纪检组织建设整改(精选8篇)
纪检组织建设整改 篇1
中共XX市纪委驻XX局纪检组整改方案
根据市纪委的安排部署,在市“队伍建设年”活动办公室的具体指导下,我局纪检组认真组织开展第三阶段工作。通过发放《征求意见表》、谈心交流、召开局工作人员座谈会等多种形式广泛征求意见建议。局纪检组对照科学发展观的要求,结合思想和工作实际,重点分析了在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的不足和原因,真诚地开展了批评与自我批评,并提出了切实可行的整改措施。通过查摆分析问题,进一步统一了思想,明确了要求,排查了影响和制约我局纪检组服务XX业存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题和原因,进一步明确了今后的努力方向和整改意见。
一、存在主要问题
(一)思想观念方面。我局纪检组平时能够注意学习党的方针政策,学习政治理论知识,但是和此次“队伍建设年”活动的要求相比仍有差距。一是个别同志对党在新时期提出的新理论理解不够深入,把握不够准确,制约了思想水平不断提高。二是个别同志对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本理论学习系统性不够,对原理性知识需要进一步把握研究。三是纪检组集中学习的时间没有充分保障,有时候因为工 1
作忙,与业务工作有冲突,学习有不到位现象。
(二)党性修养方面。局纪检组个别同志存在创新精神不强的问题,习惯用旧观点思考新问题、用经验主义指导新工作,对新生事物接受慢,干工作吃老本、靠经验,对新的发展模式、规章制度学习研究不深入,知识更新不及时,跟不上跨越式发展的新要求。
(三)素质能力方面。局纪检组个别同志对业务知识学习不
够。对学习抓得不够紧,学得不够深入细致,解决重点、难点问题的工作能力需要进一步提高。个别同志知识技能单
一、工作方法简单,对自己要求不严。
(四)作风纪律方面。存在调查研究不够深入的问题。正因
为如此,很多工作是“知其然,不知其所以然”,在一定程度上影响了决策正确性,这个问题比较突出。有些调查研究存在“半截子工程”现象,即在“调查”上下的气力较大,但在“研究”上做的文章不够,表面上看还可以,但经不住推敲,注重形式而忽视了实际,还存在“走马观花”的倾向,没有深入细致地去发现问题,分析问题,解决问题。
(五)廉洁自律方面。一是集中学习不够。纪检组虽然能够
对纪委监察部门的文件精神和规章制度进行了全面学习,但还有不到位现象。二是制度坚持有缺失。在廉政制度建设上虽然有相应的制度,但执行起来不是完全到位,履行党风廉政责任制职责
方面还需要强化。
二、存在问题的主要原因
(一)重事务,轻学习。缺乏学习的压力感和紧迫感。从客
观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,存有“工作第一,学习第二”的错误想法,造成纪检组理论水平跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
(二)重指导,轻实践。纪检组存在的作风不够扎实、工作
不够深入等问题,认为纪检组多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
(三)重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要
有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别同志的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,纪检组主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
三、整改措施
(一)努力提高学习的自觉性。学习无止境,创办“学习型”机关,首先是自己带头学习,自觉学习,在学习上也要增强自我约束机制,自我加压,强化学习,努力学习理论,学政治、学纪检监察业务知识,学XX法律法规。管好自己,管好纪检组,管好全局纪检监察工作。
(二)加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员
和党员领导干部标准要求全局纪检监察干部,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好纪检组长第一责任人的作用。
(三)敢于坚持原则。用好市纪委、局党组交给职能和权力,坚持原则,敢于管理,大胆管理,善于管理,切实发挥监督职能,以一流的管理,高效的服务,为全市XX工作发展做出积极的贡献。
二〇一一年七月二十日
纪检组织建设整改 篇2
如何更好的加强企业纪检监察队伍的建设, 进一步促进企业反腐工作和党风廉政建设的深入开展, 是非常重要的课题。为此, 根据企业纪检监察队伍建设的实际情况, 本人进行了详细的分析和研究。提出以下几个方面的建议和意见:
一、要高度的重视企业纪检监察队伍的建设
党中央极为重视企业纪检监察队伍的建设, 在新时期各阶段, 必须深刻的体会和认识其中的重要性, 所以, 一定要把干部队伍建设放到首要位置。
第一, 提高企业纪检监察干部队伍的建设, 是为了进一步开展反腐工作与党风廉政建设的需要。
第二, 提高企业纪检监察干部队伍的建设, 是为了进一步提高企业党组织能力方面建设的要求。
第三, 提高企业纪检监察干部队伍的建设, 是为了进一步加强企业纪检监察干部队伍拒腐防变能力的保证。当前, 在企业纪检监察队伍中, 也存在着不少问题, 有一少部分人已经蜕化变质, 严重的影响了纪检监察部门的声誉, 也损害了企业纪检监察队伍的整体形象。为了提升拒腐防变的能力, 一定要提高企业纪检监察队伍的建设。
二、在企业纪检监察队伍建设中所遇到的主要问题
在企业纪检监察各部门和各级党委的监督和严格管理之下, 所有企业纪检监察干部都要保持良好的状态, 并且树立良好的形象, 取得极为显著的成绩, 总体素质好, 与此同时, 也存在一些较为突出的问题, 这些问题具体表现在以下几个方面:
第一, 有畏难的情绪存在。有一部分干部因为工作难度大、通常得不到理解, 所以, 才会有各种各样的思想情绪。主要有以下三种情况需要警惕:第一种情况, 害怕得罪了领导, 在查办案件和监督检查时, 特别担心领导不予支持, 更加害怕查出问题时, 把领导得罪了, 会影响到日后的工作无法进行。第二种情况, 害怕影响到人际关系, 监督上级害怕会遭到报复, 监督同级又害怕影响团结, 监督下级又害怕伤和气, 担心日后的工作和自身的发展受到影响。担心管的多, 别人并不会理解, 甚至还可能产生反感, 导致本来融洽的关系遭到恶化。第三种情况, 担心无法完成工作目标和任务。害怕管得太严格以及限制太多, 也有可能会阻碍工作任务的完成, 更会影响到工作的积极性、主动性和创造性。因此, 存在畏惧的心态, 对于日后开展工作影响极大。
第二, 其工作方法也太过于简单。有一部分纪检监察组织还仍然停在学习和开会等上面, 没有灵活创新。无法从单一的抓教育或单一的抓学习的束缚中解脱出来。企业纪检监察组织和干部大部分还存在走过场的现象, 只做表面文章。随着企业改革的不断发展, 企业纪检监察工作也面临着许多新的情况和新的问题。有一部分人满足于现状, 不思进取, 止步不前, 固步自封, 不去探讨新情况。仍根据以往的经验和习惯工作, 不会变通, 不能做到具体问题具体分析;还有一部分人缺少工作的积极性和主动性, 需要等待上级领导指示工作;有的因为业务水平低, 对所遇到的问题不知如何处理, 更是束手无策。
第三, 要进一步提高纪检监察干部队伍的素质。一部分人对于政策学习和理论还认识不到, 对党的方针政策学习和理解不透。与此相关联的情况还掌握太少。虽然, 有的单位设有纪检监察部门, 也配备了纪检监察干部, 但是, 由于兼职太多, 个别单位的纪检部门根本无法发挥作用。新员工比较少, 企业纪检监察队伍已经明显老龄化, 特别是缺少相关知识的专业性人才。
三、企业纪检监察队伍建设所遇问题主要的原因
近年来, 企业纪检监察队伍建设的主要原因, 既有内部原因, 也有外部原因。包括内部的监督制约原因和外部的体制机制原因。产生问题的主要原因大致包括以下几个方面:
第一, 在思想认识上, 比较模糊。有一部分人认为在纪检部门很难得到提拔和重用。还有一部分人认为身处企业的重要部门, 有对他人进行监督和惩处的权利, 平时对政治素质和思想品质的培养和提高不够重视。在新时期和新形势下, 缺乏对做好纪检监察工作重要性的认识。
第二, 在知识结构上, 比较单一。相当一部分干部对业务知识掌握比较少, 业务不熟练的现象严重。特别是一部分干部是后来改行的, 没有通过正规学习和专业培训。有的干部即使有学历, 实际上也只是函授文凭。在实际的工作中, 有的干部没有经过培训就上岗, 业务知识匮乏, 得不到及时补充。因为知识面太窄, 内容过时, 理论水平较低, 工作思路混乱, 方法举措不当, 办案手段传统。所以, 严重制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
第三, 在内部监督制约和奖励机制上, 还不够健全。企业各级纪检监察部门对纪检干部制定了比较严格的纪律。但是, 通常在具体执行时, 缺乏强有力的监督措施和相应手段。在实际工作中, 由于考评和奖励机制不够科学和规范, 缺乏操作性, 还不能准确有效地考评干部的工作成绩。很可能导致分配不均, 奖惩不明, 打消了干部工作的积极性和主动性。
四、加强企业纪检监察队伍建设方面的几点建议和意见
第一, 在业务方面, 要加强培训。业务培训是为了提高基层干部的综合素质, 是做好监督能力的直接途径。重要的是培训的内容一定要有针对性。首先, 在理论方面, 要加强学习。要全面的掌握党的基本理论和国家的政策方针, 始终保持纪检监察工作的政治方向。其次, 在业务方面, 更要加强学习, 取长补短, 与时俱进, 努力提高工作能力和质量。加强纪检监察工作的业务性和政策性, 一定加强业务方面的研究, 熟练掌握办案程序和政策法规。再次, 在经济、政治、法律、财务等方面, 必须加强学习, 融会贯通, 提高综合素质。以便提高在日后工作中的能力, 积极适应和应对日益复杂形势的需要。最后, 在新知识、新观念和新技能上, 要不断的进行学习。不断的拓宽视野, 不断改善知识结构。努力打造一支业务功底深, 专业技能过硬的高素质企业纪检监察队伍。
第二, 建立激励机制, 增强企业纪检监察队伍的活力。激励机制不但增加荣誉感, 还能进一步加强自我的约束力。提高干部遵纪守法的自觉性, 增强企业凝聚力。首先, 在识人用人上, 选好人和用好人是关键。做到有本事就推举, 有才就大胆任用, 不能妒贤嫉能, 决不能让有能力的人埋没人才。对那些工作能力和业绩显著的纪检干部, 一定要提拔重用。其次, 在物质奖励上, 做到奖惩分明, 不偏不倚, 公平公正。对于旗帜鲜明, 立场坚定, 敢于查办案件, 敢得罪人, 工作成绩突出的。不仅要对本人进行重点保护, 而且还要给予丰厚的物质奖励, 做到多劳多得。让纪检监察干部有安全感, 有坚强后盾的支持, 有保护的力量。这样, 没有任何顾虑, 放心大胆去做, 才能保证做好。最后, 在工作条件方面, 一定要尽力改善和提高。提供一切便利 (包括设备设施和经费、培训等) 。通过各种激励机制, 做到用感情凝聚人, 用事业激发人, 用最好的待遇激励人, 付出一定要有回报, 做到人性化管理。
第三, 要建立考核机制, 完善科学考核。首先, 按照民主、客观、公正的原则, 不断拓宽考核渠道, 充实考核内容, 量化考核标准, 规范考核程序。选拔出政治可靠和业务能力强的干部。其次, 干部的任用方面极为重要。所有纪检监察干部的重用和提拔, 都要通过考核进行竞争上岗。除业务素质进行考核以外, 还要进行思想政治素质等考核。为纪检干部创造一个公平竞争的平台。这样, 有了压力才有动力, 才能更大的激发工作积极性和主动性。致使潜在的能力得到最大限度的发挥。工作得到锻炼, 提高素质, 拓宽知识。最后, 如何评定纪检监察干部尤为重要, 评定的好坏至关重要。从各个方面进行测评, 做到公平公正。严格把好评定关。因此, 建设一支高素质的纪检监察队伍, 是搞好企业纪检监察队伍建设的关键。
摘要:目前, 加强企业纪检监察队伍建设是企业政工部门面临的一项重大课题。我们要以科学发展观为统领, 依据政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求, 采取强有力的措施, 就必须进一步加强企业纪检监察队伍的建设, 还要不断提高企业队伍的政治和业务方面的素质, 为推动企业的转型、安全以及和谐等发展添加最新的活力。
关键词:企业纪检监察,队伍建设,研究
参考文献
[1]刘伯荣.《对加强纪检监察队伍建设的思考》.廉政大视野, 2003年第11期.
纪检组织建设整改 篇3
关键词:建设 纪检监察 组织
习近平总书记在中纪委二次全会上发表重要讲话时强调:各级纪检监察机关要加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,更好发挥监督检查作用。那么,对于国民经济体系中重要组成部分的地方国有企业来说,其纪检监察组织建设存在哪些问题?又该采取什么样的措施进行加强呢?
1 当前地方国有企业纪检监察组织建设现状及其原因分析
1.1 纪检监察组织机构不健全 在经历了大规模的企业兼并重组潮之后,很多地方国有企业甩掉了原有体制下的一些包袱,其组织机构建设也基本得到规范,设立有纪律检查委员会,上级委派或聘任有纪委书记。但是仍有很多地方国有企业在其直属党总支(支部)并没有按照要求设专职纪检员;党总支(支部)委员中也没有兼职纪检委员;设立党总支、党支部的单位没有设置纪检监察工作部门。造成了从高层看对纪检监察组织建设工作很重视,从基层看实际上对纪检监察组织建设很漠视的“头重脚轻”现象,因此加强源头预防和监督工作也就成了一句空话。
1.2 纪检监察机构领导班子建设弱化 在纪检监察机构领导班子建设上存在弱化现象已发展成为地方国有企业不可忽视的一个通病。有的地方国有企业实力很雄厚,发展势头很强劲,但是在纪检监察机构领导班子建设方面只象征性地配备有1名纪委书记,连个副书记和纪委委员都没有配备;纪委书记虽然是兼职,但是却非同级党委副书记担任,在公司领导班子中位次很靠后也就不难理解了。这种纪检监察机构领导班子建设弱化现象造成的直接后果就是整个纪检监察机构执行力的低下,不能够很好地贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,各种侵害集体利益和职工群众利益的违规违纪问题没有或者是不能够得到彻底的解决。
1.3 纪检监察工作人员队伍力量薄弱 在许多地方國有企业中,专职纪检监察工作人员并没有按专职党群工作人员总数的一定比例进行核定和配备,有的甚至弄不清楚纪检监察工作的概念,把纪检、监察人员编制混为一谈;在有党组织的单位中应该配备纪检监察专职工作人员的而不予配备,大多配备的纪检监察工作人员是兼职,他们往往将过多的精力放在经营管理工作上而非纪检监察工作上;在纪检监察工作人员选用方面没有一定的程序和标准,随意性很大;对在职的纪检监察工作人员的教育培训工作不重视,纪检监察工作人员在薪酬待遇方面不仅低于安全生产和经营管理部门,而且在职位晋升方面机会也比其他部门的要少,从事多年纪检监察工作而没有职级的大有人在,而进入生产技术通道的工作人员往往有更多的机会获得提拔任职。
1.4 纪检监察机构有效履行职责的体制机制不完善 目前,大部分地方国有企业的制度建设并没有完全同现代企业制度接轨,纪检监察机构有效履行职责的体制机制尚处于不完善状态。主要表现为:符合条件的纪委书记没有依法进入董事会担任董事;符合条件的监察机构正职没有依照法定程序进入企业内部监事会担任监事;没有建立由纪委牵头,监事会、监察、审计、法律等部门参加的监督工作协调性机构或联席会议制度等。
地方国有企业纪检监察组织建设之所以会出现以上诸多问题,其主要原因在于企业及其上级监管部门思想认识不到位,不重视该项工作,这些问题直接制约企业纪检监察组织作用的发挥,务必引起高度重视,尽快加以解决。
2 对加强地方国有企业纪检监察组织建设的对策建议
2013年元月22日,习近平总书记在中纪委二次全会上发表重要讲话时强调:各级纪检监察机关要加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,更好发挥监督检查作用。因此地方国有企业及其监管部门党政主要负责人要进一步认识到企业纪检监察组织肩负着检查党的路线、方针、政策和决议在企业贯彻执行情况的重要任务,肩负着保证企业各级领导班子正常运作、保证各级领导人员正确履职的重要职责。只有从政治和全局的高度认识到加强和地方国有企业纪检监察组织建设的重要性、紧迫性,才能够按照国有企业党组织发挥核心作用的要求,切实加强纪检监察组织建设。
2.1 创新完善地方国有企业纪检监察监督体制 一是企业纪委要在党委领导下,积极探索实践加强组织协调、整合监督资源的有效途径和办法。要按照党风廉政建设责任制实施办法建立由纪委牵头,监事会、监察、工会、审计、法律等部门参加的监督工作协调机制或联席会议制度,形成所在单位监督工作合力,增强监督工作实效。并与上级公司监督、社会监督有机结合,形成内外结合、优势互补、资源共享的全方位、全过程的大监督格局,增强监督合力。二是监管部门和上级公司要经常听取管辖企业纪委和监察机构的工作汇报,及时帮助解决工作中的问题。上级公司纪委和监管机构要对下级企业纪委及其负责人的工作进行考核。三是要按照现代企业制度的要求,通过“双向进入、交叉任职”等途径,进一步畅通纪检监察机构有效履行监督职责的渠道,逐步做到符合条件的纪委书记依法进入董事会担任董事,并根据工作需要可以进入经理班子兼任副总经理;符合条件的监察机构正职依照法定程序进入企业内部监事会担任监事。
2.2 建立健全地方国有企业纪检监察协调机制 一是要在上级公司与下级子公司纪检监察组织之间,加强沟通协调,抓好规划部署,明确阶段目标,实施有效指导,形成上下联动的监督格局。二是要在地方国有企业纪检监察部门和其他业务部门之间,完善经常性的沟通机制,创新监督方式方法,共享监督成果,推动深化改革、创新制度等源头治理工作。三是要在地方国有企业纪委内部加强宣教、党风廉政建设、效能监察、纠风等部门与办案部门之间的协调,使教育、制度、监督、纠风、惩处等各项工作协同开展。
2.3 逐步提升地方国有企业纪检监察干部队伍的履职能力 一是要严格按照党章和现代企业制度规定,建立健全纪检监察组织机构;要按照坚持德才兼备、以德为先的用人标准及相关规定选好配强纪检监察组织机构领导班子;要对纪检监察部门内设机构职能进行认真梳理,科学界定、明晰职责、优化配置,不断强化纪检监察机构职能,使其充分发挥贴近企业安全生产和经营管理的特点,促进企业有效开展内部控制和风险管理工作。二是要规范纪检监察机构选人标准,严格进入条件,防止安置性、照顾性进人。要拓宽职务晋升渠道,对从事纪检监察工作成绩突出的优秀纪检监察工作人员,应适时提拔使用或转任交流。三是加强业务能力培训,大力提高纪检监察工作人员政治业务素质。要采取外培内训等主要形式,推进培训规范化、专业化、长期化,重点提高查办案件和开展效能监察工作的能力,着力提高综合素质,提升履职能力。四是要加强对企业纪检监察工作人员的监督管理,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理监督机制。督促指导他们以“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,不断加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,努力提高服务保障和促进企业发展的能力、维护企业和谐稳定的能力、坚决惩治和有效预防腐败的能力,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
参考文献:
[1]《关于加强和改进河南省省管企业纪检监察组织建设的意见》.豫纪发[2012]21号.
[2]许经斌,王新,张岩.以科学发展观作统领加强高校纪检监察工作的几点思考[J].价值工程,2011(19).
纪检组织建设整改 篇4
省分行:
根据监察室6月7日《关于上报整改情况的通知》要求,我行领导高度重视,要求将整改任务落实到各岗位,分管行长亲自抓,全行积极进行整改,现将整改情况报告如下:
一、惩治和预防腐败体系建设。我行在年初全省分支行行长会议和纪检监察会议以来,认真学习会议精神,并落实到行动上,积极进行惩治和预防腐败体系建设。但工作尚存在一些纰漏:
(一)党支部理论学习中心组反腐倡廉学习没有记录。针对这个问题,办公室负责人与党支部委员进行了沟通,获悉党支部已经在年初召开过一次专题反腐倡廉学习会,同时在支行党支部召开的各种学习会上,也进行了反腐倡廉学习,学习记录已按要求补记。
(二)开展党务公开情况。按照省分行的相关文件要求和检查中发现的问题,XXX支行党支部迅速行动起来,制订了《关于开展党务公开的实施意见》,并在全行进行了党务公开。支行成立了以支行负责人任组长、二位副行长为成员的党务公开工作领导小组,具体负责支行的党务公开工作。同时,在支行显目位置上设置了党务公开栏和党务公开意见箱。
二、合规管理工作。此次检查中发现我行没有通过墙报、简报等渠道宣传合规文化。针对存在的此项问题,我行进行了整改,认真制作了有质量的《XXX支行合规管理简报》,每月/期,力争
-1- 把合规管理年各项工作宣传到位,使合规理念深入人心。由于支行自身的局限性,至今尚未制作墙报宣传合规文化。我行将积极与省分行监察室相关负责同志联系,争取得到技术方面的支持,做好支行墙报宣传工作。
三、安全保卫工作。针对检查中发现的“义务消防小分队”等相关领导小组尚未调整的情况进行了调整;针对检查中发现的“视频监控设备运行不正常”、“营业场所出入口视频监控系统的回放图像、录像资料无法正常工作”等问题,我行在检查发现问题当天就联系了监控设备公司进行修理,现已整改完毕。针对检查中发现存在的“无防尾随缓冲二道门”问题,因支行尚无能力整改,已向省分行相关部门报告,请求给予大力支持。针对检查中发现的“声报已坏、无光报警设备”问题,我行也正积极与当地公安部门进行联系,督请他们帮助我行进行整改,我行将密切跟踪进程,整改到期位后将及时报告省分行。
特此报告
XXX支行 二〇一一年六月十日
全面加强乡镇纪检组织建设 篇5
近年来,*****以贯彻中央纪委中纪发[2009]9号和10号文件为动力,按照中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》(中纪发[2011]26号)文件精神,把加强基层纪检监察机关自身建设的政策措施向乡镇延伸,有力的保障了基层反腐倡廉政队伍建设。
一、***基层纪检组织现状
****设有乡镇纪委8个,街道纪委4个,市直单位纪委15个,纪检组8个,现在基层纪检干部91人,其中科级干部34人,一般干部57人,其中35岁以下的干部45人,36岁以上的干部46人;大专和本科学历83人,中专和高中学历8人,设有村(社区)纪检监督小组134个,成员402人。
二、主要做法
一是组织设置标准化。在2011年市乡两级换届中明确规定,乡镇纪委一般设委员3至5名,其中设书记1名。乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任,并设专职副书记,专职副书记中享受副科待遇的2人。换届后,8个乡镇纪委选举产生纪委委员32名,其中少数民族21名,占65.62%;女同志8名,占25%;平均年龄37岁,其中45岁以下26名,占81.25%;大学学历7名,占21.88%,大专学历15名,占46.88%;继续提名的13名,占40.63%;新提名的19名,占59.37%。
二是面向基层拓展化。结合****工作实际,积极推进基层纪检组织的延伸和覆盖工作,严格按照《和田市村(社区)纪检监督小组管理办法(试行)》、《和田市村(社区)纪检监督小组岗位津贴发放办法》的有关规定,在村(社区)成立纪检监督小组,每个小组由3名成员组成。目前共设立村(社区)纪检监督小组134个,成员402名,每月为纪检监督小组成员发放误工补贴60元。
三是干部配备专职化。在基层纪检干部配备过程中,严格按照《****纪检监察干部准入制度(试行)》的有关规定,严格干部选用标准,把政治素质好、原则性强、学历较高的年轻同志充实到纪检监察干部队伍中来。全市8个乡镇共有乡镇纪检干部42名,配备专职纪委副书记8名(其中2人为副科级),大专以上文化程度38名,占90.5%,年龄结构和知识结构进一步优化。
四是工作运行制度化。进一步明确基层纪委书记要协助党委政府抓好党务、政务、村务公开,监督规范农村集体资金、资产和资源管理,参与对基层站所党风廉政建设、行政效能建设属地考评等乡镇纪检组织的主要职责。乡镇纪委书记参与乡镇重要事项事前酝酿协商等制度,加强对乡镇“三重一大”事项的监督,建立乡镇纪委书记向市纪委报告工作、述职述廉、例会等制度,完善乡镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法。
五是职能发挥最大化。充分发挥纪检监察的职能作用,认真办理群众信访举报,通过定期接访、重点对象约访、进村入户下访、设置举报信箱、公布举报电话等形式,解决群从反映强烈的突出问题,切实维护群众合法权益。市纪委监察局整合办案力量,统筹安排乡镇办案力量,不断拓宽案源渠道,采取独立办案、联合办案、异地交叉办案等方式,坚决查处损害群众利益的案件,着力解决基层干部以权谋私、与民争利问题。
六是教育培训常态化。首先,以市委党校为依托,做好集中培训。2011年至今,市委党校共组织培训三期,对全市33名纪委书记进行了轮训,通过培训,乡镇纪委书记的政策水平和执纪能力得到了明显提高,实际工作能力进一步加强。其次,以干代训、以案代训。市纪委监察局选调乡镇纪检干部到机关挂职锻炼,通过参与查办大要案等方式,在干中学,不断提高基层纪检干部的综合素质和能力。到目前为止,共到14名基层纪检干部到市纪委挂职锻炼。第三,做好专题培训。市纪委通过举办纪检监察干部培训,主要针对乡镇纪委在案件检查、信访、审理等方面的薄弱环节,按照缺什么补什么的原则,有针对性的授课,增强了乡镇纪检监察干部工作的针对性和实效性。
三、存在的问题
一是基层纪检干部仍不能专职专用的问题仍然存在。二是基层纪委办案专项经费仍未落实,市纪检监察机关经费预算比照同级检察机关落实,但基层纪委办案专项经费如何落实,落实多少仍没有明确规定。
三是街道纪工委纪检组织建设没有一个明确的标准。各级文件中只说参照乡镇纪检组织建设的标准,这种说法对基层执行文件过程中有影响。
四是基层纪委委员作用发挥不够。基层纪委委员多由乡镇中其他职务人员兼任,主要履行本岗位职责,实际对纪委日常工作参与不多,所以造成乡镇纪检监察工作特别是办案工作难以开展,大大制约了基层查办案件工作。
纪检组织建设整改 篇6
作者:张屯屯 单位:贵州电建一公司
摘 要:企业纪检监察组织是深入开展党风廉政建设,加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础,是维护党纪政纪、关系到社会主义建设事业是否顺利进行的重要工作。加强组织建设,提高纪检监察队伍的整体水平,推动新形势下的纪检监察工作,是企业面临的新任务,这直接影响到企业内部开展党风廉政建设和反腐败斗争的成败。
关键词:纪检监察;组织建设;队伍建设;创新
坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则性问题,任何时候都不能动摇。纪检监察机构是企业党组织的重要组成部分,其作用任何时候都不能削弱和淡化。加强企业纪检监察组织建设是加强和改进企业党的建设的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是企业生产经营正常开展并取得良好经济效益的重要保证。
随着火电施工企业改革的不断深化和市场化程度的不断推进,改革、发展和稳定是企业发展面临的主要任务。企
企业发展为判定标准,按照企业改革发展和资产保值增值的要求,所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和生产经营管理第一线,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。立足于新的形势和新的实践,敢于破除不适应发展的思想观念,对有利于改革发展的要大力支持,积极肯定,热情鼓励。对因改革受到非议的要加以澄清保护,主动为深化改革排除干扰,发挥好服务和保障作用。根据企业不同时期的工作重点,及时调整纪检监察相关管理制度,发挥好监督协调作用。把监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建设责任制的落实,监督制约违规权力,发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党组提出改进意见、建议,管理前移,增强工作的前瞻性。始终做到支持保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展保驾护航。
二、新形势下企业纪检监察工作的作用
随着火电施工企业市场化步伐加快,建设项目呈现出“小、多、快、散”和“流动性大、管理跨度长”的发展特点。企业的物资采购、工程分包等对企业纪检监察工作提出了新要求。因此,纪检监察工作要抢抓机遇,迎接挑战,从
程度地存在一些不可回避的问题,有待在实践中加以改革、完善和强化。在面临任务更加重、领域更加宽、标准更加高、要求更加严的情况下,如何做好企业的纪检监察工作,是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的问题。
(一)思想认识上不到位。纪检监察工作思想上认识不到位的情况主要表现在以下几个方面,首先是认为纪检监察工作就是查案办案,而平时企业并无什么案件可办,纪检监察工作人员多处于游离状态,工作没有得到准确定位和落实;其次是认为企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责就行,没有充分发挥其他部门的积极能动性;第三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好;第四是对工程项目的巡查力度不强,基本处于例行公事状态。
(二)工作机制存在问题。纪检监察组织有时工作开展效果不是很好,与没有健全科学有效的工作机制有很大关系。首先是纪检监察干部专职不专现象严重,作用被弱化;其次是纪检监察工作开展浅尝辄止,不够深入、深化,缺乏有效的落实措施,存在推一推动一动的情况。
(三)职能发挥上存在问题。纪检监察组织尽管建立了相关制度,但在发挥职能时总是没有力度。首先是一些本应由纪检监察组织负责牵头或监督实施的工作,到头来却变成了由纪检监察组织单打独斗,一包到底,严重削弱了纪检监
(一)健全纪检组织。在公司党委的指导下加强对项目党群工作部(办)的建设力度,完善其纪检职能,使其承担起项目的纪检工作。在党总支(支部)设立纪检委员并发挥其作用。
(二)完善监察机构。按照精干高效、利于工作的原则,进一步充实专职纪检监察人员。选配党性强、懂业务、懂管理、懂政策的中青年优秀人才充实纪检监察工作人员队伍,不断优化队伍的年龄、知识和专业结构,充分发挥纪检监察工作人员的作用。
(三)完善工作职能。企业纪检监察组织要切实履行纪检、监察两项职能,扎实做好以下工作。一是维护党的章程和党纪党规,加强对党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规及企业发展战略、重大决策部署贯彻执行的检查。二是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设,深入开展党风党纪教育和廉洁文化建设。三是健全权力运行制约监督机制,监督企业党组织认真执行党内监督条例和“三重一大”等各项制度规定,重点加强对企业领导班子、领导人员和关键岗位的监督,促进企业有效开展内部控制和风险管理。四是受理信访举报,依纪依法查办违纪违法案件。五是严格执行各项廉洁从业规定,促使各级领导人员廉洁从业。六是服务企业中心工作,组织开展效能监察和专项检查。
(一)不断创新企业纪检监察工作的思想观念。适应新形势,解决新任务,取得新突破,创造新经验。必须坚持解放思想,实事求是的思想路线,以创新的思路,创新的工作出成果。一是增强改革意识。针对形势的发展和变化,摒弃工作不合时宜的思想观念和工作方法。二是增强大局意识和发展意识。从企业的发展大局认识和把握党风廉政建设,深化和推动反腐倡廉工作。紧紧围绕企业中心工作,服从和服务于生产经营,保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的安全。三是积极参与企业决策,“议大事、懂全局、管本行”,把纪检监察工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个干事创业的良好工作氛围。四是要正确区分是非界限。在实际工作中,切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。
(二)不断创新企业纪检监察工作的方式方法。纪检监察工作方式方法创新,就是要改变以往的单纯执纪办案的工作方法。要以企业生产经营为中心,主动深入生产第一线,接触实际,贴近市场,充分发挥纪监监察部门的职能作用。一是围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中,把降低成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等
2、抓好制度创新。胡锦涛总书记强调:“保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。要用新的观念和方法,认识新事物,制定新规则,适应新形势。
3、抓好监督制约。积极探索权力监督新机制,着力抓好企业生产经营、干部选拔任用,领导干部廉政,涉及群众切身利益的事项等情况必须公开,自觉接受监督。
4、抓好源头治理。必须在强化廉政教育、加大惩处力度的同时,深化改革,创新机制,对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行压缩和分解,形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制,消除权力过分集中现象,防止少数人说了算,避免“一言堂”和个人专断现象。
5、抓好责任落实。党风廉政责任制是形成各负其责,齐抓共管的局面,贯彻落实党风廉政责任制,关键在于严格执行责任追究,纪检监察部门要不断创新组织协调方式,在责任制各个环节都要发挥重要作用。
(三)不断创新企业纪检监察工作的工作作风。新形势下,纪检监察工作给纪检监察干部队伍的政治素质、业务素质提出了更高的要求。纪检监察工作人员一定要带头加强和改进作风建设,进一步解放思想、实事求是,以开拓创新的精神,求真务实、真抓实干的工作作风,创造性的开展企业
1高惩治和预防腐败的能力,真正成为纪检监察工作的行家里手。要不断拓宽学习内容,加强经济、政治、法律、财务、审计、科技、历史、计算机、企业管理等知识的学习,融会贯通,不断改善知识结构,提高综合素质,积极适应和应对科技知识日新月异的变化与反腐败形势日异复杂的需要。同时,特别要注意深入了解企业生产经营实际,努力提高围绕企业经营中心和重点工作开展纪检监察工作能力,努力打造一支政治理论水平高、思想纪律作风严、专业基础功底深、专业技能扎实过硬的高素质的企业纪检监察队伍。
(三)强化责任意识,提高企业纪检监察工作实效。企业纪检监察工作是代表一级组织履行监督、监察职能,是严肃纪律、伸张正义的神圣工作,纪检监察人员要立足本职岗位,做好本职工作,提高纪检监察的工作实效,促进企业健康持续发展。
纪检组织建设整改 篇7
一、加强认识, 着重领会“四个对”要求的精神实质
人们常说, 思想是行动的先导。只有思想过得硬, 自身建设才能上得去;只有弄清了问题的实质, 行为才不会出偏差。因此, 要践行“四个对”要求, 不断加强纪检监察队伍建设。首先要从思想上提高认识, 明确使命。纪检监察机关在新的时期的职责、使命、作用、性质需要我们进一步去认识、去领会, 以便更加有效地开展工作。纪检监察机关是加强党风廉政建设和执行反腐任务、促进权力运用透明公开的有效监督机构, 这是党赋予的使命。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”, 把科学发展和构建社会主义和谐社会作为事关全局的重大问题。因此, 促进科学发展、构建社会主义和谐社会是纪检监察机关履行自身职责和贯彻落实十七大精神的一个重大的战略问题, 是新的历史使命。而要完成这一光荣而又艰巨的使命, 必须要严格遵循“四个对”要求。要按照中央的部署和要求, 以求真务实、与时俱进的精神, 自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。针对那些在当前政治、经济、社会诸多领域还存在一些阻碍科学发展, 有悖和谐社会构建的人与事, 要以高度的政治责任感和紧迫感, 坚决维护党的纪律尤其是政治纪律, 加大监督、治理和打击力度, 把党中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处。
从每一个“对”的思想内涵看, 坚持对党和国家无限忠诚, 是纪检监察干部最起码的政治操守。一方面, 视党和国家利益高于一切, 在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致, 始终维护中央的权威和大政方针的统一性、严肃性;另一方面, 敢于坚持原则, 坚决抵制和反对各种危害党和国家利益的思想和行为, 始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。坚持对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争, 是纪检监察机关最主要的工作职责。一方面, 对腐败分子坚决斗争, 不断加大办案力度, 对违法乱纪行为依纪依法予以严惩;另一方面, 对消极腐败现象坚决斗争, 通过综合采取教育、制度、监督、改革等各种措施, 大力弘扬新风正气, 坚决抵制歪风邪气, 努力将消极腐败现象减少到最低程度。坚持对广大干部和群众关心爱护, 是坚持党的宗旨, 贯彻以人为本、执纪为民要求的体现。一方面, 坚持关口前移, 认真抓好廉政教育, 加强对干部的管理和监督;另一方面, 充分尊重党员的主体地位, 维护和保障党员的权利, 注意把握政策, 坚持宽严相济, 敢于保护干部, 积极为受到诬陷的党员干部澄清是非。坚持对自己和亲属严格要求, 是对纪检监察干部最基本的纪律规范。一方面, 要严于律己, 严格执行领导干部廉洁从政规定和工作纪律特别是办案纪律;另一方面, 要严以治家, 注意保持清廉家风, 加强对亲属的教育管理。
从各个“对”之间的内在关系看, “四个对”的要求具有鲜明的理论和实践特色, 其中比较明显的特色是各个要求之间存在着相辅相成、互为倚重的紧密关系。对党和国家无限忠诚是基础, 这是由纪检监察部门作为监督机关这一职能定位所确定的;对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争是关键, 这是由纪检监察机关肩负的重要职责所决定的;对广大干部和群众关心爱护是前提, 这是由纪检监察干部贴心于人民群众的本质要求所涵盖的;对自己和亲属严格要求是保障, 这是由纪检监察工作的特殊性质所囊括的。只有认真落实“四个对”的要求, 纪检监察干部才能真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。而要真正落实好每个“对”, 就必须狠抓工作作风, 以求真务实的精神, 深入实际、深入基层、深入群众, 了解民情、体察民意, 满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难, 为人民群众做实事、做好事, 坚决纠正损害群众利益的不正之风, 切实维护最广大人民群众的根本利益。要坚持重实际、说实话、办实事、求实效, 扎扎实实把工作做细做实, 决不搞花架子, 决不做表面文章。
二、密切联系, 着眼纪检监察干部队伍作风建设
队伍建设, 思想作风是关键。要加强纪检监察队伍自身建设, 应围绕“四个对”要求的具体内涵, 进一步加强纪检监察机关的作风建设, 真正做到“为民、务实、清廉”。因此, 我们必须以江泽民同志的“三个代表”为指导思想, 全面贯彻落实科学发展观, 发扬党的优良传统和优良作风, 围绕各项中心工作搞好党风建设, 提供高效、廉洁的政务环境。为此, 纪检监察干部在加强作风建设上要作出表率, 在学习、务实、节俭、守纪、团结、廉洁、情趣上争先创优。具体来说, 纪检监察干部要争做树立良好作风的“四个表率”:
第一, 争做善于学习的表率。要求纪检监察干部树立终身学习的理念, 把学习当成一种责任, 在实践中学习, 向群众学习, 坚持在学中干、干中学, 把学与思、知与行统一起来, 做到学以致用、用以促学, 自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施, 努力提高综合素质。通过多学习、多思考, 做学习型干部, 以适应做好新形势下纪检监察工作的要求。
第二, 要争做勤政廉洁的表率。勤政廉洁是干部最基本的素质, 更是纪检监察干部的立身立业之本, 要求纪检监察干部在廉洁自律方面必须有更高的标准、更严的要求, 要耐得住清贫, 管得住自己, 做到自重、自省、自警、自励, 清清白白做人, 老老实实做事, 堂堂正正做人, 以公正清廉的人格魅力赢得人民群众的信任和支持, 凝聚人心, 团结群众, 推动纪检工作不断取得新成绩。
第三, 要争做作风优良的表率。要认真贯彻胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的良好风气, 经常以“四个对”要求检查、反省自己在学习、工作、作风、生活等方面存在的问题, 切实加强自身作风建设, 给广大干部带好头、做表率。带头加强思想作风建设, 牢固树立宗旨意识, 及时解决群众的所思、所盼、所求, 有效维护群众的合法权益;带头加强工作作风建设, 坚持深入实际, 深入基层;带头加强生活作风建设, 培养健康的生活情趣, 讲操守、重品行, 自觉接受社会监督。通过加强纪检监察干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束, 强化监督, 规范干部的日常行为, 增强自律意识, 进一步调动干事创业的积极性、主动性和创造性, 切实树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
第四, 要争做真抓实干的表率。从自身做起, 坚持求真务实、真抓实干的工作作风, 做到思想要唯实、工作要务实、作风要扎实、为人要朴实。把群众的呼声作为工作的切入点, 把群众的满意作为工作的落脚点, 关注群众喜欢的事和群众关心的难事, 切实把最广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要多下基层, 多深入群众, 多调查研究, 了解群众的疾苦, 立足新实践、掌握新情况、解决新问题、探索新路子, 不断提高纪检监察工作水平。
三、严格制度, 着力锻造高素质的纪检监察干部队伍
随着政府体制改革的深入, 政府工作中办事、办文、办会的实效性都大大增强, 但工作作风浮夸、责任相互推诿、方式方法不尽合理、工作效率拖沓等现象仍不同程度地存在。这不仅不利于各项监督机制的运行, 同时也降低了纪检监察机关在群众心目中的公信力。因此, 要 (下转第19页) (上接第21页) 以“四个对”要求作为思想武器和评判标准, 严格选拔、用人、培训等各项制度, 大力加强领导班子和干部队伍建设, 配齐配强骨干力量, 将敢于坚持党性原则、作风公道正派、群众威信高的同志选拔到纪检监察的工作岗位上, 始终保持纪检监察机关内部的清正廉洁, 在腐蚀与反腐蚀的斗争中能够站稳脚跟, 发挥出更大的作用。
邓小平同志说过, 再健全的制度, 再完备的体系, 没有胜任的人去执行, 仍然是一堆摆设。因此, 要想加强纪检监察机关的全面建设, 切实履行纪检监察机关的监督职能, 就必须建立起一支业务过硬、作风果敢、纪律严明的干部队伍。近年来, 纪检监察干部队伍的知识结构有了很大变化;但从总体上看, “不适应”的问题仍然比较突出。这就要求我们必须重视学习、善于总结、大胆探索, 进一步提高知识水平和业务素质。要把加强党性修养、提高管理水平、完善制度建设作为加强纪检监察干部队伍建设的核心内容, 形成教育和培训机制, 扎实开展纪检监察业务、法律法规、经济、文化、心理学等基础业务培训, 不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力, 提高对党员领导干部有效监督的能力, 提高依纪依法办案的能力, 提高发展党内民主和维护党员权利的能力, 提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力;要将德才素质、工作成绩和科学考核有机结合, 形成人尽其才、才尽其用的良好激励机制, 最大限度调动干部的积极性;要严格监督机制, 加大对干部的约束和监督, 坚持经常性教育与经常性管理相结合、内部监督与外部监督相结合、自律与他律相结合, 坚决杜绝“以权谋私、以案谋私”现象。
纪检监察工作任重而道远, 只有通过各项机制的长效建立, 使纪检监察干部的培养沿着制度化、规范化、多元化的方向发展, 才能锻造一支适应改革发展需要、让党放心、让人民满意、能打硬仗也能打胜仗的优秀的纪检监察干部队伍, 为出色完成反腐倡廉光荣而艰巨的任务提供坚强的组织保证。
参考文献
[1]第十七届中央纪委第二次全会公报[N].中国纪检监察报, 2008-01-22.
[2]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 1993.
[3]胡锦涛.做好四个“继续”以优异成绩迎接新中国成立60周年[N]人民日报, 2009-05-12.
加强基层纪检监察队伍建设的思考 篇8
关键词:纪检 监察 反腐 倡廉
1 当前纪检监察队伍存在的问题及原因
近年来,基层纪检监察现状与反腐败斗争的新形势、新任务、新要求相比较存在诸多不相适应的问题。
1.1 学习不够刻苦,相关业务知识掌握不够。少数纪检监察人员不钻研政治理论,不研究政策精神,缺乏系统的政治理论、经济法律和相关专业等方面的新知识和业务要求。
1.2 工作作风不扎实,工作上有畏难情绪。一些纪检监察人员工作方法简单,害怕困难,习惯把问题上挂,矛盾上交,缺乏从实际出发解决问题的现象依然能存在。
1.3 执纪意识需进一步提高。部分纪检监察人员自律意识不强,与涉案人员牵扯不清,到办案单位吃吃喝喝;不遵守工作纪律,为当事人通风报信,泄露工作内容等现象。
1.4 业务能力素质与工作要求不相适应。部分纪检监察人员知识结构较为单一,信访件查办程序不严,办案艺术欠佳,尤其办理较为复杂信访件水平不高;协调能力不强等,都直接影响着纪检监察队伍作用的有效发挥。
当前纪检监察队伍建设过程中存在的问题,是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。究其产生原因主要有以下几个方面:
个人自身要求不严。一是一些纪检监察人员对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识;二是认为政治上没奔头,交流难,提拔慢,于是思想放松了要求,行动上降低了标准,工作上放之任之,根本谈不上培养和提高自身的能力。
企业内部对纪检监察工作认知氛围还未形成。企业的中心工作就是抓好安全生产和经营管理,对纪检监察监督保障企业发展的作用不愿承认,对纪检监察人员就是挑刺、找毛病的看法比较普遍,低估了和减弱了基层纪检监察工作的作用。
企业管理机制还不够完善和健全。历年来,在企业考评、奖惩等管理机制上,弱视纪检监察部门,往往定位比较低,在人员提拔和奖惩机制上操作性和针对性不强。不能科学、规范地考评运用纪检监察人员的工作成绩,致使部分纪检监察人员工作没有了积极性。
纪检监察人员业务学习培训机会较少。当前,各类企业在教育培训方面只是注重安全生产人员的交流培训,纪检监察人员交流培训机会较少,尤其是高质量的教育培训显得更少,培训的系统性、针对性不够强,不能很好适应形势发展的要求,培训收效甚微,直接影响纪检监察队伍建设。
2 基层纪检监察队伍素质提升的重点环节
2.1 加强管理机制建设,创造良好工作环境
2.1.1 严把“入口关”,注重选拔人员的综合素质。在纪检监察队伍的配备问题上要本着宁缺勿滥的原则,严格、慎重选人,确保纪检监察队伍的纯洁性。
2.1.2 注重人员年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛的年轻同志,使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体,发挥各自的最优效能,不断增强队伍的战斗力。要采取请进来和走出去等方法,加大人员培训力度,开拓纪检监察工作人员视野,积极为监察人员的成长创造条件,畅通“出口”。
2.1.3 注重对纪检监察人员的奖惩及提拔使用。对那些思想觉悟高,业务素质好、工作能力强的纪检监察人员要进行大胆提拔使用。同时抓好轮岗交流,实现纪检监察人员交流的制度化、经常化。
2.1.4 积极营造良好的工作环境。教育干部要自觉接受监督,把监督视为保护干部的一种方式;教育职工要切实认清在企业发展中,纪检监察部门及人员的工作,具有其特殊的、不可替代的作用,不是可有可无或根本无用的,在企业内部逐渐形成自觉自愿接受监督的良好氛围。
2.2 加强能力素质培养,突出纪检监察队伍作用
2.2.1 增强学习意识,提高实践能力。学习是提升个人素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。首先,要理清“为什么学”的问题。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察人员必须尽快适应,不断改善个人知识结构,提高反腐倡廉工作的素质和能力,积极适应工作需要。其次,要解决“学什么”的问题。一是要加强政治理论学习。在政治上保持清醒和坚定,增强政治洞察力、鉴别力;二是要求纪检监察人员既要具备较高的政策理论水平,还要熟悉经济、法律、金融等相关知识,系统地学习纪检监察业务知识,熟练掌握本职工作所需要的知识和技能,熟悉本职工作的方法和程序。最后,要把握“怎么学”的问题。一是要学以致用。不但要勤于学习,还要善于将所学的知识应用到实际工作中去。二是要持之以恒。培养起终身学习的能力和习惯。做到向书本学,向实践学,向老同志学,向职工群众学,不断提高素质、增强能力、促进工作。
2.2.2 强化纪律观念,提高个人自律能力。首先,要强化政治纪律。在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。其次、要坚定立场。树立正确的世界观、人生观、价值观,提高政治敏锐性、事物鉴别力,在各种思潮和形式面前经得起考验,始终保持政治上的清醒和坚定。再次、要忠实履职。要立场坚定、是非分明,对党和国家无限忠诚、对消极腐败现象要坚决斗争、对广大干部和职工群众要关心爱护、对自己严格要求。着力纠正各种与民争利、侵害职工利益的腐败现象和不正之风,成为职工的贴心人。第四,加强个人廉洁自律。工作中尤其是调查中,一定严格要求自己,带头秉公执纪、廉洁自律,做到工作关系简单,私人关系清白,严格做到自慎、自重、自警、自醒,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。
2.2.3 强化自我约束,提高执行能力。一方面,要强化工作绩效考核。采取“以岗定责、以绩定岗”为核心的工作绩效考核办法,充分调动纪检监察人员的主动性、积极性和创造性,对少数表现不好、工作能力弱、责任心不强的人进行待岗培训,经培训合格后重新上岗。另一方面,强化工作贯彻落实。纪检监察人员要以身作则,率先垂范,对工作落实中遇到的困难和问题,不回避,敢于面对,认真负责地协调解决。切实使每个人在工作落实中,有目标、有责任,有压力、有动力,保证整体工作目标的顺利完成。
2.2.4 落实“四新”要求,提高服务能力。“四新”工作理念,在基层纪检监察工作中具体来讲,树新观念,就是要把着眼点放在预防教育上,不断深化教育内容,扩大教育覆盖面,注重教育落实效果;创新思路,就是要把着力点放在遏制腐败现象的重要工作环节上,加强源头治理腐败工作,之中防患于未然,重点放在“防”上;定新标准,就是要把关键点放在对事、对人、对生活的监督上,不仅要监督党员干部8小时内的工作情况,而且要将8小时外情况逐步纳入监督范畴;拓新市场,就是要把落脚点放在融入中心、服务大局,服务企业中心工作上。要通过这“四新”要求的综合运用,不断提高基层反腐倡廉建设科学化水平,为促进企业又好又快发展提供有力保障和环境支持。
2.2.5 适应需要,塑造纪检监察人员新形象。一是树立可信形象。要有坦荡的胸襟和刚正的气节,为人处事要光明磊落,堂堂正正。做到在纪律面前人人平等,决不能从私心和个人好恶出发。靠自己的言行赢得干部职工的信任。二是树立可敬形象。要提高工作能力。要有敏锐的洞察力,善于在信访举报中查证问题。以工作的实效取信于职工,使干部职工从心底里信服。三是树立可亲形象。要敢于碰硬,又要善于工作,讲究工作方法和工作艺术,既严肃认真,又不盛气凌人。四是树立可畏形象。反腐败是一场严肃的政治斗争,作为纪检监察人员,要有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神,充分发挥纪检监察队伍的职能作用。
参考文献:
[1]李月娴.对搞好纪检监察干部培训工作的几点思考[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版).1995(S1).
[2]刘伯荣.对加强纪检监察队伍建设的思考[J].廉政大视野.2003(11).
[3]赵红.深入贯彻落实科学发展观 不断加强纪检监察干部队伍自身建设[J].广西电业.2009(08).
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