工会思考建议

工会思考建议（共8篇）

工会思考建议 篇1

当前，劳动关系矛盾在改制企业和非公有制企业中显得较为突出，在劳动就业、工资分配、劳动保护、劳动福利和社会保障等方面，工会维护职工合法权益任务比过去更为紧迫和重要。工会一切工作都离不开工会干部。工会干部特别是企业工会干部在履职中，势必与企业行政方就各种争议或矛盾进行交涉、协商。特别对企业克扣职工工资、不提供劳动安全卫生条件、随

意延长劳动时间等严重侵犯职工劳动权益现象，工会干部有责任代表职工与企业交涉，要求企业采取措施予以纠正。这使得企业工会干部处于矛盾焦点，其权益受到侵犯的情况时有发生。

要从根本上解决之，就必须研究产生问题的复杂原因，采取综合措施。除了完善法律对工会组织和工会干部的保护条款，加大违法者对工会干部侵权成本之外，一方面要营造良好的社会舆论和维权环境，解决工会主席实质由企业行政掌握用人自主权的问题；另一方面应打破工会对企业行政依附关系，重新构建工会制度，发挥上级工会组织在企业维权中的作用，建立企业工会干部保护机制。

正本清源：谁对工会主席有用人自主权

作为企业工会主席，具有企业职工和企业职工利益代表者和维护者双重身份。根本上讲，职工身份不仅是工会主席身份的基础，更是生存基础。为了生存，他得履行作为员工应履行的职责，遵守企业为员工设定的行为规范、劳动条件和劳动标准。而工会主席身份，又要求他履行相应职责，对企业为员工设定的行为规范及劳动条件和劳动标准中的不合法不合理部分提出意见和建议，督促和监督企业改正。

事实上，工会主席在企业的双重身份，意味着与企业形成两个不同的法律关系：劳动关系和工会关系。这是两个有联系又有区别的法律关系。工会主席作为公司员工，他与企业形成的关系是劳动者和用人单位之间的劳动法律关系。而作为工会主席，他与企业所形成的关系是社团法人和企业法人间的工会法律关系。作为公司普通员工，在实际劳动过程中与企业是隶属关系，是被管理和管理关系。而作为企业工会主席，与企业行政是平等关系，企业对工会主席没有行政管理权，只有平等协商、签订及履行集体合同并接受工会监督义务。工会主席角色决定了他应履行维护职工合法权益职责，这较易引起矛盾，企业很可能使用对员工的管理权了结与工会主席的矛盾和由此引发的纠纷。因此，必须对企业行政管理权加以制衡，才能保证工会主席合法权益不受侵害。《工会法》就是向工会权利即职工集体劳动权利倾斜的法律，起着对企业权力制衡的作用。

《工会法》第九条规定，“各级工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生。工会会员大会或会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或工会委员会组成人员。”

所以，企业若以《劳动法》规定为由解除或终止工会主席劳动合同时，应首先按《工会法》要求看其是否符合罢免工会干部身份的条件，在工会干部身份没有免除之前，企业无权解除和终止其劳动合同。

制度创新：打破企业工会对行政的依附

工会制度创新。如今，职工与企业日益分化为不同利益主体，特别在非公企业，工会自身先天不足，工会和企业的关系一开始就不对等，既不利于工会主席维护职工权益，也不利于其维护自身权益。对职工而言，成立工会实际意义在于由工会代表职工争取权益，而要实现这一点，工会在财务及人事的独立至关重要。可以从行业性工会、区域性工会角度进行结构性变革，建立真正独立于企业之外的工会组织系统。

从现实情况看，一些非公企业集中地区，已在探索这一模式。一些区域性、行业性工会联合会已在一些发达省份和地区建立。由区域性工会和行业性工会与相应雇主组织协商，签订集体合同，避免或减少基层企业工会主席与企业主的直接矛盾，实现保障职工群体权益目的。同时，通过建立街道、乡镇、经济园区及村、居委会一级的“三方协调机制”、“工会劳动法律监督委员会”、“职工法律援助中心”、“劳动争议调解委员会”等工作机构，在基层企业工会面临维权难题时，运用以上工作机制给予有效帮助，尽量避免企业工会主席孤军作战。

工会干部管理制度创新。工会干部是同级党委主管，上级工会协管。经济转型后，落实起来很难。非公企业，大部分没有党组织，即使建立党组织，其对人事的领导监督作用也有限，工会干部职务升迁、待遇高低、是否续签合同，也大多是经营者说了算。

因此，以打破工会与行政事实上的依附关系为突破口，逐步推行工会主席职业化社会化，建立上一级工会直接管理基层企业工会干部管理体制，把工会主席任免、考评、薪酬等权力从老板手里转移到工会和职工手中，工会主席才有可能和企业行政站在平等的平台上，理直气壮维权，避免为职工维权时自身权益被侵犯。

当前，条件成熟的区域和行业工会主席可由会员“海选”产生，工会干部由上级基层工会直接管理。尤其中小型非公企业，可进行工会干部职业化和社会化改革。向社会公开招聘工会工作者，通过上级工会对应聘者政策水平、工会理论、企业管理知识、法律知识等一系列考核，将合格者纳入工会专职干部人才库，在新建企业组建工会时，从人才库里挑人，以“工会筹建人”身份派往企业。通过工会筹建人做职工和企业老板的工作，企业正式成立工会，在工会成立大会上经过会员民主选举程序将工

会筹建人正式选为该企业工会主席，其工资由上级总工会支付。这样可切断工会主席和企业的依附关系，有利于工会切实维护职工合法权益。

针对基层工会主席兼职化较普遍、工会作用发挥不充分问题，部分基层工会还试行向大中型非公企业和外商投资企业直接选派工会主席做法。

派驻干部任职期间与原单位工作脱钩，在原单位开支、享受原单位的福利待遇。派驻干部在任职期间有三项主要职责：一是依法建立健全所在企业工会，加强工会组织建设，培养工会干部后备力量，使非公企业工会工作走上制度化规范化法制化轨道；二是切实履行非公企业工会职责，依法有效维护职工合法权益，提升非公企业独立开展工作能力；三是围绕企业中心工作，发动和组织职工围绕企业生产经营，开展献计献策、建功立业活动，推进非公企业健康发展。

建立上级工会维护基层企业工会主席合法权益机制。首先，建立上级工会保护企业工会干部责任制，明确工会干部权益保护的程序和第一责任人，当企业工会主席权益受到侵害时，上级工会要及时伸出援助之手，形成有效的“上级工会代表下级工会”、“上级工会维护下级工会”保护机制，同时，在县以上地方工会设立保护工会干部专项经费，为企业工会干部依法维权提供经济保障。经费来源可从本级工会经费中列支，也可通过其他渠道多方筹集。对因履行职责受到打击报复或不公正待遇及有特殊困难的企业工会干部，上级工会应提供保护和帮助，必要时应与政府有关部门一起依法干预，直到问题解决。上级工会要积极与企业工会及行政协商，在本级经费留成中给予企业工会干部适当补贴。

第二，由上级工会代行企业工会部分职能。在目前企业劳动关系双方力量不对等情况下，由上一级工会代行企业工会部分职能有必要。企业工会主要承担涉及到日常劳动竞赛、职工生活福利和文体活动方面工作，涉及维护职工权益内容，如果企业出现阻挠工会依法行使民主权利，拒绝进行平等协商签订集体合同或工资等专项协议，妨碍企业工会依法参加安全事故及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理时，上级工会应代行企业工会组织维护职责。

这样有利于上级工会为发展服务、为基层服务、为职工群众服务工作主旨得到具体的体现和落实，同时也有利于企业工会干部自身权益的保护。

工会思考建议 篇2

关键词：工会,内部控制,风险防范

一、建设工会内部控制制度的必要性

古今中外, 无论是管理一个国家, 还是管理一个单位, 甚至个人的自我管理, 被普遍采用的并且被实践证明行之有效的, 就是内部控制。内部控制目标和单位的总体目标总体上讲是一致的, 行政事业单位内部控制界定为实现其控制目标而提供三个合理保证:实行有效防范舞弊和预防腐败;提高公共服务的效率和效果。内部控制是工会内部管理的重要组成部分, 与工会业务运行融为一体, 为工会履行职能、实现总体目标而应对风险的自我约束和规范的过程。健全的内部控制规范能够改变单位的思想意识, 进而能够改变单位“松散式、粗放式”的管理为“科学化、规范化”的管理。

二、工会内部控制中存在问题

工会内部控制建设是一项系统工程, 是贯穿整个组织且持续进行的一系列行为和活动, 它是涉及每个部门、每个工作人员的工作和切身利益的大事。目前基层工会的内部控制存在着许多问题, 基础比较薄弱, 内部控制的实施还难以推进。实务中, 主要体现在以下几个方面:

1. 预算编制、执行控制能力低

一是预算编制不够细化。基层工会在编制预算时普遍存在着这样一种状态, 科目选用上只到一级科目, 没有细化到二级或者三级科目, 只有简单的收支预算数, 没有形成明细数据, 甚至没有编制预算说明, 许多工作都是按经验、按惯例办理, 存在较大随意性, 可能会造成预算松弛及资源浪费。二是预算约束软化, 预算执行缺少刚性。部分工会在执行预算时不按照年初预算来执行, 资金收支和预算调整、追加随意无序, 擅自提高开支标准, 超预算现象、预算外项目经常发生, 致使预算内容与工会的实际工作脱节, 资金的使用和管理缺乏预见性和准确性, 预算执行控制能力偏低。

2. 内部审计机构监督乏力

一是部分工会未设置独立的工会经审委, 或是工会经审委由财务部门或办公室兼任, 对财务工作和经济活动很难起到监督作用;二是个别领导对工会内部审计不够重视, 导致内部审计工作难以开展或象征性地开展, 只是走形式、走过场。三是有些单位内部审计机构制度不健全、业务不规范, 未能履行其应有职责, 审计独立性不强, 导致内控审计效果不佳。

3. 工会资产缺乏有效管理机制

工会应对资产实行分类管理, 而资产管理普遍存在“重钱轻物, 重购轻管”的现象。平时注重日常工会经费收入和支出工作, 对于固定资产管理却不够重视, 没有建立完善的固定资产管理制度。一是资产管理职责不清。没有实行归口管理, 没有明确相关岗位的职责权限, 固定资产经常处于无专人管理状态, 导致资产毁损、流失, 以致部分资产长期闲置、自然耗损, 造成资产长期挂账, 账实不符。二是资产管理不严。资产领用、发出缺乏严格登记审批制度;没有按照规定建立固定资产台账, 没有登记固定资产实物卡片, 造成固定资产账、卡、实不相符。三是没有建立固定资产定期盘点制度。一些单位的工会没有定期盘点清查资产, 导致资产已经报废处置, 由于没有及时办理报废核销手续, 造成固定资产账实不符。

4. 信息系统运行维护和安全措施不到位

基层工会组织普遍采用电算化处理会计业务, 但信息系统运行维护和安全措施不到位。一是没有建立用户管理制度, 对财务软件使用没有按要求设置密码, 任何人都可以进行操作, 可能导致信息泄露或毁损;二是没有按要求设置访问权限, 没有禁止不相容职务用户账号的交叉操作, 会计业务数据修改或变更可以不经过第三人审核、审批, 这种情况往往导致会计信息失真、内部控制失效;三是没有建立会计系统数据定期备份制度, 造成财务数据丢失风险, 系统无法运行。

三、建立工会内部控制制度的措施

《工会会计制度》明确要求各级工会组织依据相关法律、制度建立健全适合本单位、本部门特点的内部控制制度, 并深入贯彻实施, 保证内部控制建设的有效开展和内部控制的有效实施, 防范工会组织可能发生的低效、浪费和舞弊的风险, 并将这些风险控制在可承受范围内。

1. 增强意识, 完善制度, 优化内部控制环境

工会开展内部控制建设, 一般应当成立内部控制建设领导小组, 由单位负责人担任内部控制建设领导小组组长 (如果“一把手”不过问日常管理事务, 则可由常务副职担任) , 单位负责人对本单位内部控制建立健全和有效实施负责;明确单位负责人的责任, 使他对本单位内部控制建设采取积极支持的态度, 并直接参与内部控制建设过程, 提供必要的人力、物力支持。

健全内部控制机构, 工会应当单独设置内部控制职能部门或牵头部门, 充分发挥财务、内部审计、纪检监察、政府采购、资产管理等部门或岗位的作用;把内控管理责任分解落实到各个部门的环节及具体岗位, 明确各自职责范围和分工的基础上, 融合成一个相互依存整体;并建立责任追究和内部控制绩效考评机制, 使内部控制工作真正落到实处。同时, 要充分发挥工会经费审查委员会的监督作用, 工会经审委在评价内部控制的有效性以及提出改进建议等方面起着关键作用。

强化内控队伍建设, 正确处理“人”和控制的关系。内部控制建设必须树立内部控制人人有责的理念, 明确“为什么做”和“做什么”, 逐步实现从“要我内控”向“我要内控”的思想转变。加强对内部控制人员专业知识培训, 不断提高专业知识和实际操作能力。

2. 加强管理, 狠抓落实, 健全内部控制各项机制

(1) 不相容岗位分离控制。不相容职位的分离对于工会组织遏制舞弊行为具有重要作用。要求工会组织全面、系统地分析、梳理各部门和业务层面所涉及的不相容职位, 实施相应的分离措施, 形成各司其职、各负其责、相互制约、相互监督的工作机制。通常情况下, 工会经济活动可以划分为申请、审批、执行、记录四个步骤, 要求决策、执行、监督相互分离相互制约, 即申请与审核审批、审核审批与具体业务执行、业务执行与信息记录、业务审批、执行与内部监督的岗位分离。

(2) 内部授权审批控制。完善的授权审批控制有助于单位明确权利和义务, 层层把关并落实责任, 从而最大限度地规避风险。工会经费支出实行“一支笔”审批制度, 明确支出事项的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施, 建立重大事项集体决策和会签制度。不同部门、不同岗位工作人员在授权范围行使职权、办理业务。如财务审批实行分管财务副主席审核、常务副主席审批的原则, 审批人应当根据授权批准制度的规定, 在授权范围内进行审批, 不得超越权限审批, 对于重大支出事项, 工会应当实行主席办公会议集体决策审批, 任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策。

(3) 归口控制。归口, 就是归属于哪个单位或部门管理, 是一种职能型的集中管理方式。一是集中性, 将同类业务或事项交由一个部门或岗位管理, 从而也将授权审批和内部管理集中起来, 便于单位业务集中开展;实物资产实行归口管理, 就能明确资产的使用和保管责任, 可以防止资产毁损、流失或被盗的风险。二是专业性, 由一个机构或岗位负责同类业务或支出事项, 该机构或岗位熟知和掌握同类业务的属性和特点, 具备一定的专业基础, 可以提高管理效率。对于超出财务部门的审核能力的, 应将这些项目给一些专业部门 (即归口部门) 去审核。如奖励性绩效工资的计算与支付标准由人事部门负责, 因为财务部门对人力资源的政策不如人事部门了解。

(4) 预算控制。与预算业务既有联系又有区别, 预算控制要求:各项经济活动都必须编制预算, 业务部门应当根据已批复的预算指标提出申请, 不得超出可用指标额度, 必须将指标额度、支出事项和执行申请一一对应, 符合指标批复的业务范围以及经费支出管理办法和细则的相关规定, 没有预算指标不能开展经济活动。预算内审批执行正常的、简化的流程控制;超预算审批控制, 执行额外审批流程;预算外审批控制, 执行较为严格的特殊审批流程, 需报主席办公会议进行集体审核和审批, 并附抄告单;强化预算的控制作用, 规范预算追加和调整的审批程序, 严格控制预算追加调整。

(5) 资产保护控制。保障资产的安全、完整, 提高资产使用效率, 实现资产的保值增值, 是单位内部控制建设的重要组成部分。坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的资产管理原则。主要控制措施有:接触控制;定期盘点;财产增减变动的记录及建档;财产保险;明确财产管理流程 (做到财产领用、维修保养、出售以及报废流程有章可循) 。

总之, 通过抓住工会工作的关键控制点, 以风险防范、有效监管为目的, 综合运用控制措施, 形成完善的内部控制制度, 对于切实提高工会管理水平, 改进公共服务的质量和效率、规范财经制度、建设服务型工会具有重要意义。

参考文献

对建筑企业工会工作的思考和建议 篇3

关键词：建筑企业;工会工作;思考

中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）04-0032-01

我国市场经济体制正在不断地完善，同时，工会组织的重要性也越来越显现出来，为了能够将工会具有的作用全面的发挥出来，工作的落实必须要具有求真务实的态度，工作的开展要严肃、工正、认真。建筑企业工会工作必须要明确的了解工会的位置，不断的协调工会工作与建筑企业利益之间的关系，工会代表的是广大的基层工作人员，在解决基层员工解决困难的同时，要以企业的发展为基础，将建筑企业能够的获得的经济效益最大限度的实现，同时要对企业广大职工具有的权利和利益要进行最大化的保护。

一、 维护职工权益要用求真务实的态度

建筑企业工会要坚持“三个代表”的重要思想，要意识到对于建筑企业广大基层职工的维权的责任，坚持创新工作，对于创新工作的开展需要考虑以下几方面。第一方面就是增强建筑企业的工会的服务意识创新，对于建筑企业工会工作的开展要坚持与广大职工有效的联系，并且将此作为工会工作开展的核心。与建筑企业广大职工进行联系，能够将我党的政治优势全面的发挥出来，也是不断的扩增我党阶级基础的关键环节。建筑企业工会在考虑问题时，进行工作规划时，都要想着为广大职工服务，要广大的职工群众意识到建筑企业工会是属于他们的组织，这样建筑企业工会才能够保持强盛的生命力。第二就是对建筑企业工会工作程序进行创新，使得广大的建筑企业职工可以明确工会工作的范围，工会事物的办理程序，以及职工联系建筑企业工会的方式，对建筑企业工作的任何事物都要实现精细化管理。第三就是传达和保护广大建筑企业职工的权利和利益，将我党工作的重点、与建筑企业员工关注的热点进行有效的融合，并且将此作为建筑企业工会工作开展的基础，对于加强工作开展的成效有着事半功倍的效果

二、 民主管理工作要有求真务实的手法

建筑企业工会的建立对于推动建筑企业实现民主政治建设有着不可忽视的影响力，要使得建筑工会的工作满足现代企业制度管理的需求，现阶段企业发展的需求。民主管理工作想要体现求真务实的手法需要从以下几方面入手，第一方面对于工会代表的选举必须要坚持三高的原则，要求建筑企业工会代表具有较高的学历，在建筑企业职工中具有较高的威信，代表本身具有较高的综合素质。第二方面就是建筑企业工会会议开展的程序要体现科学化、现代化、系统化的原则，要跟紧时代发展的步伐，在建筑企业工会会议开展前要广泛的争取广大建筑企业职工的意见和建议，并且对其进行有效的整合，找寻需求迫切解决的关键问题，并且将此作为工会会议开展的议题，这也是保证工会会议开展的成效的重要基础。第三方面就是广大建筑企业职工代表的表决形式要打破以往表决方式，以往多为应用举手表决形式，在现阶段应当应用投票表决方式，采用匿名投票的方式，这样的措施能够有效的消除广大职工代表内心中存在的矛盾和顾忌思想，能够使得广大职工代表将心中最真实的想法表达出来[1]。

三、 工会自身建设要有求真务实的作风

（一） 提高思想政治素质，增强分析解决问题的能力

政治素质是建筑企业工会工作本身具有的灵魂所在，同时，也是建筑工会工作的主要方向，是建筑企业工会干部领导人员必须要具备的基本素质。建筑企业工会干部领导人员具有的政治思想素质主要体现在，无论是解决不良实物的思想，还是岗位工作行为都要与我党的政策和方针保持同步性。其次就是需要明确工人阶级才是领导阶级，建筑企业的广大职工才是企业真真正正的主人，建筑企业的生产和经营如果缺少了广大职工的支持，那么建筑企业生产经营就会陷入瘫痪状态，工会的建立也没有任何的意义可言。所以，建筑企业工会干部人员必须要不断地提升自身的政治素养，使得自身的能力能够充分的展现，成为广大职工信赖的对象[2]。

（二） 提高法律意识，依法维护职工的利益

想要将建筑企业工会工作做好，并且得到良好的成效，那么必须要树立高度的法律意识，按照我国的法律发挥进行建筑企业工会工作的开展。要將建筑企业广大职工真实的需求利用建筑企业工会进行反映，利用建筑企业工会的权利和职能对广大企业职工的权利和利益进行维护，要应用法律的武器对工会进行管制，并且按照我国的法律法规最大限度的保护企业广大职工的合法权益。

结语：综上所述，我国建筑企业工会工作的开展，对于建筑企业广大职工权利和利益的维护要讲究求真务实的态度，建筑企业工会民主管理要注重求真务实的手法，最终就是建筑企业工会自身的建设需要注重求真务实。这样才能够将建筑企业工具本身具有的职能，以及建筑工会建设的意义全面的发挥出来，促进我国建筑企业健康发展，促进我国社会主义和谐社会的构建。

参考文献：

[1]许秀英.关于完善建筑施工企业工会工作的探讨[J].科技风.2013年9期

[2]杨慧.关于建筑企业工会工作的探讨[J].经营管理者.2011年20期

工会思考建议 篇4

活动的思考

关于油田工会组织开展合理化建议活动的思考

关于开展合理化建议活动的思考

合理化建议活动是广大职工参与企业管理的重要内容，一方面反映了职工的期望，另一方面也表明企业的许多规章制度、运行机制、生产管理等有待进一步改进、加强、完善。坚持开展群众性的合理化建议活动，是工会组织贯彻“三个代表”重要思想的生动体现，是激励广大职工发挥积极性、创造性，并为促进企业发展献计出力作贡献的重要途径，是工会全面履行社会职能、在新时期有所作为的需要。为使油田工会组织开展的合理化建议活动真正做到服务于油

田，现将对合理化建议活动作一些思考分析，提出自己的一些不成熟的看法。

一、不断提高认识是广泛深入开展合理化建议活动的前提

1、对合理化建议活动基本概念的认识。合理化建议，一般是指人们对周围原有事物的改进、充实、完善和提高所采取的办法、措施和方案。

2、对合理化建议活动重要意义的认识。开展合理化建议活动，是落实全心全意依靠工人阶级指导方针、尊重职工主人翁地位的具体体现，是引导职工积极参与企业的改革、生产经营和管理的重要途径，对推动技术进步、发展生产力具有重要的促进作用，对提高劳动者的素质、发挥职工的聪明才智具有重要的引导作用。

3、对工会社会职能的认识。工会十四大修改的《中国工会章程》指出，工会要全面履行社会职能，动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务。同时，要求基层工会组

织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。开展合理化建议活动，是新时期工会组织义不容辞的责任和重要任务之一。

4、对合理化建议管理的认识。合理化建议管理是指企业鼓励刺激工作人员提出合理化建议的体系，即对提出的合理化建议给予特别奖赏，通过经济刺激使职工提出改进工作、改进质量、改进工作方式的建议。

二、健全和落实制度是广泛深入开展合理化建议活动的保证

合理化建议活动能卓有成效地开展起来，关键在于油田的重视和有关制度的落实，在于把职工的积极性真正调动起来，并使之得到合理的发挥和有效的保护。否则，合理化建议活动难以持久开展。

油田工会组织要按照全国总工会提出的“创建学习型组织，争做知识型职工”的要求，结合油田实际，营造“干一行、爱一行、学一行、钻一行”的学习氛围，号召广大职工学习先进技术、掌握先进技术、应用先进技术，搭建“工作学习化，学习工作化”的平台。同时，工会要组织建立和落实一整套科学有效的合理化建议机制，并做到务实有效地实施和完善合理化建议活动。

三、职工的积极参与是广泛深入开展合理化建议活动的基础

职工是合理化建议活动的主体，尽可能多地吸引职工积极参与是合理化建议活动广泛开展的基础。

1、注重思想发动。向群众讲形势、提课题、交任务，发动职工围绕中心工作目标献计献策，广泛征集合理化建议。

2、组织开展专题建议活动。如开展“我为油田发展进一言”、“你认为油田现在急需解决的头三件大事是什么？”答题，组织“合理化建议周”、“合理化建议活动月”活动，规定新职工在转正时必须提交一份合理化建议书等等。

3、树立先进典型。将合理化建议活动

列入油田评选各级先进生产者和先进集体的条件之中，树立一批关心油田发展、勇于创新、乐于奉献的先进典型。

4、及时兑现奖励。对已实施的合理化建议，及时进行评定，兑现奖励政策，有效保护员工的积极性。

5、拓宽合理化建议领域。随着合理化建议活动的深入开展，合理化建议的范围应由开始时单一的生产技术领域，逐步扩展到经营管理、理论研究、思想政治工作等多个方面，成为推动生产技术进步、强化经营管理、加强精神文明建设等各方面工作的一项重要措施。

四、建立和完善激励机制是广泛深入开展合理化建议活动的动力

要使合理化建议的制度成熟和规范化，就必须充分运用现代的激励政策，根据油田实际建立健全各项奖励制度，表彰那些为企业献计创效的金点子、银点子的先进个人。完善激励机制手段，能够激发职工积极主动的提合理化建议，建立职工与企业之间的新型忠诚的关

系。

对积极参与合理化建议等技术创新活动且有一定成果的职工，要冠以相应的荣誉称号，在评先、晋级中予以体现；要按照其创新成果的科技进步贡献率和经济效益贡献率，兑现相应等级和数额的物质奖励。优秀的合理化建议是人们智慧的结晶，我们要尊重和保护广大职工群众的创造性和积极性，要让被采纳建议的职工感觉到一种信任和重视的成就感，才能更热情地参与到为油田的出谋划策中来。

合理化建议作用有大有小，不管大小，都要给予适当的奖励。因为它具有示范作用和累积效应，奖励一个，可能带出一片。一位管理学家曾经说：合理化不在大刀阔斧，而在 细水长流；合理化亦非打破传统，而是突破现状；合理化不需一步登天，关键在天天进步，贯彻始终。

在合理化建议制度的贯彻实施中，要特别重视来自一线职工的智慧。这些职工

对工会工作的建议 篇5

郭长胜

各位领导，各位劳模朋友：

在“五一”国际劳动节来临之际，县总工会召集劳模代表在这里面对面座谈，给我们提供了一个相互交流和相互学习的机会。非常感谢县领导和县工会对我们的关心和重视。

多年来，县总工会以机制创新为核心，以职工维权为重点，以企业发展为目标，不断深化厂务公开和民主管理工作，大力开展企业职代会星级创建和制度规范工作，有效地促进了企业发展，保障了职工民主权利的落实。特别是今年开展的“面对面，心贴心，实打实，服务职工在基层”活动，更是解决了企业不少重点、难点和关键问题，为促进全县和谐企业建设与经济稳步增长做出了很大的贡献。

工会与企业不是对立的，是相互支持和相互尊重的。多年来，我们恒晟公司党支部、董事会支持企业工会依法开展工作，企业工会也在县总工会的领导下，为促进企业发展和建设和谐劳动关系发挥了巨大的作用。我们公司以党建带工建，探索和实践党群一体化工作机制的事迹曾被中央电视台《新闻联播》等30多家新闻媒体宣传报道。应该说，我们对工会在企业发展中的作用是有一定认识的，工会工作对企业发展的作用的确 1 是不可取代的。今天，我就站在企业的角度，对县总工会提四点建议：

一、围绕临猗发展大局，努力调动职工的积极性和创造性 建议县总工会广泛开展以加速产品升级换代和提高产品科技含量为内容的职工技术攻关、技术改造、技术革新和技术协作活动，充分发挥广大职工在企业自主创新中的积极作用。立足我县实际，广泛开展以降低成本消耗、节约能源资源为主要内容的劳动竞赛、合理化建议活动，教育引导职工为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会多做贡献。

二、围绕建设和谐临猗，不断促进企业构建新型劳动关系 县总工会可以进一步加强劳动关系协调机制建设，完善职工权益表达机制，畅通职工利益诉求渠道，把影响职工队伍和社会不稳定因素及时消除在萌芽状态，深化并完善企业厂务公开，重点推进非公企业的规章制度、职工分配、奖惩和社会保险费缴纳、安全生产措施等涉及职工切身利益方面的“职工利益”公开，努力促进企业和职工形成牢固的利益共同体。注重维权关口前移，着眼于推动建立社会主义新型劳动关系，加大《工会法》、《劳动法》等法律法规的宣传，紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会等三个关键，着力提高劳动合同的签约率和履约率。

三、围绕工会组建月活动，争取实现全县工会组织全覆盖

利用每年六月的工会组建月活动，坚持不懈地抓好工会组建工作，把分散小型企业、民办非公企业单位的工会组建，作为工会组建新的工作领域，进一步完善工会网络。按照适应新形势的要求，逐步建立行政村联合工会，组建街道、产业、社区工会，形成区域、行业条块结合，实现对进城务工人员、大量小企业的广泛覆盖。把建会、建制、建家等工作紧密结合起来，以创建“职工之家”为抓手，不断拓展内容和方式，激发企业工会活力。

四、围绕“双亮、双争、双评”活动，努力打造高素质的企业工会主席队伍

结合当前正在开展的“双亮、双争、双评”活动，不断创新工作载体和手段，组织企业工会主席集中学习培训，大力推进基层工会组织规范化建设，不断提高企业工会主席的素质。经常组织规模以上企业工会主席到一些工会工作开展活跃的地方参观学习，学习先进企业的经营理念，学习先进企业在协调企业劳动关系、推动建设和谐企业方面的经验，拓宽企业工会主席的视野，开阔他们的工作思路，进一步增强基层工会的活力。

以上是我的一些零碎的建议，想到哪说到哪，不系统也不全面，希望能起到抛砖引玉的作用。我相信，有县委县政府的坚强领导，有县总工会一班人的积极努力，我县工会工作一定 3 能够踏上一个新的台阶，工会工作和企业工作互利共赢的新局面也一定能够打开。

工会代表大会建议案 篇6

据了解，总工会界目前从各地征集的大会书面发言和提案建议主要关注一线职工、农民工、女职工、困难职工、职业病职工、农林场职工、特殊工种职工等群体利益，聚焦收入分配、社会保障、劳动安全健康等方面，特别关注了钢铁、水泥、林业等转型升级产业中职工权益维护问题。

立法及法律法规修改提案建议有6件，包括制定《企业民主管理法》、《集体协商法》和修改《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公司法》、《劳动保障监察条例》等。

对开展法律实施情况检查和加强劳动相关机构设置也做了充分准备，如建议开展《劳动法》执法检查、在全国人大设立劳动和社会保障专门委员会、在人民法院设立劳动法庭等。

有关收入分配方面的提案建议有：

《关于提高老少边穷岛地区教师津补贴的提案》

《关于完善非公科技系统科研人员职称评定工作的提案》

《关于事业单位非在编职工待遇落实问题的提案》

(供稿单位：中国教科文卫体工会)

社会保障方面的提案有：

《关于加强职业病防治工作联席会议制度建设的提案》

《关于将“在档困难职工帮扶纳入政府救助体系”的建议》

《关于明确县以上工会干部养老费用资金来源问题的提案》

《关于多措并举解决农村教师住房困难问题的提案》

《关于加大对国有农场特别是贫困农场和边境团场的精准扶贫力度的提案》

(供稿单位：全总劳动保护部、财务部，中国教科文卫体工会、中国农林水利工会和福建省总工会)

劳动安全健康方面的提案建议有：

《关于民营企业特殊工种职工也应享有提前退休权利的提案》

《关于加强〈女职工劳动保护特别规定〉监督检查工作的提案》

《关于推动女职工劳动安全卫生与生殖健康研究立项工作的提案》

《关于落实全面两孩政策进一步完善生育保障制度的提案》

工会思考建议 篇7

关键词：工会,维权职能,维权服务

维权是工会的本质属性, 当前, 随着广大职工对工会维权的需求和维权作用发挥的要求日益高涨, 工会维权职能日益凸显, 已逐渐演变为工会首要职能。为了适应维权工作发展新要求, 落实“依法主动科学”维权观, 织密职工合法权益“安全网”, 让全市职工在劳动关系和谐、权益状况安定的环境中致力企业发展, 实现体面劳动。日前, 通过采取窗口接待、深入企业、问卷调查等形式, 在全面了解掌握我市工会职工维权服务需求基本情况的基础上, 分析职工维权服务工作存在的问题, 针对职工的需求和问题提出相应的意见建议, 以小见大, 以期推进工会职工维权服务工作深化发展。

一、职工维权服务需求基本情况

1. 日常窗口工作接待情况

2014年, 工作窗口接待职工咨询诉求4031件次, 涉及职工4514人次。其中劳动争议问题3531件次, 占咨询诉求总量的87.6%;非劳动争议问题500件次, 占咨询诉求总量的12.4%。非劳动争议问题中, 诸如生活困难、采暖费等与劳动关系密切相关的问题397件次, 占非劳动争议问题总量79.4%;诸如婚姻家庭、消费者权益保护等与劳动关系密切相关的问题以外的其他类问题103件次, 占非劳动争议问题总量20.6%。

2. 职工维权服务需求抽样问卷调查情况

调查期间, 共向1000名不特定职工发放《职工维权服务需求情况调查问卷》, 收回1000份。调查显示, 最近几年, 24%的职工合法劳动权益受到过不同程度的侵害, 410名职工反映在民事合同、消费投诉、置业购房、婚姻家庭等领域合法权益也受到过不同程度的侵害, 需要提供咨询、援助等法律维权服务。职工希望借助工会提供维权服务中, 劳动纠纷维权服务占67%, 非劳动纠纷维权服务占33%。

二、存在的问题

现行工会职工维权服务领域中仍存在以下问题, 制约着工会维权服务效果的发挥:

1. 维权服务理念有待进一步转换

维权服务理念上, 侧重于事后维权, 究其原因, 主要是受职工维权实际的影响。调查发现, 98.2%的职工是在权益受到侵害后, 来电或来到工会进行咨询、寻求法律援助;仅有1.8%的职工在权益未受侵害或有受害风险前, 先行来电或来到工会窗口寻求咨询、指导服务。正是由于事后维权多, 事前维权少的实际状况, 造成了工会维权服务中往往以事后维权为主, 维权理念中有“等”和“靠”的倾向。

2. 维权服务方法有待进一步延伸

传统工会维权服务方法主要包括答复、协调、转办、提供法律援助支持仲裁、诉讼等, 虽然在维护职工合法权益方面发挥了积极的作用, 但还没有达到职工预期的效果。实践中, 许多劳动争议案件需要通过诉求代理借助政府相关部门特别是仲裁、法院等部门最终解决, 工会难以一家独立解决。由此引发了职工为了减轻维权成本希望劳动争议由工会一家最终解决和工会的性质决定了难以一家独立解决之间的矛盾, 长此以往, 职工对工会维权力度和维权实效的信任度有所降低。调查显示, 半数以上职工认为工会维权效果一般或者效果较差, 36%的职工认为工会维权服务方法、手段滞后。

3. 维权服务内容有待进一步拓展

现行《工会法》明确规定工会的职责是维护职工的合法权益, 职工的合法权益具有复合性, 不仅包括职工的劳动经济权益, 还包括职工的民主政治权益和精神文化权益, 随着经济社会的发展, 职工合法权益的内涵也在不断的拓展。实践中, 工会维权更多侧重于维护职工的劳动经济权益, 职工的其它合法权益维护相对较弱, 由此引发工会维权服务内容简单化和职工日益多样的维权服务需要之间的矛盾。调查显示, 非劳动纠纷维权服务诸如消费投诉、人身损害赔偿等, 占职工维权服务需求的33%, 一旦略加轻视或置之不理、排至门外, 就会影响工会整体维权效果的发挥, 进而引发职工对“有困难找工会”---这一工会维权帮扶之本的质疑。

4. 维权队伍素质有待进一步提高

现行工会维权组织体系成金字塔式, 层别越高, 维权机制越健全, 维权工作人员的配给越全, 专业化、职业化程度越高;反之, 层别越低, 维权机制健全性较差, 维权工作人员的配给越少, 专业化、职业化程度越低, 这种金字塔式的维权组织体系决定了其维权组织功能的发挥成倒三角式, 即上级工会在维权力度和维权效果上要好于下级工会, 层别越低, 维权难度越大, 维权力度和效果越不明显, 到了基层企业工会, 多数中小企业, 特别是中小民营私营企业, 没有专职工会维权工作人员, 工会维权工作往往由企业行政兼任, 专业化、职业化程度较低, 维权力度较弱, 效果也不佳, 难以满足职工日益复杂、多样化的维权服务需要。调查显示, 当职工合法劳动权益受到侵害后, 选择向企业工会寻求帮助的仅占4%, 29%的职工认为工会维权工作人员素质不高造成维权效果欠佳, 致使他们越过工会组织直接与企业交涉或选择求助其他部门。

5. 维权服务力度有待进一步加大

由于我国工会维权的力度从某种程度上取决于工会组织所掌握的社会资源, 特别是工会主席个人所掌握的社会资源对工会维权力度产生较大的影响。工会组织在社会资源的掌握和运用方面参差不齐的现实决定了维权力度各异, 通常, 组织层别越低, 其所掌握社会资源的范围越窄, 维权力度越弱, 维权实效性越差。调查显示, 36%的职工认为工会维权力度不强, 部分职工在问卷中直接建议加大工会维权工作力度, 以增强工会维权实效。

三、意见和建议

针对职工维权服务需求及维权服务工作领域中存在的问题, 特提出以下意见建议:

1. 进一步转换维权服务理念, 加强“事前维权”制度机制建设

在维权服务理念上, 建议牢牢把握“和谐劳动关系创建”这条主线, 在“主动”维权方面下工夫, 通过健全推开职代会、厂务公开、平等协商集体合同、工会劳动法律监督等事前维权制度, 赋予职工充分行使劳动权、民主权、监督权、意见建议权等权利的平台, 将职工合法权益维护从前到后、自始至终, 从未然到已然全部纳入工会维权安全网内。建立健全风险预警、危险防范、矛盾排查等事前预警机制, 防止机制建设花瓶化、空洞化, 切实发挥事前预警机制的作用。

2. 进一步延伸维权服务方法, 拓展维权服务内容

建议在答复、协调、转办、提供法律援助支持仲裁、诉讼等传统工会维权服务方法之外, 充分发挥正式意义上的调节的作用, 将更多纠纷化解于工会组织调节阶段。切实发挥工会组织劳动争议仲裁庭和仲裁员的作用, 实现劳动争议在工会内部既有开放入口, 又有有效出口, 打造工会维权无缝化链条。树立大维权观, 不断拓展工会维权服务内容, 将职工劳动权益之外的, 与职工切身利益息息相关的其他合法权益逐步纳入工会维权服务的范畴之内, 真正由工会提供一站式维权服务。

3. 进一步提高职工维权服务队伍的素质, 加大工会维权服务的力度

建议在现有职工维权服务队伍的基础上, 进一步扩充工会维权志愿者队伍的规模, 将更多业务能力强、经验丰富的专业人士纳入到工会维权队伍中来, 充实工会维权人才储备库。建立高层次、强专业、多领域的职工维权服务专家顾问团, 根据需要, 适时提供业务指导, 弥补基层工会维权服务力量之不足。进一步加大工会维权服务工作的力度, 密切同政府职能部门联系, 加大同青、妇等群团组织的关系, 通过捆绑发文、集体研讨、联合共处等方法合力维权, 提高维权服务的力度和实效。树立社会化维权观, 广泛将企业组织、新闻媒体等社会资源吸入到工会借力维权的资源中来, 打造工会社会化维权工作格局。

参考文献

[1]张贤德.当前工会依法维权工作存在的突出问题及对策;会论坛 (山东省工会管理干部学院) 学报, 2007, (6) :6-7.

[2]陈豪.建立和完善党政主导的工会维权格局[J].工会理论研究 (上海工会管理干部学院学报) , 2007, (2) :1-2.

工会思考建议 篇8

一、新时期工会在农商行的地位和作用

（一）工会是企业职工自己的组织。

工会是在同级党委领导下的群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带，新时期农商行工会担负着维护职工合法权益的重要使命。在一定意义上说是职工利益的代表。创建和谐企业，整合内部积极因素，是企业发展的本质要求。所以工会既是农商行和谐的建设者、推动者、维护者，又是和谐企业建设的主体。

（二）工会是广大职工的“娘家”。

随着农商行改革的不断深化，干部、职工在利益分配、职务聘任等各种问题也随之而来。创建和谐企业,把职工群众的思想统一在共同的远景目标下并不是一件容易的事，不仅党政领导要发挥作用，工会组织更要利用工会是企业和职工的“协调人”、“主持人”、“代言人”、“监督人” 的独特身份，把职工群众团结起来，形成和谐企业人人共享、人人有责，从我做起，自觉参与到创建和谐企业中来；不断教育员工提高思想道德素质和文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，最大限度地把职工团结和凝聚在党的周围，最大限度地调动广大职工的工作积极性，为农商行持续、协调、健康发展发挥应有的作用。

(三)工会是职工利益的维护者。

工会组织的的作用，首先要体现在为职工群众说话办事上。在维护农商行和员工整体利益的同时，要以"群众利益无小事"的态度，更好地维护职工群众的具体利益。一方面，要加大工会组织源头参与的力度，推动农商行民主管理、民主参与、民主监督机制的完善。在农商行用工、收入分配、劳动保障、社会保险、职工住房、医疗保险制度改革等事关员工切身利益的工作中，深入职工，调查研究，积极反映职工的意愿和呼声，切实把维护职工合法权益工作贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程。另一方面，要不断完善基层民主管理体系，畅通民主管理渠道，提高民主管理水平。同时，要建立完善困难职工帮扶体系，突出为职工办好事，办实事，做到关心职工疾苦，倾听职工呼声，反映职工愿望，解决员工困难，推动形成全体职工共谋农商行发展、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。

(四)工会是农商行开展活动的组织者。

新时期农商行工会组织要以提高干部职工综合素质为着眼点，以实际工作出发，结合农商行文化建设需要和规划，适时组织干部职工开展丰富多采的职工文体活动，通过组织喜闻乐见、贴进工作、联系实际的活动，充分展示农商行人奋发有为、积极进取、朝气澎湃的企业形象与时代风采；通过活动这个平台，充分展示农商行企业文化成果，提高企业声誉和社会认知度；通过活动这个载体，既可丰富职工业余生活，陶冶情操；又可融洽职工的关系，增进了同事之间的情感，增强企业凝聚力，为创建和谐农信起到积极的推动作用。

二、目前农商行工会组织的现状和存在问题

（一）领导对工会工作重视不够。

目前，农村信用社改革为商业银行时，有的县级农商行没有按《工会法》让干部职工工选举工会主席，所以也就不存在工会组织。基层支行没有工会小组，工会工作实际上是有人力资源部在管理；有的农商行虽然有工会组织，但没有单独开展工作，工会主席由一名副职兼任，以党代工、以政代工的现象比较严重；省级联社工会组织和县级农商行工会组织没有实现上下对接；至于基层支行（社），工会小组更是形同虚设，有的支行（社）半年还开不了一次工会小组会议，甚至谁是工会会员还搞不清楚；党政领导对新时期农商行工会工作的重要性仍然认识不够到位，没有真正把工会工作纳入经营管理工作的议事日程，对工会独立自主地开展工作支持不够，创造条件不多，致使工会未能全面履行维护、参与、建设、教育等各项职能，导致农商行工会的工作思路和活动方式等不能适应形势发展的要求，维护职工合法权益的工作还面临许多困难。

（二）工会不能发挥桥梁和纽带作用。

农商行行务公开是民主管理的“平台”,从维护职工的知情权、参与权出发，工会应该把这些敏感性工作做实、做细，真正代表广大职工利益。“公开”化解了内部矛盾，“公开”让职工群众知行情、解社事，使职工群众感到他们是农商行真正的主人，工作积极性提高了，人的最大潜能才能得到发挥。然而，在很多地方和单位，行务公开只是流于形式，挂在口头上，打印在文件中，而没有落到实处。这种状况势必会影响到农商行的改革和发展大局。

（三）工会组织机构不健全。

如果没有工会组织，企业与劳动者在关系紧张时，就缺少有效的调解渠道。完善农商行工会组织并充分发挥他们的作用，实际上是农商行发展的必然要求。由于工会工作存在组织机构不健全、人员配备不够、干部整体素质参差不齐的现状，且大多数工会干部身兼多职，没有更多的时间和精力放在工会工作上，与职工联系不够紧密，导致工会班子松散，缺乏凝聚力，职工对工会的信任度减弱，职工未能享受到大家庭的更多温暖。

（四）职代会职能形同虚设。

近年来，由于一些农商行工会组织的弱化，职代会流于形式的问题比较突出,应该向职代会报告的事项,没有按规定报告,职工代表的民主权利得不到发挥,职代会的职权未能真正落实，广大职工主人翁地位得不到体现，致使职工的工作积极性没有充分调动出来。

三、加强对农商行工会干部的组织管理

（一）加强工会工作的组织建设。

加强工会工作的组织建设，就要选好配强农商行工会主席。职工的切身利益能否得到真正维护，工会主席至关重要。建议省联社要按照《工会法》、《企业工会工作条例》的有关要求，要让各级农商行配备工会主席，放手让广大职工选举自己信得过的工会主席，上级工会和人事部门联合进行考核发文。工会主席可享受副职级待遇，但不进领导班子。凡是农商行召开研究有关职工方面的问题，应邀请工会主席列席参加。基层支行工会组长享受同级副职待遇，在工作关系上直接接受上级工会的领导。

（二）建立健全工会组织机构。

农商行要建立健全工会组织机构，完善职代会管理、运行办法，召开工会会员代表大会，产生工会委员会、女工委员会和工会经费审查委员会成员，健全工会组织的管理机构。其次，要建立健全职代会制度，使职代会的运作更加规范、职权更加落实，较好地维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权。第三，要推动“职工之家”建设上新水平。工会组织要积极协调各有关部门，规范建家工作领导小组工作制度，形成党组织领导、行政支持、工会运作、各方配合、职工广泛参与的工作格局，按照有班子、有牌印、有场所、有经费、有制度、有活动的“六有”要求，不断加快建设职工之家的步伐，逐步充实，完善职工之家的软硬条件，改善建家环境，逐步做到上规模，上档次，努力形成合力，建成“党政工一个家”，推进合格职工之家的建立。第四，要加强工会财务管理和经审工作，建立健全工会财务制度，进一步明确了工会经费的收支范围、开支标准、审批程序和批准权限，使得工会经费收、管、用均得到有效监督，从而保证工会工作正常开展，更好为职工服务。

（三）加强党对工会工作的领导。

农商行要完善“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作领导体制，形成党政工齐抓共管的工作格局。党委和行政要把加强工会工作纳入重要议事日程，列入双文明目标管理责任考核内容，在布置、检查、考核、评比党建工作的同时，也要布置、检查、考核、评比工会工作，以党建促工建，以工建促党建，党工共建，为工会工作创造良好的工作条件和社会环境。农商行党政领导要建立健全工作制度，定期听取工会工作汇报，及时研究工会提请党委讨论的重要问题，采纳工会代表职工反馈的正确意见。党委要从讲政治的高度提高对工会地位作用的认识，把工会工作放到改革、发展、稳定的大局中去把握。只有这样，才能使工会组织在农商行改革与发展中更好地发挥作用。

四、工会干部做好工会工作的对策及建议

（一）认清工会组织的定位。

工会是由企业职工自愿组织起来的群众组织，它有 “维护、参与、建设、教育”四种职能。在农商行工作中具体的来说就是工会要积极参与民主管理和制度建设工作。完善民主管理工作机制，在农商行党委的领导下，建立与党政部门的分工协调机制，整合资源，分解推进，形成“党委统一领导、工会协调实施、部门积极支持、职工全程参与”的民主管理运行机制。建立健全职工代表大会制度、行务公开、合理化建议、民主评议制度、职工恳谈会、定期问卷调查等民主管理制度，畅通民意表达主渠道，形成民意表达及信息沟通机制。要积极参与制度建设和监督落实工作。在农商行制定内部规章、制度等决策中，工会要及时了解和掌握职工的利益诉求、意愿和要求。积极参与全行性制度的制定，督促相关部门在制度设计、制定过程中，邀请职工代表参与规章制度、工作目标的制定，广泛征求广大职工群众的意见建议，提高制度设计的质量和水平，增强制度的执行力。

（二）工会干部要具备“四个”素质。

在市场经济与金融经济的双重发展中，尤其是新时期正处于农村信用社向农村商业银行转变阶段，工会组织要充分发挥在农商行发展和建设中无可替化的重要作用。因此，工会干部就要具备“四个”素质：一是政治素质。工会干部要具备理论知识的先进性，把握政治方向的敏锐性，贯彻金融方针政策的坚定性，为职工群众排忧解难的主动性和创新工作的进取性。二是业务素质。工会干部要适时掌握与工会相适应的法律法规和业务知识，参与本单位决策所需要的金融管理知识，疏导情绪化解矛盾的心理知识和提高效率的信息化知识等。三是作风素质。工会干部是员工的旗帜，具有很大的示范性。因而工会干部要具有坚持真理、遵守原则、履行责任、令行禁止的良好作风。四是道德素质。要践行工作责任，以尊重、亲和、热情、耐心的态度对待员工，要以尽责、公正、主动、奉献的精神对待工作，要以清廉、谦虚、稳重、乐观的思想对待自身。

（三）要依法建立维权机制。

一是在农商行管理不断走向人性化、合谐化、法制化轨道的趋势下，工会干部要学深、学透相关法律法规。成为依法维护职工合法权益的“专家”。同时，要将《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律文件作为维权的基础文件，加大宣传，引导职工学法、知法、懂法、守法、用法，把这些法律法规当作自己维权的利器和法宝。并要完善职工代表大会制度，发挥好职代会民主参与、民主决策、民主管理、民主监督作用，推行行务、财务公开制度，及时公开职工关心的企业改革发展重大决策，使职工知行情，议改革，干行事。真正使职工权益实现从客观参与上根本维护，民主参与上凸显维护，依照法规上合理维护，调查研究上超前维护。要坚持没有群众基础的改革方案不出台，不经职代会认识的改革措施不出台，不经职代会决定的方案不出台，不经职代会审议通过的企业大事不出台的四条原则。真正让职工在主人翁的归属感中激发责任感。二是落实行务公开制度，切实保障职工的知情权、参与权、和监督权。要充分发挥工会做群众工作的优良传统，做深入细致的思想工作，正确疏导职工情绪，引导职工通过理性合法的方式，反映自身利益的诉求，帮助职工缓解心理压力和工作压力，调整心态，理顺情绪，增强信心，调动工作积极性，稳定职工队伍。同时要完善调解制度，建立健全劳动争议调解委员会和工会协调劳动关系工作制度，做好劳动争议调解工作，形成自上而下的调解平台，把争议解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态，探索解决新时期劳动关系问题的方法和途经，从而保障职工的合法权益。创建和谐农商行温馨家园既是工会工作的基本职责，也是全体职工的根本愿望，要不断探索新方法，研究新问题，在加强联系和沟通的前题下利用内部网开辟领导信箱、温馨家园、精神家园等栏目，反映职工心声、开展网上调查，宣传方针政策构建工会工作的良好平台。努力增强职工对在新形势下的家园的归属感和积极奉献意识，要通过工劳模、英雄人物、职工格言征集、建立荣誉室、表彰奖励仪式、创造职工价值等无形的东西表现出来，要积极营造信息沟通平台，要充分利用谈心、家访、领导接待日，座谈会完善信息传导体制，增进上下级之间互信互动、互谅和互解，相互促进，配合党委、行政认真做好有关政策和现代商业银行经营理念的宣传、教育和解释工作，帮助职工解疑解惑，平衡心理，端正态度，转变观念，要通过职代会、听证会、合理化建议等活动，建立民主参与民主决策、民主管理、和民主监督的机制，增加工作的透明度，进一步增加职工对工会组织价值的依赖和认同。

（四）创造性地开展工作。

首先，在农村信用社变为农村商业股份制银行的改革中，工会要在多样化的经济格局中适应环境，以变应变，找准位置，确立工会工作内容、活动方式、工作重点，体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效性。不断创新工会组织体制、运行方式和活动方式，努力提高服务能力，真正实现工会“受职工之托，忠职工之事，解职工之难，暖职工之心”的职能内涵。一是当好职工“知心人”。对职工做到正确引导在心头，察言观色看尽头，防微杜渐抓苗头，深入谈心到家头。二是当好职工的“暖心人”，要站在“职工利益无小事”的高度，真心诚意地为职工群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，同时履行“第一知情人，第一报告人，第一帮扶人”的责任。三是当好职工群众身心健康的“贴心人”。从关心职工身心健康和精神生活、提高职工素质的角度出发，在文体活动中注入具有时代特色的新业务知识竞赛，能手岗位技能演示、自学笔记展评、岗位大练兵等内容，在增强团队凝聚力的同时，提升企业竞争力。使广大职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上，使工会工作靠丰富的内涵，健康的底蕴，多样的形式成为吸引职工的大家庭，教育职工的大学校，激励员工的大后方。其次，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工自己的家园，充分发挥工会组织贴近一线，贴近职工优势，积极探索“建家”活动的新载体和新形式，开展好“青年文明号”、“巾帼岗位模范”等活动，要强化群体意识，真心诚意地为职工办实事、解难事、做好事、认真落实好“凝聚力工程”，继续坚持做好重大节日 庆祝活动，安排好形式多样、丰富多彩的庆祝活动或纪念活动，营造喜庆欢乐的氛围，进一步开展好员工业余兴趣活动，提升职工的生活品位，进一步实施职工生日庆贺活动，活跃职工业余生活，组织好劳模和各先进个人的评选和疗养工作，激励职工争当先进，奋发向上的干劲，进一步加强送温暖慰问活动，完善特困职工救助，补充医疗求助方案，实现“送温暖”活动经经常化、制度化，团结和动员广大职工共谋发展；组织职工集体体检、向特困员工送温暖；对家有考生的职工提供高考帮助措施，并对考取大学的职工子女进行慰问奖励; 关怀离退休内退人员生活。

（五）配合行政抓好企业文化建设。

一是发挥工会在农商行企业文化建设中的重要作用，引导职工树立以正确的价值观、人生观，以理念开导人，以机制引导人，以制度约束人、以文化熏陶人，增加职工奋发进取的事业心和责任感，营造浓厚的发展氛围。围绕农商行核心价值理念，从强化教育入手，通过学习会、讨论会等方式，宣传、讲解、灌输农商行的核心价值理念，在全行广泛普及和谐文化知识实提高员工对和谐文化建设重要性的认识，使员工更好地理解文化、认同文化。二是农商行服务文化建设的主旨是了解客户心理、满足客户服务需求，对一线客户要树立“客户至上”理念，为客户提供人性化、差别化的服务，如创建贵宾理财室，高端客户理财专区，以“一流的服务质量、一流的服务效率”，取得客户的信任来占领市场，创建出富有农商行特色的大格局服务文化。注重形象工程建设，形象是一个企业内在素质的综合反映，特别是企业的办公营业环境和服务行为直接影响客户心情，直观反映出企业的服务文化建设底蕴。因此，要严格按照省联社的要求，规范管理户外标识和标牌；积极创造条件对全辖营业网点按照新的标准进行规范装修，组建的高尚精品网点，使之成为具有独特广告效应、吸引高端客户的营业场所。对内，按照整洁、规范、有序的要求对办公室用品、设施进行摆放，统一办公家具，实行办公室内外统一物业管理，这些都能为内树形象、外树品牌起着润物细无声的效果。