在改制企业中发挥工会组织作用的思考

在改制企业中发挥工会组织作用的思考（共9篇）

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇1

在改制企业中发挥工会组织作用的思考

索力得工会 侯加祥

随着国有企业产权制度改革的不断推进，改制企业国有股份的逐步退出，越来越多的企业跨入了非公经济组织的行列，改制企业无论从数量上还是在经营规模上都呈现出快速上升趋势。在改制企业中，工会组织在发挥作用上，也出现了一些新特点、新情况和新任务，作为改制企业中的工会组织，如何履行好各项职能，发挥其应有的作用，必须引起高度重视和认真思考。

一、要加强对改制企业工会工作重要性和紧迫性的认识在改制企业中充分发挥工会组织的优势和作用，是党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现。积极有效地推进工会各项工作开展，对于维护职工的合法权益，协调和稳定企业内部劳动关系，促进企业健康和谐发展，都具有十分重要的意义。在改制企业中，由于新旧体制的转换交替，一些深层次的矛盾和问题开始显现。这一时期，既是企业经济快速发展的机遇期，同时也是企业内部各项管理制度相继出台实施，各种矛盾凸现的重要时期。在诸多矛盾中，劳动关系方面的矛盾相对集中，职工的思想波动相对较大。很多企业正处在资本原始积累阶段，如果不能有效地解决劳动纠纷，钝化矛盾，理顺情绪，势必制约企业的发展。1

工会作为协调劳动关系的主体，做好矛盾化解工作义不容辞。从职工思想方面考虑，由于企业完成改制不久，原来的在国有企业中长期形成的依附感还得一时不到根除。市场经济意识、岗位竞争意识、个人与企业的命运共同体意识等还需要在企业发展的具体实践中树立和培养。因此，作为改制企业，必须把加强工会工作、发挥工会组织的优势和作用放在构建和谐企业的战略高度来认识。

二、企业改制后工会工作面临的新情况

改制前，职工身份一般是全民、集体企业职工；在企业改制中，采取了给予职工安置补偿、转变身份的办法，职工与原企业解除了劳动关系，与新企业重新签订了劳动合同。劳动关系变成了合同契约关系。同时，随着企业的发展和生产经营规模的扩大，又采用了新的用工形式，职工成分的复杂化，用工形式的多样性，决定了工会工作的艰巨性。如山东索力得焊材有限公司，有原固定工即全民合同制工人，有从社会招用的农民临时工，有农民临时工转招的农合工，有移交到高余社区又返聘的大集体工，有大中专毕业后分配的合同工。用工形式的多样性，构成了不同的群体，各种群体的维权意识和参与民主管理的自觉性，以及对企业发展的关心程度，从业观念，又有所不同。其中原国有企业职工的维权意识和民主管理意识较为强烈，而其他类型的职工参与意识各有不同。由此给组织开展维权工作，实行民主管理，加强民主监督带来很大难度。同时，少数改制企业对实施职工民主管理

认识不到位，缺乏接受民主管理的自觉性。认为企业改制了，如何筹划企业的生产、经营和管理，如何决策企业的发展方向是企业董事会的事，在思想上存在模糊认识。其根本原因，主要在于在新形势下，对进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、加强企业民主政治建设的意义、实施职工民主管理的宗旨，不能正确认识。阻碍了职工民主管理的依法正常开展。三，改制企业发挥工会组织作用应注意的几个问题

第一、必须要坚持党对工会的领导。

从近几年企业改制的情况看，以党建带工建已经成为诸多改制企业党群组织建设的基本思路。加强党组织对工会的领导，是企业按照法律法规组建工会组织，配齐配强工会工作干部，保障工会各项工作顺利开展的组织保证。工会工作者应牢固树立坚持党的领导不动摇的坚定信念，增强贯彻党的依靠方针的自觉性。在各项工作中，保证党的路线方针政策在改制工程中得到有效落实，增强同党中央保持一致、同企业党组织保持一致的坚定性。第二、要转变思想观念观念。

作为工会组织和工会干部，应当深刻认识到，虽然企业的性 质发生了变化，但企业职工的国家主人地位、职工的合法权益没有因为改制而改变，仍然依法享有民主管理和民主监督的权力。这是体现党的全心全意依靠工人阶级指导方针的客观要求。实施职工民主管理制度，有利于扩大基层民主，保障职工直接行使民主权力；有利于协调和稳定企业内部的劳动关系，维护职工的合法权益；有利于加强企业管理，推进企业民主决策、科学决策、依法经营；有利于保护和调动广大职工的积极性、创造性，促进企业的健康发展。因此，在自身提高认识的基础上，要教育和引导职工，端正思想，正确行使自己的权力，团结和鼓励广大职工，积极参与到维护自己的合法权益和企业民主管理中来。

第三、要积极探索开展民主管理的新形式，保障广大职工 的民主权利得到维护

首先，要建立平等协商和集体合同制度。这是规范企业劳动关系的基本形式和主要手段。改制业必须做到，凡是涉及职工切身利益和劳动关系重大问题的有关方案，都必须经过平等协商才能作出决定；要将企业劳动关系中的要害问题、职工群众最关心的问题纳入集体合同之中，进一步建立健全工资集体协商制度。同时，要建立健全职工代表大会制度，不断拓展职代会职能，提高职代会质量。推进民主管理工作不断向企业管理领域延伸。同时，要充分发挥好职工董事、职工监事的作用，保证职工群众的知情权和参与权得到落实。

第四、要努力营造良好的工作环境

在改制企业中开展工会工作，争取企业更多的重视和支持尤为重要。这就要求工会组织必须牢固树立为企业分忧的思想，决不能把工会搞成企业的对立面。要在促进企业发展和维护好职工合法利益当中寻找结合点，既要维护好企业职工的合法利益，也要考虑股东和企业的合法利益。

第五、要适用新形势，有的放矢的开展工作

与国有企业相比，改制企业工会工作有自身特点。针对企业改制势必造成的职工思想波动，工会组织要有针对性地开展职工思想政治工作，及时引导职工摆正心态。要重点在消除职工的依赖思想、雇用思想，树立市场观念，岗位竞争意识和命运共同体意识上积极主动的开展工作，要在化解矛盾，理顺情绪上发挥工会组织不可替代的优势和作用。不断激发广大职工的积极性、主动性和创造性，更好地促进企业的健康发展。

要按照企业经济发展要求，坚持以经济效益为中心原则。要把追求企业持续发展与追求职工全面发展，作为工会工作的出发点，把工会活动与企业的生产经营紧密的结合起来，紧紧围绕企业工作的重点，不失时机地开展提合理化建议、技术比武、岗位竞赛，开展技术改造、技术创新、双增双节等系列活动，在展示工会作为的同时，提高工会的地位，增强工会的在职工群众中的凝聚力。

要坚持有所为，有所不为。改制企业，特别是中小型改制企业，工会干部相对较少，有的工会干部兼职过多，如果面面俱到，工作起来往往难以招架。结果会什么都做，什么也做不好。在这种情况下，工会干部要尤其要，摆正位置，明确工会工作职能，减少应酬。把有限的人力和精力 投入到工会基本职能和重点工作中去，不辜负党组织和职工群众的期望和信任，在企业发展中充分发挥工会组织应有的作用。

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇2

1 在改制重组过程中, 工会组织必不可少

由于企业实施改制重组, 精减机构, 定编定员, 好多企业工会组织也受到一定冲击, 但是我们在这一过程中保全了工会组织, 而且工会在改制重组过程中发挥了积极的作用。因为公司在改制重组过程中, 涉及破产重整、职工安置等重大事项, 必须要经职工代表大会审议和通过。工会严格按照有关规定, 向行政及时了解公司有关方案, 并及时召开职代会对方案进行审议和表决, 从而使公司的改制重组工作在合法、公开方式下进行, 职工安置方案的通过也有力地保证了职工的切身利益。通过召开职代会, 发挥职代会作用, 让每位职工知晓改制重组的必要性, 从而理解支持改制重组。在破产重整过程中, 工会对于职工的养老、住房、医疗等职工债权在债权会议上要求做到优先和百分之百的偿还, 现在职工这些债权正在—兑现, 工会确实起到了维护职工合法权益的作用。

工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。在改制完成后, 我们及时在分厂、公司和机关处室部门建立了基层分会, 并在工段班组建立了工会小组, 形成了自下而上坚实的工会组织, 为工会开展基层工作, 更好地为一线职工服务提供了有力的组织保证。在健全组织的同时, 积极与党委和党组织协商, 按照精干高效、德才兼备的标准, 大力推选那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才为基层分会主席, 为完成新的形式条件下的工会工作提供良好的人才保证。这些体系的建立为工会面向职工、更加紧密联系职工、深入一线做好工会工作为生产经营和职工服务打下了坚实的组织基础。

2 在协调劳动关系过程中, 工会有用武之地

随着企业重组改制, 原来的分配机制严重打破, 企业劳动、人事制度发生了深刻变化, 使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势, 企业与职工之间的矛盾日益凸现。具体表现在有消极怠工、集体上访等事件, 有些职工一夕之间就调整了原来的岗位, 部分职工思想有所波动。针对这种状况, 工会及时了解情况, 进行调研, 根据基层分会反映的问题, 对职工提出来的要求和建议进行整理, 并及时上报公司党委和行政领导, 并积极做好职工的思想疏导工作, 教育职工发扬顾大局识大体的优良传统, 不管怎样要首先维护生产的正常运转。正常生产是解决一切问题的根本, 任何问题解决的根本都是首先是为了更好的生产和生活。所以对于任何问题一定要通过工会或其他合理的渠道进行反映, 不能采用过激的方式, 避免事态扩大, 增加解决难度。

由于企业改制重组涉及的面广人多, 职工成分复杂, 对于运输公司和特水公司的集体职工安置就是一项很艰难的工作。工会及时向公司领导反映情况, 积极做好班组长等骨干的思想工作, 引导他们正确对待利益关系和利益格局的调整, 指导他们开好职工大会, 使得两家子公司的职工安置方案在各自的职工大会上得以顺利通过, 从而企业的发展和职工的利益都得到了应有的维护, 实现了集团公司、子公司和职工多赢的局面。因此对待职工关于劳动纠纷或个人合法利益等问题一定要认真倾听、深入了解, 然后做到“动之以情、晓之以理”任何问题最终都能得到合理的解决。对于涉及职工工资待遇及劳动关系等问题, 工会及时与行政进行沟通, 使劳资双方在平等协商的基础上达成共识和谅解。上半年为解决化解各种矛盾工会共出动人力30余人次, 化解了10多次群体上访事件, 成功解决了两起工伤事故。这些工作为企业生产经营创造了和谐的环境。

3 要更好的发挥工会作用, 就要建立、健全工会工作机制

面对改制重组的新形势, 针对工会人员少、任务重、难度大的客观实际, 必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际, 不断丰富和充实职代会内容, 创新职代会组织形式, 积极发挥职代会和职工代表组长会等民主管理的途径和方式, 继续发挥重大事项经职代会或职工代表组长会议审议, 积极听取职工意见, 提出工会主张。重点处理好工会和职代会之间的关系。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度, 把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节, 根据具体情况, 不断充实和调整集体合同的内容, 使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督。三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定, 与企业及有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立, 使工会与行政的沟通渠道更加畅通, 最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众, 了解新情况, 分析新问题, 拿出新思路, 让工会的工作始终贴近实际, 贴近职工, 具有时代特色与活力。五是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作, 以职工满意不满意, 高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准, 彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。

经过改革重组和工会的“保驾护航”, 短短的6个月的时间, 秦岭水泥焕然一新, 生产、销售和输出井然有序, 各项经营指标均创下历史最高记录。1～5月份, 水泥磨综合运转率达到94.37%, B线回转窑更是创下了98.76%的历史最高记录;生产水泥105.8万t, 销售水泥105.61万t, 货款回收40 984万元, 其中销售和货款回收与去年同期相比分别增长11.48%和100.15%;单日发运水泥更是创下了15 600t的历史最高记录;前五月实现利润2 640.24万元, 预计1～6月可望实现利润4 105.24万元, 连年亏损的局面得到了彻底扭转。这些变化让职工看到了希望, 大家的干劲足了, 队伍也更加稳定了。

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇3

关键词：改制企业；党组织；政治核心作用

中图分类号：D412.0文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）06-0095-01

一、认识和把握党建面临的新变化，确定党建新思路

这次改革最突出的特点是部分国有资本退出，企业产权多元化和员工身份的置换，改制为开滦参股的企业。改制后党建工作有三个变化：

（一）领导方式的变化。过去，企业重大问题是通过党政班子联席会研究决定，党委可以直接参与重大问题的决策。改制后公司最高权力机构是股东大会，决策机构是董事会，执行机构是经理层，公司要按照法人治理结构进行规范管理，党委参加企业管理的角色不那么直接了，在如何实现党的领导方式有了新的变化，这必然要求党的组织机构设置与法人治理结构相匹配。

（二）职能作用的变化。以前企业的一切资产都是国家的，企业党组织作为党在企业的代表者，在一定程度上具有代表国家行使管理企业的职能，既是企业的管理者，又是贯彻党的方针政策、维护国家利益的执行者，在某种意义讲还行使着政府的职能。改制后产权多元化导致产权结构以相对控股或参股的形式表现，使得党组织参与管理的作用由直接变为间接，由全部变成了部分。

（三）工作方式的变化。党组织的工作方式、工作机构要突破长期以来一直沿袭传统设置模式，与现代企业管理相协调，适应现代企业制度和现代管理要求。在方式上要由管理型向融入型转变，由微观管理向宏观管理转变，由参与型向调研引导型转变。

二、立足企业改制的实际，定好位、把好向、找好点

（一）准确定位

一是要明确企业党组织的政治核心定位。就是要保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻落实；要坚持企业的社会主义方向，坚持党管干部的原则，发挥政治核心作用；要深刻理解企业党组织在现代企业中和过去比较是决策方式、领导方式、活动方式的变化。二是要明确企业党组织的思想政治工作和精神文明建设的领导定位。要领导企业思想政治工作和社会主义精神文明建设，领导企业工会、共青团组织开展工作。三是要明确企业党组织参与管理企业的定位。企业党组织要依法支持股东会、董事会、监事会、经营管理者行使职权，参与企业重大问题决策，并通过管干部、管人才、管队伍建设，为企业提供思想组织保证。

（二）把握方向

主要是把握好企业的政治方向、发展方向和人才培养的使用方向。在政治方向上，要消除建立现代企业制度是企业私有化的疑虑，明确现代企业是经济发展一定阶段的产物，是公有制的实现方式之一。在发展方向上，要牢固树立科学发展观，把发展观的理念融入到企业发展中。团结党员、带领干部、引导群众，将先进观念、先进思想、先进技能融合到工作中，把发展第一要务落到实处。在把握人才培养使用方向上，坚持党管干部，以人为本。各级党组织要牢固树立人才兴企的观念，通过体制、机制把党组织建成人才之家、专家之家、骨干之家、党员之家。

（三）搞好结合

从制度建设中搞好结合。根据各个企业改革发展实际，制定出党委各项工作制度，使企业党委各项制度与现代企业制度相和谐，与国家的各项经济法律相一致。在融入经济中搞好结合。作为党组织一切工作要围绕经济开展工作，在这一点上不能动摇。各级党组织要以集团公司党委建设开放、融入、转变的党建为指导，将党建工作融入现代企业管理。在开展活动中搞好结合。建立现代企业制度，要求党组织要拓展活动内容，转变活动方式和方法，党委、支部都要结合本单位实际开展活动。

三、以求真务实的态度探索党组织作用的发挥

（一）健全组织系统。在组织设置上，要按照经济组织建设到哪里，党组织就建到哪里的原則，对现有的组织机构进行调整和整合，实现党组织设置和经济工作同步规划、同步实施、同步考核；在组织体系上，决策层党组织的负责人要进入董事会；在职能设计上，党群工作部门要进一步整合，使政治工作符合实际企业的需要；在队伍建设上，要本着“精干高效”的原则，队伍组成要精，工作机构要简，职能界定要科学，有利于党组织充分发挥作用。

（二）加强队伍建设。结合公司目前队伍结构实际，区分层次设置党支部书记，支部书记均为双向进入，交叉任职，依据本人素质状况，探索和尝试党支部书记兼行政副职或行政支部一身兼。把工作重点放在如何通过党员的政治素质和管理水平、技术水平、技术能力上，使党员队伍成为先进生产力的代表。

（三）完善活动机制。要着重处理好“四个关系”，发挥好“四个职能”。要处理好党组织与法人治理结构的关系，在重大问题决策上更好地发挥“参与”职能；要处理好坚持党管干部原则与董事会依法行使用人权的关系，在企业选人用人上更好地发挥“管理”职能；要处理好党组织与经理层的关系，在保证企业决策执行方面更好地发挥“监督”职能；要处理好企业内部利益群体的相互关系，在调动各方面积极性上更好地发挥“协调”职能。

（四）拓宽活动载体。按照党建和思想政治工作要做到“三不离”，即不偏离企业的中心任务；不脱离企业的实际情况；不分离本单位的具体工作。探索和拓宽党建活动的载体，目的是使党建的作用体现扩大党组织工作的覆盖面和群众的参与面，进而增强党组织政治核心的凝聚力、堡垒作用的战斗力和党员作用的影响力。

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇4

一、内部审计是企业加强管理、提高效益的重要手段公司内部审计制度，是公司内部控制制度建设的一个重要方面。根据国家审计署对内部审计的定义，内部审计是对部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。公司内部审计的核心是对公司经营活动及其反映经营活动成果的财务活动的合法性、合规性、效益性进行的审核。2004年8月，国务院国有资产监督管理委员会以8号令的形式颁布了《中央企业内部审计管理暂行办法》（以下简称《办法》），要求国有控股公司和国有独资公司应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。企业审计委员会成员应当由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。《办法》规定了企业审计委员会应当履行的主要职责，规定了内部审计机构职责、工作程序和要求等。国资委8号令的颁布，为国有控股企业的内部审计工作提供了新的法律保障。现代内部审计的职能已从查错防弊发展成为价值增值型的服务，国际内部审计师协会赋予内部审计的新定义是“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加价值和改进组织的运作，它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和管理的有效性，帮助组织实现目标”。由于内审人员熟悉企业经营环境和了解企业经济活动及其进程，有效的内部审计工作可以充分发挥强有力的监督功能，检查集团对改制后子公司的管理控制效果，验证改制后子公司经营层和财务负责人是否有效履行受托经济责任职能，评价各子公司经营财务信息的真实性和完整性，评价集团内部控制系统设计及运行是否良好。有效的内部审计可以大大增强集团对改制后子公司的约束力，保证集团整体利益的实现，可以通过事前预测把关、阶段监督检查和事后审计查处，为企业经营者提供必要的决策信息。还有很重要的一点，虽然内部审计并非专为检查舞弊进行、内审人员也不能保证发现所有的舞弊行为，但内部审计由于身处企业内部较容易发现舞弊迹象，在舞弊的预防检查与报告方面，要比社会审计发挥更重要的作用。内部审计组织的存在，能使企业各部门增强随时可能接受审计监督的约束意识。正如国家审计署李金华审计长在《论国家审计与内部审计》一文中明确指出的：“内部审计就其性质来看，它是一种管理权的延伸，是一种组织内部的管理活动，是代表管理权的审计，是内部控制的重要组成部分。” “内部审计机构很重要的一点，就是为你所在的部门、单位加强管理，提高效益，建立良好的秩序方面发挥作用，这就是内部审计的主要目标。”[!--empirenews.page--]近年来，随着电信主业实业分离、员工参股改制、多经公司清理等进程，实业集团上下都经历激烈的变化，新型的控制链还正在建立与完善之中。母公司需要对各子公司管理和使用资产情况进行有效监督，各子公司也需要向母公司证明自己有效管理和使用资源的情况。在存在“管理真空”风险的情况下，集团内部审计控制是母公司对子公司进行财务控制的有效防线，是促进子公司加强管理、提高效益、防范风险的重要手段。在企业改制时，内部审计应源头介入，监督企业清产核资过程，审核社会中介机构资产评估报告，全面核实国有权益。在日常企业经营管理中，内部审计应特别注意发现企业经营管理中的存在的难点、热点和领导关注的问题，对重要环节和流程进行审计调查评价，及时发现存在的普遍问题和薄弱环节，进行深入细致的分析和提出合理化建议，为增加企业价值提供服务。实业集团内部审计两年来的工作实践，也证明了这一点。

1、对子公司改制情况和关停并转企业整合期间管理情况的内部审计监督集团内部审计设岗后，对2001年下属子公司的改制情况组织了专项审计调查。我们审核中介机构出具的资产评估报告，审查被改制企业实物资产帐卡实是否相符，审查不良资产项目数额和待处理财产损失数额是否正确；核实债权债务的真实性，对往来账户中实质性的收入、费用挂帐进行损益调整，并特别重点关注或有事项问题如有无收入延期入账、成本费用提前列支、虚列成本支出压低企业净资产数额的问题，有无虚列负债抵减净资产的问题。在全面核准企业资产、负债的基础上，确认改制企业在改制时点的净资产数额及其构成，查清潜盈、潜亏及其他经济遗留问题。通过审计收回资金3200多万元，其它相关的成本费用也正委托中介机构做最终审计确认。在多经公司清理和国有收购工作中，集团领导安排内部审计源头介入，认真审核中介机构的资产评估报告，提出审计意见并做好与中介机构、被评估单位的沟通工作，注意在清理过程中及时维护国有、员工等各投资方的权益。关停并转企业由于人员分流等原因，在待整合期间，不相容岗位往往由一人负责，较容易出现工作差错，甚至出现舞弊行为。我们在审计中发现个别公司停止经营期间，往来账项结转混乱，余额详情表错漏多，一些收入没有正确入账，个别财产去向不明等等问题。在另一子公司由于严重亏损面临转型整合时，集团领导及时安排内部审计人员参加转型整合工作小组，配合企业做好资产、负债、损益的清理清查工作，帮助企业摸清真实家底，把好资产保全关，事前防堵资产损失的漏洞，维护企业和职工合法权益。

2、改制后企业经营管理中的内部审计服务针对实业集团部份子公司所得税成本高，个别单位的实际所得率高达52%、甚至税前盈利、税后亏损的现状，内部审计组织了对集团总部和下属子（分）公司18家单位的纳税情况的专项审计调查。在认真审计的基础上，指出集团总部和子公司在税务工作方面存在的问题，如：所得税申报不准确、应享税收优惠政策没有充分应用、工效挂钩未报批造成应纳税所得额调增等，并提出解决办法，建议各子公司做好税务筹划提高企业税后财务收益。通过总机构管理费申报、申请工资支出税前列支等方式合法节税近千万元，审计服务的增值效益明显。我们还对某子公司报表利润指标不正常异动情况进行检查，发现存在的收入成本的确认情况与企业实际经济状况存在差异，财务账面利润数字与公司经营活动形成的损益情况不符等问题，要求企业正确处理税务会计与财务会计的差异，正确划分施工成本与期间费用的界限。并针对该公司成本管理模式相对粗放的现状，提出对企业成本进行全过程全方位的管理意见，帮助企业挖掘潜力，精细管理。[!--empirenews.page--]

3、尝试开展内控制度评审今年，我们针对下属酒店宾馆的盈利状况普遍不佳的现状，结合全面预算管理和绩效考核等管理制度的推进，尝试在下属酒店宾馆进行内部控制制度建立和执行情况的审计评价。针对几家酒店宾馆收入控制未形成闭环管理，不相容岗位如收入稽核与出纳岗位未做适当分离、客房用品和入厨原料采购成本偏高等问题，尝试通过内部控制评审，指导企业建立内部控制系统，设置控制点，采取相应的控制措施。这项工作正在进行中，我们将通过有效的内部审计工作，在促进酒店宾馆完善内部控制制度、降低运营成本方面发挥积极的作用。

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇5

摘要：工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，是民主管理的组织者，工会组织在实施民主管理过程中的方式与方法应随企业的性质和行业不同而有所不同，但根本一点是必须通过民主的手段实施，工会组织在实施民主管理过程中具有三项功能，即组织功能、实施功能与监督功能，发挥好这三项功能，工会实施民主管理才能有的放矢，才能显现企业职工参政议政民主管理的作用。

关键词：民主管理；工会建设；

随着各企业改革的不断深入，民主管理作为企业管理的重要组成部分，面临着新的形势和变化。建立与现代企业制度相适应的民主管理机制，发挥其在现代企业管理中的重要作用，确保职工的主体地位和合法权益是各级工会组织应着重思考的课题之一。

一、企业民主管理及其功能

（一）企业民主管理的解读。企业民主管理是职工依照法律规定，以主人的身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。它首先是一种现代的管理制度和管理方式。这就意味着它最终应定位于管理学范畴，而不是民主政治范畴，因此，它必须符合两个方面的目的和要求，以保证管理的科学性。其一，是促进企业的发展，也就是说，民主管理的目的是为了企业。即充分发挥一切利益相关者的才能和积极性，促进企业管理的科学化，改善企业的经营状况。其二，则是促进人的发展，正如马克思所说，人本身就是目的。现代企业竞争的本质是人的竞争，因此，企业民主管理必须充分维护职工的合法权益，满足人受尊重和自我实现的需求等。而企业民主管理必须注重民主与管理的融合，将企业的利益和职工及相关者的利益统一起来。只有这样才能有利于企业内部合力的形成，有利于企业的发展壮大。否则，一味地强调民主反而有损于民主进程，无益于职工真正参与企业管理，实现其民主权利。

（二）企业民主管理的功能。民主管理是社会化大生产发展到一定阶段企业内部各种因素相互作用的必然结果，是企业生存发展的内在要求，是历史的必然。企业民主管理不仅对企业的科学管理和长远发展具有“基石”作用，同时也对社会的发展建设起到支撑和推动作用。而这两者作用的发挥主要通过以下 “四个功能”表现出来：一是协调功能，通过厂务公开、开展劳动争议调解等工作，有效协调企业内部的利益矛盾关系，营造企业和谐向上的良好氛围，为企业持续健康发展奠定基础；二是法制化功能，建立健全各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力，使“有法可依”的现代管理理念深入到企业员工的日常行为和工作当中；三是创效功能，民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展；四是凝聚功能，企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。

企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益；动员和组织职工参与经济建设，完成生产任务和工作任务。企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点，因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与，企业的经济发展目标也就无法实现。企业民主管理又具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，是为了进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系；实施厂务公开以推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐社会的重要使命。

二、民主管理是企业民主建设的重要组成部分 企业民主管理是企业管理的基石，是企业民主建设的重要组成部分。民主管理是相对于绝对服从、绝对权威的管理而言的，即管理者在“民主、公开、公平”的原则下，科学的传播管理思想，协调各组织各种行为以达到管理目的的一种管理方法。民主管理是现代企业价值观的主流和企业文化的基础，是企业实践以人为本理念的集中体现，是加强党风廉政建设、预防经营腐败行为的有效手段，是企业管理创新的重要课题。

加强企业民主管理，是由党的群众路线所决定的，是由党的民主集中制原则决定的。民主管理主要宗旨就是使企业的各项管理通过民主的方式增强透明度，把企业的大政方针、谋划目标及诸项管理措施通过民主的形式向广大职工进行交底，这有利于创造和谐的企业与职工的关系，对促进企业发展、提高企业经济效益、营造良好的企业员工和谐氛围都将有着积极的促进作用，从而达到做大做强发展企业的目标。

三、以工会组织为载体，抓好企业民主管理工作，真正发挥工会的作用。

（一）工会是实施企业民主管理的组织者。工会是民主管理的组织者，这是由工会的性质和地位决定的。工会章程规定，工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，争取和维护劳动者的合法权益是工会始终如一的目标。这些规定和职工民主参与的目标基本上是一致的。另外，工会组织在企业中具有法人资格，属社团法人，在法律上与企业法人具有平等的地位。工会组织的这种特点决定了它有资格代表和组织职工群众进行民主参与活动。随着我国市场经济体制的建立，政府对企业干预和影响将逐渐缩小，在政府不断退出企业的同时，工会组织在基层民主参与中的作用却在不断增大。因此，工会组织必须面对新形势，对工会理论、组织建设、工作方法、民主参与形式等问题，进行富有成效的探讨与思考，加强自身改革，更好地担负起民主管理组织者的角色。

（二）建立健全民主管理机制,是实行民主管理的制度保障。要切实实行民主管理,必须要建立健全一整套民主管理机制。一要实行职工代表大会制度,使企业的方针政策和发展目标能充分代表广大职工的意愿,并通过职工代表大会,得以充分肯定与完善;二要实施民主评议制度,企业领导干部要接受职代会或职工代表对其德、能、勤、绩等方面进行全面评议,既要评议领导班子的集体情况,也要评议领导成员个人表现;三要健全政务公开制度,事关企业的重大决策、生产经营等管理方面的问题，都必须公开,使广大职工参与民主决策,真正行使民主管理与民主监督。

同时,要建立职代会制度下的各种专业委员会,如提案委员会、安全生产与劳动保护委员会、女工工作委员会、经费审查专委会等;设立工会主席信箱,广泛听取职工的意见和建议,在企业与职工之间搭起沟通的桥梁。

（三）工会组织要将局务公开作为开展企业民主管理的切入点。局务公开能给企业管理注入新的活力，局务公开一是可以扩大职工民主参与企业管理，提高企业经营管理的决策水平。企业职工知局情，是民主管理、民主监督的前提条件。如果职工不知道企业的重大决策和涉及自身利益的事情，又怎能维护自身的权益，对企业又怎能有信心。局务公开的重要作用就在于通过公开局情，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业的重大决策，涉及自身利益等重大事项，并根据情况提出建议，参与企业管理。二是局务公开可以加强企业民主监督，推进企业经营管理和班子的建设。失去监督的权力必然走向腐败，局务公开有利于促进企业经营管理层廉洁自律，有利于稳定企业的劳动关系，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，推进企业经营管理的建设。三是局务公开可以密切企业经营管理层与职工的关系。通过局务公开，加强企业管理层与职工之间的双向沟通，化解矛盾，保持队伍稳定，架起相互理解，相互支持的桥梁，使企业的重大决策和管理措施得到职工的理解和支持，进一步密切企业经营管理层与职工的关系，有利于调动全体职工的积极性。企业与员工的沟通是一个动态的过程，应有机制保证这个过程不被中断，而工会的民主管理工作就是关键。各级工会组织都应积极探索深化职代会工作的机制，凡是生产、经营、发展方面的重大举措，凡是涉及员工切身利益的各种问题，企业工会都应当组织职代会进行讨论、协商、解决。做好工会的民主管理工作，就意味着能更好地服务职工，真正为职工说话办事，代表和维护职工权益，更好的发挥工会的作用。

参考文献

[1]孙秀青．浅谈加强企业民主管理的有效途径[J]．工会博览，2009(7):39-40．

[2]刘鹏．工会工作的“为”与“位”[J]．工会博览，2009(1):147.[3]屈翠霞，王永和．新形势下加强企业职工民主管理的途径[J]．当代矿工，2009(6):33．

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇6

罗志勇

当前，随着国有企业改革力度加大，公路系统企业内部产业结构，组织结构和队伍结构也将迎来新的变革。在新的形式下，公路企业工会组织如何践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观和正确的社会主义荣辱观，切实发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用，为创建和谐企业提供强有力的保障，本人长期的工会工作实践认为，企业工会组织必须把工作着眼点放在团结动员广大职工积极投身企业改革发展上，放在维护职工群众合法利益上，放在推动企业建立稳定协调的劳动关系上，放在坚持以人为本构建和谐企业上。

一，以人为本，强化企业民主管理工作

强化民主管理工作是保证企业和谐的关键，要充分保障职工群众合法权益，落实职工的知情、参与和监督权。工会组织作为职工群众利益的代表者，必须始终在党的领导下，加大源头参与和宏观维护力度，旗臶鲜明地维护职工合法权益。一是要不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式。确保实现民主管理的基本途径和方式，满足企业运营的需要。二是加大企务公开力度。在养建管营队伍高度分散、点多面广的情况下，要进一步规范各层次的企务公开工作，确保工作覆盖率100％，避免“抓大放小”。三是不断充实和调整劳动用工合同的那容，把平等协商作为签订劳动用工合同的法定程序和关键环节。结合企业实际情况，使劳动用工合同条款与生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对劳动用工合同的履约监督，依法追究违约责任，维护企业和职工双方的合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定，四是抓好源头参与工作，工会组织要参与涉及职工切身利益的政策制定，与企业行政建立联席会议制度，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的。工会组织要通过民主管理工作来体现党的全心全意依靠职工办企业的方针，密切党群关系，这是构建和谐企业的有效手段。

二、以人为本，维护职工合法权益

维护职工合法权益是工会的基本职责，要履行好这一基本职责必须从维护职工的经济利益，保障职工当家做主的政治权力，维护职工精神需求等方面开展工作。一是要搞好调查研究，了解不同职工群众的思想动态，收入和生活情况及需求，既要从宏观上把握职工群众的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况;既要关心他们不同的经济利益，又要关心他们共同的政治权力，用多样化的方式贴近职工群众，有针对性的开展工作，这是履行好维护职能的前提，二是要积极参与协调企业 不同职工群众的利益关系。目前，企业的用工机制灵活多样导致职工队伍由不同群体构成，这已成为不争的事实。由于政治待遇，经济分配的差异，往往会产生这样或那样的矛盾，工会要按照经济上兼顾公平、政治上相互平等的原则，来协调不同职工群众之间的利益，帮助企业化解内部矛盾，理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业发展。三是关注一线职工，把一线收入低、困难重的职工作为突出维护职能的重点，这部分职工人数多，涉及面广，是企业改革成本的主要承担者，工会组织要利用自身优势加大“扶贫帮困”工作力度，广泛开展“送温暖”“一对一帮扶”等活动，来维护好这部分职工的利益，这样工会的基本职责才能得到充分体现，工会组织才能在企业改革稳定的大局中找准位臵、发挥好作用。

三、以人为本，培育四有职工队伍

良好的职工队伍素质对企业发展起着推动作用，尤其表现在对内建立和谐企业的稳定作用，造就一支思想好、技术精、业务熟的职工队伍，是企业发展的基石。一是抓好职工素质教育。工会要结合“人才兴企”战略，广泛宣传职工素质教育的意义和目的，深入基层了解职工对提高自身素质的要求，积极同有关部门沟通，参与职工培训计划的制定，确保职工教育培训工作的有效性和针对性。二是抓好“争创学习型组织，争做学习型职工”活动，鼓励职工积极参与各类成人函授自学，积极参与工程师、会计师、建造师、经济师等职称考试，并通过制定优厚的激励政策激发职工读书学习的积极性，培养职工学习的兴趣。三是抓好经济技术创新活动。工会要结合企业工作实际，集中职工群众的智慧和力量，发动和组织职工开展多种形式的劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等活动，开展QC攻关和合理化建议活动，及时总结推广先进经验。通过开展生动有效的评比竞赛活动，鼓励先进，创造最佳，使群众性技术创新活动深入蓬勃开展，促进企业经营生产任务的全面完成。四是抓好文化创新活动。丰富多彩的文化体育活动，是企业文化建设的重要载体，也是构建和谐企业的重要内容。工会要结合企业文化建设规划搞好文化创新，要围绕提升企业品牌文化，质量文化、经营文化、管理文化、人才文化、诚信文化、执行文化组织开展活动，不断丰富企业文化的内涵，从而增强企业的凝聚力，使职工以最佳的精神状态和饱满的工作热情投身到各项工作之中。

四、以人为本，提高工会干部自身素质

面对企业改革而带来的新问题，工会干部要适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责。要坚持以人为本的思想，不断提高工会干部的自身素质，提高工作能力和水平。一要解放思想，更新观念。要培养开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念，效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权力义务观念替代过去形成的封闭、保守的思维方式。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性、依法性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，工会干部必须不断更新观念，把握工作的主动性，履行好自己的职责。二要勇于开拓创新。在市场经济条件下，企业改革发展所带来的经济结构和利益格局的调整变化，使工会工作面临着许多新情况、新问题，仅凭以往的老经验是难以应付的。这就要求工会干部必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，要在复杂的客观环境中以变应变，找准位臵，寻求最佳结合点，要学会根据不同的情况，来确定不同的工作目标，利用不同的活动方式来达到企业经营目标与职工利益的高度统一的共同目标。这就要充分体现工会工作的针对性、特定性和实效性。三是要学会调查研究。调查研究是党的工作的重要方法和优良传统，作为工会干部要不断提高自己的观察能力和准确把握形势的能力，通过调查研究能够正确反映事物的本质、精确把握事物的发展规律，从而使工会工作才不至于出现偏差，这是做好工会工作的基本功之一。四是要熟悉和运用法律武器。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，做到每一条款都能够熟悉运用。要善于用法律的观点分析认识问题，在参与制定涉及职工切身利益的政策或维护职工合法权益时，能及时、准确、科学合理地提出法律依据。五是要有全心全意为职工群众服务地意识。要做好工会工作，归根到一点，就是要为职工群众服务办事，为人民群众的根本利益而尽心竭力，这样才能更好地发挥工会在构建和谐企业中的作用。工会干部只有树立全心全意的服务意识，才能透彻了解群众的心思，真切感受到群众的情绪，真诚听取群众的呼声，如实反映群众的意愿，这样才能有利于工会的工作，有利于党的工作，有利于企业利益与职工利益的“无缝对接”，实现企业和职工的“双赢”，这是工会干部做好工会工作的基本条件。

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇7

一、履行职责, 在构建和谐企业中发挥作用

用发展的眼光看问题, 用发展的办法解决问题, 这是运用科学发展观解决问题的良好途径, 也是构建和谐企业的必然要求。作为企业要想在一个和谐稳定的环境中从事生产经营, 关键在发展, 和谐发展的关键因素是人。而工会组织的工作对象在人, 工作优势也在人。面对新的形势和任务, 一是做到思想观念的引导。有的企业受改制影响, 职工思想不统一, 一些深层次问题逐步凸现。因此, 工会应及时了解和掌握职工思想动态, 释疑解惑, 引导职工转变观念, 顾全大局, 正确对待个人利益与企业改革发展的关系, 促进企业和谐发展。充分发挥教育职能, 不断加强职工思想教育, 为构建和谐企业提供思想保证。二是群策群力的组织作用。工会作为企业的群众组织, 其根本任务就是密切围绕企业经济大局发挥组织建设职能, 化解消极因素为积极因素, 最大限度地调动、保护、发挥好广大职工投身企业改革和发展的主动性、积极性和创造性, 发掘职工群众的聪明智慧, 全力以赴、想法设法提高企业的经济效益和社会效益, 为构建和谐企业奠定坚实的经济基础。三是职工合法权益的维护作用。维护职工合法权益是工会的基本职能。深化维权机制是行使维护职能的关键, 更是参与构建和谐企业的核心。因此, 工会要最大限度地把职工组织起来, 最大限度地维护他们的合法权益, 为构建和谐企业创造良好的内部环境。四是企业文化建设的推动作用。企业文化是企业的灵魂, 是员工的精神支柱。作为企业文化精髓的企业精神产生于职工的行为实践, 又指导着职工的行动实践。工会组织源于职工, 具有贴近职工的先天优势。因此, 参与企业文化建设, 通过构建具有企业特色的环境文化、管理文化和行为文化, 通过优化生产环境、生活环境和舆论环境, 来建立企业与职工、职工与职工、领导与职工互相尊重、彼此信任的氛围, 进而不断改善企业的人际关系, 促使全体职工认同企业的核心价值, 为构建和谐企业营造良好的氛围。

二、围绕中心, 在构建和谐企业中体现作为

一是坚持以促进生产发展为中心, 为构建和谐企业奠定基础。工会一方面应该把广大职工的生产主动性、创造性和积极性作为工作的出发点, 支持和不断发展完善一切有利于调动、引导、发挥、保护广大职工积极性的工作和活动, 如我为节能减排提建议、指标竞赛、安康杯系列活动, 使广大职工真正成为企业的主人翁;另一方面, 还应通过适合工会特点的活动, 以特有的手段和方式渗透到生产经营工作中去, 推动企业发展。因此, 做好工会活动和生产经营两者之间的有机统一, 是工会在构建和谐企业中体现作为的关键环节。二是坚持“两个维护”的统一, 为构建和谐企业创造条件。妥善处理企业与员工的关系问题是工会在构建和谐企业中体现作为的根本点。只有把握好了这一点, 工会才能在构建和谐企业中定好位。职工和企业的关系可以形象地比作“大河与小河”的关系, 人们常说:大河没水小河干。两者利益共享, 相互依存, 休戚相关。从主观上讲, 企业发展的长远利益与员工利益是相一致的, 为企业摆脱生存困境、促进企业发展既是对企业长远利益的最大维护, 也是对职工根本利益的最大维护。在市场经济条件下, 职工和企业的经济关系和劳动关系已发生了深刻的变化。因此, 工会必须积极适应新时期、新形势的要求, 坚持“两个维护”, 做到双向“渗透”。既要渗透到企业“中心”, 组织和引导职工为促进企业发展做贡献;又要渗透到职工心中, 在企业改革发展过程中代表和维护职工的合法利益, 使职工共享企业发展的成果。三是坚持推进企业民主管理, 为构建和谐企业理顺关系。工会是职工参与企业民主管理的组织者, 参与企业民主管理是职工群众的基本权利, 其内容也正是职工的切身利益问题, 搞好民主管理就是对职工切身利益的最好维护。凡与职工切身利益直接有关的劳动用工, 利益分配, 保障福利, 劳动保护以及企业投资方向、改制方案, 发展规划和重大经营决策等涉及职工利益的重大问题, 都要提交职代会审议, 听取职工的意见, 由职代会讨论决定, 企业经营情况要向职代会报告, 企业要建立“民主议事会制度”, 以保证在职代会闭会期间职工的民主权利, 更好地维护职工的合法权益。工会应该在组织职工参与民主管理, 实现维护职责的过程中, 实现自身的价值。通过实施民主测评领导干部、强化厂务公开、促进职代会建设等方式, 针对企业改革发展中出现的突出问题, 特别是抓好集体合同、劳动合同、职代会三个关键环节, 做到源头参与、源头维护, 抓住监管重点, 加强督促检查, 确保职工的知情权、参与权、决策权、民主管理权和监督权, 保证职工依法行使当家作主的权力。

三、选准切入点, 有效促进企业和谐发展

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇8

[关键词]改制企业党建工作先锋带头

近年来，我公司坚持从改制企业的实际出发，以改革和创新的精神，对企业的党建工作进行了大胆的探索与实践，使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用得到了较好的发挥。现结合我们在工作中的做法，作一些理性的思考。

一、在加强企业党建工作的领导上下功夫

随着改革改开放和社会主义市场经济的不断发展，经济类型日趋多元化，非公有制经济得到迅猛发展，坚持抓好企业党建工作，事关改革开放稳定的大局。总公司党委在加强对改制企业的领导中，具体做了以下工作。

一、是认真选拔配备公司各项目部支部书记。我们坚持把素质好、业务能力强、热心于党建工作的同志充实到项目部党支部书记队伍中。支部书记事关党的形象，因此政治上必须过硬，具体的讲就是要求他们在个人素质上一要对党忠减，一心为公；二要求真务实；二要真情待人，不搞亲疏；四要廉洁守纪，一尘不染；五要锐意创新，能团结人。我们坚持按照这些标准选拔配备项目部支部书记，目前，所属各项目部的支部书记平均年龄45岁、均为大专以上学历。

二、是坚持定期与不定期的工作指导。定期指导就是公司党总支通过每月一次综合工作检查，对支部工作进行量化打分，纳入目标考核，使党务工作由软变“硬”；一年一次履职情况测评，在所在支部召开党员会，由全体党员对支部书记进行“优秀、称职、基本称职、不称职”的等级评定。不定期指导就是上级党委有重大任务时，要求项目部支部积极支持，严格执行上级决策；凡是上级有某项具体工作任务时，要求项目部积极参与，承担应尽的社会责任；在公司遇到困难时，要站在全局的高度帮企业分析问题，通过指导帮助企业克服困难。

二、是抓好公司党务工作干部的培养提高。党总支每年对所属支部委员以上的骨干进行一次轮训，上级举办党务工作干部培训班，我们优先安排支部书记参加，提高他们抓党务工作的能力。我们还组织项目部支部书记走出去，开阔视野，吸取先进经验为我所用，使他们能够不断适应新形势，解决新问题。

二、在企业支部工作的创新上下功夫

非公有制企业是以营利为目的的经济组织，主要依靠《公司法》

进行运行，在所有制性质、产权结构、组织形式、管理体制和政企关系等方面，与国有企业有很大的不同，具有分散性、变动性、经营方式和用工灵活、人员流动性等特点，因此党组强在企业的地位和作用与国有企业不同，在企业发挥政治核心作用的渠道和方式上也有所不同，不能像国有企业党组织那样参与企业重大问题决策，而是集中体现在服务企业、服务职工群众、服务党员上，这是“二个代表”重要思想在非公有制企业的个体落实和体现，党组织只有紧紧围绕服务，积极开展工作，凝聚职工群众，在企业树立良好的形象，显示自身作用，才能提高党组织的威信。

以上这些情况，构成了改制企业面临的新形势，这种新形势表明，加强改制企业党建工作十分重要和紧迫，项目部支部一定要从讲政治和高度，深入分析和研究企业党建工作的新问题，增强政治敏锐性和工作预见性，在党建工作上全方位创新。

一、是在教育内容上创新。教育内容必须围绕生产经营进行，对党员进行先锋模范作用的教育，进行理论、法律、技能知道的教育，以增强党员的先进性，提高他们的工作本领，使之能更好的发挥作用。教育中要注重实效，少讲大道理，多讲通俗易懂的小道理，教育党员原则性与灵活性相结合，既讲原则，又讲人情，正确处理好与业主的关系，支持业主搞好企业生产经营。

二、是在服务职工、服务业主上创新。在服务职工上，协调项目部内部各方面的关系，维护职工的合法权益，尤其是对因坚持原则而在企业受到不公正待遇的职工，支部要站在维护职工权益的立场上，以求得问题得到妥善解决。在服务业主上，主要是建立协调型、疏导型、服务型的工作机制，依法维护业主的合法权益，支持和促进企业搞好生产经营，通过创造性的开展工作，使企业管理、精神文明、党的工作融为一体，相互促进，共同发展。

二、是在活动的内容和方法上创新。要把发挥党缓缓的核心作用与尊重法律法规，保护改制企业的各项权利结合起来，既坚持党的基层组织建设的原则和经验，又要根据改制企业的特点开展活动，在活动中坚持“小型、分散、业余、多样的原则，提倡多开短会，少开长会，多开小会，少开大会，做到开展党的活动与企业生产经营两不误区。在活动内容上要重点突出，主要围绕企业生产经营，开展党员责任区、党员示范岗，劳动竞赛，技术比武，献计献策等活动。活动中要讲求实效，把企业需要、业主支持、党员乐意作为重要的检验标准，实现党建效果与经济效果的统一。

三、在发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上下功夫

项目部党组织是党在企业全部工作和战斗力的基础，其作用直接关系到企业改革民展稳定的大局。发挥党组织的战斗堡垒作用应从二个方面做好工作。

一、是做好团结教育引导业主的工作。一方面，党组织要树立服务意识，通过促进企业发展，影响带动业主贯彻党的路线方针政策，支持企业合法经营，提高经济效益，并在政策和法律允许的范围内积极为业主排忧解难，以党组织的实际行动来证明开展党的工作与促进企业发展是一致的。另一方面，党组织的领导方式和工作方式要适应改制企业的实际，要由习惯的行政指导转为服务协调，通过互相协商，平等交流，提建议等方式，做好业主的团结教育引导工作。在处理关系是做到既保证又协调，既服务又参谋，既合作又独立。

二、是做好群众工作。党组织要积极输送党的温暖，传播党的思想和主张，把职工群众凝聚在党组织的周围。职工来自四面八方，其年龄层次、知识结构、业务技能和价值取向各不相同，通过党员联系职工制度，帮助解决职工正确认识党的路线方针政策，增强职工对党组织的信任。

二、是加强对群团组织的领导工作。发挥工会、共青团、女工委员会在协调内部各方面关系的特殊优势，积极扩大党的工作覆盖面和影响力。党组织要支持他们按各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

四、发挥党员先锋模范作用应从以下方面做好工作

一、要严把党员“人口”关。高度重视从上培养和考察积极分子，严格按规定程序发展新党员，要求发展的新党员必须是生产的骨干，必须是受到表彰的先进工作都，必须对党有深刻的认识，必须按《党章》规定履行职责。对入党后的新党员，要加强对他们从政治思想的继续培养，引导他们不断进步，做合格的共产党员。

二、是教育党员自觉过好“二关”。即金钱关、荣誉关、责任关。在工作中踏踏实实，以企业为家，克服雇佣思想，争做企业的主人。在利益面前不贪不占，多为群众着想，少为自己打算。共产党员还应有高度的政治责任感，想企业所想，急企业所急，自觉为企业发展献计出力。

二、是教育党员过好“正气”关。共产党员必须一身正气，自觉抵御歪风邪气，行动上要平时看得出来，关键时刻能够站得出来，危机时刻能够豁出去。

在改制企业中发挥工会组织作用的思考 篇9

安全生产是企业各项管理工作的重中之重，也是工会践行科学发展观、落实“组织起来、切实维权”工作方针的重要内容。工会高度重视安全生产，特别注重发挥群众安全生产监督员作用，强化“三个作用”，杜绝和防止了任何安全事故。工会如何在企业安全发展中发挥重要作用？我认为，应从以下几方面着力：

第一、工会要在安全文化建设方面发挥作用

工会要积极加强群众安全文化建设，用文化的力量助推群安工作。加强群众安全文化建设，就是要通过文化的微妙渗透与暗示作用，把安全生产的理念、标准转化为全体员工的自觉行动，以更完美、更充分地发挥员工主动性和创造性的手段，实现安全生产、安全发展的最高目的。从这个意义上讲，企业安全文化建设是安全管理的一项“高/

5级”活动，是预防事故的一种“软”对策，是企业安全发展的重要源泉和不竭动力。在这方面，工会具有健全的组织网络和宣传教育阵地，有开展文化活动的优良传统等独特优势。我们的安全文化走廊建设、安全生产演讲、安全文艺演出、亲情呵护、安全帮教等活动，都是一些内容丰富、形式多样、具有良好教育效果的群众安全文化活动。今后，工会要继续充分利用我们的传统和优势，加大群众安全文化建设力度，引深群众安全工作，推动企业安全发展。强化职工日常的教育，搞好班组安全员的培训，努力提高安全员业务技术水平和安全检查能力，加强群众安全生产监督员队伍建设；加强对职工的安全培训和教育；扎实开展公司全员安全教育活动。

第二、工会要在抓好群众安全工作方面发挥作用

群众安全工作的主体是广大的职工群众，开展群安工作不仅仅是成立一个机构，建立一个组织，形成一个网络。群监不等于群安。离开了职工群众的广泛参与谈安全管理则是无本之木，搞好安全也只能是不切实际的幻想。要适应企业安全发展对群安工作的更高要求，不断提升群安工作水平，促进群安工作科学发展，工会必须强化“大安全”意识，依法把职工群众组织到安全生产中来，要让“群众”都来真正地关心安全、关注安全，参与到安全管理中来，群安工作才可能大面积开花结果，才能发挥出更大的作用。结合《安全生产法》进行宣传教育。要让职工吃透精神、领会实质，清楚自己在安全生产方面依法享有的权利和应尽的义务。要进一步扩充职工的安全生产知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、按章办事上来。基层工会

组织，要围绕安全生产，发挥优势，开展群众性安全生产活动。要通过广泛深入的宣传教育，不断增强职工群众自我安全保护意识。要搞好群安工作，必须建立一套科学的运行机制和管理办法，要建立“安全信息台账”、要采取“隐患整改通知单”、要进行量化考核，要及时将安全问题和安全隐患报送到安全管理部门，并督促及时整改落实，要形成闭环管理，事事有着落。切实起到“第二道安全防线”作用。

第三、工会要在提高职工安全技能方面发挥作用

工会组织要发挥“工会大学校”优势，加强教育培训，提高职工的安全技能，为安全生产和安全管理提供有力支撑。一是要强化职工的安全教育，增强职工安全自保互保意识。要始终把安全理念教育贯穿到宣传思想教育、提高职工素质的全过程，重点开展安全生产规章制度、安全操作规程、岗位安全操作技能等教育和培训。二是要加强职工了解和掌握一些必要的安全生产知识，注意提高他们了解掌握和分析处理信息的能力，促进他们有的放矢地做好职工的安全协管工作，提高工作实效。三是重点开展好新工人的入职安全培训。注重对工会会员进行安全常识和反“三违”教育，从维护职工“安全权”的高度出发，努力提高职工队伍的安全意识和安全技能水平。强化过程中的监督检查，充分发挥群监员安全监督检查作用，将安全隐患消灭在了萌芽状态。充分发挥职工代表的安全巡视作用，首先是搞好企业安全文化的宣传。通过多种形式，宣传“以人为本”的安全价值观，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，宣传“关爱生命、安全发展”的安全原则，宣传“以人为本、安全为天”的安全理

念，把安全价值、安全方针、安全原则、安全理念全面灌输给每一名职工，营造安全文化氛围。

第四、工会要在安全知识竞赛活动中发挥作用

工会组织要继续开展好安全知识竞赛活动，营造“人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的浓厚氛围。首先要积极适应管理转型、自主管理的新格局，强化服务、指导、监督，保证竞赛活动深入实施，有效开展。二是要突出重点。竞赛活动要始终围绕企业安全生产、重点工程以及企业阶段性重点工作中的难点和薄弱环节开展进行，把好竞赛方向。三是要与促进企业科技创新紧密结合起来，发动和组织广大职工广泛开展技术比武、技术创新、发明创造、合理化建议等活动，凝聚职工力量，挖掘职工智慧，不断增强企业核心竞争力，推动企业向实现本质安全型矿井的目标迈进。强化竞赛激励作用，激发和调动了广大职工的安全生产积极性和主动性。也是做好安全生产工作和开展安全竞赛活动的有效手段。

第五、工会要在班组建设方面发挥作用

班组是企业的基层组织，是加强企业安全管理的基础和前沿阵地。班组安全抓好了，整个企业的安全就有了保证。抓住了班组，就抓住了安全的基础。我们各级工会组织要加强协作配合，将班组建设与“学习型班组”创建活动结合起来，积极发挥工会组织在班组建设中的重要作用。要努力提高班组长和职工的业务素质、推动班组技术进步，促进企业安全发展。要深入开展班组安全生产技术竞赛、抓好事故隐患排查治理，发动职工参与班组安全生产管理，扎实推进班组

安全建设工作。在班组建设中要突出“四个字”，即狠抓隐患排查治理，突出一个“严”。对发现的安全隐患不护短，以“铁”的精神一抓到底，问题得不到解决不撒手。扎实搞好应急救援演练，狠抓一个“实”字。针对大部分班组长工作年限短、安全经验不足的实际，搞好班组长培训工作，提高一线班组长应急救援知识和综合救援能力。强调一个“细”字，班前会上，让职工知道工作要点和危险点，从“质”和“量”上提出明确要求，让职工心中有数。班组长要注重班前检查、班中督察、班后小结，杜绝职工操作失误。随时掌握职工的思想动态，对情绪不佳、疲惫困乏的人员重点监管、合理安排；对违章蛮干、不听指挥的人员做到动之以情，晓之以理；对生活有困难的人员做到常家访，送关怀。努力达到班班安全、日日安全、月月安全的目的。不断加强班组建设，提升班组的安全管理水平。通过抓好安全工作，促进公司安全发展。