关于印发2011年度培训计划的通知

关于印发2011年度培训计划的通知（精选11篇）

关于印发2011年度培训计划的通知 篇1

关于印发2011年度员工教育培训计划的通知

为切实加强我局员工教育培训工作，全面提高邮政员工队伍的整体素质，根据生产经营和改革发展的实际需要，地区局制订了2011年度和田地区邮政局员工培训计划，现印发你们，并就有关事项通知如下：

一、培训计划的制定

2011年度和田地区邮政局教育培训计划，是我局为了进一步适应当今日趋激烈的市场竞争环境，增强企业核心竞争力，在各主办部门结合今年工作重点及各县局对培训需求进行审报的基础上，由地区局人力资源部审核汇总后编制而成。

二、培训的相关要求：

（一）主办部门要加强培训教学管理，保证授课质量，主办部门应认真组织制定教学计划，确保培训内容充实、先进和科学。主办部门应根据培训计划，在开班前一周将办班通知报地区局人力资源部，由地区局人力资源部会签后印发开班通知。办班通知要详列培训班名称、培训目的、参培对象、办班时间、培训人数、办班地点、食宿地点、课程安排及培训费用等内容，发至相关单位。开班前必须将培训班学员名单报送至地区局人力资源部（见附件2）。

（二）列入计划的培训班因特殊情况不能按时举办或撤销的，主办部门应以书面说明及时报送地区局人力资源部。对未列入年度培训计划或新增的培训项目，相关部门应提出书面申请，经地区局人力资源部审核，地区局领导批准后，方可实施。

（三）主办部门应切实加强对培训班的管理，严格考勤、考核，确保培训质量。要抽调专人负责学员的日常管理工作，人力资源部将不定时对培训情况进行检查，并对在培训中迟到、早退、逃课、不服从培训教学管理等现象，将通过OA办公网将违规情况和处理意见进行通报。每期培训班结束后主办部门要对学员进行考试，以检验培训的效果，对考试不合格的学员将不予报销差旅费。

（四）培训结束后，各主办部门应在一个星期内上报培训工作总结、考试成绩表和职工培训班承办情况表（附件3），以便地区局人力资源部能进一步了解各类培训本承办的效果。

（五）各主办部门在培训期间，要求使用培训教室设备的，在使用期间必须爱惜、保证电教设备的完好，保持培训室内环境的干净、整洁。若教室设备有损，各主办部门自行承担赔付后果。

附件1：2011年度和田地区邮政局培训计划 附件2：培训班学员名单 附件3：职工培训班承办情况表

和田地区邮政局人力资源部 2011年3月20日

关于印发2011年度培训计划的通知 篇2

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会:

为促进税务师行业业务转型升级, 指导税务师事务所企业所得税纳税申报鉴证业务向纳税申报全程代理业务和为纳税人出具纳税申报咨询意见业务转型, 积极拓展协助海关稽查业务, 根据国务院修订发布的《海关稽查条例》和国家税务总局的有关文件精神, 中税协制定了《企业所得税年度纳税申报代理业务规则 (试行) 》和《企业所得税年度纳税申报准备咨询业务规则 (试行) 》、《海关委托协助稽查业务规则 (试行) 》, 经中税协常务理事通讯表决通过, 现予发布。

此次发布的执业规则是依据企业所得税年度纳税申报的政策规定及海关引入社会中介机构协助稽查工作的操作规范, 进一步明确了执业属性和业务流程, 以及委托和受托双方的法律责任和风险界定。规则同时提供了纳税申报代理和纳税申报准备咨询合同、纳税调整报告范本和申报准备咨询意见书, 以及海关委托协助稽查业务协议书和海关稽查专项审计报告范本。

请各地结合当地实际情况组织税务师事务所对上述规则认真学习研究并贯彻执行。在执行中遇到的问题和意见, 请及时向中税协 (业务准则部) 反映。

关于印发2011年度培训计划的通知 篇3

为贯彻落实乡村教师支持计划（2015—2020年），推动各地变革乡村教师培训模式，提升乡村教师培训实效，在总结各地经验基础上，教育部研究制定了《送教下乡培训指南》《乡村教师网络研修与校本研修整合培训指南》《乡村教师工作坊研修指南》《乡村教师培训团队置换脱产研修指南》等乡村教师培训指南，现印发给你们，请在“国培计划”和乡村教师全员培训组织实施工作中参照执行。

送教下乡培训指南

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015-2020年）的通知》（国办发〔2015〕43号）和《教育部 财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》（教师〔2015〕10号）相关要求，推进各地做好送教下乡培训，切实推动培训团队深入课堂、现场指导，着力提升乡村教师课堂教学能力，特制定本指南。

一、目标任务

省市统筹，区县组织，依托本地培训团队，整合区域外专家资源，采取任务驱动方式，定期开展送教下乡培训，以送教下乡培训带动校本研修，创新乡村教师培训模式，提升乡村教师培训实效。主要任务如下：

1.分学科组建结构合理的高水平送培团队。

2.分阶段开展主题鲜明的送教下乡培训。

3.现场指导乡村学校开展校本研修。

4.提升乡村教师课堂教学能力。

5.加工生成一批本土化培训课程资源。

6.完善乡村教师专业发展支持服务体系。

二、实施流程

区县教育行政部门要将送教下乡培训纳入乡村教师全员培训规划，制订送教下乡培训周期计划与年度计划。原则上同一乡镇同一学科每年送培不少于4次，每次不少于2天，确保送教下乡培训实效。县级教师发展中心（培训教研机构）会同高等学校，根据教育行政部门相关要求，做好培训需求调研，确定培训主题，研制实施方案，按照以下主要环节实施送培：

1.诊断示范

培训团队深入乡村学校现场，通过课堂观察、师生访谈、工具测评等方式进行诊断，找准乡村教师课堂教学存在的突出问题。针对问题，选择契合主题的课例，采取说课、上课、评课等多种方式提供示范教学，提出教师研修任务。

2.研课磨课

学校组织教师围绕研修主题，按照研修任务，结合校本研修，开展研课磨课。研课环节着力开展课例研讨，进行对照反思，突出经验学习。磨课环节突出课堂教学问题解决，围绕教学目标、教学内容、教学方法与手段、教学评价等进行打磨，不断改进教学设计。送培团队针对学校研课磨课的难题，通过示范教学、同课异构、专题研讨等方式进行现场指导，生成合格课、优质课、精品课。

3.成果展示

送培团队会同乡村学校或研修片区开展阶段性研修成果展示，采取说课、上课、评课等方式展示教学改进成效，通过微课例、微案例、微故事等展示研修成果。

4.总结提升

送培团队指导乡村学校和教师对年度送教下乡培训工作进行系统总结，梳理经验、反思问题、明确改进方向，生成代表性成果，制订下一年度校本研修计划和个人发展计划。县级教师发展中心（培训教研机构）对各个送培团队课程及学校研修的代表性成果进行加工，形成本土化培训资源包，支持学校校本研修和乡村教师专业自主发展。

三、职责分工

1.省市教育行政部门职责

（1）统筹规划，完善制度，建立机制，大力推动区县开展送教下乡培训。

（2）有效利用国培、省培、市培经费对区县进行支持。

（3）依据培训质量标准，做好区县开展送教下乡培训工作的指导、监管评估。

（4）发掘区县先进做法和典型经验，及时总结推广。

2.区县教育行政部门职责

（1）根据省市要求，制订区县送教下乡培训计划和实施方案。

（2）积极引进高等学校资源，有效整合本地培训、教研、电教等部门资源，建立高等学校、县级教师发展中心、片区研修中心和乡村学校四位一体的送教下乡培训支持服务体系。

（3）按照培训者与本地乡村教师比不低于1∶30建立县级培训团队，整合区域外专家资源，分学科（领域）组建结构合理的高水平送培团队。制订相关激励政策，支持县级培训团队开展送培工作。

（4）根据培训规划和职责分工，落实培训经费。

（5）健全管理制度，明确各方职责，确保各环节工作落实到位。

（6）有效加工送教下乡培训生成性资源，并纳入本地培训资源库，进行推广利用。

（7）依据培训质量标准，做好对县级教师发展中心（培训教研机构）、送培团队和乡村学校的过程监管和绩效评估工作。

（8）发掘先进做法和典型经验，及时宣传推广。

3.送培团队职责

（1）积极参加培训学习，切实提升送教下乡培训能力。

（2）按照培训实施方案，高质量完成送教下乡培训任务。

（3）梳理、研究乡村教师课堂教学的突出问题，提出解决方法策略。

（4）创新培训方式方法，提升送教下乡培训实效。

（5）及时总结送培经验，有效推广送培成果。

4.乡村学校职责

（1）将送教下乡培训纳入校本研修规划，制订本校实施方案，实现送教下乡培训和校本研修有机整合。

（2）会同送培团队做好诊断示范、成果展示和总结提升等环节的实施工作。

（3）负责研课磨课环节的实施工作。

（4）做好培训生成性资源的汇聚整理工作，向区县推荐代表性成果。将区县培训资源包和本校资源纳入校本研修课程。

（5）做好本校学科组和教师研修的过程监管和绩效评估。

（6）做好本校实施工作总结，督促指导乡村教师做好总结提升。

5.教师职责

（1）认真参加诊断示范，找准自身课堂教学突出问题，明确研修目标任务，制定个人研修计划。

（2）认真参加研课磨课，借鉴示范课例，优化教学设计，及时将培训所学用于课堂实践，切实提升课堂教学实效。

（3）积极参与“说课、上课、评课”和“微课例、微案例、微故事”展示活动，提炼生成个人代表性成果。

（4）认真进行个人总结，梳理经验、反思问题、明确改进方向，制订下一步个人发展计划。

乡村教师网络研修与校本研修整合培训 指南

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015-2020年）的通知》（国办发〔2015〕43号）和《教育部 财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》（教师〔2015〕10号）相关要求，推进各地开展乡村教师网络研修与校本研修整合培训，形成网络支持下的校本研修良性运行机制，切实提升乡村学校校本研修质量，特制定本实施指南。

一、目标任务

针对当前乡村教师培训中存在的校本研修质量不高，网络研修与教育教学实践结合不紧密，教师专业发展缺乏持续支持等问题，大力推行网络研修与校本研修整合培训，有效利用教师网络研修社区，为乡村学校持续提供专家指导和优质课程，建立校本研修常态化运行机制，推进乡村教师边学习、边实践，不断提升教育教学能力。

二、实施流程

1.做好规划设计。省市统筹指导，区县与学校将网络研修与校本研修整合培训纳入乡村教师全员培训规划和校本研修规划，会同网络研修支持服务机构分别制定区县实施方案和学校校本研修实施方案。实施方案要目标明确，突出重点，细化措施，明晰责任，操作性强，体现区域和学校特色。

2.建立研修支持体系。省市统筹协调，区县会同网络研修支持服务机构建立“个人空间—工作坊—学校社区—区域社区”一体化的县域网络研修社区。建立“县域—片区—学校”三位一体的组织管理体系，完善管理制度，落实各方责任。加强县级教师发展中心建设，推进本地教师培训、教研、电教等部门资源有效整合，完善县域教师培训支持服务体系。遴选专职培训者、教研员和骨干教师，建立县级培训者队伍。加强乡村学校校长培训，重点提升网络支持下的校本研修组织管理能力。学校要完善校本研修制度，建设好学校网络研修社区，建立校级培训者队伍。乡镇中心学校要将所辐射的村小和教学点纳入本校研修体系。

3.开发建设优质资源。网络研修支持服务机构要做好预设性课程资源开发建设工作，采取自主开发、合作建设、购买引进等方式，提供覆盖全学科（领域）、满足乡村教师跨年度、长周期研修需要的培训课程资源，为每个乡村教师提供充足的选学课程。重点建设乡村教师急需的师德修养、学科教学、班级管理、心理健康和信息技术应用等方面的培训资源。着力开发、提供网络协同研修工具和学科教学工具，做好通用教育教学数字资源的整理与推荐。区县和学校要会同网络研修支持服务机构，重点围绕培训生成性成果和学员结业成果，采取定向征集、择优遴选、加工升级等方式，建立本土化的区域和学校资源库，有针对性地推送给每个乡村教师，满足个性化学习需求，并为后续研修提供支持。区县要明确培训生成性成果和学员结业成果的质量标准，将成果质量与培训评价挂钩，为开发高质量课程资源奠定基础，提升培训综合效益。

4.组织实施研修。区县会同网络研修支持服务机构落实区县实施方案，组织乡村学校开展网络支持下的校本研修。乡村学校落实校本研修实施方案，紧密结合教育教学工作，有效组织教师开展网络支持下的校本研修。区县与学校要切实做好以下两项研修：

一是常规研修。结合备课、上课、评课和班级管理等日常教育教学工作，采取技能训练、课例研究、专题研讨、同课异构、同行评价、专家与培训者指导等方式，着力提升教师教育教学技能。网络研修要为常规研修提供工具支持、资源支持、专家指导和大数据分析支持等。工具支持主要包括提供学情诊断工具、教学设计工具、协同备课工具、观课评课工具、音视频互动工具和网络社交工具等。资源支持主要包括提供备课资源库、学科案例库、通识和学科教学课程库等。专家与培训者指导主要通过网上诊断、课例点评、组织研讨、解答问题等，引领带动常规研修。大数据分析主要通过记录并反馈教师日常教育教学和学习研修的行为轨迹、关键内容及学习成效，支持教师日常反思改进，有效反映教师专业成长历程，激励教师自主发展。

二是专题研修。主要采取诊断示范、专题讲座、主题研讨、行动研究和成果展示等方式，定期开展主题鲜明的递进式系列研修活动，着力帮助教师解决教育教学的突出问题，持续提升教育教学能力。网络研修要为专题研修提供工具支持、资源支持和专家与培训者指导。工具支持主要包括提供问题收集与整理工具、观课评课工具、音视频互动工具和网络社交工具等。资源支持主要包括提供与研修主题直接相关的典型案例、专题课程和方法课程等。专家与培训者指导主要通过网上诊断、课例示范、专题讲座、主题研讨、课题研究指导、成果总结与推送等，引领带动专题研修。

5.抓好监管评估。省市和区县要做好校本研修实施的过程监管工作，建立监管制度，落实监管责任，改进监管方法，对关键环节和重点工作进行有效管理。省市要着力做好对区县培训方案落实、县域网络研修社区建设、县级培训者队伍建设、县域研修活动开展、县级培训资源库建设、校本研修管理评价等方面的过程监管。区县要着力做好对网络研修支持服务机构的网络研修社区建设、培训课程落实、培训团队建设、常规研修与专题研修活动支持、学员管理与评价支持等方面的过程监管；做好对学校的校本研修方案落实、校级培训者队伍建设、学校网络研修社区应用、常规研修与专题研修活动开展、学员管理与评价等方面的过程监管。

省市和区县要依据培训质量标准，采取大数据评估、参训教师匿名评估、抽查评估和第三方评估等方式对校本研修绩效进行评估。要强调应用导向，重点评估教师的学习应用实效和培训成果，网络研修社区建设的成效与特色等。建立培训绩效通报制度，将评估结果作为区县、学校、教师评价考核的重要依据。

三、职责分工

1.省市教育行政部门职责

（1）将网络研修与校本研修整合培训纳入省市教师培训规划，完善制度，建立机制。

（2）有效利用国培、省培、市培经费对区县进行支持。

（3）做好对区县的指导和监管评估工作。

（4）发掘区县和学校的先进做法、典型经验，及时总结推广。

2.区县教育行政部门职责

（1）根据省市要求，制订培训规划与实施方案。

（2）完善校本研修管理制度，明确项目参与各方职责，建立激励与约束机制。

（3）加强县级教师发展中心建设，建立县级教师发展中心与网络研修支持服务机构的协作机制。

（4）建立县域教师网络研修社区，指导学校建立网络研修社区。

（5）建立县级培训者队伍，加强校长培训，提升网络研修与校本研修指导与管理能力。

（6）根据培训规划和职责分工，落实培训经费。

（7）组织学校开展网络支持下的校本研修，组织开展跨校区域研修活动。

（8）做好本土化区域资源库建设与使用工作。

（9）做好对学校和网络研修支持服务机构的过程监管和绩效评估工作。

（10）及时发掘“好学校、好教师、好成果”，做好典型经验、先进做法的总结与宣传推广。

3.网络研修支持服务机构职责

（1）根据区县培训规划与实施方案，制订网络研修支持服务计划，协助学校研制网络支持下的校本研修方案。

（2）提供满足培训需要的功能完善的网络研修平台。

（3）支持区县和学校建立网络研修社区。

（4）做好预设性课程资源开发建设工作，支持区县和学校做好本土化资源的遴选、加工与应用。

（5）组建结构合理的高水平专家团队，做好培训指导工作。支持区县做好县级培训者及校长培训工作。

（6）支持区县和学校组织实施常规研修和专题研修。

（7）做好线上与线下研修数据的记录、分析和反馈，利用大数据分析，支持教师反思改进与自主发展。

（8）支持区县做好学校校本研修的监管评估工作，支持学校做好教师研修的监管评估工作。

（9）及时发掘“好学校、好教师、好成果”，做好典型经验、先进做法的总结与宣传推广。

4.学校职责

（1）校长为校本研修的第一责任人。学校根据区县要求，制定校本研修规划与实施方案。

（2）完善校本研修制度，明确校内各方职责，建立激励与约束机制。

（3）依托县域教师网络研修社区，建立学校网络研修社区。

（4）建立校级培训者队伍，提升培训者组织实施网络支持下的校本研修的能力。

（5）根据培训规划和职责分工，落实培训经费。

（6）组织开展网络支持下的校本研修，参加跨校区域研修活动。

（7）做好学校资源库的建设与使用工作。

（8）做好对教师研修的过程监管和绩效评估工作。

5.教师职责

（1）根据校本研修规划与实施方案，制订个人研修计划。

（2）认真参加常规研修，不断提升教育教学技能。

（3）认真参加专题研修，切实解决教育教学的突出问题。

（4）有效利用网络研修社区，建好“个人空间”，养成网络学习习惯。

（5）学以致用，完成培训实践任务，提交实践成果。

乡村教师工作坊研修指南

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015-2020年）的通知》（国办发〔2015〕43号）和《教育部 财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》（教师〔2015〕10号）相关要求，推动各地组建乡村教师工作坊，开展工作坊研修，建立“用得好、辐射广、共成长”骨干引领全员的常态化研修机制，特制定本实施指南。

一、目标任务

针对当前乡村教师发展专家指导不够、骨干教师引领机制不健全等问题，依托骨干教师组建工作坊，带动乡村教师开展工作坊研修，打造信息技术环境下的教师学习共同体，推进骨干引领全员的常态化研修。主要目标任务如下：

1.遴选骨干教师并培养成为工作坊主持人。

2.依托工作坊主持人建立一批乡村教师工作坊。

3.工作坊主持人带动一定数量的乡村教师进行工作坊研修。

4.持续提升乡村教师教育教学能力。

5.推动工作坊主持人从优秀迈向卓越。

6.完善乡村教师专业发展支持服务体系。

二、实施流程

省市和区县教育行政部门要将教师工作坊研修纳入乡村教师全员培训规划，科学制定教师工作坊研修实施方案，遴选网络研修平台功能完善、网络研修成效突出的高等学校或教师培训专业机构作为网络研修支持服务机构，依托本地培训教研机构，按照“建坊、用坊、评坊”的流程，组织实施教师工作坊研修。

1.建坊

（1）示范性教师工作坊组建

省市教育行政部门组建示范性教师工作坊，综合考虑学段、学科（领域）覆盖面，择优遴选区县骨干教师教研员，采取集中面授与网络研修相结合的方式，进行工作坊主持人专项培训。

（2）乡村教师工作坊组建

区县教育行政部门依托教师工作坊主持人，分学段、学科（领域）组建乡村教师工作坊，将具备网络学习条件的乡村教师纳入工作坊。工作坊内可设立若干研修小组，选拔优秀学员担任组长，明确研修分工，建立研修小组间的合作竞争机制。

2.用坊

（1）示范性教师工作坊研修

省市组织开展示范性教师工作坊研修。示范性工作坊研修内容主要包括基础培训能力培训和工作坊主持能力培训两个方面，以工作坊主持能力培训为重点。基础培训能力培训应包括培训需求诊断分析、培训方案设计、培训课程资源开发、教师学习共同体构建、课堂教学指导和培训绩效评价等。教师工作坊主持能力培训应包括网络研修指导、线上与线下研修活动设计、课堂教学诊断与指导、生成性培训资源开发、教师协同研修指导等。

优化示范性教师工作坊研修流程，将集中面授、网络研修与工作坊研修实践相结合。先行开展工作坊主持人集中面授，然后采取网络研修对工作坊主持人进行跟进指导，同时工作坊主持人进行乡村教师工作坊研修实践。要适时对工作坊主持人进行再次集中面授，重在分享工作坊主持经验与成果，解决主持工作坊的突出问题，优化下一步研修方案。

（2）乡村教师工作坊研修

乡村教师工作坊研修要将主题研修与常规研修相结合，以主题研修为主，确保研修针对性；将网络研修、集中培训与现场实践相结合，实现教师学用结合，确保研修实效性。

主题研修要针对乡村教师教育教学中的突出问题，预设研修主题，主要采取诊断示范、课例研修、专题研讨、微型讲座、课题研究指导和成果总结展示等方式，由工作坊主持人组织全坊乡村教师进行主题鲜明的研修活动。要根据研修主题，设置递进式研修内容，持续提升乡村教师教育教学能力。主题研修要将网络研修、集中培训与现场实践相结合。网络研修重在支持主题研修的常态化开展；集中培训重在现场诊断示范、研修成果展示和经验分享等，营造研修氛围，巩固研修成效；现场实践重在推动乡村教师及时将网络研修与集中培训所学应用于实践，切实解决教育教学中的突出问题。

常规研修要结合乡村教师日常教育教学工作，主要采取网上诊断、课例点评、问题解答、资源推送等方式，由工作坊主持人对乡村教师进行个性化指导。常规研修主要采取网络研修与现场实践相结合的方式进行，推动教师即学即用。

区县要将乡村教师工作坊研修纳入区县日常培训教研工作，建立本地培训教研机构与网络研修支持服务机构的协同机制，为工作坊研修提供充足的经费支持和有力的条件保障，确保研修的常态化。网络研修支持服务机构要为工作坊研修提供平台支持、课程资源支持、工具支持与专家指导等服务，确保研修高效开展。省市要从区县乡村教师工作坊中遴选一批成效突出、受教师欢迎的工作坊，给予重点支持。

3.评坊

省市和区县教育行政部门要做好工作坊研修的过程监管和绩效评估工作，建立制度，落实责任，改进方法，对工作坊研修的关键环节、重点工作和实施绩效进行有效管理。要创新评估方式方法，依据培训质量标准，采取大数据评估、参训教师匿名评估、抽查评估和第三方评估等方式对工作坊研修绩效进行有效评估。

省市教育行政部门重点做好示范性工作坊和区县工作坊研修工作的监管评估。对示范性工作坊的评估应以参训学员的工作坊主持能力提升程度、工作坊研修创新和引领等为重点。对区县开展工作坊研修工作的评估应以重视程度、经费保障和实施成效等为重点。评估结果应作为省市对区县进行支持的重要依据。

区县教育行政部门要做好乡村教师工作坊和培训任务承担机构的监管评估工作。对乡村教师工作坊的评估应以工作坊主持人的引领带动作用、学习共同体组建、研修活动开展、资源生成和乡村教师学习与实践成效等为重点。要根据评价结果，对工作成效突出的主持人给予奖励支持，对工作不力的主持人及时进行调整。对本地培训教研机构的评估应以工作坊研修与日常培训教研工作的结合成效为重点。对网络研修支持服务机构的评估应以平台支持、课程资源支持、工具支持和专家指导成效为重点。

网络研修支持服务机构要通过大数据分析等手段，有效记录并反馈工作坊主持人和乡村教师的研修行为及成效，为教育行政部门管理工作坊、工作坊主持人管理坊内学习小组与学员提供有力支持。

工作坊主持人要根据教育行政部门要求，做好本坊学员的监管评估工作，通过小组评价和个体评价，对参与研修、支持同伴、完成任务和生成成果等进行有效评价。要完善坊内管理评价机制，激励学员认真参与、乐于展示、积极分享。要发掘推荐优秀小组与优秀成员，并对学习不力的学员进行有效督促。

三、职责分工

1.省市教育行政部门职责

（1）将工作坊研修纳入省市教师培训规划，完善制度，建立机制。

（2）有效利用国培、省培、市培经费对区县进行支持。

（3）组建示范性工作坊，做好乡村教师工作坊主持人培养工作。

（4）做好对示范性工作坊、区县开展乡村教师工作坊研修工作的指导和监管评估。

（5）发掘先进做法、典型经验，及时总结推广。

2.区县教育行政部门职责

（1）根据省市要求，制定乡村教师工作坊研修规划与实施方案。

（2）完善工作坊研修管理制度，明确各方职责，建立激励与约束机制。

（3）加强县级教师发展中心建设，建立区县培训教研机构与网络研修支持服务机构的协同机制。

（4）遴选工作坊主持人，将具备网络学习条件的乡村教师纳入工作坊，组建乡村教师工作坊。

（5）根据培训规划和职责分工，落实培训经费。

（6）组织开展乡村教师工作坊研修。

（7）做好工作坊研修本地资源的建设与使用工作。

（8）做好本地乡村教师工作坊和培训任务承担机构的监管评估工作。

（9）及时发掘“好工作坊、好教师、好成果”，做好典型经验、先进做法的总结宣传推广。

3.网络研修支持服务机构职责

（1）根据工作坊研修实施方案，制订网络研修支持服务方案。

关于印发2011年度培训计划的通知 篇4

关于印发2009年度依法行政工作计划的通知

各财政分局，各镇财政所，本局各科室、事业单位：

现将《昆山市财政局2009年度依法行政工作计划》印发给你们，请遵照执行。

附件：昆山市财政局2009年度依法行政工作计划

二○○九年二月二十五日

抄送：昆山市人民政府

昆山市财政局2009年度依法行政工作计划

2009年，我局依法行政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）以及我市2009年依法行政工作要点，全面依法履行工作职责，加快制度建设，完善决策机制，规范执法行为，为加快法治财政的建设步伐，构建和谐社会创造良好的法治环境。

一、加强制度建设，打牢依法行政工作基础

加强财政制度建设，是推动财政改革的基本保障，也是促进财政稳定发展的重要基础。

（一）进一步完善行政执法责任制配套制度建设。按照《全省财政系统行政执法责任制体系建设方案》和《江苏省财政系统深入推进行政执法责任制实施意见》的要求，积极推进财政制度建设进程，充分发挥财政法制制度对财政持续稳定发展的保驾护航作用。做好《昆山市财政局重大行政决策程序规定》和《昆山市财政局重大决策事前法律审核办法》的出台、宣传和贯彻落实工作，规范财政部门重大行政决策行为，减少决策失误，提高决策质量。

(二)加快行政处罚自由裁量权试点建设。按照《中华人民共和国行政处罚法》和《苏州市规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》，结合条线部门的行政处罚自由裁量权基准，在08年试点的基础上继续推行财政行政处罚自由裁量权，以促进全市行政处罚自由裁量权网上运行平台的建设。

（三）做好规范性文件管理工作。一是严格执行规范性文件事前法律审核和备案审查制度，文件制发前由法制机构进行法律审核，文件制发后及时报政府法制部门备案审查，做到有件必审，有件必备；并将规范性文件审核备案情况纳入行政执法责任制考核的重要内容。二是定期组织规范性文件清理，确保财政管理依据统一、合法。

（四）总结试点乡镇财政部门工作经验，继续完善乡镇财政部门行政执法责任制。在总结淀山湖镇试点经验的基础上，在全市范围内推开新一轮乡镇财政部门行政执法责任制完善工作。

（五）健全法制联络员制度。明确法制联络员职责，发挥联络员在单位的以点带面作用，进一步加强和推进财政法制工作。

二、规范执法行为，全面提高依法行政水平

（一）严格执行行政处罚事前法律审核制度。在做出行政处罚决定前，要将处罚决定送法制机构进行法律审核，法制机构要对行政处罚从程序、法律适用、文书格式等各方面进行法律把关，保证行政处罚决定合法有效，降低复议、诉讼风险。

（二）认真履行行政许可、行政审批项目法律审核职能。规范履行行政许可、行政审批项目法律审核程序，在继续深化行政审批制度改革的基础上，认真办理行政审批、行政许可事项，确保审批、许可行为合法合规。

（三）继续做好行政复议和行政应诉工作。畅通复议渠道，规范复议办案程序，创新复议办理方式，提高复议效率，充分发挥其行政执法监督的重要作用。对行政应诉工作，要明确各执法机构在应 3 诉过程中的职责，各司其职，密切配合，依法维护财政部门的合法权益。

（四）适时开展行政执法案卷评查工作。2009年，将开展行政执法案卷评查工作，涉及财政行政处罚处理、行政许可、政府采购投诉处理等内容，进一步统一执法文书格式要求，提高案卷制作水平。

（五）积极探索对财政业务管理制度执行情况进行有效检查和监控的途径。加强对局执法机构、各乡镇财政部门的检查考核和业务指导，开展制度实施情况的检查工作，进一步规范行政执法行为。

三、加强法制宣传，增强依法行政责任意识

密切关注宏观经济走势，广泛宣传最新财税法律法规和积极财政政策，明确政策导向，发挥政策效能，为经济发展和企业发展服务。

（一）大力开展“财政宣传月”活动。根据我市财政“五五”普法规划要求，明确“财政宣传月”的宣传主题，制定具体实施方案，围绕宣传月主题，创新活动形式，丰富宣传手段，认真制定活动方案并组织实施，力争在“财政宣传月”期间，在全社会掀起新一轮学习财政法规政策的高潮；继续做好12.4全国普法宣传日工作；继续做好全市行政事业单位财务负责人的财政业务知识培训工作。

（二）认真落实财政干部学法制度。一是抓好日常培训，严格落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座制度，积极推行并实施领导干部法律知识任职资格考试制度。二是继续配合省厅开展法制轮训，按照省厅要求和分配的名额，继续做好本地区参加轮训的县局级以上领导干部的参训组织工作，保证所有符合规定条件的财政 干部完成全部学时和课程；三是积极参加市政府法制办组织的各类培训活动。

关于印发2011年度培训计划的通知 篇5

冀公交[2011]89号

各市公安局，冀中公安局：

根据公安部《道路交通事故处理程序规定》和河北省统计部门公布的2010年度有关统计数据，现将《河北省2011年度交通事故人身损害赔偿标准有关参考数据》印发给你们，请在交通事故人身损害赔偿调解中参照执行。

河北省公安厅

二○一一年四月二十六日

《河北省2011年度交通事故人身损害赔偿标准有关参考数据》

根据河北省统计部门公布的2010年度有关数据，确定河北省2011年度道路交通事故人身损害赔偿标准有关参考数据如下：

城镇居民人均年可支配收入16263元×20＝325260元

农村居民人均年纯收入5958元×20＝119160元

城镇居民人均年消费性支出10318元

农村居民人均年生活消费支出3845元

职工年平均工资32306元÷2＝16153元

分行业职工工资

行业平均工资（元）

农林牧渔业12432元÷365＝34.06元

采矿业49729元

制造业27831元

电力、燃气和水的生产和供应业50546元

建筑业24489元

交通运输、仓储和邮政业34208元

信息传输、计算机服务和软件业48848元

批发和零售业19965元

住宿和餐饮业17165元

金融业54353元

房地产业29108元

租赁和商务服务业21221元

科学研究、技术服务和地质勘查业50671元

水利、环境和公共设施管理业22716元

居民服务和其它服务业35369元

教育34140元

卫生和社会保障福利业31268元

文化、体育和娱乐业26746元

关于印发2011年度培训计划的通知 篇6

京沪郊区楼盘降价跑量

北京抄底客出手 “价跌量涨”

上海银行个贷全面收紧

北京通州多个楼盘推出“特价房”

限购等政策到2015年才会退出

深圳地产黑马“失蹄”

北京中小房企库存6.9万套

一、工作目标

深入贯彻落实《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、市安委会《2011年北京市安全生产宣传教育工作指导意见》和3月29日会议精神，紧紧围绕我市安全生产中心工作，认真学习国务院23号文件和市政府40号文件内容，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深化“安全生产年”活动，坚持正面宣传为主，大力推动施工现场安全生产达标和绿色施工工作，为迎接建党90周年和建设中国特色世界城市，促进建设工程安全形势持续稳定好转，提供有力保障，关于印发《2011年建设工程安全生产宣传教育培训工作方案》的通知。

二、重点任务

(一)深入学习领会国务院23号文件和市政府40号文件精神

关于印发2011年度培训计划的通知 篇7

各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:

为深入贯彻中央节水优先方针,落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,强化用水单位用水需求和过程管理,提高计划用水管理规范化精细化水平,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,我部制定了《计划用水管理办法》。现印发你们,请遵照执行。

2014 年 11 月 5 日

计划用水 管理办法

第一条为落实最严格水资源管理制度,强化用水需求和过程管理,控制用水总量,提高用水效率,依据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,制定本办法。

第二条对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户(以下统称用水单位)实行计划用水管理。

第三条用水单位用水计划的建议、核定、下达、调整及其相关管理活动,适用本办法。

第四条行政区域内用水单位的年度计划用水总量不得超过本区域的年度用水总量控制指标。

第五条水利部负责全国计划用水制度的监督管理工作,全国节约用水办公室负责具体组织实施。

流域管理机构依照法律法规授权和水利部授予的管理权限,负责所管辖范围内计划用水制度的监督管理工作,其直接发放取水许可证的用水单位计划用水相关管理工作,委托用水单位所在地省级人民政府水行政主管部门承担。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责本行政区域内计划用水制度的管理和监督工作。

第六条用水单位的用水计划由年计划用水总量、月计划用水量、水源类型和用水用途构成。

年计划用水总量、水源类型和用水用途由具有管理权限的水行政主管部门(以下简称管理机关)核定下达,不得擅自变更。月计划用水量由用水单位根据核定下达的年计划用水总量自行确定,并报管理机关备案。

纳入取水许可管理的用水单位,其用水计划中水源类型、用水用途应当与取水许可证明确的水源类型、取水用途保持一致;月计划用水量不得超过取水许可登记表明确的月度分配水量。

第七条用水单位应当于每年12月31日前向管理机关提出下一年度的用水计划建议;新增用水单位应当在用水前30日内提出本年度用水计划建议。

第八条用水单位提出用水计划建议时,应当提供用水计划建议表和用水情况说明材料。

用水计划建议表由省级人民政府水行政主管部门自行确定。用水情况说明应当包括用水单位基本情况、用水需求、用水水平及所采取的相关节水措施和管理制度。

管理机关应当将用水计划建议表示范文本和所需提交材料的目录在办公场所和政府网站公示,并逐步实行网上办理。

第九条管理机关根据本行政区域年度用水总量控制指标、用水定额和用水单位的用水记录,按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则,核定用水单位的用水计划。

第十条管理机关应当于每年1月31日前书面下达所管辖范围内用水单位的本年度用水计划;新增用水单位的用水计划,应当自收到建议之日起20日内下达。

逾期不能下达用水计划的,经管理机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知用水单位。

第十一条获得省级节水型企业、节水型单位称号的用水单位,下一年度用水计划根据实际需要报管理机关备案。

第十二条除停止用水及其他正当事由外,用水单位未在规定期限内提出用水计划建议的,管理机关应当书面告知其限期办理用水计划;逾期仍未办理的,按照用水单位所在行业先进用水水平核定其用水计划,并书面通知用水单位。

第十三条用水单位调整年计划用水总量的,应当向管理机关提出用水计划调整建议。并提交计划用水总量增减原因的说明和相关证明材料。用水单位不调整年计划用水总量,仅调整月计划用水量的,应当重新报管理机关备案。

第十四条管理机关应当自收到用水单位的用水计划调整建议之日起15日内核定或者备案,并书面通知用水单位。

第十五条用水单位具有下列情形之一的,管理机关应当核减其年计划用水总量:

(一) 用水水平未达到用水定额标准的;

(二) 使用国家明令淘汰的用水技术、工艺、产品或者设备的;

(三) 具备利用雨水、再生水等非常规水源条件而不利用的。

第十六条因重大旱情或者突发水污染事件等原因无法满足正常供水的,管理机关应当制定应急用水方案,经本级人民政府批准后,管理机关可以核减用水单位的计划用水量。重大旱情或者突发水污染事件影响解除后,应当即时恢复原用水状况。

第十七条用水单位应当按照法律法规和有关技术标准要求,安装经质量技术监督部门检定合格的用水计量设施,并进行定期检查和维护,保证计量设施的正常运行。

用水单位有两个以上不同水源或者两类以上不同用途用水的,应当分别安装用水计量设施。

未按规定安装用水计量设施,用水计量设施不合格或者运行不正常的,按照其设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时程运行核定用水量。

第十八条管理机关应当加强计划用水的指导、协调和监督检查,建立用水统计台帐和重点用水单位监控名录,实施用水在线监控和动态管理。

用水单位应当建立健全用水原始记录和统计台账,按月向管理机关报送用水情况。

第十九条用水单位月实际用水量超过月计划用水量10% 的,管理机关应当给予警示。

用水单位月实际用水量超过月计划用水 量50% 以上,或者年实际用水量超过年计划用水总量30% 以上的,管理机关应当督促、指导其开展水平衡测试,查找超量原因,制定节约用水方案和措施。

第二十条用水单位超计划用水的,对超用部分按季度实行加价收费;有条件的地区,可以按月或者双月实行加价收费。

第二十一条省级人民政府水行政主管部门应当于每年3月底前将本行政区域上一年度用水计划管理情况和本年度用水计划核定备案情况报送水利部。其中流域管理机构委托管理的应当同时报送相应流域管理机构。

第二十二条省级行政区计划用水制度实施情况纳入国家实行最严格水资源管理制度考核。

第二十三条违反本办法规定的,按照《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规定处罚。

第二十四条本办法所称其他用水大户的类别和规模,由省级人民政府水行政主管部门确定。

第二十五条本办法由水利部负责解释。

第二十六条本办法自发布之日起执行。

水利部办公厅

关于印发2011年度培训计划的通知 篇8

为贯彻落实党的十八届三中全会和近年来中央1号文件精神，经国务院批准，财政部、农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），明确提出，支持粮食适度规模经营资金重点要支持建立完善农业信贷担保体系。为了积极稳妥地推动财政支持建立农业信贷担保体系工作，财政部、农业部、银监会研究制定了《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部 农业部 银监会

2015年7月22日

附件：

关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见

现代农业需要现代金融的支撑。建立由财政支持的农业信贷担保体系，既是引导推动金融资本投入农业，解决农业“融资难”、“融资贵”问题的重要手段，也是新常态下创新财政支农机制，放大财政支农政策效应，提高财政支农资金使用效益的重要举措，不仅有利于加快转变农业发展方式，促进现代农业发展，而且对于稳增长、促改革、调结构、惠民生也具有积极意义。党中央、国务院高度重视建立由政府支持的农业信贷担保体系，化解农业农村发展“融资难”、“融资贵”问题。近期，经国务院同意，财政部、农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），明确将支持建立完善农业信贷担保体系作为促进粮食生产和农业适度规模经营的重点内容。为积极稳妥地推进财政支持建立农业信贷担保体系相关工作，现提出以下意见：

一、财政支持建立农业信贷担保体系的指导思想和目标原则

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院统一决策部署，发挥好资源配置中市场决定性作用和政府引导作用，创新财政和金融协同支农机制，建立健全政策性农业信贷担保体系，促进农业适度规模经营和转变农业发展方式，加快农业现代化建设。

（二）主要目标。以建立健全省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称省）级农业信贷担保体系为重点，逐步建成覆盖粮食主产区及主要农业大县的农业信贷担保网络，推动形成覆盖全国的政策性农业信贷担保体系，为农业尤其是粮食适度规模经营的新型经营主体提供信贷担保服务，切实解决农业发展中的“融资难”、“融资贵”问题，支持新型经营主体做大做强，促进粮食稳定发展和现代农业建设。

（三）基本原则。财政支持建立农业信贷担保体系坚持以下原则：

地方先行。以省级为主，鼓励各地积极稳妥地建立健全农业信贷担保机构和分支机构，逐步形成省级以及省以下农业信贷担保体系。

中央支持。中央财政利用粮食适度规模经营资金对地方建立农业信贷担保体系提供资金支持，并在政策上给予指导，适时组建全国性的农业信贷担保机构。

专注农业。财政出资建立的农业信贷担保机构坚持政策性、专业性和独立性，必须专注于支持粮食生产经营和现代农业发展，对从事粮食生产和农业适度规模经营的新型经营主体的农业信贷担保余额不得低于总担保规模的70%。

市场运作。政策性农业信贷担保机构以可持续发展为运营目标，依法依规建立健全公司法人治理结构，组建专业化经营管理团队，实行市场化运作，承担市场经营的相应风险。

银担共赢。建立农业信贷担保机构和合作银行合理的风险分担机制和利益分享机制。通过政策支持，降低银行农业贷款成本和风险，在政策要求范围内放大农业信贷担保倍数，实现银担合作共赢、财政金融协同支持农业发展的良好局面。

二、建立健全全国农业信贷担保体系

（四）建立健全覆盖全国的政策性农业信贷担保体系框架。力争用3年时间建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架。主要包括全国性的农业信贷担保机构（暂名：全国农业信贷担保联盟）、省级农业信贷担保机构和市、县（市、区，以下简称市县）农业信贷担保机构。

（五）加快建立省级农业信贷担保机构。力争用2年时间建立健全省级农业信贷担保机构。2015年，各省要把中央财政安排的支持粮食适度规模经营资金投入重点和工作重点优先放在支持建立省级农业信贷担保机构，特别是粮食主产省和农业大省要在建立省级农业信贷担保机构方面实现突破，初步建立省级农业信贷担保机构。省级农业信贷担保机构也可以在市、县设立分支机构开展农业信贷担保业务。2016年，省级农业信贷担保机构要建成并正式开始运营。省级农业信贷担保机构由省级财政部门、农业部门会同有关部门组建并独立运营。暂时不具备条件成立独立运营农业信贷担保机构的地方，可以采取有效方式提供农业信贷担保服务作为过渡形式。过渡期不得超过2年。

（六）适时筹建全国农业信贷担保联盟。在省级农业信贷担保机构建立健全的基础上，适时组建全国农业信贷担保联盟，重点为省级及省以下农业信贷担保机构提供政策和业务指导、行为规范和风险救助、再担保、人员培训和信贷政策对接等服务。

（七）稳妥建立市县农业信贷担保机构。有条件的市县可以建立市县级农业信贷担保机构，省级财政可以安排一定资金给予适当支持。省级担保机构要为省内市县农业信贷担保机构提供担保业务设计、业务指导、政策对接和监督管理等服务。

三、财政支持建立农业信贷担保体系的政策措施

（八）农业信贷担保机构的资本金注入。省级财政部门要利用中央财政支持粮食适度规模经营补贴资金，对省级、市县农业信贷担保机构进行资本金注入。除地方发起方投入资本金外，中央财政可以利用粮食适度规模经营资金对全国农业信贷担保联盟给予一定资本金注入支持。鼓励省级财政安排本级财政资金作为资本金注入省级农业信贷担保机构。允许银行机构等战略合作伙伴适当参股，但非财政性资金占农业信贷担保机构资本股份不得超过20%。

（九）建立农业信贷担保经营风险补助机制。省级财政要会同有关部门明确对农业信贷担保机构经营风险的补助条件和补助标准，主要包括担保费补助和代偿补助等，鼓励农业信贷担保机构做大农业信贷担保业务，稳定经营预期，降低农业贷款者资金成本。担保费补助主要弥补农业信贷担保的业务费用，代偿补助主要弥补农业信贷担保的代偿风险。要明确农业信贷担保机构的市场主体责任，对担保费补助和代偿补助实行上限控制。

（十）建立农业信贷担保系统风险救助制度。中央财政和省级财政利用粮食适度规模经营资金支持建立农业信贷担保体系的风险准备金等救助制度，应对农业产业系统性风险导致政策性农业信贷担保机构出现资本流动性危机，建立农业信贷担保机构救助机制，帮助及时化解风险。

（十一）明确农业信贷担保体系客户和业务定位。农业信贷担保服务应优先满足从事粮食适度规模经营的各类新型经营主体的需要，对其开展粮食生产经营的信贷提供担保服务，包括基础设施、扩大和改进生产、引进新技术、市场开拓与品牌建设、土地长期租赁、流动资金等方面。农业信贷担保可以逐步向农业其他领域拓展，并向与农业直接相关的二三产业延伸，促进农村一二三产业融合发展。省级财政部门、农业部门要会同有关部门，根据当地实际确定纳入支持的新型经营主体和业务范围。

（十二）支持扩大信贷担保机构的杠杆倍数。发挥政策性农业信贷担保机构的信用优势，完善农业信贷担保机构的征信评级，支持在政策要求范围内适当放大担保倍数，增强服务农业能力。农业信贷担保体系战略合作银行要合理扩大分支机构业务授权，建立符合农业业务特点的决策审批流程，提高贷款审批和发放效率。

（十三）建立银担合作共赢机制。建立财政部门、农业部门、银监部门、战略合作银行的协商沟通制度，明确各自的责任、权利和义务，形成长期协同支农机制。农业信贷担保业务政策设计要明确合理的担保费率、贷款期限和代偿比例等，建立合理的风险分担机制。农业信贷担保机构和战略合作银行要加强协调，创新更多适合新型经营主体的担保和贷款产品、服务方式。

（十四）加强农业信贷担保机构经营风险管理。要增强政策性农业信贷担保机构的经营风险防范意识，对单笔和相关联信贷主体的信贷担保额度要有适当的上限控制。要根据农业生产经营特点，逐步建立和强化对借款者的信用甄别与约束机制。逐步建立和完善全国共享的农业信贷担保信用信息、业务信息、风险信息数据库，搭建服务农业发展的信用信息数据库、服务网和信贷对接平台。普及和强化金融法制意识，提升新型经营主体信用意识和信用水平。探索完善违信处罚制度，加大金融监管执法力度。农业信贷担保机构代偿率达到一定限度时，融资性担保机构监管部门要及时发出预警，要求农业信贷担保机构强化业务风险评估和管控，审慎开展新业务。

（十五）落实现有相关税收优惠政策。符合条件的农业信贷担保机构从农业中小企业担保或再担保业务取得的收入，执行现行中小企业信用担保机构免征营业税政策。符合条件的农业信贷担保机构的所得税税前扣除政策，按照《财政部 国家税务总局关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》（财税〔2012〕25号）有关规定执行。

（十六）完善对农业信贷担保机构的考核机制。政策性农业信贷担保机构在可持续经营的前提下，着力降低信贷担保业务收费标准，结合实际降低或弱化赢利考核要求，重点考核其农业信贷担保业务规模、项目个数、为农服务、风险控制等情况，建立持续性和政策性并重的业务绩效考核评价指标体系。

（十七）加强农业信贷担保人才队伍建设。省级农业信贷担保机构要重视引进专业管理人才和高层次金融人才，市县信贷担保机构要积极引进和大力培养既懂金融又懂农业的农业信贷担保专业人才。农业信贷担保机构要加大业务人员培训力度，尽快建立一支作风扎实、专业素质高、严守职业操守的专业人才队伍。

四、着力做好财政支持农业信贷担保体系的组建工作

（十八）切实加强组织领导。建立财政支持的农业信贷担保体系要按照经国务院同意的财农〔2015〕31号文件要求，在省级人民政府统一领导下进行。省级财政部门、农业部门要会同融资性担保机构监管部门等有关部门高度重视农业信贷担保机构的组建和运营工作，组织专门力量负责省级农业信贷担保机构的组建工作，加强对农业信贷担保机构的指导和监督，并对市县工作给予指导。财政部、农业部、银监会将会同有关部门适时制定农业信贷担保业务运营及监督管理指南，指导各地农业信贷担保工作的开展。

（十九）明确职责任务分工。财政部门负责制定对农业信贷担保机构的财政支持政策和资金管理办法，会同农业部门、银监部门研究确定农业信贷担保业务范围界定、农业信贷担保的资格认定条件，梳理农业信贷担保公司设立的流程和组织结构，做好公司筹备设立的前期工作。农业部门会同财政部门提供农业信贷担保项目的设计指导与推介，在担保机构申请财政经营风险费用补助时确认担保业务是否属于支持范围；对于农业担保信贷支持的项目，农业部门在其后续发展中给予积极的支持和辅导，降低贷款的风险。银监部门负责农业信贷担保业务推动与指导。省级人民政府和融资性担保机构监管部门要加强对农业信贷担保机构的日常监管。

（二十）抓紧制定实施方案。省级财政部门、农业部门要会同融资性担保机构监管部门等有关部门及时与财政部、农业部、银监会沟通，抓紧制定切实可行的实施方案，细化具体政策措施并抓好落实。各地要在2015年9月底之前将实施方案报财政部、农业部、银监会备案。

组建全国农业信贷担保联盟工作由财政部、农业部、银监会在跟踪调研的基础上，经与各地协商后提出筹建方案，并按程序报批。

关于印发2011年度培训计划的通知 篇9

吉市地税发„2010‟31号

吉安市地方税务局关于印发

《2010年度税收执法检查计划》的通知

各县（市、区）地方税务局，市局机关直属各单位：

现将我局《2010年度税收执法检查计划》印发给你们，请各县（市、区）地方税务局结合本地实际，认真做好本年度税收执法检查工作。

二〇一〇年三月十九 日

2010年度税收执法检查计划

为了切实贯彻落实全市地税工作会议精神，加强依法治税工作，强化税收执法监督，规范税收执法行为，提高税收执法水平，根据国家税务总局《税收执法检查规则》和《江西省地方税务系统税收执法监督实施办法》，结合我市工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以依法治税为工作灵魂，以“内外并举，重在治内，以内促外”为工作方针，把加强税收执法监督作为工作重点，针对税收执法中的薄弱环节，明确执法检查的范围，通过开展日常和重点税收执法检查，有效规范税收执法行为，制约和监督税收执法权，防范和降低税收执法风险，力推吉安地税事业又好又快发展。

二、检查实施

今年的执法检查，实施时间计划安排在7至8月份，将对有关单位2009年1月1日起至2010年6月30日期间的税收执法情况进行检查，重大问题将追溯到以前年度。

2010年的税收执法检查采取责任单位全面自查，市局重点抽查和总结整改相结合，“内部检查为主，外部检查为辅”的方式进行。

各县（市、区）地方税务局应根据市局税收执法检查的计划合理安排本级执法检查重点范围和实施时间。

三、检查重点

1、税收规范性文件制度执行情况。各基层单位出台的规范性文件是否经法规部门会签、上报备案，地方各级政府及其职能部门制定的涉税规范性文件是否符合国家税收法律、法规的规定，是否按期上报备案；

2、优化税务行政审批后的执行情况；

3、税务行政处罚案件管理情况；

4、《江西省地方税务系统税务行政处罚自由裁量权适用规则》及适用标准的执行情况；

5、行政复议案件受理和处理情况；

6、税务登记、申报纳税、税款征收等的管理情况；

7、税收核定是否严格执行《江西省地方税务局民主评税管理办法》相关规定；

8、作出的具体行政行为是否符合国家税收法律、法规的规定，在税收执法工作中，有无滥用执法文书，违反执法程序，应征不征或应征少征税款，应收不收滞纳金，应罚不罚，以罚代刑，越权执法等违法违纪行为；

9、税务违法案件的检查程序是否合法，认定事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否适当；

10、重大税务案件审理制度的实施情况；

11、有无违反规定改变税款入库预算级次和积压、挪用、截留税款的问题；

12、发票管理是否符合法律、法规及总局文件规定。

四、工作要求

（一）提高认识

税收执法检查是强化执法监督的重要手段，有利于及时纠正税收违法违规行为，各单位要高度重视执法检查工作，切忌走过场，要将执法检查列入重要工作，认真部署，务求实效。

（二）加强领导

为保证税收执法检查工作顺利进行，市局税收执法检查领导小组，对年度执法检查工作进行统一领导、协调。各单位要成立由“一把手”任组长的领导小组，领导小组办公室设在法制部门。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，实行目标管理，落实工作责任。

各县（市、区）地方税务局要结合工作实际，制定本级税收执法检查计划，确立运行机制，加强各职能部门之间的分工与协作，加强联系，细化措施，避免多头重复检查，确保执法检查工作落到实处。

（三）全面总结

各责任单位要注重对本年度税收执法检查结果的总结、分析和对比，提出有针对性的解决措施，进一步提高税收执法水平。对有关责任人员，要严格依照《江西省地税系统税收执法过错责任追究实施办法》（赣地税发„2009‟166号）予以追究。同时，各责任单位应加强对日常执法情况的统计、报告工作，不得瞒报、假报。

市局将对检查内容进一步分解细化，逐项考核评比，检查结束后，对检查出的问题予以通报，并将检查结果列入年终目标考核项目。

吉安市地方税务局办公室2010年3月24日印发 打字：廖应华校对：法规科周小春

关于印发2011年度培训计划的通知 篇10

农办机〔2011〕5号

各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局农机局：

全国农业机械化教育培训大行动自2009启动以来，各级农机化主管部门认真组织实施，各有关单位积极参与，取得了明显成效，对提高农业机械化人才队伍整体素质和水平，推动农业机械化科学发展发挥了重要作用。为进一步推动农业机械化教育培训工作的深入开展，加快推进农业机械化人才队伍建设，我部制定了《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》，现予印发。请各地结合实际认真贯彻落实，切实采取有效措施，确保各项任务圆满完成。

附件：全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案

二○一一年一月

日

附件：

全国农业机械化教育培训大行动

2011年工作方案

为认真贯彻全国农机化工作会议精神，进一步推动农业机械化教育培训大行动深入开展，制定2011年工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实全国农机化工作会议精神，将加强农机化教育培训作为推进农机化发展方式转变的重要措施，切实推进教育培训大行动深入开展，总体要求是：以农机手为重点，切实加强农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍培训；以主要作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺技术融合；以县以下基层培训为重点，加强示范性培训引导，创新培训方式，广泛开展多种形式培训和技能竞赛活动；以农机化主管部门、农机培训学校、农机化技术推广、鉴定、监理机构为主体，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量；充分利用阳光工程农机培训政策，积极争取各级财政支持，充分调动农机生产企业等开展农机培训工作的积极性，加大农机培训投入力度，加强培训公共服务能力建设，为农机化教育培训大行动的实施提供保障。

二、培训目标

2011年计划培训农机化管理、科技和实用人才550万人次以上。其中：培训农机化管理人员20万人次以上，培训农机化科技人员80万人次以上，培训农机操作、维修等人员450万人次以上，其中培训新购机农民100万人次以上，职业技能鉴定15万人以上。全国各省（区、市）农业机械化教育培训任务见附表。

三、重点工作

（一）积极开展农机化管理和科技人员培训。培训对象为各级农机化主管部门工作人员以及从事农机科研、鉴定、推广、监理、教育培训工作的科技人员，重点加强县乡基层农机化管理和技术推广人员培训。培训内容重点是党的十七届五中全会精神和中央“三农”工作方针政策、农机化法律法规政策、“十二五”农机化发展规划、农机购置补贴管理办法制度、先进适用农机化技术特别是薄弱环节农机农艺技术等。要通过培训不断提高农机化管理和科技人员思想政治水平和廉政意识，提高政策执行力、依法行政能力和推进农机化科学发展的能力，提高农机科技人员创新能力、基层技术推广人员技术推广能力和服务意识。我部农机化管理司将配合人事司举办全国100个县农机局长培训班。各级农机化主管部门要采取多种措施加强农机化管理和科技人员培训工作。

（二）切实组织好主要农时重点技术专项培训活动。农业部将在重点季节举办培训示范活动，结合保护性耕作技术、设施农业技术以及水稻育插秧、玉米机收等重点薄弱环节机械化技术推广，结合农机安全监理、农机鉴定等工作，组织开展专项技术和工作培训班。各省区市要在春耕生产、“三夏”、“三秋”等农时季节组织开展专项培训活动，举办好培训示范班或现场演示会。专项培训内容要注重适用性和针对性，加强农机农艺技术融合。基层的专项培训工作要突出培训方式的灵活多样性，采取电视讲座、举办专题培训班、现场演示、以老带新、发放明白纸等多种形式，注重培训效果。

（三）认真抓好新购机农民技术培训。我部将继续把配合农机购置补贴政策的实施，做好100万新购机农民技术培训作为2011年为农民办实事的重要内容。各级农机化主管部门要积极配合我部做好相关工作，落实分解的培训任务。要通过培训提高新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，使其不仅会使用新机具，还要获得效益，促进农机化新技术推广应用和农民增收致富。

（四）加强拖拉机联合收割机驾驶培训。认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》的相关规定，加强拖拉机联合收割机驾驶操作人员培训，提高农机手驾驶操作技能，并严格要求农机操作人员取得法定证件。要将提高机手持证率、机车上牌率和检审率作为农机化目标管理和考核的内容，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。

（五）加大农机职业技能鉴定开发力度。密切与有关部门合作，围绕农业人才和农机化发展的中心工作，分层次、有重点地推进农机职业技能人才的培养工作。积极促进农机职业技能鉴定培训工作与农机维修、安全监理、技术推广等培训工作的结合，加大农机高技能人才开发培养。

（六）广泛开展“政企联动”培训活动。鼓励和充分发挥农机企业的积极性，利用企业的技术力量和设备场所开展农机培训。要采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或企校共建的力度。我部2011年将举办4期全国性“政企联动”农机修理工及师资人员培训班。

（七）认真实施阳光工程农机培训。各级农机化主管部门要在近两年阳光工程农机培训工作的基础上，密切部门联合与合作，争取有关部门的支持，扩大培训规模。要按照阳光工程培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等结合，提高培训效果，让更多农民享受国家惠农政策。

（八）举办全国农机技能竞赛活动。2011年是我部实施农机化教育培训大行动的第三年，我部拟在总结2010年华东区农机修理技能竞赛成功经验的基础上，举办全国农机技能竞赛活动，检验农机化教育培训教育大行动成果，竞赛方案另行制定。各省区市要积极配合全国竞赛活动，组织本省区市开展多种形式的竞赛活动，营造良好的培训氛围，激发农机人员学技能、用技能、爱技能、比技能的热情。

五、保障措施

（一）加强组织领导，提高思想认识。加强农机化教育培训工作，优化农机化专业人才队伍，是各级农机系统深入开展创先争优活动的重要体现，是转变农业发展方式的现实需求。各级农机化主管部门要深刻认识加强农机化教育培训工作的重要性和紧迫性，切实将农机化教育培训大行动纳入重要日程，加强领导，抓出成效，抓出亮点。

（二）加强部门配合，积极争取支持。要加强与当地农业、科教等部门的配合，争取支持，多渠道筹措培训经费。加强与阳光工程培训主管部门的协调，积极争取将农机培训机构纳入阳光工程培训资质单位。充分利用中央和地方农机化发展扶持政策，积极争取有关项目资金投入，加强对农机驾驶培训机构、农机职业技能鉴定机构和农机化学校的扶持，不断完善农机化教育培训体系，提高公共服务能力。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。加强农机化教育培训大行动及各项专题活动的宣传报导，促进培训工作健康发展。广泛通过电视广播、网络报刊等多种媒体，宣传开展农机化教育培训大行动的先进典型、工作成效、发挥的作用等，努力营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围。

（四）制定实施方案，认真组织落实。各级农机化主管部门要在认真总结近两年工作经验的基础上，按照全国培训大行动工作方案提出的总体要求、培训目标和八项重点工作，结合本地实际进一步细化工作内容，制定具体实施方案。要加大工作力度，精心组织，高质量完成培训任务。请各省区市于2011年2月28日前将实施方案报送我部农机化司，并按季度报送培训工作进度，11月30日前报送工作总结。

关于印发2011年度培训计划的通知 篇11

为贯彻落实中办、国办《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》和国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，我部牵头制定了《推进共建“一带一路”教育行动》，并已经国家教育体制改革领导小组会议审议通过。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

推进共建“一带一路”教育行动

推进共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”），为推动区域教育大开放、大交流、大融合提供了大契机。“一带一路”沿线国家教育加强合作、共同行动，既是共建“一带一路”的重要组成部分，又为共建“一带一路”提供人才支撑。中国愿与沿线国家一道，扩大人文交流，加强人才培养，共同开创教育美好明天。

一、教育使命

教育为国家富强、民族繁荣、人民幸福之本，在共建“一带一路”中具有基础性和先导性作用。教育交流为沿线各国民心相通架设桥梁，人才培养为沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通提供支撑。沿线各国唇齿相依，教育交流源远流长，教育合作前景广阔，大家携手发展教育，合力推进共建“一带一路”，是造福沿线各国人民的伟大事业。

中国将一以贯之地坚持教育对外开放，深度融入世界教育改革发展潮流。推进“一带一路”教育共同繁荣，既是加强与沿线各国教育互利合作的需要，也是推进中国教育改革发展的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为区域教育大发展作出更大的贡献。

二、合作愿景

沿线各国携起手来，增进理解、扩大开放、加强合作、互学互鉴，谋求共同利益、直面共同命运、勇担共同责任，聚力构建“一带一路”教育共同体，形成平等、包容、互惠、活跃的教育合作态势，促进区域教育发展，全面支撑共建“一带一路”，共同致力于：

推进民心相通。开展更大范围、更高水平、更深层次的人文交流，不断推进沿线各国人民相知相亲。

提供人才支撑。培养大批共建“一带一路”急需人才，支持沿线各国实现政策互通、设施联通、贸易畅通、资金融通。

实现共同发展。推动教育深度合作、互学互鉴，携手促进沿线各国教育发展，全面提升区域教育影响力。

三、合作原则

育人为本，人文先行。加强合作育人，提高区域人口素质，为共建“一带一路”提供人才支撑。坚持人文交流先行，建立区域人文交流机制，搭建民心相通桥梁。

政府引导，民间主体。沿线国家政府加强沟通协调，整合多种资源，引导教育融合发展。发挥学校、企业及其他社会力量的主体作用，活跃教育合作局面，丰富教育交流内涵。

共商共建，开放合作。坚持沿线国家共商、共建、共享，推进各国教育发展规划相互衔接，实现沿线各国教育融通发展、互动发展。

和谐包容，互利共赢。加强不同文明之间的对话，寻求教育发展最佳契合点和教育合作最大公约数，促进沿线各国在教育领域互利互惠。

四、合作重点

沿线各国教育特色鲜明、资源丰富、互补性强、合作空间巨大。中国将以基础性、支撑性、引领性三方面举措为建议框架，开展三方面重点合作，对接沿线各国意愿，互鉴先进教育经验，共享优质教育资源，全面推动各国教育提速发展。

（一）开展教育互联互通合作

加强教育政策沟通。开展“一带一路”教育法律、政策协同研究，构建沿线各国教育政策信息交流通报机制，为沿线各国政府推进教育政策互通提供决策建议，为沿线各国学校和社会力量开展教育合作交流提供政策咨询。积极签署双边、多边和次区域教育合作框架协议，制定沿线各国教育合作交流国际公约，逐步疏通教育合作交流政策性瓶颈，实现学分互认、学位互授联授，协力推进教育共同体建设。

助力教育合作渠道畅通。推进“一带一路”国家间签证便利化，扩大教育领域合作交流，形成往来频繁、合作众多、交流活跃、关系密切的携手发展局面。鼓励有合作基础、相同研究课题和发展目标的学校缔结姊妹关系，逐步深化拓展教育合作交流。举办沿线国家校长论坛，推进学校间开展多层次多领域的务实合作。支持高等学校依托学科优势专业，建立产学研用结合的国际合作联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心，共同应对经济发展、资源利用、生态保护等沿线各国面临的重大挑战与机遇。打造“一带一路”学术交流平台，吸引各国专家学者、青年学生开展研究和学术交流。推进“一带一路”优质教育资源共享。

促进沿线国家语言互通。研究构建语言互通协调机制，共同开发语言互通开放课程，逐步将沿线国家语言课程纳入各国学校教育课程体系。拓展政府间语言学习交换项目，联合培养、相互培养高层次语言人才。发挥外国语院校人才培养优势，推进基础教育多语种师资队伍建设和外语教育教学工作。扩大语言学习国家公派留学人员规模，倡导沿线各国与中国院校合作在华开办本国语言专业。支持更多社会力量助力孔子学院和孔子课堂建设，加强汉语教师和汉语教学志愿者队伍建设，全力满足沿线国家汉语学习需求。

推进沿线国家民心相通。鼓励沿线国家学者开展或合作开展中国课题研究，增进沿线各国对中国发展模式、国家政策、教育文化等各方面的理解。建设国别和区域研究基地，与对象国合作开展经济、政治、教育、文化等领域研究。逐步将理解教育课程、丝路文化遗产保护纳入沿线各国中小学教育课程体系，加强青少年对不同国家文化的理解。加强“丝绸之路”青少年交流，注重利用社会实践和志愿服务、文化体验、体育竞赛、创新创业活动和新媒体社交等途径，增进不同国家青少年对其他国家文化的理解。

推动学历学位认证标准连通。推动落实联合国教科文组织《亚太地区承认高等教育资历公约》，支持教科文组织建立世界范围学历互认机制，实现区域内双边多边学历学位关联互认。呼吁各国完善教育质量保障体系和认证机制，加快推进本国教育资历框架开发，助力各国学习者在不同种类和不同阶段教育之间进行转换，促进终身学习社会建设。共商共建区域性职业教育资历框架，逐步实现就业市场的从业标准一体化。探索建立沿线各国教师专业发展标准，促进教师流动。

（二）开展人才培养培训合作

实施“丝绸之路”留学推进计划。设立“丝绸之路”中国政府奖学金，为沿线各国专项培养行业领军人才和优秀技能人才。全面提升来华留学人才培养质量，把中国打造成为深受沿线各国学子欢迎的留学目的地国。以国家公派留学为引领，推动更多中国学生到沿线国家留学。坚持“出国留学和来华留学并重、公费留学和自费留学并重、扩大规模和提高质量并重、依法管理和完善服务并重、人才培养和发挥作用并重”，完善全链条的留学人员管理服务体系，保障平安留学、健康留学、成功留学。

实施“丝绸之路”合作办学推进计划。有条件的中国高等学校开展境外办学要集中优势学科，选好合作契合点，做好前期论证工作，构建人才培养模式、运行管理模式、服务当地模式、公共关系模式，使学校顺利落地生根、开花结果。发挥政府引领、行业主导作用，促进高等学校、职业院校与行业企业深化产教融合。鼓励中国优质职业教育配合高铁、电信运营等行业企业走出去，探索开展多种形式的境外合作办学，合作设立职业院校、培训中心，合作开发教学资源和项目，开展多层次职业教育和培训，培养当地急需的各类“一带一路”建设者。整合资源，积极推进与沿线各国在青年就业培训等共同关心领域的务实合作。倡议沿线国家之间开展高水平合作办学。

实施“丝绸之路”师资培训推进计划。开展“丝绸之路”教师培训，加强先进教育经验交流，提升区域教育质量。加强“丝绸之路”教师交流，推动沿线各国校长交流访问、教师及管理人员交流研修，推进优质教育模式在沿线各国互学互鉴。大力推进沿线各国优质教学仪器设备、教材课件和整体教学解决方案输出，跟进教师培训工作，促进沿线各国教育资源和教学水平均衡发展。

实施“丝绸之路”人才联合培养推进计划。推进沿线国家间的研修访学活动。鼓励沿线各国高等学校在语言、交通运输、建筑、医学、能源、环境工程、水利工程、生物科学、海洋科学、生态保护、文化遗产保护等沿线国家发展急需的专业领域联合培养学生，推动联盟内或校际间教育资源共享。

（三）共建丝路合作机制

加强“丝绸之路”人文交流高层磋商。开展沿线国家双边多边人文交流高层磋商，商定“一带一路”教育合作交流总体布局，协调推动沿线各国建立教育双边多边合作机制、教育质量保障协作机制和跨境教育市场监管协作机制，统筹推进“一带一路”教育共同行动。

充分发挥国际合作平台作用。发挥上海合作组织、东亚峰会、亚太经合组织、亚欧会议、亚洲相互协作与信任措施会议、中阿合作论坛、东南亚教育部长组织、中非合作论坛、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中蒙俄经济走廊等现有双边多边合作机制作用，增加教育合作的新内涵。借助联合国教科文组织等国际组织力量，推动沿线各国围绕实现世界教育发展目标形成协作机制。充分利用中国-东盟教育交流周、中日韩大学交流合作促进委员会、中阿大学校长论坛、中非高校20+20合作计划、中日大学校长论坛、中韩大学校长论坛、中俄大学联盟等已有平台，开展务实教育合作交流。支持在共同区域、有合作基础、具备相同专业背景的学校组建联盟，不断延展教育务实合作平台。

实施“丝绸之路”教育援助计划。发挥教育援助在“一带一路”教育共同行动中的重要作用，逐步加大教育援助力度，重点投资于人、援助于人、惠及于人。发挥教育援助在“南南合作”中的重要作用，加大对沿线国家尤其是最不发达国家的支持力度。统筹利用国家、教育系统和民间资源，为沿线国家培养培训教师、学者和各类技能人才。积极开展优质教学仪器设备、整体教学方案、配套师资培训一体化援助。加强中国教育培训中心和教育援外基地建设。倡议各国建立政府引导、社会参与的多元化经费筹措机制，通过国家资助、社会融资、民间捐赠等渠道，拓宽教育经费来源，做大教育援助格局，实现教育共同发展。

开展“丝路金驼金帆”表彰工作。对于在“一带一路”教育合作交流和区域教育共同发展中作出杰出贡献、产生重要影响的国际人士、团队和组织给予表彰。

五、中国教育行动起来

中国倡导沿线各国建立教育共同体，聚力推进共建“一带一路”，首先需要中国教育领域和社会各界率先垂范、积极行动。

加强协调推动。加强国内各部门各地方的统筹协调工作，有序开展“一带一路”教育合作交流。推动中国教育治理体系完善、相关法律法规修订和教育综合改革，提升中国开展“一带一路”教育行动的质量和水平。教育部与国家发展改革委、外交部、商务部等部门和全国性行业组织紧密配合，围绕共建“一带一路”大局，寻找合作重点、建立运行保障机制，畅通教育国际合作交流渠道，对接沿线各国教育发展战略规划。

地方重点推进。突出地方推进共建“一带一路”的主体性、支撑性和落地性，要求各地发挥区位优势和地方特色，抓紧制定本地教育和经济携手走出去行动计划，紧密对接国家总体布局。有序与沿线国家地方政府建立“友好省州”“姊妹城市”关系，做好做实彼此间人文交流。充分利用地方调配资源优势，积极搭建海内外平台，促进校企优势互补、良性合作、共同发展。多措并举，支持指导本地教育系统与“一带一路”沿线国家广泛开展合作交流，打造教育合作交流区域高地，助力做强本地教育。

各级学校有序前行。各级各类学校秉承“己欲立而立人”的中国传统，有序与沿线各国学校扩大合作交流，整合优质资源走出去，选择优质资源引进来，兼容并包、互学互鉴，共同提升教育国际化水平和服务共建“一带一路”能力。中小学校要广泛建立校际合作交流关系，重点开展师生交流、教师培训和国际理解教育。高等学校、职业院校要立足各自发展战略和本地区参与共建“一带一路”规划，与沿线各国开展形式多样的合作交流，重点做好完善现代大学制度、创新人才培养模式、提升来华留学质量、优化境外合作办学、助推企业成长等各项工作的协同发展。

社会力量顺势而行。开展更大范围、更深层次、更高水平的“一带一路”教育民间合作交流，吸纳更多民间智慧、民间力量、民间方案、民间行动。大力培育和发展我国非营利组织，通过购买服务、市场调配等举措，大力支持社会机构和专业组织投身教育对外开放事业，活跃民间教育国际合作交流。加快推动教学仪器和中医诊疗服务走出去步伐，支持企业和个人按照市场规则依法参与中外合作办学、合作科研、涉外服务等教育对外开放活动。企业要积极与学校合作走出去，联合开展人才培养、科技创新和成果转化，积极服务“一带一路”国家经贸发展。

助力形成早期成果。实施高度灵活、富有弹性的合作机制，优先启动各方认可度高、条件成熟的项目，明确时间节点，争取短期内开花结果。2016年，各省市制定并呈报本地“一带一路”教育行动计划，有序推进教育互联互通、人才培养培训及丝路合作机制建设。2017年，基于3方面重点合作的沿线各国教育共同行动深入开展。未来3年，中国每年面向沿线国家公派留学生2 500人；未来5年，建成10个海外科教基地，每年资助 1 万名沿线国家新生来华学习或研修。

六、共创教育美好明天

独行快，众行远。合作交流是沿线各国共建“一带一路”教育共同体的主要方式。通过教育合作交流，培养高素质人才，推进经济社会发展，提高沿线各国人民生活福祉，是我们共同的愿望。通过教育合作交流，扩大人文往来，筑牢地区和平基础，是我们共同的责任。

中国愿与沿线各国一道，秉持开放合作、互利共赢理念，共同构建多元化教育合作机制，制订时间表和路线图，推动弹性化合作进程，打造示范性合作项目，满足各方发展需要，促进共同发展。