科技特派员工作汇报

科技特派员工作汇报（通用8篇）

科技特派员工作汇报 篇1

科技特派员工作汇报

XX镇位于中方县西南部，舞水河下游，距县城15公里，辖12个村、1个居委会，151个村民小组，5689户，2.04万人。全镇总面积101.4平方公里，耕地16310亩，林地4429.1公顷，山地2152.5公顷。2006年以来，我镇作为市级科技特派员工作试点乡镇，以科技特派员工作为重点，大力实施“科技兴镇，富民强镇”战略，加快了全镇农业产业结构调整步伐。2009年我镇支柱产业“湘珍珠”葡萄种植面积发展到1.8万亩，年产葡萄1800万公斤，实现销售收入3500万元，人平葡萄收入达1750元，占农民人均纯收入3060元的60%。现将我镇围绕科技特派员工作的有关情况汇报如下：

一、工作措施

（一）强化领导，提供组织保障。为确保科技特派员工作顺利开展，镇政府成立了科技特派员协调工作小组及其办公室。由镇长任组长，分管领导为副组长，镇文化站、广播站、农科教中心、农技站等相关部门参与，配备了3名专职工作人员，负责日常工作。建立了领导体系，各行政村都成立了相应的工作班子。相关科技特派员工作的项目建立了责任体系，每个项目明确一名党政领导带头抓，将科技特派员工作的开展列入分管领导考核指标，同时落实到相关责任部门。做到了科技工作有专人抓，科技项目有专人管。

（二）转换方式，由上级指派科技特派员转换为按需请派科

技特派员。我们在学习实践活动中，认真总结了前期工作存在的问题和发展的不足，确立了“四推一争”的工作思路，其重点就是打造乡村旅游之乡。按照我们的工作需求，主动向上级部门汇报，阐明我们在推动乡村旅游、城镇建设、产业调整、文化和卫生、社会事业等方面发展所需的科技人才及需要的理由，得到了上级的认可，并派出了县旅游局肖武等4个单位的6名精英作为我镇的科技特派员。

（三）公开承诺，进一步明确了发展方向。今年6月初，为了找准乡村旅游建设的突破口，调优结构，拉长产业链，我们与科技特派员一起来到长沙的海天山庄、黄兴镇乡村旅游风景区、九道湾农家乐等乡村旅游做得相当有名气的地方参观调研，并在镇党委书记杨圣科同志的号召下，先后召开了三次科技特派员座谈会，确立了项目带动、公司化运作的主线。会上，各位科技特派员都作出承诺，如县旅游局的肖武同志就承诺：一是作出旅游总体规划，今年先建立葡萄沟、茶园山庄和观光型酒保重点景区建设，二是开发出以葡萄、茶叶、山地土鸡为主的“XX三宝”重点旅游产品，三是搞好宣传，扩大影响力，适时举办一次葡萄采摘及乡村旅游节活动；县农业局的陈昌清同志承诺：整合葡萄和茶叶资源，组建乡村旅游开发公司；县农业局廖美华承诺：推广葡萄绿色无公害化栽种工艺标准，今年无公害化改造5千亩葡萄面积，用3年时间全部改造完毕。

二、主要成效

（一）进一步完善了科技服务体系。夯实了镇村科技培训平

台。目前镇里有高规格培训中心、有培训学校，村村有培训室，组组有技术员。同时整合农村党员远程教育培训资源，适时开展先进适用技术培训。完善了镇村科技服务网络。充分整合镇农技推广中心和葡萄协会的资源，加强产前、产中、产后服务和新技术推广、标准化栽培示范等。加快了镇村科技信息服务。建立了葡萄协会科技信息站，与县科技局“户联网”工作站联网，将为农民朋友提供更快捷、更优质、更方便的服务，让农民足不出户只需一个电话就能解决农业生产中的技术难题。目前，在葡萄方面我镇已逐步形成“科技特派员+协会+公司+技术服务部+基地+农户”的新的科技服务模式。

（二）进一步提升了葡萄品质。推广了无公害标准化生产。推广生物农药和低毒农药、测土配方施肥、标准化栽培、果实套袋等配套技术，降低农药残留，有效提高了葡萄品质。以大松坡为中心首先建立了200亩葡萄标准化示范区。推广了生态农业模式。推广“猪—沼—葡萄”生态农业模式，实施“一池三改”，引导农民充分利用沼液作葡萄肥料，改善土壤，有效提升了葡萄品质。推广了富硒葡萄示范。硒是人体必需的生命元素之一，现代医学证明，硒可有效防止细胞癌变，增强人体免疫力。富硒肥施用于葡萄，可以有效地提高葡萄中的硒含量。前年喷施富硒肥试点已获得成功，效果十分明显，进一步提高了葡萄中的硒含量，从而将有效提升了葡萄品质。先后又在大松坡、黄家湾、黄松坳、下丰坡等村推广了5000亩喷施富硒肥示范。省特派员杨国顺教授，在葡萄的各个生长期，都亲自前来到田间地头指导生产技术。

同时专门从事葡萄的品种改良，提取了样本研究，有望今年完成新的优质品种培育。

（三）一是乡村旅游开发如火如荼。镇乡村旅游开发领导小组办公室主任、共产党员申志强，他通过招商引资，在科技特派员陈昌清同志的多方协调下，经过1个多月的努力，于5月28日正式组建成立了怀化市XX旅游产业开发有限公司。该公司注册资金500万元，下辖葡萄酒庄、XX茶厂、葡萄沟景区和葡萄专业合作社，以及楠木铺林地养殖合作社等经济实体。该公司按照《XX镇乡村旅游开发总体规划》的要求，整体性开发XX乡村旅游产业，经营旅游商品，做好旅游服务。在公司党支部19名党员和全体员工的积极工作下，截至目前，已着重开发了华汉茶园山庄、观光式葡萄酒庄、葡萄自由采摘园、葡萄沟、葡萄农家乐山庄、丽水溪垂钓休闲区、红军岭等重点旅游景区，基本形成了1条上连中国洪江古商城、下联中国芷江和平园的黄金旅游线路，年内可接待游客1万人次。并正在开发以茶叶、葡萄酒、山地土鸡为主的“XX三宝”旅游商品，有望在今年9月份举办的首届中方县XX乡村旅游暨葡萄文化节上让游客品尝、购买。

（四）进一步提高了社会效益。村民科技意识不断增强。在科技特派员深入细致地工作下，“想致富，学科技”已成为全镇农民的口头禅，全镇掀起了学、用科技的热潮，据统计，全镇农民受训已完成80%以上，实用技术转化为实地开发的达60%以上。辐射作用十分明显。许多外市州、县市、乡镇纷纷来我镇参观、学习。吸引了领导关注和重视。科技工作的开展有力推动了我镇

产业发展和新农村建设，促进了生产发展，生活富裕。我镇产业现象也因此引起了市县领导的关注和重视。县委、县政府将我镇产业发展称之为“XX现象”，并将积极放大“XX现象”。科技特派员优秀成绩和先进生产栽培技术也通过示范点的作用得到了进一步的推广。

三、几点体会

（一）要做好科技特派员工作，就要完善工作机制，加大工作力度。要深化认识，把科技特派员工作列入重要议事日程，深入调研，详细制定切实可行的工作方案，落实和完善协调服务工作机制，加强行政推动和组织协调深度，加大宣传力度、加强经费投入，在经费上给予保障。要以营造以人为本的服务环境、规范有序的工作环境及放宽放活的政策环境为切入点，进一步健全科技特派员工作机制。

（二）要做好科技特派员工作，就要整合这项工作，拓宽工作范围。省、市、县要继续下派科技特派员来我镇工作，加强对工作的协调服务，并成立工作协调小组，经常走访特派员，为特派员创造良好的工作和生活条件，满足特派员的合理需要。要进一步完善以省科技特派员为龙头、市科技特派员为主干、县科技特派员为支干、特派员联络员协助配合的网络机制。落实科技特派员工作激励措施。要争取一批较大的省、市、县产业项目落户我镇，引导资金和有力的信贷支持与服务。要壮大协会，通过协会，培训农民、发展生产、壮大产业、拓展市场，提高农民在市场竞争中的组织化程度，保证农民持续增产增收。

（三）要做好科技特派员工作，就要丰富科技项目，增加经费投入。科技特派员的工作是一项实实在在的为农服务工作，在开展科技工作的时候要充分分析我镇资源优势和产业现状，根据需要，结合自身技术专长，要安排尽可能多的、科技服务范围全面的各种科技特派员人才或科技服务工作团队来我镇落实科技工作。并在科技工作中给充足的资金保障，加大对这项工作专项经费的投入，保障科技特派员的工作经费、业务经费、项目经费，保证科技特派员长期全力投入工作。

科技特派员工作汇报 篇2

2003年, 我们在涪陵、巴南和梁平等7个区县开展科技特派员工作试点。2004年市科委和市委组织部、市人事局、市农办、市农业局、市财政局六部门联合启动“十百千科技特派员下农村行动”, 分别选派科技领域的首席专家10名、市级科技特派员100名、区县级科技特派员1000名, 到农村开展形式多样的科技服务。2008年, 我市成为全国4个“科技特派员进企业试点省市”之一。同年, 我们又联合启动“双十百千”科技特派员创业服务行动, 在原“十百千”科技特派员派出模式基础上, 明确提出重点服务全市优势产业科技示范基地10个、培育农业产业化龙头企业100家、带动种养大户和专业合作社1000个。

八年来, 我们按照“创新转化一条线, 专家农民面对面”和“把论文写在大地上, 把成果留在农户家”的总体要求, 在市委、市政府的正确领导和科技部的大力支持下, 市级部门密切配合、区县政府全力跟进、高校院所和农技推广服务部门积极响应、广大科技特派员踊跃参与, 全市科技特派员工作收到了部市肯定、区县认同、一线满意的良好效果。概括起来, 我们主要做了三个方面的工作:

(1) 加强选派管理, 着力建设高素质的科技特派员队伍。我们把队伍建设作为科技特派员工作的基础, 重点抓了选派、认定和管理三个关键环节。在科技特派员选派时, 坚持把组织选派、实体创业、基层需要相结合, 让科技人员与农业企业、产业基地和专业大户直接见面, 双向选择, 达成契约关系。在科技特派员认定时, 加强对拟选聘特派员的政治思想素质、业务水平能力、工作责任心和基层工作经验等要素的考查, 尽量满足和尊重基层和企业的要求, 尽量保证选派人员力所能及, 有所作为。同时, 注意将科技特派员选派与培养使用乡土人才相结合, 选派有一技之长的大学生村官作为基层科技特派员。目前, 全市已累计选派出10名首席专家, 102名公益型、73名企业型、69名创业型市级科技特派员, 2234名区县级科技特派员, 形成了“首席专家—市级科技特派员—区县科技特派员—基层科技特派员”四级联动的服务体系。在科技特派员管理方面, 采取平时检查与年终总结相结合, 过程监督与绩效考核相结合, 加大科技特派员选派信息沟通、工作能力培训和专项支持力度, 淘汰不合格科技特派员, 形成了全程管理与贴身服务结合、条件保障与考核奖惩结合的科技特派员管理机制。

(2) 搭建服务平台, 有效保证科技特派员开展技术培训和创业服务。我们立足让科技特派员下得去、能干事、服好务, 综合利用各项创新创业载体, 积极为科技特派员团队开展科技创新和科技创业兴业服务提供平台。一是打造产业基地。我们强力推进“两城” (荣昌畜牧科技城、大足五金科技城) 、“四园区” (渝北国家农业科技园区、忠县柑橘国家农业科技园区、酉阳渝东南农业科技园区、九龙坡都市农业科技园区) 和“八基地” (石柱辣椒、丰都肉牛、永川南方早熟梨、潼南蔬菜和万州水产等农业科技示范基地) 建设, 使之成为了全市科技特派员创业服务的良好平台和示范基地。二是建立科技平台。我们在主要优势特色产业和重点龙头企业建了科技特派员工作站8个、农业科技专家大院89个和企业创业孵化器10个, 并配置了基本实验设备、期刊书籍、培训教室、网络信息系统和核心试验园地, 切实为科技特派员在生产一线开展科技示范和创业服务提供了工作和生活条件。三是培育示范企业。我们先后培育了科技特派员创业服务行动示范企业30家, 并成为科技特派员在基层开展技术攻关与新产品研发的堡垒。四是创办群团组织。我们成立科技特派员协会, 定期组织全市科技特派员开展各种技能培训和各类活动, 有效提升科技特派员创业服务能力。同时, 我们还搭建科技特派员创业金融服务平台, 强化科技特派员创新创业的金融服务支持, 助推科技型中小企业发展壮大。

(3) 创新工作机制, 充分调动科技特派员创业服务积极性和主动性。我们坚持以改革创新出活力, 不断在实践中探索、在探索中完善, 积极构建科技特派员服务基层的长效机制。在过去的探索和实践中, 我市建立了“政府牵线、双向选择、风险共担、合作共赢”的科技特派员选派模式, “三不变”、“三挂钩”的激励政策, 以及部门之间横向联合, 市、区 (县) 、镇 (乡) 之间三级纵向联动的协调工作机制。这次会议, 我们还将推出《重庆市支持科技特派员创业服务十条举措》, 从政策环境、项目支持、金融服务等方面进一步加大支持力度。同时, 为了支持科技特派员下乡入园进企开展创新创业服务, 我们还设立科技特派员专项和专家大院建设专项, 支持科技特派员开展科技集成示范、科技推广, 为市级科技特派员购买保险服务, 公益型科技特派员报销差旅费用等等。各区县也在积极行动, 忠县、江津、涪陵、梁平等区县已出台激励奖励政策, 采取服务联动、项目拉动、考核奖励等一系列措施, 鼓励科技特派员下基层、进企业创新创业显身手。

八年来, 我们坚持不懈地引导科技特派员下基层、入园区、进企业和到田间地头服务, 通过转化先进适用技术和创业服务带动农户增收。通过科技特派员的桥梁和纽带作用, 促进了校 (院) 地科技合作, 推动高等院校、科研院所与基地或企业建立产学研合作关系, 先后建立产学研联盟57个, 县校 (院) 科研合作基地37个, 科技特派员参与共建企业技术中心26个。同时, 我们成功构建了以优势特色产业为支撑, 科技特派员为纽带, 专家与服务对象零距离接触的多种新型农村科技服务体系。比如, 西南大学的左福元教授等科技特派员团队, 以肉牛专家大院为平台, 开展肉牛养殖关键技术培训和技术服务, 促进了丰都县的肉牛产业发展。2010年, 丰都县肉牛产业产值18.29亿元, 比上年增长52.42%, 5.32万农户通过养殖肉牛提前实现了万元增收。截止目前, 全市科技特派员已在38个区县开展了科技示范和技术服务, 涉及种植、养殖、农产品加工、农业机械及农村信息化等领域, 累计开展科技咨询5210场次, 开展技术培训135879场 (次) , 培训各级各类技术人员84.2万人次, 转化科技成果1238项, 其中有97名科技特派员以技术入股 (参股) 企业, 75名科技特派员创办 (领办) 企业69家, 发展特色产业27个, 带动增收致富的农村群众达到83万人。可以说, 科技特派员工作已成为科技助推统筹城乡发展的重要抓手, 科技特派员已成为推广先进适用技术、促进农民增收致富的重要力量。

八年来, 我市科技特派员工作之所以能够取得不错的成绩, 主要得益于四点:一是领导重视, 部市协同推进。我市科技特派员从试点到全面启动实施, 科技部领导给予了高度关注和大力支持, 来武副部长多次听取我们的工作汇报, 两次亲自来渝参加我们的科技特派员工作会, 并在项目上给予倾斜。仅2009年, 就支持我市科技特派员服务企业项目19个、经费近千万元。市委、市政府对科技特派员工作寄予厚望, 童小平副市长、吴刚副市长等市领导多次听取工作汇报, 协调解决工作中的困难与问题。市政府还专门成立科技特派员工作领导小组, 先后三次召开全市科技特派员会议总结部署工作, 并且印发了《关于开展“十百千科技特派员下农村行动”工作的意见》、《“双十百千”科技特派员创业服务行动实施方案》等文件, 为指导全市科技特派员工作提供了依据。二是思路清晰, 坚持发展产业与培养人才并重。在开展科技特派员工作中, 我们围绕成果引进推广、科学种植、规模经营、深度加工、培育市场等产业发展的关键节点和瓶颈环节, 集成先进技术构建完善的现代产业技术链条, 并和农民或企业合作建立利益共同体, 以技术链的构建和完善来延长产业链。同时, 既培养产业发展所需技术人才, 也培养营销人才和管理人才, 既兼顾产业发展现实需求的应急性人才培养, 又注重产业可持续发展所需的储备性人才培养。三是方法得当, 以试点示范带动整体推进。我们把科技特派员工作作为区县科技工作的一个重要板块来谋划, 首先选择7个区县试点, 之后又选择15个区县作为重点县, 在制度建设、政策创新方面大胆探索、先行先试, 然后再逐步放大推广。在科技人员服务方式上, 采取先依托专家大院核心示范基地开展技术集成与示范, 引导农民形成接受和应用新技术的主观需求, 再以此带动和推进新技术在周边基地的推广应用, 保证了所推广技术的科学性和实用性, 并加快了新技术推广速度。四是宣传有力, 注重创业服务氛围营造。在组织科技特派员沉心静气干事创业的同时, 我们通过召开科技特派员工作启动会、工作推进会, 举办科技讲座、现场观摩会, 开展市、县两级考核奖励等形式, 交流经验, 沟通信息, 正确导向, 促进全市科技特派员工作全面展开和协调发展。同时, 利用广播、电视、报纸、网络等多种传媒及时报道科技特派员的科技创新创业服务行动, 提高社会各界对科技特派员工作的认识。

总之, 回顾八年来我市特派员工作, 取得的成绩令人欣慰。这是市委、市政府正确领导的结果, 是科技部大力支持的结果, 是市级部门和区县政府通力合作的结果, 是广大科技特派员共同努力的结果。在此, 谨向多年来关心和支持全市科技特派员工作的各级领导、各界朋友, 表示衷心的感谢!向广大潜心服务基层、一心助农增收的科技特派员, 表示诚挚的慰问!

实践证明, 我们的科技特派员队伍是一支讲政治、顾大局、肯奉献、会干事、能干好事的战斗集体。只要我们牢记使命、再接再厉, 一定能够不断创造新的成绩。

2 新阶段科技特派员工作的形势与目标

党的十七大把“提高自主创新能力, 建设创新型国家”摆在促进国民经济又好又快发展的突出位置。农业与农村科技创新能力建设是创新型国家建设必不可少的重要组成部分。贯彻落实科学发展观, 推进创新型国家和社会主义新农村建设, 迫切要求在已有基础上, 进一步创新农村科技发展机制, 进一步优化农村科技发展格局, 进一步推动农村科技重心下移, 着眼当前、面向长远、立足全局, 科学合理地构建符合新农村建设需要的农村科技创新体系。党的十七届三中全会明确指出, 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段, 进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻, 进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。如何统筹城乡资源解决“三农”问题, 通过科技支撑现代农业发展, 建设社会主义新农村, 实现全面建设小康社会奋斗目标, 对农村科技工作提出了新的更高要求。

从我国实际情况来看, 农业农村发展还面临不少困难和挑战, 资源和环境约束日益加剧, 必须紧紧依靠科技进步和科技应用来战胜这些困难和挑战。未来一段时间中, 大幅度提高农业综合生产能力和粮食安全保障能力, 延长农业产业链促进产业综合效益提升和农民稳定致富, 推进农业农村节能减排和建设社会主义新农村将是农业农村工作的重点要务, 但我国农业农村科技创新服务体系还不完全适应:一是农业生产方式依然传统落后, 难以适应农民增收致富和产品市场竞争的需要;二是农村空巢和劳动力素质大幅度下降, 农业农村科技应用能力难以适应现代产业发展要求;三是农村科技资源配置总体薄弱, 农技服务体系和企业创新能力小、散、弱, 农业农村科技自主创新和服务能力亟待提升。

新时期开展“双十百千”科技特派员创业服务行动, 就是要把大批科技人员从科研院所、高等院校、农技推广服务机构导向基层企业和农村第一线, 引导科技、知识、资本、信息、管理等生产要素向农村聚集, 让科技人员在广阔天地开展科技创新创业服务, 推进农业农村科技创新和科技成果转化, 促进优势特色产业快速发展, 在兴业过程中带动农民稳定脱贫致富和建设社会主义新农村。因此, 在新形势下, 我市将加大科技特派员工作力度, 并将工作重点从科技服务转向科技创业服务, 加速高效优势产业和特色产业的发展, 为城乡统筹发展和社会主义新农村建设做出更大贡献。

“双十百千”科技特派员创业服务行动作为全市的重大科技行动, 已纳入“十二五”科学技术和战略性新兴产业发展规划。我们明确提出, 实施“双十百千”科技特派员创业行动, 每年要选派10名首席专家, 300名市级科技特派员 (公益型、企业型和创业型各100名) , 2000名区县级科技特派员, 支持创建农业科技专家大院 (科技特派员工作站) 和校县 (院县) 科技合作平台, 培育农业科技型企业和农民专业合作组织 (种养大户) , 创建高水平科技创业示范基地 (园区) 。到2015年, 我们将实现累计选派科技特派员6000名以上, 新建科技特派员创业服务示范基地20个、科技特派员工作站50个、科技专家大院50个, 新培育龙头企业100家, 带动10000户以上的示范户实现万元增收。只要我们戮力同心、举措得当, 我们的目标一定能够实现。

3 新时期科技特派员工作的重点任务

科技特派员制度作为一种探索, 在实践中已显现出强大的生命力。新形势下深入推进我市科技特派员工作, 必须深入贯彻科学发展观, 紧密围绕建设社会主义新农村这一战略任务, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委三届九次全委会精神, 全面落实科技部《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》, 坚持机制创新与体制创新相结合, 市场引导与行政推动相结合, 注重建立产学研结合和团队式服务的工作方法, 探索市场机制条件下科技特派员制度可持续发展的机制与模式, 营造有利于各类人才到农村创新创业的技术支持、融资服务、信息服务、生活保障等方面的服务体系和良好政策环境, 引导更多人才到农村进行科技创业和技术服务, 带动以人力资源为核心的生产要素向农村聚集, 以创业带动就业, 大幅提高农业生产技术水平, 努力增加两翼农户收入, 尽快缩小“三个差距”。

(1) 完善政策, 统筹协调, 营造科技特派员创业的良好政策环境和社会氛围。要针对新时期农村改革发展对农村科技工作提出新的机遇与挑战, 创新和完善科技特派员工作的运行机制和服务模式。要建立科技特派员流动机制, 对科技特派员队伍实行优胜劣汰。要丰富、完善和创新科技特派员的发展模式, 激活科技资源, 更加注重技术服务的长效性和实效性。要建立市场主导的科技特派员运行机制。要继续完善奖励分配机制, 在编制、工资待遇、职务晋升、职称评定、年度考核、社会保障等方面的政策落实。

(2) 搭好平台, 建好基地, 夯实科技特派员创业服务基础。市科委将继续加大对科技特派员工作的投入力度, 建设一批标准化的特派员工作站、专家大院和核心示范基地, 配套给予科技专项支持, 为科技特派员创造良好的工作条件和环境, 促进科技成果迅速转化为生产力。支持科技特派员带技术、带项目、带资金与农民和企业建立“风险共担、利益共享”的利益共同体, 创办企业、直接从事特色产业开发和示范基地建设, 推进我市科技创业健康发展。将结合星火科技12396农村科技信息工作, 建立全市科技特派员创新行动网站等。

(3) 整合资源, 加大投入, 建立多元化科技特派员创业投融资体系。要发挥政府的引导作用和政策激励作用, 市与区县两级财政要协调一致, 进一步加大对科技特派员创业服务的支持力度。市科委计划每年从应用研发资金中安排1000万元设立科技特派员专项, 与区县资金整合配套, 支持科技特派员开展新产品开发、成果转化、人才培训和其它创新创业活动。同时, 市科委还将加强科技特派员创业行动与相关科技计划的衔接和科技资源的整合, 使科技特派员更好地为区县一把手科技示范工程、星火计划、农业科技成果转化、孵化器建设等服务, 实现特派员工作、区县科技创新和产业扶持壮大互促互动。要拓宽资金来源渠道, 加强科技部门与金融监管部门的战略合作与工作联动, 由银行提供5000万元授信、重庆科技金融服务平台提供贷款担保, 逐步建立知识产权质押、农村土地承包经营权和林权抵押、科技特派员授信等贷款融资方式。大力发展新型农村金融机构。设立重庆科技特派员创业投资专项基金, 以股权方式投资市级科技特派员创办 (领办) 的企业, 多渠道加大对科技特派员创业金融扶持。

(4) 优化结构, 提升能力, 加强科技特派员创业队伍建设。要贯彻科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》, 优化科技特派员队伍结构。鼓励事业单位、社会团体、中介机构、企业以法人特派员身份参与科技特派员创业行动。鼓励优秀的科技人员、大学毕业生、复员和自主择业军人、城市离退休人员以及返乡农民工、乡土人才加入科技特派员队伍到农村一线创业。要重视科技特派员创业技术培训, 利用远程教育、专家指导、参观考察、观摩交流等多种方式, 加大科技特派员培训、协作、交流的力度和范围, 提升科技特派员的创业和服务能力。要鼓励社会其他力量参与组织培训, 充分利用高等院校、科研机构、星火培训学校、农业培训基地、林业培训基地、共青团就业创业见习基地、农村青年就业创业培训基地和社会各类职业培训机构, 开展形式多样的科技特派员培训, 培养一批懂技术、会管理、善经营、能创业、留得住的科技特派员。要充分发挥科技特派员传、帮、带的作用, 依靠他们对农村中有创业意愿的人员进行培训和创业指导, 提高创业能力, 不断增强科技特派员的发展后劲。

(5) 项目带动, 构建产业技术链, 支撑现代农业发展和“两翼”农户万元增收。要围绕促进产业增效、农民增收的总体目标, 向“两翼”农村注入各种科技要素和资源, 采用科技下乡、专家入园入户、培育农村科技型企业、高效实用技术集成推广和现代农业示范园区 (基地) 辐射带动等方式, 打造依靠科技进步促进农民增收致富样板。要强化实用技术集成创新, 构建技术链, 服务“两翼”优势特色产业。要通过创业扶持壮大和培育一批农村科技型企业, 提高经济实体对农户增收的辐射带动能力。要建立科技特派员创业基地, 优化产业技术模式, 强化技术示范。树立科技促农增收样板。要建立完善农村科技信息体系, 创新科技服务方式和提升农民科技素养, 有效促进农户增收。

(6) 拓宽服务领域, 关注民生, 助推新农村建设和统筹城乡发展。要进一步探索科技特派员服务的内容、方式和空间, 拓展服务领域, 改变目前科技特派员以技术服务内容为主的单一服务方式。要引导科技特派员从单纯的服务农业向服务农村转变, 从单纯的关注生产向关注生产与民生相结合转变, 使科技特派员深入农村科技工作的各个方面, 带动新农村建设。要注重传播现代科技知识、管理理念, 促进农民思维方式、生活方式的改变, 逐步把农村信息、农村卫生、农民培训、农村生存条件和生态环境等民生问题也纳入到科技特派员的服务范畴。

科技特派员工作汇报 篇3

《方案》指出，要坚持改革创新，突出农村创业。面对新形势、新任务、新要求，立足服务 “三农”，围绕农村、农民实际需求，深化体制机制改革，加大政策扶持力度，构建创新创业服务平台，强化科技与金融结合，积极培育农村创新创业主体，形成大众创业、万众创新的良好局面。要坚持市场导向，实现增效增收。发挥市场在科技资源配置中的决定作用，强化企业主体地位，发挥企业家在整合技术、资金、人才、管理的关键作用。着力培育科技特派员创业服务主体，提升创办、领办、协办农业产业化企业的能力，提高产品附加值和市场竞争力，加大致富带动效应。要加强纵横联动，实施分类指导。加强省、市、县的上下联动，强化部门间的统筹协调、融合联动，探索符合地域特色的有效路径。对公益服务、农村创新创业等不同类型科技特派员实行分类指导，完善保障措施和激励政策，提升创业能力和服务水平。要坚持政府引导，推动社会参与。推进政府放管结合、优化服务，强化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等职能。发挥各级财政资金引导作用，吸引金融、保险、社会闲散资金等共同参与，优化科技特派员制度的实施环境。

《方案》指出，要做好以下几项重点工作：

一是强化农村科技服务。按照 “政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”的原则，重点围绕粮食作物、畜禽乳蛋、中药材和长白山绿色生态资源等吉林省农业特色资源，积极打造省、市、县三级 “星创天地”（农业农村领域的众创空间），创新农业社会化科技服务新模式，共建新农村科技发展示范园区和农业综合服务示范基地，促进先进适用技术与农村创新创业相结合。到2020年，全省各县（市、区）新建具有县域特色的农村科技创新创业“星创天地”2～3个。大力支持法人科技特派员利用自身技术、资金、人才、管理、市场优势，发展具有地方特色的新技术、新产品、新产业、新业态，积极培育 “产供销一体化”“龙头企业+基地+农户”的新型涉农企业模式，发挥示范引领作用，拓展农业社会化科技服务新功能。到2020年，全省各县（市、区）培育新型涉农企业3～5个。完善农村科技 “12396”信息服务平台建设（以下简称12396）。在语音、短信服务的基础上，开展12396微信服务，在大型涉农企业、农村集贸市场和居民聚集区等场所建立12396触摸屏，开发“吉林12396”手机APP（应用程序）客户端，拓宽农业社会化科技服务新领域。到2020年，实现全省农业科技信息服务全覆盖。

二是推动农村创新创业。支持科技特派员特别是法人科技特派员，重点围绕粮食产业、养殖产业、特色产业等领域，创办、领办、协办各类涉农企业，建设一批科技特派员创新创业示范区，打造一批具有区域资源特色的、从原料到餐桌的食品深加工企业，推动农村加工企业向产业集群发展，延伸产业链条，实现价值增值和全产业链健康发展。推动科技特派员的农业科技服务与农村创新创业、农民生产生活有机结合，培育规模化、集约化、现代化农产品流通经营新主体，形成区域特色，打造 “互联网+”农民生产生活综合服务平台，拓展新兴物联网市场。鼓励科技特派员特别是法人科技特派员，重点围绕粮食、畜产品和长白山特色生态食品等领域，创新合作模式和利益机制，对全省农业资源开发、农产品生产加工、市场流通与服务等进行整合，发展产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合的农业 “生产——加工——流通”一体化经营模式，推动一二三产业融合发展。

三是落实全省精准扶贫部署。大力支持科技特派员深入贫困地区，与贫困村、贫困户结对帮扶。通过政策倾斜和优先支持，鼓励科技特派员带技术、资金进乡入村。以扶贫项目为纽带，实现引领、示范、推广、培训相结合，开展创业式扶贫和智力扶贫。积极推动法人科技特派员到贫困地区，有针对性地领办、创办、协办企业，与农民结成 “风险共担、利益共享”的利益共同体，推动开发式扶贫和造血式扶贫，实现脱贫致富。

四是提升科技支撑能力。发挥各级政府引导基金的作用，加快科技、人才、管理、信息、资本等现代生产要素注入。强化企业在农业科技创新创业中的主体地位，整合社会各方力量，调动产学研协同创新的积极性。立足农业产业体系、生产体系、经营体系建设，推进农村科技创新创业，提高区域农业科技创新水平和科技成果转化能力，为科技特派员提供有效的条件支撑。围绕农业特色资源优势，引导和支持各类科技创新主体落实 “一带一路”等重大发展战略，推进农业供给侧改革，优化产业结构升级，培育农业系列高端产品，实施农产品走出去战略。重点在粮食、畜牧、特产、农产品加工等领域，取得一批新型适用技术成果，形成系列化、标准化的农业技术成果包，为科技特派员提供有效的技术支撑。到2020年，实现农业科技经费投入占本级科技经费支出比例达到30%以上。

《方案》对科技特派员的选派、管理与政策支持提出指导。高等院校、科研院所、职业学校、省市县乡（镇）四级农技推广机构、科技型企业和物化技术企业、科技成果转化中介服务机构是科技特派员和法人科技特派员的主要来源。参与农村科技创业的大学毕业生、返乡农民工、复转军人、离退休技术人员、农村青年、农村妇女等是科技特派员的新生力量。各地要强化传帮带，把新型农业经营主体、农村经纪人、乡土人才、农民技术员培养和发展成为当地不走的科技特派员。到2020年，全省各级各类科技特派员要达到2万人，其中，省级科技特派员达到1万人，市、县两级科技特派员分别达到5000人，实现全省各乡（镇）、村科技特派员全覆盖。

各级科技管理部门负责本级科技特派员的培训工作。各地要强化科技特派员创新创业培训基地建设，提高科技特派员的创新创业和服务能力。围绕农村农业需求，重点加强科技服务和创新创业相关政策、市场信息与物流、“互联网+”技术与应用、新技术新技能开发等培训。到2020年，各市（州）、县（市、区）新增科技特派员创业培训基地1～2个。

民丰科技特派员创业基地汇报材料 篇4

工作汇报

内蒙古民丰种业有限公司成立于2008年，总部设在乌兰察布市集宁区，占地面积3500亩，注册资本1.2亿元，现已累计完成投资7.5亿元，是中国最大的集马铃薯研发、种薯生产、分级加工、物流仓储、推广销售于一体的现代化农业企业之一，是乌兰察布市市委、政府全力打造的马铃薯研究中心和“中国薯都核心区”，是内蒙古自治区乌兰察布国家农业科技园区核心区。2013年民丰公司经申请成为国家级特派员创业基地，现将公司做为创业基地所做工作汇报如下：

一、研发及检测机构建设

为了提高公司产品研发能力和加强公司产品检验水平，民丰种业建立了国内第一家种业企业马铃薯研究院，专门负责产品的研发、实验室室内病害检测和田间检验工作。同时围绕马铃薯研发、病毒与病虫害检测，与国际马铃薯中心、荷兰马铃薯中心、中国农科院、中国农业大学、内蒙古大学、内蒙古农业大学等十多个科研教学单位长期合作，构建了研发、检验一体化体系。

投资6000万元建成800平米实验室,5400平米的现代化智能联栋温室，1000亩试验示范基地，专门用于马铃薯种薯生产技术的研发、及病毒、病虫害的检测，同时建立了2200平米的深加工产品研发检测中心，从丹麦引进马铃薯淀粉、雪花粉、颗粒粉、变性淀粉等四条研发生产线，配套了先进的实验室自动检测和分析仪器，可进行淀粉、雪花粉、颗粒粉、预糊化淀粉、物理变性淀粉、化学变性淀粉及复合变性淀粉等产品方向的研发与检测。

拥有整套的病毒与病虫害检测仪器，其中包括：台式冷冻离心机、移液器、电泳仪、电泳槽、精密天平、电子精密分析天平、试剂架、光照培养箱、恒温恒湿箱、解剖镜、冰箱、冰柜、洗板机、酶标仪、电子目镜头、生物显微镜、纯水机、鼓风干燥箱、分光光度计、液氮罐、磁力搅拌器等。

国家规定的六种病毒全部可以检测，其中含马铃薯X病毒（PVX）、马铃薯Y病毒（PVY）、马铃薯S病毒(PVS)、马铃薯卷叶病毒(PLRV)、马铃薯M病毒（PVM）、马铃薯A病毒（PVA）。下一步准备购买PCR仪与凝胶成像仪，以增加马铃薯纺锤块茎类病毒(PSTVd)的检测项目。

二、科技特派员队伍建设

建立了国内第一家种业企业马铃薯研究院，并由此为依托组成了以39名专家、教授、博士、研究生等高科技人才为骨干技术研发团队，同时成立由科研院校、事业单位、公司内部技术团队组建的专家技术委员会。

为提高马铃薯种薯生产基地生产技术水平，已聘用科技特派员30名，活跃于各个种薯生产基地，开展试验示范、技术指导、农民培训、种薯销售及进行售后服务等。

本项目在扩建种薯生产基地过程中新增吸收科技特派员50名参与基地建设。新聘科技特派员主要通过三种方式进入创业基地：①由创业基地选聘为技术研发人员，根据民丰薯业人力资源管理办法确定基本工资，科技特派员开展研发活动和成果转化，享受公司额外奖励；②承包经营基地试验示范与生产业务；③参股建设试验示范基地或参股组建分公司。

三、技术研发

公司积极引进、采用国内外生产管理标准，坚持以核心种薯繁育、种薯生产、质量检测、病虫害防治、认证、仓储物流一系列完善、严谨、标准化的生产模式为核心。目前公司已形成以国家标准为主、企业自有标准为辅的“四大”标准体系（技术、操作、管理、工作）。

公司重视马铃薯种薯产业相关的核心技术研发、技术创新、技术引进及重大课题研究，在相关领域已走在国内马铃薯技术前沿。公司成立以来，先后组织自主开发了重RT-PCR的病毒分子检测技术、新型马铃薯智能仓储库技术，引进并完全掌握马铃薯脱毒技术、雾培生产原原种技术，并在马铃薯实际生产过程中得到应用。在课题项目研究方面，公司组织承担了国家、自治区等11个科研项目，并在“马铃薯收获后期、贮藏和运输管理综合技术集成与示范”、“新型高效脱毒马铃薯繁育体系”、“抗卷叶病毒转基因马铃薯新品种选育”、“航天育种”、“马铃薯标准化栽培研究与示范”等重大项目取得阶段性成果。

公司立足于实际生产需要，总结生产存在的问题，制定课题实验，并组织相关部门进行协调实施。及时总结和论证课题实验研究成果，及时推广，使公司及社会取得效益。例如，公司技术部门在马铃薯种薯质量控制的几个环节、基于PCR技术的分子诊断方法在马铃薯病毒检测中的应用、西花蓟马对马铃薯组培苗的危害及其防治、水分胁迫对马铃薯渗透调节物质的影响、建立马铃薯质量管理与追溯系统平台、马铃薯试管苗继代组织培养内生菌的鉴定、抗生素对马铃薯组织培养内生菌污染抑制等课题研究的成果，在生产上均取得显著效果。同时公司制定长远技术规划，充分利用好基础技术人才，做好人才与实验课题项目对接。不断论证，不断评估，强化技术项目的创新性、可行性、实用性、可推广性、效益性。

四、科技特派员创业基地现阶段所取得成果

1.经济效益。科技特派员创业基地建成后，民丰公司已建设3万亩原种和种薯繁育田，实现了年销售收入10419万元，总成本费用8796万元，经营成本7633万元，净利润1623万元。生产的马铃薯脱毒种薯，其产量、质量均有较大的提升，可以全面提高本市马铃薯产业的良种化程度，提高马铃薯种植户经济收入，推动新农村建设向前迈进的步伐。

创业基地通过增加科技投入，增强了企业产品的竞争力，降低了成本，提高了效益，通过科技知识的应用，提高了自身素质，整体综合实力大幅度提升，对于创业基地增强自我发展能力具有重要意义。

2.社会效益。已建成马铃薯种薯信息管理系统和种质资源库，可收集储存大量马铃薯原始种质资源，并提供自由检索查询系统，为马铃薯良种研发提供基础，全面提高了我市马铃薯种薯与商品薯生产技术水平，同时对提高我国马铃薯技术水平也有重要意义。

创业基地的建设，建立了利益链接机制，壮大了科技特派员队伍，提升了他们的素质和服务能力。项目实施可有效促进农村剩余劳动力的就业，维护农村社会稳定，建设和谐新农村。基地的科技特派员培训农民达到10000人次，带动了4万户农民按标准化模式生产马铃薯，带动了15万户农民采纳新技术，新增就业岗位2000多个，使他们的种植技术和质量意识有明显提高，全市农民收入增加5000万元以上。科技特派员创业基地推动了内蒙古乌兰察布市现代高科技农业的发展，为自治区乃至全国的马铃薯产业发展起到了很好的示范作用。

科技特派员工作计划 篇5

工 作 计 划

为深入推进科技特派员农村科技创业行动，根据区科技特派员工作要求和区科协工作部署，结合我镇实际，特制订2012-2013新开口镇科技特派员工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村经济社会发展的科技多元化需求，以科技特派员创业示范带动建设为重点，以体制机制创新为动力，以政策引导支持为保障，积极促进科技带动人才、资金、信息、管理等生产要素向农村聚集，大力发展区域特色产业，推动农村经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过一年努力，不断扩大科技特派员农村科技创业行动影响力。发展壮大科技特派员工作站，提高农民组织化程度；培育一批致富典型，造就一批乡土人才和新兴劳动者，提高农民致富能力。

三、工作任务

1、重点建设科技特派员创业示范项目

一是做大做强一批科技特派员创业示范项目。在生猪养殖、肉牛养殖、大棚蔬菜等一批科技特派员创业项目的基础上，扩大种养规模，延长产业链，提高经济效益，积极探索、培育、引进农产品加工项目。

二是新建拓展一批科技特派员创业示范项目。积极培育农村经济新的增长点，充分利用我镇农业、农村发展资源和农业专业技术优势，在大棚蔬菜种植加工，肉牛养殖、食用菌栽培等方面，深入开展科技特派员创业行动。

3、努力建设好科技特派员工作阵地

按照“七有”标准（即有场地、有人员、有基地、有项目、有制度、有设备、有经费），建设镇科技特派员工作站，实行挂牌管理。

四、工作措施

1、加强领导。进一步完善镇科技特派员工作领导小组，明确分工，强化责任。工作有规划，人员有安排，经费有保障。

2、舆论引导。大力宣传科技特派员农村创业行动，积极创造科技特派员农村科技创业行动良好的舆论环境，树立先进典型，推介先进经验，带动创业发展。

3、政策扶持。积极鼓励科技特派员以多种形势与农民，尤其是专业大户、农民专业合作组织、龙头企业等结成利益共同体。争取有关部门对科技特派员创办、领办的创业项目给予优惠扶持。

科技特派员工作总结 篇6

通过深入开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动，进一步推动全局党员干部转变作风，自觉践行“三严三实”要求，增强服务意识，在紧密联系服务群众中争做群众贴心人;进一步巩固深化“大走访”活动成果，扎实为群众办实事，妥善化解矛盾纠纷，实现“大走访”常态化、长效化、制度化;进一步推进服务型党组织建设，及时解决群众反映的合理利益诉求，打通服务群众的“最后一公里”，密切党群干群关系，不断提升群众的满意度，构建党群连心、合力干事创业的良好局面。

二、参加人员

局机关全体在职党员

三、活动内容

1、争当政策宣传员。自觉加强学习，提高政策理论水平，善于用群众语言，积极宣传党的路线方针政策，宣传中央、省委、市委、县委的重大决策部署，宣传改革发展的重大成果，最广泛地把广大党员群众的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，聚集改革发展稳定的正能量。

2、争当技能推广员。坚持干一行、学一行、爱一行、专一行，带头学业务、学技能，向群众传授创业技能。以就业为导向，组织有一技之长的党员干部发挥帮带作用，针对相关群体开展实用技术培训，增强就业创业能力，带领群众一起开创更加幸福美好的生活。

3、争当矛盾调解员。在与群众直接打交道的过程中，加强与群众的联系，提高做群众思想工作、协调利益关系、化解矛盾纠纷的能力。善于运用政策、法律手段和耐心细致的思想工作，积极调处矛盾纠纷，化解信访积案，努力把不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定，提升综治民调水平。

4、争当民意调查员。畅通群众反映意见、表达利益诉求的渠道，经常深入到群众中走访调研，主动与群众交朋友，面对面交流沟通，结合“集中调研月”活动，倾听群众呼声，了解社情民意，收集群众的合理利益诉求，及时把群众的.所思所想所盼传递到党委政府，帮助协调解决反映强烈的突出问题，并向群众反馈办理结果。

5、争当群众勤务员。围绕学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、困有所帮，顺应群众的多元化需求，真心实意为群众办实事、解难事。采取全程代办、上门服务等形式，为群众提供细致周到、温暖贴心的服务，做到群众有所盼，党员干部有所为。特别是要真情帮扶弱势群体、困难群众，帮助解决好生产生活中的实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。

四、工作措施

1、建立健全党员干部结对联系群众制度

确定联系对象。结合社区实际和党员意愿，组织在职党员到桥东街社区报到。建立党员联系群众“1 n”模式，以网格化管理、组团式服务为依托，每名在职党员要在桥东街社区联系若干户群众，结交一批群众朋友，联系群众的数量结合党员自身能力和社区实际确定。党员领导干部要带头联系上访户、意见户和家庭有矛盾、有困难的群众。具体联系对象由社区党组织提供，并建立结对联系台账，确保每户群众都有党员负责联系。

定期联系沟通。在职党员要详细了解联系对象的住址、家庭成员、生产生活等方面的情况，并将本人的单位职务、联系方式告知联系对象。利用节假日休息时间与联系对象保持经常联系，通过电话、网络、上门走访等多种形式，听取意见建议，增进与联系对象的感情，做到有事帮把忙、无事拉家常。要认真记录民情走访和联系情况，原汁原味记录联系对象反映的问题，解决问题的办法措施等。

及时帮解难题。认真收集整理群众反映的意见建议，力所能及地在第一时间予以解决;对群众反映较多、涉及面较广的问题，要及时向城关镇党委报告或反馈给相关职能部门，争取协调解决，努力实现小事不出社区、大事不出本镇。同时，结合机关在职党员到社区报到工作，整合各类资源，组成服务团队，主动为居民群众提供各种形式的服务。

2、建立选派机关党员干部到社区挂牌服务制度

选派办法。局党组每个月选派1-2名有一定政策理论水平、善于做群众工作的党员干部，轮流到桥东街社区“驻点走访、挂牌服务”，每周工作不少于1天;并在社区公布所在单位、姓名、职务和联系电话，与社区干部一道参与社区服务，接受居民群众的咨询和监督。

明确职责。挂牌服务人员的职责主要是指导社区开展创建基层服务型党组织活动，提升社区服务水平;利用社区道德讲堂开展政策宣讲活动;开展实用技术和创业技能培训，帮助下岗失业人员再就业;上门走访进社区和谐;指导居民群众，了解社情民意，排查不稳定因素，调处矛盾纠纷，促社区开展文明创建，引导辖区单位和居民群众自觉参与公共环境、公共秩序整治和文明城市创建活动;发挥职能优势，为社区解决一些实际问题;针对居民群众的服务需求，组织到社区报到的在职党员认领服务项目，广泛开展“微服务”活动，及时解决民生诉求。

考核评价。挂牌服务人员要紧紧依靠社区党组织开展工作，把握好指导、协调、服务的角色定位。挂牌服务期间不得在社区领取任何报酬。工作情况由社区党组织进行考核评价，并接受居民群众代表满意度测评，评价结果向局党组反馈，作为个人评先评优的重要依据。

3、建立党代表接待日制度

确定党代表驻点工作室。在社区依托便民服务厅设立党代表工作室，党代表要到社区党代表工作室接待党员和群众。党代表接待日一般为每周星期五，由工作室所在地党组织统一安排，且要将接待日安排至少提前5个工作日公布，公布内容包括党代表姓名、工作单位及职务、联系方式等信息。

驻点接待与下访、调研相结合。党代表除到工作室接待党员和群众外，还要入户走访和开展调查研究，每名党代表入户走访党员和群众每年不少于10户，调查研究每年不少于2次。党代表在接待、走访和调查研究中发现的问题，要帮助党员和群众解决或解答;同时，要做好情况记录，针对群众反映的突出问题，可以通过提案、提议、询问和列席会议等方式，向同级党代表大会或者党的委员会提出意见建议。

接受评议监督。接待日制度执行情况要作为党代表述职的重要内容，党代表除应当向规定范围的对象述职外，还要接受社区党员对其履职情况进行评议、测评，测评结果存入同级党代表联络工作机构档案。

五、工作要求

1、加强组织领导。局党组成立“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动领导小组。全体在职党员要密切联系群众，带头争当“五员”，发挥示范作用，确保取得实效。

2、注重激励引导。坚持正面引导，强化舆论宣传，及时发现在职党员中密切联系服务群众的先进典型，采取多种形式大力宣传活动中涌现出来的无私奉献、热心服务的优秀党员。对服务意识强、服务效果好、群众认可度较高的党员干部，积极向上级组织予以推荐。

科技特派员工作汇报 篇7

1 平凉市科技特派员农村科技创业行动基本情况

平凉市于2002年开始启动实施科技特派员创业行动工作。经过多年的探索与实践, 全市科技特派员工作在着力改善民计民生、狠抓科技服务体系建设、全市新农村建设及产业结构调整等重点工作中发挥了重要作用, 充分发挥了广大科技特派员的工作积极性和创造性, 推进了科技创新, 为建设创新型平凉提供了有力的科技支撑。2012年全市落实选派科技特派员748名 (其中:崆峒区105名, 泾川县117名, 灵台县95名, 华亭县100名, 崇信县70名, 庄浪县135名, 静宁县126名) 。这些特派员服务双联, 进驻761个村, 实施科技项目130个, 建立示范基地5.91万hm2, 建立科技示范乡36个, 示范村226个, 创建农民专业合作社267个, 引进新技术36个, 推广新技术、新产品32个, 举办各类技术培训班1367次, 培训农民30.5万人 (次) 。

2 取得的主要成效

平凉市科技特派员通过典型示范带动、技术培训带动、信息服务带动、实施项目拉动等方式, 在引进推广先进适用技术, 促进农村经济发展, 增加农民收入, 建设社会主义新农村等方面起到了积极的促进作用。

2.1 促进了新农村建设, 带动了农业结构调整

科技特派员下村后, 以新农村建设为载体, 结合各自的专业技术特长, 认真开展了科技助推新农村建设服务活动, 使沼气、太阳能、卫生改厕等一些新技术、新设施进入普通百姓家庭, 农民生产生活质量得到较大改善。同时以结构调整为主线, 把先进生产技术和优良品种送入农民的手中及田间地头, 推动了科技与生产要素的有效结合。全区科技特派员驻点乡镇农业结构调整步伐加快, 畜牧、饲草兼用作物、林果、蔬菜等主导产业优势日趋凸显, 发展质量和技术含量明显提高。

2.2 农业科技成果得到推广和应用, 产业技术水平明显提高

科技特派员创建的示范基地 (园区) 围绕产、加、销关键环节, 集成和推广国内外先进农业科技成果86项, 这些新技术、新品种、新产品的推广应用, 已普遍被农户接受和大范围应用, 并带来了显著的社会和经济效益。同时加快推广应用智能监控、日光温室、钢架大棚、防雹防虫网等现代农业设施, 种植业、养殖业设施比重高的分别达到70%和100%。

2.3 培育了一批科技示范典型, 培养了一批乡土人才队伍

科技特派员结合在全市开展的温暖工程“双百培训”、“阳光工程”、“新型农民科技培训”、“科技明白人”等项目的实施, 利用各自技术优势, 结合当地实际需求, 采取手把手现场讲解、亲自示范指导、入户面授交流、集中培训等形式, 把科技渗透到千家万户, 使农民在最短的时间内掌握了先进的农业适用技术, 培育和造就了一大批乡土科技人才, 激发了群众学科技、用科学的热情。同时, 科技特派员农村创业行动中, 通过多种形式建立科技示范典型, 既增强了对所驻乡镇、村社、农户发展的辐射带动力, 又提高了自身影响力。

2.4 加快了农业科技知识普及, 提高了农民科技文化素质

按照“实际、实用、实效”的原则, 坚持“按需培训、学以致用、讲授与实践相结合”立足当地生产和经济、科普现状及特点, 开展了不同层次、不同类型的科技宣传和实用技术培训活动。活动中, 采取课堂讲授、现场指导、入户交流、多媒体教育等各种措施, 较大程度地提高了农民群众的科技文化水平和生产技能, 培育了一大批土专家和科技能人。据统计, 科技特派员通过各种活动, 利用春耕、秋播现场会之机, 全市共举办各类技术培训班1360次, 直接培训农民30.5万人 (次) , 发放科普资料44.3万份。同时, 科技特派员深入田间地头为群众现场解答指导, 开展零距离服务, 通过传播新技术增强了广大农民群众的科普意识。

2.5 领办了一批经济实体, 促进了当地产业发展

科技特派员以入股、承包等形式, 与农民群众、专业大户、龙头企业签订合同, 组建利益共同体, 实行风险共担、利益共享, 调动了双方的积极性。科技特派员在七县 (区) 都以我市多年发展起来的肉牛、苹果、蔬菜三大主导产业为基础, 着力加快区域化布局、专业化生产、产业化经营, 促进农业增效, 农民增收, 农村发展。据统计, 目前, 已发展的8个现代农业科技示范基地核心区面积均在0.06万hm2以上, 最大的达到1.48万hm2。同时, 8个科技示范区GAP认证、出口认证基地、绿色基地、生态有机园和标准化果品、蔬菜生产基地共计达到2.04万hm2, 有标准化养殖小区36个。建有龙头企业33户, 农民专业合作社45户, 延伸了产业链条, 提升了农业组织化程度, 有效带动了农业产业化发展, 提升了经济效益、促进了农民增收。

本市科技特派员农村科技创业行动虽然取得了一定的成绩, 但也存在一些问题, 如缺乏项目支撑, 使有些产业项目形成不了产业链条, 上不了规格和档次;有些县 (区) 由于专项经费落实不到位, 造成有些政策不能按要求落实到位等。

3 加强平凉市科技特派员农村科技创业行动工作的对策建议

3.1 加大选派力度, 拓宽科技服务领域

在现有特派员队伍的基础上, 积极探索法人科技特派员、团队科技特派员、个人科技特派员、农民科技特派员、大学生村官兼职科技特派员以多种形式开展服务、创新、创业。同时, 完善科技特派员选派机制, 争取更多年轻且学历层次高的科技特派员加入科技特派员创业队伍, 进而推进农业科技服务工作。

3.2 加大政策引导, 建立完善服务机制

继续鼓励支持特派员将科技示范基地、示范项目、示范园区、企业及农户紧密结合, 以资金入股、技术参股、产值承包、利润分成等多种形式开展创业活动, 形成风险共担、利益共享的工作机制和“特派员+基地 (项目) +企业+农户”的创业模式。完善创业实体开展农业技术服务的引导机制, 引导公共科技资源向科技特派员创业实体流动, 鼓励其研发能够向农户推广的农业新技术、新方法。

3.3 强化管理考核, 切实提升服务水平

健全科技特派员服务行为管理机制, 强化目标责任管理, 由科技主管部门与特派员签订目标责任书, 进一步明确科技服务目标;加大工作督查, 按期量化验收示范项目, 确保科技服务工作取得实效;实行动态管理, 广泛吸纳专业能力强、综合素质高的科技工作者加入特派员队伍, 形成长效工作机制。

3.4 加大支持力度, 多方提供服务条件

科技特派员工作汇报 篇8

摘要:分析了天津市科技特派员制度实施的现状及存在的问题,并针对存在的问题提出健全科技特派员政策体系和管理机制、加大技术资金支持力度、构建推行科技特派员制度的高层组织协调机构和机制、提高科技特派员的综合素质等建立天津市科技特派员长效机制的对策。

关键词:科技特派员;长效机制;天津

中图分类号:S-01文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.05.017

Primary Exploration on Long-term Mechanism of the Special Commissioners System in Science and Technology in Tianjin

LIU Xiu-jie1,HUO Wen-juan2,YIN Chuan1,WANG Yun3,ZHANG Jin-lai1

(1.Tianjin Development Center of Spark Science and Technology, Tianjin 300041,China; 2.Tianjin Academy of Agricultural Sciences, Tianjin 300192, China;3.Tianjin Information Institute of Science and Technology, Tianjin 300074,China)

Abstract:The situation and existed problems of the special commissioners system in science and technology in Tianjin were analyzed. And the countermeasures for solving the problems including the perfecting of policy system and management mechanism, increasing the support of technology and fund, establishing the senior coordination organization and mechanism to push the special commissioners system in science and technology and improving the integrated qualities of special commissioners and so on were set up.

Key words:science and technology special;long-term mechanism;Tianjin

科技特派员制度是以农民和科技特派员为主体,以满足农村科技需求为根本出发点,是利益共享与风险共担、市场主导与政府引导相结合的机制;是促进科技人才到农村基层开展科技服务和创业的制度;是实现传统农业向现代农业转变过程中促进农村生产力发展的新型生产关系;是有效解决“三农”问题的生产方式、经营方式、管理方式、组织方式的创新型变革。科技特派员制度已经在全国普遍开展,并成为新时期农业技术推广的重要方式[1]。

天津市科技特派员试点工作始于2004年,在科技特派员制度的运行模式与机制方面进行了积极探索,经过多年的试点,目前已经在全市12个区县实施科技特派员制度,逐步实现了“实施一个项目,推广一项技术,带动一批农户,致富一方农民”的目标。

1天津市科技特派员制度的现状

截至2009年6月底,全市已选派科技特派员1 023人,共建立科技特派员示范基地158个,示范面积2.73万hm2,创建专业协会及合作社27个,吸纳会员5 947人,形成利益共同体23个,领办龙头示范企业3个,建立科技特派员工作站9个,培训农民43 800人,推广新技术156项,引进新品种173个。建立起“天津市科技特派员网站”和“天津市科技特派员信息管理系统”。

天津市科技特派员工作经过几年的实践,形成了区域培训指导服务、供需双向选择定点服务、自主创业带动服务等科技特派员工作局面;形成了以领办实体、技术入股、返租倒包、中介服务、技物结合、兴办协会等科技特派员创业模式的科技特派员工作运行长效机制;实现了科技与经济的紧密结合。优化了农业产业结构调整,提高了农民科技素质,充实了农村科技服务体系,提升了区县科技能力,培育了农村经济发展新的增长点,实现了科技人员和农民的“双赢”,有力地促进了城乡协调发展,充分发挥了科技的支撑作用[2]。

2天津市科技特派员制度存在的问题

经过几年的试点,天津市科技特派员工作取得了较好的进展,展示了科技特派员制度的良好前景,科技特派员成为各地农村科技工作的有力助手,架起了科技人员与农民群众沟通合作的桥梁,促进了区域经济支柱产业的兴起。但从全市试点情况看,科技特派员工作中还存在一些亟待解决的问题。

2.1科技特派员制度的政策机制尚不健全,影响发展后劲

由于科技特派员工作在本市起步较晚,还属于新生事物,相应的政策、管理制度及运行机制还处在规范阶段。

2.2科技特派员知识面单一,不能适应农村技术需求多样性的要求

随着农村种植、养殖结构的逐步调整和多种经营范围的不断扩大,对科学技术的需求呈现出多样性和复杂性,同时也呈现易变的趋势。科技特派员多是某一领域的专家、学者,仅对某一领域进行指导,不适应农村综合服务的要求。

2.3科技特派员激励与约束机制不完善,影响其积极性的发挥

天津市科技特派员制度实施时间较短,虽然在项目申报上给予了一定的优惠政策,但在职称评聘、工资待遇、原单位工作岗位职务以及绩效考核等方面没有全市统一的激励和约束机制,影响了科技特派员服务“三农”的积极性。

3建立科技特派员工作长效机制的若干建议

3.1健全科技特派员政策体系和管理机制

通过制定相应政策,为科技特派员工作和生活提供有力的支持和保障,为其解除后顾之忧。一是落实科技特派员待遇,做到下派期间保留职务、工资福利和编制;二是科技特派员在晋升职称时给予政策倾斜,在工作经费和项目资金上给予财政和信贷扶持;三是建立融资担保机制和项目风险保障机制,通过立法的形式设立农业科技投资风险金,科技项目开发初期的风险金由政府“埋单”,以降低科技特派员实施项目的风险,为其提供放开手脚施展才华的机会;四是探索并完善技术要素参与利益分配的方法和途径,使科技人员的收入与其工作绩效挂钩;五是鼓励下派期满的科技人员兼职科技特派员工作,继续发挥专长,以保持服务的连续性[3]。

3.2加大技术资金支持力度

科技特派员紧紧围绕优势产业、特色产业开展技术指导、技术培训等工作,使农业生产率、资源利用率等都得到有效提高,推动了区域特色农村经济的发展。因此,政府应加大资金投入力度。首先,政府应设立用于农村科技特派员工作的专项资金,鼓励科技特派员开展优势项目开发;其次是给予科技特派员派出单位一定的科研专项经费,保证派出单位对派出人员提供有针对性的技术支撑;三是发挥政府资金的引领作用,引导农民和社会各方资金投入到农村科技项目开发,逐步形成以政府投资为主体,社会投入为补充的多元化投融资体系;四是把科技特派员工作内容纳入新农村建设和现代农业建设中,与星火计划、农业科技成果转化资金、农业推广等项目结合起来。

3.3构建推行科技特派员制度的高层组织协调机构和协调机制

科技特派员试点工作是一项系统工程,涉及很多部门。首先成立以科技、农业、财政、人事、组织等有关部门组成的高层协调领导小组,协调全市科技特派员工作,促进科技成果向区县渗透转化,全方位为“三农”服务,为特色支柱产业提供强有力的技术和服务支撑。其次整合科技力量,按照精干、高效、集成、联合的原则,建立行业科技服务团队。在此基础上,成立由资深的技术、管理专家组成的市级科技特派员专家技术顾问小组,通过远程咨询、现场指导等手段为基层科技特派员提供技术支撑,让广大农民群众认识并接受科技特派员的新机制。

3.4提高科技特派员的综合素质

随着科技特派员制度在本市的全面实施以及各项工作的深入开展,农业科学技术的新概念与管理手段也在进入广大农村,这就要求科技特派员不断充实与完善自己,提高综合素质,以适应形势的需要。首先,要切实提高科技特派员的思想政治素质,培养他们的事业心、责任感与奉献精神,满腔热情地投入到农业生产第一线去。其次,要加强对科技特派员的培训深造,使之加快知识更新,形成一专多能、多专多能,抢占科技发展制高点[4],把科技成果转化为现实生产力。第三,要不断增强科技特派员的管理能力,增强其计划、协调、组织、管理等方面的能力,以提高工作效率,充分体现科技在促进农村经济发展中的巨大作用。

参考文献:

[1] 张雨,高峰,刘智敏,等.科技特派员制度创新模式与机制研究[J].农业经济问题,2008(S1):59-63.

[2] 张雨,高峰.新疆科技特派员制度长效机制的探索[J].农业经济问题,2007(S1):144-147.

[3] 李建华,刘用场,郑百龙,等.科技特派员制度的特点与长效机制研究[J].台湾农业探索,2007(3):52-54.