基层建设年发言材料

基层建设年发言材料（共6篇）

基层建设年发言材料 篇1

立足实际开拓创新

扎实开展基层建设年活动

平阴分局安城工商所

各位领导、同志们：

今年以来，安城工商所在分局党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻“以人为本，争优创新”的管理理念，紧紧围绕“基层建设年”主题，立足实际，扎实进取，坚持软件硬件一齐抓，有效推动了基层建设年活动的扎实开展。我们的主要做法是：

一、坚持软硬件齐抓，全面夯实工作基础

良好的工作环境是基层开展工作的基础和前提。我所坚持软硬件双管齐下，不断强化基础建设，提升基层工商的良好形象。在硬件建设上，狠抓办公条件的改善。近年来分局给予我所了大力支持，2007年分局积极协调、多方筹资，为我们新建了安城工商所，新楼设有值班室、活动室、档案室、会议室、宿舍、餐厅、厨房等，今年分局又给我所新载了银杏树、红叶梨等优良植物，使我们的楼前小花园里植物品种更加丰富，对花园内部分区域进行了硬化，使整个花园看起来更加美观。我们在楼后的小菜园里种上了黄瓜、茄子、辣椒、西红柿、冬瓜等蔬菜，并坚持给它们浇水、拔草、施肥、搭架子，现在黄瓜、西红柿、辣椒已经开始 1

收获，现在每天中午我们的餐桌上都能吃上我们亲手种的新鲜蔬菜，齐全的设施、舒适的环境充分调动了全所人员的工作积极性。在软件建设上，狠抓日常规范管理。从规范干部职工日常行为管理入手，进一步强化干部职工政治思想教育。按照“更新、更高、更实”的工作标准，从每天的上班点名、准军事化队列训练、人员着装、三级禁令的落实到车辆卫生管理、夜间值班、行政后勤等各项工作都严格按照分局制定的《工商所人员行为规范》执行。同时，我所还建立健全了《卫生管理制度》、《值班所长制度》、《安全制度》等各项规章制度。为使各项制度落到实处，我们加大了督查力度，采取定期不定期检查相结合、明查与暗访相结合的方式，对违规违纪行为从严处理，决不姑息迁就，有力确保了政令畅通，激发了基层活力，夯实了工作基础。同时，抓住分局加强信息化建设的契机，着力推进信息化和档案创新建设，积极推行了网上注册、网上年检、网上监管、网上办案，并及时组织人员参加分局组织的工商管理系统综合办公系统软件、统计系统软件、数据库系统软件、食品流通许可证系统软件应用培训，发挥年轻同志电脑知识丰富的优势，以年轻同志带动老同志，提高每位同志的电脑水平。在档案管理方面，我所建立了文书、会计、基建、业务、照片、实物6个门类的综合档案，为了更加规范档案管理，我所还进一步研究档案整理方法，在原来“注册档案电脑索引”和“经济户口门挨门、户挨户排序法”的基础上，针对新建户档案排序时出现的问题，又创新推出了“阶段式排序法”。方法即以

半年为一阶段，将这一期间的新开业户档案再按照“经济户口门挨门、户挨户排序法”进行排序存档。与此同时，我所还推行了电子地图监管系统，为辖区市场主体全部建立健全了电子档案，达到了业户基本信息直观化、档案数据内容多元化、业务操作规程快速化、重要商品监管系统化，建立起责任明晰、科学运转、形象提升的良性工作机制。

二、坚持教育培训同步，全面提升人员素质

建设一支高素质的干部队伍是基层开展工作的关键。我所认真贯彻“以人为本，争优创新”的管理理念，从教育和培训两方面同步进行，全面提升全所人员的素质。一方面，强化政治教育。我所以分局开展思想、纪律、作风三整顿和深入学习实践科学发展观活动为主线，在积极参加分局组织的全体党员到平阴县李沟王楼第一届县委旧址接受传统教育，到济南山东武警总队训练基地，“服务科学发展，构建和谐工商”演讲比赛和市局运动会、分局消夏专场文艺晚会等丰富多彩又具有意义的专题教育活动的基础上，加强所内自身政治学习，及时领会上级精神，并开展了“大家生日大家过”、“人唱一支歌”、兵乓球友谊赛等活动，极大地丰富了同志们的精神文化生活，提高了同志们的工作热情进一步增强了全所人员凝聚力和向心力，增强了组织纪律，营造了团结和谐的浓厚氛围，并将这种作风融入到每日的晨练和内务的管理上，在各类内务管理检查中受到了好评，在市局的各项队列比赛中均进入了前三名。另一方面，强化业务培训。在抢抓分局开展的岗位大练兵机遇、集中参加分局组织的各类业务培训的同时，我所

结合实际分门别类地进行练兵测试，定期召集执法办案人员学习新法规、新文件，并就实际遇到的各种问题进行研究探讨。通过各种举措，全所人员依法行政的水平和能力得到了跨越式提升以我所人员在分局组织的《食品安全法》知识竞赛中取得了第一名的优异成绩。

三、坚持监管服务并举，全面促进职能到位

充分发挥职能作用促进职能到位是基层工作的根本。我所紧紧围绕经济发展的大局，坚持监管与服务并举，落实在行动上，体现在工作中。在服务方面，坚持高情感服务主体，高质量优化环境。以深入开展企业大走访活动为切入点，由所长带队，印制征求意见信，走访党委政府和职能部门、企业和个体工商户，及时了解企业的难题和需求，帮助企业理清思路，建立风险防范机制，为企业和个体工商户解决实际困难7个，征求到意见和建议11条，社会满意率达98％以上。同时，坚持开门纳谏，以政协评议活动为契机，主动走访辖区政协委员、企业代表、个体工商户代表、农民合作社代表，主动汇报工作，征求意见和建议，与会人员对分局的工作给予了高度评价。在监管方面，坚持高效能监管。我所从促进科学发展的视角重新审视监管维权工作，着力研究权责分明的执法办案体系，进一步整合了办案力量，努力构建监管执法长效机制。以贯彻实施《食品安全法》为契机，深化落实食品安全四项制度，在辖区食品经营业户中实现了无缝隙监管，建立起食品市场准入体系、质量监测体系、市场监管执法体系、经营者自律体系、责任保障体系和预警应急处置体系为一体的食品安全监管长效机制。进一步加大对市场准入行为、经营行为、竞争行为、交易行为的监管和规范，对高危行业、成品油、农资、集贸市场等前置条件要求列入重点的监管，借助镇村行政机构以及重点市场建立了12315举报网络，在集贸市场上配备了果蔬快速监测仪，定期发布安全信息,集中力量开展了查处无照经营，规范有证业户的专项整治，切实维护了公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。

各位领导、同志们，安城工商所在落实基层建设年主题活动中做了一些工作，但与领导和同志们的要求相比，与兄弟单位相比还有很大差距。在下步的工作中，我们将坚持做到认识再提高，措施再加强，力度再加大，努力开创工商行政管理工作新局面。

基层建设年发言材料 篇2

数十年来, 北京工美集团一直承担着国家级礼品的设计生产任务, 在国家的重大任务中屡屡做出重大贡献。作为北京市乃至全国工艺美术行业的领军企业, 工美集团近年来不断调整产业布局, 大力发展文化创意产业, 在经营规模、经济效益、设计研发能力、品牌影响力等方面均取得较大幅度提升, 销售收入、利润总额和上缴利税连年提升。2015年工美集团实现营业收入100.5亿元, 实现利润4015万元;工美集团旗下所属企事业单位20家, 控股公司20家, 参股7家, 有资产关联的单位16家。

立足自身要素优势, 整合产业价值链条, 在抢抓奥运、上海世博、APEC会议、联合国国礼等市场机遇的同时, 借力发力, 积极整合内部资源, 创新商业模式和营销模式, 创新宣传推广形式, 提高资金利用效率, 升级管理, 优化转型, 整合形成了设计、生产、销售相衔接的产业链和价值链。

依托政府平台优势, 充分利用政策平台支持, 积极落实中央关于京津冀协同发展的战略部署, 统筹利用技术、资金、文化、市场等优势资源, 与唐山、承德、辛集市政府和相关企业签署战略合作协议, 进行广泛合作。充分利用北京传统工艺美术保护发展资金等资金平台支持, 实施了“世纪精品工程”项目, 企业的研发设计水平得到极大提升, 人才队伍建设得到显著加强, 大师级领军人才聚集, 玉雕《燕京八景》、《大道之行》、雕漆《颐和园胜景》等优秀作品绽放夺目光彩。充分利用基金平台支持, 出资参加组建工艺美术发展基金。工美集团与北京工艺美术行业发展促进中心、北京工业发展投资管理有限公司以基金的方式、以一期注册资金一亿元的资金、以4:3:3的出资比例成立了有限合伙的北京玖尊工艺美术品中心。这是将北京市关于发展工艺美术相关政策与投资的市场化运作相结合, 积极响应北京市发展工艺美术行业的战略目标, 推动北京工艺美术行业的升级发展, 为北京市地方经济发展和产业结构调整做贡献, 努力打造人才辈出、传承有序、精品荟萃、结构合理的创新型工美产业, 为构建我市“高精尖”经济结构贡献力量。

集聚社团组织优势, 积极开展京津冀三地学会的交流合作, 促进京津冀工艺美术协同发展和创新。2015年5月19日, 根据《京津冀协同发展总规划》和《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》精神, 在中国工艺美术学会指导下, 北京工艺美术学会、天津工艺美术学会、河北工艺美术学会在廊坊国际会展中心就推动区域工艺美术行业一体化发展召开了座谈会, 并联合签署《京津冀工艺美术行业一体化发展合作意向书》, 充分发挥了社团组织在社会经济发展中的积极作用支持, 大力推进了京津冀工艺美术行业一体化发展, 并初步形成各富特色又协调一致开展工作的机制;2016年6月16日至20日, 由京津冀三地工艺美术学会共同组织主办的“京畿文化·魅力燕赵——京津冀工艺美术之窗”在唐山国际会展中心隆重举办, 这是社团组织主动融入京津冀协同发展的又一次成功尝试;2016年10月27日下午, 由北京工艺美术学会主办的“京津冀工艺美术协同发展座谈会”在中国国家画院 (国展) 美术中心贵宾厅成功举办, 明确了以文化的软实力助推社会经济发展的方向。

利用行业发展优势, 整合行业内外资源, 牵头成立了北京工美联合企业集团, 现在成员企业已经达到了298家, 成为全国工艺美术行业规模最大的经济联合体, 初步实现了以技术、业务和资本合作为纽带, 搭建业务骨干平台、共同发展平台和创新孵化平台, 分享“北京工美”品牌, 优化产业结构, 实现规模经济。为了便于开展协作, 我们成立了创新研发、玉器石雕、文化经济等十二个专业集团, 正在努力做实做强经济实体, 真正把工美联合企业集团打造成以北京工美集团为核心、主导全国工艺美术行业发展、具有较强核心竞争力和国际影响力的大型文化创意产业航母。

“大鹏之动, 非一羽之轻也;骐骥之速, 非一足之力也”。工美行业的发展需要更多的发力点, 在现有的资源要素、政策支持、社团协作和企业联合的基础上, 加强联社间的分享和合作, 将会推动相关资源的进一步整合和优化。对工美集团来讲, 其工艺拥有特殊的皇家文化色彩, 易在国际性、国家级文化盛会上打出品牌, 研发和营销的优势明显;对津冀地区来说, 其拥有劳动力的成本优势, 对工艺美术产品生产制造的支撑作用显著:两地的资源优化配置将较好的促进工艺美术行业的发展, 同时要素流动对整个工艺美术市场的拓宽也将起到重要作用, 最终达到京津冀三地企业优势互补、合作共赢的目的。

基层建设年发言材料 篇3

我是电装的社长有马。欢迎各位前来参观电装展台，非常感谢您对电装的关注和支持。

我本人是生产技术出身，在“造物”的一线工作过很长时间。我非常喜欢造物，也对日本的造物充满自豪。现今，以造物为基础的汽车产业正面临着重大的转型期。随着其他行业的进入，以及物联网技术的发展，很多以前无法预测到的变化蜂拥而至。面对用户需求的变化、汽车社会的迅速变化，电装必须勇往直前，采取有效措施。我们必须时刻铭记，电装是“拥有提案能力的供应商”因此，未来电装除了继续钻研自有技术，还要与全球志同道合的伙伴携手，通过共同合作，建设新型移动社会。

实际上，在我的职业生涯中印象最深刻的一段回忆是从2005年开始，大约有4年的时间，我在意大利从事集团公司的经营重建工作。那段时间，有一个词始终激励着我，就是“热情与笑容”。我体会到，有热情的话，无论什么样的困难都能克服，而充满笑容的地方则会让人们走到一起，通过笑容可以将幸福传递给四周。今天虽然有点紧张，但我希望充满笑容，饱含热情的和大家交流。

自从就任社长以来，很多媒体朋友都问过我关于自动驾驶技术的问题。电装以2020年为目标，推进自动驾驶技术的实用化。目前，电装正全力进行相关研发。说到自动驾驶，可能每个人想到的情景都不相同，也许有人想到的是没有驾驶员的情景吧。电装所构想的自动驾驶理念，坚持“以人为本、由人驾驶”。在2014年，电装开发了“驾驶员状态监测”装置，这是一种能够感知驾驶者身体情况，判断司机的状态是否适合驾驶的技术。此外，电装还在推进开发如果驾驶员身体发生异常，能够尽早感知的技术。

在本次电装展台中，还展示了应用于最新安全技术的毫米波雷达和图像传感器。另外，在体验型驾驶舱中还能亲身体验未来的安全技术，稍后请各位慢慢体验。

下面我来介绍一下环境技术。电装致力于为全方位的环境技术做出贡献，即让汽油、柴油、混合动力、电动汽车等所有车型成为对环境友好的车。例如：在汽油、柴油方面追求极致的燃烧效率，致力于将燃烧过程解析，对包括喷射、点火到尾气处理进行整体研究，推进尖端技术的开发。这里，我来介绍一个对降低油耗做出巨大贡献的事例。提高动力传动系统中的内燃机效率，是我们今后要持续推进的重要技术课题。电装一直在推进汽油发动机600气压以上的高压喷射系统的开发，并计划以2020年前后为目标，将相关技术产品化。在电动化方面，电装将电源、逆变器、电机等实现最佳组合，以最匹配的系统，最合适的条件提案给当地客户。这不仅仅是简单的将零件和零件组装在一起。而是充分考虑驾驶员的喜好、习惯、道路环境等，并在充分理解各地区不同的交通情况的前提下，对系统进行整合，向顾客提供真正满足其期待的产品。

接下来，我想说一说将上述技术转化为产品的电装的造物。在电装，为了制造具有更高可靠性的产品，以及尽快实现量产，技术开发部门和制造部门从开发初期阶段开始，在进行产品设计的同时，进行制造工序、加工技术的研究。在上述活动的基础上，为了进一步提高竞争力，电装以建设“领先工厂”为口号，致力于坚持不懈的改善，并在生产工厂以超越以往的速度感进行技术革新。领先工厂对于自动化、标准化的改善程度不是百分之几，而是以追求2倍、3倍的高效改善为目标，在全球的工厂进行革新和挑战。目前，我们还计划通过运用物联网进一步发展领先工厂。电装将来自生产第一线的智慧，以及日常的不懈钻研在全球范围内进行整合，仿佛全球的工厂都在同一屋檐下，通过信息共享和应用，使技术革新的速度和品质拥有飞跃式的发展。将全球的130个工厂，2，500条生产线，150，000套设备实时相连，电装以2018年为目标，希望构筑能在全球共有的生产平台。

日本诞生的电装，在全球众多市场不断成长，一直发展到今天。今后，电装将继续引领自豪于世界的日本造物，向世界首创技术、世界第一的技能不断发起挑战。我想，这就是我们的使命。

基层建设年发言材料 篇4

（根据录音整理）认真为基层办实事解难题

江西省委组织部

把基层组织建设年办成群众满意工程

按照中央部署，江西省围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以办实事、解难题为工作突破口和着力点，强化责任，上下联动，狠抓落实，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、坚持书记抓、抓书记，带头解决问题

省委高度重视基层组织建设年工作，省委常委会专题进行研究，制定出台“1+7”文件，按照七个领域分别确定解决突出问题的具体方案，并先后召开2次视频会、1次现场会部署推进。省委把支持中央苏区和罗霄山脉连片特困地区扶贫攻坚作为开展基层组织建设年的实践平台，与弘扬井冈山精神和苏区干部好作风结合起来，38名省级党员干部每人联系一个县市区，确定一个党支部为基层联系点，带动全省县处级以上领导干部建立基层联系点9600多个。各市、县、乡党委书记一级抓一级、层层抓落实，2.6万余名市、县、乡领导干部直接联系群众，解决实际问题1.4万余个。

二、坚持抓基层、打基础，实施“十项工程”

围绕基层党建工作重点任务，实施基层组织建设“五覆盖”、党员队伍建设“五发展”、基层党组织带头人“选优训强”、基层党组织建设“达标升级”、基层党组织经费保障机制落实等“十项工程”。本着量力而行、尽力而为的原则，今年省级财政新增安排党建工作经费2.1亿元，用于落实基层党组织活动经费、提高基层干部报酬、维修改造村级活动场所等。11个设区市财政相应新增配套基层党建经费500万元至1000万元，重点为基层办实事、解难题。

三、坚持抓两头、带中间，加强分类指导

在调查摸底、分类定级阶段，我们选取吉安市和新余市开展分类指导试点，遴选了210个不同领域、不同类别的基层党支部进行案例分析。通过“解剖麻雀”，总结提炼巩固先进、推动一般、整顿后进的措施和办法，印发全省。全省99066个基层党组织完成分类定级，实行分类管理。针对农村党建基础较为薄弱的实际，突出整顿后进村，实行“一村一策”。针对非公有制企业党建工作相对滞后的问题，推广新余市公开选聘优秀党员干部到非公有制企业担任党组织负责人经验，省委组织部直接联系指导33家非公有制企业党组织。针对机关党建工作不平衡的问题，全面加强省直机关党支部规范化建设。

四、坚持抓项目、建规程，健全推进机制

探索以项目化建设的办法抓党建，建立以创新探索型项目为基础、以典型示范型项目为重点、以制度推广型项目为引领的“金字塔”式项目库，完善“一个项目、一名领导、一套制度、一本台账”的项目推进机制。目前，全省265个创新探索型项目、36个典型示范型项目正在顺利推进，“民情家访”、“先锋创绩”等2个制度化成果在全省推广落实。同时，我们重点围绕解决基层党组织和基层干部“干什么、怎么干”的问题，全面建立乡镇、村、街道、社区、机关、高校、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等九个领域基层党建工作规程。

下一步，我们将按照这次会议特别是源潮同志的重要讲话要求，认真落实基层组织建设年各项任务，扎实抓好整改提高、晋位升级工作，建立健全 “三级联述联评联考”制度，将基层党建工作纳入各级党委班子考核内容，组织部分市委书记和省直机关、省属国企、省属高校党委（党组）书记向省委进行一次党建工作专项述职，力争通过开展基层组织建设年，推动每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。干部派到支部 书记一抓到底 大力推动基层党组织晋位升级

湖南省委组织部

湖南省委把开展基层组织建设年作为固本强基的重大机遇和重要任务，摆在突出位置来抓。目前，全省已对15万个基层党组织进行了调查摸底和分类定级，并有针对性地抓好整改提高，确保普遍晋位升级。

一、大批干部派到支部，强组织增活力

加强基层组织建设，不能“只让基层抓基层”。我省按照每个支部都有一名联系人的要求，共选派6万名机关党员干部直接下到基层支部开展帮扶。对“一般”、“较差”类党支部，选派12000名机关党员干部担任“第一书记”；对“好”、“较好”类村、社区和其他基层单位党组织，选派15000名机关党员干部担任科学发展指导员；对贫困后进村，省、市州、县市区派出5000个建设扶贫工作组、10000名党员干部进驻帮扶；对非公有制企业和社会组织，选派25000名机关党员干部担任党建工作指导员。广泛开展“组工干部千村行”活动，推动组工干部到支部蹲点指导。同时，深化拓展“万企联村、共同发展”活动，组织6500家非公有制企业对接9500个村，建立村企党组织互帮互助机制。省委专门出台意见，建立健全干部驻村（社区）入户、结对帮扶、等制度，确保每个村、社区和企业都有干部驻点联系、结对帮扶。

二、更多财力投入基层，办实事解难题 坚持把集中财力为基层服务作为增强基层党组织功能的重要保障，今年省市县财政共安排20亿元用于为基层组织办实事解难题，并将运转经费落实情况、活动场所建设情况等纳入各级党委、政府为民办实事项目。建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，全省村级组织运转经费保障标准从年均4万元提高到5万元，并全面推行村党组织书记基本养老保险制度。推进村级组织活动场所维修改造和“空白村”清零工作，计划新建活动场所9537个，确保年内实现全覆盖。省市县财政拿出6亿多元，继续推进乡镇机关危房改造和“五小”设施（小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动室）建设，切实改善乡镇干部工作和生活条件。各级财政安排专项资金，开展新一轮基层党组织书记轮训工作。省、市州和有条件的县市区设立党员关怀帮扶专项基金，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变。

三、层层落实党建责任，抓到底求实效

坚持书记抓、抓书记，全面落实党组织书记第一责任人的责任。建立基层组织建设年联系点制度，帮助支部抓巩固、抓整顿、抓提升。省委书记周强带头建立联系点，省、市州委常委每人联系一个县市区，具体指导一个乡镇（街道）、帮扶一个村（社区）；县市区和乡镇（街道）2400多名党（工）委书记，与8000多名村（社区）党支部书记结成帮扶对子。各级组织部门1000多名部务会成员每人联系一个党支部。落实“三级联述联评联考”制度，今年底，将组织市州委书记就履行基层党建工作责任情况向省委常委会或全委会述职，选择部分县市区委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职。开展基层组织建设年专项考评，并把基层组织建设年开展情况，列入2012年省委、省政府对市州党委、政府和省直单位的绩效考核范围，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

下一步，我们将按照源潮同志讲话要求，切实把整改提高工作抓到底、抓实在，以基层党组织晋位升级的实际成效迎接党的十八大胜利召开。明确责任 注重公开 强化措施 确保整改提高工作落到实处取得实效

浙江省温州市委

按照中央、省委的统一部署，温州市委高度重视基层组织建设年工作，紧紧抓住整改提高这一关键环节，通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源，实现体制机制改革和解决基层实际问题的有机结合，努力以整改提高推动发展，以晋位升级取信于民。

一、明确整改责任。坚持“书记抓、抓书记”，把整改提高工作作为今年县乡书记抓基层党建专项述职的重要内容，坚持把基层党组织书记作为整改提高工作的第一责任人，上级联系领导和挂钩单位落实指导帮扶责任。全市通过分类定级确定为“较差”的761个基层党组织，均由1名科级以上干部挂帮整改，其中每个后进村党组织均由县（市、区）四套领导班子成员联系挂钩。同时，根据分类定级结果，把定级为“较差”的基层党组织以及经济社会发展热点难点问题较多的基层单位，列为整改重点。全市共确定重点整改的基层党组织2046个，占总数的8.8%。为切实把整改工作抓实，明确规定凡是基层党组织主要问题未解决的，联系领导一律不得提拔使用，挂钩帮扶单位一律不得脱钩，专项工作组一律不得撤离。

二、注重全程公开。以机关部门、乡镇（街道）或农村新社区为单位，对整改工作涉及的各项内容进行“捆绑式”公开，真正“晒”出实情、“晒”出压力、“晒”出动力，形成互看互学、互学互比的浓厚氛围。一是公开存在问题。以宣传栏张贴、会议通报、网上公示等形式，及时对基层党组织存在的21608个问题进行公开，接受广大党员群众监督。二是公开整改措施。针对摸排发现的问题，有针对性制订整改方案，逐个支部、逐条问题提出具体整改措施或今后努力方向。据统计，全市共有16765个基层党组织公布整改措施19853条。三是公开整改结果。对照整改方案和拟定的措施、时限，及时公开整改进展和落实到位情况，做到“整改一项、到位一项、公开一项”。

三、强化工作措施。把整改提高作为基层组织建设年工作的重中之重，切实强化工作措施，做到“三个到位”，确保不走过场。一是跟踪督查抓到位。建立“一周一分析”、“一旬一通报”、“一月一督查”的工作机制，及时掌握苗头性、倾向性问题，对推进不力、整改不实、效果不佳的基层党组织实行抄告单和责任人约谈制度，切实加强督促指导力度。二是重点问题改到位。始终以党员群众满意为根本标准，坚持“因地制宜、一事一策，标本兼治、综合施策”，力求问题解决到位、取得实效。三是保障机制落到位。及时制订出台财政投入、资金补助、结对帮扶等工作指导意见，强化政策支撑。进一步加大资源整合力度，促进人才、资金、技术、信息等资源要素向基层组织建设倾斜。今年以来市县两级已投入各类资金3.3亿元，各类基层组织运行经费得以有效落实；建立农村新社区服务中心748个。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神和省委要求，集中精力抓好整改提高工作，切实提高基层基础工作的整体水平，广泛凝聚党员、群众创先争优迎接党的十八大。

突出重点抓好整改提高 努力实现全面晋位升级

四川省眉山市委

按照中央和省委部署，眉山市把开展基层组织建设年作为加强基层基础工作的重要抓手。今年3月以来，扎实开展基层党组织现状大调查，着力摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，对全市4991个基层党组织进行分类定级，确定先进党组织1638个，一般党组织2877个，后进党组织476个，分别占33%、58%、9%。下一步，我们将认真抓好整改提高，推动晋位升级。

一、抓住重点对象

实施先进党组织“红旗工程”、一般党组织“赶超工程”、后进党组织“转化工程”，分类落实争创措施。在此基础上，以“一般”和“后进”党组织为重点对象，扎实抓好整改提高工作。在一般党组织中开展“补短板、争先进”行动，找准优势和薄弱环节，开展系列争创活动，助推1000个一般党组织迈入先进行列；在后进党组织中开展“抓整改、促转化”行动，采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点指导等措施，推进后进党组织转化升级。

二、抓好重点领域

市委把“两新”党建作为重点，切实解决党组织覆盖不全、党建工作不规范等问题。强化齐抓共管，出台加强“两新”党建工作意见，实行组织大联管、工作大联带、队伍大联建、管理大联抓、品牌大联创。强化结对共建，市、区县“两新”党工委分别联系1个工业园区和3户企业，360个市、区县部门结对联系400家两新组织。强化一线指导，从机关、事业单位选派600名党建指导员，联系指导1780家“两新”组织，明确要求“不建党不脱钩，党组织活动不正常不脱钩”。今年全市已新建“两新”党组织238个，党组织覆盖率从51.8%上升到60.4%。

三、抓实重点措施

市委坚持以大投入提供大保障，以大保障推进大提升。今年全市计划投入党建项目经费3.1亿元，在去年基础上翻一番。按照建筑面积不少于300㎡标准，投入1.1亿元新建和改扩建村（社区）活动场所268个，投入600万元配套完善509个村（社区）活动场所设施。村（社区）办公经费从1万元提高到2万元以上；落实“两新”党组织工作经费550万元，落实干部直接联系服务群众工作经费1400万元；投入500万元建设党员教育电视频道、网站、手机平台；财政补助5300万元，为村干部办理基本养老保险、发放离职补贴、建立救助资金。

这次会议结束后，我们将认真贯彻落实源潮同志重要讲话精神和省委要求，扎实推进基层党组织整改提高、晋位升级工作。与此同时，我们将建立党建工作“三级联述联评联考联用”制度，于“七一”前集中开展县乡村三级党组织书记党建工作述职测评，实行市县乡三级党组织书记党建工作双向述职，推动党建工作与经济社会发展相融互促，以优异成绩迎接党的十八大召开。破解基层难题 办好惠民实事 扎实推进基层党组织整改提高

吉林省农安县委

按照中央和省、市委的总体部署，在中组部蹲点组的指导下，我们在深入开展基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，以后进党组织整顿为重点，全力破解基层党建难题，扎实推进基层党组织整改提高。

一、破解基层干部队伍乏力难题

全面落实村、社区党组织书记薪酬、养老保险、免费体检、政治出路“四个待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暂行办法》，提高待遇标准。着眼于增强基层党组织书记“五个能力”，开展了基层党组织书记全员轮训，落实了村、社区党组织书记培训经费每人3000元。全面实行村和社区党组织书记上划管理，促进干净干事。大力实施农村优秀青年、入党积极分子、村级后备人才、村组干部“梯次升级”工程，村级后备人才队伍达到每村3人，有效解决村级干部后继乏人问题。

二、破解基层基础保障薄弱难题

建立基层党组织党建专项经费稳定增长机制。基层组织党建经费全部纳入预算，县财政今年新增投入2062万元，专门用于基层组织建设年工作任务落实。为每个村安排党建工作经费2万元，每个后进村安排集体增收项目启动资金10万元，把每个社区党建经费提高到3万元，每个非公企业和社会组织党组织经费达到2000元。县财政安排1000万元，各基层党委筹集资金1800多万元，专门用于启动基层党组织活动场所改造和服务功能提升计划，50个村级组织活动场所、15个标准化农民文化活动广场，全面开工建设。年内377个村、4个社区，将实现标准化活动阵地全覆盖。

三、破解党组织引领发展能力不强难题

围绕增强村级组织服务发展能力，积极推进农村基层党建机制创新，在全县115个村，总结和推广以“村党组织＋新型合作经济组织＋新型社会管理与服务组织”为主要架构的“1＋X＋Y”农村发展富民组织带动新体系，规划建设了85个特色村，大力发展农村新型集体经济，加快全县强村富民进程。着力推进基层党组织有形覆盖和有效覆盖，在农村，向农民专业合作社和村民小组延伸、向外出流动党员延伸、向农民工集中地延伸等“六个延伸”；在新兴领域，加大党组织组建力度，实现了非公有制企业和社会组织党建工作覆盖率、流动党员双向管理覆盖率、学校教研组党小组组建率3个100%。

四、破解后进党组织转化难题

围绕解难题办实事，促发展惠民生，集中开展基层党组织和党员干部承诺践诺行动，对县乡（局）两级党委公开承诺近2400多件实事。深化县乡村三级干部“三帮扶”工程，深入开展局乡正职领导干部“联百强包百弱”和300名机关干部包保低保户、300名中小学校长包贫困学生活动。落实基层党组织和党员干部“一抗双保”助春耕行动任务，开展党员尽一份心出一份力、做一件实事承诺活动，组织县直基层党组织与相对薄弱村党组织结成191个城乡共建对子。目前，累计修建道路、改造住房、捐赠物资等折合人民币1420万元，帮助困难群众解决生活难题201个，办抗旱保耕实事742件，投入抗旱补贴1196户、5191万元。

作为中组部蹲点县，责任重大、使命光荣。下一步，我们将认真学习贯彻视频会精神，扎实推进基层党组织普遍升级，真正把基层组织建设年打造成我县发展年、富民年、跃升年，以优异成绩向党的十八大献礼！狠抓整改提高 推动晋位升级 深入推进基层组织建设年

贵州省遵义县委

按照中央和省、市委部署，在中组部蹲点组指导下，遵义县扎实推进基层组织建设年，紧紧围绕建设发展型、服务型党组织，在全县范围内开展基层组织建设大调查、大排队、大整改，切实把现状摸清、把问题找准、把难题解决，推动基层党组织创先争优、晋位升级。

一、强化责任，上下联动

基层组织建设是一个系统工程，很多问题在基层，解决问题靠县乡。对调查摸底、分类定级排查出来的问题，县委负责牵头抓总，统筹协调解决活动场所、干部职数和待遇、党组织活动经费、农村水电路建设和群众信访案件等问题，县级领导干部每人带头联系一个后进村（社区）党支部。各乡镇和系统党工委负责具体落实，逐一为每个党支部研究整改思路和举措，由乡镇党员干部兼任253个村（社区）第一书记，全程指导抓、带领抓。各基层支部负责抓好自身，广泛开展征集解决问题“金点子”活动，力所能及地解决党员群众反映的问题。

二、强化措施，整顿后进

整改提高工作要坚持突出重点、聚焦问题，什么问题突出就解决什么问题。遵义是革命老区，重点是农村、难点是后进。我们着力对33个后进党支部进行重点整顿。一是组织集中培训。县委对33名后进党支部书记进行专题培训，组织100名村党支部书记外出考察学习，举办1期现代农业示范村党支部书记培训班。二是选派干部驻村。县委有针对性地选派18名县直部门中层干部到后进村驻村指导，属于班子问题的选派组织部干部帮助整顿；属于发展落后的选派发改局、农牧局、财政局、商务局等单位干部帮助整顿；属于基础设施建设较差的选派交通局、水利局、供电公司、电信公司等单位干部帮助整顿。三是解决突出问题。将后进村水电路基础设施建设薄弱、村容村貌脏乱差、村级集体经济“空壳”、部分群众生产生活困难以及“三留守”等问题，纳入全县重点工作统筹谋划解决，提出整改时限，一件一件抓落实。

三、强化基础，抓到支部

目前基层组织建设存在好的是点、差的是面的问题，必须抓到每一个基层党支部。这次开展基层组织建设年，我们对全县567个基层党支部逐一进行分析，实行分类定级，在此基础上提出，后进支部要以转化提高为目标，突出抓好整顿；一般、良好支部要以赶超先进支部为目标，抓好规范提升；先进支部要以争创红旗党支部为目标，促进发展上台阶、上水平。力争今年9月底实现33个后进党支部全部转化，206个良好党支部和246个一般党支部分别有一半以上实现晋级目标。各基层党支部建立整改工作落实责任制，党支部一周总结一次整改工作，一月公示一次整改落实情况，每个整改问题都有一名具体责任人负责。县财政从今年起每年预算400万元资金用于表彰奖励100个红旗党支部和晋级明显的党支部，以及100名红星党员，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

基层建设年发言材料 篇5

2020年廉政建设工作领导讲话发言材料

同志们：

现在开会。今天召开县政府全体会议暨廉政建设工作会议共有两项内容，一项内容是由各位副县长安排战线工作，另一项是对政府工作讲一些意见。下面，进行会议第一项，请xx同志安排分管战线工作。

刚才，各位战线领导对xxxx年本战线的重点工作又做了一次深入、细致地安排，大家讲的意见我都赞同。会前，《政府工作报告任务分解》都已下发到各单位、各乡镇，同时，县委全会、人代会及一些专题推进会议对今年的重点工作思路和目标都已经做出了全面细致的安排，这次政府全体会的目的就是进一步统一大家的思想，进一步振奋精神，按照我们既定的工作目标和任务，聚精会神迅速抓好分管工作的启动和落实，保证县委十x届二次党代会确定的各项任务目标能够全面落地。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强全面振兴发展的信心和决心

xxxx年，是新一届县政府班子履职的第一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们克服各种困难，较好地完成了各项任务目标。概括起来，有以下几个方面特点。一是紧扣大局。xxxx年，在推进政府各项工作中，把保持正确的政治方向作为核心和引领，紧紧围绕党的十x大、总书记对我x两次重要讲话精神，x委十二届二次全会和市委十四届三次全会对x发展新的决策部署，以及县第十x次党代会确定的目标任务，使政府工作有所遵循，不脱离核心和大局。在具体工作中，坚持稳中求进总基调，科学谋划，不遗余力抓发展、保民生、促改革、维稳定，使各项工作符合发展要求，符合发展方向，有力地推动了县域经济社会发展。二是求真务实。新一届政府班子以及各部门坚持脚踏实地、实事求是的原则，在工作推进中，始终突出一个“实”字，立足县情实际和良好基础，不搞标新立异，不搞政绩工程，做到一棒接着一棒干，在农业结构调整、全域旅游建设、产业发展等方面持续发力，久久为功，有效解决了历史问题，放大了自身优势，积攒了发展动能。三是步调一致。县政府班子精诚团结、相互补台不拆台，各部门有大局意识，全力支持县委、县政府决策部署，对于县里安排的工作，只要定下来了，就全力响应推进，不讲条件和代价，没有杂音，没有抵触不前，与县委、县政府保持了步调一致，形成了政通人和的政治生态。四是连续攻坚。从年初“两会”维稳，到备春耕、“五一”春防、脱贫攻坚“回头看”，以及夏季防汛、作风整顿、迎接义务教育均衡发展国家验收，到“十一”三秋生产、秸秆禁烧，年末十x大维稳、煤炭迎峰保供，等等。各乡镇、各部门充分发扬“x+x、白加x”精神，从早到晚，从周一到周日，连续作战，大事难事一件接着一件干，硬骨头一块接着一块啃，不松劲、不喊累、不叫苦，有力保障了政府系统这部机器高效运转。五是敢于担当。面对诸多时间紧、完成难、压力大的硬任务，大家敢于担当、强力攻坚，有效解决了信访维稳、建筑领域历史遗留问题、国家环保督查事项整改等棘手问题。尤其是各部门、各乡镇坚持过紧日子的思想，严把财政收支关口，集中有限财力保运转、保发展、保民生、保稳定，并将政府债务控制到了更低水平。应该说，面对xxxx年政府繁重复杂的工作，大家敢于负责、积极推进，彰显了各部门和广大干部的担当意识和奉献精神。x是创新举措。针对道路拥堵、环境卫生、脱贫攻坚等民生问题，我们逐个研究、逐个剖析、逐个施策，为人民群众办了一批实事、好事。比如，下大力气开展卫生环境秩序整顿，解决占道经营、道路不畅等问题，城镇面貌得到改观；反复研究推进脱贫攻坚工作，有条不紊解决饮水、危房改造、医疗救助等难点，脱贫工作更加扎实有效。xxxx年，我县很多工作在全市乃至全x处于较好水平。据不完全统计，去年我县代表x市迎接困难群众生活保障、精准扶贫、义务教育均衡发展等国家和x级层面的检查调研多达xx次，几乎平均每周一次。这样高规格、高要求、高频次的检查调研在有力促进我们工作的同时，也极大增加了我们的工作量，但也表明了上级对相关工作的认可。

在大家的共同努力下，去年的工作取得了明显成效。从x各县市主要指标情况看，我县总体排名较好，在宏观经济下行的压力下，仍保持了较好的发展态势。比如，地区生产总值总量排名第二位；规上工业增加值增速排名第四位；固定资产投资总量排名第一位、增速排名第二位；地方公共财政预算收入总量排名第二位；社会消费品零售总额增速排名第三位。这些成绩的取得，应该说，得益于县委的坚强领导，也凝聚着我们在座各位辛勤的付出和汗水，希望大家继续发扬成绩，保持优良的传统和作风。

通过一年的工作，深刻反思，我们也存在着一些不容忽视的问题。一是精神状态还有待进一步提升。一些干部工作疲沓散漫，推一推就动一动，缺少紧锣密鼓研究、推进的态势。特别是“交账”意识不够强，对县委、县政府部署的工作行动慢、反馈慢，不问不汇报，不要求就不推进，甚至遇到困难就搁浅了，不了了之。二是担当意识还有待增强。个别部门严重缺乏责任心，遇到难题要么绕着走，要么矛盾上推。还有一些部门，县领导领着开会定完了，但没有会议纪要就不干活，明显表现出对矛盾和问题不想碰硬，不敢碰硬，责任心还不够。三是工作运转不畅。一些部门对上沟通不主动，对下传达不到位，部门之间也缺乏横向沟通联系，各自为政，没有形成上下联动、同频共振的工作合力。特别是一些工作本来只要战线之间、部门之间简单沟通就能解决，也非要政府出面协调，甚至需要政府主要领导协调，很多精力都用在协调和推进上，影响了我们整体工作效率。四是素质能力还有待提高。一些干部平时少学x、少研究、少积累，导致思想僵化，在工作中拘泥于条条框框，遇到困难和问题束手无策，有的干脆搁置起来。还有的部门很多时候以会议落实会议，以文件落实文件，采取常规手段简单的推进工作，深度谋划、研究、创新不够，直接导致工作缺少生气、缺乏活力。还有的在政策、文件、法规的熟悉程度上，差距过大，简单的问题找不到相关依据，导致反复汇报，反复研究，最后问题得不到解决。五是对干部教育引导不够。个别领导干部没有严格执行“一岗双责”，统班子带队伍做得不够，没有积极弘扬学x、上进的正能量，没有充分发挥单位、部门每个人的才能和作用，没有因人因材、量体裁衣安排工作，只片面强调人手不够、能力不行，致使闲的闲、忙的忙。x是廉洁自律不严。个别党员干部没有把党和国家的法纪规矩学x好、理解透，进而转化为行动自觉，在当前形势下，思想头脑不清晰，仍然犯超标接待、公车私用等一些简单低级的错误。七是执行程序不严密。个别单位和部门在一些程序上把握不好，在招投标、资金管理等方面抓得不实、不规范，由此引发了一些问题。这些问题如果解决不好，势必会影响我们的发展。

总之，我们要充分发扬成绩，正视存在问题，在xxxx年的工作中扬长避短，在政府系统内部形成齐心协力、高效推进、狠抓落实的工作态势，保证县委、县政府各项决策落到实处。

二、认清形势，抢抓机遇，切实增强全面振兴发展的责任感和使命感

关于我县面临的形势，我想从三个方面向大家阐述一下。

（一）从宏观层面看。党的十x大的胜利召开，特别是x习近平新时代中国特色社会主义思想的确立，标志着中国已经进入了新时代、开启了新征程。我们要深刻认识到这一历史性巨变的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻理解精神实质和内涵，迅速调整谋划思路、解决问题，推进民生以及党风廉政建设等方面理念，用党的十x大精神和x习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在思想上，要求我们要始终把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，对党忠诚，坚决维护以x同志为核心的党中央权威，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉在党中央的集中统一领导下履行职责、开展工作，自觉把政府工作放在党和国家发展全局和全x、全市、全县工作大局中去谋划、去推动、去落实，切实把党的十x大决策部署、x市和县委的工作要求转化为谋求新发展的生动实践，转化为抓好今年各项目标任务落实的不竭动力。在认识上，要求我们要深刻理解和牢牢把握我国社会主要矛盾变化给我县经济发展带来的重大机遇，用战略思维审视自身发展优势，按照供给侧结构性改革要求，在市场有需求、我县有鲜明供给优势的领域持续发力，把多年积累的农业、工业、生态等优势资源面向市场，充分转化为满足人民对美好生活需要的产品和服务，形成更多经济总量，为人民创造更多财富。在工作战略上，要求我们要深刻理解实施乡村振兴战略、脱贫攻坚、重大风险防范等工作的紧迫性和必要性，不断学x理解掌握内涵、把握机遇、探索实践。在发展上，要求我们要坚持久久为功、功成不必在我的理念，把推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路的根本要求，切实找准制约高质量发展的突出矛盾和瓶颈，加快补齐短板、做强弱项，奋力闯出一条实现高质量发展的新路子。同时，要突出以人民为中心的发展理念，倾心抓好民生事业，下大力气解决百姓关心、关注和迫切需要解决的问题。在行动上，要求我们要深刻理解和牢牢把握区域发展的竞争力根本上取决于市场主体活力和发展环境，必须着力优化发展环境，加强政府和全社会法治建设，大力激发和保护企业家精神，切实维护企业合法权益，多措并举提高我县企业竞争力，为实现全面振兴发展提供有力保障。

（二）从x市层面看。今年，x委提出了要打好转方式调结构、精准脱贫、重要领域改革、污染防治、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境x个攻坚战，市委在此基础上又加了一个x会城市建设提档升级攻坚战，着力打好七个攻坚战。具体的，将重点从整顿作风改善环境、解决群众身边腐败问题、开展“x、x”教育活动、巡视巡察以及环保“回头看”等方面入手。为此，大家一定要有清醒的认识，明白应该怎么干、怎么负好自己的责任。我想，应该做到以下几点。一是应该解放思想。在市委十四届三次全会上，x书记大谈解放思想，要求全市各级党组织要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框，克服部门利益掣肘，只要有利于加快全面振兴发展，只要有利于调动广大干部积极性，只要有利于增加人民的获得感、幸福感、安全感，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改，在解放思想中统一思想，在解放思想中凝聚力量，在解放思想中奋发图强。可以说，解放思想已经成为当前和今后一个时期，全市的主旋律。这就要求我们也要大胆解放思想，切实把新发展理念体现在工作思考和思路中、体现在工作部署和落实中。二是应该以人民为中心。党的十x大报告提出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。这些年，我们也能深刻体会到总书记的为民情怀，处处站在老百姓的角度考虑问题，脚踏实地，一步一个脚印，为群众办实事、办好事。去年，市政府与xx广播电视台共同举办了“天大的小事，让生活变得更美好”市民意见征集活动，就是从群众身边小事做起，不断优化发展环境，全力提升政府部门行政管理和公共服务精细化、人性化水平。这就要求我们要切实把群众利益摆在前面，多从民生角度考虑问题，进一步改进工作作风，创新工作举措，全力提升为民服务的效率和质量。三是应该履职尽责。现在处处都在讲责任，什么是责任，就是自身承担职责情况、工作履行情况、任务完成情况。我们在座各位都背负相应的责任，每一项工作由谁负责、向谁负责、负什么责，都要弄得明明白白、清清楚楚，绝不能敷衍应付，更不能因为认识上的模糊，而导致责任不清，工作受到影响。要时刻保持头脑清醒，有只怕耽误事、不怕得罪人的精神，敢于负责，切实管好班子带好队伍，努力形成一种勇于做事、负责做事的工作风气。

（三）从我县层面看。我们仍然存在一些短板和问题，如果解决不好，势必会影响我们的发展速度和质量。一是开发区转型升级难。主要表现为主导产业带动作用不够突出，初加工比重高、产业链条短，支撑和牵动县域经济发展的重大项目还不够多，转型升级时间紧迫、任务繁重。二是基础设施欠账多。在道路、污水处理、垃圾处理、x州河整治等方面仍存在诸多欠账，农村饮水、危房改造、秸秆综合利用、湿地与河流治理、小锅炉淘汰、农村厕所革命等难点问题，都需要我们认真研究，拿出有效的措施和办法。三是保障民生压力大。今年，我们还面临着工资调整、社会保障提标扩面等工作，特别是在补齐基础设施短板上都需要真金白银的投入，导致刚性支出不断增加。可以说，人财物压力都较大，需要各战线压缩支出，集中财力保重点。

总之，新的形势要求我们必须不断解放思想、调整思路，真正紧张起来，行动起来，全力抓谋划、抓推进、抓落实，使我县在新一轮发展中赢得先机，争得主动，实现赶超。

三、完善机制，狠抓落实，切实增强全面振兴发展的素质和能力

形势已经明晰，任务已经明确，关键是“如何干”。县政府要求：各战线、各乡镇、各部门要盯紧目标，认真研究、科学安排，迅速推进。一要压实责任。各项重点工作由战线领导负总责，谁来牵头、谁来配合，如何推进、怎么衔接，都要一一明确，尤其是对时限要求、质量标准，都要划分清楚，确保各项重点任务有序推进、不打乱仗。各责任单位要把具体任务分解落实到岗位、细化到人头，确保事事有人抓、件件有人管。二要迅速启动。各乡镇、各部门要在最短的时间内把工作着实，特别是对今年确定的基础设施工程、产业建设项目等任务，都要把前期工作做实做细做到位，逐一制定具体的操作措施和实施方案，逐一明确完成任务的时间表和线路图，倒排工期、挂图作战，保证质量和进度。三要卡死节点。今年要把握好三个节点：今天就是第一个节点，大家把任务领回去，该确责的确责、该细化的细化、该对接的对接，保证各项工作迅速启动。x月末是第二个节点，凡是列入任务分解的，都要逐项检查、逐项对标，凡因措施不当、推动缓慢的，要坚决通报。xx月份左右是第三个节点，县政府要专门听取汇报。大家要严格按照这三个时间节点，抓紧准备、完善措施、快速推进。具体的，我再提七点要求。

（一）要解放思想“干”。现在，新领域、新事物和新提法、新要求层出不穷，对干部的素质要求越来越高。各战线、各乡镇、各部门和各级领导干部要把解放思想摆在突出位置，加强学x和知识更新，增强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代发展的节拍，满足岗位职责的需要，全力破除传统思维的禁锢、传统路径的依赖、传统x惯的藩篱，切实增强改革意识、创新意识、市场意识，自觉用新的理念、新的思维研究工作、谋划发展，善于从市场中找出路、敢于从改革中找动力、勇于从创新中激活力，使工作有创新、有突破、有成效。

（二）要勇于担当“干”。一是各战线领导要承担起领导责任，抓好分管工作的谋划、组织和督促落实；对常规性工作，要敢于决策，对乡镇和科局汇报的工作，要细致研究；对公文审批，要签署明确意见，以便县政府决策和责任部门执行。二是各乡镇、各部门对工作中遇到的问题，要尽量立足自身去解决，主动认领，主动沟通，主动研究办法解决。三是各乡镇、各部门对提请县政府解决的事项，要事前充分研究，拿出处理建议，多出“选择题”，不出“问答题”，拿出可供选择的方案和切实可行的建议，然后再向主管县长汇报。四是对需要上政府常务会、县长办公会研究审定的事项，牵头部门会前要充分论证，涉及部门要认真配合，主管县领导要组织各有关部门坐下来详细研究。对意见征求不到位，研究不深入，解决问题方案不清晰、不明确的，不允许上会；对会议纪要的制发要严格把关。五是对法律法规已有明确规定的以及部门职责范围内的事项，由职能部门发文件部署，尽量不以县政府或政府办名义发文，各战线领导和政府办要把好关。

（三）要团结协作“干”。为解决工作协调不畅的问题，去年x月份，县政府专门发文（x政办发[xxxx]xx号），明确了政府办、住建局、农业局、教育局、公安局、工信局为各战线牵头单位，但多数单位对本战线的协调作用发挥不好。今后，各战线牵头单位要发挥出牵总作用，承担起战线协调沟通任务，对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动承担，配合单位要积极支持牵头单位工作；对业务清晰的一个部门工作，部门就代表县政府，要积极组织推进落实。

（四）要履职尽责“干”。各战线和各乡镇、各部门要把上级政策研究深、研究透，决不能为政不为、一知半解、经验主义。对国家、x市有明确要求的操作性政策，要严格执行到位；对宏观指导性政策，要结合我县实际，制定具体措施，形成落实政策的x县方案；对竞争性政策，要找准着力点，精准对接，争取更多政策支持；对可以整合的政策，要打捆使用，集中力量办成一批大事、难事，切实分享政策红利。

（五）要强化执行“干”。近两年，国务院和x市持续通过督查推动重大决策部署和政策措施落实。从今年开始，县政府要严格执行督办制度，对重点工作一律实行承办部门全权负责、协办部门积极配合、分管领导全程跟踪、承办结果及时反馈机制。为此，各战线领导要定期过问催办，督促落实，既要有明确的意见，又要抓落实情况，既要研究办法，又要抓结果跟踪，使部署的工作能够真正落到实处，取得实效；各责任部门要快速推进、及时向分管县长汇报反馈；县政府督办室要跟踪督办检查，对多次督办进展不明显的，要在全县进行通报，必要时由被督办单位一把手在县政府常务会上做检查和说明。与此同时，由于县政府工作量较大，恐怕难以凡事都去督办，希望各单位、各部门要积极承担，主动作为，做到“三个及时”，一是工作及时安排落实；二是进展情况及时反馈；三是遇到问题及时汇报，研究解决。

（x）要遵章守纪“干”。只有规范才有正气、才有健康、才有秩序。今年，县政府将完善出台多项制度和规则，各乡镇、各部门要把规范贯穿于工作的方方面面，严格按政策办事、按制度办事、按程序办事。一是坚持依法行政，严格按照法定权限和程序开展工作，做到有令必行、有禁必止、政令畅通，坚决杜绝违背原则和规定办事的行为。二是注重工作程序，不论是在项目建设、征地拆迁，还是在行政执法、惠民政策落实等方面，要严格按程序办理。三是严肃工作纪律，结合全x整顿作风优化营商环境工作，严肃会议纪律，严格执行请销假等制度。加强对干部职工的教育管理，坚决杜绝迟到、早退等不良现象。

（七）要廉洁自律“干”。廉洁自律是各级领导干部的安身立命之本，是为官从政之德。各乡镇、各部门要认真落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。一是各战线领导和各乡镇、各部门主要领导要带头遵守廉洁从政各项规定，带头落实中央八项规定实施细则和x市县委各项规定，带头遵守县政府工作规则。二是要严格落实“一岗双责”要求，认真组织学x《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，及时开展廉政谈话，加强干部教育管理，突出一个“严”字，严格研究，严管班子，严带队伍，采取过硬的措施和办法，确保不出问题。要认真学x各级关于财务管理、公务用车、公务接待、差旅费等八项规定方面的要求，把政策熟记于心，坚决不要出现因不懂、不了解政策而犯错误的情况。三是要继续强化问题易发多发领域的整风肃纪，加强对“三公”经费、政府投资项目、公共资源交易等方面的监督检查，以零容忍的态度，坚决查处各类违法违规行为。四是各部门要认真落实廉政工作要求，一律不许干预企业招投标、一律不许插手企业工程建设、一律不许干预企业采购、一律不许干预非公企业对合作者的自由选择，进一步改善市场环境，让企业安心投资，舒心创业。

基层建设年发言材料 篇6

视频会交流发言材料之二

干部派到支部书记一抓到底

大力推动基层党组织晋位升级

湖南省委组织部

湖南省委把开展基层组织建设年作为固本强基的重大机遇和重要任务，摆在突出位置来抓。目前，全省已对15万个基层党组织进行了调查摸底和分类定级，并有针对性地抓好整改提高，确保普遍晋位升级。

一、大批干部派到支部，强组织增活力。加强基层组织建设，不能“只让基层抓基层”。我省按照每个支部都有一名联系人的要求，共选派6万名机关党员干部直接下到基层支部开展帮扶。对“一般”、“较差”类党支部，选派12000名机关党员干部担任“第一书记”；对“好”、“较好”类村、社区和其他基层单位党组织，选派15000名机关党员干部担任科学发展指导员；对贫困后进村，省、市州、县市区派出5000个建设扶贫工作组、10000名党员干部进驻帮扶；对非公有制企业和社会组织，选派25000名机关党员干部担任党建工作指导员。广泛开展“组工干部千村行”活动，推动组工干部到支部蹲点指导。同时，深化拓展“万企联村、共同发展”活动，组织6500家非公有制企业对接9500个村，建立村企党组织互帮互

助机制。省委专门出台意见，建立健全干部驻村（社区）入户、结对帮扶、乡镇干部“一人学一技”等制度，确保全省41285个村、4431个社区和每个困难企业都有干部驻点联系、结对帮扶。

二、更多财力投入基层，办实事解难题。坚持把集中财力为基层服务作为增强基层党组织功能的重要保障，今年省市县财政共安排20亿元用于为基层组织办实事解难题，并将运转经费落实情况、活动场所建设情况等纳入各级党委、政府为民办实事项目。建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，全省村级组织运转经费保障标准从年均4万元提高到5万元，并全面推行村党组织书记基本养老保险制度。推进村级组织活动场所维修改造和“空白村”清零工作，计划新建活动场所9537个，省市县财政按照平均每个5万元的标准给予补助，确保年内实现全覆盖。省市县财政拿出6亿多元，继续推进乡镇机关危房改造和“五小”设施（小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动室）建设，切实改善乡镇干部工作和生活条件。各级财政安排专项资金，开展新一轮基层党组织书记轮训工作。省、市州和有条件的县市区设立党员关怀帮扶专项基金，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变。

三、层层落实党建责任，抓到底求实效。坚持书记抓、抓书记，全面落实党组织书记第一责任人的责任。建立基层组织建设年联系点制度，帮助支部抓巩固、抓整顿、抓提升。省委

书记周强带头建立联系点，省、市州委常委每人联系一个县市区，具体指导一个乡镇（街道）、帮扶一个村（社区）；县市区和乡镇（街道）2400多名党（工）委书记，与8000多名村（社区）党支部书记结成帮扶对子。各级组织部门1000多名部务会成员每人联系一个党支部。通过各级领导联点示范，在全省创建20个基层党建工作示范县市区、300个示范乡镇（街道）、2000个示范村（社区）、3000个机关、学校、企事业、社会组织示范单位。落实“三级联述联评联考”制度，今年底，将组织市州委书记就履行基层党建工作责任情况向省委常委会或全委会述职，选择部分县市区委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职。开展基层组织建设年专项考评，并把基层组织建设年开展情况，列入2012年省委、省政府对市州党委、政府和省直单位的绩效考核范围，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。