公共卫生考核细则

公共卫生考核细则（共8篇）

公共卫生考核细则 篇1

公共卫生服务质量考核细则 考核项目 考核内容 扣分标准 扣分 健 少一次扣 分

1、有计划有工作总结 康

2、接受上级下发的健康教育资料，结合季节防病重教 点，及时在宣传栏内张贴相应的健康教育资料，每年育 更换不少于6次，并保存档案资料。预 一处不规范扣 分

3、接种门诊按照预防接种工作规范要求，做好疫苗，防 冷链，预防接种管理。接 当月少建一例扣

分

4、按照受种者的居住地实行属地化管理，在儿童出种 生后1个月内，及时给予建立预防接种卡，证，建卡，发证率达到95%以上。

5、保证免疫规划的八种疫苗的接种率达到规定的指接种率下降1个百分点扣

标其中儿童卡介苗，乙肝疫苗，脊髓灰质炎疫苗，百分

白破疫苗，麻疹疫苗的单苗接种率达到95%以上，五苗全程接种率达到90%以上，乙肝首诊及时率90% 不规范扣 分

6、保证免疫规划，安全注射率100%，每月有安全接种与接种异常反应记录，发现异常反应应及时报告，接种现场备有急救药械，毁形器具统一回收，消毒，要有记录。未实施扣

分

7、每月收集村级上报的儿童信息资料，及时掌握儿童外出，返回时间，安排接种工作，及时对流动儿童，报表不及时扣 分 计划外生育和各种原因未能接种疫苗的儿童给予接种。每月填报儿童常规接种情况等报表。无记录扣 分

8、负责掌握和提供辖区目标儿童的底数，变动信息，各种原因未能接种疫苗的情况，每月将出生，外来和无通知扣 分 外出的儿童情况详细记录，按要求向预防接种对象发无查验扣 分 放预防接种通知，做好宣传动员，参与强化免疫，应急接种活动的组织动员等工作，儿童入托，入学查验预防接种证。无摸底扣 分

9、掌握辖区内幼托机构，中小学校数量及每年招收人数，指导幼托和学校开展接种证查验，收集，汇总摸底不全扣 分 学校查验接种证资料，及时对无证或未完成基础每月的儿童给予补证或补种。无通知扣

分

10、按要求向未完成相关疫苗者发放补种通知，动员及时补种。未开展扣

分

11、开展碘缺乏病，地氟病，虐疾病的防治宣传工作和检测工作。传 漏报1例扣 分

12、制定辖区内传染病防治计划，辖区内无甲，乙类染 传染病爆发，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引病 起的传染病疫情和死亡事故，每天收集传染病报告管 卡，实施网络直报，传染病漏报率控制在1%以下，疾病控制人员每月核对医疗机构的门诊日志，化验 理 室，发射科记录，与传染病登记本相符，报告卡项目

齐全，地址详细，字迹清楚。

13、积极开展传染病的个案调查，肝炎，出血热，流无调查1次扣 分 脑，麻疹，钩体，伤寒副伤寒，乙脑个案调查〉90%，四苗个案调查率100%

14、疫点处理，消毒及时，同时做好每月4次院内消无处理1次扣 分 毒监测工作。15、5---10月份开放肠道门诊，发热门诊，符合肠道归门诊治疗率下降1个百分门诊规范要求，做好大便三项培养，腹泻患者归门诊点扣 分 治疗率〉80%以上，备有漂白粉等消毒用品。

16、结核归门诊治疗率100%，督导管理率100%，随未开展1次扣 分 访管理率〉95%，每年对乡村医生，个体医生进行结核病的督导培训，全年结核病数完成100% 未开展扣 分

17、艾滋病，梅毒病等性病防治，提供咨询与预防保健服务，根据分工开展艾滋病的监测和送检，对单位工作人员及辖区内乡村医生进行安装包德国性病的知识培训合格率〉90%

18、做好辖区内中、小学学生常见病防治工作 疫

19、完善突发公共卫生事件（重大疫情，食物中毒，无报告1次扣

分 情 职业中毒，群体性不明原因疾病）报告制度 处 20、落实处置所需的药品，器械及相关物品。未处理1次扣 分 置

21、发生突发公共卫生事件与重大传染病疫情，及时到现场开展消毒及采取有效控制措施

22、做好突发事件防治知识宣传

23、做好院内消毒，医务人员个人防护等措施，防止交叉感染 卫生监督及卫生监督 未开展扣 分 爱国卫生工爱国卫生工作开展情况 布规范管理扣

分 作 积极配合上级部门项目工作 不配合者扣 分 儿 未开展扣

分

1、每年组织或参加一次，全乡（镇）妇幼保健工作 保 会议 工 不按要求一次扣 分

2、掌握儿童人数，并提供儿童花名册，组织动员家作 长带儿童进行体格检查

3、开展新生儿访、访视，并做好记录。无访视1例扣 分 不规范一例扣 分

4、系统管理：出生42天健康检查，1岁内每三月一次体检，1—2岁儿童每半年一次体检，做好检查记录，纳入健康档案统一管理。无筛查一例扣 分

5、参与新生儿疾病筛查工作，协助对可疑或确诊病例进行跟管理 无管理一例扣 分

6、筛查体弱儿童，并专案管理，对体弱儿进行随访 未开展扣 分

7、开展入托儿童体格检查，进行集中儿童健康管理，为儿童制定合理食谱提供指导。

8、接受培训、指导召开和参加例会，做好总结和计划 妇 不参加一次扣

分

1、积极参加乡村医生会议，计生干部月会，保健院 保 例会，主动核对结婚数，怀孕数，出生数，应有记录 工 无记录扣 分

2、掌握本辖区内总人口数，育龄妇女数，本辖区地作 段出生数与计生部门出生数相符 缺少或过期药品器械一样

3、急救药品器械齐全：中枢神经兴奋剂，强心剂，宫缩剂，激素，升压药，镇静剂，止血药，阿托品，扣 分 静脉注射液等。氧气，新生儿复苏器，负压吸引器，输血输液器，开口器，舍钳，胎头吸引器齐全使用完好。一样不符合要求扣 分

4、人流室，分娩室，母婴同室定期空气消毒，器械侵泡液使用高效消毒剂，无菌包使用符合规范要求

5、簿册齐全，资料完整，表报及时，要求有关资料一律用蓝黑墨水书写，报表要求加盖公章在上报。认真做好孕产妇，围产儿，5岁以下儿童死亡监测，出生缺陷监测工作

6、妇幼保健宣教工作，对孕产妇检查时进行口头或发放资料进行保健知识宣教，妇幼保健知识黑板报宣传至少每月一次。并由书面记录 扣分同医疗业务考核细则

7、病历书写，门诊日志，处方规范同医疗业务考核细则 不规范一例扣 分

8、认真填写孕产妇保健手册以及进行有关检查 违者一例扣 分

9、孕检接生，引产，符合规范要求，严禁非法取环，出具虚假证明，假手术一经查实安计生有关规定查处 下降一个百分点扣 分

10、孕产妇系统管理： 不按要求一项扣 分 1）、孕产妇标准系统管理率≥92%系统管理率≥95%孕产妇建卡率≥98% 2）、孕产妇保健手册回收率≥90%，认真填写内容，有肝功，乙肝三对，血尿常规及B超，心电图等检查单。3）、认真做好流动人口孕产妇保健管理。4）、高危妊娠筛选率≥30%，高危孕产妇管理率100% 5）、孕妇手册上有高危标志，随动态因素变化，分别在妊娠中晚期进行复评。6）、重度高危妊娠不住院的应负责催诊，追踪，随访管理。7）、叶酸发放100% 8）、住院分娩补助100% 不按要求一次扣 分 慢性病及65

1、掌握辖区内慢性病人数量及基本情况，和65岁 岁以上老年以上老年人的人数。未开展扣

分 人管理

2、定期开展慢性病人随访管理，做好相关登记。登记不规范扣 分 未开展扣 分

3、慢性病人筛查工作。未开展扣 分 群众满意度考核细则

随即抽取个岗位服务对象进行调查（抽取不少于10名），群众满意率80%以上得10分，70%得8分，60%得6分，50%及以下不得分。病历、延长产假、事假、处罚、处分，考核为基本职称、不称职绩效发放办法。考核项目 项目情况 绩效发放标准 执行时间 病假 基本工资按国家规定执行，假 本 病假、延长产假≥6月 期间不享受绩效工资 同假期时间 4月≤病假、延长产假〈6月 延长产假 同假期时间 2月≤病假、延长产假〈4月 同假期时间 病假、延长产假〈2月 事 发放部分绩效工资 当月 7天≤事假≤10天 假 停发绩效工资 当月 事假〉10天 年 优秀等次 次年 增加平均绩效的5分 度 职称等次 不加分 次年 考 基本称职等次 次年 发放60%绩效工资 核 不称职等次 停发绩效工资 次年 党 警告处分（党内、行政）发放部分绩效工资 6月 政 党内严重警告处分 发放部分绩效工资 本 纪 行政记过，记大过 律 撤销党内职务或降职以上处分 发放部分绩效工资 2 处 取保候审、监视居住、强制收容停发绩效工资 审查核实不是事实未受分 教育、强制戒毒 处罚的补发其停发绩效工资 受党纪政纪处分又受到行政处发放部分绩效工资 与受处分时间一至 罚 继续教育 考核项目 考核内容 扣分标准 扣分 继续教育 参加本单位、本行业组织的政治和业务学习不参加一次扣 分 完成各类培训和规定的继续教育学分 不完成的扣 分，并按相关文 件处理 应考试取得各级各类技术职称或职业资格 考试不合格的一次扣 分

公共卫生考核细则 篇2

一、关于师德考核的细则

一所好的学校必须要有一支具有良好师德师风的教师队伍。对此,某校在师德师风量化上作了如下考核:师德品质(5分)、为人师表(5分)、爱岗敬业(5分)、关爱学生(5分)、工作作风(5分)、工作责任心(5分)。该项分数将放在学期期末总评时酌情打分。

评析:关于师德考核细则和很多学校一样,与其说考核了“德”,还不如说没有进行考核。因为一般认为,只要教师没有违法乱纪,没有受到相关部门的处罚,学校就不好扣分。结果在师德方面,大家都得满分,可谓皆大欢喜。其实这就在理解师德时走进了误区,不同的教师热爱和尊重学生的方式和程度肯定会不一样,在为人师表的行为和表现上也有差异。如,同样认为是对学生好,有的教师对犯错误的学生采用责骂甚至体罚的方式,有的教师则在批评的基础上用道理或故事说服教育。再如,有的教师在社会上的表现被人们认为不像教师,有的教师在社会上举止儒雅得体等。教师之间的师德应该存在差异,师德稍差的教师也可以通过学习或反省来修炼。而教育部在《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》中指出:教师绩效考核的内容主要包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。因此师德考核应从内容上形成制度在先,表现出细节,适当体现师德考核的差距。如体罚或变相体罚学生扣0.5分;因工作不当引发家长告状至主管部门的扣1分;乱收费、乱订资料扣1分;举止不文明的发现一次扣0.5分;参加封建迷信、酗酒、赌博、非法组织的扣1分等。见义勇为、有奉献精神、不计名利、不计得失、积极为学校发展献计献策的每项加0.5分;评为县级以上师德标兵的加2分等。

二、关于出勤的考核的细则

在教学工作中请事假每天扣5分,旷勤每天扣10分(教师每缺一节课扣5分),教工例会、升旗仪式、教研组活动、备课组活动、月考质量分析会、师生座谈会、希望生座谈会及其他活动缺勤每次扣2分,请事假每次扣1分,早、晚下班缺勤每节课扣1分,迟到、早退每次扣0.5分。体育教师下操缺勤每次扣0.5分。

评析:对于出勤的考核细则做得较好,能有效地督促教师参加各项教学活动。但也有需要改进之处。一般来说,“勤”的考核不要走两个极端,一是全部都给满勤分;二是发现有一次上课或开会迟到、一次没签到等就扣很重比例的分。对于前者,学校当“好好先生”,大家出不出满勤都一个样,极易导致全体教师消极“怠工”。对于后者,让人看到的只是刚性的制度而没有人文性,会让教师和学校产生对立情绪,有时教师确实是因为做工作而忘记了签到,确实是因为有急事而稍微耽误了几分钟。学校在扣分时应按照从轻到重的原则,一次两次可以扣掉少量的分数,这样既对教师进行了一种薄惩,又给了其改正的机会,同时还是对多数出满勤教师的一种认同,能让全校教师“心理平衡”。当然,如果屡次迟到等,则应该“重罚”了。

三、关于业绩的考核的细则

业绩的考核体现优质高薪,设目标完成系数(取得等级乘以相应的系数)。教职工根据学校安排的工作,根据教育、教学业绩,经“教师业绩工作绩效考评组”考核认定后,成绩突出者可以高出一至二级;业绩特差,或有重大违纪、失职者,或给学校声誉、财产造成损失者,经行政会认定后,可以低定一至二级。具体分五级,即系数为1.1、1.05、1.0、0.95、0.9。(业绩认定参照《X县半期考、期末考教学质量考核与奖罚实施细则》执行)

关于教师在教学中撰写教育教学论文、培养学科特长生指导教师、参与教育科研课题奖、学科技能竞赛奖、指导学生学科竞赛获奖、优秀课评比奖,由教研室另拟方案另行加分。

评析:关于业绩的考核细则,总的来说也较好。该细则以取得的等级乘以相应的系数和奖励适当向毕业班倾斜来考核教师业绩,不以学生成绩作为唯一标准。另外,还应注意“绩”本指业绩,它本应该和教师的“能”紧密相连的,除了教科研能力、辅导学生能力外,还表现在备课说课能力、平时的课堂教学能力等很多方面,后者在细则中基本没有提出来。很多学校,对“能”的考核主要表现在通过教师能力获取的校级及校级以上的各项奖励和荣誉称号、发表的教育教学论文等,拿得出“凭证”便加分,但学校要充分保证“凭证”来源的公平公正和善于判定“凭证”本身的真伪。如在论文方面,有些是交版面费发表的论文毫无意义,纯属“弄虚作假”。杜绝“假论文”,一方面,要是教育类的报刊(教育部门相关文件规定的报刊),另一方面,要发表证明(也可以是稿费单复印件),只有符合这两个条件之一才能计分。

《电工技术基础》课程考核细则 篇3

课程考核理论实训考核成绩一、《电工技术基础》课程考核意义

《电工技术基础》课程开发的主要目的是满足现阶段学生和市场的需求；促进教师间相互合作与交流，使专业能力有所提高；同时也有利于学校“动”起来，形成特色。课程考核还可以通过学生学习考核情况，过程中问题的总结，以前一轮考核结论为下一轮课程开发的依据，使教师看到课程自身的缺陷，激发教师不断完善、修订的欲望，从而使教师在不断的改编过程中，提升《电工技术基础》课程质量，提高自身综合素质。

二、《电工技术基础》课程考核原则

1.对《电工技术基础》课程的考核要运用科学的考核方法，提高评价的效果和可信度。

2.《电工技术基础》课程考核方法要简单可行，可操作性强，有利于成绩的给出。

3.对《电工技术基础》课程的考核要注重考查提高学生各方面的综合素质，以培养学生的创新意识和创新能力为。

4.对《电工技术基础》课程学生的评价应注重学生在整个过程中的参与性，学生是学习的主体，参与才有发言权。

三、《电工技术基础》课程考核内容

《电工技术基础》课程考核结果分两个部分：一个是学科成绩，以满分100分制；一个是学风成绩，分合格与不合格。学科成绩部分根据《电工技术基础》课程内容分理论、实验、实训、职业素养及其它方面几个部分组成。学风成绩部分主要由出勤、作业完成、上课纪律等方面构成。

四、《电工技术基础》课程考核具体方法

（一）《电工技术基础》课程学风成绩的具体评定方法

学风成绩分合格与不合格两种，实行一票否决制度。以下三部分内容中其中一项不符合规定者学风成绩为不合格，具体评定方法如下：

1.学生出勤

《电工技术基础》课程学生出勤认定如下：上课后10分钟内到是作为迟到，10分钟后到或不到视作为旷课；提早10分钟内退场视作为早退，10分钟以上为旷课；三次迟到、早退视作为一次旷课。旷课学时数超过本门课程总学时数的30%直接认定学生学风不合格，未超过本门课程总学时数的30%认定为学风合格。

2.作业完成

《电工技术基础》课程学生作业应根据教师布置情况按要求完成，未完成应写情况说明让教师认可，未得到认可视作未完成作业。学生完成作业次数超过70%和以上者视作为学风合格，30%以上作业未完成者视作为学风不合格。

3.上课纪律

《电工技术基础》课程上课期间应按教师要求完成教学内容，凡属上课期间不服从教师管理，造成重大安全事故者，均视作为学风不合格处理。

（二）《电工技术基础》课程学科成绩的具体评定方法

《电工技术基础》课程学科成绩以满分100分制。总评成绩60分以下者视作为学科成绩不及格，需要重修。具体分值评定如下：

1.理论部分

理论部分占学科成绩满分100分的20%，即20分。其中理论试卷考核部分占理论部分的75%，即15分；课堂提问回答部分占理論部分的25%，即5分。

（1）试卷考核：教师根据所要求掌握的知识点编制成不同类型的题目，制作出《电工技术基础》课程试题库。理论试卷考试前，随机抽取试题库中任一套理论试卷，让学生通过做试卷的方式进行理论部分试卷考核。试卷中各项目题目所占分值分布如下：简单直流电路设计与安装占20%，简单交流电路设计与安装占25%，简单综合电路设计与安装占30%，复杂交流电路设计与安装占25%。

（2）课堂提问部分：教师通过平时上课提问的方式，随机抽取学生解答所提问题。教师所提问题应是每个项目内容里涉及到的知识点，是提出要学生查询的相关内容，在《电工技术基础》课程每个项目咨询栏中的问题。学生答错问题不扣分，答对作加分处理。根据学生回答问题的多少，给出此部分成绩。本部分教师应注意抽取学生次数的均衡。

2.实验部分

实验部分占学科成绩满分100分的30%，即30分。其中实验平时成绩占实验部分的30%，即9分；实验考试成绩占实验部分的70%，即21分。

（1）实验平时成绩，根据平时课堂实验过程中动手能力、解决问题能力及提交的实验报告等情况进行评定，每个实验任务一个成绩。本成绩由每个实验验证内容后的附表中的填写情况、实验报告完成情况及数据的正确性来决定。实验附表、实验报告、数据填写在《电工技术基础》课程教材上均有，直接填写统计即可。

（2）实验考试成绩，根据在规定进行的实验项目中随机抽查的方式完成。学生随机抽取曾经完成的实验项目在实验室独立完成实验附表、实验报告、数据填写。指导、评分教师记录学生实验操作中各项要求达到的水平，然后根据各项要求进行评分所得。实验考核工作单在《电工技术基础》课程学材中有附录。实验考核评分设计分值分布如下：

1）线路连接正确性占实验考核分30%

2）根据测量正确性占实验考核分25%

3）数据分析处理正确性占实验考核分20%

4）是否符合安全操作规范占实验考核分15%

5）报告内容处理是否完整占实验考核分10%

3.实训部分

实训部分占学科成绩满分100分的30%，即30分。主要依据学生在实训过程中，学生对电路的识别、电工工具的正确使用、仪器仪表的正确使用；实训项目的设计、安装、调试、检测等多个方面是否达到实训项目目标来考核。每个实训项目在《电工技术基础》课程学材中有工作任务单，根据不同的实训项目工作任务单的填写，评出每个单项的分值，将各个项目成绩总和即是实训部分分值。各项目所占比重为：简单直流电路设计与安装占15%。简单交流电路设计与安装占25%，简单综合电路设计与安装占30%，复杂交流电路设计与安装占30%。

4.职业素养及其它部分

职业素养及其它部分占学科成绩满分100分的20%，即20分。其中职业素养占职业素养及其它部分的75%，即15分；其它部分占职业素养及其它部分的25%，即5分。

（1）职业素养是在职业过程中表现出来的综合品质，是指职业内在的规范和要求，包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。由教师、学生自己及学生之间根据学生整个学习过程中表现评定。详见《电工技术基础》课程学材评价表。

（2）其它方面由教师根据学生参加学习兴趣小组、相关技能比赛等情况酌情评分。

五、《电工技术基础》课程考核说明

办公室卫生考核细则 篇4

为创建干净舒适的办公环境，确保清洁卫生工作落到实处，制定如下考核细则：

一、考核方式：

1、每天由主管领导检查卫生的打扫和保洁情况;

2、每周五下午五点由主管领导带领各值班领导以及负责人进行清洁卫生的检查评比。评出“优、良、差”三个等次，并将评定的结果挂在质量检验中心公示栏内。

3、检查评比实行百分制计分办法，95分以上为“优”，90分—95分为“良”，90分以下为“差”。

二、考核细则：

1、办公室内：

①门、窗台、窗子玻璃、桌面、文件柜、微机、电话、椅子有灰尘的，每样扣1分；

②地板上有纸屑、灰渣、烟头、口痰等扣1分；

③门窗及室内有蜘蛛网的扣1分；

④办公桌上摆放凌乱的扣1分。

2、公共区域：

①楼梯、巷道有口痰、纸屑、灰渣的，扣1分；

②沙发、茶几、盆花有灰尘的，每样扣1分；

③卷闸门、窗台及窗子玻璃有灰尘的，每样扣1分；

④垃圾没有清理的扣1分；

⑤公共厕所、洗手盆不清洁的扣1分；

⑥从楼梯口到巷间门处有张贴的小广告未清除的扣1分；

⑦前厅的奖状牌、制度和业务流程示意图未清扫，有灰尘的扣1分； ⑧公共区域墙上、门窗上有蜘蛛网的扣1分。

三、奖惩办法：

1、各办公室在检查中，全部获“优”的奖办公室500元。

2、检查评比中连续两次或一个月内有两次评定为“差”的或累计评比有5次“差”的，扣办公室每人工资100元。

卫生监督工作考核细则 篇5

第一条 为了促使本所各科室、分所深入推行办事公开，增强工作的透明度，根据省、市关于加强办事公开的有关要求，制定本制度。

第二条 本所办事公开工作领导小组办公室负责办事公开监督考核工作的组织领导，并负责对各科室、分所办事公开工作的监督考核。

第三条 办事公开监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 办事公开的监督考核纳入对各科室、分所的年度工作目标考核之中。办事公开的考核结果是评定各科室及其负责人年度工作成绩、实施奖惩和责任追究的依据。

监督考核内容和标准

第五条 办事公开的监督考核内容：

(一)办事公开的组织领导、制度建设：本所办事公开工作的组织机构、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建设、具体实施、检查监督等情况。

(二)办事公开的宣传：本所利用新闻媒体宣传情况，办事公开工作信息和经验在国家、省、市级刊物的投稿情况，办事公开工作简报情况。

(三)办事公开的内容：根据有关规定应当主动公开、依申请公开、对内公开的事项的全面性、完整性、真实性、及时性、程序性以及《扬州市卫生监督所办事公开目录》的公开度。

(四)办事公开的形式：办事公开场所、网站建设情况，办事公开形式是否规范、明显、多样、及时、便民，听证会、咨询会等制度的执行情况。

(五)办事公开的实效：本所落实“长期公开政策性内容、逐段公开阶段性工作、及时公开经常性工作、随时公开动态性工作”的情况，办事承诺兑现情况，群众对办事公开的满意率、投诉率，因办事未公开或公开不及时而造成严重事故、失误或者群体性事件的情况;本所落实办事公开监督制度和责任追究制度的情况。

第六条 办事公开考核的标准是：办事公开工作要求组织机构健全，领导责任明确;公开内容符合规定，要求具体;公开形式多样，效果明显;监督机制健全，责任追究落实;投诉处理得当，群众评价满意。

第七条 办事公开的监督考核工作实行量化标准，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

监督考核程序和方法

第八条 办事公开的监督考核工作由所办事公开工作领导小组办公室牵头承办。办事公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。

第九条 办事公开工作考核可实行全面考核，也可实行重点考核，由领导小组办公室根据实际情况确定考核科室。

第十条 将办事公开评议与政风、行风评议结合起来，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业代表参加，对办事公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

第十一条 考核的基本程序：

(一)制定考核方案，经领导小组审定后，由领导小组办公室部署;

(二)领导小组办公室提前15天向被考核科室、分所发出考核通知;

(三)被考核科室、分所接到考核通知后，按通知要求进行自查，并形成自查书面材料;

(四)考核小组进行实地考核。在考核基础上，研究提出初步考核等次，报办事公开工作领导小组审定，审定意见及结果通知被考核科室、分所。

第十二条 对办事公开监督考核中被评为优秀等次的科室、分所，给予表彰;对在办事公开工作中做出突出贡献的先进个人，予以奖励;被评为不合格等次的科室、分所，给予通报批评。

附则

第十三条 本制度自发布之日起试行。

宝应县卫生监督所办事公开工作监督考核制度

总则

第一条 为了促使本所各科室、分所深入推行办事公开，增强工作的透明度，根据省、市关于加强办事公开的有关要求，制定本制度。

第二条 本所办事公开工作领导小组办公室负责办事公开监督考核工作的组织领导，并负责对各科室、分所办事公开工作的监督考核。

第三条 办事公开监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条 办事公开的监督考核纳入对各科室、分所的年度工作目标考核之中。办事公开的考核结果是评定各科室及其负责人年度工作成绩、实施奖惩和责任追究的依据。

监督考核内容和标准

第五条 办事公开的监督考核内容：

(一)办事公开的组织领导、制度建设：本所办事公开工作的组织机构、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建设、具体实施、检查监督等情况。

(二)办事公开的宣传：本所利用新闻媒体宣传情况，办事公开工作信息和经验在国家、省、市级刊物的投稿情况，办事公开工作简报情况。

(三)办事公开的内容：根据有关规定应当主动公开、依申请公开、对内公开的事项的全面性、完整性、真实性、及时性、程序性以及《扬州市卫生监督所办事公开目录》的公开度。

(四)办事公开的形式：办事公开场所、网站建设情况，办事公开形式是否规范、明显、多样、及时、便民，听证会、咨询会等制度的执行情况。

(五)办事公开的实效：本所落实“长期公开政策性内容、逐段公开阶段性工作、及时公开经常性工作、随时公开动态性工作”的情况，办事承诺兑现情况，群众对办事公开的满意率、投诉率，因办事未公开或公开不及时而造成严重事故、失误或者群体性事件的情况;本所落实办事公开监督制度和责任追究制度的情况。

第六条 办事公开考核的标准是：办事公开工作要求组织机构健全，领导责任明确;公开内容符合规定，要求具体;公开形式多样，效果明显;监督机制健全，责任追究落实;投诉处理得当，群众评价满意。

第七条 办事公开的监督考核工作实行量化标准，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

监督考核程序和方法

第八条 办事公开的监督考核工作由所办事公开工作领导小组办公室牵头承办。办事公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。

第九条 办事公开工作考核可实行全面考核，也可实行重点考核，由领导小组办公室根据实际情况确定考核科室。

第十条 将办事公开评议与政风、行风评议结合起来，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业代表参加，对办事公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

第十一条 考核的基本程序：

(一)制定考核方案，经领导小组审定后，由领导小组办公室部署;

(二)领导小组办公室提前15天向被考核科室、分所发出考核通知;

(三)被考核科室、分所接到考核通知后，按通知要求进行自查，并形成自查书面材料;

(四)考核小组进行实地考核。在考核基础上，研究提出初步考核等次，报办事公开工作领导小组审定，审定意见及结果通知被考核科室、分所。

第十二条 对办事公开监督考核中被评为优秀等次的科室、分所，给予表彰;对在办事公开工作中做出突出贡献的先进个人，予以奖励;被评为不合格等次的科室、分所，给予通报批评。

附则

第十三条 本制度自发布之日起试行。

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学校卫生工作班主任考核细则 篇6

清洁卫生是班主任工作的重要组成部分，占班主任工作的15%，具体由学校团委、学生会进行检查。每周二进行彻底大扫除（教室窗台、讲台、玻璃要擦拭干净），每天由值周学生对教室，公地，寝室进行三次检查，分别是上早中晚上课前20分钟进行，如检查到有问题，将所存在的问题以重扫通知单发回该班劳动委员，劳动委员应立即将重扫通知单反馈给自己班主任，立即进行处理;打预备铃时再次进行检查，如再有问题，将重扫通知单直接反馈该班班主任，当班主任收到重扫通知单时，每次扣除班主任考核得分0.5分，第一节课下课后，学生会再次检查有问题的区域，如再有问题，将直接上报学校主管清洁的潘主任，上报到潘主任处三次以上，扣除班主任年终考核5分，六次以上扣除分，依次类推，六次以上，学校直接撤销班主任资格.为让全校师生养成良好的清洁卫生习惯，学校规定全校师生不得乱扔垃圾，乱扔垃圾学生被学生会抓住，每次直接扣除该生班主任考核得分1分。

一、教室

1、必须坚持拖地（停水除外）

2、教室清扫干净，无果皮纸屑等杂物

3、门窗、黑板擦拭干净无灰尘污物，无乱贴乱画

4、室内桌椅安放整齐规范，桌凳横竖对齐成行，桌面摆放规范，统一摆放位置

5、清洁用具摆放规范，当天垃圾桶内离校前不能积存

6、墙壁无蜘蛛网及其它积尘物

7、教室及楼道卫生：教学楼内各班所划分的卫生区，安排好值日生，及时清理地面及垃圾桶杂物。教室内安排好值日生，确保教室地面、窗台、课桌、讲桌，后放柜子，教室玻璃干净卫生。教室桌凳摆放有序。检查有问题每次扣1分

二、卫生区

1、以团委或组织学生干部检查为准，各班所分卫生区，每天要保持清洁，不得有杂物、纸屑、食品袋等，检查有问题每次扣1分。

2、校园内养成人人讲卫生的良好习惯，不得随地乱扔纸屑、食品袋、饮料瓶、瓜子皮等杂物，养成杂物先入口袋，然后放垃圾桶内的习惯。发现是谁乱扔，扣该学生所在班级分数，每人次扣1分。

三、厕所

1、地板无大小便。

2、厕所的墙上、门上、隔板上、无乱写乱画,乱张贴。

3、水龙头要及时拧紧,节约用水。

4、每两周要对厕所瓷砖进行擦拭，早上要对地板和蹲位进行冲洗，中午和晚上要保持无任何纸屑。

特别说明

公共卫生考核细则 篇7

为保障电力系统安全、优质、经济运行,规范辅助服务管理,促进电力工业健康发展,国家电监会于2006年发布了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》(电监市场[2006]43号),并要求各区域电监局根据该办法,结合本地区电力系统实际和电力市场建设需要,制定实施细则。

按照国家电监会的要求,其下属的6个区域电监局各自组织专家撰写了针对本区域的《发电厂并网运行管理实施细则》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则》这2个细则。经过广泛征求相关方面意见与模拟运行,国内6个区域电力系统已于2010年开始逐步实施这2个细则。这2个细则不仅界定了并网发电厂的责任和义务,明确了辅助服务的定义与分类,而且实现了机组并网运行的量化管理和辅助服务的量化补偿。其中,并网运行考核模块包括发电计划考核、一次调频考核、自动发电控制(AGC)考核和非计划停运考核等;辅助服务补偿方面则包括AGC补偿、深度/启停调峰补偿、旋转备用补偿、无功调节补偿和黑启动补偿等。

需要指出,这2个细则的实施有助于在一定程度上解决发电公司长期无偿提供辅助服务的状况,并改善发电公司之间在辅助服务提供方面的公平性。与辅助服务相关的考核与补偿费用一般局限于参与并网运行的发电公司之间,对电网公司的利益并无影响。尽管这种做法一度引起很多发电公司的质疑和不满,但确实有助于2个细则的实施。

以南方区域电力系统为例,截至2011年3月,南方电网所辖省级及以上调度机构直接调度的并网发电厂均参与了这2个细则的管理工作,涉及的发电厂共195家,装机容量占南方电网统调装机容量的82%。2个细则改变了传统辅助服务无偿提供的管理模式,充分发挥了考核和补偿的经济杠杆作用,具体成效包括以下4个方面:(1)完善和规范了发电侧的专业管理和调度机构的调度行为;(2)调动了发电公司提供辅助服务的积极性,优化了电力资源配置;(3)改善了电力系统安全稳定运行水平,提高了抗击风险的能力;(4)灌输了“优胜劣汰”和“有偿服务”的市场理念,为辅助服务市场化改革奠定了基础。

目前,各区域电力系统采用的2个细则都有所不同。这样,如何系统地评价每个区域的2个细则实施效果,以发现2个细则条款所存在的问题,为不同区域2个细则之间的相互借鉴提供重要参考,最终为实现辅助服务获取的市场化打下坚实基础,就成为值得研究的重要问题。为此,就需要系统地研究和发展对2个细则的评价体系,这也正是本文旨在解决的核心问题。目前,在2个细则的评价体系方面还未见研究报道,尽管国内外在电力市场环境下的辅助服务评价方面已经做过一些研究工作。

现有的辅助服务评价主要从以下2个方面开展。

1)针对2个细则中具体某项辅助服务补偿的合理性进行评价并提出新的补偿办法,如同时考虑机组安全性与经济性提出新的有偿调峰与无偿调峰范围划分方法,以取代定性划分的做法[1];针对节能减排政策背景提出新的调峰容量补偿机制[2];构造评价AGC性能的综合指标并发展相应的AGC补偿办法[3]。

2)针对竞争的辅助服务市场评价相应的条件类(如市场供需比)、行为类(如持留比率)和表现类(如市场效率)等指标,对采用市场竞价方式获取的辅助服务(如AGC和旋转备用等)进行评价[4,5,6,7]。

虽然2个细则的评价与辅助服务评价有些关联,但两者之间有很大的区别,这样现有的辅助服务评价方面的研究成果虽然值得参考,但并不能直接应用于对2个细则的评价。

在上述背景下,以国家电监会南方监管局管辖的南方区域电力系统内所实施的并网考核与辅助服务补偿这2个细则为例,首先从科学性、合理性和实效性3个维度共选取了11个定量指标,构造了分层次的评价指标体系。在此基础上,运用模糊层次综合评价法对2个细则进行量化评价。最后,以广东电力系统的实际数据为例,对所构造的评价指标体系和采用的评价方法的有效性进行了验证。

1 2个细则评价的基本思路

构建评价指标体系的关键在于指标集的选取、评价标准的确定及评价方法的选择。在设计评价体系框架以及构造评价指标时,需要适当考虑2个细则所针对的对象与适用范围,以确保最终构造的评价体系具有很强的适用性和可操作性。为此,本文采用了下述研究思路:(1)分析2个细则实施后的相关数据,选取/定义用于评价2个细则的定性/定量指标,构建分层次的评价指标体系;(2)根据评价指标体系的特点选取综合评价方法;(3)采用实例数据对所建立的评价指标体系进行测算。评价指标体系的构建是本文的研究重点。

2 构建评价指标体系

由于可用于评价2个细则的相关指标众多,这里以独立性、可量化和通用性作为筛选指标时所依据的原则,在满足评价要求的前提下采用尽可能少的指标。在此基础上,以系统性、科学性、可操作性和层次性为原则建立2个细则的评价指标体系。

对2个细则的评价应该是多维度的。评价细则条款的内容固然重要,然而精准的细则设计未必实施起来就一定有效,因为实施过程中有很多约束因素,而且有些约束是非技术的和不可量化的。这样,在构建指标评价体系时,不仅需要考虑细则条款制定是否正确和合理,还需要评价其对电力系统运行和管理的实用价值,如是否有利于提高系统的运行管理水平等。因此,这里从条款的合理性、指标的科学性和细则的实效性3个主要方面(即二级指标)来衡量2个细则的优劣:(1)“合理性”用于评估细则条款的制定是否公平合理;(2)“科学性”用于衡量细则中的计算指标及阈值的选取是否恰当;(3)“实效性”则用于考察细则实施后系统安全运行水平的改善情况。考虑到这3个二级指标均为定性指标,第三级指标就最好采用定量指标,以取得比较客观的评价结果。下面介绍每一个三级指标的细节。

2.1 合理性指标

构造合理性指标时主要从2个方面进行考虑:(1)各个项目的考核/补偿力度是否合适;(2)考核/补偿的资金流向是否正确/合理。在分析细则实施后相关数据的基础上,定义了收益百分比、亏损百分比、资金流入比和资金流出比4个指标。

2.1.1 收益/亏损百分比

为衡量各个项目的考核/补偿力度是否合适,构造了发电厂月度收益百分比指标P和月度亏损百分比指标L:

式中:N为参与2个细则的发电厂总数;p为参与2个细则且月净收入(即所获得的补偿收益减去被考核而付出的费用)为正的电厂数目;n为参与2个细则且月净收入为负的电厂数目。

根据2010年期间广东省内参与2个细则的发电厂的运行数据,可求得各月发电厂的收益百分比和亏损百分比,如表1所示。

考虑到收益/亏损百分比不仅受机组自身特性影响,也受系统负荷水平影响。如果负荷水平对机组参与细则的收益/亏损情况影响很大,那么采用收益/亏损百分比来衡量细则的合理性确实欠妥。然而,对于同样的机组,在同样的负荷水平下,考核/补偿结果也会因细则不同而有所差异。观察南方区域电力系统5个省区的考核/补偿数据不难发现,在过去一年多的试运行中,即使在负荷大小相差悬殊的冬夏两季,机组的收益/亏损百分比也没有明显的波动(详见表1的数据),这是因为收益/亏损百分比是一个衡量全系统机组总考核/补偿情况的指标,而不是具体针对某台机组。事实上,无论在什么样的负荷水平下,总有机组被考核,也总有机组获得补偿。可见,与细则的条款相比,负荷水平对于收益/亏损百分比的影响相对小一些。综上所述,用所定义的收益/亏损百分比来衡量各个辅助服务项目的考核/补偿力度具有一定的合理性。

从表1可看出,收益百分比在25%~40%附近波动,而亏损百分比的波动范围则是60%~75%且呈现逐步递增趋势。为进一步分析电厂参与2个细则的收益情况,把电厂的净收益表示为随机变量,对电厂月净收益的概率分布进行统计。表2给出了2010年4月、7月和12月的数据统计结果。

由表2可知,在2010年4月、7月、12月,广东省内参与并网考核与辅助服务补偿的电厂收益百分比分别为44.30%,34.18%和30.26%,而亏损百分比则分别为55.70%,65.82%和69.74%。由表2数据可得到这3个月份的净收益概率分布曲线,其形状大致相同:起始段净收益低,概率值小且增长平缓;中间段概率值迅速增大,坡度较陡;末尾段曲线又趋于平坦,逐步接近于1。可见,大幅度获益或亏损的电厂比例小,考虑到国家电监会希望在2个细则实施的初期,发电公司之间的利益调整幅度不要太大,这样的收益分布是合理的。

为更好地描述电厂参与2个细则的收益差异程度,在求取收益/亏损百分比时,可设置一个阈值。例如:在对收益百分比进行评价时可取阈值30万元,则式(1)中的收益指标表示月净收入大于30万元的电厂所占的比例。

2.1.2 资金流入/流出比

合理的考核/补偿细则应该“奖罚分明”,换言之,考核/补偿资金的正确流向应该是:性能较优的机组获得净收入,性能较差的机组则支付一定费用。通过这种方式激励性能差的机组通过技术改造或提高运行水平等措施来改善机组的性能和竞争能力。如果背离了上述原则,那么细则就不合理。

假定机组性能与机组容量是正相关的:大容量机组性能较优,而小容量机组则相对较差。需要指出,划分机组性能优劣的容量界线应视所评价电力系统中机组的实际情况而定。这样,可将性能较优的机组中收入为正的机组比例定义为资金流入比FI,而性能较劣的机组中收入为负的机组比例定义为资金流出比FO,即

式中:H为性能较优的机组数目;NI为性能较优机组中收入为正的机组数目;C为性能较劣的机组数目;NO为性能较劣机组中收入为负的机组数目。

2.2 科学性指标

可以从计算指标阈值、考核/补偿系数的选取是否恰当等方面来评价细则制定的科学性。这里分别定义了平均零考核比例、平均零补偿比例、平均考核密集度和平均补偿密集度4个指标,细节如下。

2.2.1 平均零考核/零补偿比例

该指标能够衡量计算指标的阈值是否过于严格或宽松;过于严格的计算阈值会导致大部分机组得不到补偿费用,反之则会使得被考核的机组数比例过小。因此,特别定义了“平均零考核/零补偿比例”这一指标来衡量这种情况。其中,零考核比例用于评价计算指标是否过于宽松;而零补偿比例则用于衡量计算指标是否过于严格。

定义所有项目的零考核/零补偿比例的平均值为平均零考核/零补偿比例,见式(5)和式(6)。零考核比例过大,表明该考核/补偿项目的计算指标过于宽松,可考虑调整或舍弃;零补偿比例过高,一方面可能由于计算指标过于严格,另一方面也可能由于很多并网机组运行管理水平低所致,应查找原因后再下定论。

式中:t为考核项目总数;l为补偿项目总数;ni为第i个考核项目中零考核电厂的数目;mi为第i个补偿项目中零补偿电厂的数目。

2010年广东省内参与2个细则管理的电厂共有79家,上述2项指标的统计数据如表3、表4所示。由于部分考核项目(如非计划停运考核、技术监督考核、安全管理考核、调度管理考核等)的月考核费用均为0,就没有在表3中列出。此外,因尚未对黑启动辅助服务进行考核与补偿结算,表4中只列出了其他4项辅助服务的补偿数据。

2.2.2 平均考核/补偿密集度

指标的科学性另一方面体现在考核/补偿不应给机组造成过大的负担或为机组创造过高的收益,以激励机组提高自身性能的积极性。基于上述考虑,定义平均考核密集度和平均补偿密集度这2个指标,用于衡量细则中各项计算指标的严格程度。考核密集度是指根据细则实施后的相关数据并结合专家意见,指定一个考核费用区间,计算考核费用落在此区间的电厂数占总数的比例。以此类推,补偿密集度则是描述各项补偿费用在某一指定区间内的电厂数占总数的比例。为了反映考核/补偿的整体情况,将各考核/补偿项的密集度取平均值得到平均考核密集度Qk和平均补偿密集度Qb,即

式中:gi为第i个考核项目的考核费用在给定考核密集区间内的电厂数目;fi为第i个补偿项目的补偿费用在给定补偿密集区间内的电厂数目。

2.3 实效性指标

实施2个细则的初衷是为了激励机组改善运行性能,提升机组的并网运行管理水平,保障电力系统安全、优质、经济运行,并根据发电机组提供辅助服务的数量和质量给予一定的奖惩。因此,衡量细则实效性的指标可从并网运行管理水平和电能质量2个方面考虑。选取运行管理水平改善度、电压合格率和频率合格率作为实效性方面的三级指标,具体定义如下。

2.3.1 运行管理水平改善度

在现行的细则条款下,如果考核费用呈下降趋势,则说明机组性能正逐步提高,这也表明细则的实施提高了机组的并网运行管理水平,即细则是有效的;反之,则说明细则并没有达到预期效果。因此,定义运行管理水平改善度指标用于描述细则实施前后机组并网运行管理水平的提高或降低程度。机组运行管理水平的提高有以下2个方面原因:(1)机组严格执行调度命令;(2)电厂/机组通过技术改造,运行性能得以改善,使并网运行操作和管理水平得以提升。并网考核细则正是基于上述2个方面考虑对并网机组进行考核的,因此考核费用降低就是运行管理水平提高的标志。

为衡量考核费用的增加/减少幅度,需确定一个标杆值方有可比性,且标杆值必须能够代表细则实施前的机组运行管理水平。可以选取2个细则试运行期间的数据作为标杆值,因为在此期间并无实际结算,电厂主要是熟悉规则。定义运行管理水平改善度Kr为各项考核费用与标杆值比值的平均值:

式中:ki为第i个考核项目的费用;Bi为第i个考核项目的标杆值。

2.3.2 电压/频率合格率

电能质量指标是从电网企业和用户的角度评价细则的实效性。考虑到电压质量与频率质量均为系统重要运行指标,并由南方区域五省区的细则执行数据可知,2个细则实施后,电能质量均有不同程度的提高,因此选取电压/频率合格率作为衡量细则实效性的指标是合理的。

综上所述,2个细则完整的评价指标体系如图1所示。

上面所建立的评价指标体系具有通用性,同样适用于对其他区域电力系统所采用的2个细则的评价。

3 基于模糊层次分析法的综合评价

评价方法是否科学将直接影响评价结果的准确性。常用的综合评价方法包括:层次分析法(AHP)[8]、主成分分析法[9]、数据包络分析法[10]、模糊评价法[11]和熵权决策法[12]等,每种方法各有利弊。由于所构造的指标体系是分层式的,而且二级指标的评价在一定程度上存在着信息模糊性及评价专家对信息的不同理解等问题,这使得对2个细则的评价是一个定性与定量相结合的过程。因此,这里采用模糊层次分析法来解决上述问题。

模糊层次分析法是对AHP[13,14,15]和模糊综合评价法(FCE)[16,17,18]的综合应用,即应用AHP计算各级指标的权重集,根据FCE确定各个指标对不同评价等级的隶属度。AHP通过两两比较的方式确定判断矩阵,由于指标不能转化为具有某种量纲的数值,因而必须用自然语言来描述不同指标的重要程度。判断矩阵的构造形式决定了指标权重的确定具有一定的主观因素。FCE是针对现实生活中大量现象具有模糊性而设计的一种评判模型和方法。模糊层次分析法能够在专家的主观判断与数学的逻辑严密性之间建立一座可量化的桥梁,使主客观相结合,提高评价结果的可靠度。包括以下基本步骤。

步骤1:确定评价对象集、因素集和评价集。

步骤2:采用AHP求解各个评价因素的权重分配向量。

步骤3:通过各单因素模糊评价获得模糊综合评价矩阵。

步骤4:进行复合运算求取综合评价矩阵。

步骤5:计算评价对象的综合分值。

具体评价步骤详见附录A。

4 实例测算及分析

为说明所构建的2个细则评价指标体系和所采用的评价方法的有效性,这里采用2010年12月广东省内参与2个细则的电厂的考核/补偿实际数据进行测算。根据统计数据求得三级指标的数值如下:收益百分比8.86%,亏损百分比6.33%,资金流入比62.5%,资金流出比89.59%;平均零考核比例73.10%,平均零补偿比例32.91%,平均考核密集度98.42%,平均补偿密集度87.66%;运行管理水平改善度43.29%,频率合格率(±0.1 Hz)99.98%,电压合格率99.99%。

1)收益百分比和亏损百分比的计算阈值分别取30万元和-30万元。

2)结合广东省内发电机组容量的实际情况,定义火电单机容量为300 MW及以上的机组为性能较优机组,单机容量低于300 MW的机组则为较劣机组;水电单机容量为50 MW及以上的机组为性能较优机组,单机容量低于50 MW的机组则为较劣机组。资金流入/流出比分别取火电机组和水电机组的平均值。

3)结合相关专家意见,将补偿费用密集区间定为[0,15]万元,考核费用密集区间定为[0,10]万元。

4)在计算运行管理水平改善度时,取2009年12月广东省的考核数据为标杆值。

根据上述统计数据,采用模糊层次分析法计算得到的2个细则综合评价结果如表5所示。中间过程数据详见附录B。

表5的评价结果表明:2个细则的条款合理性为良好,计算指标科学性为优秀,细则的实效性为良好;2个细则的综合评价指标为良好。综合评价结果与电力系统调度机构和发电企业对细则运行效果的主观评价基本吻合:2个细则的实施对提高电厂的运行与管理水平发挥了很好的作用,但2个细则有些条款仍有待改进和完善。所构建的评价指标体系不仅能够反映细则条款设计的科学性与合理性,也能评价细则实施所产生的实际效果。实例验证了评价指标体系的有效性及实用性。

5 结语

针对国内6个区域电力系统逐步实施2个细则的实际背景,本文构建了2个细则评价指标体系。从细则条款合理性、计算指标科学性和细则实效性3个方面,共定义/选取了11个量化指标。考虑到所发展的评价指标体系的特点,采用模糊层次分析法对2个细则进行综合评价,将定性分析与定量计算有机结合起来,提高了评估结果的科学可信度。采用广东省2个细则实施后的相关电厂和系统数据说明了所提出的评价指标体系的合理性和有效性。

公共卫生考核细则 篇8

《试行》

为使我院绩效考核方案得到到顺利实施，经院务会研究和全体职工会讨论通过，现将我院绩效考核细则公布如下：请全院职工遵照执行。

一、组织机构 卫生院成立以院长为组长，院务会为成员的绩效考核领导小组，负责全院职工绩效考核工作的组织领导，领导小组由卫生院领导及职工代表组成。

二、人员岗位设置 卫生院实行院长领导下的各组长负责制。设公共卫生办公室主任1人，科室成员2人；医疗组长1人，科室成员3人；药房组长1人，科室成员1人；护理组长1人，科室人员1人；检验室1人；合医1人；生活保障1人。设放射、后勤、出纳、中药房、财务、收费员、库房兼职8人，各组长及兼职人员所产生的费用从卫生院业务费中列支，具体兼职补助标准由院务会研究报全体职工大会通过执行。

三、考核内容及平分标准

（一）、考勤考核（10分）

1、严格实行值班制度.各科室按排班表执行考勤制度,如遇星期

六、星期天为赶场天检验室、放射室、公共卫生办公室上班为加班（注：算加班后，不能补休，补休后不能算

加班。）。如有事需先请假,不请假的，按旷工处理。但最低月出勤不得低于22天。无迟到、无早退计10分。

2、实行公休假制度，平时事假、病假用公休假来冲抵，公休假时间内，不影响绩效工资，本公休假用完后的事假、病假按每天一个班计算，达到或超过基础性绩效规定的天数，按基础性绩效规定执行。为提倡和鼓励在职人员参加学习，个人的晋升、学习、考试，在单位领导批准后，不占用公休时间，二班倒的科室，顶班人员计加班，行政班人员和请人顶班人员不计加班，以不补班，但未经批准，擅自外出的，按旷工处理。

3、每天自觉按时上下班、值班和交接班，提倡早上班、迟下班，未及时签到一次扣1分，如迟到早退15分钟以内，事先未请示扣1分。超过1小时以上按旷工处理，扣2分，每旷工一次扣奖励性绩效工资25％，一月内超过4次的，当月奖励性绩效工资为0，超过6次的，按基础性绩效工资考核发放30％，凡未经请假一天未到岗者，扣5分,扣奖励性绩效工资的40％，二至三天未到岗者扣10分并扣除当月奖励性绩效工资，三天以上，一周以下按基础性绩效工资30％发放，超过一周的停发全部基础性绩效工资，并按相关规定处罚。

4、按时参加集体会议和学习，无故不参加会议、培训的一次扣2分。扣奖励性绩效工资25％，累计超过5次的，扣一月奖励性绩效工资。

5、坚持上班不脱岗，无正当理由擅自离开工作岗位者，以脱岗论处。脱岗10分钟扣1分，超过1小时者，按旷工处理。包庇脱岗者，同脱岗者处理。下班保持手机24小时畅通，对信息联系不上而影响应急工作造成不良后果者每次扣5分，扣除当月奖励性绩效工资50％和手机费，一月内连续2次以上的，当月奖励性绩效为0。（手机变换号码、信号死角，应及时告知单位，凡未及时告知者，按此款处理）。造成医疗纠纷或事故者，承担相应的经济和法律责任。

6、各类请假及法定假均需事先履行请假手续。1天内请假由组长审批，2天以上由院长批准，请假条交由院办公室备案。到时不归者按旷工计算。

(二)、工作量考核标准和办法（20分）

（1）门诊及住院岗工作量标准及方法（20分）：查各科室门诊日志及处方量与2008-2010年作对比，每下降10％扣1分，扣完为止。

（2）护理岗、药房岗、收费岗、各辅助检查岗考核标准及方法（20分）：查各科室对处方医师交来的处方、治疗完成情况，一例未完成扣2分，扣完为止。

（3）后勤岗、财务岗、合医岗考核标准及方法（20分）：按照岗位职责完成院方交办的工作。一项未完成扣2分，扣完为止。

（4）公共卫生岗考核标准及方法（20分）：按照上级下达的工作任务和院方交办的各项工作。一项未完成扣2分，扣完为止。

(三)、服务质量考核标准和方法(30分)

1、门诊及住院岗医疗质量考核标准及方法（30分）(1)、查当月门诊工作：诊疗行为规范，严格执行各项制度（首诊负责制、门诊病历书写制度、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等），做不到扣2分；门诊文书书写不规范、诊断符合率低于80%扣3分；处方书写不按规定执行、处方项目填写少项、无医师签名，发现一次扣2分；不执行基本药物目录和补充药物目录制度，使用目录以外药品超过国家规定的20%以上扣2分；介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益的扣2分。急诊抢救不及时、无抢救记录和观察记录扣2分；传染病漏报、谎报、瞒报扣4分，并依法依规进行另外处罚。

(2)、查当月住院工作：住院指征不明确，不严格执行合作医疗制度，不认真做好合作医疗政策的宣传扣2分；无医嘱或执行记录、无医师签名、病历书写合格率达不到90%的扣2分；住院病历及时归档,病人出院后3天仍然不能归档,扣除5分。

(3)、不积极配合居民健康档案的建立、老年人保健管

理、慢性病管理（高血压、糖尿病）、孕产妇及儿童系统管理等扣1分；不为35岁以上的就诊患者测量血压扣1分，不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理扣2分。

2、护理岗医疗质量考核标准及及方法（30分）

查当月护理工作情况，不严格执行各项规章制度（护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、护理文书书写制度等）扣6分；随机抽查体温单、医嘱执行记录、住院患者护理记录、危重患者护理记录，一样达不到标准扣4分；常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、氧气瓶、湿化瓶消毒不规范、无登记扣6分；一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理扣6分；急救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效扣6分；不能做到科室、输液厅、病房内、床单、被条整齐、清洁扣2分。

3、妇幼保健岗医疗质量考核标准及方法（30分）

查当月妇幼保健工作情况，不严格执行母婴保健法及各项公共卫生制度和各项诊疗操作制度扣2分；一例孕产妇或0-3岁儿童未建立保健手册扣2分；孕产妇管理、儿童系统管登记不合格每例扣2分；各种报告信息不及时、不规范，每份扣2分；住院病历、门诊登记、处方书写不规范、不及

时，每份扣2分；有接生无登记、有住院无病历、有体检无登记每例扣2分；项目规定免费孕检、儿检发现1例未登记报账的扣2分；孕产妇住院分娩不按规定提供补助，每例扣2分；不认真宣传或不执行新农合补偿政策的扣2分；不积极参与居民健康档案的建立、老年人保健管理、慢性病管理（高血压、糖尿病）、孕产妇及儿童系统管理等扣2分；不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理扣2分；不积极参与新生儿疾病复查、督促新生儿首针乙肝疫苗接种及首次预防接种的指导和突发公共卫生事件应急处理的扣2分；不执行基本药物目录和补充药物目录扣2分；严格《出生医学证明》发放，严禁胎儿性别鉴定，做不到的扣2分，责任自负。

4、公共卫生岗服务质量考核标准及方法（30分）查当月各项规章制度落实情况，各项法律、法规落实情况，如不遵守或不落实扣2分；每月适龄儿童基础免疫接种率、加强免疫接种率达不到90%以上，扣2分；每月儿童建卡、建簿及接种登记率达不到98%，扣2分；新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达不到95%以上，扣1分；预防接种门诊管理和运行不规范，扣1分；一次性医用品无害化处理不及时、院感处理不规范，扣2分；疑似预防接种副反应处理不及时，报告不及时，扣2分；不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资

料档案，扣2分；居民健康教育知晓率达不到50%，扣1分；不积极参与辖区内健康档案建立，扣1分；辖区内健康档案合格率达不到95%的，扣1分；辖区内健康档案归档不及时，扣1分；辖区内健康档案的管理率小于80%，扣1分；传染病疫情报告率、及时率、准确率达不到95%以上，扣1分；对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理不到位的，扣1分；对辖区内慢性病管理（高血压、糖尿病）达不到要求的，扣1分；对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理，扣1分；对突发公共卫生事件不能积极主动参与处理，扣2分；不到公共场所、学校、职业高危场所等开展卫生指导的，扣2分；不积极参与乡村卫生服务一体化管理，扣2分。

5、检验、放射、B超岗医疗质量考核标准及方法（30分）

科室各项规章制度落实不到位，扣2分；查检验、登记本，漏登一例扣2分；抽查检验报告单，发现一张不合格或不准确扣2分；检查使用过的一次性医疗用品未按规定及时销毁无害化处理，发现一次扣4分；院内感染控制落实不到位扣2分；检验设备维护不到位扣2分；检验试剂不按规定验收、保存造成损失的扣4分；发现使用过期、失效及不合格的检验材料扣4分；发现一例检验不及时、报告不及时扣4分；不积极配合开展公共卫生服务项目的，每次扣4分。查看当月放射、B超登记本，发现漏登1例扣2分；发现检

查不及时、报告不及时扣4分；发现报告单书写不完整或不正规扣2分；临床与放射诊断符合率、临床与B超诊断符合率小于90%，扣4分；科室不卫生扣2分；防护做不到位扣2分；片子不统一归档扣2分；机器设备保养不到位扣2分；严禁胎儿性别鉴定，发现一例当年无工资，所有责任自负。

6、财务、收费岗质量考核标准及方法（30分）查看当月不严格执行各项财务制度扣4分；不依法设账扣2分；档案管理不规范扣2分；结算不规范，收支不纳入单位统一核算扣2分；发现现金、存款登记不及时扣1分；不按月申报个人所得税扣1分；发现现金与票据不相符扣2分；登、记账发现错、漏，一次扣2分；不按规定收费一次扣2分；各项费用或单据发现弄虚作假一次扣2分；新农合住院及门诊统筹结算不及时扣2分，退费不足扣4分；私自将公款借给他人或贪污、挪用，一次扣4分，除追缴公款外，并依法从严处理。

7、药库、中药房、西药房岗质量考核标准及方法（35分）

查当月药房制度落实不到位扣2分;查当月药品零差率销售未达要求扣4分;处方划价准确率未达到98%扣2分;处方审查合格率小于95%扣2分;不按时申购基本药物和补充药物扣2分；不及时做到药品验收登记扣2分;发现药品过期、霉烂、变质、虫蛀扣2分；药品报损无客观原因解释,扣除

当事人5分,药房工作人员须在药品失效期前提前3个月告知临床医生 ,每月处方不按期汇总对账扣2分；发错药一次不及时更换扣2分，造成差错事故责任自负；发现私自进购药品扣2分；特殊药品保管不当扣2分；药房管理脏、乱、差扣2分。私自卖药归自己腰包和私自拿药回家的按有关规定处罚。

四、医德医风、劳动纪律和行业作风考核标准和方法（40分）

1、坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，如发现与病人及家属争吵一次扣2分。

2、收受病人红包、索要礼品，发现一次扣2分。

3、科室及个人私自收费，私自出售药品、器材，发现一次扣2分。凡在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假，非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定，扣除当月全部工资.由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任。

4、规范医保、新农合门诊及住院操作，医保和新农合资金是群众的救命钱，一定要按上级规定和方案运作，严明责任纪律，医疗组要把握住院指征，完善病历书写、用药指征，自费药品按规定处理。对在医保和新农合运作中违规操作的，发现一次扣4分。并由当事人承担全部责任。

5、擅自增加收费项目，提高或降低收费标准，发现一

次扣2分。

6、医务人员相互拆台，不团结合作，发现一次扣2分。对职工内部制造是非，打击同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，损坏单位信誉和他人名誉者，经查属实者扣4分，严重者上报县局处理。

7、提高服务质量，改善服务态度，凡对病人冷淡、置之不理，相互推诿或争抢，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成不良影响者，发现一次扣2分。

8、不能按时完成领导交办的工作任务一次扣5分。

9、工作人员之间吵架、斗殴，讲不利于团结的话、做不利于团结的事，发现一次扣2分。

10、科室物品摆放不整齐，卫生状况差，每检查发现一次扣2分。

11、上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、网上聊天（打牌、玩游戏），非工作联系串岗或聊天、带小孩上班,上班时干私活等，一次扣2分, 上班期间喝酒一次扣5分。各科室应厉行节约，人走电停，违者补交超支电费并扣3分，如造成设备损坏，由个人负责赔偿。

12、上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌，发现一次每人扣2分，并实施诫勉谈话。

13、因事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故，后果自负。

14、工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危重症病例不积极配合抢救，发现一次扣5分。首诊医生遇疑难病症邀请会诊医生时，被邀请医生拒绝协作者，一次扣2分，超服务能力接诊，不及时转诊，发现一次扣5分。

15、各临床医务人员门诊、急诊要做到随叫随到；药房人员要耐心、细心，收费人员做到在上班时间不外出兑换小币。如发现其中一项扣2分。

院内设有群众意见箱，公布投诉电话，制定病人投诉处理制度，每发现一次投诉扣5分；每月进行5名群众对医务人员满意度调查问卷，群众满意度达不到80%以上扣4分；70%扣6分；60%扣10分；50%扣15分；50%以下为0分。

在医德医风方面：违反有关规定，但够不上组织处理的，扣除基础性绩效工资的5％，凡内受到通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除留用处方的，按处分时限分别扣除基础性绩效工资的20％、30％、50％、60％、70％、80％、100％。

五、否决性指标

按永和镇中心卫生院绩效工资实施方按执行。

六、责任扣除项目：

（一）下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资：

1、依法行医，按章操作，严禁无证行医，无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。

2、使用过的一次性医疗用品，因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。

3、收款室现金被盗、丢失。

4、各诊疗科室、中西药房、公共卫生办公室、辅助检查室所有的药品、器械及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。

5、药房应划价准确，误差率不超过规定标准。年盘存短款不超过1000元的按两倍赔偿，超过1000元的除按两倍赔偿赔款外，停职待岗。

6、医生错开处方、药房错发药、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。

（二）下列情况之一者当事人承担全部法律责任及50%经济责任，另扣除50%绩效工资。

1、因医疗文书、文件、病历、化验、放射、B超报告单；处方、X光胶片、收费登记、验收登记、门诊登记、合医档案等损坏或丢失，造成纠纷或在相关案件中失去证据，其后果由当事人负责。（档案保存期不低于5年）

2、药房验收药品，因质量不合格，未报告、验收登记项目不全、进药计划不周，造成单位药品品种积压、临近效期未报告、中药要勤翻勤晒，遵方炮制，未进行翻晒至霉变、虫蛀、虫害造成损失的以及罚款的金额。

3、一次性医疗用品销毁不当，登记不全而被罚款。

4、在正常医疗活动中，出现纠纷和事故者，由于当事人原始记录不全，证据不足，举证不力造成的经济损失。

5、因门窗未按要求锁好而被盗（除现有条件无法防范外）造成的损失。

6、对不参加各种特殊、突发、紧急情况，不参加公益性活动、义务劳动、突发公共卫生事件、群体防疫、防洪、灭火、抢险、抢救危重病人者，当月无绩效工资并报上级主管部门给予追究、处理。

七、本实施细则经全院职工大会讨论通过,于2011年2月1日起施行。