财政监督工作总结

财政监督工作总结（通用12篇）

财政监督工作总结 篇1

2009年财政监督总结与2008工作计划

2009年我市财政监督工作以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻十六届六中全会精神，积极推进财政监督机制建设，认真履行监督职能，圆满完成各项任务。现将一年工作总结如下：

一．一年来，财政监督工作亮点多、力度大、成效显著

今年，我局财政监督工作坚持以科学发展观为统领，按照“收支并举、内外并行、监管并重、统筹兼顾”的原则，开拓创新，勇于实践，财政管理工作成效显著。据统计，本年共组织检查人员人次，组成个检查组，对部门单位进行检查，较好地规范了财经秩序，净化了经济环境，充分展示了财政监督工作在维护财经法纪、保障财政资金安全中的作用，也充分展示了广大财政监督干部团结协作、开拓进取、干事创业的良好风貌。总结一下，特点有：

一始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线，实现了以监督财政收支执行情况为主，向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时，加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如，我们按有关要求，有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查，对土地收储交易工作实施全过程监督；对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等，在落实中央政策、保护土地资源等方面，发挥了重要的作用；在会计信息质量检查中，将房地产作为重点检查行业，强化房地产市场监管，为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外，我们还围绕着经济增长方式转变，加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查，不仅强化了资金的管理，而且保证了国家宏观政策的落实，促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。

二坚持“以人为本”，实现了以监督经济方面问题为主，向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意，是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门，适时转变，抓住重点，选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支出项目，加大监督检查力度，开展了新农合补助资金审核工作，保障了这项支农惠农政策的落实。另外，我们对中小学校舍改造资金进行专项检查，对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作，既密切了干群关系，又增进了群众感情，较好的维护了广大人民的切身利益。

三提高监督层次和水平，实现了从查处违规违纪问题为主，向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势，坚持把监督检查与加强管理相结合，针对检查发现的问题进行深入分析，提出加强和改进管理的意见和建议，使监督更好的融入管理之中。比如，在会计信息质量检查方面，我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节，提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时，应报送调研报告。为此，我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议，为领导决策提供了有价值的参考依据，进一步提高了监督工作的层次和水平。

四集中财政监督力量，齐抓共管，实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量，改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况，形成上下一盘棋，同唱一首歌的局面。从纵向看，我们加强与市局、各兄弟单位的配合；从横向看，在内部加强同相关业务科室的沟通和协调，增强财政监督的互动性。这些措施效果明显，为监督工作营造了良好的发展环境，也促进了监督工作的深入开展。

二．财政监督机制更加健全，财政监督基础更加牢固。

年初，局党组确定07年要将财政监督工作做实做细，使财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现动态全程监控。为此，我们加大投入，健全机制，进一步夯实了财政监督的基础，充分发挥了财政监督的作用。

一把财政监督工作摆上重要位置，做到思想上高度重视。我们统一思想，把握形式，自觉运用科学发展观指导工作，进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感，全面提升财政监督能力，努力开创财政监督工作的新局面。

二监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求，我们统一认识、明确目标、突出重点，拓展财政领域，形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合，将监督融于管理和服务中，使监督与管理、改革、服务、调研相结合，突出时代特点。同时，将外部监督与内部监督相结合，发挥监督合力；创新监督方式，从检查型监督向管理型监督转变，最大限度的提高财政监督效率。

三加强队伍建设，强化监督基础。事业兴衰，关键在人。今年，我们在加强业务学习和政治学习的同时，开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识；“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时，我们注意加强交流，一方面向业务科室学习相关业务规定，掌握新的政策；另一方面，走出去、请进来，学习其他先进地方经验，提高我市财政监督水平。

三．进一步加强内部监督检查。

内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分，是实现内部控制目标的手段，是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查，能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题，保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报，研究改进意见，拿出具体整改措施，做到监督精细化。在监督手段上，我们结合实际，采取灵活多样的手段开展工作，如我们采取了专职监督机构牵头，召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上，建立问责制和监督信息反馈制度，让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。

总结一年来的工作，虽取得了一些成绩，但也存在一些差距，如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性，财政监督的面窄，体系不够健全，与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距，人员素质能力有待提高等。

四．下一步工作打算

明年，我们将在市委市府和济南市局的领导下，发扬艰苦奋斗的作风，按“一二三四”的工作思路开展工作。

“一”是以人为本，在监督理念、方式、手段上体现人本思想；在监督内容上体现关注民生和社会发展，加大对“新农村、教育、医疗、卫生、社保”等方面的监督力度。

“二”是两项重点工作，一是加强对财政政策实施情况的监督，规范政策执行行为，加强对涉及经济发展的重点支出的监督。二是加强对土地收入的监督，检

查土地征用是否符合规定，收支是否纳入预算，资金使用是否符合政策。

“三”是加强财政资金三性检查，即规范性、安全性、有效性的监督。

“四”是做到四个结合，即事前、事中、事后监督检查相结合，财政监督与财政具体业务管理相结合，日常监督与专项检查、抽查相结合，处理事与处理人相结合。

****的发展开启了新征程，任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们在市委市府和市局的领导下，真抓实干，锐意进取，为实现全面小康、打造和谐公共财政、建设和谐**而努力奋斗。

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财政监督工作总结 篇2

做好财政监督工作, 要不断深化财政“大监督”理念, 提高思想认识, 牢固树立财政监督是业务管理机构与专职监督机构共同任务和职责的理念, 坚持将财政监督贯穿于财政管理的全过程;做好财政监督工作, 要进一步提升财政监督科学化水平, 要建立起一套科学有序的财政监督应急机制、长效机制, 不断完善财政部门内控机制。

具体来说, 完善财政监督体系, 应着力从以下几个方面着手:

一是健全财政监督法律体系, 加强法制化和制度化建设, 保证财政监督的严肃性与权威性。鉴于目前我国财政监督立法层次不高、缺乏专门的财政监督法律, 因此应借鉴国际经验, 尽快出台财政监督方面的法律法规, 以法律的形式将财政监督机构各自的地位、职责、范围以及监督的具体程序等固定下来, 将我国的财政监督工作纳入法制化的管理轨道, 这是强化财政监督、提高财政监督效率的根本保障。

二是明确各相关监督主体的职责, 促进全社会监督网络的形成。各监督机构应该有明确的职责分工, 各自在职权范围内依法独立开展监督工作。人大主要负责审批财政预决算, 并对预算的编制环节进行监督;财政部门主要对财政收支过程进行事前与事中监督控制;税务部门主要是按照国家的税收政策和征管法规, 对纳税人履行纳税义务的情况进行检查监督;审计部门主要是对财政资金的使用及管理情况进行事后监督。另外, 要健全社会监督网络, 提高外部监督效率。政府应该充分利用公众和媒体的力量加强财政透明度建设;适时聘请专业人士, 加强财政监督审查力度;带动群众参与财政监督, 建立多层次财政监督网, 从而提高财政监督的效能。

三是进一步完善财政内部监督机制, 核心是要建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督检查机制。建立健全内部管理制度, 规范财政资金的分配程序及拨付渠道, 使每个环节有章可循, 从源头上减少和防止资金分配中的违法违纪行为;财政监督专门机构要常年开展内部监督检查, 并对查出的问题进行严格处理;开展内部监督检查要制定规章制度。

浅谈财政监督工作思路 篇3

【关键词】财政监督；会计监督；廉政建设

我区财政监督检查工作，在省局、市局的正确指导和大力支持下，按照局党组的工作部署，我们紧紧围绕财政中心工作，坚持内部监督与外部监督相结合，按照“内强素质、外树形象、强化职能、依法监督”的总体要求，充分发挥财政监督的职能作用，广泛深入地开展财政监督检查工作，取得了良好的成效。

一、突出重点、热点，开展对财政专项资金检查

围绕财政监管中的重点问题，抓住社会关注的热点问题，强化财政支出监督力度，既要监督资金的安全完整，更要注重资金的绩效监督，使财政监督与财政管理更紧密结合，全面提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。同时，在开展检查过程中，继续探索监督检查的新形式、新方法，综合利用监督检查成果，降低检查成本，提高监督效能。

一是加强对财务、国库等部门的监督检查，建立收入对账制度，确保财政收入的完整与安全；二是结合财政支出管理制度改革研究建立对重大财政支出资金，如政府采购、社会保障等财政资金从编制、拨付到使用全过程的有效监控机制。

二、强化财政系统内部监督

不断提高财政运行质量。根据《财政部门内部监督检查暂行办法》的规定，在总结经验的基础上继续开展对包括财政系统内部控制制度在内的管理情况的监督检查，对财政部门内部各业务机构预算编制，预算执行和资金运行行为的监督检查。把住预算和资金两个关键环节，重点参与部门预算管理，在财政收支计划、部门预算、政府采购预算、工程项目预算的编制上、及财政重大事项决策等方面提前介入。此外，还要研究探索对财政资金使用效益情况开展监督检查的方式方法，提出改进内部监督检查工作的新措施，全面提升内部监督检查工作层次。

三、强化监督结果的运用，进一步拓展财政监督的领域和空间

要实行监督信息公开制度，即不定期或定期公布监督信息，对重大案件实行媒体曝光，对一般案件实行公开制度，这样既可代替催款通知，又能发挥舆论监督的作用，增强单位法人和直接责任人遵纪守法的责任意识，提高违纪成本和风险，建立健全检查结果移交制度，将处理人和处理事相结合，真正起到监督效果和作用。树立财政监督的权威性，将检查和调查相结合，为领导当好参谋和助手，要将检查信息和调查研究相结合，适时转化为有效的管理建议。

四、强化会计监督，提高会计信息质量

会计监督是财政监督的重要组成部分，整顿和规范会计秩序是财政参与整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容。针对伪造、变更会计凭证、会计账簿和编制虚假财务会计报告行为，要集中力量，加大会计打假力度。要本着为经济体制改革服务、为加强财政管理服务的宗旨，有针对性地选择社会各界普遍关注的行业或单位进行会计信息质量检查，有计划、分阶段全面整顿会计秩序。认真组织开展会计信息质量抽查工作。并在此基础上，研究改进会计信息质量检查的方式方法，加强经常性的会计监督工作。

五、开展深入细致的调查研究工作，充分发挥财政监督的职能作用

从目前的工作现状看，我们还有许多监督不到位或是空位的地方，所以，在监督理念上，要把“财政监督与党的执政能力建设相结合、与构建和谐社会相结合、与财政改革和管理相结合”确保财政资金合规、安全、有效，建立“预算、执行、监督”三位一体的财政运行机制，根据财政管理的需要和监督检查中暴露出来的问题，有针对性地对特定项目进行专项检查和开展调研工作，要综合运用检查、调查、审核、督促、反馈等多种方式和方法，改变以往集中性、突击性和临时性的事后检查方式，构建以事前调查审核、事中动态跟踪监控和事后专项检查相结合的监督检查新机制，构筑事前、事中、事后全过程监督模式，增强财政工作透明度，做到科学理财、依法行政。紧紧围绕建立健全财政监督新机制等问题，就财政监督工作如何融入财政管理，保障财政资金的安全性、规范性和有效性等方面积极开展深入细致的调查研究工作，为构建预算、执行、监督三分离的科学财政管理体制提出一些合理的意见和建议，为提高财政监督水平服务。

六、加强党风廉政建设和干部队伍建设，提高财政监督工作水平

要认真加强党风廉政建设，深入开展党风党纪教育，以廉政促勤政。建立健全各项规章制度完善职能，努力加强财政监督检查干部队伍建设，加大培训教育力度，切实提高队伍的整体素质和综合业务水平。虚心学习外地的先进经验和做法，从而促进我区财政监督工作再上新台阶。

参考文献：

[1]财政监督服务财政管理和改革的几点思考 《企业改革与管理》2014年 14 期 王湛.

[2]关于财政监督的有关问题探究 《中国市场》 .2015年 49 期 王雪莹.

[3]新形势下财政监督的思考 《会计师》 2015年 3 期 钱晓明.

财政监督年度工作总结 篇4

一、积极应对经济形势，不断强化收入征管

从组织财政收入的督导工作入手，密切与国、地税部门协作，建立了收入日常调度制度和重点督导机制，严厉查处各类违规案件，在优化经济发展环境的同时，不断强化税费征管。1—6月份全市财政收入完成11.55亿元，占全年计划23亿元的50.2％，同比增长9.17；其中：地方一般预算收入完成5.41亿元，同比增长27.27。按征收部门划分：国税部门完成6.19亿元，同比下降0.68；地税部门完成3.8亿元，同比增长11.83；财政部门完成1.56亿元，同比增长64.26。我市财政收入呈现主要特点是：

（一）非税收入增长较快。今年以来，我局加大对各项行政性收费、罚没收入、国有资产收益等非税收入的征缴力度。前六个月，财政部门非税收入入库1.56亿元，比去年同期增长64.26％，有力地推动了我市财政收入的稳定增长。一是加强票据管理。严格限制票据领用数量和加强定期验票制度并重，最大限度杜绝了“坐收坐支”现象的发生。二是加大行政性收费和罚没收入的征缴力度，组织人员深入到各执收单位进行稽查，对征缴的水资源费、排污费等收入严格按照收支两条线管理规定及时、足额上交财政国库。

财政监督工作情况汇报 篇5

一、分管工作

我分管财政监督检查科，分管财政监督检查工作，兼管非税局费政股和财政票据工作。

二、财政监督检查工作的主要任务目标。

1、制定财政监督检查工作计划，积极开展财政监督检查工作。

2、对每年的财政预算执行情况进行全面内审，做好财政内部监督工作。

3、开展财政专项资金检查和会计信息质量检查，确保财政专项资金安全、高效。

4、做好“小金库”治理工作。

5、按要求报送检查工作报表

6、完成省市财政各项考核目标。

7、完成临时交办工作。

三、今年工作目标完成情况

1、制定了2011年财政监督检查工作计划。

2、对2010年财政预算执行情况进行内审。

3、积极开展财政专项资金检查，先后开展了城建资金收支检查、乡镇卫生院资金收支检查、乡镇卫生院债务认定。

4、圆满完成进行会计信息质量检查工作，检查了城建、交通、环保、县医院、一中。

5、圆满完满省厅、市局财政专项资金检查工作任务和迎检工作。今年4月份，市财政局、市教育局对我县校园中小学校安工程资金进行了专项检查；8月份，市纪委、财政先后对我县的专项资金综合治理、小金库专项治理工作进行专项重点检查和验收；9月份省财政厅重点检查组对我县城乡居民最低生活保障资金、基本公共卫生服务补助资金及小型农田水利工程建设国家项目专项资金进行了，兼顾检查会计信息质量和“小金库”问题资金情况重点检查重点。我和财政监督检查科的同志按照上级要求，首先对以上部门资金进行认真严格的自查，发现问题，进行整改，确保把问题解决在基层，解决在部门单位。同时，对省市检查组做好接待工作做好检查工作预案，精心做好接待工作，与有关部门单位做好配合，做好迎检。省市检查组对我局的财政监督检查迎检工作很满意。专项资金工作给予了很高的评价。

6、财政信息调研工作，今年以来，我局报送的《推进财政大监督机制建设的思考》的调研文章被省厅监督处推荐，被全国中文核心期刊《财政监督》2011年第五期全文刊发。我和永平同志承担的科研课题《建立健全地方财政监督机制的问题研究》被省厅授予全省财政科研课题成果奖，全省通报。

在邯郸市财政局开展的财政监督调研活动中，我局报送的调研课题3篇，为县区最多。我局报送的《构建财政大监督工作格局的调研与思考荣获一等奖，市局给予了通报表彰。

四、今后三个月工作打算。

现在距年底仅有三个月时间，时间非常紧，要完成年初制定的工作任务目标，财政监督方面需要做的工作很多。

一是要按照财政监督工作计划和领导安排，做好对外监督检查工作

二是对照省市财政监督考核内容做好考核内容相应的文件基础资料准备工作，早下手，把工作坐在前头。

三是在财政监督信息方面加大力度争取多编信息，编好信息，多上信息。

四是是与省厅市局监督处搞好对接，争取财政监督考核取得较好位次。

五是根据市局省厅精神，逐步推进财政专项资金即时分析监控和财政财会信息管理系统，强化财政资金日常监管。

建立防治小金库长效机制，继续深入开展财政专项资金、会计信息质量、收支两条线和其他领域的专项检查，强化财政违法责任追究，加大对违规问题的处理处罚和信息披露力度，保障财政资金安全。

在财政票据管理方面，全力配合好非税局冰川局长做好非税收入征管和财政票据管理方面工作。一是推进非税收入征管改革，全面推行政府非税收入收缴改革工作，推行河北省非税收入缴款书，二是继续进行财政票据清理，审验核销原有财政票据。

一是要当好参谋员，做到参之有道，做到了“高、早、深、实”四个字。高，就是站位要高，要善于站在战略和全局的高度看问题，总揽全局想事情。早，就是谋划要早，还要善于按照全局的部署，积极主动地谋划推进工作，尤其对工作开展中涉及监督方面的重点难点问题，早思考，努力把工作想在前面、做在前面，切实为领导分忧、。深，就是研究要深，要善于把好思路、工作措施细化，越细致越深入，出的主意、制定的工作措施，就更有针对性和操作性。实，就是办法要实在，要善于把上级政策与监督工作实际紧密结合起来，创造性地加以落实，第二，要当好指挥员，做到调度有序

一要敢于担当。绝不能上推下搡、左拖右等，二要精于统筹对全局工作或领导交办的任务，必须亲自抓在手上，要组织推动，确保干就干成、干就干好。要善于抓重点，正确处理重点与一般、当前与长远、常规与应急工作的关系，把握工作节奏，分清轻重缓急，分时段确定工作重点

财政监督工作调研报告 篇6

一、基本情况

1-10月，**县财监局紧紧围绕财政改革和财政管理工作特点，积极开展了事前审核、事中监控与事后检查稽核相结合，日常监管与专项检查相结合，对内监督与对外监督相结合，财政管理与财政监督相结合的多层次、多方位监督检查。为维护国家财税法令的统一、整顿和规范财经秩序，保证财政正常运行和宏观调控措施的顺利实施方面发挥了积极作用。

(一)着力健全检查制约机制，突出把住“四关”

一是把住“政策关”，在检查实施前，组织学习相关法律法规，做到知情在先;二是把住“进点关”，严格按照规定于检查实施前三天下达通知，确保检查的严肃性;三是把住“纪律关”，下达检查通知同时，申明检查纪律，便于被查单位和群众对检查组实施监督;四是把住“程序关”，严格按规定程序组织实施检查，确保各个环节周密严谨。通过把住“四关”，有力地保障了监督检查依法、依规、依程序进行。

(二)突出监督检查重点，提升检查层次与效能

一是突出以确保民生政策的落实到位为检查重点。按照全县财税检查工作计划，根据《**县财政局关于对惠民实事资金专项检查的通知》和《财政专项资金监督检查工作方案》要求，**县财监局于204-6月份和11月份对全县度提高城乡居民社会保障、关爱城乡居民特殊群体等8项惠民实事和20、年上半年医疗卫生资金落实情况进行专项检查。按照专项资金管理要求，通过采取审查账目、现场查看等形式，重点检查资金拨付和管理使用情况、项目组织实施情况以及资金使用效益。

二是突出以提高会计信息质量为重点。为切实履行会计监督职责，进一步提会计信息质量，根据《省财政厅关于开展2015年会计信息质量检查工作的通知》(鲁财监[2015]6号)要求，**县财监局对**县山水水泥有限公司、东营华泰环保科技有限公司、东营正和木业有限公司、鲁星新天地国际影城、**县电影发行放映公司等五个单位的20度财务会计报表、财务收支、财务管理情况进行了检查，并对存在的问题提出整改建议及相应处理。

二、存在的问题

(一)思想认识还不到位

有的预算单位或企业有这样一些认识，“监督检查是审计和纪检监察的事情，与财政无关”、“财政监督是检查预算单位的，财政自家还查什么查”、“财政的职责就是筹集和分配资金”，这些言论说明对于财政“重分配、轻监管”的现象仍然存在，对于财政监督工作思想认识上还存有误区。

(二)方式方法还不科学

在实务操作中，财政监督工作存在事后监督多，提前介入少;专项检查多，常态监督少;合规性检查多，绩效性检查少;行政事业单位检查多，涉企资金跟踪检查少;监督检查发现问题多，反映整改落实问题少等等一些问题。虽然“金财工程”已经启动多年，但相关软件、网络本身就没有财政监督的功能模块和操作系统，造成财政资金运行已实现“信息化”，而财政监督却仍然“手工化”的尴尬局面;财政监督部门与收入征收单位、国库部门、预算单位及财政部门内部也不能实行联网，致使财政监督机构难以及时掌握财政收支动态，监督效率低下，监督效果不理想。

(三)外部关系还未理顺

在政府序列中，除了财政部门，监察、审计、税务部门也承担一定的监督职责，另外，人大、纪检具有更高级别的监督和处理处罚权力。在各部门联合实施的某项监督活动中，财政部门是实施监督的主体之一，也可能是被检查的`对象，亦是其他监督部门运转经费的供给方。部门之间协作关系不顺、监督职能重叠、职责划分不清、处理处罚不统一造成财政监督缺位乏力。

三、进一步完善财政监督的建议

反腐形势、财政收支压力增大为加强财政监督提出了新要求，涉及财政监督的一系列法律法规及条例的出台和实施为加强财政监督提供了制度保障。针对前述问题，现提出三点进一步完善财政监督的意见和建议。

(一)加强宣传，提升财政监督意识

依法理财和依法行政是财政部门贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的关键着力点。财政部“六五”普法规划、各级财政预决算信息公开等工作的开展体现出财政部门依法行政、依法理财的意识和行动逐步升级。财政部门要加强财政监督宣传，在财政系统内部突出财政监督的重要性、规范性和科学性，同时，坚持分配管理与监督检查并重的原则，寓监督于服务之中，加大对预算单位和企业的宣传，“财政资金拨付到哪，财政监督就跟踪到哪”，不断提升财政监督意识。

(二)优化方式方法，提升财政监督效能

财政监督要与其他财政业务紧密融合，覆盖财政预算管理全流程。财政监督要有计划性，监督事项要紧紧围绕财政重点工作以及县委、县政府中心工作，确保政令畅通、决策执行到位。财政监督要加强内控程序设计，保障执法行为的合规性合法性。财政监督要注重整改落实，建章立制，杜绝屡审屡犯。

(三)重构外部关系，提升财政监督效果

财政监督工作总结 篇7

(一) 重复交叉检查现象仍然存在, 导致监督成本增加

虽然财政监督与审计等其他监督部门在检查的对象和内容、检查的方式和方法上各有特点, 各有侧重, 但是最终的监督检查目标是一致的, 监督检查的结论既可以互相配合利用, 又可以互相制约监督。但就目前来看各项检查出现重复和交叉的现象仍然存在, 同一年度内对同一个单位进行相近或相似项目的检查次数仍然太多, 一方面不仅加大了监督检查的成本, 浪费了大量的财力物力人力。另一方面又加重了被监督检查单位负担, 使其意见很大。因此, 基层财政监督每次检查工作安排之前都要与审计、物价等部门协调沟通, 合理安排检查单位, 与其它监督机关明确分工划清职责权限, 互相协调, 形成合力, 进行分类监督检查, 避免重复检查, 共同完成财政监督工作任务。但是部分专项资金的监督检查, 上下级部门之间协调配合不够。一是标准不统一, 对同一项资金的使用管理办法, 上下级之间、不同部门之间要求不一致, 甚至部分要求相互抵触, 使得具体的项目实施单位无所适从。二是检查安排不沟通, 各级各部门都根据自己的工作计划安排检查, 往往是县里查完市里查, 上级部门走了财政来, 使得项目单位疲于应付各项检查, 影响了工作的开展, 浪费了大量的人力物力。

(二) 宣传力度不够, 缺乏深刻认识

在财政体制改革逐步深入, 财政监督日益重要的形势下, 上级财经政策的宣传工作还不到位。许多部门单位的领导对财政资金的使用要求和财政监督工作缺乏深刻的认识。简单的认为, 只要是为了工作, 拨入单位的资金就可以自由支配, 财政监督检查也只是罚款了事, 造成财政资金浪费现象严重。

(三) 处理处罚手段单一, 监督效果不明显

近年来, 基层财政监督部门已把财政监督的重点转向行政事业单位, 但监督方式仍以财务检查为主, 在处理处罚上仍已罚款为主, 而未考虑这些单位不以盈利为目的, 资金来源主要为财政拨款或事业收入的特点。特别是随着预算外资金管理逐步纳入预算或专户, 以及综合财政预算管理的实际, 仍已单纯罚款为手段就难以发挥制约作用。另外, 从行政事业单位违纪类型分析, 真正属于财务会计处理上的问题属于少数, 而违纪的实质在于部门、单位领导行政决策、行政行为的违纪, 如擅自立项收取基金, 滥发奖金, 故意混库, 以及挪用专项资金等。

二、改进基层财政监督工作的对策

(一) 在监督实践中继续探究最为规范和有效的财政监督方式根据监督检查中发现的新问题、新情况, 进行认真分析和归

纳, 有针对性地提出改进财政管理的措施和方法, 深入细致地探究和概括财政监督的最佳方式。一是在以法制强化预算约束的前提下, 依法进行财政监督。二是预算管理运行全过程中, 始终突出财政监督。三是在严格的预算编制审批过程中, 加强对部门预算编制情况的监控。四是实行规范化的预算支出管理基础上, 建立科学有效的财政资金支出监督机制。

(二) 进一步理顺财政部门内部各业务科室之间的监督职责

财政监督是财政的重要职能之一, 在明确财政机关内部职责分工的基础上, 主要通过监督促进管理, 强化管理, 监督财政运行全过程的合法、合规性。财政部门内部其他业务科室, 则主要从事财政运行中的日常管理, 就是在管理中履行自己职责的一种日常监管。理顺了监督职责, 财政内部各业务科室就能够在负责做好本部门日常工作的同时, 主动提供有关监督方面的信息, 加强各科室之间的工作协调, 以形成强大的财政监督合力, 全面提高财政管理效率。

(三) 加强财政信息化建设, 逐步建立起财政监督信息网络

1. 利用计算机技术进行财政监督工作, 可以大大降低监督成本, 提高工作效率

一是要以计算机网络技术为依托, 加快建立财政部门内部之间、财政与征收机关、以及财政与各预算单位之间纵横交错的信息化网络系统, 为财政信息的高效传递和及时反馈提供技术平台。二是要加强财政应用信息系统的研究。

2. 从财政监督角度, 至少应该形成三类监督信息系统

一是基础资料信息系统, 用以系统完整地汇集各单位、各部门的各种基础资料, 为监督部门预算编制和其他财政监督活动提供基础信息。二是财政预算执行和资金分配使用监督系统, 通过与收入征收部门、国库及财政专户、各预算执行单位、资金使用单位及相关银行建立起有效的稽核关系, 对财政预算执行和资金分配使用情况进行全过程监测, 为进一步决策提供线索依据。三是财政监督综合信息系统, 主要是汇集有关法律法规、经济生活中的热点、群众关注的热点等各方面相关的综合信息。

总之, 财政监督工作既是一个老问题, 又是一个新话题, 在当前财政改革逐步深入的紧要关头面临新的挑战。作为财政的一项重要职能, 作为财政管理的重要手段, 财政监督随着社会主义公共财政体制改革的不断推进, 有了更为丰富的内容和更重要的地位。只有把财政监督深深根植于财政管理的过程当中, 通过强有力的财政监督, 预防和制止财经领域违法行为的发生, 才能推动基层财政监督工作更好地为经济建设和社会发展服务。

摘要：财政监督是对财政过程的一种不可或缺的重要制约机制。本文结合当前基层财政监督工作存在的问题, 重点研究如何切实推进基层财政监督全面发展, 提出建立稳定长效的财政监督机制的对策。

公共财政框架下的财政监督研究 篇8

关键词：公共财政 财政监督 有效策略

财政监督作为我国公共财政框架下的重要内容，是保障国家财政分配活动运行正常的基础工作。为实现财政监督工作效率的促进，本文对公共财政框架下的财政监督工作现阶段的工作情况进行了简要分析，并针对其存在的问题提出了有效的推进措施。

1、公共财政框架下的财政监督现状

公共财政指的是国家通过集中部分的社会资源形式，将其应用到市场中提供公共服务，满足社会经济发展需要的经济行为，是适应于市场经济发展的客观需求的财政管理模式。我国公共财政职能框架的完整表述主要有两种，一种是包括资源配置、收入分配与稳定经济三大职能的表述，而另一种则是包括资源配置、收入分配、稳定经济、财政监督四种智能的表述，早期西方财政理论中并未将财政监督职能纳入公共财政框架，强调三职能理论[1]。财政监督的主要内容包括对财政预算、收支、投资分配等监督，主要范围包括国家财政部门与国有企业财务。

现阶段公共财政框架下的财政监督工作存在着诸多限制性因素，如财政监督工作的观念滞后，无法实现公共财政框架下积极有效的财政监督；财政监督制度不够齐全，监督方式不能良好适应市场经济体制；财政监督法制性不强，影响公共财政下财政监督的工作效率。以上问题使公共财政框架下的财政监督工作不能达到有效的监督效果，在当前国家财政政策不断改革创新，市场经济体制与结构不断变化的经济发展背景下，财政监督工作无法适应市场经济的飞速发展和变化，严重影响公共财政框架下的财政监督效率。

2、公共财政框架下的财政监督推进措施

2.1、财政监督市场经济基础地位加强

财政监督活动在我国公共财政的框架中，起着关键的保障作用，广义的财政监督是对政府财政活动的监督，狭义的财政监督则主要指的是财政部门的监督。处于多层次性的市场经济监督管理中的基础地位[2]。但现阶段财政监督工作的主要工作为对政府财政部门决策、预算监督，审计监督工作多为政府公共财政的外部或独立财政手段，失去了基础性、必要性地位。针对财政监督在国家市场经济中的基础地位动摇问题，细化工作环节，加强财政监督在市场经济中的基础地位。

具体财政监督工作中应当充分尊重群众监督的力量，更新财政监督观念，将财政监督的监督工作范围扩大化，让群众参与到对国家财政的监督工作中，实现财政监督的透明化，实际性。财政监督工作在市场经济基础地位的主要表现，是其在财政监督基层建设中的有效促进作用，实际工作中需要针对市场经济基层建设，加强监督工作力度，实现财政监督工作的科学性、有效性。转变财政监督工作在公共财政框架下，单纯调控国家财政决策与预算等方面的宏观监督工作角度，将财政工作落到实处，实现财政监督工作队市场作用改革进步的推进作用、价值，从而达到财政监督市场经济基础地位的加强目的。

2.2、财政监督队伍工作质量水平提高

公共财政框架下的财政监督工作团队是监督工作的核心，是实现有效财政监督工作的基本保障。现阶段财政监督工作人员培训工作力度较小，影响财政监督工作整体效果，若想实现财政监督在政府部门间的有效监督工作，需要加强财政监督队伍素质建设，并在实际监督管理工作中应用新型管理方式，提高财政监督队伍工作的质量与水平[3]。

财政监督工作应当将工作队伍建设作为工作重点，对财政监督工作人员的专业性知识进行集中培训，使财政监督工作人员积极汲取国内外财政专家的学术精华，学习先进的财政监督、管理手段，还应当着重对财政监督工作队伍整体思想政治素质的建设，保持团队整体的高度工作责任心与积极性，从而实现更加有效的财政监督工作效率。另外，在实际财政监督工作中应当积极运用信息化管理技术，对财政监督数据信息进行信息化管理和分析，实现统计结果的精确化，工作人员需要积极学习信息化管理技术，使其达到在财政监督工作中更加有效的应用效果。通过财政监督谈对建设与技术应用，可以有效促进财政监督团队工作的整体工作质量、水平，促进财政监督工作效率。

2.3、财政监督法制性监督制度推进

随着市场经济体制改革的推进，我国经济市场中第三产业的发展愈发迅速，企业种类也愈发多样化，与此同时，出现了利用财政手段偷税漏税、逃避国家制裁的情况。市场经济作为法治社会下的经济，国家的公共财政框架下的财政监督还应加强法制化建设，在法制化市场经济中保持高效监督能力[4]。财政监督法制性监督制度在建设中需要积极为公共财政的法制化建设贡献力量，保证监督工作效率的同时提供积极有效的法律保障。

法制性财政监督实际监督工作中，需要注意与财政监督的实际情况紧密结合，并根据相关财政法规加紧建设财政监督法制体系，出台财政监督管理相关法律法规，在财政监督工作中能够以专业法律法规治理违法行为。在财政监督检查工作中结合财政法规加强法制力度，将常规财政监督与着重检查工作有机结合，突出加强对违反财政法规企业行为的惩处力度，加快财政监督法制化的监督制度建设进度。另外，还需要在法制化财政监督制度建设的基础上，与实际工作情况结合完善科学合理的日常法制化监督制度，规范企业、单位财政行为，加强企业、单位对自身财政行为的约束与管理，提高财政监督效率。

3、结语

公共财政框架下的财政监督工作，需要积极提高财政监督团队素质的培养，应用创新的监督管理工作技术，建立科学性、完善性、法制性的监督制度，巩固与加强财政监督工作在市场经济中的基础地位，从而实现财政监督工作在公共财政框架下有效的监督效率，推进国家市场经济体制的建设进度。

参考文献：

[1]梁瑞平.浅谈市场经济条件下的财政监督[J].中国外资，2013，13（08）：68-69.

[2]张红荣.我国公共财政框架下财政监督问题的研究[J].经营管理者，2014，25（03）：125-126.

财政监督工作总结 篇9

2019年是我县国库集中支付和会计集中核算工作继续深化改革和不断完善的一年，也是进一步提高职工素质、规范财务核算、强化财会监督、提升会计服务、构建和谐机关的一年。一年来，在县委、县政府的重视和关怀下，在财政局的正确领导下，在县直各单位和财政局各股室的大力支持和配合下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大和十六届五中、六中及十七大精神为指针，认真贯彻落实科学发展观及中央、省、市、县财政工作会议精神，在学中干，干中学，边工作边改进边完善，经过全体干部职工的共同努力，与时俱进，开拓创新，加强了会计核算中心内部管理，规范了会计基础工作，强化了会计审核和监督，提升了财会服务水平，圆满完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：

一、健全完善规章制度，规范会计集中核算

会计核算中心的制度建设，既是对会计核算中心正常运转的具体规范，也是会计核算中心各个环节的连结点，同时还是会计集中核算程序严密、高效运行的重要保障。今年以来，我们按照各级财政工作会议要求，打造文明窗口，构建和谐机关，进一步健全了工作、学习、卫生、内部牵制、考勤、考核、值班、计算机管理、票据档案管理制度、完善了首问负责制、办结制、办事预约制、廉洁自律规定、失职追究制等，出台了《报账员工作规范》，完善了业务流程和各岗位操作规程，并采取工作目标量化的形式进行绩效考核，形成了核算中心工作环环相扣、严密高效的“互动链”，这些规章制度确保了会计集中核算和核算单位行为有规可依，有 章可循，也为核 算中心业务工作规范运作，照章办事，实现廉洁、高效、文明服务提供了有力的保障。

二、加强财务审核监督，严格财政支出管理

目前纳入会计集中核算的单位94个，规范设置核算账户150套，26个“中心”在岗位人员人均承担4.7个单位5.7套账的国库集中支付和会计核算任务，在为政府和单位节减了行政管理成本的同时,核算中心业务处理工作量也逐年增加，在艰巨而重大的任务和责任面前，我们坚持“为政府当好家，为单位理好财”的工作宗旨，把财务审核监督与部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、国库集中支付、国有固定资产管理和实行“六项制度”结合起来，对核算单位的会计业务实施全过程监督，按照有关制度和规定，形成有效的监督机制。一是严把报账“受理关”。在报账受理过程中，从原始凭证把关入手，做好源头监管，对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回，要求纠正和补充后再报账，并向报账员做好业务辅导工作。二是严把报账“政策关”。会计集中核算是一项政策性很强的工作，我们严格按照有关财政财务法律、法规和制度，严把“政策关”，对单位未按规定办理控购和政府采购手续的，不严格实行“六项制度”的支出事项坚持不予受理；坚决杜绝单位坐收坐支现象发生，严格实行

“收支两条线”管理；对纳入部门预算的单位严格按照预算支出，绝不允许预算、支出“两张皮”，更不允许超预算支出现象出现；对实行国库集中支付的单位，必须按照国库集中支付程序，严格支付行为；对符合国有固定资产标准的物品必须填制“固定资产”入库单，对报毁、报损的固定资产和低值易耗品必须履行合理手续，确保了国有资产的安全、有效使用；对不合理、不合法、超标准、超范围的支出坚决拒付，并对单位做好解释工作。三是严把会计“监督关”。一年来共纠正和退回不完整、不合规支出700余笔，涉及金额达250万余元；拒付各种不合理支出300余笔，涉及金额200余万元。加 强财务审核监督，杜 绝了一些违规违纪行为的发生，有效地调整和优化了支出结构，节俭了财政支出，提高了财政性资金的使用效益。

三、加强会计基础工作，提升会计服务质量

1、加强会计基础工作，提供准确的会计信息。年初,严格按照《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定健全完善一级会计科目，按现行预算收支科目下设明细科目，按单位管理的实际需要设置中间明细科目，取消了因单位不一而自行设定的不统一、不标准科目；精心组织、集中培训、积极部署，及时做好了行政事业单位新旧会计科目的衔接过渡;在工作流程中，通过多人员、多层次的审核制约，不断地规范了会计核算行为，确保真实地反映各单位的财务支出状况，坚决杜绝做假账行为；加强票据领用核销工作，及时上报票据使用报表，确保票据安全使

用和资金的及时入账；认真做好凭证录入、报表打印工作，及时向单位报送会计报表，加强了会计报表分析工作，有效提高会计信息质量，为政府部门宏观决策、预算单位财务管理提供了准确的信息资料；按规定做好会计档案装订和顺利移交工作，确保会计档案管理安全无损；及时做好银行存款对账工作，保证资金安全无误。

新沂市强化推进财政监督检查工作 篇10

2011年，新沂市财政局把财政监督检查工作作为财政管理工作的重要组成部分，采取四项措施，强力推进该项工作有序开展。

一是突出监督重点。围绕重大、专项资金以及涉及民生支出的资金进行监督检查，同时将会计信息质量检查工作、“小金库”专项治理工作纳入监督检查重点。依据监督检查工作重点，不折不扣抓落实。

二是注重成果利用。建立监督检查成果利用循环机制，在落实整改的同时，及时查找管理漏洞，不断完善各项管理措施，充分发挥监督检查成果“以点带面”的作用。

三是完善内控机制。按照《财政部门内部监督检查办法》的要求，不断完善内部控制管理机制，建立和完善财政内部监督检查联络员制度、政府采购监督体系和镇级财政财务检查制度，不断规范财政部门自身理财行为。

四是创新检查方式。在规范检查程序的基础上，进一步加强同其他职能部门和职能科室的业务协调，将纪检、审计部门的检查手段融入财政监督检查，创造“总体工作突出重点、检查过程抓住细点、外部检查关注热点、工作思路寻找创新点”的“四点工作模式”。

强化县级财政监督的思考 篇11

一、博兴县财政监督基本情况

博兴县财政局自2011年实施国库集中支付制度以来，成功构建了财政业务综合管理一体化信息系统，着力建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系，实现了财政管理网络化、业务处理电子化、数据流程一体化、决策支持科学化和资金管理精细化。

（一）加大投入，构建财政业务综合管理一体化系统。博兴县累计投入资金300余万元，用于购置设备、综合布线，抓金财工程专网建设，成功构建财政业务综合管理一体化系统。该平台包括：部门预算、指标管理、国库支付、财政预警、账务处理、政府采购、工资统发、综合分析、强农惠农、国资管理、非税收入、财务监控共12个模块，接入县直、镇（街道）、代理银行共141个网点，工资发放、指标审核、财政资金支付、预算单位账务处理、银行结算数据共享，业务办理实现电子化高效零距离，提供财政统发工资网上查询功能，建设阳光财政、民生财政、法治财政。

（二）建章立制，监管制度日益完善。博兴县不断完善财政监督制度化建设，先后在加强财政收支管理、财务管理、财经纪律、社会综合治税、职工津贴补贴发放、国有资产管理使用、财政专项资金管理、防治“小金库”长效机制、县域政府集中采购等方面出台了一系列制度办法，为切实开展财政监督提供制度保障。

（三）实施内控外监全覆盖工作机制。既强调各业务科室自身加强制度约束和对预算单位的日常监督，又强调财政监督局对各业务科室在资金管理方面的再监督，定期组织开展内控质量检查。在对外监督方面，通过联合县纪检监察、审计、物价、人社等部门组成检查组，对全县行政事业单位实施财经纪律大检查和财政项目专项检查。2013年检查涉及总收入18.94亿元，总支出15.7亿元，纠正违规收费1073万元， 查处违反收支“两条线”规定资金29.38万元，未经政府采购涉及资金113万元。

（四）以财政综合管理大平台为支撑，全面实施动态监督机制。对所有财政资金从预算编制与执行、指标审批、支付申请审核、银行结算均在国库集中支付系统上完成，同时运行财务监控系统，对全县预算单位的财务收支现状和“三公”经费等支出情况进行实时监控，实现了财政管理、财政监督和财务监控实行网络化实时运行模式，县纪委、监察局、财政局将定期对亮红灯的单位进行查处。

二、财政监督中存在的问题

（一）对财政监督的重要性认识不足。在财政管理方面，存在重分配轻监督，重使用轻管理，重金钱轻服务，重拨付审批轻跟踪问效等问题。在财政监督中，存在重外部监督、轻内部监督，重收入监督、轻支出监督，重预算内监督、轻预算外监督，重税收稽查轻会计质量监督等现象。认识上的偏差易导致财政支出约束不严，监督不力，风险防控失效。

（二）监督人员的政策业务水平亟需提高。财政监督检查工作在业务、技能、政策、综合素质等方面对干部都有较高的要求，但目前监督干部所掌握的专业技能水平不一，人员主要由财政系统内部其他岗位调整而来， 没有从事过财政监督工作，干部的政策水平与业务能力参差不齐。

（三）监督检查手段有待创新。监督检查方式方法仍以翻阅纸质账、簿为主，对报表、账册、凭证实施检查，针对既定的财务会计结果进行查处，没有对事前、事中的行为进行有效的监控。财政业务综合管理一体化系统运行后，没有配备专用的财政监督软件， 检查中不仅检查效率低下，而且被检查单位经常出现科目打印不全和缺张少页的情况，影响检查质量和检查准确性。

（四）财政绩效监督没有较好地落实。虽然在国库集中支付平台上能够核查每笔资金的去向，但对资金的支出绩效不能较好地掌握，不能实现对财政资金事前事中事后的全程监控。

三、强化监督的对策和建议

（一）牢固树立“大监督”思想，完善综合监督机制。克服为监督检查而监督检查的思维， 建立纵观大局、服务大局、相互分离、相互制约的财政监督格局，着力构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的“大监督”格局，扎实开展预算编制监督、预算执行监督、绩效评价监督、结果应用监督。紧紧围绕县级财政管理和财政改革， 关注民生，把审计监督、社会监督与财政监督有机结合起来，开展重大财税政策实施情况专项检查、民生资金专项检查、支持发展专项资金检查。加快建立健全内外并举、收支并重、覆盖政府性资金和财政运行全过程的监督机制。

（二）建立长效的人员培训机制，提升干部综合素质。财政监督干部队伍作为落实监督的执行者，直接影响着监督质量与管理成效，只有紧抓监督干部队伍整体素质培养，不断提高观察问题、判断问题、分析问题、把握问题和解决问题的能力，才能提高财政监督层次，拓展财政监督深度，更好地发挥财政监督检查的职能作用。为此，要加强干部专业知识、政策水平、业务技能的培训，掌握财政管理法规和业务技能，提高县级财政监督队伍的整体素质。

（三）坚持财政管理改革中创新监督方式，在创新中发展监督力量。要将财政监督关口前移，通过对财政预算编制的参与和监督，保证预算编制的科学性和合理性；充分利用国库集中支付系统，设置专门的监控岗位，安排专人对单位的资金支付情况进行监控，对一些金额异常或取现频繁的行为进行重点监控，及时纠正违规违纪现象；实现监督跟着资金走，建立跟踪监督机制，对资金的去向和使用进行网络化动态监督检查，不断提高监督工作效率。

（四）建立预算支出绩效跟踪制度，开展财政绩效监督。通过建立以改善管理、优化资源配置、提高公共服务水平为目标的绩效管理制度，发挥公共财政职能作用。要实施财政支出绩效评价管理，完善绩效目标跟踪监控机制，及时采集和分析绩效运行信息，掌握绩效目标实现情况，发现绩效运行发生偏离时，及时采取措施予以纠正，确保预算支出绩效目标的实现。要建立绩效评价结果与预算安排、资金分配有机结合机制，待预算执行结束后，选择资金规模较大和社会公众关注的项目进行绩效评价，绩效评价结果好的，下一年度优先考虑。要树立“用钱必问效、问效必问责、问责效为先”的财政绩效管理理念，强化绩效问责，增强资金使用主体的责任意识。

（作者单位：山东省博兴县财政局）

责任编辑：洪峰

财政监督工作总结 篇12

一、财政监督工作现状及存在的问题

(一)监督方法较单一 ,监督思路放不开

财政监督人员大部分来自基层财政所,思维局限于原工作单位,工作思路与原来工作有很大关系。 虽然经过一年多的锻炼,对各单位财务管理、镇街财务有了大致了解,但思路并未得到根本性转变。 在检查过程中,检查重点仍停留在事后的算账、记账基础上,监督方法仍沿袭以前惯用的“查账为主,报表为辅”的方式,缺乏对事前、事中的行为进行监控;在对检查过程中各种关系的处理上,思路放不开,受传统思维限制,检查人员有力发不出,找不到好的突破口,不能彰显监督成效。

(二)监督程序不规范,降低监督威信

在一年多的财政监督工作中, 虽然大部分监督工作尽量按程序执行,但仍有不规范的现象。 检查人员在制作检查工作底稿、形成财政检查报告等方面,有时会出现措词不严谨、容易误解检查内容现象;缺乏对检查工作的回访意识,导致监督问题屡查屡犯的现象时有发生;加上监督结果重检查轻处罚等原因,大大降低了财政监督工作的威信。

(三)检查人员综合素质欠缺,达不到预期效果

由于财政监督工作是一项综合性工作,涉及面广,不仅要求“懂财政”,而且要在严格执行财政政策的同时,学会“挑错”。 因此在工作中, 不仅要求从事监督工作的人员熟练掌握业务知识, 而且还要学会处理各方面的关系,有较强的综合协调能力。 在实际检查工作中,监督人员专注于财务管理检查,针对财务管理以外的检查项目,往往会出现检查时束手无策的现象。 例如,对于新农合基金使用检查,虽然采取突击检查和集中检查相结合的方式,在检查过程中,除了针对常规性的财务管理进行检查外,找不到合适的检查突破口,虽然怀疑被检查单位有套取资金现象,但无法找到套取资金相关资料,无法利用协调能力满足检查要求,达不到预期的检查效果。

(四)检查时间滞后,影响财政监督检查效果

某些专项资金的检查,检查时间与项目落实时间间隔长。 如种粮大户检查,检查组入户核对相关资料时,种粮大户反映:“你们的检查时间与小麦种植时间间隔太长,我们已经又申报了一次面积,第三次面积申报马上就要开始,你们还在检查第一次申报的面积。 ”在检查过程中,土地面积落实可以依据土地承包合同,小麦种植面积落实就无据可依,严重影响检查效果。

二、解决困境的几点建议

(一)加强纵向横向学习,建立新型财政监督机制

监督方法的完善,一方面有赖于监督经验的积累,有赖于上级监督部门的培训和各地的经验交流;另一方面要加强学习审计、监察部门的先进经验,与审计、监察部门相比,财政监督是一项新生事物,虽然监督重点各有不同,但方法可以协调使用。 在各部门联合检查活动中,要积极汲取审计、监察部门的先进经验,在财政监督过程中与监督目标相结合,建立起新型的财政监督机制。

(二)规范监督程序,增强监督工作严肃性

监督工作的严肃性体现在工作的严肃性和程序的严肃性上。 在监督过程中,要严格执行程序,防止“检查工作没出错但程序出错”的现象发生。 在检查文书的制作方面,做到结构严谨、措词严密,容易引发误解的词语不能用,模棱两可的词语不能用,检查内容要有据可寻,检查报告引用法规条文要写清出处,语言要经得起推敲;建立监督检查回访制度,使被检查单位有“错误不纠正检查没结束”的意识。 严格监督程序, 规范监督工作,增强监督工作的严肃性。

(三)加大培训力度,提高监督人员综合素质

首先注重监督知识的学习和监督经验的积累。 由上一级监督部门采取网络授课或学习,通过集中授课的方式,帮助监督人员掌握最新的财政监督知识;根据实际情况,多组织学习相关单位工作先进经验,取长补短,把其它县区财务管理方面好的做法借鉴过来;在监督任务较轻松的时候,可以借取某些科室相关资料对学算管理、国库集中收付、政府采购等知识的系统了解。其次强化工作人员综合素质的培养。在综合协调、组织管理方面进行培训,培养工作人员应对新事物、新问题的能力,较好地完成监督任务。

(四)及时跟踪专项资金,提高监督检查效果

财政监督不同于审计监督,更注重的是事前预警、事中监督,对专项资金的监督更要从源头开始,在监督力量允许的情况下,与项目相关人员一起严把审核关,从资金的申请、拨付、使用,一条线监督,改变事后监督无据可寻的现象。

(五)创新监督方法,开拓监督思路

将通过借鉴外地先进经验和本地实际相结合的方法, 不断创新思路,探索新的监督模式和方法,将新时期的财政监督切实落到实处,收到实效。

摘要：党的十八大以来,中央陆续出台了多项政策,政策的执行需要政府的公信力,而政策的落实离不开层层监督,财政监督作为大监督体系的一部分,肩负的责任越来越大。基层财政监督是财政监督的最末梢环节,也是数据最真实、最原始的环节,如何解决基层财政监督面临的困境,成为亟待解决的问题。笔者通过在工作中摸索及从各种资料上搜集到部分信息,分析原因,提出建议。

关键词：财政,监督,检查,问题,解决策略

参考文献

[1]李军锋.新时期财政监督之我见[J].中国商贸济,2012(08)

[2]张慧.基层财政监督的实践探索[J].现代经济管理,2011(09)