北京市工程造价信息(通用8篇)
北京市工程造价信息 篇1
北京信息工程学院一般指北京信息科技大学
北京信息科技大学(Beijing Information Science and Technology University),简称信息科大,坐落在中国首都北京,是一所以工管为主体、工管理经文法多学科协调发展,北京市重点支持建设的高校,是国家“卓越工程师教育培养计划”建设高校。
截止9月,有小营、健翔桥、清河、金台路、酒仙桥5个校区,占地500亩,校舍建筑面积33.17万平方米。学校总用地规模1183.6亩的新校区已于20正式开工建设,固定资产总值8.72亿元,其中教学科研仪器设备总值4.02亿元;图书馆藏书102.88万册,电子图书15.79TB;设置有12个学院,36个本科专业;现有在校生15478人,其中,硕士研究生1154人,本科生10556人。
历史沿革
学校前身
北京机械工业学院
北京机械工业学院原隶属中华人民共和国机械工业部。
1937年,北平市立高级商业职业学校设立;1946年,国立北平高级工业职业学校设立。
北京机械工业学院的前身北京机械学院于1958年成立。
北京信息科技大学历史发展
北京信息科技大学历史发展
1972年,该院迁往陕西与陕西工业大学合并组建了陕西机械学院,还有一部分以印刷专业为主在北京黄庄成立了北京印刷学院。
1986年,陕西机械学院北京研究生部和北京机械工业管理专科学校合并成立北京机械工业管理学院。
1990年11月,学校更名为北京机械工业学院,隶属中华人民共和国机械工业部。
,学校划转北京市管理。
北京市工程造价信息 篇2
实施电子政务提升工程
建成教育政务服务平台。加大政务公开力度, 实现教育行政许可事项的网上办理, 提供网上办事和群众关心的教育信息等服务。各级教育管理部门和各教育单位根据自身工作特点, 建设集政务公开、网上办事、教育信息、公共服务、在线互动等多种功能于一体的政府和单位网站, 并实现与市教委政府网站的融通和整合, 形成网上政府门户, 满足广大市民不同层次的信息服务需求。
建成教育政务管理平台。各区县、高等学校、中等职业学校及直管直属单位进一步完善内部电子政务 (校务) 系统, 并与市教委办公系统连通, 探索实现协同办公, 促进文件、信息的高效流转, 创新行政管理、校务管理体制。在完善原有教育管理信息系统和学生IC卡的基础上, 逐步开发标准统一、融通各级各类教育的教师发展和学生成长数据、提高管理效率的教育政务管理平台。
建成教育决策支持平台。搭建教育决策信息共享平台和教育地理信息系统, 为领导决策提供数据信息。各级各类学校建设危机紧急处理系统和风险评估系统, 制定安全等级标准, 提出各项应急预案, 推动全市教育系统监控预警系统建设, 应对各类紧急事件;逐步开展电子政务 (校务) 效能评估体系建设, 通过技术手段, 采集电子政务 (校务) 的效能, 开展科学分析, 使管理者、使用者了解电子政务建设带来的成效, 促进电子政务 (校务) 工作的更大发展。
实施数字化学习创新工程
建成开放便捷的教育教学资源共享平台。市教委支持各级各类学校利用信息技术, 加强优质教育资源建设。2010年前, 建成1000门高校市级精品课程资源, 300个特色教育资源库。以中小学及幼儿园资源平台、职业教育教学资源库、高校特色教育资源库、北京地区高校图书馆文献资源保障体系、北京高校网络图书馆、市民终身学习资源建设为基础, 将基础教育、职业教育和高等教育的信息资源有机整合, 将各类教育资源逐步规范化、标准化, 形成开放共享、标准统一、内容丰富的教育教学资源共享平台, 服务于教育工作者的教育、教学、科研工作和自身素养的提高, 服务于学生和市民的自主学习。
构建人人受益的网络教育平台。市教委支持各级各类学校搭建个性化的教育、教学、科研应用平台, 为提升教育、教学和科研的质量创造条件;合理利用已建成的各类网络教育平台, 建立一个集网络、电视、广播等多种信息化手段为一体的远程教育体系, 完善北京学习型城市网的建设, 搭建服务全社会的开放式网络学习平台, 为市民提供丰富多样的终身学习服务, 加快优质教育资源向农村辐射, 营造更加和谐的社会化学习环境。
建成丰富多样的社会实践互动平台。在市委、市政府的统一领导下, 协调社会力量, 整合社会教育资源, 建设学生社会学习、实践的网上互动平台。大力推进数字德育建设, 开拓“资源丰富、管理科学、全员参与、彰显个性”的网络时代育人方式。
实施基础设施优化工程
优化北京市教育网络。北京教育信息网的骨干网络全面升级至l 0 G带宽并支持下一代互联网络标准;继续开展区县区域网络和学校校园网络的升级改造工程, 所有校园网络不低于10M带宽接入北京教育信息网等区域主干网;各级各类学校完善内部基础网络, 加快幼儿园的网络建设, 全面提升网络的安全性和稳定性, 为北京市教育信息化发展提供基础平台和技术支撑。
构建北京市教育数据管理体系。市教委制定教育信息化数据管理规范。区县教委、各级各类学校 (含幼儿园) 依据规范制定相应管理办法, 逐步建设数据存储和容灾备份中心, 逐步构建安全、可靠、高效的教育数据管理体系, 实现各级各类教育数据的整合和科学管理, 为教育决策、管理、应用提供准确的数据依据。
建成北京市教育电子认证系统。市教委将逐步统筹建设北京教育电子认证系统, 制定北京市教育网络认证管理规范, 保障网络和信息数据的安全传输与授权使用。区县教委、直管直属单位、各级各类学校 (含幼儿园) 应按照管理规范逐步实现与市级教育电子认证系统的对接, 完善网络实名工作, 提高广大师生的网络责任意识, 培养健康的网络行为, 传播先进的网络文化。
政策措施
建立机构统筹规划
市教委成立北京市教育信息化领导小组 (以下简称“领导小组”) , 负责指导北京市教育信息化工作, 下设北京市教育信息化办公室 (以下简称“信息办”) , 挂靠在市教委科学技术与研究生工作处, 由市教委相关业务处室及直管直属单位组成。信息办负责拟定北京市教育信息化发展规划, 制定北京市教育信息化工作的方针政策、规章制度和标准, 组织实施北京市各级各类教育信息化工作和教育系统电子政务 (校务) 工作, 管理北京市教育信息化项目, 统筹市级教育信息化重大应用系统建设。
市教委成立北京市教育信息化专家委员会, 作为领导小组与信息办的咨询机构, 为北京市教育信息化工作提供规划建议和技术咨询。北京市教育信息化专家委员会秘书组设在北京教育网络和信息中心。
区县教委、直管直属单位、各级各类学校 (含幼儿园) 应成立信息化领导小组, 逐级建立“一把手”负责的教育信息化建设决策机构, 明确信息化工作管理职能部门, 加强统筹协调, 理顺关系, 统筹教育信息化在各部门中的推广和应用, 提高教育信息化的总体效益。
完善标准科学管理
制定教育信息化建设规划, 完善教育信息化管理制度。加强信息化标准战略研究, 不断完善信息化技术标准体系, 重点制定各级各类教育教学数据资源的共享交换标准、教育从业人员信息技术能力标准, 加强对标准执行的监督检查。
建立和完善各级各类教育信息化评估标准和评估机制。市、区县教委将组织专家, 依据评估标准对各级各类教育信息化工作的实施情况和市级项目的进展情况进行检查评估。对推进北京市教育信息化建设中绩效突出的区县和学校给予表彰。
项目单位应依据市教委相关教育信息化项目管理办法, 制定教育信息化项目管理细则, 科学、规范地管理教育信息化项目, 保证项目高质量完成, 项目成果标准化和可共享。
制定社会服务教育、关心教育、参与教育和教育服务社会、服务市民终身学习的服务流程规范;建立北京市教育资源共建共享保障和激励机制, 大力整合资源, 协调教育内部关系, 与全市各单位通力合作, 加强校际之间、教育单位之间、教育内部和社会之间的教育资源整合与共享。
加大投入注重效益
加大教育信息化规划、咨询项目的投入, 科学引导教育信息化项目的投入方向, 逐步确定科学合理的投入比例。根据网络和信息技术设备正常运转和维护更新需求, 合理设定经费定额, 保障网络和信息设备的日常运转和应用。保障信息化培训经费。在保障投入的同时, 注重投入带来的教育、社会和经济效益。
区县教委和学校要建立规范的资金筹措和管理机制, 加强宏观调控和监管力度, 使资金筹措方式和渠道规范化、常态化, 形成长效机制, 实现教育信息化可持续发展。
培育队伍提高素养
培养一支既精通信息技术应用、又懂教育管理的教育信息化专业队伍。为信息技术人员队伍创设更好的工作条件, 在任职资格、人员编制、职称评定等方面给予明确政策支持。
加大对领导干部的信息化培训力度, 加强区县信息化人才队伍建设, 培养基层信息化推广带头人。区县教委和学校应制定师生信息能力培训规划, 建立培训制度, 提高师生的信息技术能力和水平;建立激励教师开展网络教学的绩效考评, 提高教育信息化应用效果;组织开展网络文化宣传活动, 把学生培养成为具有良好网络道德、健康的网络行为、适应信息化社会的有用人才。继续加强教育信息化人才培训基地建设, 为全民信息能力提升作贡献。
加强监督安全运行
加强信息内容管理, 构建安全、健康的网络环境。支持高等学校建立健全信息安全学科和专业设置。开展信息安全普法和守法的教育, 提高教师和学生的信息安全意识, 增强信息安全技能。
建立保障教育信息化安全运行的长效机制, 重点保障基础信息网络和数据的安全。严格执行国家及北京市制定的网络、信息安全相关政策法规。建立信息安全组织管理体系, 落实信息安全责任制, 全面实行信息安全风险评估与等级保护制度。加强信息安全培训, 建立健全信息安全人员执业资格认证和持证上岗制度,
加强交流促进合作
浅析北京市违法建设治理信息化 篇3
一、北京市违法建设治理信息化现状
多年来,由于职责分工的不同,北京已经形成了多部门分工治理、各自为政的局面,对违法建设有处理权限的单位和部门共13家之多,相互间信息共享不畅。如,市规划委的信息系统除市园林绿化局主动共享外,还没有一家单位要求共享。据卫星查违数据来看,市国土局查处的违法情况与市规划委查处的情况交叉率很低,几乎没有。因为市国土局只查处违法占地,不管违法建设,市规划委只管违法建设,不管违法占地。市国土局查处违法占地后,上面的违法建设有可能没有被处理而长期存在,中间就出现了真空。
自2010年6月公布《北京市制止和查处违法用地和违法建设联动管理若干规定》以来,北京市明确了违法建设的查处主体为区县人民政府。到目前为止,多数区县政府已经制定完善了相关的查处规定,建立了联动工作小组,一些乡镇政府也成立了相应的执法巡查队,逐渐成为了打击违法建设和违法占地的主导力量。但是在信息化方面,除了海淀区基本完成了查处信息平台的建设外,其他区县都没有实质性进展,还没有一家建立查违信息专网,工作进展相对缓慢(见表1)。在市级层面,市规划委使用和运行的是北京市卫星查违综合应用管理信息系统,市国土局运行的是土地稽查系统,市住建委和其他委办局用的都是各自的独立系统,目前还很难实现相互之间的资源共享,更别说联合执法和联动机制的建立。
存在这些问题的主要原因在于:
1.体制障碍明显。目前,北京市信息化管理体制不顺畅,管理职能和管理权限不明晰,建设协调难度大,相关的法律法规和管理政策不健全。违法建设治理信息化建设缺乏统一规划和标准,各区县、街道乡镇的建设缺乏协调性和积极性,形成了“虎头蛇尾”的尴尬局面。
2.存在畏难情绪。违法建设治理信息化工作还处在探索和起步阶段,不少区县和乡镇政府存在畏难情绪,不知从何下手,市级层面也缺乏统一的规划和技术标准。
3.功能定位缺失。“重概念轻实效、重建设轻整合、重电子轻政务”等现象严重存在,导致违法建设治理信息化平台的实效不能很好地发挥。一些区县虽然建设了信息平台,但内容单一、功能定位不明确,未能与信息化建设进行有效的资源整合。建成后缺乏管理更新,内容的实用性不高、时效性不强,互动性目的基本未能达到。
4.资金、人才制约。违法建设治理信息化建设工作没有单独列入市级财政预算,单纯依靠区县和乡镇街道办事处的投入,导致投入少,见效慢。从调查结果来看,多数区县还没有正式立项实施。由于人才、技术、资金支撑力度不够,造成工作进展缓慢。此外,信息技术人才的短缺也制约了信息化建设良好开展。
二、违法建设治理信息化建设的必要性
违法建设治理工作是一项艰巨、复杂、长期的任务。建立市级横向联合,区县政府成立“查违办”、乡镇建立执法队组成的多级巡查包干责任制,充分落实联动机制工作管理思想,进一步建立和落实查处违法建筑长效管理机制,动态、实时监管查违工作,全面、准确掌握辖区的违法建筑情况及查处进展;并将违法建筑物进行“数字编码”,建立查违档案,实现辖区违法建筑查处工作跨步发展,是必然趋势。
1.宏观层面:需要进一步贯彻实施网格化管理和大城管思想,把违法建设治理工作提高到为北京建立现代化、国际化世界城市的目标高度。
2.管理层面:“查违办”工作流程需要进一步优化,需要高效、规范、协同管理模式;为更好地监管和评价考核工作组成员提供科学依据和信息支撑。
3.工作业务层面:目前,“查违办”主要依靠纸质档案和Excel做相关报表。而查违工作需要协同其他部门,利用社会力量,将投诉信息、违建情况、执法文书、拆除方案、取证照片等离散信息由“分散式”向 “集中式”整合。所以应充分利用信息系统将违法建筑信息情况从发现、分析、处理和查违过程融合贯穿,实现动态监管。
4.创新层面:落实查违工作网格化管理,建立联合查违的长效管理机制。通过网站接口,将违法建筑情况、违法占地、抢建、违规开工等信息实现投诉和回复互动,同时加大相关法律法规的宣传教育。
三、违法建设治理信息化建设面临的发展机遇
目前,北京市违法建设治理信息化建设工作虽然刚刚处在起步阶段,但是随着相关法律法规的相继出台,给违法建设治理信息化工作的推进带来了发展机遇。
1.建设氛围好:各级政府和领导都高度重视违法建设治理信息化建设工作,在联动机制中明确提出了建设要求。
2.基础条件完善:北京市已建成由光缆、卫星、微波通信和有线电视光纤网络构成的覆盖城乡、通达国内国际、大容量、高速率、立体化、多媒体的基础通信网络电信装备技术水平和通信能力。宽带域网实现全市覆盖,高速通信平台得到广泛应用,网络资源初步实现有效整合,跨行业、跨部门的数据交换平台已经搭建。另外,北京还建立了安全性很高的政府外网,各单位运行的系统基础也很丰富,积累了相当的经验,这些都为违法建设治理信息化的发展打下了良好的基础。
3.前景广阔:随着北京建设世界城市目标的确定,未来城市管理的方向就是精细化管理,而违法建设治理信息化建设正好符合这一时代发展的大需求和大背景。
四、违法建设治理信息化建设的发展原则和目标
(一)发展原则
1.总体规划、统一协调。“信息平台”为北京市联合查处违法用地和违法建设相关部门提供管理与决策,是政府信息化的重要组成部分,应实现政府部门间信息资源的共享,实现市政府与有关部门信息的直接对接,同时为区县政府提供服务和指导。应按照总体规划、统一协调、部门协作、突出重点、分工负责、分步实施的指导思想实施项目。
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2.科学合理、经济实效。信息平台的建设与实施要科学合理、以人为本,充分考虑平台建设的科学性和前瞻性,使各个功能模块最大限度满足实际需求,使用方便、操作简单。同时,利用现有的资源(软件、硬件、数据、机构和人员)加强系统集成,力争在短时间内建成并实现高质量、高效率。
3.资源整合、共建共享。按照信息资源在交换中增量、在共享中增效的要求,坚持资源共享、协同作战、齐抓共管的工作方向,统一建设查违信息平台,共同运行维护。
4.集约建设、分步实施。充分利用已有的信息化资源基础,集约开展信息平台的建设工作。按照总体规划、分步实施的步骤,初期重点解决市政府与相关市级委办局的对接,实现相关委办局的联动;二期实现与区县政府的联动;三期完成区县与乡镇的联动,同时实现全市的联动。
(二)发展目标
1.建立全市性的违法用地和违法建设数据体系,为各相关部门的执法工作提供依据,实现数据共享;
2.建立违法用地和违法建设的举报平台,实现各职能部门的联动和快速反应机制;
3.建立市级相关部门的信息互通、共享、交换平台,实现市级机关的联合查处功能;
4.建立市、区(县)和乡(镇)三级信息平台,实现纵向联动;
5.强化地方政府的属地管理职责,实现属地管理功能;
6.建立监察机关监督平台(基本框架见图1),其核心内容是:①通过信息系统的实施应用,更加明确和细化查违办具体工作;②完善违法建筑查处工作的监督机制,量化查违工作绩效考核、评价工作,为全面了解、掌握、分析辖区违法建筑情况和查处工作提供科学手段和信息支撑;③通过系统相关工作组和领导在办公室或在异地可及时获取违法抢建信息,通过查询违法建筑的数字编号,及时核实、及时采取措施处理;④自动智能汇总、分析各种多样报表,确保统计数据的正确性和完整性;⑤进一步整合行政资源,落实依法拆除原则,闭环跟踪案件投诉处理工作,提升工作效率。
五、加快违法建设治理信息化发展的对策和建议
目前从整个违法建设治理工作的角度来看,查违联动机制的建立和违法建设治理信息化建设工作是结合在一起的,需要推动全市信息化工作融入到区县、服务到乡镇、落实到村委,逐步建立起与社会现状和发展要求相适应的科学、规范、有序、高效的违法建设治理信息化管理体制和运行机制,确保违法建设治理信息化工作与联动机制的建设同步发展、整体推进。从信息化技术流程来看,涉及方案设计、网络布线、技术平台开发、信息资源开发、内容的更新与维护、信息与网络安全维护、信息内容监督等方面。由于许多区县和乡镇的信息技术力量还不足以全部承担这些工作,信息化过程中须采取多种形式和运行机制,比较灵活地推进违法建设治理信息化工作。
(一)落实科学规划,促进统筹发展
《城乡规划法》明确了城乡一体化建设的目标,促使规划执法管理工作的结构转型,在赋予基层政府规划权利的同时,也督促其由规划执法管理向公共服务型转变,规划工作的职能也逐步向公共服务靠拢。然而在这一进程中,却存在着多重影响和制约地方政府规划行政职能转化的深层社会基元,既制约着地方政府的行政理念和行政方式的选择,又影响着地方政府行政绩效与行政能力的提高。违法建设治理信息化工作就是在这样的背景下产生的,要想高效落实下去,必须按照科学发展观的要求,借鉴先进经验,结合实际发展水平,加大统筹协调力度,统一规划、统一标准、统筹发展。
(二)加强政府引导,形成上下联动
在全面实施违法建设治理信息化建设的过程中,市级职能部门、地方政府和乡镇及村集体是密切相关的行为主体。市级要实现违法建设治理的资源共享、横向沟通;区县一级作为落实的主体需配合市级,组织各单位落实,监督下一级单位的工作,成为信息化的核心;乡镇、街道及村集体在现有网格化管理的基础上,更加高效地抓落实,形成政府强势推动,市、区县、乡镇街道上下联动的工作局面。
(三)整合信息资源,谋求互动共赢
统一规划和标准是资源整合的重要保障,各部门协调配合的工作机制则是资源整合的前提和重要条件。违法建设治理信息化是市、区县和乡镇三级联动的执法综合信息服务体系,要注重政府引导的机制创新和服务模式创新。按照资源共享、信息共享、利益共赢、风险共担的原则,发挥政府的引导、协调和服务作用。在整合现有信息化资源的前提下,大胆创新,加强合作,打破垄断,把各单位相对独立的系统整合到统一的信息平台上,形成良好的效果和功能。
(四)明确组织领导,强化任务分工
1.成立信息平台建设领导小组、工作组和执行办公室。领导小组:职责是负责项目总体协调和统筹安排,督导项目建设的落实。组长由市规划委主任担任,副组长分别由市规划委主管领导、市国土局主管领导、市住建委主管领导、市监察局和市综合执法局主管领导担任,成员由市规划委等相关单位主管处室领导组成。
工作组:职责是负责项目具体建设实施工作。组长由市规划委科技信息处处长和执法大队大队长担任,副组长分别由市规划委、市国土局、市住建委和市综合执法局相关业务处室(队)领导担任,成员由各相关成员单位的业务处室主要负责人组成。
执行办公室:设在市规划委执法大队信息室。
2.多方共同参与平台建设。市规划委:牵头组织方案设计、系统开发,试点和推广应用,运行管理、项目建设调研和相关标准的制定等工作;组织开展信息平台使用的培训工作。
市国土局:负责协助组织项目建设调研和相关标准的制定;重点负责违法占地查处方面的需求调研工作。
市住建委:负责协助组织项目建设调研和相关标准的制定;重点负责违法施工单位的管理、查处方面的需求调研工作。
市综合执法局:负责协助组织项目建设调研和相关标准的制定;重点负责无证违法建设查处方面的需求调研工作。
市监察局:重点对信息平台建设中与监察系统的对接工作开展调研。
各相关成员单位:根据项目建设工作阶段安排,协助项目实施小组做好相关需求调研工作;做好本部门业务信息系统与查违信息平台的数据整合与资源共享工作。
(五)加强分类指导,实现重点突破
要探索违法建设查处信息化的新思路、新机制、新手段,统一规划违法建设查处信息化基础设施,以非均衡战略,对重点地区先行先试、重点突破。通过市民信箱、网络和短信互动平台等多种形式实现互动,协调政府执法管理和当地居民需求的错位,以区县、乡镇为中心整合执法资源,解决实际问题。要应用信息化再造违法建设查处管理服务和执法的流程,促进信息资源的整合和共享,推进公共服务,提高政府的公共服务能力和社会公众的满意程度,不断提高违法建设查处工作的效率和水平,改善区域环境,促进社会发展和稳定。
(六)完善政策体制,加大支撑力度
违法建设治理信息化建设处在探索和起步阶段,需得到政策上的支持和保障,加紧制定相关的政策法规,从资金、技术、人才等多方面扶持,优化建设环境,通过信息技术手段,实现违法建设查处内容通过信息化平台延伸到每个乡镇、街道和村集体,促进违法建设查处信息化建设的健康、有序发展。
(七)推进协调发展,全面提升水平
违法建设治理信息化的建设和运行是一项复杂的系统工程,要强化市规划主管部门在这一过程中的领导和协调作用,进一步发挥区县政府宏观管理、指导和调控职能,充分调动其积极性,合理配置和有效利用资源,解决信息化建设的体制障碍,推进信息化建设协调、可持续发展,全面提升规划行政执法管理服务水平。
(责任编辑:赵静)
北京市工程造价信息 篇4
博士学位论文答辩承诺书
编号:
院学位委员会:
我是××级博士研究生(学号××),在××导师指导下,现已完成攻读××专业博士学位研究生培养计划中规定的课程学习及题目为“××××”博士学位论文工作,已通过由××、××、××组成小组的预答辩。符合北京交通大学博士论文答辩的条件,现申请进行博士学位论文答辩。
博士期间发表的与学位论文相关的学术论文复印件及清单(见附件)。
承诺人:
年月 日
电子信息工程学院
研究生科
北京市工程造价信息 篇5
中国银联股份有限公司就中国银联北京信息中心精密空调配电改造工程采购项目采购以谈判方式进行采购。邀请有能力、有资质的企业参加谈判。
1.采购项目名称:中国银联北京信息中心精密空调配电改造工程。
2.采购内容:根据采购人要求对中国银联北京信息中心机房进行改造施工,包括机房强电、弱电、装修等改造内容的施工工作,以及相关设备的供应安装,详见本文件第四章“采购需求说明”。
3.合格供应商标准:
1)必须在中华人民共和国境内有效注册,具有独立法人资格,遵守我国的法律、法规和条例。
2)注册资本在800万元人民币或等值外币以上。
3)资质要求:须具备机电设备安装工程专业承包二级及以上资质。
4)委派的项目经理资质:国家注册二级建造师及以上资质。
5)提供资质证明文件,至少包括:营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机
构代码证、税务登记证、项目经理资质证书等。
6)提供商誉声明文件:声明在最近三年内未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致败诉。
(注:“年”指自谈判之日起往前推算满一公历周年(满365天为满一年)
4.竞争性谈判文件发售时间地点:
从即日起至2011年8月 15日,每天(公休日除外)上午9:00-11:30和下午14:00-17:00 时在中国银联总公司(上海市浦东新区含笑路36号)和中国银联北京信息中心(北京市海淀区东北旺西路8号中关村软件园22号楼出售,文件每套200元人民币,售后不退。购买文件时须持加盖公章的营业执照复印件。
5.现场查勘的时间、地点:
时间:2011年 8 月 16日上午10:00时整,地址:中国银联北京信息中心(北京市海淀区东北旺西路8号中关村软件园22号楼。
6.递交谈判响应文件截止时间、组织谈判时间:2011年 8月19日 上午 9:30 时整。未按竞争性谈判文件的要求按时递交谈判响应文件的供应商,采购人有权拒绝其参加谈判。
7.谈判地点:北京市海淀区东北旺西路8号中关村软件园22号中国银联北京信息中心。如有变更,另行通知。
8.组织谈判当日,供应商必须派授权代表和相关商务、技术人员按时到现场,按采购人的
要求依次进行谈判。
9.采购人信息
采购人:中国银联股份有限公司
详细地址:上海市浦东新区含笑路36号
联系人:栾先生 项女士
联系电话:021-50362620、50362630
传真:021-50362618
邮编:200135
中国银联北京信息中心联系人:刘先生
联系电话:010-62968811-7656、***
传真:010-82826680
中国银联股份有限公司
北京市市级信息系统升级改造项目 篇6
关于做好2008年市级信息系统
升级改造工作的意见
市级行政事业单位:
根据《关于印发市级信息系统升级改造管理办法的通知》,为保障奥运年信息系统升级改造工作的顺利进行,深入贯彻十七大精神,现就做好2008年信息系统升级改造工作提出如下指导意见:
一、08年信息系统升级改造重点方向
2008年作为奥运年,与奥运直接相关的业务系统建设基本上已经完成或已立项启动,因此,2008年的电子政务建设将在保证奥运直接相关的业务系统顺利完成并正常运行的前提下,重点支持以下几方面的升级改造项目:
- 1 -
(一)安全加固类,重点是奥运相关重点应用、公共服务、跨部门资源共享及协同工作等相关电子政务系统的安全加固项目。
(二)奥运相关重点应用类,重点是城市运行管理相关的信息系统。
(三)公共服务类,主要涉及教育、科技、文化、卫生、体育、就业、社会保障、社会福利、交通、住房、公共事业、农村服务等方面的信息系统。
(四)跨部门资源共享与协同类,如城市管理领域、社会管理领域、信用体系相关领域、行政执法领域等。
(五)填平补齐类,加强信息化基础薄弱部门的信息化建设,推进急需信息化但仍未有信息化支撑或信息化支撑程度较低的业务系统的升级改造,争取08年核心业务基本实现信息化支撑。
二、项目申报材料编制要求
按照《北京市市级信息系统升级改造项目管理办法(试行)》要求编制项目申报材料并开展电子政务升级改造项目申报工作,重点包括:
(一)按照《北京市市级信息系统升级改造项目管理办法(试行)》中北京市市级信息系统升级改造项目申报书(参考模版)编制项目申报材料,具体编制说明见本文附件二:市级信息系统升级改造项目申报书编写说明。
(二)项目单位以书面形式正式向市信息办报送信息化项目升级改造申报书的同时,通过电子政务外网“市电子政务管理服务系 - 2 - 统”(http://172.24.0.51)报送电子版申报书。
(三)编制项目申报材料时可根据具体情况,省略部分与该次升级改造无关的内容。
(四)编制项目申报材料过程中遇有疑问,请我办发展计划处咨询,联系电话:83978762。
附件:北京市市级信息系统升级改造项目申报书编写说明。
二○○七年十二月二十五日
主题词:信息系统
升级改造
2008工作
意见
北京市信息化工作办公室综合处 2007年12月25日印发
- 3 - 附件:
北京市市级信息系统升级改造项目
申报书编写说明
为便于项目建设单位更好的按照《北京市市级信息系统升级改造项目管理办法(试行)》(京信息办发„2007‟57号)及其附件3“北京市市级信息系统升级改造项目申报书(参考模版)”的要求编写项目申报材料,特编制本编写说明(以下内容中的黑体字部分为原模版内容)。
项目名称:
一般为“XXXX升级改造项目”, 其中XXXX为要被改造的原信息系统名称,对于不宜识别项目单位的系统可加上项目单位名称,如“北京市信息办办公系统升级改造项目”。对于只是进行局部升级改造或是作为分阶段升级改造的一个阶段,可在原系统名称后增加限定词以示区别,如“北京市信息办办公系统安全体系升级改造项目”或“北京市信息办办公系统08年升级改造项目”。
申报单位(盖章):
一般为市级部委办局或市级直属机构,原则上不接受下属机构或部门越过上级主管部门直接申报的项目。
申报单位项目负责人:
- 4 - 一般为单位信息化工作主管部门具体负责本项目的同志。联系电话:
一般为固定电话,为便于及时联系沟通,最好同时留存移动电话。
申报时间: 年 月 日
采用阿拉伯数字填写,为正式递交申报书的日期,对于修改后重新提交的申报书,应填写重新提交时的日期。
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申报书填报要求
1.各单位根据信息系统升级改造的实际情况如实填写此申报书。申报材料必须真实、准确、完整。
2.此申报书一式两份,需要加盖单位公章,报市信息办审查。3.可附带相关问题的证明材料。(如第三方评测、专家评审意见、用户使用情况反馈等)
- 6 -
一、背景、依据和现有信息系统的运行状况
(一)背景和依据
概述现有系统和本项目背景情况和依据等。
说明本次升级改造的原系统名称、原建设目标、建设时间、投入运行时间、建设内容、投资规模及运行是否正常等。
说明原系统需要升级改造的内容,及本次升级改造的背景和依据,如市委市政府领导批示、市政府办实事项目、折子工程、奥运需求等。
(二)现状
1.业务应用方面。包括在业务覆盖率、业务处理的实时性、高峰业务期用户数、业务协同程度等方面原系统的设计能力和实际运行状况。
从以下几方面对原系统设计能力和实际实现情况进行简要描述比较:对业务的信息化支撑程度;支撑完成的业务数量及占业务总量的比例;业务是否在线完成;业务完成周期;系统用户总数;单个用户访问时间间隔;用户单次访问平均在线时长;高峰时期同时在线用户数;与需要协同或有前置、后续业务处理关系的部门间的相关系统整合联通情况;与项目有关的政务信息资源在部门内外的分布状况、管理维护状况等。
2.系统软硬件及数据库方面。包括软件环境、硬件配置、数据库的原设计能力和运行情况。
从以下几方面对原设计能力和实际实现情况进行简要描述比较:系统采用的技术路线和系统架构;软件开发工具
- 7 - 和软硬件运行环境;软硬件品牌型号与配置;能够承受的数据总量和并发业务处理量。
说明系统软硬件运行是否正常、软硬件运行负荷状况等。
3.网络及安全方面。包括网络的互联互通、网络的拓扑及带宽、系统的安全定级、系统的安全体系建设、系统的容灾体系建设等方面原设计能力和运行状况。
从以下几方面对原设计能力和实际实现情况进行简要描述比较:现有网络拓扑结构图;与相关网络的连通情况及出口带宽、实际支撑业务的出口数据平均流量、峰值流量;安全风险评估;安全等级保护工作;安全体系建设;容灾体系建设等。
4.信息化资产情况。
参照《北京市市级信息系统升级改造项目决算报告(参考模版)》的“决算02-1表” 和“决算02-1表”格式说明相关的信息化资产现状。
(三)现阶段运行效果
信息系统产生的社会效益和经济效益(投入/产出情况),公共服务覆盖率、核心业务支撑率、用户满意度,资源共享、协同办公等效果,资金等资源配置的合理程度等。
应说明被升级改造系统运行期间产生的社会和经济效益,如产生的良好社会影响、节省的社会经济或时间成本统计分析,支撑完成的公共服务数量及其占部门公共服务总量的比例;支撑完成的核心业务数量及其占部门核心业务总量
- 8 - 的比例;系统用户对系统是否满意;系统运行后资源共享、协同办公支撑的效果;信息资源运维情况;原系统建设时投入的资金、设备等资源配置的合理性分析等。
(四)存在问题和升级改造必要性
业务应用、支撑服务、软件系统、硬件系统及信息安全体系等存在的问题、风险及其原因分析等。
根据实际情况从以下三方面说明原系统存在的问题和原因,并分析说明不进行升级改造将会产生的风险:
1.现有信息系统哪些功能和性能不能满足业务发展和信息共享的需求需要进行功能扩展和完善;现有信息系统有哪些较大缺陷需进行完善或进行技术架构改造等。
2.是否原有信息系统没有整体信息安全保障措施需要增加信息安全体系建设;原有信息安全保障措施随着技术进步需要进行哪些更新和升级;哪些信息系统安全等级提高情况导致需要对原有信息安全体系进行加固建设(不含信息安全体系正常运维保障)等。
3.需要进行版本升级的软件产品(如,操作系统、数据库系统、中间件等)的具体情况;因服务协议到期、技术进步或推动自主创新而需进行更换的软件产品的具体情况;因设备老化、系统软件对硬件的要求提升、网络流量增加等原因需对网络设备和计算机等硬件设备进行更换或升级的具体情况;因业务发展需要而需扩充硬件设备配置和软件产品的配置具体情况等。
二、升级改造的目标
- 9 -
(一)业务目标
业务流程梳理和规范化目标,改进服务和提高效率的绩效目标,业务和信息资源管理机制完善目标等。
1.要有对现有业务流程进行梳理和规范化的目标和成果;
2.详细说明升级改造后改进服务和提高效率的绩效目标;
3.为保证目标实现所采取的完善业务和信息资源管理机制的措施。
4.对资源建设成果与应用的说明。
(二)技术目标
软件、硬件、信息资源、安全、运维等目标。从以下几方面论证说明为实现业务目标所必须达到的技术目标。
1.软件的功能、性能、易用性、兼容性、可靠性、健壮性等及支持自主创新的目标;
2.网络、存储、主机、机房设备等硬件的性能、兼容性等及支持自主创新的目标;
3.根据系统安全风险,依据相应安全等级保护要求在物理、网络、主机、应用、数据备份等方面及支持自主创新的目标;
4.遵循的业务标准、信息资源标准和技术标准、建设中可以形成的规范目标;
5.技术保障运行、支撑业务和数据维护、应急保障等运
- 10 - 维方面的目标。
三、升级改造方案
依据上述的现状的需求分析和升级改造目标提出方案。
(一)信息系统功能扩展和完善
根据信息系统现状、需求和升级改造目标,调整优化业务流程,在充分利用现有系统软件、硬件、信息资源或整合现有其他信息系统的基础上,制定功能完善或功能扩展总体解决方案,要明确说明信息资源共享需求和能力,提出应用软件开发工作量及产品化软件明细。
从以下几方面论证并制定详细明确的信息系统功能扩展和完善的总体解决方案:
包括扩展和完善的内容,论证说明软硬件开发工作量及软硬件产品采购明细,同时要明确说明和外部信息系统间的信息资源共享交换需求和能力。
1.升级改造内容和总体设计方案,包括技术路线、总体架构框图及和现有系统的整合与利旧情况等;
2.业务应用系统,包括业务系统的功能架构,业务流程梳理与优化成果等;
3.数据库建设和存储系统,包括数据库系统设计与部署方案和存储系统,同时要明确说明和外部信息系统间的信息资源共享交换需求和能力。
4.信息资源整合与共享情况,包括:(1)采集:政务信息采集涉及的业务、信息采集类型、对象、内容、方式、时间间隔、是否具有历史积累信息等;(2)建设效果与应用:项
- 11 - 目建设后形成或新增的信息资源情况,可公开或共享的内容、范围、途径与方式;(3)运维:新建(或整合)信息资源的责任机制,包括管理与运行维护单位、维护更新的工作措施和制度、运维经费的筹措计划等。
5.网络和主机系统,包括网络建设方案、拓扑结构、带宽、IP地址设置、出入口及出入口带宽,服务器等主机设置方案等;
6.安全系统,具体参见“
(二)信息安全建设或加固”的要求,对于升级改造项目中信息安全投入预算达到200万以上或列入全市重要信息系统名录的安全方案要单独报市信息办审查。
7.机房等其他配套附属设施,包括供电、空调、照明、防雷、消防、机架、地板、接地等机房环境及综合布线等。
8.主要软硬件选型原则和软硬件配置清单,包括操作系统、中间件、数据库系统等系统软硬件选型时在标准化、成熟度、兼容性、性价比、技术服务能力等方面的考虑及其选型结论。
9.进度计划资金和相关措施,包括项目实施周期按月设计的项目组织实施计划、项目投资估算及依据、招标方案及为保证项目顺利完成采取的其他相关措施。
(二)信息安全建设或加固
根据现有安全体系现状、需求和目标、风险评估要点、信息安全保护等级等因素,提出信息安全体系建设或加固方案、信息安全测评计划及本项目建设内容等。
- 12 - 要在综合考虑现有安全体系现状、需求和目标、风险评估要点、信息安全保护等级等因素的基础上,按照相关要求论证并提出信息安全体系建设或加固方案、信息安全测评计划及建设内容等(升级改造项目中信息安全投入预算达到200万以上或列入全市重要信息系统名录的安全方案单报),具体包括:
1.设计依据,列出安全设计所依据的法律法规、标准指南。
2.安全总体框架,对安全设计的进行总体阐述。根据安全风险和需求合理划分安全域;在安全技术体系和安全管理、运维体系两方面整体描述安全体系,给出框图。描述安全技术体系和安全管理、运维体系之间的关系。重点描述本次安全加固工作与安全体系的关系。
3.安全技术体系,包括:
物理安全,应依据相应安全等级标准的要求,根据系统面临的安全风险,在物理访问控制、防盗窃防破坏、防雷击、防火、防静电、防水和防潮、温湿度控制、电力供应、电磁防护等方面进行设计,重点说明本次安全加固的物理安全设计。同时阐述安全措施的部署、配置情况。
网络安全,应依据相应安全等级标准的要求,根据系统面临的安全风险,在网络结构安全、访问控制、安全审计、边界安全性检查、入侵防范、网络代码防范和网络设备防护等方面进行设计,重点说明本次安全加固的网络安全设计。阐述安全措施的部署、配置情况。
- 13 - 主机安全,应依据相应安全等级标准的要求,根据系统面临的安全风险,在身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、入侵防范、恶意代码防范、资源控制等方面进行设计,重点说明本次安全加固的主机安全设计。阐述安全措施的部署、配置情况。
应用安全,应依据相应安全等级标准的要求,根据系统面临的安全风险,在身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制等方面进行设计,重点说明本次安全加固的应用安全设计。阐述安全措施的部署、配置情况。
数据备份与恢复,应依据相应安全等级标准的要求,根据系统业务的实际需求,描述数据备份与恢复的措施及数据备份的容量。
4.安全管理与运维体系,包括:
安全管理制度,应依据相应安全等级标准的要求,根据系统安全管理的薄弱环节,明确应制定的安全管理制度。
安全管理机构,应依据相应安全等级标准的要求,明确安全管理机构,说明人员组成及岗位职责。
人员安全管理,应依据相应安全等级标准的要求,明确系统组织结构、内部人员的职务职责和在安全体系中的角色。明确人员审查、人员培训、人员考核和人员调离等方面的管理制度。
系统建设管理,明确说明系统建设的过程控制、管理措施和人员管理,重点说明系统外包管理措施;说明项目验收
- 14 - 方面的工作,重点说明软件测试和安全测评的计划。
系统运维管理,结合系统的安全定级及国家相关安全等级管理制度,确定运维的方式、内容和流程等内容。
5.信息保护
政务信息资源的安全保护工作落实措施,包括项目范围内信息资源的安全等级认定情况和信息资源访问权限的设置情况。
6.项目计划,包括:
安全建设或安全加固内容以及进度安排,说明工程组织、任务分解、进度安排等。
产品选型和服务提供商选择,说明产品选型和服务商选择的原则、方法。明确说明选择的安全产品和服务商。
经费预算,提供安全系统的经费概算,包括产品名称、数量、单价、总价、合计等,应包含系统安全测评及集成费用。如果系统的建设需要跨,应提供各的经费概算。
(三)软件产品及硬件产品升级和更换
要根据应用系统和办公计算机对软件产品的需求、服务期限、可更换的产品等方面提出软件产品扩容、升级或更换方案。
要根据系统性能和信息流流量对硬件的要求,提出硬件设备扩容、升级和更换方案。
要根据应用系统承载或将要承载的业务负荷对软硬件产品性能、功能、服务保障的需求出发,在市场调研的基础上,论证提出软硬件产品的扩容、升级或更换方案,包括更
- 15 - 换的软硬件产品型号、配置、服务方案等,具体格式参照《北京市市级信息系统升级改造项目决算报告(参考模版)》的“决算02-1表” 和“决算01-1表”的内容。
1.列出哪些现有软件产品(如,操作系统、数据库系统、中间件等)需要进行版本升级,升级前后的版本号、性能、功能等对比。
2.列出哪些软件产品因服务协议到期、技术进步或推动自主创新而需要进行更换,更换前后的产品名称、版本号、性能、功能等指标情况对比。
3.列出哪些网络设备和计算机等硬件设备因设备老化、系统软件对硬件的要求提升、网络流量增加等原因需进行更换或升级,更换或升级前后的设备型号、配置、功能、性能等指标对比。
4.列出哪些硬件设备和软件产品因业务发展需要而需扩充配置,扩充前后的配置及性能、功能等指标对比。
北京市工程造价信息 篇7
近年来食品安全事件频发, 2012年的“老酸奶事件” “毒胶囊事件”乃至“老鼠肉冒充羊肉”等事件, 给消费者身心健康造成了极大伤害, 也充分暴露出我国食品安全监管工作的漏洞和问题, 而香港奶粉的限购令更是从侧面反映了消费者对内地食品安全的担忧和失望, 加强食品安全的监管日益成为人们关注的热点与焦点。然而一种食品从农田到餐桌, 要经过生产、加工、贮藏、运输和销售等诸多环节, 食品的供给体系渐趋于复杂化和国际化。在如此长的产业链条中, 每一个环节都有污染食品的可能, 如不采用先进的信息化管理手段, 全程的食品安全控制是不可能实现的。如今, 各级政府也越来越认识到食品安全信息的收集、使用、发布及监测等工作的重要性。在《国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知》 (国办发[2013]25号) 中, 强调要推进食品安全监管信息化建设, 根据国家重大信息化工程建设规划, 充分利用现有信息化资源, 按照统一的设计要求和技术标准, 建设国家食品安全信息平台, 2013年底前, 完成主系统和子系统的总体规划和设计。统筹规划建设食品安全电子追溯体系, 统一追溯编码, 确保追溯链条的完整性和兼容性, 重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。
食品安全信息化管理主要指在食品安全法律、法规以及管理体制基础上, 利用先进的管理体系和信息技术、设备, 建立相关厂商、政府机构、大众媒体以及相关中介机构发布的与食品质量安全相关的信息管理系统。实施食品安全信息化管理手段, 可以起到对食品信息跟踪和预警等作用, 切实有效地将食品安全风险降到最低。在信息化建设迅速发展的今天, 互联网已成为人们获取信息的重要途径。通过网络向广大消费者快捷、方便、及时地提供食品安全信息, 将有助于促进食品安全监管体系的完善。可以说食品安全信息化是构成食品安全监管体系中不可或缺的组成部分, 它的建立和完善可以有效地保障食品安全长效监管机制的健全。而目前我国的食品安全信息化管理体系整体还存在很大的不足和缺陷, 如食品安全信息成本太高;食品安全信息交流平台还不完善, 消费者获取食品安全信息的渠道有限;政府负责食品安全监管的相关部门与公众之间缺少及时的信息交流等。
北京作为我国的首都, 其信息化建设的进程不仅直接关系到其自身的食品安全, 更是对其他城市起到试点和表率作用。近年来北京在食品安全信息化管理方面也作出了不少有益的尝试, 但与发达国家相比还有较大差距。因此, 有必要针对北京食品安全信息化管理存在的问题提出对策。
二、发达国家食品安全信息化管理体系建设概况
食品安全事故频发的根源在于信息的不对称。对于在食品产业链中各个参与者之间存在的信息不对称问题, 应借鉴发达国家的做法和经验, 通过健全政府信息监管体系、信息传播体系, 搭建信息综合管理平台以及实施信息追溯和预警制度来对食品安全信息进行全程监管, 以有效保障食品质量安全。在食品安全风险管理过程中, 发达国家非常重视利用信息化手段来实现社会信息共享和信息透明。
美国政府强调食品安全制度建设和食品安全管理的公开性和透明度, 建立了有效的食品安全信息系统, 通过定时发布食品市场检测等信息、及时通报不合格食品的召回信息、在互联网上发布管理机构的议案等, 使消费者了解食品安全的真实情况, 增强自我保护能力。美国也是世界上最早重视开发利用政府部门信息的国家之一。1966年, 美国就制定并通过了有关联邦政府信息公开化的《信息自由法》, 以促进政策结果的公开;1976年又制定了《阳光中的政策法》, 这是《信息自由法》的姐妹法, 适用于行政机关的会议公开, 使公众可以观察行政会议的进程, 取得会议的信息和文件, 了解决策的程序, 以促进决策过程的公开。同时, 政府还提供平台让消费者参与食品安全管理, 并加强对媒体的管理, 要求媒体以客观、准确、科学的食品信息服务于社会, 不得炒作新闻, 制造轰动效应谋取利益, 造成消费者对食品安全的恐慌。美国法律要求政府在制定行政法规时, 允许国内外的任何个人和单位获得政府决策依据的信息, 并进行评论, 确保法规修订是在公开、透明、交互方式下进行的。美国同时也是世界上农业市场信息化程度最高的国家, 信息技术和信息体系的发达惠及了美国的农业和食品业, 这样以信息为主导向农产品生产者、加工者、经营者以及消费者提供及时、公开、平等和透明的信息服务。
美国政府在其食品安全制度的国家报告中, 特别强调风险信息交流和传播在风险评估与风险管理中的重要作用。首先, 通过有效的信息发布和信息传播使公众健康免于受到不安全食品的危害。例如, 在紧急情况下, 政府将通过全国范围内各个层级的食品安全系统电信网和大众媒体将紧急情况告知社会大众, 并通过信息分享机制告知国际组织 (如世界卫生组织) 、地区组织和其他国家, 使消费者和相关组织能够及早进行预防。其次, 通过风险信息交流提高风险分析的明确性和风险管理的有效性。管理部门风险分析程序也向社会大众公开, 接受社会大众的评论和建议, 可以发挥群策群力的作用。
欧盟为了增强食品安全工作的透明度, 将食品安全管理局实施的环境风险评估、人类与动物健康安全风险评估结果以及其他的一些科学建议向公众公布, 管理委员会举行的会议也允许公众参加, 并邀请消费者代表或其他感兴趣的组织来观察管理局的一些活动, 使公众可以广泛获取该局掌握的文件和信息。在欧盟的权威报告里, 也把政府信息资源定义为最核心的国家资源和战略性资源, 政府作为社会的管理和服务部门, 掌握着大多数的社会信息资源, 同时, 要对信息进行加工、存储, 向社会提供更多的信息服务, 以促进经济和社会的可持续发展。
在欧美, 一些国家已经实施档案管理, 农场的每头奶牛自出生之日起就有自己的档案。加拿大联邦、省级政府农业部门都设立农业信息服务中心, 无偿向农场主、农产品经销商、加工企业等提供农业法规、政策、标准、灾害、经营管理及农产品供求趋势等信息服务。
在亚洲, 自2001年以来, 日本在JAS法的基础上, 开始试行并推广农产品与食品的追踪系统。该系统给农产品与食品戴上生产者 (产地) 、使用农药、加工厂家、原材料、经过流通环节与其所有阶段的日期等信息。借助于追踪系统能够迅速查到食品在生产、加工、流通等各个阶段使用原材料的来源与制造的厂家以及销售商店等记录, 同时也能够追踪掌握到食品的所在阶段。这不仅在食品的安全性和质量等方面能够得到消费者的信赖, 在发生食品安全事故时也能够及时查出事故的原因并为追踪有问题的食品以及将其回收上起到重要作用。2003年已开始对牛肉实施该系统。同时, 日本全国农协在2006年底之前, 对通过全国农协上市的肉类和蔬菜等所有农产品编排识别号码, 实施身份管理制度, 将下属农协生产的所有农产品都编上号码, 在零售商店销售时, 必须标明该农产品的名称、产地、生产者、使用过的农药名称、浓度、使用次数、使用日期以及农产品的收获、上市日期等具体数据。全国农协还将这些具体的数据通过网络公布, 消费者可以通过网络清楚地了解和确认所有农产品的生产和流通过程, 以消除消费者对农产品安全问题的担心。
对国外发达国家食品安全信息管理体系的研究发现, 食品安全信息的采集、分析、评估系统对食品安全信息的披露提供强有力的信息资源;信息平台网络化为食品安全信息的共享提供了方便、快捷的通道;食品溯源与预警管理是预防和控制食品质量问题的重要手段。
三、北京市食品安全信息化管理的现状
北京和上海是目前我国利用信息技术管理食品安全最好的城市。2003年, 北京市“食品放心工程”协调小组与北京卓信达科技有限公司合作开发了“数码防伪追溯系统”, 这是一个集现代计算机、通讯网络、数字密码及高科技印刷等高新技术为一体的信息化防伪及管理系统, 它通过最新一代的加密算法技术, 为每一件产品自动生成一个唯一的20位数字防伪密码, 并在产品包装上粘贴, 如同为每件食品打上身份证号码。该管理系统在全国属首创, 当时欧盟国家的此类系统也正在建设当中。
2004年, 北京市农业局和河北省农业厅共同承担了农业部的“进京蔬菜产品质量追溯制度试点项目”。2005年, 北京市开展了自产蔬菜产品质量追溯试点。凭借北京市农业局与河北省农业厅建设完成的北京市农产食品质量安全追溯管理信息平台, 对农产食品质量安全的管理横跨生产、包装、加工及零售等各个环节, 并覆盖蔬菜、水果、畜禽和水产等多个领域, 有效支撑了北京奥运会食品安全的管理。2008年奥运会的成功举办为中国食品可追溯机制建设提供了巨大的动力, 以奥运食品安全追溯系统为契机, 北京食品安全追溯系统正逐步走进普通市民的生活。2012年, 北京市工商局部署在全市食品经营者中逐步推行电子台账管理系统建设工作。
按照《食品安全法》的有关规定, 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度, 如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容, 电子台账管理系统就是将以上记录电子化, 通过专门的软件系统记录经营食品的基本信息, 既能使食品经营者完成进货查验、索证索票、进销货台账等法定义务, 又能使食品经营者完成自身的食品进货、销售、库存、盘点、财务等内部进销存管理工作, 同时满足政府对企业的监管要求, 实现流通领域食品可追溯。电子台账管理系统从技术手段上实现了食品经营者所售食品的可追溯, 更好地保障首都市民的食品消费安全, 进一步提升了北京流通领域食品安全的控制能力和现代化管理水平。
2013年初, 北京海淀工商分局为推进食品安全信息化监管的进程, 建立食品安全长效监管机制, 在全区78家大型商场超市及农副产品批发市场安装推广“流通环节食品安全电子信息公示系统”, 保障消费者的知情权, 进一步强化食品经营单位的责任意识。与此同时, 创建了“酒类食品流通电子监管系统”, 制定并实施《商品交易市场酒类经营管理规范》。现该系统已经覆盖北京锦绣大地农副产品批发市场所有经营酒类的区域。
尽管做出了一些有益的尝试, 但目前北京市食品安全信息化管理体系还是存在一定缺陷, 主要体现在以下几个方面:一是消费者对食品追溯体系的认知度低;二是农业生产组织化程度低;三是食品追溯体系不兼容, 食品安全监管体制的系统性不够;四是食品安全信息交流平台建设不完善, 不能有效发挥其监督管理的作用;五是公众参与缺失, 意见反馈不多。
四、完善北京市食品安全信息化管理体系的对策建议
(一) 建立食品安全可追溯系统, 加强追溯技术的开发应用
在欧美、日、韩等国家和地区, 食品安全可追溯系统早已通过强制性手段普及。建设和完善食品安全可追溯体系既是中国食品参与国际贸易的要求, 也是当前国内食品安全形势的需要。尽管北京在这方面已处于较先进水平, 相对于发达国家还是存在差距。鉴于目前北京食品生产主体多为中小企业或分散客户, 生产集约化的程度不高, 监控条件较为薄弱的问题, 应逐步探索出一些适合北京地区实际情况的食品信息可追溯管理模式, 如日本的“替代营销”, 通过生产者、销售商和消费者之间建立合作伙伴关系, 通过直销、集体购买 (消费者合作社) 和家庭配送的形式进行产品销售, 这可以精简食品供应链的环节, 缩短信息流的长度, 减少交易主体, 降低交易频率, 从而降低食品安全信息搜集、发现和传递成本。同时, 还要加强追溯技术的开发应用, 目前国际上应用较广的RFID 技术、计算机视觉技术等在我国处于研究示范阶段, 还没有大范围推广应用。要实现食品的可追溯, 必须进行技术攻关, 开发出适合北京生产实践的追溯产品。通过追溯系统强化食品生产、流通与服务企业的责任意识、信用意识和质量意识, 预防食品安全事故的发生。
(二) 建立统一的食品安全信息管理和综合服务平台
食品从农田到餐桌的整体链条中的食品安全监管职责涉及到多个部门, 所以食品安全信息管理必须要做到有效的统筹规划与协作, 构建政府各部门之间统一、权威的食品安全信息发布平台, 实现监管信息的互联互通和资源共享, 解决多头发布、相互矛盾、误导消费者、影响政府权威的问题。食品安全信息主要由农业、工商、卫生、质监、环保等部门负责发布, 主要包括各部门对食品及其原料的种植、养殖、生产加工、运输、贮存、销售等过程的监管情况, 以及在监管过程中掌握的食品安全信息相关的新闻通告、政务公开、法律法规、投诉举报服务以及其他相关信息。食品监督检查信息至少包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容。所发布的食品安全信息全部对社会开放, 公众无需身份验证即可方便、快捷地浏览、检索所有信息。食品备案经过审核后要及时发布, 方便公众查询。信息的来源须遵循科学的原则, 保证准确、客观与公正。
(三) 加快建设完善的食品安全信息网
食品安全信息网站是代表政府在食品安全监管方面与生产经营者、消费者互动和信息发布的唯一官方通道, 也是食品安全信息管理和综合服务平台最好的展示渠道。食品安全信息网不仅代表了政府在食品安全监管方面的积极形象和坚定决心, 也是代表政府食品安全监管情况的窗口, 并能营造放心消费环境, 是每个地方食品安全建设必需的内容。因此, 食品安全协调委员会成员单位要把能够公开的静态信息完整地公开, 同时要及时更新动态信息, 对于需公众知悉的信息食品信息安全数据库应提供便捷的查询手段, 以提高网站的点击率和社会影响力。同时, 要对各级食品监管部门的所有工作人员进行培训, 使其都具有熟练的运用信息网络系统履行监管职责的能力。此外, 还要组织社会各界, 包括生产经营者和广大消费者进行食品安全信息化教育培训、交流和合作工作, 特别是对于负责家庭食品采购主体的家庭主妇和老年人, 使他们掌握食品安全信息查询方法。这样, 通过互联网等多种渠道, 实现市民与食品安全信息网络服务平台互动, 实现食品安全信息网络系统的效用最大化。
(四) 政府监管部门要加强同科研院所合作, 正确引导大众媒体舆论导向
加强政府监管部门和科研院所的广泛合作, 尤其是在食品安全管理系统重大课题攻关、食品安全风险分析、风险评估、风险预警等方面。在这方面可以借鉴日本的经验, 将食品安全风险分析和风险评估的职能赋予相关的专家机构, 政府部门则集中精力进行食品安全风险管理工作。针对食品安全信息化管理工作中几个关键环节, 由政府部门组织, 提供专项经费, 利用科研院所的技术、人才优势, 组织科研人员和专家进行专项攻关和研究。此外, 由于食品安全信息影响广泛, 涉及到人民群众的切身利益乃至生命, 所以一旦有关食品安全相关的负面信息传出, 传播速度就会特别快, 如果出现误传、谣言, 就会引起公众的恐慌, 其社会反响特别大, 直接影响到人民群众的日常行动、经济生活和生产就业。因此, 大众媒体在食品安全信息传播中, 应自觉地、理性地把握形势大局, 引领人民群众正确认识、对待和努力改善食品安全问题。政府监管部门一方面要加强同大众媒体的联络、沟通, 提供可供传播的、权威的食品安全信息;另一方面则要加强对大众媒体在舆论宣传方面的正确引导, 营造理性的舆论氛围, 服务改革发展稳定的大局。
摘要:食品安全事件的频发不断拷问着我国的食品安全监管体系, 也暴露出我国食品安全信息管理方面存在的严重漏洞, 推进食品安全监管信息化建设已成为政府相关部门工作的重点。近年来北京市在食品安全信息化管理方面也作出了不少有益的尝试, 但与发达国家相比还有很大差距。借鉴国外发达国家的食品安全信息化管理体系的有益经验, 针对目前北京市食品安全信息化管理的发展现状及存在的问题提出建立食品安全可追溯系统, 加强追溯技术的开发应用;建立统一的食品安全信息管理和综合服务平台;加快建设完善的食品安全信息网;政府监管部门要加强同科研院所合作, 正确引导大众媒体舆论导向等对策建议。
北京市工程造价信息 篇8
近年来,软件和信息服务全面渗透到经济和社会发展的各个领域,软件技术创新不断深化,商业模式加速变革,产业格局深刻调整,为我国软件和信息服业的发展创造了重要战略机遇。
2011年上半年,国内移动电话用户数8.9亿、PC拥有量超过2亿、网民4.6亿,以及仍不断快速成长的市场,为打造世界级软件和信息服务业城市和培育世界级企业提供了广阔的市场空间。
在实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,建设“世界城市”的历史进程中,北京将软件和信息服务业作为重大战略性支柱产业之一,将对其提升自主创新能力,促进经济发展方式转变,加快经济结构调整,发挥核心支撑和高端引领作用。
新的产业增长点产生
“十一五”时期,世界软件产业进入转型发展的新阶段,产业规模超过万亿美元,年平均增速约6.0%。中国软件产业处于高速成长期,技术创新能力快速提升,产业规模不断扩大,规模突破万亿元,年平均增速为29.2%。中国成为全球增长最快、最具活力的市场,在全球软件产业链中的地位不断提升。
通过“十一五”的发展,在产业规模和产业发展资源上,北京已初步成为有世界影响力的软件和信息服务业城市。
2010年,北京软件和信息服务业实现业务收入2930亿元,其中,软件产业实现业务收入2425亿元,2006—2010年均增长21.6%。北京软件和信息服务业形成了涵盖信息传输、基础软件、应用软件、信息技术(IT)服务、信息服务、嵌入式软件、集成电路(IC)设计等完整的产业链。
在行业应用软件方面,以政府、金融、电信、制造业、能源、教育等领域的行业解决方案为代表,收入规模占全市的36%,约占全国市场的三分之一。在信息服务方面,以互联网信息服务、IT外包、数字内容为代表,收入规模占全市的27%,成为全国互联网信息服务中心和极具竞争力的全球新兴接包地之一。以移动互联网、云计算、物联网和电子商务等为代表的新兴领域收入增速超过50%,正在形成新的产业增长点。
统计显示,2010年,北京年收入10亿元以上的软件和信息服务企业超过40家,占全行业业务总收入的比例超过40%,比2006年提高6个百分点。在中国软件业务收入前百家企业、国家规划布局内重点软件企业中,北京占全国的30%左右。
中关村国家自主创新示范区的软件和信息服务收入占全市的82%,呈现出在中关村科技园区高度聚集的布局态势。中关村软件园及上地信息产业基地聚集200余家企业和35家国际知名软件研发中心,是全国经济规模最大的软件和信息服务产业基地,培育了一批国内领先、国际知名的企业,正向一流的世界软件和信息服务业园区迈进。
聚焦《北京市软件和信息服务业“十二五”发展规划》
2011年10月末,《北京市软件和信息服务业“十二五”发展规划》由北京市经济和信息化委员会、北京市发展和改革委员会联合发布。
《规划》指出,随着国际主流厂商发展软件、硬件、运营、服务一体化的整合平台,北京企业的市场空间和利润空间受到挤压。加快软件和硬件的融合发展,形成一批“软件拉动硬件发展,硬件带动服务消费”的自主平台产品已成当务之急。
在“十二五”期间,北京市将着力建成智能手机、网络社交、平板电脑、网络电视、电子书、企业应用、位置服务、视频聚合、个人应用软件、电子商务等十大国际上最为前沿的新兴产业链平台。
根据《北京市软件和信息服务业“十二五”发展规划》,“十二五”期间,北京市将继续扩大北京软件和信息服务业在全国领先优势,进一步增强首都支柱产业地位,培育一批具有全球竞争力的大型企业,成为全球软件和信息服务业创新中心。具体目标是:产业规模在全球知名软件城市中位居前列,总营业收入6800亿元,年均增长19%以上;在首都经济发展中的支柱产业地位更加巩固,产业增加值占地区GDP的比重12%左右;产业结构更加优化,软件服务的比重超过60%,新兴业务收入比重超过20%;成为世界最具潜力接包地之一,出口额力争达到45亿美元;培育一批具有全球竞争力的大型企业,营业收入过百亿元的企业超过5家。
《规划》指出,十大新型产业链平台的建设,首先需要建立以云计算为支撑,包括新兴终端、软件、内容、运营服务于一体的信息服务运营平台,同时围绕移动互联网、下一代互联网、融合性网络电视业务等三大平台着力打造并带动整合千家软件和信息服务企业,形成以平台型企业为龙头的新型产业价值链。
新型产业链的打造还需以三网融合为机遇,开发电视作为宽带网络终端的应用潜能,推动电视转变为家庭视听、娱乐、信息服务、电子商务的核心载体。加速推动交互高清平台、网络电视平台、视频云服务平台规模化发展。
《规划》从全球、全国、全市三个维度对“十二五”期间产业进行布局,提出“一城两园多基地”的空间分布,一城是中关村科学城,以学院路、中关村大街和知春路为主轴,定位于战略性新兴产业培育区、研发创新区。两园是中关村软件园和软件新园,定位于企业总部区和产业化聚集区,重点发展行业软件、互联网、IT外包和信息安全软件,成为大型软件企业聚集区。多个专业基地是以主题楼宇、小型园区为载体,重点建设数字动漫、信息安全、工业软件、云计算、物联网、导航和数字高清等十个左右专业基地。同时《规划》从服务体系、产业政策、项目工程、企业成长、金融体系、人才队伍等六个方面为产业发展提出了保障措施。
“四个一批”工程引关注
根据《北京市促进软件和信息服务业发展的指导意见》, 为集中资源扶持大企业、新型企业和快速成长的企业,北京市自2010年起实施“打造一批大集团、聚集一批大总部、做强一批高端企业、培育一批高成长企业”的“四个一批”工程。“四个一批”工程实施一年来,政府有关部门采取“一企一策”的方式为企业服务150余次,涵盖解决空间问题、项目申报、人才引进、市场开拓和融资服务等方面,其中71个企业获得国家以及我市各类项目扶植资金逾12亿元,有效促进了企业达成“四个一批”工程确定的战略发展目标。
为进一步扩大“四个一批”工程覆盖范围,加大企业服务力度,在2010年首批“四个一批”工程企业基础上,市经济信息化委面向全市企业征集了第二批“四个一批”工程企业。同时对第一批企业实行动态管理,对未达到企业发展目标的企业进行了调整。今天确定发布2011年度“四个一批”工程企业名单。
2011年“四个一批”工程入选企业共237家,其中,集团型有10家、总部型有7家、高端企业有93家、高成长企业127家。这些企业2010年营业收入约占全行业的24%。
中关村软件园谋局转型
在中关村示范区建设中,中关村软件园的目标是要率先成为在软件与信息服务领域具有全球影响力的科技创新中心,成为软件与信息服务产业集群的核心区域,实现《中关村示范区规发展划纲要(2011-2020)》中提出的在软件及信息服务领域形成拥有技术主导权和产业话语权的产业集群;大力培育云计算、移动互联、服务外包等新一代信息技术战略性新兴产业,成为战略性新兴产业策源地。
中关村软件园孵化器作为软件企业的专业孵化载体,站在国家及北京市发展软件产业战略的高度,已累计孵化企业近500家,企业累计总收入超过10亿元,已经成为推动国内中小科技企业发展壮大和更多创业企业家创新的重要推手。
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1. 加速二期建设园区构建“大孵化体系”
截至2011年12月,中关村软件园孵化器累计引进企业336家,其中留学人员企业109家;企业累计总收入超过10亿元;企业R&D投入累计超过5亿元;企业累计获得政府资助2596万元;企业累计获得风险投资逾9亿元;企业累计申请知识产权保护373件;园区累计有9家企业获得8.98亿元的风险投资。
为降低企业的创业成本,中关村软件园孵化器先后引进了近20家有关法律、税务、知识产权、会计、风险投资、人才培训、展览展示、市场开拓、国际合作交流等中介服务机构,成立了企业服务中心,提供全方位的专业化、产品化、规范化的科技中介服务,满足科技创新型企业不同时期的中介服务需求,构筑起一个完整的专业化中介服务体系。
此外,中关村软件园孵化器还依托北京市科委的北京软件公共技术支撑体系,为在园企业提供技术服务,包括与园区企业联合建立软件综合资源平台及软件共享研发成果展示中心等。
2011年,中关村软件园孵化器提出构建“大孵化体系”新的发展规划,利用中关村发展集团更广阔的产业促进平台,构建大孵化服务体系,延伸“大孵化功能”。
随着二期加速器的规划与建设,依托中关村软件园的产业优势,“孵化器+加速器+科技园区”的整体产业布局已经初见端倪。
软件园二期占地面积121公顷,集聚了以联想、百度、腾讯、亚信、科锐配电、天元网络、广联达、软通动力、文思创新、君正和中兴通等为代表的企业总部和研发中心,总建筑规模133万平方米。
2011年9月15日,联想集团与中关村软件园举行签约仪式,宣布联想全球总部正式落户中关村软件园二期,并于2012年破土动工。2011年10月27日,甲骨文入驻中关村软件园,其北京园区正式启用。园区占地面积约3万平方米,工作人员1500人,是甲骨文公司在中国业务运营的重要组成部分。2011年12月16日,网易公司与中关村软件园签署正式协议,购买了中关村软件园二期(西扩)西区C-2号地块,用于网易北方总部的发展建设。
两期建成后,中关村软件园将聚集350-400家企业,产业规模超过1000亿元,建成环境清新优美、基础设施完善、产业高度聚集、自主创新活跃、带动区域发展的专业园区,使软件园成为我国软件和信息服务领域“北京创造、北京服务”核心承载区,首都经济发展创新驱动的排头兵。
中关村软件园孵化器在继续做好种子期、创建期企业的创业孵化服务的同时,将积极探索高端或产业链中后期企业加速孵化的服务模式,逐步建立“预孵化+全孵化+专业孵化+加速孵化”的孵化体系,建设软件园孵化器产业促进服务平台,实现产业上下游企业间的高度融合,以“集群孵化”和“专业孵化”的方式,满足各方面不同的需求,促进一个产业或一个行业的集聚与规模化发展,未来在软件园区形成多个专业产业园。
2. 瞄准云计算中关村云服务平台正式上线
云计算是继个人电脑、互联网之后,信息技术领域的第三次变革浪潮,是国际信息技术的前沿领域,它以并行计算、分布式计算和网格计算为核心,将计算任务分布在由大量计算机构成的被形象地称为“云”的资源池上,使用户能利用手机、照相机等终端产品通过网络便捷地按需获取计算能力、存储空间和信息服务。
2010年10月,北京市经信委发布了《北京“祥云工程”行动计划》,提出在2015年,使云计算的三类典型服务——基础设施服务、平台服务及软件服务形成500亿元产业规模,由此带动云计算产业链形成2000亿元产值。
“祥云工程”有两个阶段的主要任务:第一个阶段从2010年到2012年,是产业布局阶段,完成云计算产业链的整体布局,基本形成技术、产业、应用一体化发展的产业格局,推广一批高标准、高效能、高可用、低成本的云服务和云应用,使北京成为全国的云计算中心。第二阶段,从2013年到2015年,是产业化发展的阶段。
中关村云服务平台的落地运营是“祥云工程”第一阶段整体进展的里程碑。
2011年12月12日,国内首个园区云服务平台——中关村云服务平台正式上线。平台立足于中关村软件园,辐射全市乃至全国云计算产业,集成了宽带资本(CBC)云基地旗下的相关企业的核心技术和产品:包括网通宽带自主研发的U-Cloud、云动力、基础云服务平台、天地云箱的模块化数据中心和云终端以及天地超云的国际水准的高密度服务器等。
中关村云服务平台是一个开源开放的平台,它充分发挥了云基地的技术优势、产业优势与平台运营的优势,通过实现IT资源的按需和快速地端到端的部署,将彻底改变传统的IT设施的使用方式,实现中关村软件园内企业“拎包入住”,大大降低入驻企业的IT投资与总拥有成本,并提高使用效率,从而提升软件园区的服务与管理水平。
中关村云服务平台以其面向园区企业实际需求以及开源开放的特征具有明显的示范性、可复制性和对产业链的拉动效应,真正实现了政府政策引导、产业链各环节核心企业参与、龙头企业牵头的高效模式,从而健全了产业创新生态系统,并实现了创制新标准、培育新业态、扶持新领军企业的主要目标,对实现云计算产业与服务业的可持续发展奠定了基础。
截至2011年10月,在云计算领域,中关村软件园已聚集了30余家云计算产业链上下游企业,从业务范围上看,几乎覆盖了云计算产业链上的所有层次。
在芯片、硬件与设备制造上,园区已有IBM、曙光等大型计算机生产商,比克奇、瑞斯康达、华为、君正等通信设备公司;在软件与解决方案上拥有以启明星辰为代表的信息安全解决方案供应商和以甲骨文、东软为代表的云计算方案提供商;在基础设施即服务(IaaS)上,软件园立足现有的1000平米国家A级数据中心进行云计算的升级和建设;在平台即服务(PaaS)上,拥有百度、腾讯等国内大型互联网公司,他们开放自己的核心平台,由此开拓国内市场;在软件即服务(SaaS)上,更是拥有多种应用服务供应商,包括医疗应用的兰博医信、建设工程的广联达、广播电视的中科大洋、金融的永旺融合和路通世纪、语音和手写识别的捷通华声和汉王以及综合应用的塔塔信息。同时涌现了道里云、安久科技、丰牵云启等一批新兴云计算应用服务企业。
为充分做好云计算产业基地的各项规划工作,园区有关部门深入研究云计算产业发展趋势,从2010年起先后与联想研究院、华胜天成、IBM等多家云计算服务企业以及云计算专家倪光南院士交流研讨云技术创新、云平台搭建、云资源整合以及云项目落地等关键事宜。
如今,园区已形成了较为完善的云计算产业发展规划。软件园二期将大力整合一期的30家云资源企业初步形成的云计算产业链,以“云计算产业基地”为核心,规划建设1.2万平方米的云计算创新示范中心和软件广场云计算项目,组建云计算产业集群,建成后聚集各类云计算企业超过200家,从业人员2-3万人,年产值300亿元,初步成为服务国家战略性新兴产业的创新引擎和国内一流并具有国际影响力的云计算产业基地。
3. 金融服务贯穿企业成长的各个生命周期
2012年1月9日,中关村发展集团联合深创投等7家社会投资机构组成的投资群体,对云计算产业链关键环节14家企业进行投资,总额达2.03亿元,预计带动被投资企业2012年实现产值近27亿元。
与此同时,中关村发展集团旗下控股子公司中关村软件园与5家云计算企业签订入驻协议,根据协议,中关村发展集团将为云计算企业提供落地载体,实现集团母子公司联手为企业提供“投资+落地”的全方位服务。
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中关村发展集团此次联合投资的投资机构,有汉石投资、深创投、高特佳、宽带资本、中海投资等。此次被投资的企业,有天地超云、友友天宇、亿赞普、国都兴业、奥琦伟、中搜公司等。
在本次投资的2.03亿元中,中关村发展集团出资1.3亿元,7家投资机构出资7300万元,预计带动被投资企业在2012年实现产值近27亿元,在2014年实现产值近57.47亿元,将有力推动云计算产业集群在北京快速发展。
中关村发展集团作为示范区建设的市场化平台,在重大科技成果转化股权投资、重大项目落地、支持高技术企业发展上形成了一系列创新思路和方式,通过委托贷款加认股权、认股期权等投资模式创新,支持产业集群和产业链发展,很好地发挥了平台优势和市场作用。
此次联合社会资本对云计算产业进行投资,标志着中关村发展集团将坚守市委市政府对集团的定位,努力以市场手段激活中关村各种创新要素,推动示范区“政产学研用”体制机制持续创新,为北京在全国率先形成“创新驱动”格局贡献力量。
而在此前一个月,中关村软件园“科技金融服务超市”正式上线。当天,便有近百家金融机构向园区高科技企业提出,希望能为其提供金融服务。
中关村软件园一直致力于为企业寻找新的融资平台,帮助其完成融资、上市的目标。然而,一方面园区企业的发展阶段各不相同;另一方面,园区大部分企业都处于高速发展期,对于资金的需求极为迫切。作为园区服务者和运营方,中关村软件园提供的金融服务不仅要满足企业成长的各个生命周期,同时还要满足快捷和安全两个条件,这与超市的经营理念极为相似。
来自银行、信托公司、投资公司等机构的金融产品涵盖政策性资金支持、天使基金、债券性融资产品、股权性融资产品等方方面面。
目前,“科技金融服务超市”已入驻近百家金融服务机构,其中既有中关村软件园长期积累的资源,也包括慕名而来的机构,中关村软件园对每一家金融机构的资质进行严格把关,确保“超市”的安全性。
目前,已经有包括中国工商银行、中国光大银行等银行为企业提供了债权融资产品,同时,今日资本、创新工场,以及清科集团、KTB投资集团等金融机构都有意为园区企业提供天使基金和股权融资类产品。
近年来,中关村软件园先后成立“中关村人力资源联盟”、“北京服务外包企业协会”、“首都金融服务外包促进会”等一些列组织,为企业快速成长发挥了积极的作用。同时,规划建设“云计算体验与创新中心”、“中国国际服务外包市场中心”和“孵化企业加速器”等组织,持续引领产业的自主创新、高端聚集和国际化发展。
对于未来中关村软件园的工作重点之一,“科技金融服务超市”将占据非常重要的地位,中关村软件园也会考虑直接为资质优良的企业投资,从而拓展新的业务。
“科技金融服务超市”让中关村软件园在产业服务方面上了一个新台阶,并在服务内涵上实现了新的提升,成功实现针对企业全生命周期的科技金融服务体系建设。超市也将解决企业在初创、孵化、加速、成熟等不同发展阶段面临的融资难题,增加了一条获得丰富、安全金融服务的快速通道。
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