技改项目招标管理办法

技改项目招标管理办法（精选10篇）

技改项目招标管理办法 篇1

技改项目招标管理办法目的提高技改效益，保证工程质量，降低投资成本。适用范围

公司技改项目开发建设过程中合同金额分别超过5万元、10万元以上的勘察设计、建安工程施工等承包单位的选择以及合同金额超过5万元以上的设备、材料等的采购，应进行招标。执行原则

3.1分工

3.3.1项目经理负责编制采购方案报项目管理委员会批准。

3.3.2勘察设计由项目办负责组织招标采购。

3.3.3安装施工由工程部负责组织招标采购。

3.3.4土建施工由公司办公室负责组织招标采购。

3.3.5设备材料由经营公司负责组织招标采购。

3.2职责

3.2.1项目经理负责组织各专业组确定设备材料、仪器、电气仪表采购计划清单及技术要求说明书。

3.2.2组织采购的部门自行组织招标工作，结果报项目管理委员会审核。

3.3原则

3.3.1参加竞标的单位不应少于三个，不足三个时要提前报项目管理委员会批准。

3.3.2公司负责组织招标的部门应做好资格预审，合理确定招标时间保证招标质量。

3.3.3中标通知书发出之前，议标、定标结果应报项目管理委员会审核。

3.3.4设备材料、仪器、电气仪表采购合同要经专业组、项目经理审核签字以保证符合技术要求。

3.3.5 组织采购的部门负责建立招标档案，招标符合规范要求。

技改项目招标管理办法 篇2

1 配网技改、修理项目管理过程存在的问题

1.1 项目储备数量不足

在前些年中, 配网技改、修理项目管理处在粗放型时期, 项目储备库几乎为零状态, 自从向计划型管理实施后, 开始进行储备项目工作;配网的基建、技改、修理三类项目是配电网线路设备主要存在的问题, 需要进行立项整改。

尽管省公司对该三类项目的投资界面进行区分, 但供电所基层工作人员综合素质有所欠缺, 在项目储备上报当中往往对三者的投资界面难以分清, 配电部门与计建部门间也欠缺理性沟通, 致使配网基建项目储备相对较多, 而配网技改、修理项目通因为投资界面受到局限, 其储备项目数量就相当少。

1.2 项目未经可研阶段, 投资估算有误

配网技改、修理项目没有经过可研究阶段就直接从项目储备中列入立项计划, 单项投资金额全部依靠估计测算, 项目直接得到批复再进行设计工作, 项目填报工作者没有经过专业的造价知识培训, 使其项目预算投资的准确性受到了影响。

1.3 变化的管理模式对管理水平的影响

在配网技改、修理项目中, 每年的管理流程与管理模式不断在改变, 项目实施关及到方方面面, 管理流程频繁发生变化, 这样不利于系统管理的形成, 在具体操作过程中欠缺详细的指引, 分配的岗位未能及时跟上职责调整划分;县区局项目实施部门几乎每年都是摸着石头过河, 致使配网技改、修理项目管理水准的提升受到了影响。

1.4 项目立项时间过长、重点频繁变化及指引类别相对复杂

配网技改、修理项目的填报没有分批次进行, 在每年柒月份填报项目后, 上级部门通常对立项重点、填报表格要求进行补充修改, 投资金额难以确定, 项目立项的明细频繁进行调整, 从每年的柒月份开始填报到来年夏季初方能准许批复, 立项时间相当之长。

1.5 项目立项工作统筹协调不够, 立项质量不高

在现代配网技改、修理项目中, 大部分由基层供电部门上报项目, 各供电所对线路设备状况的认识程度有所不同, 意识较弱的供电所对残旧的线路设备的立项整改存在无意识的安排;而具有较强意识的供电所觉得残旧的线路设备应该进行大修与改造, 整改资料立进行项申请。

作为县区局技改、修理实施部门的配电部, 其指导作用的职能未能得到较好的发挥, 上报项目总依赖供电所, 由供电所制定项目计划, 统筹分析运行检修专业有所欠缺, 统筹协调不够, 未能较好的组织审核项目立项计划。根据技改修理的投资性质不同, 其侧重点也存在不同, 由于投资有所局限, 往往出现不彻底的整改方案, 或立项工程只能解决头尾、中间段, 这样对可靠性供电与投资回报都会受到影响, 也导致配网项目立项质量不够理想。

1.6 缺乏项目后评估环节

计建部和配电部各自负责所属项目实施, 部门之间的沟通协调也不够, 对项目实施后的情况只有工程管理部门和供电所清楚, 不能较好的掌握供电局内项目整体实施效果及整改情况, 对制定下一年的立项计划也有影响。

2 配网技改、修理项目管理问题的解决方法

1) 由配电部组织专业管理者, 对运行的线路设备状况与存在问题进行梳理, 与供电所共同制定修改计划与实施方案, 强化和计划建设部的沟通, 配电部本身要划分好配网技改与修理项目两者的立项界面, 区分立项渠道, 站在供电部门的角度按紧急优先顺序排列, 分别列入各个项目库进行储备。

2) 由配电部专业管理者对线路设备的状况进行摸清, 因为工作量比较大, 应对线路设备、支线按照运行时间优先进行排序, 步步为营摸清其状况;进行整合梳理上级分配的设备隐患、缺陷状态评价中找出的问题, 对各供电所线路设备运行状况有所掌握。

3) 对配网技改、修理项目形成系统管理, 固化项目的管理流程与管理模式, 使操作指引尽量细化;调整技改修理岗位分配, 进行相应职责划分, 将该岗位分配到县区局配电部, 专人专管, 应该向配网基建项目管理者学习, 吸收借鉴他们的管理模式, 做好项目储备→项目立项→项目调整→完工备案全过程的项目管理, 提高配网技改、修理项目的管理水准。

4) 做好项目储备工作是提高项目立项水平与质量的根本, 由配电部管理工作人员按照配网技改修理项目的储备状况与每年的投资金额, 督导供电部门提供项目前期资料, 化被动为主动提前准备进入立项环节;等上级部门下发项目立项的重要指引, 马上进行立项申请资料的填报, 有优秀的项目储备库做为基础, 尽管上级部门的重点内容变化多, 其项目立项工作依然能够顺利地开展。

5) 在展开配网技改、修理项目研究工作中可参照配网基建项目, 若配网技改、修理项目不可列支可研费用, 费用受到限制, 应安排县区局配电部项目负责人与供电部门工作者, 实行项目造价知识的培训, 从而使项目投资估算的准确率得到提高。

3 结束语

配网技改、修理项目需要系统化管理, 更要有细化的指引及固化的流程, 加强项目实施单位内部的配合, 职能部门应进行统筹分析, 积极发挥职能应有的作用, 引导基层供电所更加明确地执行工作, 实行闭环管理, 促使真正达到专业规范、高效和谐、合作双赢的效果。

摘要：本文对近些年在广东电力配网技改、修理项目管理实践的过程进行分析, 总结出一些实际的问题, 并认真探究提出系列解决方法。

发电企业技改项目的成本管理 篇3

关键词:发电企业;技改;成本管理

一、发电企业技改项目成本概述

(一)技术改造工程范围

发电企业技术改造是指对电力工业现有设备和设施,以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施,利用国内外成熟、适用的先进技术进行的完善、配套、改造,以消除其重大隐患和缺陷进行的维持电力工业的简单再生产和进行以内涵为主的扩大再生产的技术进步与技术改造的工程。

(二)技改项目的成本定义

技改项目成本形式分为计划成本和实际成本。计划成本,指项目管理部门按计划期的有关施工图和工程量计算规则计算出来的工程量,用有关取费标准计算得出的成本。实际成本,是技改项目在施工期内实际发生的各项费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。

二、发电企业技改项目成本管理现状分析

我国发电企业技改项目成本管理的实践效果却并不十分理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节,不进行成本预测和计划,管理存在随意性;有些项目成本计划和实施"两张皮",没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高,无法依据成本计划进行成本控制,使成本管理走向形式化。

三、发电企业技改项目的成本管理建议

技改项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标,确保技改项目低成本、高效率。人力、物力和财力的消耗构成施工项目的主要成本,所以降低工程施工成本理应从以下几方面入手。

(一)人工费的控制

随着人们生活水平的提高,用工的薪资报酬也不断上升,人工费占全部工程费用的比例由过去的7、8%涨到了15%左右,甚至有的包清工项目达到了25%以上,所以人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。

1.从用工数量上着手,根据项目施工进度,编制详细的人力资源需求计划,充分利用当地的人才招聘市场,采取灵活的招聘政策,根据人力资源需求计划随时招聘或解聘。

2.加强人工工时效率的考核,尽量将作业量分配到个人,在充分考虑劳动强度的同时,努力提高工作效率,对作业工时和作业量搞好统计,并将此与绩效报酬挂钩,奖优罚劣实行淘汰制。

(二)材料费的控制

材料成本的控制主要有如下几个环节,即:节约采购成本(质优价廉运费低);认真计量验收(数量和质量),执行材料消耗定额(限额领料);核算材料消耗(余料回收);改进施工技术(新工艺、新技术、新材料);利用工业废料(材料代用);减少资金占用(合理库存);加强现场管理(合理堆放、方便施工、减少搬运)。材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益,是成本控制的关键。一般按照量、价分离的原则进行控制。

1.对材料消耗量的控制。首先按照目标成本中该项目单元施工所需要的材料消耗量,实行限额领料制度;其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,并在不降低工程质量的前提下,考虑廉价材料的替代;加强周转材料的管理,延长周转次数等;努力减少材料运输和储存过程中的损耗,制定损耗定额,加强材料稽核,查找短缺原因,追究责任人。

2.对材料价格进行控制。主要是由采购部门在采购中加以控制。可以建立供应商档案和材料价格市场实时查询系统,在保质保量前提下,实行比价采购管理;可以对大宗材料的采购,实行竞标制,也可与信誉好的大型制造商签定长期供货合同,既可取得优惠条件,又可规避市场价格波动带来得风险;其次是合理组织运输,就近购,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,对部分材料实时采购,实现零库存,降低材料储存成本。

(三)机械使用费的控制

尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。

(四)现场管理费的控制

现场管理费是与工程施工直接相关的成本,贯穿整个施工过程,直到保修期满。控制现场管理费应注意:①做好冬雨季施工的准备工作,预防因突然的自然环境变化而影响施工;②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定相应的操作规程,对于不按照操作规程作业,造成施工成本增加,由执行责任人负责;③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等;④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程质量进行监测,做好隐蔽记录,建立质量安全检查小组,随时检查施工安全、进度情况,做好预防工作。

(五)选择先进、合理、经济的施工方案和施工技术措施

施工方案的确定、施工机械选择、施工顺序安排及流水施工的组织均属施工方案控制的内容。方案不同,工期、费用就很可能不同,应组织连续、均衡有节奏的施工,合理使用资源。

在“厂网分开、竞价上网”的市场环境下,发电企业只有保证安全、稳定的生产运行,增加供电量,增加销售收入,严格控制企业的经营成本,加大运行设备的技术改造力度,杜绝"跑、冒、滴、漏",提高机组利润率,降低机组发电煤耗,从而达到增强企业竞争能力的目的,才能在发电市场的竞争中占据更有利地位,开拓电力市场的更大销售领域。

参考文献:

[1]丁荣贵.项目管理——项目思维与管理关键[M].北京:机械工业出版社,2004.

糖厂技改项目的工程造价管理论文 篇4

2.1技改项目前期管理不到位

在项目投资决策阶段，项目可行性研究存在深度不足、投资估算不准确等问题。部分糖厂技改项目可行性研究报告编制过程缺少施工安排、成本分析等内容，技术方案缺少设备选型的相关论证，以及照搬套用其他工程指标等现象。其次，因项目基础资料搜集不充分，使工程内容及费用漏项现象出现，导致工程投资估算偏差较大。在设计阶段，由于糖厂技改项目建设工作量较大，各设计单位任务繁重，部分设计及造价人员对技改项目重视程度不够，以及部分专业设计人员在经济方面的知识不足，导致糖厂技改项目设计方案的深度和优化不够，不能很好地掌控造价。

2.2项目因招标文件编制不完善导致工程造价失控

在招标阶段，糖厂技改项目的招标文件编制不完善。招标文件对项目描述不清晰，部分具体要求不明确，导致工程造价失控，出现经济纠纷。

2.3项目实施全过程管理不科学

项目计划管理和进度节点管控不到位，导致糖厂确定的控制目标不能按时完成，工程造价超标。

2.4设备材料价格信息未能及时更新

由于糖厂技改项目材料、设备价格更新速度较快，在编制工程造价过程中，缺少及时有效的价格信息参考，材料、设备参考价与实际值偏差较大，从而影响工程造价成本控制。此外，部分招标材料、设备中标价格与咨询价格差异较大，给工程结算带来困难。

2.5工程造价人员专业素质偏低

技改项目协议书 篇5

技术改造项目名称： 委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

签订时间：

签订地点：

有效期限：

填写说明

一、 本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范

文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、 本合同书适用于一方当事人(受托方)以技术知识为另一方(委

托方)解决特定技术问题所订立的合同。

三、 签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，

在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、 本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同

的组成部分。

五、 当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注

明“无”等字样。

技术服务合同

委托方(甲方)：

住 所 地：

法定代表人：

项目联系人：

联 系 方 式：

通 讯 地 址：

电 话： 传 真：

电 子 信 箱：

受托方(乙方)：

住 所 地：

法定代表人：

项目联系人：

联 系 方 式：

通 讯 地 址：

电 话： 传 真：

电 子 信 箱：

本合同甲方委托乙方就 的专项技术改造，并支付相应的技术改造服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的`规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

一、甲方委托乙方进行技术改造的内容如下：

1、技术改造的目标：

2、技术改造的内容：

3、技术改造的方式：

二、乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1

2

3

4

5、技术服务质量期限要求：

三、责任和义务

(一) 委托方的主要义务

1.按照约定交付技术改造研究开发费用和报酬。

2.按照合同约定提供技术资料、原始数据并完成协作事项。

3.由于委托方无故拒绝或迟延接受成果，造成该技术改造成果被合同外第三人以合法形式善意获取时，或者该成果丧失其应有的新颖性时，或该成果遭到意外毁损或灭失时，委托方应承担法律责任。

(二) 委托人的主要权利

1. 委托方有了解受托方制定技术改造计划的权利，并监督。

2. 委托方有受托方使用技术改造经费的知情权。

3. 委托方有要求受托方按期完成技术改造内容的权利。

(三) 受托方的主要义务

1.制定和研究技术改造计划。技术改造计划是指导技术改造方实现委托技术改造合同的预期目的指导性文件，是技术改造合同的重要组成部分。

2.合理地使用技术改造经费。技术改造开发人员必须按照合同约定的技术改造经费的使用范围，合理使用技术改造经费，并应注意及时向委托方通报经费支出情况，接受委托方监督。

3.按期完成技术改造工作，交付技术改造成果。技术改造方提交的成果，必须真实、正确、充分、完整，以保证委托方实际应用该成果。

4.为委托方提供技术资料和具体技术指导，帮助委托方掌握应用技术改造成果。

(四) 受托方的主要权利

1. 受托方有向委托方索要技术改造研究开发费用和报酬的权利。

技改项目环境影响评价申请 篇6

县环保局：

*****机械制造有限公司位于山东省济宁市*****工业园，法人代表****，身份证号码：**********。该公司是一家生产销售齿轮、轴承座等工程机械精密配套件的厂家，其原有项目《*****机械制造有限公司消失模铸钢件项目》于2014年*月*日通过***县环境保护局审批，批文号“*环审报告表【2014】**号”。该项目于2014年*月*日通过***县环境保护局项目竣工环保验收，验收批复文号“*环验【2014】**号”。

原有项目采用实型直接浇铸，消失模中的成分EPS受高温分解后产生CH4、C2H4、C2H2、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、脂肪烃等有机气体，虽经过净化装置处理，但是排放的少量有机气体仍然会对大气环境造成污染。

因此，*****机械制造有限公司通过与国家***铸冶材料研究所合作，采用消失模先烧后浇、空壳铸造工艺进行改造。该技改项目采用先进的消失模先烧后空壳铸造法进行浇铸，替代原有的实型浇铸工艺。技改后，消失模EPS富氧燃烧产物仅仅是二氧化碳和水蒸气，该工艺能有效避免EPS裂解，最大限度的避免了CH4、C2H4、C2H2、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、脂肪烃等有机气体的产生，对改善当地环境质量可以产生积极影响。

请我县环保局批复为盼！

***环境保护办公室

浅谈机电设备技改项目的质量管理 篇7

机电设备技术改进是以企业现有的生产设备和器具作为改造对象, 依托科学技术进步为基础, 对设备的结构和性能进行改进, 用技术先进的设备替换陈旧落后的设备, 全面提高设备的生产效率和质量保障的一种内部改进活动。

如何以较小的费用投入达到降低生产运行成本的同时, 进一步提升设备效率, 增强产品质量, 改善生产环境, 是企业实施技术改进项目的根本目标。

2 机电设备技术改进项目的特点

机电设备技术改进项目通常是在企业现有的基础条件上进行的改造、更新和建设等工作, 因此技术改进项目具有如下几个显著的特征:效益性、连续性、复杂性、战略性[1]。

⑴技术改进项目的效益性:技改项目通常是在企业现有的基础条件上进行, 充分利用了企业的前期投入资源, 以科学技术进步为基础, 通过实施改进活动为企业带来了提升产品性能、提高生产效率、改进质量控制、改善生产环境等效益, 使企业在技术和经济上能够获得持续优势, 其投资效益与其它新建项目相比, 具有“投资省、见效快、效果好”的特点。

⑵技术改进项目的连续性:追求技术进步是企业生存发展的永恒主题, 企业要想保持技术和经济上的持续优势, 在伴随着科学技术发展进步的同时, 也应该不断地通过实施技术改进项目来提升企业自身的竞争能力;同时, 对于企业生产过程中出现的所有问题不可能仅通过一次技术改进项目, 一蹴而就地得到彻底性的解决, 任何企业的技术进步都是在不断的改进过程中循环前进。

⑶技术改进项目的复杂性:由于技术改进是在企业现有的基础上进行, 不但要考虑项目与企业长期发展战略的联系, 还要充分考虑企业在前期投入资源的利用率, 以最大限度地减少不必要的重复投资来获取更大的经济效益;同时, 企业的技改项目的实施通常会与生产任务同步进行, 容易产生与正常生产秩序相冲突等问题, 因此必须妥善处理好两者的关系, 尽量避免相互干扰, 以不影响或尽量少影响企业的经济效益为目标。

⑷技术改进项目的战略性:由于技改项目属于企业固定资产投资行为的一种, 通常难以立即带来直接经济效益, 具有一定的风险性和不确定性, 这对企业的生存和发展有着长远的影响效应, 因此技改项目的投资规模和改进内容, 应该是企业战略发展的重要组成部分, 与企业的发展方向有着很密切的联系, 必须符合企业的整体发展规划战略规划要求。

3 机电设备技改项目的质量管理方案

3.1 机电设备技改项目质量管理的指导思想

按照我国《设备管理条例》关于企业设备管理的三条方针“企业设备管理, 应当依靠技术进步、促进生产发展和预防为主”和五大基本原则“企业设备管理应坚持设计、制造和使用相结合, 维护与计划检修相结合, 修理、改造与更新相结合, 专业管理与群众管理相结合, 技术管理与经济管理相结合的原则”。并结合ISO9000:2000管理体系的八项管理原则“满足顾客需求的原则, 领导作用的原则, 全员参与的原则, 基于过程控制的原则, 持续改进的原则, 基于事实为决策依据的原则, 系统性原则, 共赢互利的原则”, 树立正确的机电设备技改项目的指导思想:

⑴树立“质量第一”的思想:机电设备技改项目实施成功的关键在于质量控制, 设备质量的好坏不但关系到项目的成果, 而且对企业的生产过程有着非常重要的影响, 所以必须树立“质量第一”思想, 在整个项目实施过程中贯穿全局;

⑵树立“系统和阶段相结合”的思想:机电设备技改项目的系统思想必须以“全面质量管理”为指导, 全局性地分析和解决项目主要问题, 并辅以设备管理的阶段性目标为组成, 来指导各个阶段质量目标的具体实施, 达到系统、灵活和有针对性地指导项目质量管理;

⑶树立“预防为主”的思想:对于机电设备技改项目的质量管理应摒弃单一的事后检验方式, 变被动为主动采取事前性和预防性的管理方式, 从项目初始阶段就采用科学合理的管理工具, 从根源上减少和避免质量不良因素的影响, 为保证项目质量提供可靠的前提。

⑷树立“质量与经济并重”的思想:对于机电设备技改项目的实施应在保证项目质量控制的前提下, 充分考虑项目的效益性, 平衡两种的关系和权重, 使得项目的实施能确实为企业带来增强竞争力和持续发展的优势, 真正体现出技改项目所具有“投资省、见效快、效益高”的优点。

3.2 企业机电设备技术改进项目各阶段划分

通常企业实施机电设备技改项目的实施流程是:由技术部门根据企业设备管理的年度计划、生产设备的使用现状、生产部门的设备改造申请或其它相关部门对于质量、成本、安全、环保、员工健康等因素的要求而提出改进设想, 经企业组织技术会议审核、讨论后, 报企业领导审批后, 由设备管理部门组织相关职能部门和技术人员对项目开展设计, 技术方案评审、制造/采购、安装、调试、验收等具体实施工作。

企业机电设备技改工作在管理性质的划分上既属于项目管理工作范畴, 又是设备管理工作之一, 是构成设备前期管理工作重要组成部分。按照现代设备管理及项目管理理论在设备寿命各个时期质量管理模式不同的需求, 对技改项目管理工作可以根据设备全过程管理的不同阶段划分为:项目方案论证阶段、项目设计阶段、设备制造/采购阶段、设备安装、调试、验收阶段等几个阶段性的工作。各阶段的质量管理工作如图1所示。

机电设备技改项目的质量管理工作需通过对项目实施质量策划工作, 制定具体的质量计划来明确项目实施过程中各阶段的质量管理工作:

⑴信息收集阶段:根据企业的质量方针和项目的质量要求, 结合行业的质量标准和规范, 制订项目的质量管理目标;

⑵执行实施阶段:项目质量计划是指导项目质量管理实践的质量管理体系文件, 是项目质量管理总体指导思想的体现, 对项目质量管理活动的实施具有很强的指导意义, 因此具有很高的严肃性, 必须严格对照执行。

⑶检查修订阶段:由于项目具有一次性和不确定性的特点, 在项目实施过程难免出现偏差和意外情况, 因此在执行过程中, 应不断对项目实施过程中的质量计划进行检查校正, 在保证项目质量总体目标不受影响的前提下进行必要的调整、修订, 以确保项目质量计划的顺利实施。

⑷总结提升阶段:在项目整体完工或分阶段目标完成后, 应及时对项目质量计划的实施情况进行总结, 交流成功经验和吸取教训, 以提升后续项目或下一阶段工作的质量管理水平。

3.3 机电设备技改项目质量计划的内容

企业机电设备技改项目小组可以通过项目的质量策划和企业的质量方针确定了技改项目具体的质量目标, 识别和确认整个项目实施过程中的关键点和必要的作业过程, 提出项目质量管理计划的具体工作内容。质量计划的主要内容如下:

⑴项目概况、组织方案

⑵项目质量总体目标及其分解目标;

⑶项目质量管理组织机构、人员职责;

⑷项目质量目标的实施方案、规程等文件;

⑸项目质量控制点及相关风险控制措施;

⑹项目质量验收标准;

⑺项目质量管理的相关培训;

⑻项目实施范围内的安全、健康和环保注意事项。

3.4 机电设备技改项目质量保证工作流程

项目实施最终质量的好坏不仅仅是通过事后检测就能做好的一项工作, 它还需要项目团队在项目实施过程中通过不断地开展项目质量评估、质量检查和质量改进等一系列的质量管理工作, 并贯穿在项目的整个实施过程中。为保证机电设备技改项目的质量管理活动能得到有效地贯彻, 可根据企业实际情况明确制订设备技改项目中各相关职能部门的工作流程及具体项目职责。如图2所示。

在明确各职能部门对于项目管理中具体工作的前提下, 可根据项目实施的需要抽调各部门相关人员成立项目具体实施工作团队, 以保证项目工作的顺利实施, 以最终保障项目质量管理工作的开展。如图3所示。

并根据企业的质量管理体系具体实施标准明确项目质量要求, 制定项目的质量控制计划和实施原则等质量保障工作文件, 细分各个职能部门在项目质量管理过程中的职能, 明确参与人员的具体职责, 使责任落实“横向到点, 纵向到人”。如表1所示。

通过合理配备项目的各项人力、物力和财力资源等, 对项目中的各种问题进行充分而科学的论证, 有针对性地开展各项持续有效的质量改进活动, 最终使得机电设备技改项目的质量管理工作能够在项目的整个环节中得到全面而有力的保障和控制。

注:★表示为“主要负责部门”, ○表示为“协助部门”

4 机电设备技改项目实施各阶段质量控制的要素

4.1 项目方案论证阶段的质量控制要素

项目方案论证阶段是设备技改项目的可行性研究、立项阶段, 也是项目质量管理工作的前提和依据。本阶段的主要工作包括设备技术资料的收集、整理, 进而提出设备的改进目标, 论证项目实施的可行性等问题研究, 是项目立项的基本依据。虽然在此阶段的工作相对于整个项目管理工作来说只很小的比例, 但对于整个项目的质量管理工作却起着确定方向性的作用, 因此, 必须严格把关做好项目的前期论证工作, 以减少项目立项的盲目性和不必要的决策失误。

设备技改项目的立项原则必须符合如下几个条件:有利于促进企业设备技术的进步, 提高生产设备的运行效率, 改善生产环境有益于员工的身体健康, 有助于提升设备的安全性能等。

4.2 项目设计阶段的质量控制要素

项目设计阶段是设备质量目标由初步设想到实现技术参数具体化、细节化的关键阶段, 也是项目质量管理工作中奠定基础的关键因素。本阶段的主要工作是对前一阶段的调研成果和质量目标, 需通过设计工作使各项指标以技术参数的形式实现, 并以此形成项目具体实施工作的基础。

按照可靠性理论, 设备自身的可靠性95%都在设计、制造阶段就明确地确定下来了, 在设备的日常使用维护阶段, 对设备进行维保过程只能够对设备原有可靠性的基础上进行维持, 而不能进行改善设备固有的可靠性2。因此, 项目设计阶段工作质量的好坏, 将直接关系到项目实施效果的优劣和经济效益的高低。

4.3 设备制造/采购阶段的质量控制要素

设备制造/采购阶段是形成设备本身 (即项目产出物) 质量及其使用价值的关键阶段, 对项目的成功与否起着关键影响和作用。本阶段的主要工作是将上一阶段的设计意图加以实现并形成实体设备, 使之具有预期的技术性能并满足用户需求的具体实施过程。

项目中设备的获得可采取市场采购或自行研制的方式加以实现, 不同的实现方式带来不同的项目过程质量控制要求。不论最终采取何种实现方式, 但设备本身质量控制因素仍是这个阶段的管理重点, 包括设备的材质性能、技术先进性、安全可靠度、维修方便性、加工精度等参数都是影响设备质量的关键, 有必要对此加强控制提升项目的最终实施质量。

4.4 设备安装、调试、验收阶段的质量控制要素

设备安装、调试是指根据项目设计需求, 从取得设备开始, 运输到指定位置进行组装, 并进行相应空载和带载调试运行的整个阶段。设备运行的质量不但取决于设备的设计质量、加工制造质量, 还在很大程度上取决于设备安装质量, 只有通过安装过程将设备各个零件、部件和机构有序地联系在一起, 实现设备整个系统的配合与协调, 才能最终实现设备的整体功能。

设备验收移交是确认设备工艺、性能等参数成熟稳定与否的关键阶段。通常采用无负荷试车、负荷试车、精度测试等内容工作, 在测试过程中, 应保证设备能够达到质量稳定达标, 产量稳定可靠, 设备正常运转和操作灵活可控。设备安装、调试、验收阶段是确保设备运行质量和经济效益又一个重要保障关的键因素。

5 结论

在当今市场变化莫测, 竞争日益剧烈的环境下, 企业要取得技术和经济上的持续优势, 有必要通过实施各种形式技改项目, 来进一步提升企业扩大再生产能力和产品质量, 保持企业竞争力, 保障企业长期稳定发展。而机电设备技改项目作为在制造型企业中常见的一种技改项目, 是企业提高产品质量和技术水平的重要手段之一, 由于这类型项目具有很强的存在普遍性和技术独特性的特点, 决定了项目实施过程中存在的问题更多反映在项目的质量管理上。

为确保设备技改项目能达到预期目标, 应根据企业自身生产经营的特点, 结合在设备管理过程中的长期实践, 运用现代设备管理理论的各种工具, 在以项目质量管理理论为依据下, 对项目实施过程进行系统、科学的研究和分析, 有针对性指导和管理企业实施机电设备技术改进项目, 发掘出其中问题存在的根源, 明确设备技改项目在每一个阶段不同的质量管理要求, 就可以使项目的各项质量管理工作能有条不紊地严格执行, 从而实现设备技改项目质量管理的有效控制。这对于确保项目达到预期功能和使用价值, 最终实现项目投资的经济效益和社会效益, 将具有非常重要的现实意义[3]。

参考文献

[1]叶远胜, 聂名华.技术改造经济.上海:上海社会科学出版社, 1987.10-23

[2]李葆文.规范化的设备维修管理-SOON.北京:机械工业出版社, 2006.97

技改项目招标管理办法 篇8

关键词：配网技改；修理项目管理；项目储备；项目投资；管理模式；立项质量 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2015）19-0193-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.19.096

在配网技改修理项目管理中，主要存在着项目储备数量不足、项目投资估算不科学、管理模式不断变化、立项质量不高等方面的问题，这些问题的存在容易出现很多的安全隐患，影响到对配网技改修理项目的良好管理，进一步增大了电力企业的成本支出，不利于电力企业经济效益的最大化。现针对于配网技改修理项目管理中存在的问题进行具体的分析。

1 配网技改修理项目管理中存在的问题

1.1 项目储备数量不足

通过对配网技改修理项目的研究发现，目前在针对于配网技改修理项目管理方面依然采用较为粗放的管理方法，没有根据电力企业的发展以及社会的需求对配网技改修理项目进行科学的储备，导致电力企业配网技改修理项目单一，无法实现良好的经济效益，影响到配网技改修理项目管理质量的提高。

1.2 项目投资估算不科学

在进行配网技改修理项目管理工作中，还存在着项目投资估算不科学的问题。而导致投资估算不科学的原因主要在于没有对配网技改修理项目进行科学的调研，略过调研的阶段直接立项，对于配网技改修理项目的实施风险、具体的资金投入以及能够获得最大的收益等都没有进行科学的估算，进而导致配网技改修理项目盲目立项的情况，这也是配网技改修理项目管理中存在着较大的问题。

1.3 管理模式不断变化影响到对配网技改修理项目的良好管理

由于在进行配网技改修理项目管理的过程中，其管理模式的不断变化也影响到配网技改修理项目管理的质量。由于配网技改修理项目每年都存在着一定的变化，其管理流程也具有很大的差异，导致在具体的管理工作中，管理人员无法及时地适应不断变化的管理模式，在管理效率及管理质量上都存在着很大的问题。

1.4 立项质量不高

在进行配网技改修理项目管理中，还存在着立项质量不高的问题。而导致配网技改修理项目立项质量不高的原因主要是管理人员在进行项目立项的过程中，没有对其进行统筹协调，各供电所对线路立项状况的认识程度有所不同，意识较弱的供电所对残旧的线路设备的立项整改存在无意识的安排，其指导作用的职能未能得到较好的发挥，上报项目总依赖供电所，进而导致配网技改修理项目质量较低，严重地影响到配网技改修理项目的良好实施。

2 配网技改修理项目管理中存在问题的解决措施

在配网技改修理项目管理中，其存在的问题严重地影响到配网技改修理项目的管理质量，阻碍了配网技改修理项目的良好实施。针对于此种情况，在进行配网技改修理项目管理的过程中，通过对存在着的问题进行有效的分析，进而结合问题采取针对性的解决措施，能够显著提高配网技改修理项目的管理质量，促进配网技改修理项目的顺利完成。

2.1 做好配网技改修理项目的储备工作

在进行配网技改修理项目管理的过程中，需要做好配网技改修理项目的储备工作。由于配网技改修理项目只有具有一定量的储备，才能够在项目立项的过程中，挑选成熟的项目进行立项，能够显著地提高立项的质量，进而有助于配网技改修理项目管理工作的顺利实施和良好完成。此外，在进行配网技改修理项目储备的过程中，还应该结合电力企业的实际情况以及配网技改的具体情况，挑选一些质量好、潜力大的项目进行储备，以提高配网技改修理项目的整体储备力量。

2.2 科学进行项目投资估算

做好配网技改修理项目的投资估算工作非常重要。由于电力企业实施配网技改修理项目一方面是完善配电网络，使其更为稳定、更加安全地运行，为用电用户提供高质量的用电服务；另一方面，电力企业实施配网技改修理项目主要也是为了在项目中获得经济效益，实现经济效益的最大化，进而促进电力企业的良好发展。而在进行配网技改修理项目管理的过程中，通过科学地对项目投资进行估算，能够科学地预估项目投入的成本以及收益，进而能够最大程度地确保电力企业的经济效益，避免由于项目投资估算的不科学而造成项目的亏损，给电力企业造成较大的经济损失。

2.3 管理人员需要快速适应项目的管理模式

在进行配网技改修理项目管理的过程中，由于每个配网技改修理项目的管理模式都不同，很多管理人员无法适应快速变化的管理模式，进而也影响到配网技改修理项目的管理质量。针对此种情况，一方面，管理人员应该总结经验，加强学习，通过提高自身的管理水平快速地适应配网技改修理项目的管理模式，以确保对配网技改修理项目的管理质量；另一方面，在进行项目管理的过程中，管理人员还应该结合配网技改修理项目的具体特点，总结一套能够适用于所有配网技改修理项目的管理模式，并且在具体的项目管理中，将管理模式有变通地应用于配网技改修理项目管理中，进而能够显著地提高对配网技改修理项目的管理水平，促进配网技改修理项目的良好实施。

图1 配网技改修理项目管理模式

2.4 采取有效措施提高立项质量

在进行配网技改修理项目管理的过程中，管理人员还应该采取有效的措施提高立项的质量，以保证电力企业的经济效益，具体应该做如下三个方面的努力：首先，对配网技改修理项目进行统筹规划，对项目进行全面的分析，将高质量的配网技改修理项目单独挑选出来，将其作为立项的重点项目；其次，在立项的过程中，管理人员需要召集相关的技术人员、设计人员以及其他人员共同对配网技改修理项目进行研究，分析其实施的可行性，并且对立项的可行性进行评估，根据评估的结果再决定是否进行立项；最后，在立项之后，管理人员还应该统筹安排，利用所有可以利用的资源提高立项的质量，进而促进配网技改修理项目的顺利实施和良好完成。

3 结语

配网技改修理项目管理的水平直接与电力企业的经济效益及供电的安全性有很大的关系，如果对配网技改修理项目管理的水平较低，将会造成诸多问题的出现，严重地影响到配网技改修理项目的顺利实施。因此，需要具体地分析在管理中存在的问题，针对于具体的问题有计划有重点地进行解决，以实现良好的管理效果。

参考文献

[1] 武兆彪.配网技改修理项目管理[J].大众科技，2012，12（12）.

[2] 徐宁.配网技改修理项目管理实施方法研究[J].甘肃科技，2013，11（23）.

[3] 孟周.配网技改修理项目管理深化应用[J].科技信息，2013，15（33）.

[4] 何永健.配网技改修理项目管理的探究[J].科技风，2013，4（3）.

[5] 戴雨峰.配网工程业主项目部管理模式探讨[J].科技风，2014，11（1）.

[6] 张百洋.论在电网基建工程中引入现代项目管理理论[J].科技资讯，2013，16（15）.

作者简介：陈燕亮（1982-），男，珠海金湾供电局工程师，研究方向：10kV及以下配网运行和检修。

XX公司技改项目立项申请报告 篇9

报告

XXXX：

我公司是一家XXXX公司，公司位于XXXX工业园，占地15亩，年生产能力XXXX，现有XXX生产线，为XX地区XX行业中的龙头企业。

为积极响应政府节能减排号召，我公司拟对现有生产线进行技术改造，采用先进的生产技术和XX工艺及设备，淘汰原有落后设备和生产工艺。技改项目分两期进行，一期为年产XXXX生产线，二期为年产XXXX生产线。两期技改完成后，原有产能及设备将全部被覆盖。两期项目总投资为XXXX万元，其中新增投资为XXXX万元，原有固定资产带入为XXXX万元，全部项目资金由企业自筹。

项目技改完成后，可大大提高产品质量，增加产品附加值，增强企业竞争力，降低能源使用量，减少环境污染，综合社会效益非常显著。

为使项目能得以尽快实施，特此申请立项，望批复！

XXXXXXXXXXXXXX

技改项目招标管理办法 篇10

中国甲醛技术进步促进委员会

江苏凯茂石化科技有限公司 李洪伟

今年2月27日，国家电网公司在京召开促进分布式电源并网新闻发布会，向社会发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》。这是国家电网公司继发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后，出台的积极促进光伏、风电、天然气等分布式能源发展的又一重大举措。

国家电网公司高度重视分布式电源持续健康发展，对分布式电源、微电网以及如何支持光伏产业渡过难关等重大问题进行了多次专题研究，提出了“支持、欢迎、服务”分布式电源的工作要求。

国家电网公司认真落实国家能源发展战略，始终将促进新能源、分布式电源发展作为公司的政治责任和社会责任，全力推动我国分布式电源安全健康发展。国家电网公司克服各种困难，积极主动开展前期工作，千方百计加快分布式电源并网工程建设；大力推进分布式电源并网标准体系建设，先后编制了16项企业标准、8项行业标准、8项国家标准。在国家发改委能源局的大力支持下，国家电网公司成功建设了国家级风电和太阳能发电研发（实验）中心，具备了风电和光伏发电全系列并网检测能力。公司持续加大科研投入，建成了具有世界先进水平的分布式电源并网数字仿真平台，着力解决制约分布式电源发展的关键技术，以及重合闸、备自投、手拉手等可靠性装置与分布式电源协调运行及控制问题；建成以光伏发电、分布式电源为主要内容的天津生态城智能电网综合示范工程、上海世博园智能电网示范工程、河南智能电网示范工程，为我国多种新能源综合开发利用、分布式电源发展积累了经验和技术基础。

截至2012年年底，我国已并网投产分布式电源1.56万个，装机容量3436万千瓦，其中分布式水电2376万千瓦，为世界第一；余热、余压、余气资源综合利用和生物质发电近年来增长迅速，装机871万千瓦，居世界前列。与此同时，我国风机、光伏电池和组件产量居世界第一，成为世界新能源装备制造中心；微型燃气轮机设备研制取得重大突破，初步具备了自主研发能力。在国家发改委的支持下江西华电电力有限公司已完成低品位低压蒸汽双螺杆动力发电机组产品定型，是国家标准制定和产业基地单位。同时天津电气传动设计研究所研发成功37kw∽1500kw风电、光伏系列逆变机组，在滨海新区投资新建了天津天能发电设备有限公司，也是逆变装置国家标准制定单位。

国家电网公司高度重视分布式电源持续健康发展，对分布式电源、微电网以及如何支持光伏产业渡过难关等重大问题进行了多次专题研究，提出了“支持、欢迎、服务”分布式电源的工作要求。2012年10月26日，公司发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。意见发布后，累计受理分布式光伏报装业务119件，发电容量33.8万千瓦。在此基础上，国家电网公司组织骨干力量，经反复研究、多方征求意见，编制了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》和《分布式电源接入配电网相关技术规定》，将承诺扩大到所有类型分布式电源。意见将于3月1日正式实施。为切实履行好服务承诺，国家电网公司要求严格客户服务纪律，加强对日常服务行为的监督考核，主动接受政府监管和社会监督，确保意见得到有效落实；加强重大问题研究，尽快解决太阳能孤岛、带电安全生产等重大关键问题；针对设备安装、检修维护、运行管理等各环节，开展系统、深入、细致的隐患排查，完善安全保障措施，确保电网安全和生命安全。

国家电网公司总经理助理张丽英出席会议并讲话，总经济师王相勤介绍了公司服务分布式电源并网的具体举措，并对意见中的部分内容进行了解读。

新闻发布会后，国家电网公司召开媒体通气会，来自人民日报、新华社、中央电视台等近30家媒体的记者与公司相关部门和直属单位有关负责同志就意见实施、影响等进行了探讨。

为落实“十二五甲醛行业节能减排目标”，中国甲醛行业协会技术进步促进委员会于4月21日派员考察尾气余热发电可实施项目，通过一系列计算论证，在今年《甲醛与甲醇》2013-5、6、7、8月刊上陆续刊登了系列技术文章。

国家发改委环资司副司长谢极在10月20日召开的中国机械工业节能减排与资源利用大会上透露：“‘十二五’节能减排实际进度落后于目标，后三年国家层面面临巨大减排压力，将加大资金支持力度。”。

不过，有业内专家则对记者表示，政策倾斜、资金支持只是推动节能减排工作的一方面，现在欠缺的是，要尽快建立市场化的节能减排机制。

进度明显滞后

国务院发布的《节能减排“十二五”规划》明确，到2015年全国万元GDP能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年下降16%，比2005年下降32%，主要污染物排放总量下降8%-10%。

谢极透露，相比下降16%的既定目标，“十二五”前两年只下降了5.5%，完成“十二五”进度的32.7%。按照时间进度前两年应该是完成40%左右，但现在看实际进度落后于目标，后三年国家层面上面临的压力很大。

谢极称，今年上半年单位国内生产总值能源消耗下降3.4%，下降幅度和去年同期持平。今年的目标至少要完成3.7%以上，这样才能在后三年完成整个“十二五”目标，但随着三季度全社会用电量增长，今年的节能减排形势仍不容乐观。

根据分析，要实现“十二五”期间的目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%，比前两年平均降幅高1.03个百分点，氮氧化物平均降幅需达到4%以上。

业内普遍认为，当前节能减排的形势严峻，无论是单位GDP能耗还是整个国内生产总值能耗，很多指标都存在压力。

财政支持有望加码

据透露，为完成“十二五”节能减排目标，还将在政策方面加大资金支持的力度，为此国家发改委将与财政部等部门协商扩大补贴额度等事项。

实际上，每年国家用在节能减排上的专项资金不在少数。据统计，2012年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，加上其他附加产业中的投资，合计达1700亿元。

记者也从财政部了解到，财政部门陆续出台30多项财税制度和办法，并调整财政支出结构，截至去年底，中央财政累计安排3380多亿元资金支持节能减排，共带动社会投入上万亿元。

我国现行的节能减排的补贴标准是2011年由财政部和国家发改委联合发布的《节能技术改造财政奖励资金管理办法》。目前对节能技术改造、重大节能技术装备产业化的项目，按照投资总额给予8%-15%的补贴；节能财政奖励资金上，对比改造后形成的节能量，按每吨标准煤给予240-300元补助；实行合同能源管理的项目，按照每吨标准煤给予300元的补助。

清洁能源或有作为

今年以来，我国能耗强度下降速度放缓，污染物排放增量压力加大。同时，节能减排目标完成进度滞后，节能减排的形势更加严峻。

北京嘉华咨询顾问公司行业分析师王晓麟分析认为，当前经济下行压力较大，工业增加值增速同比回落，但工业结构趋重，工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升，这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”，非常不利。这一系列因素或许造成了节能减排工作的进度滞后。

实际上，早在年中，相关主管部门已经意识到完成节能减排目标的压力。8月，国家发改委发布了包括强化节能减排目标责任、调整优化产业结构、推动重点领域节能加快节能减排技术和产品开发推广、完善节能减排的经济政策等12条措施，以确保完成2013年目标任务，希望借此为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础。

王晓麟认为，为实现“十二五”节能减排目标，在淘汰落后产能、控制“两高”行业增长的同时，国家发改委还对新能源、节能环保产业提出了十分详细的发展目标，在优化能源结构等方面有了详细数量化的任务，显示了对于新能源、绿色节能产业助力节能减排的期望。例如，在调整优化能源结构方面，提出在做好保护生态和移民安置的前提下开工建设水电2000万千瓦以上，在确保安全的基础上开工建设核电335万千瓦，风电、太阳能电站装机规模分别达到8000万千瓦、1600万千瓦。

亟需建立市场化机制

国家出台了大量的政策，但节能减排的压力却并未减小。

“现在除了财政支持，行政手段外，迫切需要，用市场化手段推动节能减排，如建立碳交易市场、全面推行合同能源管理等，这样才能使节能减排形成良性循环。”一位业内人士告诉记者。

该人士称，也需要逐步完善节能减排的经济政策，如调整和完善成品油、天然气价格形成机制，严格落实差别电价、惩罚性电价、脱硫电价和脱硝电价政策；落实居民用电阶梯价格，推行居民用气阶梯价格等。

对于节能减排中存在的一些问题，有关部门也已明确，将继续加大合同能源管理项目资金支持力度，协调税务部门出台落实税收优惠政策的具体实施细则。加强节能资金的统筹协调，资金要向对实现节能目标有重要支撑作用的领域、地方倾斜。此外，研究推行节能量交易和碳排放期货交易。

政策利好甲醛行业资源综合利用及发电技改项目

今年6月，国家环保部已发出征收企业碳排放税的通知。如果“十二五”末，全国万元GDP能耗不能下降到0.869吨标准煤和主要污染物排放总量下降8%-10%，将实施更苛刻的税制要求企业节能降耗，直至停产整改。

江苏凯茂石化科技有限公司和行业创新研发基地，已提前介入新能源领域，具有车用汽柴油调和、燃油添加剂、柴油加氢、光伏发电、蒸汽发电成套技术和发明专利。

甲醛企业的资源大有挖掘潜力，对甲醇、甲醛气体挥发物，低含量甲醇、甲醛废水物可进一步回收利用，最大限度地减少排放物质。调整工艺、改变甲醛下游产业结构，最大可能

地节约用电用汽。通过余热吸收、尾炉烟道气多层利用，可规划出更多的富裕蒸汽，结合先进的发电技术应用双螺杆动力发电机组，力争向低能耗负碳型企业转变。

附：《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》

发布时间：2013-02-28

一、总则

1.分布式电源对优化能源结构、推动节能减排、实现经济可持续发展具有重要意义。国家电网公司（以下简称公司）认真贯彻落实国家能源发展战略，积极支持分布式电源加快发展，依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》等法律法规以及有关规程规定，按照优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率原则，制订本意见。

二、适用范围

2.本意见所称分布式电源，是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的发电项目。包括太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电等类型。

3.以10千伏以上电压等级接入，或以10千伏电压等级接入但需升压送出的发电项目，执行国家电网公司常规电源相关管理规定。小水电项目按国家有关规定执行。

三、一般原则

4.公司积极为分布式电源项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道。接入公共电网的分布式电源项目，其接入系统工程（含通信专网）以及接入引起的公共电网改造部分由公司投资建设。接入用户侧的分布式电源项目，其接入系统工程由项目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由公司投资建设（西部地区接入系统工程仍执行国家现行规定）。

5.分布式电源项目工程设计和施工建设应符合国家相关规定，并网点的电能质量应满足国家和行业相关标准。

6.建于用户内部场所的分布式电源项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发自用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。公司免费提供关口计量装置和发电量计量用电能表。

7.分布式光伏发电、风电项目不收取系统备用容量费，其他分布式电源项目执行国家有关政策。

8.公司为享受国家电价补助的分布式电源项目提供补助计量和结算服务，公司收到财政部门拨付补助资金后，及时支付项目业主。

四、并网服务程序

9.公司地市或县级客户服务中心为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务，协助项目业主填写接入申请表，接收相关支持性文件。

10.公司为分布式电源项目业主提供接入系统方案制订和咨询服务。接入申请受理后40个工作日内（光伏发电项目25个工作日内），公司负责将10千伏接入项目的接入系统方案确认单、接入电网意见函，或380伏接入项目的接入系统方案确认单告知项目业主。项目业主确认后，根据接入电网意见函开展项目核准和工程设计等工作。380伏接入项目，双方确认的接入系统方案等同于接入电网意见函。

11.建于用户内部场所且以10千伏接入的分布式电源，项目业主在项目核准后、在接入系统工程施工前，将接入系统工程设计相关材料提交客户服务中心，客户服务中心收到材料后出具答复意见并告知项目业主，项目业主根据答复意见开展工程建设等后续工作。

12.分布式电源项目主体工程和接入系统工程竣工后，客户服务中心受理项目业主并网验收及并网调试申请，接收相关材料。

13.公司在受理并网验收及并网调试申请后，10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主（或电力用户）签署购售电合同和并网调度协议。合同和协议内容执行国家电力监管委员会和国家工商行政管理总局相关规定。

14.公司在关口电能计量装置安装完成、合同和协议签署完毕后，10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行。验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，公司向项目业主提出解决方案。

15.公司在并网申请受理、接入系统方案制订、接入系统工程设计审查、计量装置安装、合同和协议签署、并网验收和并网调试、政府补助计量和结算服务中，不收取任何服务费用；由用户出资建设的分布式电源及其接入系统工程，其设计单位、施工单位及设备材料供应单位由用户自主选择。

五、咨询服务

16.国家电网公司为分布式电源并网提供客户服务中心、95598服务热线、网上营业厅等多种咨询渠道，向项目业主提供并网办理流程说明、相关政策规定解释、并网工作进度查询等服务，接受项目业主投诉。