工伤认定注意事项

工伤认定注意事项（通用11篇）

工伤认定注意事项 篇1

申请工伤认定注意事项

发布时间：2010-9-27 16:47:00阅读次数：22147次作者：admin我要评论

东方网12月4日消息：１２月４日是全国法制宣传日，针对近年来工伤认定的行政诉讼案件迅猛增长的情况，重庆市第一中级人民法院的法官提醒广大市民在此类诉讼中应注意的五大问题。

－－时效问题。目前，大部分务工人员认为在工作中受伤，单位就要认定他为工伤，不知道要向有关部门提出申请工伤认定。有些单位的老板在工人受伤后不及时申请工伤认定，员工也不去申请，待时效过后工人才到处上访。法官提醒，劳动者通过行政复议、行政诉讼等法律途径维护自身合法权益，或者申请工伤认定、职业病诊断与鉴定等，一定要注意在法定的时限内提出申请。如果超过了法定时限，有关申请可能不会被受理，致使自身权益难以得到保护。

《工伤保险条例》明确规定：“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区劳动保

{{被过滤广告{{ 障行政部门提出工伤认定申请。遇特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。”“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。”

－－尽量与用人方订立书面合同。《中华人民共和国劳动法》实施８年多来，仍有不少外来工还不知道国家有劳动法，打工不知道要签劳动合同，目前至少有９５％以上的劳务工没有与用人单位签订劳动合同。法官提醒，尽管与用人单位存在事实劳动关系的劳动者，也依法享有劳动保障权利，但是，如果劳动者与用人单位之间没有签订劳动合同，劳动者的权益仍然有可能难以得到全面保护。《中华人民共和国劳动法》明确规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，建立劳动关系应当订立劳动合同。一是由于双方没有签订劳动合同，劳动者必须通过其他途径证明其与用人单位之间存在劳动关系，如果劳动者不能证明其与用人单位之间存在劳动关系，则其各种劳动保障权益将难以得到保护。二是如果劳动者与用人单位没有签订劳动合同，则劳动者难以证明双方有关工资等事项的一些口头约定，致使这些双方口头约定的劳动保障权益难以得到保护。

－－复议前置。法官提醒，劳动者对劳动行政部门作出的工伤认定结论不服的，应先向作出工伤认定结论的劳动行政部门的上级行政机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院起诉。

《工伤保险条例》第五十三条的规定，申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的，有关单位和个人可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

－－注意保留相关证据。劳动者通过劳动保障监察、劳动争议仲裁、行政复议等法律途径维护自身合法权益，或者申请工伤认定、职业病诊断与鉴定等，都需要提供证明自己主张或案件事实的证据。如果劳动者不能提供有关证据，可能会影响自身权益。因此，法官提醒，劳动者在平时的工作中应注意保留有关证据包括：１、来源于用人单位的证据，如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事实劳动关系的证明材料、工资单、用人单位签订劳动合同时收取押金等的收条、用人单位解除或终止劳动关系通知书、出勤记录等；２、来源于其他主体的证据，如职业中介机构的收费单据；３、来源于有关社会机构的证据，如发生工伤或职业病后的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书、向劳动保障行政部门寄出举报材料等的邮局回执；４、来源于劳动保障部门的证据，如劳动保障部门告知投诉受理结果或查处结果的通知书等。

《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。此外，工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

－－莫忘学法用法。由于不少劳务工法制观念淡薄，甚至有的根本不懂法，当自己的合法利益受到损害时不能拿起法律武器维权，这恰恰给一些不良老板钻了空子，这是劳动争议引起大量劳务工到有关部门上访的一个重要原因之一。法官提醒，广大外出打工的劳务工们要学法懂法用法，不断提高法制观念，才能维护自己的合法利益不受损害。

工伤认定的几点

“不是说下班途中受伤就是工伤吗？可我这种情况怎么无法认定工伤

呢？”日前，刘先生致电晨报法援热线，道出了自己的困惑。本周法援热线将重点关注工伤赔偿，重点解读申报工伤、认定工伤的“窍门”。

关键词：上班中上厕所不慎摔断腿谁来赔

卢小姐在南京一家单位从事文职工作三年多时间了。据卢小姐介绍，前段时间她在上班期间发生了一起意外，本来认定工伤是无可争议的事情，可是问题就出在当时她并不是在工作。卢小姐说，在工作的间隙，她上了趟厕所，可是因为地面湿滑，保洁员又没有及时拖干，卢小姐脚底一滑不慎摔断了腿。“领导只是先让我治疗，其他什么都没说。”卢小姐不清楚自己这种情况到底能否认定为工伤，于是拨通了晨报法援热线。

法援解读：“上厕所”是劳动者必要合理的生理需要，是其人身权的重要内容，应受到法律保护，上班时间上厕所并非与工作无关。因此，卢小姐受伤符合《工伤保险条例》的规定，应当认定属于工伤。

关键词：下班后回家途中受伤无法认工伤

刘先生是南京一家企业的员工，他是在今年2月份发生的工伤事故。据刘先生介绍，当天晚上下班之后，他和往常一样骑着自行车回家。当行驶至一交叉路口的时候，突然闯出来一辆车子，慌乱之下，刘先生不慎摔倒在地。刘先生的腿部因此被摔成了骨折。“当时闯出来的那辆车子逃之夭夭了。”刘先生说，他只好找到单位要求申报工伤。可是最终的结果却是，刘先生的该情形无法认定为工伤，对此刘先生感觉不可理解。

法援解读：根据《工伤保险条例》的相关规定：“在上下班途中，受到机动车事故伤害的，认定为工伤。”刘先生虽然是下班途中受伤，但并非受到机动车事故伤害，因此难以认定为工伤。

关键词：抓小偷保安抓贼受伤是工伤吗

朱先生在南京一家公司做保安。今年3月份，朱先生在值班过程中发现有人盗窃公司财物，便上前阻止。“对方有两个人，根本就不怕我，还和我打了起来。”朱先生说，在与小偷争执的过程中，他不幸被对方打伤，如今朱先生仍躺在医院里治疗。“我的身体应该没有什么大碍了。”朱先生说，他唯一担心的是因为受伤而丢掉工作。另外，他这种情况是不是应该属于工伤的范围。

法援解读：像朱先生这种情况，在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。

法援提醒：申报工伤千万别错过时效

根据《工伤保险条例》相关规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。职工本人或直系亲属可自事故发生之日起1年内申请工伤认定。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

工伤认定注意事项 篇2

河南常凤松

常凤松同志:

《工伤保险条例》第十七条规定:“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病, 所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内, 向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况, 经报劳动保障行政部门同意, 申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的, 工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内, 可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。”也就是说, 申请工伤认定的最长时效是一年。

而你在遭遇工伤后, 顾虑重重, 最终, 退让没有换来怜悯, 还因过了工伤认定申请时效, 丧失了应当获得的伤残补助金, 不能不让人叹息。

小保

未订劳动合同, 发生工伤后如何要求赔偿

小保:

我与厂里还没有订立劳动合同, 2009年11月发生工伤, 手被机器压为骨折, 在县医院做了手术, 老板也不关心。请问, 我应该怎样要求赔偿?

四川唐道军

唐道军同志:

没有书面劳动合同的事实劳动关系同样为法律所保护。我国现行的《工伤保险条例》规定, 本条例所称职工, 是指与用人单位存在劳动关系 (包括事实劳动关系) 的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。这里所称“各种用工形式、各种用工期限的劳动者”就是《工伤保险条例》规定的工伤主体, 你这种情况就属于不同用工形式、不同用工期限的劳动者。因此, 也属于《工伤保险条例》调整的工伤主体, 应当认定为工伤, 并应获得赔偿和享受工伤待遇。根据《工伤保险条例》的相关规定, 职工发生工伤后, 依法享受工伤医疗待遇, 住院及术后休息期内, 原工资福利待遇不变, 由单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后, 停发原待遇而享受伤残待遇, 即享受一次性伤残补助金及伤残津贴等待遇。你所反映的情况, 后续治疗费应由你单位承担。如要经劳动仲裁解决, 则应在工伤医疗终结或工伤鉴定作出之日起60日内提出, 否则仲裁机构会以超过申请时效而不予受理。

小保

职工因工死亡, 哪些亲属可以获取抚恤金

小保:

我丈夫系某公司职工。不久前, 我丈夫在执行公司任务途中, 不幸因车祸死亡, 并已经有关部门确定为工伤。现包括我在内的亲属想申请抚恤金, 却又不知道哪些亲属可以获取。故来信求教。

安徽陈颖

陈颖同志:

根据有关规定, 可以获取抚恤金的, 限于因工死亡职工供养亲属。

一方面, 因工死亡职工供养亲属是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。其中:子女包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女, 其中, 婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女;父母包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母;兄弟姐妹包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。另一方面, 上述人员中, 只有依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源, 并有下列情形之一的, 才可按规定申请供养亲属抚恤金: (一) 完全丧失劳动能力的; (二) 工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的; (三) 工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的; (四) 工亡职工子女未满18周岁的; (五) 工亡职工父母均已死亡, 其祖父、外祖父年满60周岁, 祖母、外祖母年满55周岁的; (六) 工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力, 其孙子女、外孙子女未满18周岁的; (七) 工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力, 其兄弟姐妹未满18周岁的。再一方面, 领取抚恤金人员有下列情形之一的, 停止享受抚恤金待遇: (一) 年满18周岁且未完全丧失劳动能力的; (二) 就业或参军的; (三) 工亡职工配偶再婚的; (四) 被他人或组织收养的; (五) 死亡的。此外, 领取抚恤金的人员, 在被判刑收监执行期间, 停止享受抚恤金待遇。刑满释放仍符合领取抚恤金资格的, 按规定的标准享受抚恤金。

工伤认定注意事项 篇3

1994年，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度，被写入劳动法。此后，各类职业资格证书应运而生，并催生了各种培训热、考证热。

人社部负责人说，针对减少职业资格的许可和认定，国务院要求2013年、2014年分批取消职业许可事项，到2015年基本完成取消资格许可事项的工作。今年的6月和8月，国务院分两批取消了58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项，包括房地产经纪人职业资格许可等。今年11月份再取消一批职业资格许可。目前，准入类的职业资格现在还有84项，对于其中不符合要求的要继续取消。

人社部负责人介绍，对于没有法律、法规依据的准入类职业资格，一律取消；有法律、法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，将建议按程序提请修改法律、法规后，予以取消。根据下一步的清理计划，国务院行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，原则上予以取消，确实需要保留的，经过批准后，纳入国家统一的职业资格制度管理。水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

工伤处理流程及注意事项 篇4

一、工伤处理流程

1、组织救治

员工发生事故伤害时，用工单位应立即将受伤员工送至就近医疗机构救治，伤情稳定后转至二级（含二级）以上或社保认可的医疗机构进行治疗，并与就诊医生积极沟通，建议在工伤保险医疗目录的范围内用药和诊疗。

2、事故上报

员工发生事故伤害后，用工单位应在48小时内将事故报告表上报；事故（疾病）人的姓名、年龄、到岗工作时间、事件发生的详细经过、工伤的伤势程度的初步估计、是否已住院、医院名称及地址、发生工伤的原因分析（缺一不可）。

发生重大工伤事故、重大意外事件（包括疾病死亡）及重大疾病住院的，应在2小时内报告人力资源部，并通过电话沟通、医院看望、现场察看等方式了解员工伤情信息，将处理情况及时反馈至人力资源部。

3、认定是否属于工伤

员工发生事故伤害后，根据事故伤害发生的情形判定是否属于工伤。工伤认定三要素为： ①工作时间； ②工作场所 ；③工作原因受到事故伤害。

根据《工伤保险条例》规定，有下列情形之一的，应当认定为工伤或视同工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（八）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（九）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

（十）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形，例如：员工因违章操作负伤、员工因工外出期间遭受暴力侵害等属于工伤。

注解：员工上下班途中发生交通事故认定为工伤的条件较为严格，应满足以下条件：（1）在规定的上下班时间；（2）在上下班的必经路线上；（3）事故的主要责任不在员工本人或者双方同等责任；（4）事故属于道路交通机动车事故；（5）员工本人负伤、致残或死亡。

员工下班以后加班或者避开高峰时段之后再回家等情形，属于合理的时间。员工从工作地往返于住所地、经常居住地、单位宿舍，配偶、父母、子女居住地，日常工作生活所需要的活动（如下班途中到菜场买菜再回家）属于合理的路线。职工发生事故伤害属于以下情形的，不得认定为工伤或视同工伤：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自残或者自杀的；

（四）在招聘（面试）考核期间未办理入职手续受到的事故伤害；

（五）职工打架斗殴引起的伤害；

（六）上下班途中受到非交通事故的伤害；

（七）其他不符合工伤认定条件的事故伤害。

4、工伤认定

（一）申请认定

人力资源部接到工伤报告后，察看工伤员工是否缴纳社保。

缴纳社保的，按照社保统筹地人社局的工伤报案流程，在规定的时间内通过电话、传真等方式向其报备，并做好记录工作，并按照工伤认定要求，通知用工单位在事故发生后25日内收集好工伤认定材料，在一个月以内将认定材料提交至人社局认定工伤；一个月内无法提交认定材料的，可在受伤发生后25日内向人社局申请延期认定，认定期限一般可延长15-30日。

说明：用工单位收集完工伤认定材料后，应对材料进行审查，需要补正的及时通知相关人员在规定的时间内提供。

未缴纳社保的，由员工或其近亲属在事故发生后一年以内向事故发生地人社局申请认定，超过一年期限的不予认定。

说明：若事故伤害较轻，可简化程序酌情协商处理，但务必确保不起争议、不留隐患。协商赔付处理工作由用工单位协助人力资源部完成。

（二）申请材料的要求 申请工伤认定相关材料根据当地人社局要求提供，大致为以下内容：

（1）《工伤认定申请表》；

（2）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

（3）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

说明：《工伤认定申请表》应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。填表说明：

1、用钢笔或签字笔填写，字体工整清楚。

2、申请人为用人单位的，在首页申请人处加盖单位公章。

3、受伤害部位一栏填写受伤害的具体部位。

4、诊断时间一栏，职业病者，按职业病确诊时间填写；受伤或死亡的，按初诊时间填写。

5、受伤害经过简述，应写明事故发生的时间、地点，当时所从事的工作，受伤害的原因以及伤害部位和程度。职业病患者应写明在何单位从事何种有害作业，起止时间，确诊结果。

申请人提出工伤认定申请时，应当提交受伤害职工的居民身份证；医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书，或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；职工受伤害或者诊断患职业病时与用人单位之间的劳动、聘用合同或者其他存在劳动、人事关系的证明。

申请工伤认定有下列情形之一的，还应当分别提交相应证据：

（1）职工死亡的，提交死亡证明；

（2）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安部门的证明或者其他相关证明；

（3）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，提交公安部门的证明或者相关部门的证明；

（4）上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，提交公安机关交通管理部门或者其他相关部门的证明；（5）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救证明；

（6）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交民政部门或者其他相关部门的证明；

（7）属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及劳动能力鉴定机构对旧伤复发的确认。

（三）申请材料审核

工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。

（四）调查核实

社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。

说明： 职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

（五）作出工伤认定的决定

社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，事实清楚、权利义务明确的，一般在工伤受理之日起15日内作出决定。

说明：作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定 的时限中止。比如员工上下班途中发生交通事故，工伤认定需要以公安交通管理部门出具《交通事故责任认定书》为依据，则在该材料未出具之前，作出工伤认定决定的时限暂停中止。

（六）工伤认定结论送达

社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。

人力资源部承办人员在提交材料后须跟踪处理，直至获得认定结论，收到员工工伤认定书后要集中妥善保管。

5、劳动能力鉴定

（一）鉴定申请

劳动能力鉴定无时间限制。工伤员工经治疗，伤情相对稳定后要求劳动能力鉴定的，需参照劳动能力鉴定标准（职工工伤与职业病致残标准GB/T16180-2014）判定是否需要鉴定，符合十级伤残标准或有骨折的，方可安排其向所在地的市级劳动能力鉴定委员会申请伤残等级鉴定；不符合此条件员工要求鉴定的，由员工本人申请，相关费用视鉴定结果处理。

（二）申请鉴定材料

各地区劳动能力鉴定材料要求均有不同，大致为以下内容：（1）员工身份证复印件；（2）鉴定申请表一式四份；（3）工伤认定书原件；（4）诊断证明、病历本、出院小结及各种化验单、报告单等医疗材料；（5）一寸照片4张；（6）X光片及报告单。

（三）鉴定流程

（1）市级鉴定。由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级 劳动能力鉴定委员会提出申请，劳动能力鉴定委员会在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。单位申请的鉴定，在收到劳动能力鉴定结论通知书后，须在15日内送达员工本人签收。

（2）省级鉴定。单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。

员工劳动能力鉴定结论出来后，第一时间反馈至人力资源部，根据人力资源部指示协商伤残理赔事宜。

（四）鉴定费用承担

单位安排的首次鉴定相关费用由单位承担，员工要求并申请鉴定的费用视鉴定结果处理，即：有伤残等级的单位承担，无伤残等级的员工自理；省级鉴定由单位提出的费用单位承担，员工提出的由员工自理。

6、医疗费报销

（一）未缴纳社保的医疗费用的处理

未缴纳工伤保险的工伤医疗由公司承担相关费用，标准参照工伤 保险标准据实报销（与本次工伤无关的费用应予剔除），报销时根据财务要求大致提交以下材料：(1)病历本、诊断证明、出院小结、费用清单、医疗费发票；（2）工伤诊疗终结报告;(3)劳动合同复印件、（4）员工身份证复印件；（5）用工单位证明材料。

工伤医疗期内发生的护理费，按当地工伤保险条例实施办法规定的标准执行，由公司承担，因第三人侵权认定为工伤的，由侵权责任人承担，公司不予报销。

（二）缴纳社保的医疗费用的处理

工伤员工缴纳社保并认定为工伤的，医疗费由工伤保险基金承担。工伤员工医疗期结束后，应按照社保统筹地人社局要求提供以下材料报销：（1）工伤保险费用支付申请表；（2）工伤认定书；（3）病历本、诊断证明、出院小结、费用清单、医疗票据等医疗及费用材料；（4）工伤诊疗终结报告。（5)劳动合同复印件或单位证明。因参保地人社局要求不同，提交的材料和表格会有所不同，根据人社局要求提交。

工伤医疗费符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。医疗费报销：甲类药全部报销，乙类药大部分报销（约70%），丙类药不报销，差额部分由单位承担。

7、伤残待遇赔付

（一）伤残待遇内容 经劳动能力鉴定有伤残等级的工伤员工，根据《工伤保险条例》可享受相关伤残待遇。员工伤残待遇分为：一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。

（二）未缴纳社保伤残理赔处理流程

工伤员工收到鉴定结论后，在法定期限内未提起再次鉴定申请的，或省级鉴定结论出来后，由人力资源部主导，在用工单位协助下与员工进行协商一次性处理。协商前应认真查阅工伤员工的病历资料、医疗资料、劳动合同、工伤认定书、鉴定结论等相关材料，充分掌握员工各方面情况以及当地政策法规，制定处理方案，主要内容应包括：员工基本情况、伤情诊断及鉴定结果、员工诉求及要求协商补偿额度、合同履行地补偿标准和协商处理意见等。

经协商达成一致意见后，即刻到劳动部门或司法所请求出具《调解协议书》。若劳动部门或司法所不同意出具，可与工伤员工签订《工伤一次性处理协议书》，并立即办理员工解除（终止）劳动合同手续，并依据协议约定兑现理赔，支付理赔款时须由员工出具收款收条。理赔结束后将相关材料整理入档，由人力资源部统一保存。

说明：伤残理赔款审批流程：

人事管理中心经理→人资部医疗报销责任人→人资部负责人→运管部（航空部）负责人→人资部分管领导→财务部负责人→常务副总裁→董事长

伤残待遇协商无果产生争议被诉劳动仲裁的，由公司法务部负责应诉和处理后续事宜，人力资源部需将工伤处理相关资料转交法务部。

说明：与工伤员工协商一次性处理时，承办人员需携带单位的《授权委托书》前往。处理员工工伤过程中，应从降低公司运营成本和维护公司声誉的角度出发，尽可能采取协商方式解决，协商一次性补偿额度应控制在社保赔付额度以内。

（三）缴纳社保伤残理赔处理流程

人力资源部收到员工伤残鉴定结论后负责向社保基金申请。

（1）一次性伤残补助金和一次性医疗补助金由统筹地区社保基金承担，收到员工伤残鉴定结论并确认双方对鉴定结果均无异议的情况下，15日后由人力资源部向社保基金申请支付一次性伤残补助金，申请时需提交以下材料：员工身份证复印件、劳动合同复印件、工伤认定书原件、伤残鉴定结论书原件、伤残待遇核准结算表等。

（2）工伤员工办理离职手续后，由人力资源部负责向社保基金申请一次性医疗补助金，申请材料为：员工身份证复印件、工伤认定书复印件、伤残鉴定结论书复印件、解除劳动合同证明、伤残待遇申请表。

（3）由公司承担的一次性就业补助金须在员工办理离职时协商确定，标准参照当地政府规定执行。

说明：工伤员工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇： A、丧失享受待遇条件的； B、拒不接受劳动能力鉴定的； C、拒绝治疗的；

D、具有欺骗公司行为者； E、无法提供医院证明者； F、被判刑正在收监执行的。

8、与工伤相关问题的处理

（一）工伤医疗期和停工留薪期的确认

（1）医疗期：员工发生工伤后入院医疗即开始计算医疗期，医疗期截止于出院时间,以出院小结材料和病历记录时间为准。（2）停工留薪期:员工因公负伤或者患职业病停止工作接受治疗的，称为停工留薪期，停工留薪期需依据伤情的具体状况来确定，单 位一般按照就诊医院出具的建议休假单，来确定停工留薪期的具体时间；停工留薪期一般不得超过12个月，受伤特别严重的，劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长。

工伤停工留薪期内工资及福利待遇不变（按照员工出勤标准计算出的工资和劳动合同约定的福利待遇，不含加班工资）。

（三）交通事故类事故处理注意事项

员工发生交通事故后，要及时了解事故信息，获取《交通事故责任认定书》，以确认是否符合认定工伤的相关条件；属于员工主要责任的，发告知函以明确劳动关系处理的相关情况，可按照非因公负伤处理。

（四）工伤风险的规避及注意事项

①加强劳动用工安全监管，不断健全和完善企业规章制度 ②落实一线员工入职安全培训以及定期开展一线员工安全培训，增强员工的自我保护意识和能力。

③了解员工操作场地及设备使用情况，查漏补缺。

④落实奖惩制度，对员工在工作中的不当方式和危险行为进行处罚公示。

⑤加强现场管理，重视事故多发环节。下班前（抢速度、忽视安全）；刚上班（思想不集中）；工作忙时（疲惫、忽视安全）。

⑥对本多发原因工伤案件进行逐一防范及规避：

（四）非因公受伤医疗期的规定 根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：

（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。

（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。

工伤认定注意事项 篇5

厦劳社〔2008〕267号

各区人事劳动保障局：

《工伤保险条例》规定：劳动关系是认定职工工伤的前提，职工提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。当前仍然有部分用人单位未能按照《劳动合同法》规定与职工签订书面劳动合同，而当职工发生工伤事故后，为逃避工伤责任，又拒不履行为职工申请工伤认定、劳动能力鉴定等责任义务，侵犯工伤职工合法权益，导致工伤职工不断频繁上访、越级上访，影响稳定。少数用人单位在劳动保障行政部门进行工伤认定核实调查处理时，拒不提供存在劳动关系证明，甚至销毁原始书面凭证，拒不配合，严重影响了工伤认定工作。为切实保障工伤职工依法享受工伤保险权益，预防过激行为发生，严格依法行政，依据《劳动合同法》、《工伤保险条例》规定和部、省有关精神，现对职工个人申请工伤认定中的劳动关系确认有关事项提出如下意见，请认真贯彻执行：

一、对职工个人申请工伤认定而未能提供劳动关系（包括事实劳动关系）证明材料的，工伤认定职能部门应当书面告知申请人补正劳动关系等证明材料；对职工个人无法补正劳动关系等证明材料的，工伤认定职能部门应填写《协助确认劳动关系执法办案函》、并附《劳动关系证明》空白表一份，以转办信件形式移交给同级劳动监察机构，劳动监察机构再根据劳动监察管辖的有关规定进行处理。不属本机构管辖的，移交给有管辖权的劳动监察机构调

查处理。

二、劳动监察机构在接到《协助确认劳动关系执法办案函》后，应当根据《劳动合同法》和《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）的规定，对申请人的劳动关系进行调查。对事实清楚、劳动关系明确的，应要求用人单位为与其具有劳动关系的工伤职工出具《劳动关系证明》。对事实不清、争议较大、根据劳动监察机构调查材料，仍无法确定劳动关系的，工伤认定职能部门应书面告知工伤职工或申请人提请劳动仲裁机构就劳

动关系进行仲裁。

三、协助确认劳动关系的管辖以劳动监察机构对用人单位的管辖分工为准，工伤认定的管辖范围与劳动监察的管辖范围不一致或出现交叉的，应以劳动监察机构的管辖分工为准。无法明确管辖权或管辖不清的，由市劳动监察支队转办或指定管辖。工伤认定职能部门应当就工伤职工的认定申请、劳动关系确认等有关情况加强与劳动监察机构的联系、沟通和协调，及时反馈相关信息，确保工作运转有序顺畅。

四、各区人事劳动保障局应当加强领导，建立工伤认定职能部门与劳动监察机构横向联系工作机制。工伤认定职能部门应当将工作中发现的未参保企业、未与职工签订劳动合同的企业登记汇总，并定期将登记汇总的企业名单移送劳动监察机构进行监察。劳动监察机构应当根据《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》的规定，严格执法，对未参保企业、未与职

工伤认定注意事项 篇6

（一）秋季网上报名时间：2018年10月17日—10月25日

（二）体检时间：2018年10月25日上午

体检医院：漳州市第三医院 体检项目：以体检表为准。

《福建省教师资格认定申请人员体检表》由教育局统一制作。

（三）县级教育行政部门受理申请（现场确认）时间 2018年10月25日—11月6日（工作日）

（四）现场确认点地点：龙文区行政服务中心三楼教育窗口。

．．．．．．．联系电话：0596—2109395或2638810

（五）《申请人思想品德鉴定表》每一个空格要填写完整（以往常出现漏填的是鉴定单位全称和填写人签名，日期）。关于“单位组．．．．．．．．．．．．．织人事部门公章”：在职在编教师由所在学校盖章；其余人员都由户口所在地的乡镇政府或乡镇党委盖章（不是居委会或者村委会）。．．．．．．．．．．关于第8栏“有无犯罪记录”是否加盖公安部门公章根据鉴定单位要求，我机构不做要求。

（六）材料中的《教育部学历证书电子注册备案表》不是《在线学习报告》。请务必仔细确认标题，以免给自己增加工作量。

（七）请申请人尽早到各确认点进行确认，因今年改革，．．现场确认通过后还须网上上传本人的申请材料。

（八）申请人员请扫以下二维码进群，方便咨询和通知。

工伤认定注意事项 篇7

一、除本公告第二条外,营业税改征增值税试点实施前(以下简称试点实施前)应税服务年销售额超过500万元的试点纳税人,应向国税主管税务机关(以下简称主管税务机关)申请办理一般纳税人资格认定手续。

试点纳税人试点实施前的应税服务年销售额按以下公式换算:应税服务年销售额=连续不超过12个月应税服务营业额合计÷(1+3%)。计算应税服务营业额的具体起、止时间由试点地区省级国家税务局(包括计划单列市,下同)根据本省市的实际情况确定。

按照现行营业税规定差额征收营业税的试点纳税人,其应税服务营业额按未扣除之前的营业额计算。

二、试点实施前已取得一般纳税人资格并兼有应税服务的试点纳税人,不需重新申请认定,由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》,告知纳税人。

三、试点实施前应税服务年销售额未超过500万元的试点纳税人,可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

四、试点实施前,试点纳税人一般纳税人资格认定具体程序由试点地区省级国家税务局根据国家税务总局令第22号和本公告确定,并报国家税务总局备案。

五、营业税改征增值税试点实施后,试点纳税人应按照国家税务总局令第22号及其相关程序规定,办理增值税一般纳税人资格认定。

按《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》(财税[2011]111号印发)第一条第(三)项确定销售额的试点纳税人,其应税服务年销售额按未扣除之前的销售额计算。

六、试点纳税人取得一般纳税人资格后,发生增值税偷税、骗取退税和虚开增值税扣税凭证等行为的,主管税务机关可以对其实行不少于6个月的纳税辅导期管理。

工伤认定的“合理”解读 篇8

认定标准中界定不清

最高人民法院新闻发言人孙军工表示，据统计，近年来工伤保险行政案件数量位居各类行政案件前列。工伤保险行政案件涉及到职工的切身利益，直接影响社会稳定。相关行政案件审判过程中新情况新问题不断出现，解决纠纷的难度日益增大。

此前，《工伤保险条例》在认定标准中用到了一些词汇，如工作时间、工作岗位、工作场所、履行工作职责、上下班途中等词汇，但这些词汇的内涵和外延都没有明确的界定，往往由经办人员根据自身的业务素质和经验来确定，其结果往往是相同的案情，由于不同的经办人导致不同的结果。例如，何谓“工作场所”？一个经理的工作场所是不是局限在办公室里？如果该经理在检查单位内部工作现场时受伤，是否可认定为工伤？何谓“工作原因”？“工作原因”的范围到底有多大？劳动者要工作，是因为工作原因所以在工作时间内、到达工作场所。从这方面来理解，只要劳动者在工作时间内来到工作场所，都是由于工作原因。何谓“上下班途中”？劳动者上班迟到、早退回家时受到机动车事故伤害，是不是能认定成工伤？因为伤害事故往往是意外发生的，劳动者如果按正常的作息时间上下班，可能就避免了机动车意外事故的伤害。正是由于对这些词汇的界定不清，在涉及到个案时，见解不一，使得劳动者的合法权益不能保证，劳资纠纷不断。

“合理”需进一步细化

为明确这一界限，最高法基于人性化考虑对于“合理”进行进一步诠释。其中，最高人民法院行政审判庭庭长赵大光就“合理时间”表示，上下班有一个时间区域，可能早一点，可能晚一点，比如下了班以后，还要加一会儿班，或者是等交通的高峰时段过了之后再回家，这些都属于合理时间。对于“合理路线”的范围，赵大光举例称， “比如下班的途中需要到菜市场买一点菜，然后再回家，而且是顺路，是不是合理的路线，是不是日常工作中所需要的必须的活动呢？我们认为都应当包括在内。所以理解这一条规定，我们要抓住一个关键词就是‘合理’。”“下班回家”体现的就是“合理时间”，而“顺道买菜”则体现的是“合理路线”。

但是，京都律师事务所刘铭律师认为，《规定》对于“合理”二字仍需进一步细化，否则解释过于宽泛，难以让法官以统一标尺衡量其内涵。“上下班途中顺道干点别的事算合理，这个‘顺道’怎么理解，对所干的事情有什么要求？”刘铭提出，健身、购物、参加聚会等等事由如果都是“顺道”干的，是否都有正当性、合理性？另外，去哪些场所或地方可以理解为“顺道”？“合理时间”又该如何认定，下班后错过晚高峰半个小时和三个小时，是否都属于“合理时间”？“如果这些因素不明确，一方面将造成当事人举证困难，不知道该搜集哪些证据证明自己的行为‘合理’。另一方面，法官自由裁量权过大，特别是生活经验不同的法官，可能对‘合理’的理解不一样，造成同案不同判的现象。”刘铭建议，最高法院应该进一步细化相关情形，通过列举等方式，进一步说明“合理”的范围，确保法律的严谨性。

工伤之殇有待休

关于员工上下班途中意外的工伤认定，已经出现了太多司法上的不同判法。同样的案例，不同的法庭不同的法官可能判定就不同，司法标准严重紊乱，原因恰恰是最高法未就此事明确。最高法《规定》相比之前已经大大细化，对于工伤认定的司法实践来说，是巨大的进步。

此次，最高法为职工在上下班途中的工伤认定，列举出包括探望父母、顺路买菜等日常行为在内的四种情形，不仅界定和拓宽了“上下班途中”的概念内涵，有助于规避司法实践中的认知歧义和裁量各异。

可以看出其本意主要强调扩大工伤认定的范围，倾向于对受伤害的弱势劳工有利的一面，相信普通员工当是大大欢迎。但也有业内人士称，看似出于人性化考量，事事求“合理”，其本身却颇具争议。因为上下班途中实在是有无限可能，“合理”度很难把握，可能造成更多的工伤保险类行政案件陷入各自的说辞中。如某人加完班后在回家途中发生了交通事故，恰好这意外发生在下班时间后相对较长的时间内，那么按照规定，要确认是不是工伤，就要用人单位和社会保险行政部门擦亮自己的慧眼，调查核实的难度也加大了。

这一点也是争议之一，法律的解释不可能具体入微到每一种可能发生的事情，并确定谁为合理谁为不合理。所以本着同情保护受伤群体、弱势群体的前提，在合理的范围内，最大限度地保护劳动者的合法权益是最好的决议。“合理”二字本身就交由法院根据具体案例，依照法理、情理去判断具体对待。

上海市工伤赔偿应注意的问题 篇9

最近所里面接到好几个有关工伤赔偿事宜的纠纷，有劳动者向用人单位主张赔偿的，也有用人单位与劳动者坚决对抗的。

根据近期的实践和总结的经验，我总结出以下在工伤赔偿纠纷（用人单位根据规定按时为员工缴纳保险费用）中需要注意的问题。

第一，是否解除劳动关系。是否解除劳动关系涉及到一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的发放。在工伤事故发生后，劳动者经过劳动能力鉴定（劳动能力鉴定共有10级，1级最重，10级最轻）后，五级以下（包括五级）的，都存在着一个共性的问题，即劳动者与用人单位是否解除劳动关系，解除劳动关系必须是劳动合同期满或者劳动者自愿提出解除劳动合同的。在此种情况下，劳动者经过工伤鉴定后，上海市工伤保险基金根据规定发放对应等级的一次性伤残补助金后，劳动者才能得到上海市工伤保险基金发放的一次性工伤医疗补助金以及用人单位发放的一次性伤残就业补助金。如果劳动关系不解除，那么，经过工伤鉴定后，保险基金根据规定发放对应等级的一次性伤残补助金后，由用人单位根据劳动者受伤恢复岗位后的实际岗位，根据其内部规章制度的规定，发放岗位工资。工伤为5-6级的，还存在着保留劳动合同后难以安排工作岗位的情况，在此时，由用人单位按月支付对应法律规定的伤残津贴。工伤基金及用人单位均不在发放一次性医疗补助金及一次性伤残就业补助金。

第二、不能解除劳动关系。当劳动能力鉴定在4级（包括4级）以上的，那么劳动合同关系是不能解除的，用人单位需对劳动者保留劳动关系并将其安排退出工作岗位。由工伤保险基金支付一次性伤残补助金后并按月发放伤残津贴。

律师执业责任保险免赔事项的认定 篇10

[作者] 袁秀挺 高增军 上海市第二中级人民法院

编者按：本文评析的案例是一起典型的责任保险理赔纠纷。责任保险指被保险人依法应负的民事损害赔偿责任或经过特别约定的合同责任作为承保责任的一类保险，律师执业责任保险是其中的一种。我国律师责任险最早由平安保险公司率先在京沪两地推出。此后，司法部在2002----2006律师业五年发展纲要中，亦将律师责任保险作为建立健全律师责任赔偿制度的一个重要方面。律师责任保险对于转嫁律师责任风险，提高律师诚信，保护律师机构及当事人的合法权益，具有十分重要的意义。本文评析的案例所涉《律师执业责任保险统保保险合同》，是以被保险人律师事务所依法对委托人应负的责任为保险标的的保险。具体是指律师事务所律师在执业过程中，由于过错造成委托人的经济损失，依法应由被保险人律师事务所承担赔偿责任的，而由保险人负责赔偿的商业保险行为。本文评析的案例的争议焦点为：沪某所对虹乔公司承担的赔偿责任是否因执业律师私自对外接受业务而引起的，从而属于律师责任保险的免赔范围。通过承办该案的二审法官梳理本案，有助于我们加深对律师执业责任保险免责内容的认识。

【案情】

上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司上海分公司（以下简称“平安公司”）

被上诉人（原审原告）：上海市沪某律师事务所（化名，以下简称“沪某所”）

上海市律师协会与平安公司签订《律师执业责任保险统保保险合同》，约定由平安公司统保上海市律师协会在册所有合法执业律师的律师执业责任。相关合同条款载明：被保险人为上海市律师协会所属的合法执业的全部律师事务所，被保险人的注册执业律师在中国境内以执业律师身份代表被保险人为委托人办理约定的诉讼和非诉讼律师业务时，在列明的追溯期开始后，由于过失行为，违反《律师法》的行为或委托合同的约定，致使委托人遭受经济损失，应由被保险人承担经济赔偿责任，被保险人在保险期限内提出索赔的，由平安公司负责赔偿；保险期限自2004年2月18日中午12时起至2005年2月18日中午12时止，追溯期为保险起始日期往前6年；平安公司负责赔偿经其书面同意支付的由被保险人支付的诉讼费用与其他必要合理费用；但是注册执业律师未经被保险人同意私自接受业务，造成委托人经济损失的，不予赔偿。

沪某所是上海市律师协会与平安公司签订的《律师执业责任保险统保保险合同》的被保险人。2005年7月，沪某所与案外人上海虹乔停车有限公司（以下简称“虹乔公司”）签订《聘请律师合同》，约定由沪某所接受虹乔公司的聘请，并指派该所执业律师朱某对该公司有关房屋买卖事务进行诉讼。之后，朱某收取了虹乔公司提供的诉讼

材料原件，以及案件诉讼费。因朱某未及时起诉，致使超过诉讼时效，造成虹乔公司经济损失。虹乔公司遂向法院提起诉讼，要求沪某所赔偿。该案经一、二审，法院认为，沪某所辩称的合同文本系朱某私自盗用、合同内容未经事务所审查等，属该所内部管理问题，不影响对朱某的行为为职务行为的认定。鉴于朱某承诺与沪某所共同承担涉案民事赔偿责任，故判决沪某所和朱某共同赔偿虹乔公司经济损失。上述沪某所赔偿案判决生效后，沪某所向平安公司报案并要求理赔，但遭拒。沪某所遂诉至法院，请求判令平安公司给付沪某所相应款项。

被告平安公司辩称：沪某所曾在其与虹乔公司法律服务合同纠纷一案中陈述，朱某系盗用沪某所的《聘请律师合同》，且该合同未经沪某所审查，朱某系私自接受业务。据此，根据保险合同的除外责任条款，平安公司无须履行赔偿义务，故请求驳回沪某所的诉讼请求。

【审判】

一审法院经审理认为：虹乔公司诉沪某所法律服务合同纠纷案的一、二审判决均认定朱某接受诉讼委托的行为为职务行为，朱某的重大过失导致虹乔公司的经济损失应由沪某所赔偿，沪某所执业律师在受托办理诉讼业务时由于其过失致人经济损失，属《律师执业责任保险统保保险合同》约定的保险事故，故平安公司应承担赔偿责任。据此，一审法院判决平安公司承担保险理赔责任，赔偿沪某所相关损失。

一审判决后，平安公司不服而提出上诉。二审法院经审理认为：虹乔公司诉沪某所、朱某法律服务合同纠纷案的生效判决判令沪某所就朱某的行为向虹乔公司承担民事赔偿责任，但该生效判决并未对朱某是否私自接受委托作出认定。相关证据表明，朱某系擅自以被上诉人的名义与虹乔公司签订聘请律师合同。保险合同的理赔纠纷应当依据保险合同的相关条款进行判决。平安公司与上海市律师协会所签订的保险合同中约定因注册执业律师未经被保险人同意私自接受业务，造成委托人经济损失的，不予承担理赔责任。故二审法院判决：

一、撤销一审判决；

二、对被上诉人上海市沪某律师事务所的诉讼请求不予支持。

【评析】

关于本案的争议焦点，可从三个方面进行分析：

首先，本案被上诉人在另案中所作陈述不构成对本案事实的自认。本案审理中，平安公司曾辩称，沪某所在其与虹乔公司法律服务合同纠纷一案中，业已承认朱某系擅自以被上诉人沪某所的名义对外签订聘请律师合同，属于私自接受诉讼代理业务，沪某所的态度不仅是对虹乔公司主张的抗辩，同时也是对客观事实的陈述，故应据此确认该事实。平安公司的辩称意见实际上即指沪某所已对朱某私自接受业务的事实构成自认。自认是当事人在诉讼中就对方当事人所主张的不利于己方的事实的承认，自认的事实无须当事人再举证证明。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称“《证据规定》”）

第8条就是关于自认制度的规定。一般认为，自认应具备下列要件：

（1）必须是当事人对事实的陈述；（2）必须是在诉讼过程中作出；

（3）必须与对方当事人的事实主张一致；（4）自认是一种于己不利的陈述。因此，当事人在诉讼外对某一事实的承认，只能作为一种证据资料成为法官综合判断的对象，而不具有诉讼中自认的约束力。即使是当事人在其他案件的诉讼程序中所发生的诉讼上的自认，对于正在审理的案件来讲仍然属于诉讼外的承认，不发生自认的效力。具体到本案，虽然沪某所在虹乔公司与该所法律服务合同纠纷案中，发表了朱某系盗用沪某所的合同文本，该法律服务合同未经沪某所审查，朱某为私自接受业务等诉讼意见，但这些陈述并非在本案的诉讼程序中作出，同时也非直接就于其不利的事实的承认，故不能看作是沪某所对有关事实的自认，不能据此作出对沪某所不利的判决。

其次，法院在另案生效裁判中未予评判的事实不能作为本案预决的事实。根据《证据规定》第9条第（4）项的规定，“已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实”，当事人无需举证证明。因此，对于同一事实，如另案生效裁判已查明，则客观上无再次证明的必要，为避免法院对同一事实作出相互矛盾的认定，除有相反的证据足以推翻，一般不要求当事人对预决的事实再举证证明。但是，预决的事实必须是为另案生效裁判所明确认定的事实，而不能是仅涉及相关内

容，却未在判决理由中予以确认的事实。如本案中，虽然在沪某所与虹乔公司法律服务合同纠纷一案中，法院明确认定朱某接受委托、签订合同、代收诉讼费的行为属代表沪某所进行的行为，即其行为是职务行为，但该认定只是从对外责任承担以及民事责任的行为主体和承担主体的角度对事实作出的评判，并未涉及对朱某与沪某所内部关系的认定。该案之所以判决沪某所就朱某的行为向虹乔公司承担民事赔偿责任，主要是基于朱某系以沪某所的名义与虹乔公司签订聘请律师合同，而由此产生的损害后果，理应由合同的相对方即沪某所对外负担。事实上，法院也已指出，至于合同文本是否为朱某盗用、合同内容是否经事务所审查以及个人代收的诉讼费是否转交事务所等，均属于沪某所内部管理问题，并不影响对沪某所对外所应承担民事责任的认定。也就是说，沪某所与虹乔公司法律服务合同纠纷一案实际并未对朱某是否系私自接受虹乔公司诉讼代理业务作出相应的事实认定，因而本案最终认定朱某系私自接受虹乔公司诉讼代理业务，与前案的认定和处理并无矛盾。

第三，根据被保险人在诉讼和保险理赔中的相关表现，可以确认朱某系擅自以被保险人的名义与虹乔公司签订聘请律师合同。本案中，二审法院一方面否认沪某所在另案中的陈述构成自认，另一方面又不认为本案待证事实已为另案裁判所预决，而是从现有证据出发，对朱某的行为是否属律师私自接受业务，从而平安公司应否免责的事项作出了重新认定。具体而言，法院综合沪某所与朱某在另案中所作

陈述，沪某所与平安公司的保险理赔联系记录等，并结合朱某实际并未将虹乔公司委托其代缴的诉讼费交由沪某所收取的事实，最终认定朱某系私自接受虹乔公司诉讼代理业务，应该说更接近客观事实以及符合本案被上诉人沪某所最初的真实意思。

我国拟调整工伤认定范围等 篇11

我国拟调整工伤认定范围

国务院法制办7月24日对外公布了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。公众可以在8月15日之前,通过登录中国政府法制信息网、信函、电子邮件3种方式提出意见。

征求意见稿调整了工伤认定范围。意见稿删去了上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的规定,删除了因违反治安管理行为和违反道路交通安全管理行为导致事故伤害的这两种不得认定为工伤的情形,缩小了不得认定工伤的范围。

为保障工伤职工的权利,征求意见稿增加了及时报告制度,规定工伤认定的申请时效为1年。规定用人单位在发生较严重工伤事故后应当在24小时内报告。意见稿取消了行政复议前置程序,简化了存在劳动关系争议的工伤认定程序。明确了再次鉴定和复查鉴定的时限。据悉,通过上述简化程序规定,最多可缩减程序30%左右。

厂家召回食品情况将被记入信用档案

国务院总理温家宝日前签署国务院第557号令,公布《中华人民共和国食品安全法实施条例》,自公布之日起施行。实施条例规定,食品生产者召回不符合食品安全标准的食品等情况将被记入食品生产经营者食品安全信用档案。

实施条例规定,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况,以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况,记入食品生产经营者食品安全信用档案。

实施条例指出,对依照食品安全法规定被召回的食品,食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁,防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

医保支付限额将增至各地平均工资6倍

国务院办公厅近日下发《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》,要求解决607万因政策关闭破产的国有企业退休人员的医保问题。

《安排》要求,由人力资源和社会保障部负责,解决全国607万因地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产的国有企业退休人员参保问题,指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

同时,要将城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。在建立国家基本药物制度方面,卫生部负责发布国家基本药物目录(2009版),并在今年11月底前,完成国家基本医疗保险药品目录调整工作,将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录,基本药物报销比例明显高于非基本药物。

非公企业工资标准将由企业与工会代表共同商定

中国中华全国总工会7月20日正式公布了《行业性工资集体协商工作的指导意见》。根据这一《意见》,中国非公有制中小企业今后在制订员工工资标准时,企业代表要与行业工会或地方工会代表谈判商定,而不能由企业单方制定。

根据《意见》,参加工资集体协商的职工方代表由行业工会选派,其中首席协商代表一般由行业工会主席担任。未组建行业工会的,职工方代表由行业所在区域工会选派,首席代表可由所在区域相应一级的工会主席担任,也可由上级工会选派。企业代表组织,包括企业联合会、企业家协会,还包括工商联、行业商会等各种企业代表组织。

卫生部叫停电击疗法治网瘾

卫生部近日发布通知,要求停止电击治疗网瘾技术的临床应用。

此前,媒体报道称,山东临沂市精神病医院医生杨永信网瘾治疗中心,利用电击治疗网瘾。该诊所医生杨永信称,他独创的“醒脑疗法”是用1~5毫安的电流通过脑部,这种刺激治疗网瘾,非常安全,不会对孩子造成任何伤害。

卫生部在通知中称,已经组织专家研究和论证了相关问题,专家一致认为,电刺激治网瘾技术的安全性、有效性尚不确切,暂不宜应用于临床。卫生部要求,如果该诊所希望开展科学研究,应按规定申报,经批准后,须尊重受试者知情权和选择权,不得收取相关费用。据悉,该院已停止了电击治疗网瘾。

公司实践

2008年通用电气温室气体减排13%

根据通用电气最新的年度报告,2008年通用电气实现了其减少温室气体排放量至少30%的强度目标,并且在努力减少其能源强度和整体温室气体排放量方面也取得了一定进展。

7月22日,通用电气公司发布了其第五次年度报告。报告显示:去年,该公司的温室气体排放量下降了13%,其温室气体强度降低了41%,能源强度下降了37%。与2004年相比,该公司曾专门计划到2008年减少其温室气体强度至少30%。

通用在这方面更多的成功是其产品线的绿色创想。绿色创想销售占通用2008年产品销售收入的25%,一年之内产品和服务的利润增长了20%,比公司任何其它组成部分的增长速度都快。

苏宁电器发布2008年《企业责任报告》

7月20日,苏宁电器正式向社会发布了2008年《企业责任报告》。据悉,这是苏宁电器发布的首份社会责任报告,也是中国零售行业首份社会责任报告。

《报告》显示,2008年,苏宁电器已成为中国企业500强第53位、中国上市公司竞争力10强,并赢得《中国500最具价值品牌》排行榜第16位,位列家电零售行业第一,并蝉联中国商业连锁第一品牌。同时《报告》充分描述了苏宁服务特色,“把服务作为惟一产品,顾客满意是服务追求目标”,内容涵盖了顾客的关系建设、顾客信息安全等。而公益事业、环境保护、员工福利板块作为了《报告》的基本诉求。

苏宁电器CSR报告认证由国际权威认证机构必维国际检验集团完成认证,整个认证过程经过了审核、标准化测试和检查等程序。

中移动3年投700亿推进农业农村信息化

农业部和中国移动7月14日在京举行“共同推进农业农村信息化战略合作框架协议”签约仪式,依照协议框架,未来三年,中国移动将投入700亿元用于农村基础通信网络和信息化建设。

农业部副部长陈晓华代表农业部与中国移动副总裁李正茂签署了上述框架协议。按照双方的协议,中国移动在农村基础通信建设方面,计划每年实现一万个以上自然村的网络覆盖,确保全国行政村通信覆盖率达到100%,自然村的通信覆盖率达到98%以上。

百威英博“为中国找水”第一阶段考察结束

7月10日,由百威英博啤酒集团及旗下品牌哈尔滨啤酒全程赞助的“为中国找水”大型公益项目民间公益科考队结束在黄河源头的科学考察,之后在沱沱河修整完毕,准备出发进入各拉丹冬和可可西里无人区。第一阶段考察期间,队员实地见证到黄河源头生态环境的恶化现状,情况堪忧。

截至发稿日,科考队已结束第一阶段的科学考察,进入各拉丹冬和可可西里无人区,预计将在8月初穿越无人区到达新疆境内,继续为中国水资源问题带来最新的观察和思考。

华能研发建设我国最环保火电站

我国首座自主开发、设计、制造并建设的IGCC(整体煤气化联合循环发电系统)示范工程项目——华能天津IGCC示范电站7月8日在天津临港工业区正式开工。此举标志着具有我国自主知识产权、代表世界清洁煤技术前沿水平的“绿色煤电”计划取得了实质性进展。

华能天津IGCC示范电站工程是“绿色煤电”计划第一阶段的依托项目,也是国家“十一五”863计划重大项目。首台25万千瓦机组采用华能自主研发的具有自主知识产权的两段式干煤粉气化炉,该机组预计于2011年投产。

IGCC是目前世界上最环保的燃煤发电技术,目前在国内尚无先例。华能绿色煤电天津IGCC示范电站工程建成后,将成为国内最环保的燃煤示范电厂,发电效率可达48%,脱硫效率可达99%以上,氮氧化物排放只有常规电站的15%-20%。

声音

赵晓光:企业社会责任也要走法制化道路

在日前举办的“2009年金融危机背景下公司社会责任高层论坛”上,国务院法制办公室工交司司长赵晓光表示,企业社会责任是我国法制建设的重要内容,有关部门应用法律规范决定最低限度的道德义务,并建立褒扬鼓励的法律机制。他同时建议,有关部门应加快构建上市公司社会责任评估系统和市场机制,促进我国上市企业全面履行社会责任。

最高人民法院民事审判二庭庭长宋维明则指出,我国企业社会责任法制化建设应“张弛有度”,在法律调整范围内,需要强制规范的企业社会责任,应立法解决;而法律并无强制规范的范畴,如慈善事业、保护弱势群体、商业道德等方面,还是通过公司内部协商机制进行处理。

数字

82503 据北京市环保局相关负责人介绍,截至2009年6月30日,北京市上半年淘汰、治理黄标车总量已达82503辆,已有40639辆淘汰机动车车主领取了黄标车淘汰补助。

415万 7月24日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,通报2009年上半年人力资源社会保障工作进展情况:1-6月,全国城镇新增就业569万人;下岗失业人员再就业271万人;就业困难人员实现再就业79万人;城镇登记失业率为4.3%。截至7月1日,全国已有415万高校毕业生落实去向,就业签约率为68%。

6亿 随着2010年亚运会的临近,广州环保力度逐渐“加码”。今明两年广州将安排6亿元财政资金,专门用于加强空气污染整治,撬动企业投入约18亿元,总计投入24亿元治理空气污染,以兑现2010年广州绿色亚运的承诺。

120亿 上汽集团表示,拟投资120多亿元发展新能源汽车产业,并积极推动新能源汽车关键零部件的产业化。据了解,120亿元投资将覆盖41项上汽集团高新技术产业化重点项目,其中包括世博新能源汽车项目和高新技术产业化项目。

1500亿 据联合国和世界银行预测,全球碳交易市场潜力巨大,预计2008年~2012年间,全球碳交易市场规模每年可达600亿美元,2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。

运动

哈佛商学院探讨社会企业家精神

7月19日,美国哈佛商学院发布一份报告,对最新提出的CSR概念——社会企业家精神(Corporate Social Entrepreneurship,CSE)进行了探讨。社会企业家精神倡导实现重要且广泛的可持续经营方式的转变,以产出更大的社会效益。报告撰写者认为,这一概念的提出有助于企业建立更加先进有效的企业社会责任体制。

沃尔玛基金会为妇女建立绿色职业培训项目

为了增加妇女在日益发展的绿色经济中的就业机会,沃尔玛基金会与商业及职业妇女协会合作为妇女提供绿色职业培训。这两个组织近日共同发起一项倡议,呼吁“从红色到绿色 职业女性与绿色经济”。沃尔玛基金会将支持职业女性宣传小组,以建立一个试点项目,并提供6万美元的赠款给4个组织以提供培训。

中国首份房地产企业社会责任报告出炉

由《经济观察报》发起编制的中国首份房地产企业社会责任报告6月底新鲜出炉,同期发布的还有2009年中国最具社会责任的房地产企业G20和中国房地产十大社会责任事件。

王石“捐款门”及万科1亿元援建遵道镇、房地产滋生多起贪污腐败案、任志强激辩网民、房企退地等入选中国房地产十大社会责任事件。万科集团、北辰实业、万达集团、华侨城、龙湖地产、星河湾地产、远洋地产等企业入选中国最具社会责任房地产企业G20。

10家公司入选“最具社会责任上市公司”

由《证券时报》主办的“2008年度中国上市公司价值百强”评选中,“最具社会责任上市公司”共有10家公司入选,其中有4家公司为银行类上市公司,他们分别是交通银行、工商银行、浦发银行、中国银行,其中,工商银行已经连续两年入选最具社会责任上市公司榜单。除了银行类上市公司外,地产、基建、钢铁类企业仍然是入选率较高的行业:万科、华侨城A两家地产公司,中国中铁、中国铁建两家基建类公司及宝钢股份都入选。

《中国企业公民报告(2009)》蓝皮书发布

7月12日,中央财经大学中国发展和改革研究院联合中国社科文献出版社等机构联合发布了《中国企业公民报告(2009)》蓝皮书。蓝皮书系统归纳和总结了“企业公民”概念的历史沿革,并对现阶段企业公民理论和实践的发展脉络进行了归纳分析。该书从企业与社会的相互关系角度出发,探索企业对社会进步的影响及社会对企业发展的认识,力求建立一种企业自觉履行“公民”社会义务的机制,全面推动符合中国特色的企业公民建设。

联合国全球契约最新动态

1、300多名代表参加了第七届全球契约地方网络年度论坛(6月9-10日,伊斯坦布尔),代表们就广泛的问题进行了多种多样的演讲和讨论,从网络管理到改进全球契约的核心问题等。来自80多个国家的代表就一系列网络作用的建议达成一致,包括简化进展情况通报,微型企业和民间组织的参与,以及网络管理等。

2、为了方便投资者在决策时考虑环境、社会和监督(ESG)问题,彭博专业服务将全球契约成员从2008年起撰写的进展情况通报,纳入它的ESG分析内容中。从9月开始,优秀进展情况通报就会被纳入,其后是公开上市的全球契约公司的进展情况通报。最终彭博的用户能轻松地访问从2008年1月以来张贴在全球契约网站上的所有进展情况通报。

3、参加联合国世界金融和经济危机及其对发展影响会议(6月24-26日,纽约)的政府领导人,再次肯定需要将业务扎根在普遍的价值观和原则中,如全球契约推广的价值观和原则。在详细说明危机起因和影响,并勾画了可能的应对措施的综合性总结报告中,国家和政府首脑组织强调了全球契约十项原则的作用。

4、RiskMetrics集团公开一项研究,指出那些被评为“典范”可持续性报告者的全球契约成员,过去两年的业绩超过了主要股票市场的指数。集团的研究发现,公开上市并一直提供优秀进展情况通报的全球契约成员的业绩,始终比MSCI世界指数要好,从2007年5月以来平均超过7.3%。

5、世界反童工日大会于6月12日举行,庆祝在消除童工方面取得的进展,同时呼吁政府、企业和其他各界采取措施应对这个持续的挑战。针对世界反童工日,国际劳工组织发布了题为“给女孩一个机会:解决童工是未来发展关键”的报告:特别强调了女孩童工被非法剥削的情况,警告经济危机可能会迫使更多女孩丧失受教育的机会,而充当童工。

6月份31家公司被联合国全球契约除名

6月份,98家企业和36家非企业的利益相关者加入联合国全球契约。

共收到138份进展情况通报(COP),31家公司因没有按规定沟通而被除名。

5月加入的最大公司(根据员工数量)为:中国电力投资集团、美国英特尔公司、日本夏普公司、日本EBARA公司和丹麦TDS A/S。

G8峰会充分肯定全球契约社会责任工作