方案审批，核发建设用地规划许可证。

3、负责市政设施施工图审查备案，核发市政项目建设工程规划许可证。

4、负责一、二次网建设计划的审报及二次网建设任务下达，三次网设计条件制定和下发工作。

5、负责市政项目竣工验收工作。

6、负责建筑节能和新型材料推广利用工作的管理。

7、负责防震抗震及抢险组织工作。

8、负责人民防空的组织协调、宣传教育、通讯指挥、工程建设管理、负责人防工程审批、竣工验收、拆除审批工作的管理。

9、参与协调城区地下水资源管理工作。

(六)建筑业管理处

1、负责全区建筑市场管理工作。

2、负责建筑业（施工、监理）房地产开发、勘察、测绘、设计、咨询企业资质审核和进区备案工作。

3、负责建筑业从业人员资格管理工作。

4、负责统计建筑业各类经济指标。

5、负责建设项目开工审批，核发施工许可证。

6、负责建设行业安全生产管理工作。

7、负责建设项目的施工协调，建设项目施工现场管理和建设工程文明施工管理工作。

8、负责实施建设工程质量监督的备案管理工作。

9、负责监督和指导建筑经济政策的执行，工程造价管理，建设工程招投标管理。

10、负责建筑业的欠薪管理。

吉安县规划建设局主要职能篇2

关键词：森林城镇；淳安县；汾口镇

中图分类号：S7312文献标识码：A文章编号：1004-3020（2016）01-0064-03

我国的森林城镇建设起步于20世纪80年代末期，十八大报告首次单篇论述“生态文明”，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，放在突出地位，树立了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程[1]。浙江省委、省政府提出“绿色浙江”、“生态浙江”、“森林浙江”的战略决策，掀起了浙江森林城镇规划与创建的热潮[2]。淳安县作为“美丽杭州”建设实验区，同时作为浙江省林业大县，森林覆盖率高达884%，是浙江省林业用地面积最大、森林蓄积量最多的县，千岛湖国家森林公园是中国首批国家级风景名胜区之一，也是中国面积最大的森林公园。依托生态资源，倡导“后发优势”，加强森林城镇建设，推动生态发展，把森林生态体系建设融入城镇已成为淳安县城镇建设最美好的目标之一[3]。

1森林城镇建设基础情况与分析

1.1汾口镇区域概况

淳安县地处浙西山区，钱塘江源头，因拥有千岛湖（新安江水库）而天下闻名。汾口镇境内武强溪是千岛湖主要源头之一。该镇地处浙西，西连衢州开化，北邻安徽歙县，是淳安县西南部的工贸重镇和交通枢纽，也是淳安县经济、文化次中心。全镇地域面积237 km2，辖51个行政村和1个社区，总人口56万人。目前城镇建成区面积305 km2，建成区户籍人口6 000余人，常住人口1万人左右。汾口镇是浙江省小城镇综合改革试点镇，也是全省首批省级中心镇之一，2005年被建设部等六部委确定为“全国重点镇”，先后创下了省级卫生镇、省级教育强镇、省级生态镇。

1.2森林城镇建设现状

1.2.1建成区绿化现状

至2014 年末，汾口镇建成区总用地面积305 hm2，绿化覆盖面积17606 hm2，绿化覆盖率5772%，林木覆盖率4671%，人均公共绿地面积为1233 m2。辖区内以山地为主，建成区绿化主要以公共绿地、防护绿地和附属绿地为主，建成区内建有杨旗公园、温馨花园等公共绿地为主的休闲绿地，园林绿地面积3214 hm2，90%以上的城镇居民出门平均500 m内可达就近的休闲绿地。沿武强溪两侧，淳杨公路、淳开公路、跨越工业园区道路、环湖南线连接线等防护绿化面积1125 hm2；居住区绿地面积361 hm2；企事业单位绿地面地713 hm2。

1.2.2镇域森林资源现状

汾口镇林地资源丰富，可利用林地面积146万公顷。植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，气候适宜，地形复杂，土壤肥沃，适宜各种林木生长，植物资源较为丰富，森林类型多样、树种资源丰富、珍稀树木较多、森林覆盖率795%。目前林业用地15 33333 hm2，其中生态公益林7 43813 hm2，用材林5 66667 hm2，经济林2 22853 hm2。

1.2.3古树名木资源

根据2012年全县古树名木调查，汾口镇共有散生古树名木168株，其中Ⅰ级19株，Ⅱ级49株，Ⅲ级100株。古树群16个，447株。共计古树名木619株。以樟、苦槠、银杏、柏木、枫香等为主，在地域分布上主要集中在农村。树龄最大的是仙居村土名下村处的古樟树，树龄达1 010余年。

1.2.4湿地生态系统

依据《湿地公约》中湿地定义与分类系统，千岛湖湿地属人工湿地类库塘（V1）湿地类型，汾口镇湿地系统包括河流、水库、水田等。流经汾口的武强溪，是千岛湖第二大河流（第一大是新安江），水量充足，每年水量相当于千岛湖的十分之一。武强溪漂流域面积450 km2，是淳安县水量最大，溪滩最宽的溪流，经百亩畈注入千岛湖。该区域是淳安境内千岛湖主要的汇水区域，以千岛湖西南部水域为主，呈半环状分布的城镇内河水系形成了丰富的河、湖、水库等湿地资源。

1.2.5村庄绿化

近年来，汾口镇围绕绿色文明建设，组织开展了创建绿色生态村的活动，将村庄环境整治与村庄绿化美化相结合，有力的推动了农村绿地建设。至2014 年底，全镇村庄绿化面积2 67415 hm2，创建县级绿化示范村15个，市级绿化示范村7个，省级绿化示范村3个，省级森林村庄6个。

2森林城镇建设理念和布局

遵循生态系统的协调共生、持续自生和生物多样的原则，构建以乔木为主体、点线面相结合，层次明晰、结构合理、生态健全的与“浙江省西部的工业强镇、商贸活镇、农业优镇、生态兴镇的现代化小城镇”相匹配的具有综合生态环境效益的近自然型森林城镇生态系统，从整体上优化城镇生态环境，提升城镇活力，通过森林生态建设、修复和发展，全面实现“山水美、农家富、社会和、机制新”的综合生态环境效益的近自然型森林生态城镇。

综合考虑汾口镇域格局及其绿地系统布局，在森林城镇景观空间结构上，充分利用自然资源，突出山体、滨水湿地等特色景观地带，建设以建成区城镇公园绿地为中心主体，以生态廊道为骨干，山体林地和片林为点缀，形成“两心、两轴、一环、三片”的总体布局。

（1）两心。

镇区：未来应积极实施“建新区，改旧区”策略，即通过道路交通灯基础设施的建设，拉开新区建设框架，积极发挥自然条件优势，在镇区布置主中心，聚集人气，形成全镇公共服务中心，以此推进旧镇区改造。以德塘为主体建设成为镇主题公园的大面积绿化，以及位于工业和居住之间祝家花园等大型公共绿地，将形成自然生态景观核心，成为汾口镇的绿心。依托原有工业基础进行提升改造形成的工业片区和南部依托新建工业园区引导集聚。以工业园区绿地集点为面，形成以工业特色为主导，逐步提升工业园的绿化质量。并结合路网形成绿格相嵌，翡翠成环。一方面通过交通活跃城镇，另一方面借道路两侧的绿廊结合周边绿地串连成串，形成连续性强，易发挥城市森林作用的格局。

旅游服务核心：围绕毛家村、百亩畈村形成千岛湖游线上的重要旅游节点，布置休闲旅游服务中心，以生态自然保护为主导，可按风景区规划、生态旅游区规划，展开与功能适应的适度建设，严格控制建设量与开发强度，防止对景观资源、自然资源产生破坏。

（2）两轴。

城市发展轴：沿淳开公路形成的城镇发展轴，轴线南部集中较多的汾口镇历史遗迹，未来应重点控制村庄建设，严禁开采矿石，提高植被覆盖率，大力发展人文旅游。

水上游线景观轴：依托武强溪滨水景观带，通过设置码头，开辟水上游线，通过对河道梳理、滨水景观设计和多处游船码头的布置，形成千岛湖-镇区的水上游览线，可以沿线领略汾口现代城镇风貌，通过生态景观绿地与居住人文景观展现汾口形象。加强滨水空间的改造和控制力度，逐步完成滨湖路沿线的驳岸和滨湖绿化建设，形成汾口镇两道特色鲜明、景观丰富、功能多样的绿色屏障。进一步改善滨水景观，合理利用滨水空间，打造特色休闲旅游小镇。

（3）一环。

千岛湖景观旅游环线：围绕千岛湖形成的旅游景观环线，通过增加步道与非机动车道，扩展旅游项目，提高汾口旅游内容的多样性和吸引力。

（4）三片。镇域内结合河道、主要道路交叉口和组团中心规划多处街头绿地景观。

滨水景观片：位于镇域东部。坐拥武强溪、千岛湖。未来应明确控制建设规模，开展村庄整治，引导散户集中，加强生态建设，发展休闲旅游业。根据《浙江省村庄绿化规划指导意见》着力打造各行政村的公共绿地和生态观光农田、小山丘林地及片林等绿色基块。绿块是江河与道路或者其它林带林网叠加与连接“节点”，具有景观生态学意义上的斑块或基质的特征，成为协调城镇景观、改善城乡生态环境的重要因素，成为村民生活和休闲的主要场所。

生态景观片：即南部生态景观片、北部生态景观片。未来重点控制村庄建设，控制发展规模，开展村庄整治，提高植被覆盖率，建立绿化体系。在道路、河流原有自然条件的基础上，结合人文景观遗迹，以适当的基础设施投入，建成植被类型丰富，供城镇居民休闲观光的好场所。沿路、河、渠、堤、农田、村镇住宅等建设不同尺度的防护林带，形成绿色网点，从而构成水网化、林网化的森林生态网络体系。

3结语

汾口镇生态环境良好、文化底蕴深厚，具有建设森林城镇的良好基础。近年来，该镇以“美丽杭州”实验区建设为契机，围绕打造“浙西名镇”总目标，致力于森林城镇的创建。本规划秉持“森林城镇”建设理念，以城镇为载体，以森林植被为主体，通过构建布局合理、稳定的城镇森林生态系统，着力突出城镇、森林、湿地相融的特色城镇风貌，以期加快城镇生态化进程，促进城镇、城镇居民及自然环境间的和谐共存。

参考文献

[1]黎祖交. 关于资源、环境、生态关系的探讨——基于十八大报告的相关表述[J]. 林业经济，2013，（02）： 1115.

[2]韩忠良，钱逸凡，沈建利.海宁市袁花镇森林城镇建设探析[J]. 华东森林经理，2014，28（3）：5760.

[3] 熊琦婧. 森林城镇建设规划探讨——以余姚市泗门镇森林城镇建设规划为例[J]. 华东森林经理，2011， 25（3）： 7275.

吉安县规划建设局主要职能篇3

乐陵市城市规划局接管村镇规划管理工作以来，在德州市规划局的大力支持下，在市委、市政府的正确领导下，面对新情况、新形势，积极采取行动，努力克服各种困难，不断提高村镇管理人员业务素质，认真开展工作，在农村社区规划工作方面取得了一定成绩。

一、严把项目审批，加强执法力度

今年以来，按照德州市住建局《关于搞好村庄（农村社区）规划编制工作的通知》要求，规划撤并的村庄，除危房维修以外，所有集体和个人的建设活动，都不得在原村址进行，应纳入所并入的村庄（农村社区）统一规划。对此，一方面严把各乡镇项目审批关，对不符合要求的建设项目不予办理审批手续；另一方面，进一步加大对沿主要省道两侧建设项目的监管，提高了村镇建设管理水平。我局对市内主要道路进行不间断监督巡查。截至目前，共下发停工通知书21份，限期改正6份，限期拆除1份；强制拆除违法建设1处。在村镇建房过程中，严格执行“一书两证”制度。

二、严把建筑质量，加强质量安全管理

为防止村镇各类在建项目在建设过程中出现安全隐患，确保人民群众生命财产不受侵害，确保村镇建设工程质量与安全。城市规划局联合安全、质检等相关部门先后多次对全市各类在建项目展开安全生产专项检查，并下达相应的整改通知书。通过严把建筑质量，加强质量安全管理，切实将安全生产落到实处，为村镇建筑质量安全打下良好了的基础。

三、结合社区建设，组织编制相关规划

按照省、德州市对于社区规划编制的相关要求，搞好规划编制工作的协调，引导村镇建设平稳较快开展。一是做好规划编制前的基础调研工作。城市规划局抽调业务骨干，分协调，协助规划编制单位到各乡镇调研村庄基本情况。二是做好规划编制单位与各社区规划需求的衔接。在规划编制过程中起到了桥梁作用。通过努力，先后编制完成了全市491个村庄（农村社区）规划和全市222个社区并居点规划，按时高标准完成了德州市下达的规划编制任务。

四、实现全市现状地形测绘图全覆盖，为社区建设服务在资金困难的情况下，多次与山东省国土测绘院沟通协调，采取先借用后付款的方式，购买了全市1100平方公里的1：5000现状地形图，实现了市域范围内的现状地形图全覆盖，为下一步的工作开展奠定了测绘基础。

五、加强业务学习，汲取外地经验

局党组及时部署，安排相关科室业务人员对业务范围内的相关法律法规进行了集中宣讲和学习，主要学习了《城乡规划法》、《建筑法》等法律法规，进一步提升了新进人员的业务素质，营造了良好的学习氛围。9月底，组织局内骨干人员赴齐河、沂水、乳山等地就村镇规划、社区建设、合村并居及村镇建设项目规划审批参观学习先进管理经验，进一步规范和完善我市村镇规划管理工作。

潮安县职业技术学校主要情况篇4

潮安县职业技术学校团委会学生会是在团市委、团县委和校党支领导下，加强班子建设，围绕党政中心工作，针对青年团员学生思想活跃、热情高、人数多的特点，利用广播站等阵地，创造性地开展团的活动，使同学们的学习、工作不断进步，生活更加丰富多彩，得到领导和群众的一致好评。现将本团委会学生会几年来的主要工作情况总结如下：

（一）加强团组织班子建设，深入开展增强共青团员意识主题教育。

学校领导一向重视团委会的班子建设，指导团委会开展工作。团委会能根据《团章》规定及时进行换届选举，把一些年轻的有活力的教师吸收到团的队伍中来，加强团的组织建设。能带领团员青年围绕党政中心工作发挥生力军作用，受到团员青年的拥护，并得到党政领导的充分肯定。

根据中央、省、市委、县委开展保持共产党员先进性教育活动的有关精神，按照团中央的总体要求和团省委、团市委、团县委的统一部署，结合我校共青团工作的实际，在08年创建学习型团组织活动的基础上，我们在全校共青团系统开展了增强共青团员意识主题教育，举办团员干部学习班，增强了共青团员的意识，不断强化团干的思想政治素质，扎实作风，同时也培育树立了主动学习，终生学习的观念。

（二）利用广播站等阵地，开展形式多样的教育活动。

近年来，无论是宣传思想工作还是学校德育实践，团委会都能始终把握正确导向，及时、准确地遵照上级的指示部署，按要求抓落实，组织开展了一系列主题鲜明的活动。

1.结合各纪念日开展活动：比如开展了“倡导健康上网、共创美好未来”、“讲雷锋故事、读雷锋日记、唱雷锋之歌、学雷锋精神、做文明市民”等专题教育活动；还配合团县委开展各类的主题团日活动；组织学生祭扫西湖烈士陵园等。

2.开展“校园文化艺术节”系列活动，如：书法、绘画、摄影展、象棋比赛决赛、插花比赛、文学社讲座，指导文学社开展各种征文比赛，与语文组合作开展演讲、朗诵比赛；还组建了舞蹈队、合唱团，开辟了一个学生展现才艺的大舞台，丰富了学生的课余生活。

3.指导成立“草根文学社社”，“舞蹈队”，“青年志愿者协会”。2009年成立“青年志愿者协会”，潮安职校青年志愿者服务队自队伍成立以来，便结合团中央“深化志愿者行动”的工作重点，秉承“奉献爱心，服务社群，完善自我”的宗旨，开展各种各样特色活动，培养了队员们的公民意识、奉献精神和服务能力，促进校园精神文明水平提高。

另外以广播台、校报《草根》为宣传阵地，及时向广大师生传播信息，这既丰富了校园文化，又发挥学生的特长。

（三）规范团员发展教育管理工作，做好团内的推优工作。

每学期都结合重大节日开展纪念教育活动，举办学生干部培训班，培养并发挥学生干部的主动精神和创造精神。