武强县路政站执法专项整改工作实施方案

武强县路政站执法专项整改工作实施方案（共10篇）

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇1

武强县路政站执法专项整改工作实施方案

为切实增强依法护路意识，全面提升公共服务水平，为公众创造安全便捷出行环境，按照交通运输部12月10日召开的全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议和《关于开展全国交通公路执法专项整改工作的通知》（交公路明电【2013】42号）的要求，根据河北省交通运输厅文件《关于印发<全省交通公路执法专项整改工作实施方案>的通知》（冀交公【2013】671号），制定《武强县路政站公路执法专项整改工作实施方案》。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央领导同志的批示精神，按照“依法依规、全面整改、标本兼治、长效治理”的基本原则，对交通运输行业公路执法工作开展全面检查，坚决查处纠正各类违法违规行为，加快健全完善长效机制，推进治超工作深入开展，更好地维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。

二、工作原则和目标

（一）工作原则。

坚持开展专项整治与有效推进治超工作相结合；坚持自查自纠与社会监督相结合；坚持全面检查整改与解决当地反映强烈的突出问题相结合；坚持突出重点、先行治标与完善机制、加强研究治本措施相结合。

（二）工作目标。

健全完善监管机制，加强治超执法监管，规范治超执法行为，坚决遏制乱罚款、乱收费反弹的现象，切实维护人民群众的合法权益，促进交通运输行业公路执法工作科学化、规范化和法制化。

三、整改内容

严格对照《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《路政文明执法管理工作规范》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》、交通部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔２００７〕５９６号）等现有法律法规和规定，全面检查和整改交通运输行业公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好十个问题的整改：

（一）有关交通运输管理机构违规上路检查执法。

（二）无执法资格人员上路执法。

（三）对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。

（四）为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。

（五）伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。

（六）违规收取检测费和车辆保管费。

（七）利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。

（八）随意提高或降低治超执法标准。

（九）向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费

指标。

（十）使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。

四、时间安排

专项整改工作从１２月１０日开始，至２０１４年３月１０日结束，为期３个月。

其中：从１２月中旬至２０１４年１月１０日为全面检查和整治执法行为阶段，对发现的违法违规问题要立即整改；２０１４年１月１１日至３月１０日为修改完善政策制度阶段。

五、整改工作要求

（一）加强领导，提高认识。

公正执法、文明执法、廉洁执法事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果。开展交通运输行业公路执法专项整改，是进一步规范公路运输市场秩序，促进物流业健康持续发展的重要举措，也是交通运输行业坚持“为民务实清廉”，抓好整改的重要内容和具体措施。

（二）精心组织，落实责任。

我站接到省厅交通公路执法专项整改工作实施方案后，站领导高度重视，立即向交通运输局何国龙局长作了汇报，何局长亲自部署成立了武强县交通公路执法专项整改工作领导小组，全面领导专项整改工作，负责指导、监督和协调本地专项整改工作的具体实施，并亲自任小组组长，下设办公室具体负责专项整改工作的日常事宜。领导小组成员及办公室组成人员名单见附件１。

（三）深入检查，即时整改。

武强路政站于12月16日上午召开公路执法专项整改工作会议，我站将严格按照交通运输部确定的十个重点问题开展本次专项整改工作，要严格对照国家现有法律法规规定和本通知的要求，全面梳理和检查公路执法情况。对照十个问题我站成员每人写出自查自纠报告。对发现的问题，要立即整改，并按照有关规定，追究相关人员的责任；涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。

（四）严明纪律，规范执法

公路路政管理机构要依据法定职责，严格执法程序、规范执法行为，切实做到“五个严禁”。

１．严禁违规上路执法。公路管理机构要严格按照《公路超限检测站管理办法》等有关规定，依托固定超限检测站点开展治超工作。

２．严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。

３．严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标，公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。

４．严禁擅自提高或降低执法标准。对疑似超限运输车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。治超执法标准不符合交通部、公安部、国家发改委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》（交公路发

〔２００４〕４５５号）及有关规定的，必须立即纠正。

５．严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票”或“月票”，不得违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。

（五）完善制度，强化监管。

要积极争取当地人民政府及有关部门支持，落实公路、道路运输管理机构经费财政保障制度。结合事业单位分类改革，加强交通运输行业公路执法队伍建设和管理，严格控制执法队伍规模，从根本上消除趋利执法行为。严格执行治超处罚自由裁量权标准，建立健全责任倒查及追究机制，严肃查处不作为、乱作为问题。结合行风建设工作，进一步完善行风社会监督制度，通过全面公示治超执法政策依据、畅通举报投诉渠道、聘请社会监督员等方式，鼓励社会公众参与执法监督，不断提升执法科学化、规范化水平。我县交通运输局公布行风投诉举报电话、通信地址和电子邮箱地址，接受社会监督。对受理的投诉和举报，要依照有关法规和规定，及时予以处理。

（六）优化环境，强化治理。

要结合专项整改工作，积极组织开展治超工作外部环境整治。在当地人民政府的领导下，继续会同公安等有关部门，坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、寻衅滋事，货运车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为，维护正常治超工作秩序。坚持交通、公安联合路面执法机制，不断加大路面执法力度。

我站接受社会监督，一下为举报电话、通信地址和电子邮箱地址。武强县交通运输局举报电话：0318--38239

21通信地址：武强县迎宾大街18号

电子邮箱：luzhengjxj@163.com

附件：１．武强县交通运输厅交通公路执法专项整改工作领导 小组及办公室成员名单

附件１

武强县交通运输局

交通公路执法专项整改工作领导小组

成 员 名 单

组长：何国龙 局党组书记、局长

副组长：于国跃

办公室主任：黄涛

成员：闫涛

局党组成员、路政站站长路政站党支部书记路政站副站长 郝文祥路政站副站长 尹占军路政站副站长 吉广训路政站副站长 吉晓婧路政站办公室主任

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇2

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至20xx年10月底。

二、工作目标

通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围

全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。

四、重点内容

1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。

2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。

3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。

4．危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的`化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。

5．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。

6．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。

7．城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。

五、时间进度安排

1．自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。

各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。

2．督查整改阶段（9月1日至9月20日）。

区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。

3．总结提升阶段（9月21日至10月31日）。

开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。

六、组织机构

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。

要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。

（二）即查即改，注重治本。

要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。

（三）强化措施，确保实效。

要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

（四）广泛发动，群防群治。

要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

（五）汇总情况，及时上报。

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇3

县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案

镇安县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案 各司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所： 根据省、市、县关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动会议和商政发33号、镇政法发[2005]25号文件精神，结合我县司法行政工作实际，特制定司法行政机关开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动实施方案。 一、成立以局长杨明军同志为组长、支部书记陈功域、纪检组长蒋立新、副局长胡吉祥、黄文良等同志为副组长的专项整改活动领导小组，由支部书记分抓教育，由副局长胡吉祥、纪检组长蒋立新主抓清理思想工作，由局办公室具体负责办理日常工作。以确保专项整改活动的扎实开展。 二、结合行业特点解决的主要问题。 一是司法所干警队伍主要解决理想信念弱化，宗旨观念淡薄，工作思路模糊，履行职责不主动，完成任务不坚决，缺乏工作热情和进取精神的问题。二是法律服务行业主要解决，公证行业是否做到公开办证、公开收费标准和公证员实行挂牌服务;律师行业主要解决执业思想不端正，片面追求经济效益，商业化服务，缺乏诚信，指使、诱导当事人提供假证伪证严重违法乱纪以及其它一些影响司法公正的问题;基层法律服务主要解决，服务不规范、收费不规范、白条收费、私自收案、管理不规范和少数法律工作者执业道德方面的突出问题。 三、方法步骤。 这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，要始终贯彻“立警为公，执法为民”的要求，以人民满意为标准，坚持以正面教育为主，采取内部排查与群众评议相结合，查处违法违纪与弘扬先进典型相结合，整改突出问题与健全完善队伍长效管理机制相结合的方式进行。 (一)学习动员，集中整改(从现在起至6月底)。按照市局和政法委要求，局机关及系统各单位结合实际，制定出开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案，迅速进行动员部署。组织开展“立警为公，执法为民”大讨论，解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，引导广大干警和法律服务人员树立正确是人生观、价值观，充分认识开展专项整改活动的重要性和必要性。 要认真排查出队伍在执法和纪律作风方面存在的突出问题，特别注意群众反映强烈是问题，认真做到“三查三看”：走群众观念、看有无“冷横硬推拖”、“门难进，脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题;查违纪观念，看有无有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法问题;查敬业爱岗精神，看是否忠于职守，爱岗敬业，无私奉献。通过“三查三看”将查找的问题向全系统通报，接受评议和监督改正，对司法所、公证处、律师事wenmi.net务所、法律服务所进行“开门整改、公开评议”活动，通过各种形式，广泛征求群众意见，对基层单位排查出来的问题进行梳理归类。 (二)落实整改、健全制度(7月初至8月底)。针对各单位排查出来的问题，认真分析原因，逐一研究制定整改方案，落实整改措施、整改时间和责任人。对重点问题采取集中会诊的办法，重点解决，决不姑息迁就，对一时解决不了的，落实专人负责到底。要突出以下整改重点：一要进一步规范公证、律师事务所、司法所、法律服务等窗口单位职责权限、工作程序和服务内容，加强制度建设和规范化管理建设、增强执法服务的透明度、扩大服务对象的知情权、参与权、监督权。二要切实整治作风漂浮、工作不实、形式主义的问题。要紧紧围绕公正执法、文明办案、热情服务、提高效率等四个方面要求，扎实开展便民利民活动。三要切实解决业务素质不高，执法水平低的问题，严格按照要求达到相应的知识业务能力层次，对不能达到的要创造培训条件限期参学。 针对在专项整改活动中排查和发现的问题，要切实加强制度建设，推行执法过错责任追究、执法质量考核评估等制度，明确司法行政人员的执法权限和基本职责，规范司法行政机关人员的.执法行为，努力在源头上铲除滋生司法腐败的土壤。 (三)检查总结、培训考核(9月初至10月底)。 县局将对下属各单位的专项整改情况进行抽查和检查，主要看存在的突出问题是否排查出来。各项整改措施是否得到落实，涉及的人员是否得到处理，队伍建设的长效管理机制是否建立健全等。同时，要对党员干部及法律服务人员学习《公证法》、《律师法》、《司法鉴定管理体制的规定》、《法律援助条例》《信访条例》等法律法规，进行考试考核。经三次不及格的，要依照有关规定进行处理。 四、工作要求。 一是统一思想，提高认识。各单位要从全局高度，充分认识开展“规范执法行为，促进公正执法”专项整改活动在司法行政系统的重大意义，教育广大干警和法律服务人员以正确的态度对待专项整改活动，防止和消除厌烦情绪，确保专项整改活动扎实开展。 二是精心组织，加强领导。为使这次专项整改活动有效开展，各单位要做到“五个到位”：即组织领导到位、学习动员到位、整改措施制定到位、督促检查到位、解决问题到位、实行领导责任制。单位主要领导人要亲自抓，分管领导具体抓，并将这次专项整改工作作为干部年终考核的依据之一。 三是突出重点，解决问题。要始终把工作着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的问题上，以实际行动取信于民，服务于民。通过这一活动的开展进一步树立司法行政行业的良好形象。 二00五年六月三日

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇4

一、加强领导，广泛动员，增强开展专项整改活动的自觉性

1、领导重视，机构健全。我院将此次专项整改活动与加强领导班子建设和改善外部司法环境结合起来，实行严格的责任制，主要领导总负责，分管领导抓落实，逐人逐级明确分工，落实责任，确保专项整改活动各项工作任务落到实处。为此，法院制定了本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看活动开展实施方案，成立了专项整改活动领导小组，由院长*任组长，亲自抓全院的整改活动，副院长*、*任副组长，*等为成员。领导小组下设办公室，具体对整改活动进行指导。各庭、室、队、局各司其职，认真查改。

2、广泛动员，统一思想，提高认识。思想是行动的先导，理论是实践的指南。为开展好专项整改活动，我院各部门积极组织干警学习有关文件精神，提高对开展专项整改活动重要意义、目标任务的认识，增强开展活动的自觉性和主动性。同时有针对性地加强政治思想教育和宗旨意识教育，提高干警的政治思想素质、职业道德素质和严肃执法意识。通过学习，使全体干警深刻认识到开展专项整改活动是人民法院保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是解决人民群众反映强烈的突出问题的重要形式，是新形势下改进和加强法院工作和队伍建设的一项重大举措，是提高司法能力的重要途径，是建设高素质法官队伍的基础工程，是建设现代化法院的重要保证，从而克服整顿年年搞的懈怠情绪，增强了紧迫感、危机感和自觉性。

二、精心组织，积极宣传，增强开展专项整改活动的系统性

1、将整改活动与先进性教育活动紧密结合。专项整改活动是先进性教育活动的延续。中央政法委决定在全国政法系统开展这次专项整改活动，目的就是为了把保持共产党员先进性教育活动引向深入，确保取得实效。为此我院坚持将深入查找并解决工作中存在的突出问题贯穿专项整改活动始终，引导干警边学边改，边查边改，边整边改，努力把整改活动的收本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看获和思想认识成果转化为司法公正、司法为民的实际行动，提高广大干警对“公正与效率”主题的认识，增强严格执法、正确执法、公正执法的观念，促进政治思想素质和职业道德意识的进一步提高，增强队伍的凝聚力和战斗力，从而推进司法能力建设，提高司法工作水平，全面推进法院的各项工作，力求让群众切身感受到专项整改活动带来的变化和进步。

2、加大开展专项整改活动的宣传报道力度。我院为避免闭门造车，本着认真落实的态度，在活动一开始就通过各种渠道进行广泛的宣传报道，诚恳地接受人民群众和新闻媒体的监督，进一步树立法院在人民群众心目中的良好形象。同时，使老百姓看到法院规范执法行为，促进执法公正的决心和行动。

三、立足职能特点，找准问题，突出重点，增强整改活动的针对性

根据工作部署，开展这次“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，分集中整改、健全制度、培训考核三个阶段进行。我院制定的工作方案对三个阶段都提出了具体的要求。在三个阶段中，最为重要的是集中整改阶段。这个阶段是整个专项整改活动的基础和关键。需要在先进性教育活动查摆问题的基础上，根据专项整改活动的要求，突出重点，找准问题，通过多种形式和渠道，将查找和整改进一步推向深入。

在这一阶段，我院主要从涉法涉诉信访案件中，违法违纪案件的查处中，人民群众的投诉中，人大、政协和社会各方面所提的意见中等多方面查找存在的问题，认真检查立案庭、民事审判一庭、民事审判二庭、执行局等主要部门的工作，重点查找人民群众反映最为强烈的工作岗位和环节，即司法权相对集中，容易徇私枉法、权钱交易的岗位和环节；容易发生违规违法办案、司法不文明的岗位和环节；容易发生玩忽职守、司法不作为的岗位和环节；容易发生地方和部门保护、违法干预办案的岗位和环节。

同时，对近三年来审结、执结的案件进行了一次全面排查，重点检查是否存在以下三类问题：一是法官办“金钱案”、“关系案”、“人情案”的问题。主要查找是否存在利用审判权、执行权收受或索要当事人财物的问题；基于各种关系丧失原则办人情案的问题；偏袒一方故意拖案、压案的问题；与律师关系不清不楚，串通一气的问题等等。二是人民群众“打官司难”的问题。主要包括：没有按规定进行司法救助，使个别当事人因经济困难打不起官司的问题；对当事人的申诉推托不理，导致当事人长期上访、越级上访或多头上访的问题；对个别案件裁判不公，使有理有据的当事人打原创文秘网站:文秘知音不赢官司的问题；效率低下，久拖不决、久拖不执，增加了当事人的诉讼负担，合法权益得不到及时有效保护的问题；对一些特殊被告（如政府）不敢立案或不愿立案的问题等等。三是干警审判作风差的问题。主要包括：干警工作不严谨，不按规定的程序开庭、组织质证、认证，裁判文书粗糙，叙述事实不清，说理不透彻，甚至引用法律条文错误，引起当事人对裁判公正性的怀疑等问题；言行举止不文明、不规范，对当事人态度生硬，缺乏耐心，摆架子、耍威风等问题；乱执行，不按规定中止或终结执行案件，不按规定采取强制措施，不按规定评估、拍卖被执行人的财产，不按规定管理执行款物，滥抓人、滥扣押、滥用警械的问题等等。

四、采取措施，完善制度，构筑公正司法的长效机制

通过对照检查，我们清醒地看到，我院的规范化建设还存在一些问题，需要加以解决；规范化管理还没有真正深入人心，部分干警甚至中层领导的思想观念还没有彻底转变；规章制度中还存在一些缺陷；监督机制还有待进一步的完善等等。为此，我院积极采取各种措施重点整改。

一是以总结近年来是否存在违法违纪案件为切入点，强化对审判权和执行权的有效监督。近期我院根据工作实际，新制定了《违法审判（执行）案件及过错案件责任论证制度》、《违法审判（执行）过错案件责任追究制度》、《案件质量评查实施办法》等多项制度，将责任追究制进一步具体化、合理化。办案进行到哪里，监督制约就跟踪到哪里，发现问题就查究到哪里，逐步形成统一、全程、严密、高效的司法监督体系，进一步提高审判质量和效率。

二是以加强领导班子建设和法官队伍建设为切入点，完善岗位目标责任制度、修订了案件流程管理制度，进一步推进职业化法官队伍建设的进程。按照权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的原则，明确和细化各个部门、各类人员、各个岗位的权本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站限和责任，尤其是业务部门的庭长、审判长、案件承办人、合议庭成员、书记员的权限和责任，将领导责任制、岗位责任制科学分解到具体部门、具体岗位、具体人。努力做到部署工作有人抓、出了问题有人管、追究责任有人担。坚决杜绝办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等，避免司法不公、司法不廉。

三是以规范案件管辖为切入点，通过排查，大力整顿审判纪律，规范审判秩序，重点解决审判和执行工作中存在的“冷、硬、横、推”等伤害群众感情的作风问题、法律适用错误、法律文书制作粗糙等问题，进一步整顿审判作风和工作秩序，树立法院司法为民的良好形象。

四是以解决涉诉信访问题为切入点，重视民商事案件的庭前调解和庭审中调解工作，增强裁判文书说理性；进一步规范处理涉诉信访的工作程序，推进各种制度化建设，化解社会矛盾纠纷；对确实有困难的群众，实行减、缓、免交诉讼费，切实落实好司法为民的各项措施。截止六月底，我院审判案件结案率为81%，民事案件调解率达到52%。

五是以规范执行秩序为切入点，对执行局评估、拍卖和执行款物管理规范化的情况认真进行总结，重点解决执行行为随意性大，执行过程中重实体、轻程序的问题，坚持执行公开，强化执行监督，改革执行方式，进一步推进执行工作不断取得新的进展。

六是以公正高效地审理企业破产案件为切入点，最大限度地防止国有资产流失，减少社会震荡，保障国企改制依法、健康、顺利地进行，提高为大局服务、构建和谐社会的能力。

七是狠抓审限监督。对超期审判、超期执行问题实行“双罚”和“一票否决”，即凡是有超审限案件的，取消承办法官和所在庭本年度评选先进评优资格。对清理出的2件三年以上审判积案，1件已审结，1件正在积极审理当中。

八是积极筹备网站建设，采集法院各项工作信息、规章制度，认真作好审判工作、审务、院务工作向社会公开的准备，广泛接受人民群众、社会各界和新闻媒体的外部监督，同时也接受广大干警的内部监督，以最大限度的公开促进司法公正。

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇5

书）

一、工作目标

通过规范超限运输检测站廉政执法工作，提高超限运输审批许可效率，规范路政收费行为，有效解决路政治超执法中存在的突出问题，坚决刹住损害群众利益的不正之风，全面实现“促和谐、保畅通、实现车辆超限超载长效治理”的工作目标，树立文明、优质、廉政的交通执法形象。

二、工作重点

（一）加强治超检测站点规范、廉洁执法工作；

（二）加快超限运输许可审批效率；

（三）规范各类收费行为。

三、整改措施

（一）制定超限运输检测站廉政执法要求，强化监督

1、超限车辆检测时必须实施进站检测和卸载后检测双重检测后方可放行，二次检测单必须附在案卷内工作人员必须在检测单上签字以示负责。

2、超限运输检测站必须配备相当数量的兼职廉政监督员，分配到每个检测班组，负责检测站廉政制度的落实督察，可对检测、卸载全过程实施监督。

3、在检测、卸载场所必须设置录象探头，录象删除解密必须由路政分局或公路分局领导批准并记录在案，录象资料必须保留一年以上。

4、制定《福建省普通公路超限运输检测站和工作人员廉政制度规定》规范全省超限检测站工作人员的执法行为。

5、加强对检测站工作人员的行政处罚自由裁量行为的督察，要求对所有处理案件、处理情况在检测站公示栏上公示（保留三天）发现问题及时促其整改，及时予以通报并建议行政主管部门按有关规定提出处理意见。

6、将执法人员行使行政处罚自由裁量的水平同考核评优评先挂钩，促其提高水平。

（二）简化办事程序，提高超限运输许可效率

省高速公路路政总队要加强对《关于做好超限运输审批工作有关事项的通知》（闽高路总[2008]25号）落实情况的督促检查，进一步简化办事程序、提高工作效率和服务水平。

具体要求是：

1、对承运人提出的申请要在五天内审批完毕，对特殊情况要本着特事特办的精神，及时办理；

2、省际治超检测站要设立专门的超限运输审批受理点，并做到节假日期间有专人受理超限车辆审批工作。

（三）明示高速公路路产有关收费标准和程序

一是规范高速公路清障、抢修收费。具体要求是：

1、对于在高速公路上因清障、抢修作业产生的投诉问题，各高速路政大队应向司乘人员做好解释工作；

2、对当事人提出的相关收费疑议，应向当事人出具经有关部门批准的具体清障、抢修收费标准；

3、各路政大队应加强对抢修队的监督管理，将抢修监管纳入大队日常管理工作，制定监管办法，公开清障、抢修收费标准、监督投诉电话；

4、对抢修设备不足和信誉不好的抢修队，各路政大队要及时更换。

二是严格路产及附属设施的赔偿程序。具体要求是：

1、省高速公路路政总队要加强对《关于印发<福建省高速公路赔（补）偿案件处理办法（试行）>的通知》（闽高管［2008］22号）落实情况的监督检查；

2、对于在高速公路上发生的损坏高速公路路产及附属设施的各类行为，各高速公路路政大队应按照规定向当事人出具福建省物价委员会《关于正式核定福建省高速公路路产损坏赔偿标准的批复》（闽价[1999]商字96号）的有关赔偿标准；

3、对于未列项目的具体赔偿工作，路政部门应根据具体损坏的路产及附属设施的类型出具由监控、养护等部门出具相关项目的实际造价清单，向当事人明示，依法进行处理。

四、责任部门

省高速公路路政总队，省公路路政局。

五、工作计划安排

（一）监督检查工作安排

由厅路政处、省路政局和省高速公路路政总队负责人划片负责民评工作，每季度对所分管片区进行1-2次明查暗访。其中第三季度的重点检查地区为漳州、泉州、龙岩、宁德、南平；第四季度重点检查地区为三明、福州、厦门、莆田。检查形式包括：执法人员座谈会、行政相对人座谈会、现场检查，包括外业和内业的全面检查。

外业现场检查的要求是：

1、执法人员是否持证上岗；

2、执法人员是否风纪严整，文明执法；

3、案件处理是否及时；

4、现场执法程序是否合法；

5、巡查记录是否完备；

6、是否履行法定职责；

7、是否遵守《关于印发〈交通行政执法忌语〉和〈交通行政执法禁令〉的通知》的规定。

内业检查的要求是：

1、是否公示有关整改承诺；

2、是否按规定聘请并公示民评代表；

3、是否有序发放和回收征求意见表；

4、征求意见表主要内容是否完整；

5、是否开展民评宣传工作；

6、适用执法文书是否正确、完备;

7、填写文书是否准确、规范；

8、行政处罚是否合法、适当；

9、受理窗口及办公场所是否整洁、安全；

10、办公设备是否完备；

11、各项信息公开要求是否落实；

12、内业档案管理是否规范；

13、票据管理是否规范；

14、信访接待资料是否完整。

普通公路同时结合示范路政所的评比和考评工作，促进普通公路超限运输检测站的规范管理。

对检查中发现的典型案例和处理情况应及时在全省例会上进行通报。

（二）制度建设工作安排

第三季度内要抓紧研究制定《福建省公路路政执法行为规范》、《福建省公路路政执法监督规定》和《福建省公路路政执法责任制规定》，经征求省高速公路公司、省公路局、厅监察室、法规处、省治乱办意见后，报厅务会审定后，力争10月前下发执行。

第四季度研究制定《福建省超限运输检测站廉政执法工作暂行规定》，召开各级路政骨干研讨会研讨，10月下发省高速公路公司、省公

路局、各设区市交通局征求意见，11月征求厅监察室、法规处、治乱办意见后，上报厅务会审定，力争年内下发执行。

（三）学习培训工作安排

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇6

“>规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料2007-02-17 16:40:18

规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料

近年来，随着信息技术的飞速发展和广泛应用，法院信息化建设工作已经提到重要日程。为了迅速适应需要，充分运用先进的网络技术手段，规范执法行为，不断提高审判工作水平，我院坚持以公正与效率为目标，积极创造条件，在短短的一年多时间里，初步建成了一个包括四个主程序，十二个子程序的门类齐全，功能多样，容法院审判管理、队伍建设、干警培训及法院文化建设于一体的法院工作网络数字化管理平台。

为实践公正与效率的主题，建立民主、高效、协调、规范的工作和管理机制，进一步提高工作质量和效率做了大胆探索。

一、突破传统意义上的审判管理模式，探索建立综合性信息化的数字化法院

以往的管理模式有人为因素多、工作效率低等弊端。在网络建设的初期,利用网络进行审判管理时，仍停留在单机的文件共享及相互传输状态，还有很多计算机仍作打字机使用。我们提出“依靠自身的力量打造xx法院审判数字化信息管理平台，走科技强院之路规范法院队伍管理的信息化”的开发宗旨,独立开发了自主版权的xx法院审判数字化信息管理平台程序，该程序是基于asp开发b/s结构的一套综合网络平台系统,是以队伍管理、审判管理为核心的综合系统,它涵盖了法院方方面面的工作,可以说我们在网上建立了一个虚拟的“数字化xx法院”。这里有相应的组织机构，有规范运

行的规章制度，有干警培训考试系统；有工作管理考评办法；有人性化的社区服务系统；有丰富干警文化生活的影视频道，有第一时间的新闻早知道；还有法律法规数据库、资料室等，这些集数据、音频、视频于一体的快捷、高效、畅通的法院网络系统使法院的相当部分工作内容可以在网上进行，由此使法院工作进入了一个全新的数字化领域。

二、突破传统立案流程管理瓶颈，探索建立自动检测，自动警示的网络审判节点

传统的审判流程运行模式在流程的运转和管理上不可避免的搀杂着一些人为因素，在工作的衔接与配合上存在着随意现象。如案件排期后办案人可以任意调整开庭时间、未结案件提前报结等。在实行审判流程网络化运行过程中，充分发挥网络优势，着重落实（请登陆政法秘书网）好流程管理的各项规章制度，注意从审限监控、审限警示等方面监控，抓好流程管理的实施，保障流程

管理的运行。将案件审理程序的各个节点包括立案、分案、排期、送达、开庭、评议、宣判、结案、归档等自动实现各节点间的业务数据流转，流程效能得到最大的释放。审限监督综合组做到了日查询、日监控，从立案开始，由网络程序管理员对每一结束庭审的案件进行状态追踪，对未录入开庭笔录、已结案件但未报结案的案件、临界审限的案件进行预警、监督，案件审理的每一个环节都要受到网络的制约。院长、庭长及职能部门可在任意时间对任意案件实行全程监督，在案件审限界满前网络自动向办案人发出预警通知。建立了24小时无人值守的xx法院短信发射平台系统，该系统与审判流程管理相连接，每天的开庭排期、审限预警、案件结案情况都以短信的形式发到每个办案人的手机里，充分提醒每个办案人员。同时充分利用网络流程管理软件中各模块不可逆转性，数据录入后程序一经启动，网络程序不可逆转，作何人将无法改动，防止

了假案、黑案的出现，杜绝了暗箱操作。在我院的审判流程管理系统中，实现了微机立案、微机分案、微机排期，杜绝了人工分案的随意性，自网络流程管理运行以来，全院平均审限为天，比上年度同期缩短10天。通过一年多的运行，网络管理流程起到了增强审判工作透明度，提高案件质量、办案效率的的良好效果。

三、突破传统审判监督的静态描述性，探索建立数字化的动态案件质量监管机制

我院在审判数字化信息平台中设立了案件质量管理监控系统。及时公布上级部门及本院关于审判管理和案件质量方面的规定；介绍全国法院关于案件质量管理方面的成功经验；及时通报案件评查的情况；对有问题的案件进行评点和通报；定期公布典型案件和优秀裁判文书范文；为了便于监督，我们还设立了曝光台，对错案和瑕疵案件及裁判文书进行曝光；建立了审判人员质量档

案。同时，我们还适时地进行信息统计，对各个时段、各个庭室、每名审判人员承办的案件情况，进行定量、定性分析，不用阅卷，不用听取汇报，在弹指一挥间就可掌握审判工作动向和倾向性问题。使原来的事后监督变为案中监督，有效地提高了案件质量。

四、突破固定、呆板的干警培训模式，探索建立全新的互动式的干警培训体系。

为了提高干警的司法能力，使其能规范、高效的履行司法职能。我们自行开发设计的数字化教育培训程序中包括网络考试系统、司法文件数据库、电子图书阅览室、电教化媒体教室，还有智力挑战、司法考试以及对外交流和培训数字化考评系统。一是以网络考试系统为载体，提高干警的执法业务能力。我们率先在全国法院系统采用网络考试，也是第一家自行开发设计网络考试软件的法院。干警可直接登录考试中心，答题完毕，提交答卷，计算机自动判分并

给出正确答案。网络考试后台管理生成试卷仅在半分钟左右，传统考试出这样一份题，从出题到打印出来，就出一份试卷而言就得一天左右，如果说要出成百上千份内容不同的试卷，其耗时可想而知。网络考试系统的工作效率、严谨的科学性、客观的公正性，可以使我们充分感受到数字化带来的震撼。二是以网络电教化多媒体为切入点，全面提高干警司法水平。我们自主开发了数字化多媒体教室，将各类审判业务讲座及各种专题报告会以数字影像的方式上传到网上，把声音、图像、文字，三种知识载体有机的结合到一起，打破了过去“填鸭式”教学模式所产生的弊端，以全新的方式激发干警的学习热情，增进司法水平。为了辅助教学，我们建立了藏书13万册的电子图书馆，使干警可以随时查找理论资料；为了节省资金，我们自主研发了司法文件选数据库，使干警能及时检验学习效果和掌握最新的立法动态；为了增强学习主观能动性，我们在

网络上开辟了“开心辞典”栏目，使趣味问答与教育培训相互融入，干警在娱乐的同时也能进行业务学习。在保持共产党员先进性教育活动和司法为民活动中，我院还在局域网中开通了专题网站，使活动辐射到全院干警。正是这种多层次，多角度，全方位的学习方式为我院干警构建了一种跨越时间、地点、部门的全天候的教育培训体系，有力地推动了司法水平的提高。三是以搭建警示教育网络平台为辅助点，树立干警忧患意识，规范干警执法行为。为了在干警心中树立规范执法的意识，我们在审判数字化信息管理平台中开通了警示教育活动专栏，以戒勉录等载体揭示全国违法违纪的大案、要案，以及政法系统工作人员违法违纪的典型案例，树立干警的忧患意识，使其能主动自觉的规范自己的执法行为，完善廉政内外监督制约机制。同时我们还将行为规范等制度，上传到专栏里，并在审判数字化信息管理平台的首页上，制作了“司法为民”的

flash程序，时刻警示干警以法为镜、以廉为鉴，不忘“司法为民”的工作宗旨。同时，我院还把纪检监察的工作关口前移至网络上，在我院的国际网站上开通了举报信箱，专职纪检员定期接收群众举报信件。为了杜绝不规范执法行为，我院还在审判数字化信息管理平台中设立了网络“曝光台”，对本院出现的不规范执法行为予以曝光。我院的数字化短息平台还定期以手机短息的形式给干警发送违纪案例及规范化行为准则，以达到警示教育的有效化。四是以网络数字化考评作为队伍管理的基本点，保证管理的实效性。我院在审判数字化信息管理平台中建立了考评专栏，在日常工作中，把考评内容在网上进行数字化处理。我们相应的制定了执罚通报数据库，调研信息报导数据库，案件质量评查数据库，法律文书评展台，审限预警控制程序，案件结案生成库，这些内容全部在网上，置于全院的监督之下。只要点一下鼠标，无论什么时间，相关数据便显

现出来，使领导和干警随时掌握工作进展情况，及时做出工作决策，保证各项工作及时、公正、高效的开展。

五、突破单一的案件研讨与交流模式，探索建立网络论坛式的日常疑难案件研讨沙龙

以往的调研基本采取座谈、专题会或组织专职调研员撰写调研材料的方式。为了改变由于受调研材料的辐射面、成果利用差，只满足于在哪一级刊物上发表等传统弊端的影响。我们在网络中建立了法官论坛板块，采取网络式的研讨沙龙。灵活多变，随时即可进行。只要审判人员在办理个案中遇到法律适用上的难题，都可以登录网络求援，全院干警都可以在网上对该法律适用问题通过发贴来发表自己的意见，并对相关问题进行争论，为了便于集中意见，形成共识，我们还设立多名版主定期确定研讨主题，或动员全院干警讨论或指定一定范围的人员参与讨论。该系统设立以来，我们已就58个案件的法律适用进行

专题讨论，共发调研类贴133个，其中最多一案回复为48次。这种调研形式的优势在于它能集中全院干警的智慧，而且能够迅速将调研成果反馈到审判实践中去，使精英审判不再是个体的优势，而是变成一种共享，可以说这样的形式灵活新颖，给调研工作注入了新的生机。

六、突破孤立的内部局域网，探索建立局域网与互联网“并网发电”的展示平台

在全力建设局域网数字化管理平台的同时，我们还加快建设国际网站的工作。我们分别注册了两个网站域名，分别在北京和福建租用了主机空间，去年7月份又成为全省第一个加入中国法院网站的基层法院网站。我们为了搞好此次专项整改活动，建立了“xx区法院规范执法行为，促进执法公正”专题国际网站，充分向社会各界展示我们在专项活动中的工作情况，并接受人民群众的监督。我们建立了远程立案系统，当事人可以不用亲自到法院就可以实现远程立

案；建立了院长投诉箱和违法违纪行为网上举报箱，以此来加强群众和社会对法院的监督。我们还建立了网上“法官形象展示窗口”利用网络来宣传法官的公正审判，爱岗敬业和积极向上的文明形象。2004年度xx区人民法院院被最高人民法院院授予全国网络宣传先进单位的称号，xx区法院网在宣传xx市两级法院公正为民活动做出了巨大的贡献。xx法院网已初步实现最高人民法院提出的“要将法院网办成进行社会主义法制宣传的重要阵地和广大人民群众了解人民法院工作的特殊窗口。”

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇7

按照市院安排部署，我院集中开展了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。对于此次专项整改活动院党组高度重视，要求全院干警深化思想认识，明确工作任务，加大落实力度，确保专项整改活动取得实效。现将学习动员和集中整改阶段情况汇报如下。

一、基本做法

1、提高认识，明确任务。思想认识的深度决定工作

推进的力度，思想深化的成效，决定工作落实的绩效。为进一步提高对开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动重要性和迫切性的认识，针对少部分干警存的厌烦思想和松劲心理，有针对性地编写动员提纲，召开全院干警大会深入动员。认真组织学习市院《方案》和姜伟检察长在全省检察机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议上的讲话，使大家吃透精神，领会实质，提高认识，统一思想，增强搞好整改活动的自觉性，深入做好思想发动工作。做到“四个贯彻始终”，要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终；把树立科学执法观念贯彻始终；把查摆和整改贯彻始终；把提高干警素质贯彻始终。

2．领导带头，以上示下。党组和“一把手”的重视程度在很大程度上决定着专项整改活动的成效。***检察长亲自挂帅，通过严剖自我，为党组班子和广大干警作出表率。党组其它成员也分别从执法办案的各个环节入手，认真分析查找影响办案质量的主客观因素，敞开心扉、深入查摆。在院党组的带领下，不仅拓展了查摆宽度，而且延伸了查摆深度，为全院专项整改活动的深入开展奠定了坚实的基础。

3、社会参与，加大张力。院党组认为，仅靠此文来源于本网网：wmjy.net自身查摆盲点死角在所难免。为克服局限性，增大查摆宽度，党组成员带队走访征求区五大班子、人大代表、企业单位、农村、社区和有关政法部门征求对检察机关执法工作意见。

4、重点明确，求实叫真。在普遍查摆的基础上，我们把党组班子和执法科室作为重点，深入查摆。组织专人围绕整改重点，对以来办理的案件进行了认真梳理，深入查找个人和单位在执法工作中存在的问题。

二、围绕整改重点梳理出的主要问题

1、重打击轻保护。办案时作有罪推断多，而作无罪推断少，由于保护意识淡薄，存有怕担责任心理，造成不该捕的捕了。致使不是在起诉环节上予以免诉，就是在审判环节上缓刑。说明我们办案质量不高，没能以科学的执法观念规范执法行为。

2、重执法轻服务。几年来，我院自觉加大服务经济力度，做到打击与服务并重，保护与帮扶并举，取得了较好成绩，被评为省优化经济环境标兵单位。但严格说，我们为经济服务还处于浅层次上，真正为企业办几件叫得硬、影响大的事情还不多。特别是服务体系尚未形成，基本处于零打碎敲状态，综合效应还不明显。

3、重局部轻全局。认为现行财政体制掣肘，如完全按其运作，将难以正常运转，执法工作将成为无源之水、无本之木。由于受利益驱动影响，有时考虑局部利益多，考虑全局少。往往出现单位利益高于社会利益，部门利益高于单位利益，个人利益高于部门利益。造成有利就干，无利不干，利小小干，利大大干。考虑个人得失多，顾及全局利益少，更没完全做到局部服从全局，个人服从整体。这在一定程度上影响了执法效果。

4、重实体轻程序。认为实体实，程序虚。在办案中对卷宗和法律文书是否规范则不太注意，疏于要求，但近年无超12小时案件。

5、重起诉轻抗诉。三年多来对起诉的抗诉案件仍未实现“零”的突破。这绝不是说整体办案水平高了；而是有些案件明知量刑有畸轻畸重现象，但认为都在法律允许尺度内，能过去就过去，无形中放弃了法律监督权力，缺乏过硬的执法水平。

三、整改情况

1、大力强化学习意识。树立终生学习的思想，做到工作学习化，学习工作化。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步明确检察工作的主题和总体要求，明确执法方向，自觉把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终。迅速兴起学习三个代表热潮的`同时，充分利用局域网、图书室、电子阅览室等平台，推进理论学习的不断深化。大力开展业务知识学习活动，可采取大练兵、大比武办法，促进岗位技能的提高，真正达到高检院提出的从根本上解决队伍素质不高的现状，从自身做起，认真解决执法不规范、执法不公正等问题，以科学的执法观念、规范的执法行为和过硬的执法水平履行检察职责。

2、大力强化监督意识。认真履行检察监督职能，不断

加大执法监督力度，做到敢于监督、善于监督。紧紧围绕改革发展稳定的大局，充分发挥检察职能作用，严厉打击刑事犯罪，预防和惩治职务犯罪，依法调节社会关系，做到既维护法律尊严，又实现司法公正，追求执法效益的最大化，让社会满意、人民放心。

3、大力强化执法意识。牢固树立立检为公、执法为民的思想，严格执法，公正司法。针对执法方面查摆出来的问题坚持长期性，增强针对性，把科学执法观的培养贯彻专项整改活动的始终，与广大干警的思想实际和执法实际紧密结合起来，引导广大干警逐步树立科学的执法观、合理的监督观和正确的政绩观，使科学的执法观念成为广大干警的必备素质，为规范执法行为提供思想基础和观念保证。

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇8

一、基本做法

1、提高认识，明确任务。思想认识的深度决定工作

推进的力度，思想深化的成效，决定工作落实的绩效。为进一步提高对开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动重要性和迫切性的认识，针对少部分干警存的厌烦思想和松劲心理，有针对性地编写动员提纲，召开全院干警大会深入动员。认真组织学习市院《方案》和姜伟检察长在全省检察机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议上的讲话，使大家吃透精神，领会实质，提高认识，统一思想，增强搞好整改活动的自觉性，深入做好思想发动工作。做到“四个贯彻始终”，要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终；把树立科学执法观念贯彻始终；把查摆和整改贯彻始终；把提高干警素质贯彻始终。

2．领导带头，以上示下。党组和“一把手”的重视程度在很大程度上决定着专项整改活动的成效。***检察长亲自挂帅，通过严剖自我，为党组班子和广大干警作出表率。党组其它成员也分别从执法办案的各个环节入手，认真分析查找影响办案质量的主客观因素，敞开心扉、深入查摆。在院党组的带领下，不仅拓展了查摆宽度，而且延伸了查摆深度，为全院专项整改活动的深入开展奠定了坚实的基础。

3、社会参与，加大张力。院党组认为，仅靠此文来源于：wmjy.net自身查摆盲点死角在所难免。为克服局限性，增大查摆宽度，党组成员带队走访征求区五大班子、人大代表、企业单位、农村、社区和有关政法部门征求对检察机关执法工作意见。

4、重点明确，求实叫真。在普遍查摆的基础上，我们把党组班子和执法科室作为重点，深入查摆。组织专人围绕整改重点，对2003年以来办理的案件进行了认真梳理，深入查找个人和单位在执法工作中存在的问题。

二、围绕整改重点梳理出的主要问题

1、重打击轻保护。办案时作有罪推断多，而作无罪推断少，由于保护意识淡薄，存有怕担责任心理，造成不该捕的捕了。致使不是在起诉环节上予以免诉，就是在审判环节上缓刑。说明我们办案质量不高，没能以科学的执法观念规范执法行为。

2、重执法轻服务。几年来，我院自觉加大服务经济力度，做到打击与服务并重，保护与帮扶并举，取得了较好成绩，被评为省优化经济环境标兵单位。但严格说，我们为经济服务还处于浅层次上，真正为企业办几件叫得硬、影响大的事情还不多。特别是服务体系尚未形成，基本处于零打碎敲状态，综合效应还不明显。

3、重局部轻全局。认为现行财政体制掣肘，如完全按其运作，将难以正常运转，执法工作将成为无源之水、无本之木。由于受利益驱动影响，有时考虑局部利益多，考虑全局少。往往出现单位利益高于社会利益，部门利益高于单位利益，个人利益高于部门利益。造成有利就干，无利不干，利小小干，利大大干。考虑个人得失多，顾及全局利益少，更没完全做到局部服从全局，个人服从整体。这在一定程度上影响了执法效果。

4、重实体轻程序。认为实体实，程序虚。在办案中对卷宗和法律文书是否规范则不太注意，疏于要求，但近年无超12小时案件。

5、重起诉轻抗诉。三年多来对起诉的抗诉案件仍未实现“零”的突破。这绝不是说整体办案水平高了；而是有些案件明知量刑有畸轻畸重现象，但认为都在法律允许尺度内，能过去就过去，无形中放弃了法律监督权力，缺乏过硬的执法水平。

三、整改情况

1、大力强化学习意识。树立终生学习的思想，做到工作学习化，学习工作化。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步明确检察工作的主题和总体要求，明确执法方向，自觉把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终。迅速兴起学习三个代表热潮的同时，充分利用局域网、图书室、电子阅览室等平台，推进理论学习的不断深化。大力开展业务知识学习活动，可采取大练兵、大比武办法，促进岗位技能的提高，真正达到高检院提出的从根本上解决队伍素质不高的现状，从自身做起，认真解决执法不规范、执法不公正等问题，以科学的执法观念、规范的执法行为和过硬的执法水平履行检察职责。

2、大力强化监督意识。认真履行检察监督职能，不断

加大执法监督力度，做到敢于监督、善于监督。紧紧围绕改革发展稳定的大局，充分发挥检察职能作用，严厉打击刑事犯罪，预防和惩治职务犯罪，依法调节社会关系，做到既维护法律尊严，又实现司法公正，追求执法效益的最大化，让社会满意、人民放心。

3、大力强化执法意识。牢固树立立检为公、执法为民的思想，严格执法，公正司法。针对执法方面查摆出来的问题坚持长期性，增强针对性，把科学执法观的培养贯彻专项整改活动的始终，与广大干警的思想实际和执法实际紧密结合起来，引导广大干

警逐步树立科学的执法观、合理的监督观和正确的政绩观，使科学的执法观念成为广大干警的必备素质，为规范执法行为提供思想基础和观念保证。

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇9

一流”活动实施方案

为深入贯彻省局党委“学习标杆树目标，创业创新争一流”文件精神，营造“学、比、超”工作氛围，全面促进各项工作任务的落实，推动我处工作创新发展。结合单位实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中以及省委十二届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革创新精神加强党的基层组织建设，紧紧围绕路政执法管理工作，充分发挥党支部和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，继续巩固深化学习“争先创优”活动成果，推动公路路政执法事业和谐稳定发展。

二、主要目标

处党总支上下结合自身工作实际，认真学习贯彻省局文件精神，深入探讨如何在思想上、在工作中推进大讨论活动的开展实施。通过深入探讨，制定出目标：

（一）学标杆：学习先进理论，查找观念、思路、思维方式上的差距；学习先进经验，查找工作方法上的差距；学习先进事迹，查找思想境界、作风上的差距。

（二）比创新：比思想创新，看观念、思路、思维方式是否有创新提升；比工作创新，看是否有新措施、新突破、新亮点；比体制机制创新，看是否有破解难题的新办法和实现科学发展的长效机制。

（三）争一流：树一流标杆，找准赶超目标；定一流标准，提升工作质量；创一流品牌，树立良好形象。

通过“学习标杆树目标，创业创新争一流”大讨论活动着力解决“争先创优”活动中的突出问题，转变思维方式，树立良好作风，创新工作方法，提高工作质量，注重实践效果，实现思想建设、能力建设、作风建设、制度建设的新推进。

三、实施步骤

(一)学习提高阶段(2012年3月)

1、宣传发动。各单位要深入贯彻大讨论动员大会精神，结合自身工作实际，进行广泛的思想宣传发动，使全体干部职工正确认识活动开展的重要意义，准确把握活动开展的目标要求和方法步骤，进一步增强学标杆的紧迫感、比创新的使命感和争一流的责任感，营造浓厚的活动氛围。

2、学习提高。学习科学发展观等先进理论，提高指导科学发展的理论水平，增强科学发展的实践运用能力。学习科技、文化、法律、经济、金融、网络知识，拓宽视野，培养科学思维能力。学习先进集体和先进人物的模范事迹，以 “闪光行动”为载体，提高思想觉悟，提升精神境界。

3、确定位次。根据各自不同的业务特点，对照先进典型，深入查摆影响发展的问题，深刻剖析制约发展的思想、作风、素质能力、体制机制原因，客观评价自身的工作，找准路政执法位次，明确赶超目标。(二)全面开展、广泛讨论阶段（4月—6月）

1、解读发展规划，结合路政执法实际，认真各项发展规划，准确领会和把握新阶段的发展目标、重点任务、对策措施，进一步路政执法工作思路，科学制定单位发展规划。

2、找准差距不足。单位以构建和谐平稳路政为标杆，找差距，明方向，确定赶超的目标，理清赶超思路。组织相关科室学习考察其他处室活动，学习先进发展经验。

3、征求意见建议。发动全处路政人员征求对路政执法各项事业在深化改革、加快发展方面的意见建议。

4、排查发展难题。各单位要认真梳理制约单位发展的瓶颈因素和困难问题。班子成员和相关科室要认真做好指导工作，帮助单位找准发展的瓶颈，确立攻坚克难的目标。

（三）实践运用阶段(2011年7月—9月)

1、制定措施，深入整改。针对第二阶段查摆的问题和挖掘根源，进行认真梳理归纳，找准问题症结，寻求破解办法。各单位要有针对性地制定出整改方案，制订整改措施，落实整改责任，明确目标和整改时限，确保整改效果。

2、注重创新，务求实效。把科学发展、创新发展作为路政管理工作的根本理念，针对不同的工作领域，抓好重点工作和重点任务的落实，不断推进体制机制创新，活跃工作。

3、强化培训，提高能力。结合单位实际，制订学习教育培训规划，全面提高干部职工的综合素质能力和业务水平。

4、加强督查，落实责任。引导全体路政人员把大讨论激发的热情，转化为创先争优的动力。按照年初确定的重点工作，结合各单位的重点任务，对各项工作进展情况全面对照检查，采取措施加快工作进度，为顺利完成全年工作任务打好基础。

(四)总结提炼阶段(2011年10月一12月)

1、重点攻坚。组织任务进度专题评议，查找问题，提出解决方案。对因客观因素未能完成任务的，责任单位和责任人要说明情况，提出对策；对因主观努力不够造成任务不落实或落实不到位的，要追查责任，并组织力量克难攻坚，确保工作任务不折不扣完成。

2、检查验收。对照省局党委的总体要求和目标任务，开展自查自评，写出自查报告。

3、总结经验。回顾总结活动开展情况进行，提炼成功的做法和经验，反思薄弱环节和不足之处，为科学制定下一工作计划提供依据。

四、组织领导

为加强对“学习标杆树目标，创业创新争一流”大讨论活动的组织领导，落实活动的部署，经处党总支决定成立大讨论活动领导小组。

组 长：王建洪

副组长：贾子章、孛恒、张维祯

成 员：王万龙、陈晓芳、何晓东、杨向东、董文、杨映林、马明峰。

五、活动要求

1、要站在路政执法发展的战略高度去认识开展大讨论活动的重要意义，切实把活动摆在突出位置，重中之重，与工作任务一并部署，同步推进。把学标杆贯穿整个活动始终，把找差距、整改、看实效作为整个活动的重点，边学边查边改，相互衔接、相互促进。

2、要结合工作实际制定切实可行的实施方案，明确活动每个阶段、每个环节的具体工作目标和措施，确保活动达到实效。

3、要准确把握活动目的和要求，做到与学习实践“争先创优”相结合，与推进工作任务落实相结合。

4、要建立督导制度，加强对活动的检查指导，及时发现活动进行中存在的问题，引导活动沿着健康的轨道运行。

5、要注意总结发现活动中的好做法、好经验，认真组 织推进，不断推动活动向纵深发展。

武强县路政站执法专项整改工作实施方案 篇10

6月13日，××召开“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动动员大会。××局党委××副书记、××局政法委有关领导以及人民监督员参加了会议。

会议由该院政工科科长××同志主持并传达了贾春旺检察长在全国检察机关“规范执法行为促进执法公正”专项整改电视电话会议上的讲话以及××检察院××分院在全柿×检察机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作方案。检察长××同志做了重要讲话。

××同志指出,××在这次专项整改活动中要结合本院工作中的具体经验和实际情况扎实、深入、有效的开展下去。他要求全院干警要高度重视这次专项整改活动，统一思想，认真学习上级两院下发的相关文件精神，按照专项整改活动工作方案的部署开展工作。

××同志要求全院干警在专项整改活动中要强化三种意识。一要强化主题意识。“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题要贯穿整改活动的始终。要认真总结基层检察院在具体工作中实践检察工作主题的好的经验和做法;二是要强化宗旨意识。“立检为公，执法为民”是“全心全意为人民服务”这一党的宗旨对检察工作的具体要求。基层检察工作的好坏直接关系到人民群众对党对检察工作的认可程度;三是要强化服务意识。检察机关，特别是基层检察机关所做的.一切工作最终目的就是要全心全意为人民服务、为改革开放服务、为社会主义现代化建设事业服务。只有基层检察干警的服务意识有所提高才能在实质上实践检察工作的主题和宗旨，才能更好的提高检察队伍的整体素质。

××同志要求全院干警要按照省院和林区分院的总体部署，认真深入地开展此次专项整改活动。他要求在专项整改活动中涉及到的各个重点部门要依照专项整改活动工作方案指定相应的整改细则，要本着注重实效、可操作性强的原则尽可能量化细化整改目标。对专项整改的四个方面的问题一一对号入座，制订出符合本部们工作要求的整改方案。

××同志最后指出，按照上级有关部门的具体指示，这次的专项整改活动将是一项长期的工作。在整改活动的开展过程中，要注意和检察系统开展的其他工作相结合，确保专项整改活动取得实效。他还要求院政工科和办公室要通力协作，做好专项整改活动方案的落实，搞好调查研究，及时总结整改过程中出现的新情况、新问题、新经验、新思路，为上级部门提供必要的信息反溃