用人单位成立职业卫生管理机构及职业卫生管理人员的正式文件(通用5篇)
用人单位成立职业卫生管理机构及职业卫生管理人员的正式文件 篇1
XXXX„2016‟**号
(公司名)关于
成立职业卫生管理工作领导小组和任命职业卫生
管理人员的通知
各部门、车间:
为认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关要求和规定,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护我司职工的健康及相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,促进我司的经济可持续发展,经研究决定,成立职业卫生管理工作领导小组:
组
长:XXX 副组长:XXX 组
员:XXX XXX XXX XXX
职业卫生管理工作领导小组下设办公室,办公室设在安监科,由×××负责日常工作。
任命×××为本单位专(兼)职(职业病危害严重或劳动者超过100人设置专职,定稿删除本括号内容)的职业卫生管理人员,负责本单位的职业卫生管理工作。
×××(公司名)
****年**月**日
附件:
职业卫生管理工作领导小组职责
一、组长职责:
1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
2、设置职业卫生管理机构,配备专职或兼职职业卫生专业人员,负责公司的职业病防治工作。
3、每年向职工公布职业病防治工作规划和落实情况,主动听取职工对本单位职业卫生管理工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。
4、定期召开职业卫生管理工作会议,听取工作汇报,研究和制订年度职业病防治计划与方案,落实职业病防治所需经费,督促落实各项防范措施。
5、根据“三同时”原则,本单位新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,应切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
6、亲自参加单位内部重大职业病危害事故的调查和分析,对有关责任人予以严肃处理。
7、对本单位的职业病防治工作负全面领导责任。
二、副组长职责:
1、组织制订(修改)职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程,并督促执行。
2、根据单位机构设置,明确各部门、人员职责。
3、制订单位年度职业病防治计划与方案,并组织具体实施,保证经费的落实和使用。
4、直接领导本企业职业病防治工作,建立单位职业卫生管理台帐和档案。
5、组织对单位管理人员、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育;对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励,对违章者、不履行
用人单位成立职业卫生管理机构及职业卫生管理人员的正式文件 篇2
1 用人单位职业卫生自身管理体系设计的理论依据
1.1 职业病危害事故原因分析原理[1]
根据事故分析原理, 造成中毒事故的主要原因:原料、设备、环境因素 (经济相对落后、中小企业和非正规企业问题突出, 经费投入明显不足) ;人的原因 (安全意识淡薄, 弱势群体、流动劳动者。职业伤亡事故60%~70%是由于职工违章操作和缺乏卫生知识所造成) ;管理的原因 (职业卫生管理与服务与经济发展不相适应, 管理缺乏科学依据, 随意性大) 。据此, 职业病危害管理与控制策略包括:危害识别、危害评价、危害控制、事故管理, 在此过程中用人单位建立相应的自身管理体系。
1.2 职业病危害控制策略和程序[2]
1.2.1 确定“关键点危害区域”
了解企业中存在的职业病危害因素及其来源 (原料清单, 索取化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等) ;掌握职业危害的岗位及其程度 (委托有资质的职业卫生技术服务机构进行检测与评价) ;编制一份全面的职业病危害清单。
1.2.2 职业病危害控制的实施
建立职业卫生管理组织和管理制度, 职业安全卫生操作规程, 职业病危害事故应急救援预案, 制订职业病危害控制实施计划和实施表;告知劳动者有关职业病危害信息:毒物信息卡MSDS, 在工作岗位公布职业病危害因素监测结果, 设置警示标识、警告信号等;建立企业职业卫生检查和处理制度, 并组织有效实施 (包括生产车间警示标识、防护设施、应急救援设施、通讯报警装置运行情况检查记录、个人防护用品使用情况、规章制度和操作规程执行情况检查记录) ;劳动者的培训 (包括操作规程、职业病危害预防知识、个人防护用品的正确使用与维护等) 与健康监护 (上岗前体检、在岗期间体检、离岗时体检等) ;通过科学技改, 完全可以有效地控制生产过程中的职业病危害因素, 消除或控制职业病危害因素, 防止职业病事故的发生。
1.2.3 持续改进
通过采取成功的行动, 企业从职业卫生管理中获益, 对拟采取的行动必须有常规监控, 识别和消除实施障碍。
2 用人单位职业卫生管理台帐的设计[3]
2.1 用人单位职业卫生管理台帐的基本结构
2.1.1 确定“关键点危害区域”
建立职业病危害项目申报档案 (台帐之一) , 职业卫生监测档案 (台帐之五) 。
2.1.2 职业病危害控制的实施
建立职业卫生管理制度档案 (台帐之二) 、职业卫生管理实施档案 (台帐之三) 、职业卫生宣传教育档案 (台帐之四) 、职工健康监护档案 (台帐之六) 。
2.1.3 持续改进
建立职业卫生管理实施档案 (台帐之三) 。
2.2 用人单位职业卫生管理台帐的内容
2.2.1 职业病危害项目申报档案
(1) 职业病危害项目申报表和申报回执 (包括:基本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量、主要原辅料及中间品的名称和消耗量、职业病危害因素汇总表等) ; (2) 可能产生职业病危害设备、材料和化学品 (附:化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等) ; (3) 职业病防护设施 (附:产品合格证明等) ; (4) 建设项目职业病危害管理资料 (包括:建设项目批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门审查批复文件等) 。
2.2.2 职业卫生管理制度档案
(1) 职业病防治法律、法规、规范、标准、文件; (2) 职业卫生管理机构或组织; (3) 职业卫生目标管理和责任制; (4) 职业卫生管理制度, 职业卫生教育培训制度, 职业病危害因素监测评价制度, 职工健康检查与诊治制度, 职业病危害告知制度, 职业卫生检查与奖惩制度等; (5) 职业安全卫生操作规程; (6) 职业病危害事故应急救援预案 (使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录) 。
2.2.3 职业卫生管理实施档案
(1) 年度职业病防治计划与实施方案 (附:职业病危害控制实施表) ; (2) 职业病防治经费 (工伤社会保险凭证及其他费用支出发票) ; (3) 职业病危害防护设施维护和检修记录; (4) 个人防护用品的发放使用记录; (5) 用人单位自身职业卫生检查和处理记录; (6) 职业卫生监督意见和落实情况资料 (包括:现场监督笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料) 。
2.2.4 职业卫生宣传教育档案
(1) 职业病危害因素信息卡 (毒物信息卡MSDS) ; (2) 用人单位负责人职业卫生培训证明; (3) 劳动者职业卫生宣传培训 (培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料) ; (4) 职业病危害告知 (包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病防护措施和待遇、作业场所职业病危害因素检测评价结果、职业健康检查和职业病诊断结果等的告知凭证) 。
2.2.5 职业卫生监测档案
(1) 职业病危害因素检测点分布示意图; (2) 工作场所职业病危害因素日常监测资料 (用人单位自身监测) ; (3) 职业病危害检测与评价报告书 (包括:职业病危害因素监测结果的公告记录或照片存档) ; (4) 用人单位定期 (每年9月30日前报告) 将职业病危害因素检测与评价结果向所在地卫生行政部门报告, 对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的岗位采取相应的治理措施 (详细列举具体措施) , 治理后的效果委托检测评价机构重新检测评价后上报。
2.2.6 职工健康监护档案
(1) 接触职业病危害作业工人健康检查结果 (附:工人上岗前、在岗、离岗时职业健康检查表) ; (2) 职业病病例诊疗、康复和定期检查 (附:职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等) ; (3) 职业病和疑似职业病人的报告:用人单位在组织工人体检时发现疑似职业病人应在接到体检结果、诊断结果5日内及时向所在地卫生行政部门报告, 并组织职业病诊断和妥善处理; (4) 职业病危害事故处理和报告记录。
3 结论
《职业病防治法》根据“谁造成污染、谁负责治理;谁造成损害, 谁负责赔偿”的原则, 明确规定预防和控制职业病是用人单位的职责, 对用人单位的职业卫生管理提出了一系列的自律要求, 要求实行全过程的管理。同时, 我国是一个发展中国家, 工业基础薄弱, 工艺装备不良, 企业管理不善, 近年农业人口向城市转移, 企业大量雇用农民工、临时工, 职工安全与卫生意识不强等, 致使我国职业危害事故频发。用人单位是职业病防治的责任主体, 其自身管理是控制生产过程中职业病危害的关键, 在用人单位中实施职业卫生台帐管理, 旨在建立符合中国国情, 并与国际接轨的企业职业卫生管理体系, 指导规范企业自身管理, 强化企业在职业病防治中的主导地位, 指导并帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制, 通过自律行为, 采取有效的控制措施、管理手段, 以达到预防和控制职业病危害的目的。逐步形成“企业负责、行业自律、群众监督、政府监管”协调一致的职业卫生监督管理运行模式, 充分发挥企业、行业、劳动者的参与积极性和创造性, 借助于社会各方力量, 使各级卫生监督机构的有限人力资源发挥最大的作用, 开创职业卫生执法新局面。
参考文献
[1]GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》.
[2]李涛, 张敏, 缪剑影.化学品职业危害分类控制技术[M].北京:化学工业出版社, 2006.
职业卫生管理存在的问题及对策 篇3
关键词:职业卫生 管理 问题 对策
1、引语
职业卫生管理是公共卫生管理的重要组成部分,关系到群众身体健康和生命安全。自2002年5月1日《职业病防治法》颁布实施以来,我国的职业卫生监督管理工作有法可依。由于新兴产业的发展,职业危害问题显得日益复杂,随着职业卫生管理模式的转变,职业卫生和职业病防治面临着新的挑战。
2、问题
2.1用人单位缺乏认识
部分企业只注重经济效益,忽视职业危害,认为只要有了企业效益,一切问题会迎刃而解,职业卫生抓与不抓,无碍大局。有的甚至把职业病防治与企业发展对立起来,认为办企业就产生职业危害,过多强调职业危害,招工难、管理难,上设备处理和控制职业危害,浪费资源、时间和精力,影响经济效益。
2.2 用人单位刻意回避职业危害
如在与劳动者签订劳动合同方面,没有严格执行有关规定,不能如实告知劳动者工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等,更有甚者不愿与劳动者签订劳动合同,导致职工不知其危害、后果以及防范要求和应急处理措施。同时,也没有对职工尤其是对进入企业的农民工进行职业卫生知识培训,不能使其充分掌握预防职业危害的有关常识以及注意职业危害预防以及自我防护。少数企业已知职业危害因素超标严重,而采取岗位轮换、短时间辞退职工的办法,隐瞒职业危害,逃避职业病防治责任。对于受职业危害而发病的职工,用人单位不愿提供发病人员的职业史、危害因素接触史以及职业卫生和健康监护等相关资料,给职业病的诊断、鉴定设置重重障碍,职工的合法权益得不到保障。
2.3 企业职工自我保护意识淡漠
部分从事有毒有害作业的职,明知工作场所有毒、有害,但置自己的身体健康和生命安全于不顾,企业配套的防护设备和个人防护用品不使用,甚至有的将防护设施拆毁,自愿在有毒有害环境中拼命加班加点,以牺牲个人健康甚至生命为代价,追求工效与工资,一旦发病后悔莫及。
2.4 职业卫生监管机制有待完善
受诸多因素如工作人员严重不足,经费匮乏、监管任务繁重等的制约,卫生行政部门履行监管职责力不从心。部分企业虽然设立了相关管理机构,但没有认真履行职责,加强管理,把各项职业卫生工作落到实处。有的制定了规章制度,但没有严格执行,部分企业内部的职业卫生管理基本上流于形式。
3、问题解决对策
3.1 强化政府责任,严格目标考核
职业卫生工作说到底是政府的责任,建议把职业卫生工作纳入对各级政府、各有关各部门考核指标体系,定期考核,落实奖惩。特别要加强乡镇(街道)和职能部门的考核,督促其强化对所辖用人单位职业卫生的管理,从基层抓起,抓薄弱环节,整体推进职业卫生管理水平的提高。还要强化对用人单位的问责,责成其进一步完善防护设施,加强职业卫生管理,最大限度地减少职业危害,保障职工合法权益。同时,要健全职业卫生监管机构,配备得力人员具体实施监管。要实行严格的监督执法责任制和问责制,确保职业卫生监管工作落到实处。
3.2 加强对职业卫生工作的宣传
随着我国城市化、工业化进程的加快,工业企业的职业危害在一定程度上依然存在,减少和控制职业危害可不容缓。因此,首先要面向全社会宣传职业卫生工作,让社会各界都了解职业卫生知识以及做好这项工作的重要性,形成全社会高度重视职业卫生工作的局面。再是加大对《职业病防治法》的宣传,特别是强化对用人单位、企业职工,尤其是农民工的宣传,通过宣传让其掌握相关法律规范及其权利义务,依法控制职业危害,搞好职业病的防治,保障职工的合法权益。另外,充分发挥新闻媒体的作用,宣传职业病防治先进典型,树立样板。同时对典型违法案例进行曝光和跟踪报道,发挥舆论监督作用,促进职业卫生工作深入开展。
3.3 从源头抓起,预防职业病的发生
各级政府和职能部门在招商引资、企业审批过程中,必须充分考虑职业危害问题,严格准入标准,对涉及职业危害较大、较多的项目,必须经过多部门联合审查,对不符合要求的一律不予审批。对已通过审查批准的企业,督促其严格按规定进行职业病危害项目申报,对所用的设备和生产材料进行全面检查,严禁使用不明毒性的化学品,对没有明确名称,以代号来代替的不明毒性的化学品,一律要向供应商索取相關成分的资料,同时制订出相应的注意事项、卫生应急措施等,最大限度地减少或控制职业危害。
3.4 明确部门职责,理顺监管体制
实践证明:职业卫生管理落实与否,在很大程度上取决于部门监管,只有进一步强化监管之职,才能解决企业存在的职业卫生问题,保障企业和职工的合法权益。因此,首先要明确部门职责,并建立联动机制。还要解决多头执法问题,避免交叉执法、重复执法,维护职业卫生法律的严肃性,确保职业卫生监管到位。
3.5 健全职业卫生监测工作机构,加强职业危害因素监测
职业危害监测是一项技术性很强的工作,如若没有健全的机构和适应工作需要的工作人员,很难履行监测职能。现行体制下必须建立健全相应机构,配备懂专业、熟练掌握监测技术人员,添置必要的仪器设备,对工作场所职业病危害因素、职工健康等,按照有关规范进行监测,并建立评价制度,同时还要强化监测技术培训,不断提高监测水平,为职业卫生监管提供科学依据。
4、结语
综上所述,本文结合当前职业卫生管理现状,归纳出了职业卫生管理存在的问题,并针对性的总结出了解决对策,对解决问题具有较好的借鉴意义。
参考文献:
[1]罗圣庆,刚葆琪.职业卫生管理问题[J].工业卫生与职业病,1985(05):65-66.
[2]李琼燕.职业卫生管理存在的问题及对策[J].海峡预防医学杂志,2009.(03):79-81.
用人单位成立职业卫生管理机构及职业卫生管理人员的正式文件 篇4
有限公司
东职字[2016]003号
关于成立职业卫生防治领导小组及设置职业卫生管理
人员的通知
公司所属部门:生产管理部
为进一步加强职业卫生管理,使职业病防治工作正常有序开展,有效预防、控制和消除职业病危害,改善职工作业条件,保护劳动者身体健康,消除事故隐患,保证公司生产经营的正常开展,根据《中华人民共和国职业病防治法》有关规定,结合我公司实际情况,特成立职业卫生防治领导小组,并任命兼职职业卫生管理人员,具体职责如下: 1.认真贯彻执行职业卫生安全法律法规、标准及其规章制度,对本单位职业卫生工作负直接管理责任。
2.负责制定本单位的年度职业病防治计划和实施方案。
3.汇总和审查职业卫生安全技术措施计划,并督促有关部门切实按计划执行。
4.组织和协助有关部门制定或修订职业卫生安全规章制度和安全技术操作规程。
5.负责组织对职工的职业卫生安全宣传、教育和培训工作。对新员工进行定期职业卫生安全教育,考试合格后,方可上岗作业。6.组织协调从业人员的职业健康检查及工作场所职业病危害因素的检测与评价工作。
7.定期进行现场职业卫生检查,协助解决问题。遇到特别紧急的事故隐患,有权指令先行停止作业,同时采取相应处置措施,并立即报告单位领导。
8.督促和检查企业职工正确使用劳动防护用品。
9.定期组织厂级职业卫生检查,并做好记录,向主管领导汇报。10.做好女工的职业卫生保护工作。
11.组织实施本单位职业卫生应急预案的演练,做好记录和归档,并根据演练情况修订应急预案。12.建立健全职业卫生管理档案。
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用人单位成立职业卫生管理机构及职业卫生管理人员的正式文件 篇5
一、依据:
《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条第一款规定:用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。
《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局第47号令)第九条第一款规定:用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训。
《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局第47号令)第四十八条第二项规定:用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处5千元以上2万元以下的罚款:
(二)用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的。
二、报名方法:
携带材料和费用:带2张2寸免冠照片、一张身份证复印件、一张营业执照复印件,培训费用、教材费用为380元/人。
报名地点:周一到周五8:30-17:00到区行政服务中心二楼安监局窗口报名。
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