三岔口镇2010年综治工作总结(精选8篇)
三岔口镇2010年综治工作总结 篇1
2010年度明溪口镇综治维稳工作总结
2010年,我镇综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实年初全县经济工作和政法工作会议精神,坚持以科学发展观统揽全局,本着保增长、保民生、保稳定的工作思路,以守土有责,保一方稳定为己任,把综合治理、平安创建、维护稳定、矛盾纠纷化解作为经济发展的“保障工程”,社会稳定的“治本工程”,服务群众的“民心工程”来抓,谋求做到:热心为民,细心为民,真心为民。认真解决群众所反映的突出问题,及时排查处臵社会矛盾纠纷的难点问题,牢牢把握全镇社会稳定大局。镇党委、政府紧紧围绕创建“平安沅陵、平安明溪口、构建和谐社会”的主题,按照深化平安创建的工作要求,立足本镇实际,与时俱进,锐意创新,探索出一条“突出综治维稳工作重点,形成镇、企联调特点,抓住安全隐患难点,打造基层工作亮点,重心下移,责任到人,奖惩分明,科学考核,守好底线”的综治工作新思路。在巩固往年的成果基础上,2010年我镇综治维稳工作归纳起来重点抓了“三个机制”的健全与落实,即:责任机制、排查机制、调处机制和突出把握“两个要点”,即打击与整治要点、平安创建要点的工作。
一、健全三个机制
(一)健全责任机制
1、党委、政府重视,综治维稳组织机构健全,责任明确,确保综治维稳工作落到实处
年初,结合本镇实际,经镇党委、政府研究决定,一是调整了以镇党委书记为组长,镇长及分管政法综治工作的党委成员为副组长,综治、公安、司法、安监等相关综治责任成员单位负责人为成员的综治、维稳工作领导小组及其他综治相关工作的领导小组。全面落实党、政一把手负总责,分管领导具体抓,综治成员单位及相关部门负责人具体落实的领导责任制和责任追究制。
2、重心下移,责任到人
要抓好全镇综治维稳工作,要充分发挥好镇村两级干部的作用,关键是做到责任到人,工作重心下移。
(1)责任明确到人。镇党委、政府在研究全年总体工作思路中,就明确的提出了“党政班子成员人人要当分管领导、干部职工人人要当综治专干”的工作理念,增强干部职工抓综治维稳工作的主动性。坚持人人定有责任村,村村明确责任人的工作体系,把全镇18个村(居)分成4个片,每村都有1至2名驻村干部,每片有1至2名党政班子成员为片区正副组长,镇派出所、司法所、综治办人员实行分片到村,具体联系一个村,负责指导该村的综治维稳工作。镇党委以文件的形式明确了驻村干部、联片领导和政法综治人员应该承担的责任。同时实行综治维稳工作效果与年终福利奖金、评先评优相挂钩,把全镇综治维稳工作的责任落实到每个人身上,形成了齐抓共管的合力。
(2)重心下移到村(居)。镇党委、政府通过对全镇以往所 发生的各类刑事、治安案件和各类矛盾纠纷案件所产生的原因进行调研,认真分析,达成共识。认为只要村(居)两委班子能力强,真正负起责了,就能切实担当起维护一方稳定的责任。为此,年初在全镇经济工作会议上,镇党委、政府与各村(居)、镇机关单位签定了综治维稳工作目标管理责任书,明确了村(居)基层组织综治维稳工作的具体任务和措施。同时,配齐配强各村(居)专职治调主任和村、组治安信息员,并落实报酬,真正把全镇抓综治维稳工作的重心下移到村组,以村(居)组的稳定来形成全镇大局的稳定。
3、健全考核、奖惩制度
为了调动镇村两级抓综治维稳工作积极性、主动性和责任心,年初镇党委、政府在广泛征求意见,充分讨论的基础上,建立制定了一套行之有效的考核奖惩制度,采取一系列措施。一是成立考核小组。镇党委、政府年初成立了联村干部、职工综治维稳和计划生育工作履职尽责情况考核小组,明确几项过硬的能具体操作的考核指标,采取公开、公正、平等调查走访方法,进行综合考核评分。二是制定科学的考核办法。对镇党政领导班子成员所包的片,干部职工所联系的村综治维稳工作应该履行的职责和承担的责任,实行“100分制”考核,分项确定标准分和加减标准。坚持平时考核和年终考核相结合的办法,对每个村(居)的综治维稳工作进行不定期考核,得分在90分以上(含90分)的为一类村(居),80至90分(含)的为二类村(居),80分以 下的为三类村。三是落实过硬的奖惩制度。对所联系村评为一类村的干部、职工给予每人1000元的奖励,在年底评先评优予以优先考虑;对所联系村(居)被评为二类的干部、职工不作奖罚,对所联系村被评为三类村(居)的给予扣除500元奖金的惩罚。对发生群体性事件,群体性越级上访,重特大交通事故、火灾事故、民转刑案件或命案的,给予村(居)两委“黄牌”警告和“一票否决”。联村干部、职工是党员给予党内严重警告处分;不是党员的给予行政记大过处分;是乡管站所负责人的,由镇党委、政府直接撤销其站所负责人职务,是县管站所负责人的,报请县有关部门撤销其站所负责人职务,并取消包片领导、联村干部、职工的全年福利待遇。
4、健全群防群治机制
基础不牢,地动山摇。农村基层村(居)组是社会治安综合治理最前沿,也是各案件和矛盾纠纷多发地。为确保筑牢农村基层社会治安综合治理第一道防线,把综治工作及各项防范措施落实到村、到组、到户。今年初,镇党委、政府采取以下几个方面的举措:
(1)加强整顿基层村(居)支两委领导班子建设,将社会综合治理目标管理责任制度与村(居)支部换届选举工作而有机相结合抓。今年5月,在村(居)支部换届选举工作过程中,镇党委、政府将支部战斗力不强,抓综治工作不力,社会治安秩序混乱、矛盾纠纷较多、问题突出,综治考核被评为三类以下如: 袁耳坪、大岩头等5个村支部书记进行了调整和就地免职,在全镇各村(居)起到了警示和促进作用。
(2)年初,对全镇18个村(居)“两会一队”群防群治队伍适时进行整顿和调整,将热心干综治工作,有政治觉悟、有文化、有工作责任感、敢抓敢管,年富力强的中、青年选拨任命为“两会一队”负责人,配齐配强专职治调主任,并从镇财政预算中落实报酬。全镇共建立18支护村联防治安巡逻队,2支护校治安巡逻队共210人。重新调整健全了18个治保会,18个村调解会,共计成员108人。全镇435个村民小组都设臵一名综治信息员,本年度4至8月先后两次对村(居)两会一队负责人进行了业务培训,切实达到了组织机构、专职人员、责任制度、工作经费、业务培训“五落实”。
(3)加强重点部位治安防控,突出以集镇为中心的治安、交通秩序治理,控制可防性案件生。今年以来,随着镇域经济的快速发展,社会治安情况日趋复杂的需要,年初镇政府制定了高滩集镇综合治理管理方案,并投入4万元资金,从镇、村选拨抽调10名青壮年组建了一支集镇专职治安巡逻队,配备相应的装备,开展治安巡逻,加强以公路沿线、村主干道为重点的交通秩序与安全治理,特别加强规范集镇赶集日的摊位,治安秩序、交通秩序及卫生管理,通过治安巡逻防控和交通秩序的安全管理。一是改变以往集镇逢集必堵的不良现象。二是扭转了集贸赶集日摊位混乱、打架斗殴、小偷小摸等恶习,治安形势明显得到改观。(4)加强边界地区各村寨的社会治安综合治理管理力度,完善治安情报信息网络体系,本着贴近实际、贴近群众的原则,在陈家溪、袁耳坪等边远村寨设立农村“110”报警点(警务室),同时建立护村、护林、防火三位一体的治安联防巡罗队,并积极主动开展边界地区兄弟乡镇“四联”友谊活动。加强横向联系,沟通协作、联防联调,做到互通情况,紧密配合,协调作战,遇有毗邻之间纠纷,双方共同商讨调处方案,在交流中相互学习,取长补短,增进友谊。
近年来,镇党委、政府先后多次邀请古丈县高峰乡、永顺县小溪乡等边界兄弟乡镇领导及有关部门负责人在凤滩召开边界社会治安联防、边界纠纷联调联席会。明溪口村还专门在5个组安装5个广播、村里备有锣、口哨等,有紧急情况敲锣、吹口哨、放广播。袁耳坪用放麻杖头(大炮竹)的形式,有效地预防和遏制各类违法犯罪的发生。多次得到上级综治部门的肯定和好评,同时也得到当地群众赞扬。
(二)健全排查机制
我镇始终坚持以维护社会治安稳定为主线,着力健全完善解决社会各类矛盾纠纷,不稳定和不安全因素的排查机制,在深入改革开放的新形势下,镇党委、政府及综治部门积极开展调研活动,不断探索综治工作新思路,谋求处臵社会矛盾纠纷和排查各类不安全隐患的新举措。
1、为及时、超前、准确掌控各类社会矛盾纠纷和突发性、群体性事件发生,预防减少涉稳的不利因素,一是我镇建立了大接访工作长效机制,年初成立了以镇党委书记任组长,镇长、分管政法、综治工作领导为副组长的镇信访工作领导小组,制定了全年信访工作方案,同时明确一名信访接专职人员,负责日常接访情况登记,信息反馈汇报,建立信访台账等。二是以镇综治维稳中心及综治办、派出所、司法所、信访办为龙头,建立了镇、村(居)、组三级治安情报信息网络体系,在16个行政村,2个居委会、7个镇直机关单位建立设臵了情报信息站,435个村民小组建立设臵了综治信息员。工作要求一般信息24小时上报,重大信息3小时上报,特大信息立即上报,及时掌握信息动态。三是从镇情出发,本着贴近群众,贴近实际的原则,制定一套切实可行的信仿接待及有效处臵问题的工作制度。
①规定每月2-
7、12-
17、22-27日高滩集镇赶集日为党政一把手、分管包片领导、部门负责人信访接待日,做到雷打不动。节假日与信访接待日相同的情况下,全体党政领导和干部、职工必须上班,服从制度规定,接待服务基层干部和群众。
②将信访接待和处臵上访事宜的职责细化分解。我镇坚持“三级信访接待和矛盾纠纷调处责任制”。上访人员上访事由一般问题(矛盾纠纷)首先需经村(居)两委接访,答复解决。否则,责任村(居)需重新调查处理。涉及部门的上访案件,由部门负责人接待,答复处理,单独不能答复处理的,需上报分管领导或党政主要领导,然后由党政主要领导指令,分管领导牵头,由综治维稳中心协调相关部门联合办公进行调处和答复结案。重大上访案件由党政一把手亲自接待答复、处理,如案由复杂,需调查落实的,指令相关部门或相关人员进行调查核实,汇报后,再由主要领导拍板解决处理结案。如遇特大上访案件,涉及到国家政策性、法律法规性的社会矛盾纠纷,镇政府一级难以答复解决的,立即上报。
2、全年定期或不定期的适时组织矛盾纠纷、涉稳因素及安全隐患大排查。对辖区内可能出现的社会不稳定因素、矛盾纠纷和各种安全隐患的排查,坚持超前排查、即时排查、定期排查、重点排查。
①坚持矛盾纠纷、不稳定因素月排查和季度大排查,排查化解结果及进展情况上报县稳定办、综治办。
②结合我镇高滩库区和陈家溪国家级原始生态自然保护区林区的特情,按季度适时组织安全生产、水陆交通安全、消防安全大检查,开展对重点单位企业、重点林区、农村大屋场、重点路段、车站及客运和农用车辆、渡口渡船等不安全隐患、事故苗头进行排查,采取整治整改措施。
通过全年四季度各类安全管理大检查,共及时发现不安全隐患事故苗头38起(处),下发限期整改通知书17份,现场督办整改21起。开展安全大宣传4次,发放宣传资料5000余份。
重大节假日、赶集日、学生放假日,政府干部、学校教师渡口、车站值守达78余次,值守人员达325人次。如今年7月27 日上午10时30分左右,正处凤滩泄洪、高滩放闸期间,尤油口渡口渡船(船主陈星发)正渡运河中间时,因机械失灵突然停机,渡船随洪水箭一般朝高滩大坝直流,在这万分危急时刻,因政府值守干部瞿吉承、许家国等同志即早发现,采取紧急相应抢救措施,及时有效的遏制了一起船毁人亡的水上交通重特大事故发生。
全镇今年共发生生产、安全事故为零;道路交通事故2起,伤1人,死1人;库区水上安全事故为零;火灾事故(家火)1起。
3、加强社会化管理,排查控制可防性案件发生
一是认真贯彻落实沅综治办发[2010]1号文件精神,开展重点青少年群体排查摸底专项行动,加强对重点青少年群体的教育、服务和管理工作,进一步完善预防青少年违法犯罪工作机制。我镇于2010年1月8日由镇党委、政府统一领导,由综治办牵头,抽调相关部门干部、职工共25人组成重点青少年群体排查摸底专项行动工作组,分片分责包干,于1月9日进村入户,重点对服刊人员未成年子女、留守未成年人、流浪儿童、闲散青少年等重点群体进行调查登记,于1月18日完成汇总,本月圆满完成建立了信息库,及时上报县综治办。
4、加强刑释解教人员安臵帮教工作,完善刑事解教人员特别是重点高危人员信息库及管控制度和排查措施:①年初,镇、村二级调整成立安臵帮教领导小组,制定了切实可行的帮教计划 方案,建立落实刑释解教,强戒出所人员接茬帮教度和社区娇正措施,各村(居)组建立帮教小组,对一年内刑事解教人员、强戒出所人员实行人人签订帮教责任书、帮教对象到人、帮教责任细化到个人,确保已纳入娇正的帮教对象脱管、漏管和重新犯罪现象发生。2010年度刑释解教人员7人。5年内全镇共47名刑事解教人员通过签订监管、帮教责任书,经过帮教转化,无一人重新犯罪,减少了社会乱源,收到了良好的的社会效果。
5、开展禁毒、禁赌、扫黄专项行动的宣传活动,定期或不定期的组织实施对社会丑恶现象进行大整治、大排查。
年初,我镇按照综治工作整体要求,镇、村(居)二级层层调整成立了“禁毒、禁赌、扫黄”相应的工作领导小组,并制定了创建无毒乡镇,打击地下“六合彩”和聚众赌博及扫黄等工作方案,确保组织机构落实、人员落实、制度健全、措施落实、台帐清楚、管理到位。全年具体开展了以下几个方面的专项行动和宣传活动。
①开展禁毒宣传,坚持经常性宣传和橱窗宣传、“6〃26”宣传相结合,坚持综治月宣传与禁毒宣传相结合的原则。“6〃26”国际禁毒日,为大力营造全社会积极参与禁毒斗争、构建和谐社会的浓厚氛围,充分发挥和组织广大人民群众参与禁毒的积极性、主动性。今年6月26日上午,我镇由综治、司法、公安等部门组成禁毒宣传活动的工作小组在高砌头集镇开展了以“参与禁毒斗争、共创和谐社会”为主题的禁毒宣传活动。②宣传活动中,禁毒宣传活动工作小组人员深入到学校、机关单位及公共场所开展禁毒宣传教育和书写张贴禁毒标语、发放禁毒宣传单、组织群众参观禁毒展版及干部、群众参与禁毒签名等方式,使群众进一步了解禁毒知识,认清了毒品的严重危害性,增强了“远离毒品、珍爱生命”构建和谐明溪口的思想意识,得到了公众的好评。
6、加强上海世博会与广州亚运会期间的重点稳控排查工作,充分发挥村(居)组情报信息网络体系的作用,按照情报信息灵、反应快、早报告、早处臵的工作要求,对镇内的常访、缠访、复访人员和重点群体进行详细摸排登记,对石太金、石崇仁、宋明友等六名常访缠访重点人员采取“二帮一”负责跟踪监控、帮教等措施,并责任落实到人,有效预防、确保我镇在“两会”期间无人到“两地”闹访、“告洋状”或越级赴省进京上市县上访、滋事行为(事件)发生。
7、适时组织综治、公安、司法、计生、文化等部门对学校周边的“两室一厅”、“网吧”摊点和出租房屋的清查、取缔、整治。全年按季度定期或不定期的采取了清查与整治,1—9月登记暂住人口93人,房屋出租32户,签订了治安管理责任书,共查出无证租房外乡闲流人员3人,呕散学校周边无证和不卫生摊贩5处,查处扰乱学校正常教学秩序违法人员2人,对孙友高网吧进行突查三次并提出警示与教育。
8、认真贯彻落实5月4日全县综治维稳工作视频会议精神,重点突出抓好学校、幼儿园及周边安全隐患排查工作。5月7日由分管政法及分管文教卫工作的党委委员瞿吉承、廖晓红二人带队,组织综治、公安、司法、安监等相关部门负责人对明溪口两所九校及幼儿园周围不安全隐患进行了全面督查,共发现高砌头中学、明溪口小学无围墙、出入校园人员混杂、无门卫登记、缺乏经常性安全、卫生检查和治安巡逻和高危人员(精神病患者)常进出校园和学生乘坐无证无照农用车辆等13种不安全隐患。对学校存在的不安全隐患,镇党委、政府高度重视,积极与上级教育部门联系协调给予学校经济和政策多方支持,责成学校应急整改。6月25日政府相关部门再次进行督查,13种不安全隐患有11种(处)得到落实整改,经县督查组督导检查,得到满意和肯定。
9、竭尽全力加强企业周边的治安环境的治理及不稳定因素的排查。我镇境内有高滩、凤滩两座大中型电站国家企业,同时森林覆盖面积大,木材资源多,不尽是一个工业镇,而且是一个林业大镇,招商引资,以林修路养路项目较多,经调研剖析,我镇产生上访、群体闹事、阻路等诸多矛盾纠纷、不稳定因素的原因主要来源于①库区移民遗留问题;②以林养路过程中引发的矛盾纠纷;③通达工程中,包头施工方与村委会在兑现合同中,因工程、进度、质量标准和资金落实等诸多方面发生的矛盾纠纷。针对上述产生矛盾纠纷的根源,镇党委、政府采取抓重点、治难点、重预防的工作方针。一是年初落实镇党委书记联系凤滩电厂、镇长联系高滩电厂的政、企联管联调领导责任制;二是坚持每月召开综治、矛盾纠纷排查例会,对企业周边及招商引资出现的各类矛盾纠纷和不稳定因素,认真分析产生的原因,研究解决处臵的方法,由相关领导牵头组织相关部门配合,及时将矛盾纠纷排查在初期、化解在萌芽状态之中,党政主要领导及分管领导始终站在排查矛盾调处纠纷的风口浪尖。2010年,全年其中解决、排查、调处企业周边、以林养路、通达工程中发生的重点矛盾纠纷7起,一般矛盾纠纷4起,特别重点排查解决了困扰我镇多年综治工作开展的高滩库区移民遗留问题,即:高滩电站占田还田与高砌头村移民户之间的矛盾纠纷问题。由于县委、县政府的正确领导和上级相关部门的大力支持,镇党委、政府的高度重视,镇村两级共同携手,精心组织,召开群众代表会,镇长邓防修、分管领导瞿吉承二同志带领相关部门、村委会干部坚持春节1月28日不放假、深入移民户,坚持公开、公正、平等的原则,采取正面解释、积极引导、贴近群众、关注民生、贴近实际,细质耐心的做好群众思想工作,通过不懈的努力,截止5月上旬高滩还田分配到户工作圆满的划上了句号。一年来,我镇在健全排查机制基础工作中,重点建立完善了三本台帐即:矛盾纠纷台帐、诉求事项台帐、重点上访案由和人员台帐,初步达到了信息灵、底子清、反应快的工作目标,为企业正常生产及招商引资营造了一个良好的外部治安环境。
(三)健全调处机制 进一步健全完善调处机制是加强社会治安综合治理基础工作和维护社会稳定长治久安之策的重点内容之一。
1、我镇在加强“三调联动”矛盾纠纷调处工作中,首先重点是健全完善了镇、村(居)组三级人民调解组织机构。一是调整健全了以镇党委书记为主任,镇长、分管领导为副主任的镇综治维稳中心及人民调解委员会,下设办公室,由司法所所长任办公室主任,设立专业调解室,配齐以综治、公安、司法等部门为主体骨干的5人专职调解员,实施“三调联动”联合办公制度、健全配合协调调处机制,制定了综治成员单位各自调处矛盾纠纷的责任制度。
二是调整、整顿、健全完善了村(居)调委会组织机构,各村(居)建立了调解室,配齐配强了以村支两委副职兼任的专职治调主任,并从镇财政预算中落实了报酬。
三是村民小组建立设臵了组级调解员和综治信息员。镇、村、组三级达到了“五有”即:有组织机构、有专职人员、有办公场所、有调处工作制度、有调处回访记录等“五有”工作要求,初步形成了,小矛盾纠纷调处不出组、一般矛盾纠纷调处不出村(居)、重点矛盾纠纷调处不出镇的工作格局。
2、我镇在具体调处各类矛盾纠纷过程中,我们始终坚持依法、依理,尊重村规民约,按程序规范运作调处,根据矛盾纠纷的性质和类别,采取不同的处臵方法。
一是督促落实。对属于落实执行政策不到位而引发的矛盾纠 纷,坚持按政策办事,责成有关部门迅速落实到位。
二是积极引导。对群众涉法涉诉起引的矛盾纠纷,加强与有关职能部门的协调,积极引导群众通过法律调解办法加以解决(如高砌头村库区移民户因高滩占田、征地补偿资金不到位,移民户在镇政府正确指导下不上访、不闹事而是通过法律程序,上诉途径得到妥善的解决)。
三是采取支持。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,积极向上级部门反映,争取上级支持解决(如2010年2月21日元尔坪村村民因对县借保局在堪查、核实本村借母溪自然森林保护区资金补贴面积不实产生疑问而引起村民联名上访、导致群体上县上访闹事事件发生后,镇党委、政府①采纳群众合理化意见,积极向上级部门反映,争取上级支持解决;②以镇长挂帅带领相关部门负责人进村入户、调查走记、贴近群众,从关注民生、尊重民意的观念出发,正确引导、正面解释,着重解决处理了群众反映村委会村务不公开、不透明、帐目混乱、少数村干部有贪污挪用集体资金等问题,得到了群众满意与理解,上访闹事人员思想情绪得到了缓和稳定,有效的制止预防了群访群闹事件重新发生)。
四是加强教育。对要求过高、缠访、纠方、闹访的,采取政策攻心的方法,通过法理教育,动之以情,晓之以理,耐心细致的做疏导工作,决不简单的采取强制手段。
五是采取照顾帮助。对诉求不合理但生活确实困难或无依无 靠的,采取政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法,尽可能地帮助解决生活困难,使基本生活得到保障。
六是依法打击。对以上访为名、故意制造事端、煸动组织闹事的违法人员,特别是为首者及时收集证据、依法打击。
由于措施有力,方法得当。全年共发生各类矛盾纠纷案件27 起,其中26起得到了及时调处与化解,调处成功率达 %。与去年32起相比,下降率为 %。其中成功的调处了大岩头村印字岩组村民石士家、石万富两家因砍屋边梨子树而引起矛盾纠纷,导致双方打架斗殴,双方并扬言“决一死战、分出高低”的重大民事矛盾纠纷为列,全年共及时有效制止了三起民转刑案件发生。
二、突出把握“两个要点”
(一)突出打击与重点整治
1、按照上级部署安排,结合本镇实际制订严打与整治工作方案。适时组织严打斗争,始终保持对违法犯罪分子的高压态势,最低限度的控制爆炸、纵火、抢劫、投毒、强奸、绑架等重特大恶性、严重暴力性案件发生和可防性案件发生。2010年全年度共发生刑事案件 起,侦破 起,侦破率为 %。刑事拘留一人,逮捕一人,判刑 人。发生治安案件 起,查处 起,查处率为 %,治安拘留 人,治安罚款 人(起)。警告教育 人,刑事案件、治安案件与去年同期相比有大幅度下降。
2、突出重点整治。本着哪个地区(村、居)社会治安混乱就整治哪个地区,哪里治安问题严重突出,就突出整治哪里的原 则,适时组织开展对社会治安混乱、问题突出地区的整治专项行动。
①首先落实治安重点地区定期排查整治制度和季度辖区治安形势分析报告制度,对辖区内所发生的各类案件和不稳定因素进行认真调研摸底,客观现实进行分析、存在的主要问题、所产生的原因及其排查整治的对策,做到胸中有数、有的放矢,为定期排查整治打下坚实的基础和依据。
②有针对性、着重实效性的适时组织开展治安混乱重点地区、问题突出村(居)部位、路段的整治专项行动。今年5月期间和7月期间,镇党委、政府针对高砌头集镇聚众赌博现象严重的实情,制定了以公安派出所为主力军、综治、司法等部门协同配合作战的工作方案,先后两次开展集中力量、集中时间、集中精力、重点整治的禁赌专项行动。通过宣传发动、调查摸底、检举揭发、现场抓获、深挖细找、扩大战果和穷追猛打,共查封麻将赌馆14家(处),端掉地下聚赌黑窝点3处,打击处理赌头、赌棍和贯赌人员9人,教育警告一般参赌人员达80余人。
③同时针对铁路坪、陈家溪等村“门徒会”邪教组织活动抬头、骨干成员活动频繁、影响社会稳定的突出问题,于8月上旬,公安、综治两家采取联合行动,开展打击、取缔、处理“门徒会”邪教组织专项打击整治行动。共现场抓获查处聚会点2处,治安拘留“门徒会”邪教组织骨干成员张桂珍、胡月金等人,警告帮教受骗参与人员13人。④适时组织开展道路交通安全整治专项行动。针对我镇当前村村完成了通达通畅工程,各类车辆日益增多,随之而来的“三无”车辆也逐步增多,无证驾驶、人货混装、超员越载等违章运行,不安全隐患事故苗头严重的现象,镇党委、政府研究决定:主管部门向上级相关部门写出整治报告,年内5月7日——9月2日先后两次组织政府全体干部职工配合协同县交警、路征、安监等部门对全镇所有“三无”车辆进行了整治及不安全隐患排查。共报废过期车辆3辆,处罚无证运行车辆13辆(人次),补办证照手续23辆,警告教育违章车辆17(人次),排查整改事故隐患21起(处)。通过两次专项整治,我镇交通事故得到有效的遏制,全年无重特大交通事故发生,效果明显。
⑤在开展以上重点排查整治基础上,按照综治总体工作要求,相应的开展了人民防线、维护国家安全及维护国家电力电信设施等一系列专项整治行动。通过打击与整治,震慑了敌对势力,各种违法犯罪分子得到应有的打击与惩处,维护了一方安全与稳定,促进了辖区社会和谐和经济发展,增强了公众安全感,确保了百姓安居乐业的工作目标,同时也树立和维护了党委政府及政法部门的威信及形象。
(二)突出平安创建活动
2010年我镇平安建设深入推进,我们始终把平安明溪口建设作为社会治安综合治理工作的平台和载体,把平安建设不断延伸到各个行业和各个领域,在平安乡镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭等创建基础上,2010年我镇着力重点开展了平安校园、平安林区、平安景点、平安医院的创建活动,各项平安创建不断深化,尤其是平安校园创建已初见成效,周边不安全隐患得到排查,涉校案件已明显减少,学校的安全感已明显提升。
具体做法:
1、调整成立了以党政一把手负总责、分管领导任组长,相关创建单位部门负责人为成员的各项创建工作领导小组,并下设办公室,形成各项创建日常工作有抓,创建措施具体有人落实的工作格局。
2、制定创建工作责任制和责任追究制,层层签订平安创建工作目标管理责任书,把责任分解到部门,把措施落实细化到村(居)、组、户。
3、党政主要领导及分管领导各自落实联系一至二个平安创建点,创建标准谋求高标准、高质量、高水平,达到以点带面,幅射全镇,推动全镇各项平安创建全面深入展开。
4、制定切实可行的各项平安创建工作规划,按照方案时间、步骤、具体工作要求,分阶段、分内容、有条不紊的开展活动,落实各项创建工作制度和措施。确保各项平安创建不走过场和讲究创建实效性。
5、结合各项平安创建的不同内容、不同要求,不在同时间、不同地点开展了一系列形式多样、内容丰富多彩的创建具体活动。把综治工作宣传与平安创建工作宣传有机相结合抓落实,利 用召开大小干部群众会,各项各业代表座谈会,相关创建单位部门联席会、文艺演出、免费义务就诊、流动车船广播宣传、悬挂横幅、张贴标语、发放相关宣传资料等多种方法和手段。随着平安建设的不断深入,各类违法犯罪案件、重大治安案件及各类不安全事故明显减少,各种社会凶恶现象得到有效的遏制。营造出各个部门齐抓共管、人人参与平安创建、共创社会和谐的浓厚社会氛围,打造出全年度无一起涉抢案件、林区、景点、医院内无一起违法犯罪和有影响的治安案件发生,安全生产事故、交通事故、消防火灾事故、医疗事故和其他可防性案件事故均为零的平安创建新局面。
6、组织干部、职工特别是政法干警深入基层开展“三进”大走访活动,为民排忧解难,着力提升群众安全感和公众对政府及政法部门的满意率。
三、加强普法依法治理
1、每月组织一次全镇干部、职工、政法干警政治学习,加强干部(职工)队伍的政策法制教育、纪律作风教育及执政为民、执法为公的法制理念教育。
2、全镇干部、职工普法参与率达100%,考试合格率达100%,无一人有违法犯罪行为发生。
3、全镇建立农村法制夜校共18所,聘请义务法制宣传员(20人)上法制课72堂(次),受教育人数达12000余人次,学生受教育人数达750余人(次)。
4、全年度有普法依法治理工作规划,有普法宣传活动,共发放普法书籍和资料3500余本(张),年终有工作总结。
四、综治办完成任务情况
1、制定全年度综治办工作规划。
2、及时完成上级综治部门交办的各项任务和阶段性工作:①制定了综治工作年度计划(要点)及半年和全年工作总结;②按月完成上交综治信息报告,每月按时上交县稳定办矛盾纠纷月排查表;③按季度准时上交治安形势报告,制定准确无误的综治台帐。
3、完成综治工作调研报告(两篇),推荐见义勇为先进事迹二人,受到县政府及综治委的表彰。
4、积极主动作好综治成员单位各部门排查调处矛盾纠纷协调工作,全年共协调调处各类矛盾纠纷及民事纠纷案件共7起,单独接待调处5起。
一年来,我镇综治工作在镇党委、镇政府的正确领导下和上级综治部门的正确指导下,取得了明显的成绩,各类刑事案件、治安案件和各类矛盾纠纷案件与去年同期相比有所下降,各类不安全事故及隐患得到有效预防、遏制和排查,全镇社会政治大局稳定,治安形势正朝着良性趋势发展。但在实际开展工作中离上级要求、人民群众满意还相差一定距离,还存在一些不足之处:①各村(居)综治工作发展不平衡,少数个别村支两委领导班子软弱,抓综治工作不力,综治群防群治机构队伍不健全,几乎名 存实亡,责任机制排查调处机制不健全、不落实、各类矛盾纠纷得不到及时排查化解,导致矛盾激化上升,时有打架斗殴、越级上访和群体上访事件发生(以元尔坪村2月21日群体上访事件为例);②干部(职工)及政法干警队伍工作作风缺乏深入扎实,在群众中映象及形象不高,在上半年上级民调中,公众满意度不高,民调测评排位与去年同期相比有所下降。
社会治安综合治理是党和国家一项重大方略,也是一项长期而艰巨复杂的社会系统工程,抓好综治工作,维护社会稳定,责任重大、重任道远,面对现实,我们也清醒的认识到,当前我镇治安形势仍然严峻,各种不确定因素随时有可能发生,要警钟长鸣。在改革开放不断深入、经济快速发展的新形势下,有待我们进一步加大社会治安综合治理工作力度,不断探索综治工作的新思路、新方法、新举措,努力谋求打造我镇综治工作新品牌,创建我镇综治工作新亮点,才能确保我镇社会政治大局稳定,才能达到社会治安秩序长治久安、百姓安居乐业、经济持续稳步发展的工作目标。
明溪口镇人民政府 2010年9月8日
明溪口镇2010年环保工作计划 篇2
2010年,我镇环保工作以党的 “十七大”精神为指针,深入实践科学发展观,以环境保护优化经济发展,按照“党委政府领导、人大监督、各部门分工协作、社会公众参与”的环保运作机制,立足我镇实际情况,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,坚持落实党政一把手环保目标责任制,以改善环境质量为目标,以创建绿色家园为重点,以推进创先争优活动为载体,以环境保护“四大行动”改善环境质量,努力为明溪口镇经济、社会与环境科学发展服务。
一、工作目标
(一)环保技术指标控制:饮用水源达标率﹥96%;空气污染指数API﹤100,达二级水平;烟尘控制县100%;规划县达汽化率﹥90%。环境燥声平均值﹤55.5分贝;燥场达标县覆盖率﹥95%。工业固废物综合利用率﹥70%,无危险废水排放;污染物排放总量控制在县政府下达的指标内;建设项目“三同时”执行率100%;工业废水达标率100%。中小学环境教育普及率﹥80%;销售中使用可降解塑制品﹥90%;环境综合整治考核在县前十名之内。
(二)完成环保重点工作:做好污水处理厂、扩建垃圾填埋场项目前期准备工作。修建集镇公厕一所,完成明溪口集镇街道路面整治500米。强化镇集镇环境秩序卫生整治,彻底改变集镇环境卫生现状。大力开发农村新能源,实施农村沼气工程,推广
“一池三改”农户500户;大力宣传引导农民使用生物有机肥,推广配方施肥3.1万亩,杜绝禁用高毒农药的使用。加大森林工程建设,完成绿化植树任务。
二、工作思路与措施
(一)加强组织领导,建立完善环保工作机制
对2010环保目标责任书完成情况进行考核督查,及早制定2010年一把手环保目标责任制工作计划并将计划任务分解到各村(社县)和有关部门;延伸环保工作深度,建立镇环保领导小组、明确分管领导、镇兼职环保员和各村(居)支书为责任人的环保工作网络;参照创卫工作体系,健全完善环保长效管理监督体系,实行业务管理和监督管理相分离,部门和村(社县)依各自职责开展工作,相互配合,切实完成环保目标责任书各项工任务。
(二)大力开展环境宣传教育,提高公民环保意识
加强环境宣传能力建设,按照面向各级干部、面向企业法人及管理人员、面向青少年、面向社会的要求,与县环保局配合,搞好环保法律法规、环保知识宣传教育和环保警示教育活动;与村(社县)配合,开展“4.22”地球日、“六.五”环境日宣传活动,联合学校,开展创建“绿色校园”活动。
(三)严格环境执法,努力改善我镇环境质量,促进经济社会可持续发展
对新建、扩建、改建的项目,按照《环境影响评价法》和《建
设项目环境保护管理条例》的规定,根据县环评分类标准搞好环评审批,做好“三同时”验收;调查摸底我镇环境质量家底;落实污染物排放总量控制计划;继续开展“清理整顿违法排污企业,保障群众健康环保行动”,按照行动的重点开展工作,做到每个季度检查一次对辖区内建筑工地。督促排污单位加快污染治理;加强环境监测能力建设,充分发挥环境监测对环境管理的技术支持作用;积极妥善地解决环境投诉的建筑施工噪声、餐饮业油烟污染等热难点问题,确保群众环境投诉办结率达95%以上。
(四)发挥职能部门作用,积极参与环境建设
在学校继续以创建“绿色学校”为载体,在中小学生中,开展环保法律法规、环保常识及环境警示教育活动,提高青少年的环保意识,丰富中小学生素质教育的内涵。在医院建设、管理中,确保医疗达标排放,并监督医院执行沅陵县医疗废弃物统一处置的规定,将医疗废弃物统一集中焚烧,杜绝医源污染。在市场建设方面,与商务、工商等部门联合,抓好“禁白”“禁磷”餐桌污染治理工作。
(五)加大投入,切实解决1-2件民生问题
今年镇党委、政府下大力气,挤出资金,实施集镇街道整治工程,修复两座公共厕所。
明溪口镇人民政府
三岔口镇2010年综治工作总结 篇3
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我镇积极贯彻上级部门有关生态示范村创建的的文件精神,全镇上下团结一致,努力拼搏,取得了创建工作的一些成绩,现将经验总结如下:
一、加强组织领导,强化工作措施
1、成立组织,强化责任。
在县生态创建工作领导组的领导下,镇成立了镇党委书记为组长,镇长为副组长的生态创建工作领导组,驻点负责人为生态创建督查指导员,加强业务指导和工作督查力度。各领导组责任明确,一级抓一级,层层抓落实,确保各项创建措施落实到位,并取得明显效果。
2、制定规划,强化措施。
在县生态创建工作指导组的精心指导下,明溪口镇科学地制定了《生态创建规划》,明确了各阶段的工作任务和目标。
(1)深入宣传,发动群众。3月—8月份,组织收看了全县生态创建工作动员大会,设立永久性宣传标牌2个,沿道路粉刷宣传标语5处,大力营造生态创建的良好氛围。
(2)落实措施,明确重点。根据总体规划要求,全村生态创建重点为:生态林业建设、生态农业建设、生态旅游建设、生态家园建设,并规划了具体的发展项目和落实措施。
(3)协同配合,明确责任。镇与村签订创建工作责任书,村
向组散发生态创建明白书,进一步明确了生态创建工作责任目标,镇、林业、农业、公安、交通等部门协同配合,加大创建执法力度,进一步促进生态创建措施的落实。
二、生态示范村建设成效显著
通过生态项目建设,使我镇自然生态、系统结构更加稳定,功能更加完善,系统内、外环境之间的物质流动和能量转化保持良性循环,各产业布局趋于合理,自然资源的利用率大为提高,环境自争能力、绿色植物覆盖率大幅度上升,群众居住环境得到根本改善,生态环保意识大大提高。
农村社会经济全面发展。2009年农民人均纯收入达1680元,达到全县平均水平;农村生活饮用水卫生合格率达95%;人口自然增长率为3‰,符合国家政策要求;清洁能源普及率为85%。农村环境质量全面提高,改水改厕改圈普及率达92%,生活垃圾集中处置率达75%,农作物桔杆综合利用率为90%;农药使用强度小于3kg/hm2,化肥施用强度小于280kg/hm2农用地膜回收率为50%。
通过“山、林、水”的综合治理和合理开发,使全村山场、土地、水利资源得到充分利用,使全村社会经济迅速发展,全村环境质量普遍提高。
明溪口镇人民政府
三岔口镇2010年综治工作总结 篇4
根据学校目前的师资状况,本着实际需要的原则,面向全员,突出骨干,分层次培训,培训内容包括领导班子岗位培训,师德培训,教师业务培训,班主任培训,教育技术能力培训、信息技术培训等。形式与方法采取以会代训,自主学习,分组研讨等多种形式进行。
一、加强领导班子建设,实施科学管理
俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。我校2009年新组成的领导班子是一支年轻、充满活力的班子。为了加强领导班子建设我们经常利用班子例会时间加强学习,积极参加市局组织的教师培训班,并写出心得体会。同时提出领导班子要经常反省自己,保持清醒的头脑,严以律己,宽以待人,扎实工作作风的具体要求,培养主动学习,善于学习的习惯,从各个方面做教师的表率。
二、加强师德建设,提高教师的道德水平
“学高为师,身正为范”。教师的思想、政治、道德素质如何,直接关系到培养什么样的人的问题。我校把加强教师职业道德教育,提高教师的道德素质作为教师队伍建设的首要任务。从履行岗位职责、尊重家长、依法执教、团结协作、为人师表、廉洁从教等方面制定成制度,对教师提出了严格的要求,并严格执行。
三、加强业务学习,全面提高教师素养
学校在教学人员紧张,师资培训经费紧缺的情况下,仍然选拔思想觉悟高,有奉献精神,业务能力强的教师参加外出培训学习,为打造名师工程奠定基础。
四、抓班主任培训,提升班主任素质
学校的各项工作首先通过班主任实施落实,班主任的综合素质直接影响到学校各项工作质量的高低。2010年暑假我校班主任参加了市局组织的班主任培训班,学习分为集中培训和分散培训相结合的方式进行。通过听报告,班主任提升了理论水平,并把学习到的知识应用到实际中。9月份,学校组织教师参加了校本培训,每个月发表一个话题,同时老师们还利用业余时间学习班主任培训教材,以及教育教学杂志,上网学习班主任经验等等。无论是教学中的成功经验,还是班级管理中的金点子,都毫无保留的奉献出来,与大家交流。
五、加强信息技术培训
根据我校实际情况,我校制定了切实可行的教师信息技术培训方案,加大对教师信息技术培训的力度,提高教师的信息技术素质,为认真完成好我校网络安全培训任务,校领导高度重视,将培训工作作为一项大事来抓,并根据我校教师信息素养及设备的实际状况,确立了“统一管理、集中培训、训后考核”的思路开展培训工作。通过培训,要求所有参加培训教师都能够更好地认识网络,更好的保护好自己的计算机。完成培训任务不是目的,关键是要通过培训使广大教师从学技术到用技术学,信息素养不断提高。
为了将培训延伸到平日,也为了使教师不受时间地点对培训内容进行复习回顾,学校将此次培训采取了集中培训与分组研究相结合的方式。这样有的放矢的培训,为学校的培训工作省了许多事,大部分的老师在集中培训后通过组内研究等方式简单的问题都能自己解决了,这样的学习使教和学都变得轻松起来,避免了我们许多的重复讲解,又集中解决了许多重难点问题,深受教师们欢迎。
三岔口镇2010年综治工作总结 篇5
一、指导思想
新学期,我校的教学教研工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全国教育工作会议和《国家中长远教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》的精神为指针,认真贯彻新修订的《义务教育法》,认真落实《小学管理规程》和《广西壮族自治区义务教育课程实施计划(试行)》,树立科学发展观,围绕“加强学校管理,改善办学条件,深化教育改革,提高办学质量”这一中心;提升教学教研水平,推动教师专业发展,改进教育教学方式,大力推进课程改革,全面实施素质教育,不断提升教育教学质量。
二、工作重点
1、抓校本教研,促进基础课程改革进一步深化抓校本教研,提升教师专业水平。
2、以《合浦县中小学教学常规管理(试行)》为指导,加大教育教学常规管理力度,做到规范管理、科学管理,争当管理先进学校。
3、以构建“高效课堂”为目标,深化课堂教学改革,促进教学过程最优化。
4、加强城乡科研,促进均衡发展,共同提高课堂教学水平,以城带乡,使农村的课堂教学水平再上一台阶。
5、举行校园美文诵读比赛活动。
6、参加合浦 县举办的第四届小学数学新课改、新理念、新教材青年教师课堂教学竞赛活动
7、开展各种形式的培训活动,增强教材培训的实效性,继续抓好小学阶段的新教材的培训工作,通过组织教师参加培训,提高教师对教材的理解和使用。
8、充分利用现有的教学资源,特别是利用远程教育效法,提高教学教研的现代化水平,促进教育教学的均衡发展。
9、加大教育科研力度,做好扣各级各类课题的研究和实施工作,努力提高教师的教育科研水平,促进老师教师专业化成长。
10、组织英语教师参加小学英语课堂教学。
三、工作措施
1、严格执行合浦县教育局中心小学教学常规管理,加大教育教学常规管理力度,争先创优,争当管理先进学校。
2、严格执行政治学习、业务学习制度,提高教师的师德水平和业务水平。
3、认真学习全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》的精神,了解国家对教育的要求,培养新世纪的教育人才。
4、加大力度使用远程教育资源,不断提高教学质量
5、加强协作区、学校校本教研力度,提高教研效果,深化课堂教学改革,促进学校的均衡发展。
6、参加第四届小学数学新课改、新理念、新教材青年教师课堂竞赛活动,上好一节考研竞赛课。
7积极开展第二课堂活动,活跃校园文化,加强所有学科课外辅导,对不同层次的学生开展有针对性的教育活动。
8、做好做好朗读经典诗文课题的结题工作
9、组织教师去南宁听课,学习外地先进的课堂教学模式,提高课堂教学质量。
四、具体工作安排 九月:
1、召开学校开学工作会议。
2、了解、指导制订各学科教学教研工作计划。
3、学习全国教育工作会议精神及国家2010~2020年教育发展纲要。
4、以年级组为单位,观看各教材教学光盘。开展‚构建‘四学会’高效课堂‛研讨培训活动。
5、组织教师参加合浦县四届小学数学新课改、新理念新教材青年教师课堂教学校级选拔赛。
6、参加镇举行的朗读比赛。
7、举行全镇小学生田径项目选拔赛。
8、召开‚朗读经典诗文‛课题申报结题研讨会。
十月:
1、组织教师参加合浦县四届小学数学新课改、新理念新教材青年教师课堂教学协作区、镇级选拔赛。
2、参加镇的北片协作区研究课。
3、校本考研课题研究活动
4、组织期中检测和质量分析。
十一月:
1、组织教师参加合浦县四届小学数学新课改、新理念新教材青年教师课堂教学决赛活动。
2、参加镇的西南片协作区研究课。
3、校本教研培训。
4、对学校常规管理工作进行检查
5、教师业务讲座。
6、组织教师去南宁观摩2010年‚绿城之秋‛小学语、数、英、体课堂教学活动。
7、观摩教导主任教课竞赛镇级选拔赛。
8、参加小学英语课堂教学竞赛镇级选拔赛。
十二月:
1、组织英语教师参加小学英语课堂教学竞赛。
2、学校教师业务工作自检。
元月:
1、组织期末复习。
2、组织期末检测和质量分析工作。
3、教师业务工作检查。
4、组织教师撰写论文,参加评比。
5、教学总结、论文、教学成绩统计、各项工作总结收集整理,汇总上送。
寸石镇2010年综治工作总结 篇6
工 作 总 结
寸石镇位于新邵县的东北部,东距涟源市25公里,南距邵阳市42公里,西北距冷水江市20公里,是新邵去涟源市的必经之地。全镇总面积97.2平方公里,辖39个村,1个居委会,已村村通公路,共有人口4.73万人,耕地面积25168亩。G207国道贯穿境内,县级公路和镇级公路纵横交错,是一个重要的交通枢纽。2010年,我镇综治工作在县委县政府、镇党委政府的正确领导和县政法委的精心指导下,紧紧围绕创建平安寸石这一目标,通过全镇领导干部群众的共同努力,取得了可喜成绩。一年来全镇共发生矛盾纠纷135起,调处135起,成功132起,调处成功率98.5%;发生治安案件55起,查处55起,发生刑事案件58起,侦破14起,拘留19人,逮捕6人,网上追逃5人;法庭共立案29起,结案28起。全镇无重大治安刑事案件,无群体性上访事件,社会政治大局稳定,治安状况良好,人民群众安居乐业。现将我镇这项工作的具体开展情况总结如下:
一、加强领导,健全综治工作新体系
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把综合治理工作放在全镇工作的首要位置来抓。从加强思想认识、完善组织网络、落实责任方面下工夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同 1 抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的综合治理工作领导小组。加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强全镇的防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确村级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。同时镇聘任了4名专职治安巡逻员,各村都组建了义务巡逻队,由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理责任到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。2010年,我镇安排综治专项工作经费10万元,为综合治理工作提供了有力的物质保证。
同时严格落实综治工作考核机制。在对村级工作考评中,信访综治工作占全年工作的25%;对镇干部考评中,实行奖励基金制,给予每名驻村干部1000元的综治经费,实行目标管理,量化考核。
二、真抓实干,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。平安创建是一项综合性工程,2 只有创新机制,才能保障人民的合法权益,群众才能具有安全感,为此,我们从五个方面入手,积极做好各项防范工作。
(一)规范调处,健全矛盾化解新机制。2010年,县人大做出了《关于加强调解工作,努力化解社会矛盾的决定》,我镇以此为契机,成立了寸石镇社会矛盾调处中心,负责对全镇的社会矛盾纠纷化解工作的指导、分流、指派和督促。同时出台了《寸石镇矛盾纠纷化解过错责任追究制》,加大了问责力度。我镇把每个月14号和28号定为矛盾纠纷排查日,做到排查不留死角,不留盲点,纵向到底、横向到边。对排查出来的问题,每月定期召开党政联席会议进行专门研究,指派专人负责,推行限时办理制。今年共排查调处矛盾纠纷116起,调处成功113起,调处成功率达到97.4%。
(二)改变作风,创新信访稳定新机制。
1、坚持干部下访制。安排领导干部下村对各上访户进行走访,深入基层掌握实际情况,带着感情帮助上访群众解决实际困难:南庙村罗永祥因经济纠纷案件拖欠民工工资30余万元,引起群众上访,为解决这一案件,我镇分管领导周玉光同志及包案责任人李建文同志多次与县政法委领导到市政府、市政法委进行全方位协调,现已基本稳控。
2、坚持班子成员接访制。为方便群众,使群众来信来访的案件“事事有着落,件件有回音”,我镇坚持每天都指派一名党政领导坐镇镇党政综合办,及时接待上访群众,切实为老百姓解决实际问题,把问题稳控在本地本单位,有效防止了越级上访。
3、坚持联席会诊包案制。对镇内可能引发的群体性事件、越级上访的苗头隐患,实行领导包案调处。对一些重大疑难信访问题专门召开党政联席会议,进行集体会商会诊,拟定处理原则,采取会议研究解决。比如针对个别村级财务管理比较混乱,群众反响较大的问题,人大主席石捷先和政协联工委主任周玉光分别包了田心村和十字村的财务清理工作,有效的化解了集访的苗头隐患。针对安邵高速公路有个别拆迁户不肯拆迁的问题,每两个班子成员分别包一个拆迁户。要求做好工作,了解群众诉求,畅通信该渠道。
由于措施得力,今年我镇先后化解处理了南庙村组道信访和田心、十字、马栏村级财务清理信访问题,无一起进京到省上访案件,到市县个访人数明显减少。
(三)努力探索,寻求安置帮教工作新路子。完善了镇、村(居)组三级安置帮教工作网络,做好刑释解教人员回归衔接工作,无一人脱管漏管。全镇共建立帮教组织41个,帮教工作者120余名,对 名刑释解教人员建立了“四位一体”的长效帮教工作机制,帮教面达100%。
(四)教育为先,预防青少年违法犯罪。一是认真贯彻落实中央综治委等部门的要求,全县10所中小学都聘请了政法干警兼任法制副校长,将法制教育纳入教学大纲。10名法制副校长为各中小学校上法制课20课时,受教育学生4000余人次。二是加大预防青少年违法犯罪的宣传力度。全镇开展了10天的预防在校生违法犯罪专项治理活动。三是举办模拟法庭,开 4 展法制宣传情景教学,组织学生旁听并参与,提高学生自觉遵守法律的意识。四是构建起了学校、社会、家庭“三位一体”的教育体系和综合评价体系,促进学校教育和社会教育相配合、相促进。
(五)多措并举,拓宽禁毒工作新领域。一是打造禁毒新平台。我镇专门成立了禁毒工作领导小组,并率先成立了新邵县禁毒协会寸石分会,吸收会员94人,志愿者620,并抽取骨干力量专门负责这项工作的开展。二是营造禁毒氛围。全镇共印发“不让毒品进我家”和“有人涉毒大家帮”两种承诺书共计6000份,与全镇每一个家庭都签订好承诺书,同时镇出动宣传车6台次,张贴挂图600余幅,书写永久性标语42条,出宣传栏26期。同时以花桥学校为教育示范基地,以点带面,举办了四次禁毒知识讲座及百万人读书签名活动。在全镇范围内形成了禁毒整治工作的强大氛围。三是努力搞好帮教和排查整治工作。按照家庭、村组、乡镇、派出所“四位一体”抓帮控的原则,对每个涉毒人员都建立了完整的档案,及时进行帮教。同时对各种涉毒案件进行排查整治,彻底杜绝了毒品在我镇的传播。通过一系列的措施,取得了良好的效果,一年来,我镇无种毒、制毒、贩毒案件,无新增吸毒人员。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安寸石,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。从去年开始,我们不断加大基层防控建设力度,从严打整治、消防安全防范、流动人口管理、“双联双送”、安全文明共建等方面入手,做到了“五个注重”。
1、注重加强严打整治。我们突出发挥派出所这支主力军作用,派出所五名干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全镇共发生刑事案件58起,与去年同期相比下降3.7%,破案14起,其中可防性案件1起,与去年起相比下降96%。
2、注重安全生产防范。今年,我镇举全镇之力,争创省安全生产示范乡镇,以此为契机,我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡村公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;今年,又在全镇范围内开展了安全生产知识竞赛活动,并在9月15日举办了隆重的颁奖晚会,提高了广大群众的安全意识。同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和“打非治违”等专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属 地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重抓好“双联双送”活动的开展。于今年4月份和8月份安排85名干部深入各村开展“双联双送”和“四大”活动,对我镇的矛盾纠纷、不稳定因素和涉法涉诉案件进行了地毯式的大排查、大调处,共排查出矛盾纠纷56起,成功调处55起,有效化解了上访苗头10起。同时,把“双联双送”工作与 “星级平安家庭”创建活动有机结合起来。通过认真评比和严格筛选,评选出了1户“寸石镇五星级平安家庭”、16户“寸石镇四星级平安家庭”,114户“寸石镇三星级平安家庭”,并召开了表彰大会。在全镇范围形成了一种人人争做良好村民,家家争创星级平安家庭的良好氛围。家庭暴力和邻里纠纷明显减少。以“双联双送”活动为切入点,把系统、单位、行业的稳定工作纳入其中,全镇平安创建齐抓共管的工作格局已经形成。
5、注重基层联动防控网建设。一是加强村级综治组织建设。全镇40个村(居)都建立了高标准的综治办公室,建立了综治工作10本台账,实现“五有五上墙”的动态管理。同时我们今年先后举办了两期村治保主主任、村调解主任培训班,并 7 邀请县司法局领导亲自授课,取得了良好的效果,大大提高了村级组织的工作能力,逐步完善了基层人民调解网络;二是进一步加强专职治安巡逻队建设。针对我镇马路集市存在的问题,逢赶集安排1-2名专职治安巡逻队员到集市进行巡逻,并有效杜绝了扒抢等违法行为的发生;三是建立群众广泛参与的社会治安保卫网络,在各村组建了义务治安巡逻队。目前,全镇已组成了覆盖整个寸石的防控网络,做到街面上有巡逻民警和专职治安治安巡逻队员,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
2010年全县政法综治工作要点 篇7
济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、全面贯彻落实中央和区市县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施,全力维护社会和谐稳定
(一)认真学习领会中央政法工作会议精神,统一思想,提高认识,增强工作主动性和责任心。政法部门和各级综治组织要层层召开会议,进行深入学习讨论,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要紧密结合部门实际,找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见,抓好社会治安综合各项部署措施的落实,抓好政法队伍建设各项部署措施的落实,全力维护社会政治稳定。
(二)坚持“严打”方针,深入开展“三排查一分析”和突出治安问题专项整治。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和经济犯罪,始终保持对刑事犯罪的高压态势。认真贯彻落实《关于集中开展整治冬季社会治安工作的通知》(隆党办发{}42)文件精神,加大冬季突出治安问题整治力度,进一步增强人民群众的安全感、满意度。
(三)认真开展“无邪教县”创建活动,加强国家安全人民防线建设,严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动,全力维护社会政治稳定。
(四)创造条件积极推广技防设施建设,实现社会面控制。每个乡镇选择2-3村庄开展技防推广、农户院落及家庭状况信息录入试点工作。城镇街面、机关企事业单位要全面推广电子监控报警设施建设。深入推进城乡警务改革,完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范。加强保安服务工作,落实机关单位、居民小区以及楼群院落的治安防范措施,构建网格化治安防范工作格局。
(五)加强信访工作,落实政法机关领导干部接访制度,推行信访工作“双向承诺制”,重点解决好涉法涉诉信访问题。
(六)全面落实党员综治责任区、综治特派员、十户联防、“六联机制”(矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、重点人口联合(来源:好范文 http:///)管理)工作,激活农村综治工作活力,提升农村社会治安综合治理工作水平。
(七)加强各级综治办建设,夯实社会管理基础平台。严格落实县委关于机构改革中乡镇综治办机构设置、人员及加强社会治安综合治理基层基础建设的各项规定要求,确保乡镇(街道)综治办有办公用房,有专门工作人员,有必要的经费投入,健全各项工作制度,并逐步达到规范化建设标准。
(八)深入推进“平安**”创建活动。全面贯彻落实县委、县人民政府《关于深入推进“平安**”建设实施方案》和《—2013年“平安**”建设任务责任分工》的安排部署,广泛深入的开展平安村、平安社区、平安单位、平安乡(镇、街道)创建活动,深化平安市场、平安景区、、平安边界、平安医院、平安家庭创建活动。
(九)加强政法综治宣传和“五五”普法及总结验收工作,深入开展法律“六进”活动,运用各种媒体进行“以案晰理”、“以案讲法”宣传教育,进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织做好政法综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。
二、深入推进社会矛盾化解,充分发挥维护社会和谐稳定的第一道防线作用
(十)抓源头,从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办,但不能草率决策,简单蛮干。
(十一)清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案,有关政法部门要因案施策,多措并举,制定疏通“出口”,执行积案两年基本消化。
(十二)建机制。健全完善矛盾纠纷调处“三调联动机制”,认真贯彻落实区市《关于建立完善“三调联动机制”的意见》和中卫现场会议精神,培育壮大人民调解员队伍,进一步发挥人民调解和司法调解的职能优势,不断强化行政调解、联动调解优势。完善“三调联动”机制统计汇报制度、有效对接机制(诉前调解、诉中委托调解、警司联调、联动调解)、信息分析
机制。政法机关要树立调解也是执法的观念,把调解优先原则贯穿于执法办案中,努力实现案结事了。
(十三)强基层。充分发挥乡镇(街道)综治办作用,整合基层政法、综治、信访等方面的力量,建立健全统计报告、分析制度,形成综合治理平台,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。完善群体性事件预警和应急处置预案,加强演练,确保第一时间处
置好第一现场。
三、深入推进社会管理创新,健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制
(十四)加强社会管理创新,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务,也是各级党委和政府及有关部门的共同任务。重点解决好四个方面的问题。
1、解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划,结合城镇化建设,积极稳妥推进户籍管理制度改革,放宽落户条件,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提升流动人口服务管理水平。
2、解决好特殊人群帮教管理问题。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除老教人员安置帮教工作的若干意见》,做好衔接工作,落实安置政策,加强日常管理,防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作,严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任,决不能漏管失控。
3、解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点,健全组织,完善基础设施,整治先行,服务到位,管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管,加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。
4、解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理,明确电信运营企业、网吧(用户)的法律责任,最大的发挥网络积极作用,最大限度地遏制网络消极影响。
四、深入推进公正廉洁执法,进一步提高政法机关执法公信力
(十五)深入开展执法大培训。建立政法干警学习培训制度,创造条件,鼓励支持政法干警参加各类学习培训,尽快提高一线政法干警的法律政策能力、群众工作能力、舆论引导能力,切实解决说不过、追不上、大不赢、判不明和案结事不了的问题。
(十六)细化执法标准,强化执法管理,建立执法档案。建立和完善执法管理体系、审判管理机制、司法公开制度、警务检务公开制度、责任倒查制度,细化执法、执勤、处突工作规范。建立政法干警执法档案。
(十七)建立信息公开制度,强化执法监督。树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想,大力推进“阳光执法”。建立执法信息录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核和错案追究的执法办案新机制。
(十八)加强执法机关党的建设。坚持以党建带对建、抓班子带队伍,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法制理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育,确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。完善落实党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理,严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令,严肃查处违法违纪行为,坚决清除害群之马,进一步纯洁政法队伍。
五、加强组织领导,落实责任,推动政法综治工作再上新台阶
(十九)把政法综治、维稳工作列入年度工作计划,把深入推进三项重点工作纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,纳入政法机关工作整体部署,纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围,统筹抓好第一要务与第一责任,加强组织领导,及时研究部署,着力解决突出问题,加大支持保障力度,形成工作合力。
三岔口镇2010年综治工作总结 篇8
我们曹家湾镇辖13个行政村、77个村民小组,17445人,2009年实现国民生产总值9750万元,人均纯收入4175元。
近年来,我镇率先在全县实施了“一村一法官”试点工作,取得了可喜的成绩,受到省、市、县各级领导的肯定。为了不断深化能动司法暨“一村一法官”工作机制,按照县委、县政府的安排部署,我们进行了综治维稳规范化体系建设,有效整合了司法所、综治办、矛调中心、信访办、法庭、派出所等力量,建立了镇综治维稳中心和13个村综治维稳工作站。为建设和谐富裕的新农村创造了良好的治安环境和公正高效的法治环境,主要工作总结汇报如下:
一、积极探索综合维稳新机制,全面落实平安建设责任制 年初,我们针对县“两办”《关于综治维稳体系规范化建设的实施意见》,党委、政府高度重视,先后三次召开专题会议,认真研究部署,办起了高标准的镇综治维稳中心和便民服务大厅,配备了专职人员和现代化办公设施,并召开了镇村两级专题会议,安排部署村级阵地建设,并建起了13个村村级综治维稳工作站,与各村、各单位签订了2010综合信访维稳目标责任书。会后,各村、各单位都相继召开了不同层次、形式的会议,层层传达县镇综治工作会议精神,拟定落实本单位具体工作方案。村与组、组长与治安中心户长、中心户长与所辖户签订责任书。教育组与各学校、学校与老师、老师与学生都签订了平安责任书。单位与职工干部签订平安责任书,全镇共签订责任书4300余份,调整充实了村综治维稳工作站工作人员,全面落实了工作责任。为全年综治工作顺利开展打下了坚实的基础。
二、提高认识,突出重点,切实加强综治、维稳体系规范化建设
(一)我们整合原有各综治维稳机构,成立了镇综治维稳中心。镇党委书记任中心主任,镇长任副主任,分管综治维稳工作的镇人大主席为中心专职副主任。中心下设六个组:即信访接待督办组:负责接待、登记、梳理分流、调处督办、催办、反馈等工作;矛盾纠纷调处组:由司法所牵头,负责矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解;社会管理组:由综治办牵头,负责流动人口、刑释解教人员的帮教、安置、管控、预防青少年犯罪及平安建设的工作;法律服务组:由县政法部门派员组成,负责法制宣传、法律咨询服务和法律援助,重大疑难纠纷的分析研判、化解调处;治安联防应急处置组:由派出所牵头,负责镇、村两级治安巡逻(联)防等治安防控措施的落实,处置突发性、群众性事件;和谐平安志愿者联动协会:由司法所负责指导,管理镇和谐平安志愿者队伍,使其成为维护社会稳定的重要力量。
(二)村级成立了综治维稳工作站
村党支部书记任工作站站长,村主任及镇驻村干部任副站长,村民小组组长为综治维稳工作站信息员,由一名政法干警担任法律联络员,并兼任本村学校法制副校长或法制辅导员,重点抓好矛盾纠纷排查调处、治安防范、流动人口服务管理、刑释解 教人员的安置帮教、法制宣传教育、和谐平安志愿者协会、反邪教等工作。全镇一个综治维稳中心下设13个村综治维稳工作站,上下联动形成综治、维稳组织网络。
(三)镇便民服务中心,采取集中办公,方便群众的原则,及时解答群众有关计生、林业、民政等方面的难题,办理有关业务,同时,镇村设立便民服务联系牌,公示计生、林业等业务电话号码,群众有什么方面的问题可直接拨电话咨询了解,公示牌 上还设立监督电话和投诉电话,对服务不位,群众有意见的干部,党委、政府将严肃查处。
三、以活动为载体,广泛宣传,形成平安建设强大合力
(一)发放平安建设宣传卡2000份;
(二)粘贴电话明白卡1000份;
(三)签订到户平安建设责任书4000份;
(四)“进村入户访民情,排忧解难促和谐”主题活动中,我们统一设计了进村入户摸底表,要求以包村干部为主,尽力做到村不漏组,组不漏户,全面了解村情民意,尽力服务群众,活动期间,全镇共走访农户3500户,收集建议意见67条,解决52条。
(五)制作大幅宣传标语6条,大幅宣传画4面。
(六)先后召开镇村干部培训会,邀请县政法委领导专题辅导,通过宣传培训,使镇村干部对信访维稳工作流程、办事程序有了全面理解和掌握,锻炼造就了一支高素质的干部队伍。
(七)通过大张旗鼓的宣传活动,群众知晓率和满意率有了 较大提高。
四、坚持工作流程,预防和减少各类社会矛盾
(一)综治维稳中心、便民服务中心坚持工作制度,群众办事随到随办,有问必答,群众来访,茶水接待,认真登记,登记接待领导及时审阅,及时批阅相关人员按时督办、促办,并及时反馈办理结果。半年来接待来访案件45件,已办理37件,还有8件正在办理之中。
(二)镇上制作了“群众点名接访指南”、公示牌,对七位领导主管业务及电话号码上墙公示,除正常接待以外,还可直接找领导面对面访谈或者通电话访谈。由于接访及时、排查严密,半年来我镇无群体访、越级访、进省进京访,有力的维护了稳定。
五、齐抓共管,加强社会服务管理
镇、村、单位在综治、维稳工作中,各司其职、协作配合。在社会事务管理中一是加强对流动人口的管理和服务,重点是对流入人口和暂住人口的严格登记,按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,提高列管率和办证率。二是深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”重点做好对闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员和服刑人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助。三是加强刑释解教人员的帮教安置工作,落实帮教措施、预防和减少重新违法犯罪。四是加强对校园周边环境的治理整顿。五是在非公有经济组织中全面落实社会治安、综合治理各项措施。
六、社会管理创新,法制宣传先行 今年是“五五”普法的最后一年,我镇认真开展“社会管理创新,法治建设奠基”和“社会矛盾化解,法制宣传先行”的主题活动。
1、加强领导,认真部署。
2、理清思路,重点突出。
3、整合资源、建好队伍。
4、灵活多样,多措并举。
5、学用结合,注重实效。
6、统筹兼顾,协调一致。教育广大群众依法维护自己的合法权益,通过法制宣传教育,培养公民法治意识,促进依法管理社会事务,让群众切实体会到法制宣传和依法办事的实惠。
七、牢固构筑治安防控工程
按照突出技防、紧抓物防、增强人防的“三防”战略,逐步建立健全社会治安防控体系,切实提高驾驭社会治安局势的能力。在队伍上要继续加强镇村各类专、兼职巡逻队伍建设,坚持定期和不定期巡查。在措施上要不断强化农村村庄巡控,建防部位联控,搞好协作配合,做到疏而不漏,切实发挥警铃入户的作用,保障人民群众生命财产的安全。
八、以争创省级平安乡镇为重点,不断推进平安建设工作上台阶
以争创省级平安乡镇为全年综合治理、维稳工作的重点,按照“严格标准、突出重点、突破难点、稳步推进”的工作思路,深入宣传,广泛发动群众在全镇范围内深入开展基层平安建设活动,努力推动社会治安综合治理各项措施在基层的落实。不断深化基层平安建设,在全镇乡、村、学校、医院、单位、企业、家庭、工地、景区、公路等开展各种平安建设活动,努力巩固创建 成果,不断提升创建水平,形成平安建设人人参与,平安成果人人共享,凝聚全社会力量积小安为大安,维护社会和谐稳定。
总之,我镇综治、维稳工作按照新的机制运行以来,收到良好的效果,得到上级的肯定。我们要在此基础上,对综治、维稳中心和便民服务中心加强人力、固定人员,强化工作质量,把工作做的更细、更全面。为综治维访维稳工作上台阶、上水平,和镇域经济的又好又快发展做出新贡献。
中共曹家湾镇委员会
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