行政诉讼法案例分析题

行政诉讼法案例分析题（共9篇）

行政诉讼法案例分析题 篇1

非营利组织(Non-profit Organization)是指“不以营利为目的,主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。”[1](P2)美国学者塞拉蒙(Salamon)与安海尔(Anheier)认为非营利组织的特征表现在以下六个方面:(1)组织性,(2)民间性,(3)非营利性,(4)自治性,(5)志愿性,(6)公共性。[2](P21)中国的非营利组织与西方国家相比,尚有一些方面不具备条件,突出表现在其民间性和自治性上。可以说,在中国,实际意义上的非营利社会组织是存在的,只是还不健全。[3]

一、非营利组织在中国的发展现状

在当代西方社会,非营利组织的发展非常普遍,包括妇女组织、社区居民组织、环保组织、人权组织等等在内的非营利组织名类繁多,遍布社会的各个层面和角落。中国的非营利组织是改革开放的产物。改革开放前,中国早期的非营利组织主要是各种各样的协会或者民间团体,其主要作用是促进会员间的交流。改革开放以来,中国的非营利组织迅速兴起,特别是进入20世纪90年代以后,随着我国社会主义市场经济体制的不断确立和“小政府、大社会”的行政改革目标的提出,经济体制转轨和政府职能的转变为非营利组织的发展提供了更为广阔的空间。我国非营利组织的兴起与发展主要体现在三个方面:首先,社团组织数量急剧增加。截止到1996年的统计,经过合法登记的全国性社团已有1 800多个,地方性社团近20万个,而“文革”以前只有6 000余个。第二,民办非企业单位迅速发展。所谓民办非企业单位,是指“企业、事业单位和其它社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的、从事非营利性社会服务活动的社会组织”。目前,全国民办非企业单位有70余万个。第三,我国的志愿者活动以及公民在政府和市场体制外参与社会经济的活动蓬勃兴起,方兴未艾。1994年12月,中国青年志愿者协会成立,目前已有29个省成立了青年志愿者协会。1994年1月18日,全国首家民间慈善团体--湖南省慈善基金会于长沙成立。继各地纷纷成立慈善协会以后,中华慈善总会也在北京成立。以上三点是密切联系在一起的。这些新出现的非营利组织在不同程度上都具有志愿性、公益性、民间性和非营利性等特征,并日益成为促进中国走向文明和进步的重要力量。[3]

二、中国非营利组织发展的机遇

(一)市场经济发展的客观要求

在传统的计划经济体制下,政府权力高度集中,社会一切事务都由政府来进行管理,政府无所不为,无所不包,非营利组织实际上是政府管理社会的一种工具,它的成立由政府负责,其活动经费由政府提供,其功能由政府决定,其领导者由政府任命,从而成为政府的附属物。而随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,政府职能的不断转变,传统上政府对社会完全控制的局面必须改变,要建立一个“小政府、大社会”的管理模式,原先由政府大包大揽的社会事务都要交给社会自身去管理,而社会中的个体是没有能力也没有兴趣去参与管理社会事务的,这就需要个体形成一个组织,以组织的身份去管理社会事务,这就为非营利组织的发展壮大创造了有利条件。

随着政府职能转变,政府不断地将原先承担的具体的社会事务交还给社会自身去管理,政府的退出留下了巨大的空白,特别是在社会福利、社区服务、环境保护等方面,都需要由非营利组织弥补政府的空缺。另一方面,非营利组织的蓬勃发展也会促进市场经济体制的完善。政府在管理社会公共事务方面普遍存在着低效问题,所以不得不放弃计划经济体制下对公共事务大包大揽的模式,而市场经济中的私营部门(企业)以利润最大化为目标,没有兴趣也没有能力去关心不具有盈利性或盈利性很小的公共物品和服务的提供。但是公共物品和服务的提供又是市场经济体制有效运行的必要条件,也是市场经济体制所不可缺少的一个组成部分。非营利组织对公共事务的有效参与将不断加快市场经济体制的完善。因此,市场经济体制的完善与非营利组织的广泛参与是相互联系,相互促进,密不可分的。

(二)现代民主价值的诉求

在西方国家,公共行政学的各种理论(如新公共行政学、黑堡宣言、新公共管理、公民社会、民主行政等)普遍认为公民的参与式民主比传统的代议制民主形式更加优越。在代议制民主下,公民的权利仅仅体现在投票选举上,而在参与制民主下,公民可以参与管理所有涉及公民利益的公共事务。公民参与式民主的最终目标是形成一个强大的、活跃的参与式的公民社会,公民社会的成长壮大将推动民主化进程不断向前发展。而非营利组织在各国的蓬勃发展,使它作为参与式民主政治的实现载体和途径进入了人们的视野,西方学者相信,公民通过非营利组织这一载体广泛参与公共事务的治理,必将推动民主政治的发展。在我国,实现民主政治是进行现代化建设的一个重要目标。要实现这一目标,一般来说有两条途径,一是通过自上而下的民主化,即通过国家层面的政治体制改革不断推动民主化进程,二是通过自下而上的民主化,即通过公民在国家法律允许的前提下形成一定组织积极参与政治生活来推进民主化,这就需要以非营利组织为载体,调动民众参与基层政治生活的积极性,直接参与决策,提供公共产品和公共服务,在公共事务管理方面拥有更大的发言权,从而促进民主发展。因此,对现代参与式民主价值的诉求也就成为非营利组织发展的强大动力。

(三)西方公共行政新理论的影响

1?治道理论的影响。“治道”理论自20世纪90年代以来受到西方学者广泛关注,所谓“治道”,与传统上由政府进行“统治”不同,它强调包括政府、私营部门、非营利组织和公民等各种主体在内的共同参与公共事务的管理。治道是各种社会主体不断调和相互冲突的目标并自愿地采取一致行动达到共同目标的过程。治道理论主张政府把原先由它独自承担的管理公共事务的责任转移给非营利组织。治道的目标是达到“善治”,就是通过政府、公民、非营利组织等对社会事务的合作治理,使公共利益达到最大化。因此,治道和善治本质上是对市场失灵和政府失灵的纠正,是对市场和政府两种手段的补充。治道和善治强调了公民的积极参与,而公民参与的载体和平台天然地就是非营利组织。90年代治道理论的兴起对西方国家政府的管理理念和模式产生了深远影响。[4](P3)治道变革的要求也就对西方国家非营利组织的发展产生了巨大的推动作用。随着治道理论在我国学术界的广泛传播和普遍被接受,治道变革的要求也将进一步推动我国非营利组织的蓬勃发展。

2?新公共管理理论的影响。“新公共管理”是20世纪七八十年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方国家规模空前的行政改革的主体指导思想之一。新公共管理思想的核心理念之一就是主张放松政府管制,向社会分权。

[5]让第三部门或非营利组织在社会公共事务管理方面发挥重要作用,而政府职能则定位于“掌舵”而非“划桨”,由公共服务的直接、垄断性提供者变为公共服务提供的监督者。新公共管理的这种理念与我国适应市场经济体制要求、转变政府职能的观点不谋而合。因此我们完全可以吸收、借鉴西方国家的经验,在社会公共事务管理方面下放权力,大力培育非营利组织,使非营利组织成为公共事务管理中真正独立的主体。

三、中国非营利组织面临的挑战及相应对策

(一)大量非营利组织“官办化”特点突出,“政府化”倾向明显

由于计划经济体制的影响,非营利组织的“官办化”、“政府化”不可能在短期内消除。政府在处理与非营利组织的关系时仍然固守计划体制时的思维方式,认为非营利组织从属于政府。大量非营利组织的领导人事实上仍由政府委派,人员编制由政府核定,部分人员流动由政府管理,资金的来源也出自政府财政,俨然成了政府下属的一个部门。导致非营利组织的自身利益和工作程序的“政府化”,完全不具有“民间性”,远离社会和公众。不少非营利组织的官僚思想与陋习依然非常严重,高高在上,与公众的关系极差,没有为民众服务的意愿,使得非营利组织在社会中的地位不高。由于难以贴近基层和公众,使其渐渐失去了在民间的“合法性”。

今后,除了少数政府下属的事业机构外,大多数非营利组织不应该由政府组建,也不得挂靠政府部门。对于由原来政府部门转换而来的非营利组织,应逐步实行分离和脱钩,使其成为完全独立性和中介性的组织,在行政隶属关系和利益关系上彻底割断与政府的直接联系。非营利组织的主管部门应转变职能,强化间接管理和协调、服务职能,变过去对人财物甚至业务的直接管理为政策引导,经济监督,并促使非营利组织转变观念和职能,使其真正代表社会公众的利益,提高非营利组织的公信度,使非营利组织真正成为社会公共事务管理中的独立主体,发挥出独特作用。

(二)非营利组织过多过滥,质量参差不齐

一是有的非营利组织没有经过合法的程序和手续就随意成立,没有明确的职能、目标、性质和责任。二是有的非营利组织无限扩大活动范围,有些行业内非营利组织巧立名目跨行业发展,有些地方性非营利组织以非法手段企图变为全国性组织。三是有些非营利组织有名无实,利用合法旗号从事非法行为,甚至与黑恶势力勾结,给社会造成极大影响和严重后果。以上这些“劣等”的非营利组织如果参与社会公共事务的管理,会给社会带来更为严重的危害。

当前,非营利组织登记管理机关和业务主管机关双重审核,双重负责,双重监督的管理体制,起到了严格管理“入口”的作用。但是主管部门、注册资金等方面的法律限制在客观上严重堵塞了非营利组织登记注册的合法道路。我国政府监管的侧重点不应在“入口关”。政府要对非营利组织的成立放宽政策,疏通非营利组织参与公共事务管理的渠道。在放宽非营利组织成立的条件后,应该首先健全和完善有关非营利组织的法律法规,使对非营利组织的管理做到有法可依。其次,要加强执法的力度,严厉打击非营利组织的非法活动,加强对非营利组织的监督。

(三)动力机制的缺失

在计划经济体制下,非营利组织是政府的附属物,是作为政府管理社会事务的工具而存在的。因此,其动力机制就是不折不扣地执行政府的政策,完成政府赋予的管理社会的任务。特别是非营利组织的领导人就是由政府任命的,他们往往把履行好政府赋予的职能作为惟一标准,以至于执行政府政策究竟在多大程度上促进了公共利益,公众对非营利组织的所作所为满意不满意,非营利组织并不是特别关心。但是随着市场经济体制的完善,政府逐渐把非营利组织推向社会,减轻对其控制程度,缩减财政支持,让其成为社会中的独立或半独立的主体。这就使非营利组织失去了往昔的动力机制,非营利组织领导人发现他们失去了负责对象。在市场经济体制下,非营利组织的动力机制应该是社会公众的支持。因为作为社会公共事务管理的独立主体,只有寻求公众支持,维护公众利益,让公众满意,才能获得社会公众的捐助或会员的会费,才能动员广大公众积极加入非营利组织或配合非营利组织的工作,才能使非营利组织获得长久存在和发展的动力。然而,当前我国非营利组织的领导者及成员的思维仍然是定位于计划经济体制下的“准政府部门”,没有真正把寻求公众支持作为自己组织的发展动力,从而陷入了缺少动力机制的境地。

今后非营利组织要获得公众的认同和支持,就必须把满足公众需要、维护公众利益作为本组织的宗旨。如同营利性组织把顾客作为“上帝”一样,非营利组织也要把公众作为自己的“上帝”,因为在市场经济激烈竞争的条件下,只有社会公众才能最终决定一个非营利组织的生存或消亡。

(四)非营利组织的功能结构不合理国内学者王名等人指出:在中国的各种类型的非营利组织中,比例最大的是学术交流类,占48%,其次是业务管理类,占28%,而公益服务类所占比例只有6%。同时认为:非营利组织的功能结构同社会的总体发展状况密切相关。在发达民主国家,公益服务类非营利组织所占比例比较大,相比之下,中国的业务管理类非营利组织比例过大,而公益服务类比例过低。[6](P114)

显而易见,真正代表公众切身利益、代表非营利组织整体发展方向的是公益服务类的非营利组织,但它恰恰在我国非营利组织中的比例过小,而业务管理类非营利组织是计划经济体制下的产物,带有浓厚的计划经济色彩,而它恰恰所占比例过大,这种现状充分暴露了计划经济体制的残余影响对非营利组织发展的长期制约。因此今后中国非营利组织的调整方向应该是“大力发展公益服务类非营利组织,限制、改进或者取消部门业务管理类非营利组织”。

[6](P115)政府要加强公益服务类非营利组织的培育,特别是为弱势群体服务的非营利组织、为社区服务的非营利组织、预防青少年犯罪、预防疾病的非营利组织,都应在政府的大力扶植之列。[6](P154)政府首先可以在政策上给予优惠,对公益服务类非营利组织的成立标准降低要求。其次,政府可以给予经费上的支持。再次,政府不能因为对这一类非营利组织有政策和经费上的优惠,而对其控制过严,主要应该是间接管理,起协调和指导作用。

(五)非营利组织的筹资能力不足

在计划经济体制下,非营利组织由政府控制,政府负责非营利组织的经费来源。但是在向市场经济体制过渡时期,政府正逐步使非营利组织成为独立主体,同时不断减少对非营利组织的经费支持。而广大的非营利组织还没有适应市场经济体制的特点,没有学会通过为会员和公众提供服务而从会员和公众那里取得经费支持。很多非营利组织面临着生存危机。这就要求广大非营利组织的领导者转变思想,像企业家经营企业那样经营非营利组织。通过为广大公众提供高质量的、满足不同需求的公共服务,来获取本组织发展所必需的资金。而这一点与非营利组织的“非营利性”并不相悖。非营利性并不是指不能够盈利,而是说不能像企业那样以利润最大化为惟一目标,只要非营利组织能够为社会公众提供优良的公共产品和公共服务,获得丰厚的资金回报是理所当然的,而且非营利组织获得的资金是为了改善本组织的各种硬件设施和软件设施,从而更好地服务社会、服务公众,并不是为了满足本组织成员的私人利益。从这一角度出发,非营利组织应该在保证服务质量的前提下,最大限度地提高营利性。这也充分反映了市场经济体制对非营利组织的客观要求。

(六)缺乏对非营利组织的有效监督机制

一般来说,非营利组织所面对的监督机制包括两个方面,一是自上而下的监督,包括政府部门的行政监督和司法部门的法律监督。二是自下而上的监督,即社会公众对非营利组织的监督。但是在当前,政府急于退出一部分社会领域,对非营利组织的管理程度减弱,对其监督力度也大大降低。而我国立法机构针对非营利组织的法律法规还很不完善,执法机关的执法力度和执法水平也亟待提高,这导致了对非营利组织的法律监督也很不完善。同时,由于非营利组织还没有调动起广大民众积极参与公共事务的积极性,公众对非营利组织进行监督。因此,当前的中国非营利组织处在一个监督机制不健全的时期。

从今后的发展方向来看,政府对非营利组织的监督力度不宜过强,否则就会演变成像计划经济体制下政府对非营利组织的严密控制那样的局面。政府应该主要从宏观层面对非营利组织作出原则性的指导。对非营利组织应该加强自上而下的法律监督和自下而上的公众监督。应该尽快完善针对非营利组织管理的法律法规,加强执法部门的执法力度;同时,拓宽广大民众参与、了解非营利组织工作的渠道,使公众真正地与非营利组织融为一体,实现公众对非营利组织的有效监督。

(七)功能错位,目标偏离

许多非营利组织,特别是经济领域内的非营利组织,背离了非营利性原则,把追求组织自身的经济效益放在第一位。他们借用企业化的经营管理方式,追求经济利益最大化,实际上改变了非营利组织的性质,成为事实上的企业。另外一些非营利组织,特别是文化、学术领域的非营利组织,舍主求次,本末倒置,偏离本组织的基本目标和主要任务,仅仅接受政府的委派,严重脱离民众,不关心民众利益。

因此,必须加强对非营利组织全方位的监督管理。首先要健全和完善有关非营利组织的法律法规,使对非营利组织的管理有法可依。其次,要加强执法力度,严厉打击非营利组织的非法活动,加强对非营利组织的监督管理。再次,对那些打着合法旗号从事非法行为的非营利组织要坚决予以打击,限其整顿,甚至取缔,并追究成员的法律责任。

行政诉讼法案例分析题 篇2

M市是东北地区比较典型, 尚未摆脱传统产业, 传统发展方式依然较重的工业大市。2014年一二季度, M市规模以上工业增速分别为O.5%、0.7%, 且二季度工业首次出现负增长, 为-2.2%;二季度投资下降27.9%。M市经济增长主要依靠政府投资、外贸出口, 居民消费、社会投资潜力不足;装备制造业比较发达, 但都是传统制造业、生产加工型经济, 且处在产业链低端, 缺乏国际竞争力。长期以来的大规模、高强度生产要素投入, 产生了高消耗、高污染、低效益等一系列矛盾和问题。目前M市人均能耗高于全国平均水平1.3倍, 万元国内生产总值能耗是全国平均水平的1.7倍。传统产业产能过剩, 先进制造业、现代服务业的发展水平不高。发展资金缺乏, 融资难、融资贵长期存在。科技创新投入不足、科技进步贡献率较低。民生领域欠账较多, 社会事业发展滞后, “三农”问题突出, 城乡、区域发展差距扩大, 人民对经济社会发展尚不满意。

请你根据上述材料回答下列问题:

1.从当前看, 你认为解决M市经济社会发展问题, 应该从哪些方面入手?

2.从长远看, 你认为东北地区经济社会发展应该谋求怎样的转变, 走转型升级之路?

【答题要点及思路提示】第1问, 是以一个市为典型, 从微观上作答如何解决当前东北地区一地的经济社会发展问题。作答要做到“四个结合”:一是结合东北地区典型市 (地) 的经济社会发展状况, 要深入理解东北地区城市的现状、潜力、优势、劣势等市情实际。二是结合案例材料给出的相关信息, 案例材料虽少但隐藏着许多重要的作答信息, 要挖掘这些信息, 不能丢掉应得的分。三是结合深化改革、科学发展、转型升级、创新驱动等时代热门的观点和理论, 要对这些观点和理论有深入了解, 在答题中有机融入。四是结合当前的目标, 要立足当前、立足一个市来筹划, 作答不能太长远、太宏观, 要答出具体的方略和工作任务。主要作答内容有: (1) 加快发展工业, 遏制下滑势头。强化装备制造业的主导地位, 改造传统制造业, 延长产业链条。发挥老工业基地优势, 发展深加工、精加工和在国内外市场上具有相对优势的产品。扶持具有一定基础和优势的战略性新兴产业加快发展。发展现代物流、金融保险、研发设计和工业软件等生产性服务业。 (2) 加快技术创新, 增强自主创新能力。引导企业加大研发投入, 提高科技创新能力、技术改造能力和新产品开发能力。升级传统产业, 提高产品的科技含量和智能化水平。建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系和开放式的创新平台, 发展技术创新战略联盟。营造有利于技术创新的环境, 完善创新服务体系。支持科技型中小企业发展, 激发科技人员创新创业活力。 (3) 拓宽融资渠道, 解决资金瓶颈。积极向上争取国债资金和各类专项资金。加大招商引资, 依托产业基础吸引更多国内外资金。帮助企业利用资本市场直接融资。引导更多社会资本参与投资。发挥政府引导作用, 设立各种产业发展基金、创业基金和创新风险基金。 (4) 加大对外开放, 培育经济增长新引擎。广泛开展对外交流与合作, 加大面向东北亚、蒙古和俄罗斯开放力度, 扩大领域, 优化结构, 创新模式, 不断提高开放质量和水平。完善投资软环境, 不断提高利用外资水平。加快出口基地建设, 调整出口结构, 培育新的出口优势, 多渠道、多方式开拓国际市场。坚持引进来和走出去相结合, 引导和鼓励企业面向全球配置资源, 主动融入全球产业大循环。 (5) 增加居民收入, 提升消费能力。通过经济发展特别是第三产业发展, 提供更多就业机会。推进农业产业化、现代化, 提高农业生产效率和效益, 吸引农村剩余劳动力进城务工。加快新型城镇化建设, 拓展发展空间, 加大民生事业投入, 发展城乡社会事业。稳步提高城镇居民和农村居民的收入水平。改革收入分配制度, 建立工资正常增长机制, 提高扶贫标准、社会保障水平和最低工资标准。加快社会保障制度改革, 推动城乡社保一体化。

行政诉讼法案例分析题 篇3

17．阅读下面一首唐诗，然后回答问题。（6分）

过香积寺

王维

不知香积寺，数里入云峰。古木无人径，深山何处钟。

泉声咽危石，日色冷青松。薄暮空潭曲，安禅制毒龙。

注：安禅，佛家语，指闭目静坐，不生杂念；毒龙，指世俗欲念。

古人评诗时常用“诗眼”的说法，所谓“诗眼”往往是指一句诗中最精练传神的一个字。你认为这首诗第三联两句中的“诗眼”分别是哪一个字？为什么？请结合全诗简要赏析。

要回答诗中的问题首先要理解这首诗的主要内容，此诗写作者走访香积寺的所见所闻。诗人原不知有香积寺，路过山中听到寺院的钟声时，才顺道过访的。“数里入云峰”，可见香积寺在深山密林之中，正因为香积寺地处偏僻，因此，几乎没有一条可供人走的路去到寺中，只听到悠扬的钟声在深山中、树林间浮漾。清澈的泉水在高险的岩石间流动，似人的呜咽之声；日光照进浓阴蔽天的松林，也带有一丝寒意。这种境界是冷寂的，但也是正合王维之意的。直到傍晚，王维才到达香积寺，伫立潭边，毒龙无影，潭水澄清，足见寺僧禅理之高深。对这首诗的鉴赏，问题锁定在“诗眼”上，范围限制在第三联中。同学们对“诗眼”这一说法应该说不陌生，但是，为使所有考生都明白，命题者又对此作了解说，可见命题者的意图是不在名词上设置障碍。考生对于第三联中的“诗眼”“咽”“冷”并不难找，难的是“为什么”和“结合全诗简要分析”。第三联写山中危石耸立，流泉受到阻挡，只能缓慢地、时断时续地流淌。它们在嶙峋的危石间艰难的穿行，水流声音变得细小了，低沉了，喑哑了，仿佛是在痛苦地呜咽。“咽”字下得极准确、生动、传神。深山青松树密阴浓，日光照射在松林间，因为受到阴暗的环境影响，而现出寒冷的色调。诗人以“冷”字形容日色，更新奇绝妙。“咽”“冷”将泉声、危石、日色、青松四个意象有机地组合在一起，使日色之凄清与泉声的呜咽相互衬托，深僻冷寂之境界全出。

全诗的特点是清静，冷寂，在这样的一种环境氛围下，作者用“咽”“冷”两个字以动衬静，绘声绘色，精练传神地显示出山中幽静孤寂的景象。至此结合全诗简要分析的答案就出来了。

18．补写出下列名句名篇中的空缺部分。（任选两小题）（4分）

⑴子曰：“质胜文则野，文胜质则史。 ， 。”（《论语.雍也》）

⑵ ， ，茕茕孑立，形影相吊。（李密《陈情表》）

⑶风急天高猿啸哀， 。 ，不尽长江滚滚来。（杜甫《登高》）

默写选于两篇文，一首诗，均是同学们平时学习时要求背诵的篇目，也是《考试说明》所规定的篇目。默写也是对考生平时学习情况的检测。从同学们答题情况来看，存在如下问题：一是想不起来，在试卷上是空白；二是错别字太多。如有的同学将“潼”写成“童”；将“渚”写成“者”；将“文质彬彬”写成“文职林林”；将“萧萧”写成“潇潇”。高考对默写的要求非常严格，一句中出现一个错别字则该句不得分。此题对同学们平时的学习是一个很好的提示。

第六大题共3道小题，分别考查了语言表达的简明、连贯；语言的仿写和改写。这3道小题较好地考查了考生的逻辑思维能力和语言感受能力。

下面分别对考查的知识点作一解说：

23．把下列句子组合成语境连贯的一段话。（只填序号）（2分）

①在南坡，带状分布的原始云杉林海连绵不断，棵棵巨杉像一把把利剑，直插云天。

②在北坡五花甸草原上，你可以看见新疆细毛羊群和奔驰的伊犁马群。

③在遮天蔽日的杉林下，马鹿、狍鹿、棕熊、雪豹等野生动物出没其间。

④吃完早饭后，继续南下，就进入喀什河和巩乃斯河的草原带和森林带。

⑤各种森林鸟类，鸣声不断。

答：

本题考查语言的连贯，给出了五个打乱了顺序的句子，要求考生给以正确的组合。答此类题首先是要先找出中心句，其次是要看清句与句之间的逻辑关系。就拿此题来说，在对五个句子分析之后，可以认为第④句是中心句，因为“草原带和森林带”是总说，后面几句都是对它的分说。紧接着，第②句照应“草原带”，说的是草原上的具体景象，接下来①③⑤句说的都是“森林带”，哪个应在先呢？通过比较，可以看出①句是具体描写森林的状态，③句是描写动物在森林里的活动，那么，就应从属于①句，⑤句是写鸟的鸣叫声，通过分析，前几句写的都是视觉形象，而鸟叫是听觉，应独立出来，并列在后面。至此，这段话的顺序是④②①③⑤。

24．提取下列材料的要点，整合成一个单句，为“遗传”下定义。

①遗传是一种生物自身繁殖过程

②这种繁殖将按照亲代所经历的同一发育途径和方式进行

③在这一过程中，生物将摄取环境中的物质建造自身

④这种繁殖过程所产生的结果是与亲代相似的复本

答： 。

本题是给出4个材料的要点，要求对材料“整合”为一个单句。“整合”是今年的《考试说明》第一次提出，试题第一次落实。给出的材料是为“遗传”下定义，下定义的语言要求是简明、准确。解答此题的关键是找出主干句，之后再添加定语。首先认定①句是主干句，主语是“遗传”；谓语是“是”；宾语是“繁殖过程”。再将②③④句的信息进行筛选、提取，最后将之整合作为定语加入主干中去，形成定义的格式。答案可以是：遗传是指生物按照亲代所经历的同一发育途径和方式，摄取环境中的物质建造自身，产生与亲代相似的复本的一种自身繁殖过程。也可以是：生物按照亲代所经历的同一发育途径和方式，摄取环境中的物质建造自身，产生与亲代相似的复本的一种自身繁殖过程叫做遗传。

25．依照示例，改写下列两条提示语，使之亲切友善、生动而不失原意。（6分）

提示语：（公园里）禁止攀折花木，不许乱扔垃圾

改写为：除了记忆什么也不带走，除了脚印什么也别留下

（1）提示语：（教学楼内）禁止喧哗，不许打闹

改写为： 。

（2）提示语：（阅览室里）报刊不得带出，违者罚款

改写为： 。

此题考查句子的仿写，要求亲切友善，生动，不失原意。这个题可以说是非常好的一道题，它既与现实生活相联系，又具有人文性。同时又能很好地考查学生运用语言的能力。下面是几个考生的仿写实例：

民事诉讼法实务案例分析题 篇4

一、2008年8月，隶属于同一个省的A市甲区的百货公司与B市乙区的冰箱厂签订一份购销合同。合同约定，冰箱厂卖给百货公司冰箱4000台，于1年内分4批，在每季度第一个月的10日内向百货公司提供冰箱1000台，交货地为冰箱厂在B市丙区的仓库，每次供货后7日内百货公司应当支付货款；此外还约定，在合同履行过程中，如果发生纠纷，双方应当友好协商解决，协商不成，由原告住所地和合同履行地人民法院管辖。合同签订后，双方即按照合同约定履行义务。第二批义务履行后，因制造冰箱原材料价格的大幅度上升，如果再按原合同定价履行合同，必然导致冰箱厂亏损；冰箱厂提出应当根据市场情况提高冰箱定价，百货公司认为这属于经营风险，不同意提价，于是冰箱厂停止履行合同。2009年5月12日，百货公司向合同履行地B市丙区人民法院起诉，要求冰箱厂继续履行合同并承担相应的违约责任。起诉后的第二天，即2009年5月13日，百货公司又按照合同中协议管辖的约定向甲区人民法院起诉，丙区人民法院与甲区人民法院同时于5月16日立案，并发生管辖权争议，于是甲区人民法院报请A市中级人民法院指定管辖。请问：

1.对于该案件哪个人民法院院有管辖权?

2.本案中的协议管辖约定是否有效?为什么?

3.本案中A市甲区人民法院直接报请A市中级人民法院指定管辖的做法是否正确?为什么?

4.对于本案，哪个人民法院有权指定管辖?

二、张志华在临街位置开设一家“梦幻咖啡厅”，并领取营业执照；经营一段时间后，张志华将咖啡厅交给吴天意与张清经营。一日，机械厂司机陈封在给单位运输货物的过程中，驾驶本单位一辆装有大型机械的货车路过咖啡厅，因机械又高又长，将“梦幻咖啡厅”的牌子碰掉，正好将放在咖啡厅门前郭原的自行车砸坏，并将放在自行车上的一件玻璃钢制品砸坏。就损害赔偿一事，郭原与吴天意、张清交涉，二人推说张志华为业主，自己不应承担责任，而张志华则推说是因为机械厂司机陈封驾驶车辆所致。为解决损失赔偿问题，郭原以张志华为被告向人民法院起诉，要求赔偿给自己造成的自行车以及玻璃钢制品的损失总计15600元。人民法院经过审理后，判决被告应承担给郭原造成的损失15600元。根据本案所给案情回答以下问题:

1.本案中郭原应当以谁作为被告?

2．本案所涉及其他人应当处于什么诉讼地位?

3.如果一审判决送达后，张志华不服提出上诉，认为给郭原造成的损失应当由实际经营咖啡厅的吴天惹、张清承担，其他人没有上诉。在这种情况下应当如何确认当事人的诉讼地位？

行政诉讼法案例分析题 篇5

B市甲因父母工作变动转入A市某小学CBD DACDD

1月23日，杭州市散装ABADCDABCD自行收缴

2004年8月12日，甲从某海关进入AB ABCD D ABCD B某海关

2006年12月1日，某县工商局张DABCBADC县工商局

2006年6月的周日ABCABCDCDBC交警处罚

2007年8月王某经县矿产局CDABDABABCAC申请人民法院

2007年9月24日，某市劳动局ADBCDACAD劳动安全稽查

2008年7月5日，某县环保局执法检查发现ACDBCDABCDCDABCD载明 2009年10月5日，拉某ABABCDABCDACD经说明理由可以

2010年7月29日，某县工商局ACDABCDABCD ABCDABD向县政府 A市B区政府临时设立的AC AB ABCD D ABD原告提起

C市A区人民政府为了发展家具工业ACBCBDACC

陈某未经批准在自家墙外ACDADABCDABCABC申请保全证据甲某系某出租汽车公司B ACBCDABCDACD听证应当制作

甲市某造纸厂违反《中华人民共和国ACDABCDA BD由县环保甲与乙婚后购买的一套房屋，CACDABCDBCDBD行政机关

李东在某市东城区开了一家ABCABCDDA不能

马某开了家饺子店，王某声称自己吃了BCADBADAC向区卫生部门 某大学对学生李某的学位申请BC AD D B D省教委

某高校学生王某因为在C D C B BD可以向上一级

某公司拟新建年产10万吨ABCD ABD A B ABC11月1日

某企业为了扩大营销，向BCABDCCDABC社会团体

某日，区城乡建设局ADACDABC B张某等20

某市卫生局经调查BAAACABC若某公司

某县食品药品监管局AADCDCD县政府

某县烟草专卖局发现张ABCD ACD ABCD BCD ABCD被告应当

某县杨某打算开发某市郊区ABAABABCDAB向市矿务局

某造纸厂违法建设一条ABCADABCCDAB在收到

山东省某县一造纸厂ABCDACBDCDABC对海关、省工商局认定某黄金D ACDBADBC

市民李某劳教释放后，经有关部门ABCDACD D缺席审理

王某经营一家饭店，某日从广州ABACCDCDABCD配合行政

王某为了开办药厂，向县ABCCBCAAB王某可以向

王某因为占道经营CABCDABBC被告对

县工商局执法检查发现CACDA CB刘某被处罚

县建设局接群众举报称，ABCDABDABCCBD自收到

许某与汤某系夫妻，婚后许某ADBCABCABD当事人

张某系个体工商户，经营ABDDCAA将此案

行政诉讼法案例分析题 篇6

521、（接上题）如果孙某对该派出所的不作为不服提起诉讼，法院应作出何种判决？（）

A.确认违法判决B.撤销并责令被告重新作出具体行政行为

C.履行判决D.撤销判决

【考点】判决类型.确认违法，《行诉法解释》第57条第2款

22.农村土地承包人对乡人民政府处分其使用的农村集体所有的土地的行为不服的，（）。

A.只能提起民事诉讼B.只能申请行政复议

C.可以自己的名义提起行政诉讼D.有权要求支付土地使用费

【考点】原告.农地承包人的土地使用权，《行诉法解释》第16条

23、下列案件中属于基层人民法院管辖的案件是（）。

A.对省政府的处理决定不服的起诉案件B.对专利局确认发明专利权不服的案件

C.对海关的处理行为不服的案件D.对影响较大的集团诉讼案件 无正确答案。【考点】级别管辖.《行政诉讼法》第14条，《行诉法解释》第8条。

24、北京某市民到西安出差，被西安市公安局收容审查，对此该市民不服，可以向哪个地方的哪级法院提起行政诉讼？（）。

A.可向西安市中级人民法院起诉B.可向西安市基层人民法院起诉

C.可向北京市中级人民法院起诉D.可向该市民所在地北京某区人民法院起诉

【考点】特殊地域管辖.限制人身自由案件，《行政诉讼法》第18条

25、某市工商局市场执法大队与市城管局市容执法大队，联合执法中，对某商店擅自在街道人行道设摊售货，影响市容行为联名进行了处罚，如该商店对处罚不服不能向下列哪个法院提起行政诉讼？（）

A.向市工商局所在地的区人民法院提起诉讼

B.向市城管局所在地的区人民法院提起诉讼

C.向市中级人民法院提起诉讼

D.向市工商局或城管局任何一局所在地区人民法院起诉

历史判断题题型分析 篇7

一、判断题判断什么

历史知识是由基本史实和历史认识组成的。判断题考查的就是对基本史实和历史认识作出判断。从类别看，包括以下两类。

1. 史实陈述类。

历史事件的表述由信息元素词组成，姑且称之为词素。这些词素包括时间、人物、地点、事实和具有一定意义的限制语，形成特定组合。对于判断题而言，很可能设计一个错误的词素使全句成为假命题。

例如：“辛弃疾是南宋豪放派词人”，命题中包含四个词素：人物、时间、风格和身份。调整一个词素为“辛弃疾是北宋豪放派词人”，从时间角度看，就成为假命题。

2. 历史评论类。

即对特定的历史事物作出认识性结论。史实是客观的，评述和结论是主观的、时代性的。对同一事物，角度、立场不同，就会产生不同的认识。例如关于斯大林模式，通常认为“同当时苏联社会生产力水平基本适应”，但就农业角度看它严重破坏生产力水平。结论经过论证是科学的正确的，就是定论。定论是具有权威性和广泛适应性的结论，《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》就是属于历史定论。对于判断题而言，历史评论必须是主流的、官方的，否则就是假命题。

通过上面的分析，我们可以总结出判断题有这样的基本特征：答案具有唯一性和排他性，非正即反。每一个词素都可能隐藏错误的信息，一个出错，全句即为假命题。

要增加判断题的难度，可增加具有迷惑性的词素，用历史细节知识或用类似知识干扰，如十月革命地点是“彼得格勒”而不是“莫斯科”，推翻的是“临时政府”而不是“沙皇专制政府”。另外一种是增加词素的数量，扩充题目的信息量，题目中的每一个词素都可能存在“陷阱”，需要字斟句酌，一个信息错误，全句就成了假命题。

二、判断题设计容易出现的失误

考试是教学的指挥棒，所以判断题在日常教学中也受到重视。在搜索引擎中输入“历史判断题”，可以找到无数题目，但不少题目的设计和解答似是而非。问题归纳如下。

1. 文字表述中的问题。

历史事件的表述靠词语，而词语的运用难免有文学和专业色彩，从而产生理解的分歧。例如：“民族区域自治是新中国的一项根本政治制度。”这句话中“根本”一词不当，只能说是“基本”。中共二大提出怎样的反帝反封建民主革命纲领，新人民版表述为“彻底的”，而以往人教版都表述为“明确的”，“彻底的”和“明确的”能否通用?况且，究竟怎样才是“彻底”，也很难讲清楚。像这种容易引起争议的用词还有很多，如“序幕”、“后果”、“标志”等。

2. 参照教材产生的问题。

目前的教材，成书时间短、编写仓促，难免存在失误，有不少叙述矛盾的现象，有的发生在同一个版本，也有的发生于不同版本之间，给教学带来不便。虽说教材不是教学的权威，但它是教学的主要依据，当教材发生错误或表述上的矛盾时，必然增加教学的难度。(1)教材表述不清。我校用的是人民版教材，教学时发现不少表述不够严谨。如关于中美联合公报，表述为“美国再次承认中华人民共和国是中国惟一合法政府”，这里的“再次”使用不当。(2)同一教材自身叙述存在的矛盾。因为新教材采取的是模块和专题的形式，同一个历史问题会反复出现，结果表述产生了矛盾，欧洲议会的成立时间，必修一142页说是“1975年”，必修二课后练习说是“1979年”，其实正确的表述应该是“1979年由普选产生的欧洲议会成立”。(3)不同版本之间存在矛盾。如关于欧洲联盟条约的签署，人民版说是“1991年”，人教版说“1992年”;同样的人物图片，人民版说是“苏格拉底”，人教版说“梭伦”。

3. 运用新观点带来矛盾。

对于判断题，还面临新旧观点冲突而带来的困惑。新教材“不迁就旧的观点”，但在涉及到新观点时，配套的教学参考书又不给解释，经常使中学教师产生困惑。如人民版必修三《人类文明的引擎》中有一个“‘科’‘技’结合的典范”一节，列举了汽船、火车机车、移动刀架和电力发明、内燃机等，显然是把汽船、火车机车、移动刀架当作科技结合的典范，但教参又说：“第一次工业革命的特点……科学和技术尚未真正结合。”再如，人民版教材有这样表述：“明王朝执行的闭关锁国的‘海禁’政策。”显然把海禁当成闭关锁国，但在网络上和《百家讲坛》都存在这一新观点：“海禁”不等于“闭关锁国”。

三、判断题疑难解题举例

判断题的解题，有时会产生两难选择的现象。请看这两道判断题，请教各位专家：

1. 新民主主义革命的胜利，标志着中国一百多年屈辱和分裂的历史从此结束。

2. 新中国成立后，党中央作出“两弹一星”的战略决策。“两弹”指原子弹和导弹。

题目出自某校高中学业水平考试模拟试题。我们历史教研组展开争论和研究，最终结果是没有形成共识。

在分析第一题时，我们着眼点集中于“一百多年”和“分裂”，一致认为答案选“错”，理由有： (1) 近代中国分裂历史没有一百多年，从1840年到辛亥革命基本上还属于统一的国家。从辛亥革命到新中国成立不过三十多年。 (2) 可以把新中国成立看作新民主主义革命胜利的最重要标志，但新中国成立时，南方大片领土还没有解放，更不用说港澳台地区了，当然还存在“分裂”。但这句话出自人教版教材必修一的原文。于是，有的同志把着眼点放在“标志”一词上，认为“标志”含义是“表明特征的记号”或“表明某种特征”，并不意味着完全处于某种状态，就如同“鸦片战争标志中国开始沦为半殖民地半封建社会”一样，既然教材这样讲，就应该是正确的。这种说法似乎也有道理。

对于第二题，或言为真命题，以人教版必修三92页课文原文为依据，支持该观点的还有中国网2002年9月22日页面的文章《当代中国的国防科技事业》，以及网上新华社刊载的张劲夫回忆录。或言是假命题也有依据，一种说法认为“两弹”是原子弹和氢弹。以人民版必修三84页邓小平的话为依据，支持该观点的还有中华网上的文章《两弹一星》;还有一种说法认为是一种通俗说法，没有具体指哪两弹，以《历史学习》2008年第一期上的文章为依据，还有江泽民在表彰“两弹一星”科技专家大会上的讲话同时提到“三弹”。

判断题的特征就是唯一性和排他性，但很多历史知识和观点恰恰很难以“对”和“错”来下结论。这类题目给教学带来极大的困惑。

四、判断题对中学教学产生的影响

在日常的教学中，难免存在措辞不当，一些历史语言表达，听起来好像没有错，但经不住咬文嚼字地推敲，所以，判断题对教师的语言表述提出更高的要求。

判断题对教学的消极作用也值得注意。历史事件的描述，是通过一个个词语独特的组合、经过人的思维而形成历史情境，讲究的是一种“感觉”、一种意境。有时需要打比方，如“小农经济是个人崇拜和专制制度的温床”、“1787年宪法打上了种族歧视的烙印”，我们不需要推敲和解释“温床”和“烙印”，听者可以感悟。有的历史事件的表述不必要那么严谨，但约定成俗也可以为众人接受，如关于鸦片战争的时间界定，通常认为从1840年6月英军进攻广州到1842年8月清政府屈服求和，但牟安世的《鸦片战争》界定为1839年9月9日到1842年8月《南京条约》的签定(第336页)。两者界定不同，但不能说谁对谁错。此外，历史研究还往往存在“百家争鸣”的现象，从上世纪90年代以来“美国没有童年期”的考题起，争鸣性的话题越来越多，特别是课程改革以来，探究学习使历史争鸣更广泛地走进课堂，例如《历史教学》刊载过“鸦片战争是否商业战争”的争论。如果用判断题的标准衡量，探究性活动就无法在课堂推广。为什么?判断题恰恰讲究对词素逐个分解、咬文嚼字，具有唯一性和排他性，过多地推敲往往破坏了表述的语感，真命题可能被推敲成假命题，正常的话题可能变成无法界定的诡辩。

五、结语

新课程教学倡导开放教学、探究教学，鼓励学生大胆想象和探究，不盲从、不唯上，充分发挥包括教科书在内的各种教材的特色和教学过程的能动性与创造性，但判断题这种题型似乎很难适应这个要求。如，判断题用不到探究，你可能对题目的正反两种答案有怀疑，而坚持第三种答案，但你必须取其一而去其一;判断题不需要关注过程，它只关注你的答案是否合乎标准答案;判断题不需要开放，你不可以论证你个人的观点，你阅读的书本多了，看到的各种新观点反而会帮倒忙。

虽说近两年学业水平考试的判断题是比较严谨的，但该题型的特点决定了它的局限性。我们多次听说要限制考生“A”级的数量，这意味着要增加试题的难度，判断题会不会被搞成像文中例题那样不伦不类呢?相比之下，选择题尽管有局限，但它有四个选支，相互存在类比，答案也就存在排除选择和最佳选择，这便在一定程度上体现了开放性和探究性。

(此文得到我校邵长坤老师的大力指导，特此致谢。)

摘要：本文分析了历史判断题题型的特点、命题设计中可能产生的失误、在实际运用中产生的困惑, 探讨了该题型对高中历史教学的影响, 旨在说明在新课程理念下, 历史判断题题型并不值得推广, 更不适用于学业水平考试。

诗歌鉴赏题类型分析 篇8

形象类

形象也叫艺术形象。诗歌作品的形象指的是诗歌作品创造出来的生动具体的、寄寓作者的生活理想和思想感情的艺术形象。它包括以下三种：

（1）人象。①诗中塑造的人物形象；②诗中的诗人形象“我”，一般指的就是抒情主人公，即诗人自己。例如，杜甫的《咏怀古迹》其三中诗人就塑造王昭君的典型形象，通过这个形象写出了自己内心的哀愁。

（2）景象。抒情诗往往是借助客观景象（山川草木等）表现出来的主观感情形象，也就是含有“意”的形象，即“意象”。例如，杜甫的《秋兴八首》其一，诗人就是通过描绘秋天的肃杀与荒凉景象写出了自己的孤独与惆怅。

（3）物象。诗人借助具有某种特定内涵的事物（花鸟虫鱼）来表明自己的心迹或某种情感。如咏物诗。

这种题型的提问形式是：（1）塑造了什么人物形象（遭遇、性格+身份）。（2）结合诗句分析人物性格（结合表达技巧）（展开）。（3）形象表现出的意义（情感）。

鉴赏诗歌形象，首先是识别，也叫感知。要了解诗中写了哪些具体形象（具象），有些形象还呈迭加形，这些具象合起来是要表现一个什么形象，弄清它们的字面意义。其次是分析特点。人物形象的性格品质特点，物象和景象的突出特征等，要在感知的基础上，进行分析概括，以便更好地把握诗歌的主旨。再次是体会形象中寄寓的诗人的思想感情。

【针对练习】

1.分析下列诗中塑造的陆鸿渐的形象。

寻陆鸿渐不遇

皎然

移家虽带郭，野径入桑麻。

近种篱边菊，秋来未著花。

扣门无犬吠，欲去问西家。

报道山中去，归来每日斜。

语言类

赏析诗歌的语言，应切记不能把它孤立起来分析，而要联系上下文，联系诗歌的主题，联系形象特征，还要联系标题或文末注解、说明。语言鉴赏题这种类型的提问形式是： 这首诗在语言上有什么特色？ 请分析这首诗的语言风格。谈谈此诗的语言艺术。这种题型不是要求揣摩个别字词运用的巧妙，而是要品味整首诗表现出来的语言风格。能用来答题的词一般有：清新自然、朴实无华、华美绚丽、明白晓畅、多用口语、委婉含蓄、雄浑豪放、笔调婉约、简练生动……

此外，还有一种是炼字型鉴赏。这种鉴赏题的提问方式是：这一联中最生动传神的是什么字？为什么？ 某字历来为人称道，你认为它好在哪里？古人作诗讲究炼字，这种题型是要求品味这些经锤炼的字的妙处。答题时不能把该字孤立起来谈，得放在句中，并结合全诗的意境情感来分析。

【针对练习】

2.阅读下面一首诗，然后回答问题。

过香积寺

王维

不知香积寺，数里入云峰。

古木无人径，深山何处钟。

泉声咽危石，日色冷青松。

薄暮空潭曲，安禅制毒龙。

你认为这首诗第三联两句诗的“诗眼”分别是哪一个字？为什么？请结合全诗简要赏析。

技法类

表达技巧是诗人通过意象创造意境，表达思想感情的方法。诗歌的表达技巧包括：1.修辞方法：比喻、拟人、设问、反问、借代、对偶、夸张、衬托、用典、化用、互文、反复等。2、表达方式：记叙、议论、描写、抒情。抒情：可分为直接抒情，间接抒情（借景抒情、托物言志；情景交融）。描写：可分为动静结合、虚实结合、点面结合、明暗结合、白描工笔；乐景写哀、哀景写乐等。3.表现手法：赋、比、兴；抑扬变化、铺陈描写、象征、联想、衬托、对比、想象、联想、照应、托物言志等。4.篇章结构：开门见山、卒章显志、以景结情、总分得当、伏笔铺垫等。6.作用：深化意境、深化主旨、意境深远、意境优美、意味深长、耐人寻味、言近旨远等。

提问形式是：这首诗歌采用了何种表现手法？提问变体：这首诗歌运用了怎样的艺术手法（技巧）？诗人是怎样来抒发自己的情感的？

对于这样的题型，首先要准确判断诗歌用了何种表现手法，就要从描写或抒情方面去思考。如果是描写，就确定运用了何种描写手法，如果是抒情，要确定用了何种抒情方式。然后，结合诗句具体分析，最后指出这种手法的表达效果。

【针对练习】

3.阅读下面这首诗，然后回答问题。

江行

【宋】严羽

暝色蒹葭外，苍茫旅眺情。

残雪和雁断，新月带潮生。

天到水中尽，舟随树杪行。

离家今几宿，厌听棹①歌声。

注：①棹歌：行船时船工所唱的歌。

（1）诗人为什么“厌听棹歌声”？

（2）请从“景” 与“情”的角度，赏析本诗的颔联。

思想类

评价诗歌的思想内容和情感是诗歌鉴赏中最重要的环节。从近几年的高考题来看，所谓的“评价”大多是判断写了什么，进而对内容是积极还是消极做出判断，真正要求做出评价的不多，即使是涉及到这一层次，也多是开放性题目，考生可任选一面作答，言之成理即可。

古代诗歌思想内容和作者观点态度的评价，一般包括三个方面：一是内容主题的评价，二是思想感情的评价，三是作者观点态度的评价。内容主题包括意义的表层深层评价、常识典故传说的评价、背景现实评价、经历主张志向评价；思想感情方面包括富有一贯性的意象评价、情感倾向评价；观点态度评价就是要用历史唯物主义的观点分析评价作者对人对事的看法、倾向。

提问形式是：诗歌描写了什么内容？揭示了什么主旨？本诗抒发了诗人怎样的思想感情？

这是从整体问答的题目，内容可结合诗句具体回答，答案在诗中。只要记住常见的主旨或情感，一般都会有话可说。

【针对练习】

4.读下面这首宋词，然后回答问题。

南柯子

王炎

山冥去阴重，天寒雨意浓。数枝幽艳湿啼红。莫为惜花惆怅对东风。蓑笠朝朝出，沟塍处处通。人间辛苦是三农①。要得一犁水足望年丰。

注：①三农：指春耕、夏耘、秋收。

试分析下片的内容，以及作者在词中所抒发的思相感情。

参考答案：

1.（1）陆鸿渐是一个寄情山水、不以尘事为念的高人逸士形象。

（2）前四句通过对陆鸿渐幽僻、高雅的隐居之地的景物描写，表现了他的高洁不俗。最后两句通过西邻对陆鸿渐行踪的叙述，侧面烘托了陆鸿渐的潇洒疏放。

（3）作者通过陆鸿渐这一形象的塑造表现了他对隐逸生活的向往和追求。

2.“诗眼”分别是“咽”、“冷”。山中的流泉由于岩石的阻拦，发生低吟，仿佛呜咽之声。照在青松上的日色，由于山林幽暗，似乎显得阴冷。（释字义、描景象）

“咽”、“冷”两字运用拟人、通感的修辞手法，绘声绘色、精练传神地显示出山中幽静孤寂的景象。（点作用）

3.（1）诗人离家日久，思乡情切，厌倦长期的漂泊生活，所以听到棹歌声便心生厌倦。

（2）诗歌颔联妙在融情于景。诗中描写了雪“残”、雁“断”、月“新”、潮“生”的凄迷景致，景中寄寓了诗人的羁旅之情、思乡之感。

4.描写了农民不避风雨、辛勤劳作的生活，发出了“人间辛苦是三农”的感叹，表达了农民盼望风调雨顺、五谷丰登的心情。

行政诉讼法案例分析题 篇9

(内部资料、更新至2020年7月试题、涵盖期末考试中95%以上的原题及答案)

按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为____行政机关和____行政机关。中央；地方

按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和____行政机关。地方

被委托的行政机关应当在委托范围内以____的名义实施行政许可。委托的行政机关

除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起____日内作出行政许可决定。20

地方性法规可以设定除____、____以外的行政处罚。限制人身自由；吊销企业营业执照

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定,行政强制包括____和____。行政强制措施；行政强制执行

根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和____。具体行政行为

根据我国行政强制法的规定，行政强制包括____和____。行政强制措施；行政强制执行

公务标志是用来____或____的外形标记，以便社会外界区别。表明公务员身分(份)；用于公务器具

公务员的双重身分(份)是指____和____。公民身分(份)；公务身分(份)

国家赔偿以____为主，其他赔偿方式为辅。金钱

国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括____、____和____。法律监督；工作监督；人事监督

行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不____。合理

行政处罚处罚法定原则主要含义包括依据法定____、____和程序法定。主体法定；职权法定

行政处罚从大的方面可以分为____、____、____和____。人身罚；行为罚；财产罚；申诫罚

行政处罚从大的方面可以分为人身罚、____、____和申诫罚。行为罚；财产罚

行政处罚的种类包括人身罚、____、____和____。行为罚；财产罚；申诫罚

行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、____和____。财产罚；申诫罚

行政处罚法》第33条规定:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以以下,对法人或者其他组织处以____以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。五十元；一千元

行政处罚法》第42条规定：行政机关作出____、____、____等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。责令停产停业；吊销许可证或者执照；较大数额罚款

行政处罚是行政主体对____的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。违反行政法律规范

行政处罚适用的时效，《行政处罚法》规定的是____，《治安管理处罚法》规定的是____。两年；六个月

行政处罚听证应当制作____。听证笔录

行政处罚中____是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的罚款处罚。一事不再罚原则

行政法的基本原则包括____与____。合法性原则；合理性原则

行政法的基本原则主要包括____与____。合法性原则；合理性原则

行政法规以____的形式发布。国务院令

行政法规由____签署，并以____的形式发布；部门规章由____签署。总理；国务院令；部门首长

行政法律关系的变更包括____、____、____。主体的变更；客体的变更；内容的变更

行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括____变更、____变更和____变更。主体变更；客体变更；内容变更

行政法律关系的客体包括____、____和____。物；行为；精神财富

行政法律关系构成要素包括____、____和____。主体；客体；内容

行政法律关系构成要素包括行政法律关系的____、____和内容。主体；客体

行政法律关系是由____、____和____三大要素构成。主体；客体；内容

行政法律事实可分为____和____。法律事件；法律行为

行政法是调整____被行使过程中所产生的社会关系以及对____进行规范和控制的法律规范的总称。行政权；行政权

行政法制监督的对象是____及其____。行政主体；公务人员

行政复议原则上采取____审理的办法。书面

行政关系是指____波行使过程中产生的社会关系。行政权

行政行为的效力包括____、____、____和____。

公定力；确定力；拘束力；执行力

行政行为通常具有的法律效力包括____、确定力、____和执行力。公定力；拘束力

行政行为通常具有的法律效力包括公定力、____、____和____。确定力；拘束力；执行力

行政合法性原则主要解决____问题，而行政合理性原则则解决____的问题。行政合法与非法问题；行政是否适当问题

行政合同缔结的基本原则是____。依法原则

行政监督是指____实施的法律监督。行政机关

行政立法的原则主要包括____和____。民主原则；效率原则

行政立法权是指行政机关制定和发布____、____的权力。行政法规；规章

行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定____和____的活动。行政法规；行政规章

行政立法性质的双重性体现在它既具有____，又具有____。行政性；立法性

行政立法最具有实质意义的程序是____。征求意见

行政强制执行的性质包括____、强制性和____。行政性；执行性

行政权被行使过程中所产生的社会关系称为____。行政法律关系

行政授权是指____将____的一部或全部授给____的社会组织行使的法律行为。法律、法规；行政职权和行政职责；非行政机关

行政授权是指____将行政职权和职责的一部或全部授给____的社会组织行使的法律行为。法律法规；非行政机关

行政许可的实施主体包括____和____受委托的行政机关。法定行政机关；被授权组织

行政许可实施主体制度中的创新包括____和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。相对集中行政许可权

行政责任产生的前提是存在____或者____。行政违法；行政不当

行政职权一般依其来源可分为____、____两大类。固有职权；授予职权

行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是____；另一类是____。固有职权；授予职权

行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是____；另一类是____。固有职权；授予职权

行政职责是指行政主体在行使职权过程中、必须承担的____。法定义务

行政主体是享有国家____、能够以自己名义从事行政管理活动，并____承担由此产生的法律责任的组织。行政权力；独立

警告属于行政处罚中的____罚。申诫

确认发明专利权的案件，由____人民法院管辖。中级

省级政府规章可以设定____的行政许可。临时性

是行政法治原则的核心内容。行政合法性原则

是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行

是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。即时强制

我国《立法法》所称较大的市是指____、经济特区市和____。省级人民政府所在地的市；国务院批准的较大的市

我国的政府派出机关有三种类型，分别是____、____和____。地区行政公署；区公所；街道办事处

我国的政府派出机关有三种类型，分别是____、____和街道办事处。行政公署；区公所

我国地方各级人民政府分为省、____、县和____四级。市；乡(镇)

我国地方各级人民政府分为省、市、县和________四级。乡(镇)

我国地方各级人民政府分为省、市、县和____四级。乡(镇)

我国行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、____和____。财产罚；申减罚

限制人身自由的行政处罚只能由____来设定。法律

要式行政行为和不要式行政行为划分的依据是____。以行政行为是否具备一定的法定形式做为标准

依行政立法权的来源不同，可分为职权立法与____。授权立法

依据行政行为实施的对象以及适用力的不同，可以将行政行为分为____和____。抽象行政行为；具体行政行为

在行政法律关系双方当事人中，必有一方是____。行政主体

在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织，被称为____。行政相对方(行政相对人)

在我国，能够成为行政主体的行政机关包括____、____、____、____、____、____和____。国务院；国务院的组成部门；国务院的直属机构；国务院各部、委管理的国家局地方各级人民政府；地方县级以上各级人民政府的职能部门；地方人民政府的派出机关