镇2012年政协工作总结及2013年工作思路

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路（精选8篇）

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇1

政协委员2012年工作总结及2013工作计划

多姿多彩的2012年即将过去，充满希望的2013年正迎面走来。回首龙年，感慨万千。既有成绩，也有不足之处。

一、2012年，我主要做了以下一些事情。

1.学习政治理论。这一年，我认真学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观理论，收听收看了中国共产党十八大开幕式盛况，学习了十八大原文及辅导材料，聆听了省委宣传部常务副部长陈东有教授的十八大精神宣讲报告。

2.弘扬传统文化。2012年，我在做好本职工作的基础上，继续学习传统国学知识，在《江西装潢》杂志上发表装修风水文章12篇，在《江西楼市》杂志上发表建筑风水文章6篇，在《南昌物流》杂志上发表周易文章7篇，在《江南都市报》上发表养生地产文章1篇，在新浪网上发表周易、风水文章60多万字，在搜房网上发表建筑风水、住宅风水、装修风水文章30多万字，在党校、工商联、政协机关、房地产公司、售楼部、高校、银行、工厂作周易、楼盘风水、房地产经济形势讲座40多场次，编撰《买楼风水》、《好风好水丽景湾》、《万家元大师预测2013年运程》等三本易学书籍，协助香港世界易经风水研究院筹建江西赣派风水研究院，当选为世界易经风水研究院江西分会会长，受到社会各界的赞誉，接到北京、香港等易学权威机构的会议邀请函十几件，扩大了赣派风水在国际国内的知名度。

3.做好本职工作。作为一个高校的本科老师，我一方面尽职尽责地完成学校布置的各项教学任务，另一方面，努力做好科研工作。还联系建立了三个校外建筑实训基地，推荐学生到建筑公司、房地产公司实行、就业。介绍家庭贫困大学生到建筑公司勤工俭学。

4.撰写政协提案。(个人总结　)2012年，撰写、提交了《关于向北延伸长麦路的提案》、《关于尽快向北延伸兴国路的提案》、《关于新建住宅小区要规划公园、菜市场等公共配套设施的提案》、《关于加快建设樵舍七里岗沿江工业开发区的提案》等四件政协提案。

5.社会调研工作。针对人民群众非常关心的房价问题和经济发展问题，带领大学生到南昌二十几个房地产公司、售楼部进行调研，撰写了《2012年-2014年房价走势预测》、《养生地产》和《近三十年我国经济高速发展的原因》等文章，在研讨会上做演讲，并在媒体上发表。

6.服务经济发展。为国内知名风景区提供风水咨询服务。在北京、河北、山西、河南、湖南、安徽等省市和南昌、赣州、宜春、萍乡、抚州、九江等城市的几十个楼盘搞给客户提供风水咨询服务。坚持“为企业排忧解难，为个人消灾免祸”的服务宗旨，给企业、家庭、个人趋吉避凶、化解煞气出点子，当顾问，指点迷津，做好参谋。多次参加省市各种房地产形势、经济形势研讨会、报告会。

二、不足之处：没有写社情民意稿件；虽然在各地做了几十场（次）讲座，但是，还没有到新建县搞讲座；

三、2013年的计划：

1.继续加强学习，不断提高政治理论水平和业务水平；

2.加强社会调研，撰写高质量的调研报告，为党委政府科学决策建言献策；

3.弘扬传统文化，提高中国国学在世界上的知名度；

4.多参加香港、北京易学权威机构的高等级会议和活动，并与赣派风水研究院的同仁筹办赣派风水国际研讨会；

5.在高校做好本职工作，带领课题组老师不断提高本科教学科研水平，加强校企合作，多为社会输送合格的中国特色社会主义建设者，为建设秀美江西、美丽中国，为实现中华民族的伟大复兴尽职尽责。

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇2

2013年亮点:市档案局被省委、省政府命名为省级文明单位标兵, 被市文明办评为创建全国文明城市测评迎检工作先进集体;在市政府办公区研发“数字档案集约化管理服务平台”;举办哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料流动展, 先后接待52个单位1.2万人次参观;组织开展“国际档案日”系列活动;组织对地铁建设项目档案预审验收;市档案局全年共接收档案80 648卷 (件) , 18个区、县 (市) 档案馆共接收档案10万卷 (件) ;创建《哈尔滨市籍技能农民工档案数据库》;开展局、处级干部“大调研”活动, 形成38篇调研报告;举办《学习论坛》8期, 举办全市档案工作人员岗位培训班4期, 培训机关和企业档案工作人员729人。

2014年思路:全面开展“一主、两翼、三大保障”工作。一主:即抓好“围绕中心, 服务大局, 服务民生”的工作主线。一是为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局服务。二是为全面深化改革提供档案服务, 将全市深化改革中形成的文件材料及时完整的归档。三是为民生提供档案服务。推进创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动, 加快建设“哈尔滨市籍农民工档案数据库”步伐。两翼:强化档案资源体系建设和档案利用体系建设。在资源体系建设方面, 认真贯彻落实国家档案局8号令、9号令、10号令, 扩大进馆档案范围, 加快推进数字档案资源建设。在利用体系建设方面, 拓展档案利用工作范围和优化工作流程, 实现档案信息资源共享。三大保障:完善档案法治保障、强化档案安全保障、提升档案专业人才保障。一是树立依法治档理念, 建立健全地方档案法律法规体系, 加强执法检查, 丰富档案普法宣传工作。二是强化档案安全“四防一体化”建设, 即完善“人防、物防、技防、联防”四防一体化馆库安全工作机制, 着手筹建“哈尔滨市数字档案备份基地”。三是提升档案干部队伍综合素质, 有计划地选录中文、历史、计算机、信息管理等专业人才充实干部队伍。

齐齐哈尔

2013年亮点:颁布实施了《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》;创建泰来县江桥镇档案馆;启动了龙沙区社区档案规范建档试点工作;下发了《齐齐哈尔市农民专业合作社档案管理办法》;共接待群众咨询与上访1 500人次, 办理115起补办案件, 为150人补建了职工档案;以泰来县为示范点, 全县农民专业合作社都已完成建档工作;撰写了《翻阅历史, 看齐齐哈尔“三化”发展之路》;于6.9“国际档案日”举办《档案见证鹤城发展》专题展览, 共接待社会各界群众1.5万人次参观。

2014年思路:一是围绕“一个中心”, 树立务实、开拓、创新意识。以贯彻实施《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》为抓手, 推动齐齐哈尔市重大活动档案工作在法制化轨道健康发展。二是抓好“两个突破”, 推动档案工作的数字化、信息化、规范化建设。积极开展档案的数字化加工, 加快档案信息网站建设。启动齐齐哈尔市电子文件 (档案) 备份中心建设, 实现市档案馆与有条件的市直部门、县区档案馆的互联互通、数据信息共享。三是突出“三个重点”, 拓宽为群众、为社会、为发展服务的领域。加强新农村建设档案、民生档案、社区档案工作规范化建设。四是把握“四个持续”, 持续抓好开发利用编研工作、档案接收征集工作、档案馆库建设、档案安全和保护工作。五是坚持“五个结合”, 确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。

牡丹江

2013年亮点:强化了馆藏档案保护, 共整理各类特殊规格档案近9 000卷;采取集中统一指导的方式, 对进馆单位档案员进行现场培训;加大信息化建设力度, 全文扫描工作稳步推进, 共扫描文件10 345件;开展规范化管理评估工作, 完成了市中心血站等5户企业档案工作规范化管理评审工作;对恒丰年产1.5万吨特种纸工程等13个项目档案进行业务指导、项目竣工验收;对红星乳业厂区路工程等5个市级建设项目进行档案验收;“6.9国际档案日”联合4个城区档案馆举办大型宣传活动, 在《牡丹江晨报》雪城风物栏目中推出了每周一期的“雪城档案”———“被档案记载的历史”节目。

2014年思路:一是做好档案馆工作。对馆藏所有档案的存放位置进行重新规范和调整, 以满足今后20年进馆档案存储的空间需要。二是加强档案资源开发利用。将散存在外和民间据有的牡丹江地方特色珍贵档案资料征集进馆, 编修能够展现档案历史价值和档案文化价值, 能够实现档案现实意义的编研精品。三是贯彻国家档案局10号令。根据《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》, 指导国有企业修订《企业文件材料归档范围和档案保管期限》。四是开展档案行政执法检查。对不按时归档、档案保管存在安全隐患的单位进行重点检查。五是推进档案全文扫描工作。逐步实现馆藏档案全文数字化加工, 对所有进馆单位的档案, 从2008年以后形成的纸质档案进行全文扫描。六是加大民生档案工作力度。规范民生档案的归档、整理、保管, 增加民生档案接收进馆门类。

佳木斯

2013年亮点:档案馆迁新址, 建筑面积达1.6万平方米, 新馆严格按照《国家档案馆建设标准》进行建设;编辑出版了反映佳木斯政治、经济、文化、社会等重要事件的《佳木斯历史上的今天》台历;同江市开展创建国家级新农村建设档案示范县工作, 同江局深入各乡镇村屯对农业农村档案的整理工作进行督促、指导, 确保了国家级新农村建设档案示范县创建工作的顺利完成。

2014年思路:一是积极推动民生档案工作, 开拓民生档案工作新领域。二是贯彻落实《企业档案工作规范》, 加强经济档案管理。三是继续推进新农村建设档案示范县建设, 推动新农村建设档案工作的全面发展。四是进一步加强档案馆基础设施与内部功能建设。进一步做好档案收集工作, 积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用两个窗口建设, 积极稳妥推进档案信息化进程, 进一步提升档案资源共享的能力。五是强化措施确保档案安全体系建设。配齐档案保管保护设施, 执行档案安全利用有关制度, 加强档案数字化安全防范系统建设。六是努力提高档案法制宣传工作的水平。继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 进一步落实档案行政执法责任制, 认真做好档案宣传工作, 扩大档案工作的社会影响, 增强全社会的档案意识。七是加强档案部门干部队伍与党风廉政建设。深入开展党员群众路线教育实践活动, 教育引导党员干部树立群众观点, 密切干群关系。

大庆

2013年亮点:市档案馆共指导接收各门类档案4万卷 (件) , 5区4县9个档案馆共接收各类档案约5万卷 (件) ;共接待查借阅档案资料2 376人次;市馆完成上一年度文书档案数字化15万页, 各区县共计完成档案数字化170万页;市县区档案部门利用民生档案人数近3万人次;完成了14家单位档案规范化管理评估;4家单位顺利通过“省一级”评估验收;完成了大庆绿源风电工程项目档案、全国水利普查项目档案专项验收;组织《大庆记忆》一书的编研, 完成了“辉煌大庆———档案的记忆”为主题的爱国主义教育基地展厅建设;档案学会被授予“全国先进社科组织”荣誉称号。

2014年思路:一是继续加强档案资源建设。确保馆藏档案年增长率在7%以上, 努力实现馆藏档案10年翻番的目标。二是大力加强档案数字化建设。加大档案资源数据库、档案网络和电子文件中心的建设力度, 开展电子文件在线归档试点。三是全面推进民生档案工作。继续做好民生档案工作的资源建设、管理手段和服务方式三个体系建设。四是强化档案业务指导。积极推进实施《企业档案工作规范》, 贯彻落实好国家档案局10号令。五是进一步做好档案法制宣传教育工作。加强档案对外宣传, 扩大档案社会影响。开展“国际档案日”庆祝活动, 加强队伍的业务培训。六是继续推进档案文化创新。完善档案珍品馆建设, 完成《大庆记忆》一书的编研。开展好爱国主义教育基地展厅建设, 办好老照片展、家庭档案展、摄影作品展、书画展等专题展览。

鸡西

2013年亮点:印发了《家庭档案建档指南》, 对3县 (市) 、6区档案局开展指导工作, 现全市已建家庭档案1 893户;开展“国际档案日”系列宣传活动, 在鸡西电视台民生视点栏目播出了《档案托管利国惠民》专题片, 做客鸡西电台新闻直播间, 就国家档案局与监察部、人力资源和社会保障厅联合下发的10号令、30号令进行了详细解读, 开展一次“档案开放日”活动, 展出档案15个门类, 在市委、市政府办公楼一楼LED电子展示屏上全文播出国家档案局第30号令和鸡西市档案馆简介, 通过网通、移动通信公司4次群发手机短信, 覆盖面达到50万人;《鸡西历史记忆》展览开馆, 已接待参观者300余人;共接收4户民生档案进馆;全年共完成了892431条目录的录入和186 638页的全文扫描工作任务;到武汉市江汉区档案局进行了异地备份, 鸡西市成为全省第一个实现跨省档案异地备份的地市。

2014年思路:一是继续贯彻国家档案局10号令, 开展国有企业文件材料归档范围和保管期限表的编制和修订工作。二是抓好市工业园区内民营企业档案规范化管理工作。三是跟踪指导重点建设项目和教育系统档案的规范化建设。四是加强企事业单位档案规范化管理评估工作, 至少完成3户企事业单位晋级。五是继续开展档案信息化建设, 加强目录录入和全文扫描工作。六是加大民生档案指导力度, 争取2014年接收2 000件档案进馆。

双鸭山

2013年亮点:指导四方台区档案局开展社会主义新农村档案省级示范区试点创建工作;制定《双鸭山市民生档案工作管理办法》;把具有社会管理和公共服务职能的13家二级单位纳入指导范围;全年共接待查档利用者2 315人次, 调档1 541卷;完成2012年度现行文件录入工作;编纂出版54万6千字的《拓印———中国共产党双鸭山60年》一书, 编辑完成4万多字《双鸭山市各级各类档案局馆基本情况长编》;市档案局向社会各界征集42张抗战时期各类图片;宝清县档案局征集到建县以来反映宝清县民风民俗、政权机构和著名人物及城乡变化照片档案600余件;全年在国家、省、市级刊物上发表宣传稿件57篇。

2014年思路:一是进一步发挥档案工作在服务大局中的独特作用。完善档案利用制度, 简化档案查阅利用程序, 开展档案优质服务活动。二是进一步推动民生档案工作的深入开展。重点做好劳动就业、教育医疗、社保救助等重要社会保障档案及人口管理、市场监管、社会治安等重要社会管理档案的收集、管理、利用工作。三是进一步做好档案法制宣传科研工作。加强档案网站建设, 强化信息安全管理, 提高网站服务水平。四是进一步加强经济科技领域档案工作的监督指导。加强对全市重点建设项目档案工作的监督检查指导, 贯彻实施国家档案局10号令和国家《企业档案工作规范实施评价办法》。五是进一步强化档案馆功能建设。认真做好国家重点档案抢救项目的申报和地方配套资金申请工作。六是进一步加大档案干部队伍的建设力度。

伊春

2013年亮点:全市各级政府对档案部门投入近1 000万元用于改善馆库和办公环境, 嘉荫县、铁力市分别新建了标准化的档案大楼;各级档案部门共接待查档人员达19 556人次, 提供查档服务创造经济价值达350万元;收集珍贵历史照片1 000多张, 收集具有地方特色的非物质文化遗产图片近400张, 文字资料2万余字, 共接收市直机关82个单位进馆档案14 000卷件;红星区档案局局长王丽杰同志被选为“最美龙江档案人”;国际档案日联合30余家单位进行宣传活动;起草并下发了《关于在汛期全力做好档案安全保护的通知》, 使受灾最严重的嘉荫、带岭、朗乡等地乡镇档案安全转移。

2014年思路:一是做好创建全国文明城市档案事业提档升级工作。建议市委、市政府把建设符合国家标准的档案馆纳入全市国民经济和社会发展总体规划。二是做好档案数字化工作。进一步加大馆藏档案的录入扫描工作, 提高全市档案信息化管理水平。三是做好档案抢救工作。对特别珍贵、年代久远、模糊破损的档案以手抄、复制、复印等方式进行抢救。四是做好现行文件利用工作。严格执行现行文件登记、审核等制度, 加强对现行文件查阅中心的管理。五是做好档案行政执法与业务指导工作。把市直机关包括二级单位处在后进的单位拿出20个进行重点业务指导, 加强重大建设项目档案工作的指导。六是进一步完善充实检索工具、资料目录的编制工作。七是做好机关文化建设工作。加强机关走廊文化建设力度, 发挥“涵乾纳坤, 启后承先”的部门文化理念, 努力构建特色鲜明的机关文化体系。八是关注本地区重大活动及突发事件档案建设。九是做好档案信息资源开发, 打造档案文化精品。十是打造爱国主义教育基地 (未成年人思想教育基地) 、馆藏珍品展厅、珍贵照片展厅和荣誉展厅四个精品展厅。

七台河

2013年亮点:加强了民营企业档案建设指导工作, 全市主营业务2 000万元以上规模的111户民营企业中, 达到档案规范化管理的有29户;开设“三农”档案专栏, 利用七台河市农业信息网发布各类涉农信息, 掌握农业科技工作管理机构的分布;加强重大项目档案工作, 对新开工的40个重大项目进行跟踪及档案监管;全年共接收31个单位文书档案9 581件、纪检案卷93卷、组织部死亡档案43卷, 各种资料193册;征集市级领导干部视察基层工作、重大会议等照片34张, 政协、政研室相关刊物11本;共接待查档人员198人次, 调阅档案380卷;完善了《档案安全保密制度》、《档案查阅制度》、《档案安全防火制度》、《档案安全保管制度》;开展了《七台河档案春秋》一书编纂工作。

2014年思路:一是加强档案资源建设。扩大档案资料接收范围, 加快档案资料的接收步伐, 把应接收进馆的档案资料及时接收进馆。二是抓好档案法制建设。开展法律法规宣传活动, 开展档案行政执法监督检查工作。三是加强对社会救助、劳动就业、教育医疗等涉及民生的档案工作的指导力度, 促进民生档案的建立、健全和规范管理。四是加强对新农村建设档案工作的指导和监督。五是加快市档案馆信息化建设步伐, 争取档案信息化建设的资金匹配到位。

鹤岗

2013年亮点:绥滨、萝北两县档案馆新馆建设任务已完成;编撰完成了《中国史话》系列丛书———《鹤岗史话》和《知青档案》;相关部门联合制定了《婚姻档案管理办法》、《社保档案管理办法》、《产权档案管理办法》, 重新修定《鹤岗市档案馆接收档案 (资料) 范围实施细则》, 把相关民生专业档案列入接收范围;对绥滨县新农村建设档案工作示范县创建工作进行了预检;根据国家档案局10号令要求, 对国有企业进行重新统计, 建立了国企名册, 加强了鹤名公路、棚户区改造、水利资源普查等重大项目档案的检查、指导;共接收各门类档案、资料14536卷 (件、张、册) , 增加了一个新全宗;接待查档共11 192人次, 利用档案15 493卷 (件) ;及时将中国粮食行业协会授予鹤岗市“中国稻米加工强市”称号和中国非金属矿工业协会授予鹤岗市“中国石墨之都”称号的电子档案接收进馆。

2014年亮点:一是抓好学习和教育实践活动。深入学习领会党的十八届三中全会精神, 开展好党的群众路线教育实践活动, 增强班子的战斗力和队伍的整体合力。二是为中心工作服务。要进一步增强档案工作为深化改革、加快城市转型的贡献率。三是抓好“三个体系”建设。通过加强档案资源体系、利用体系和安全体系建设, 确保档案整体工作再上新台阶。四是抓好法制宣教工作。加大依法治档、依法行政力度;进一步扩大档案工作在社会上的认知度;通过教育培训提高档案队伍的业务素质。五是抓好档案编研。开展“城市记忆工程”系列活动, 为建设社会主义文化强国作贡献。

黑河

2013年亮点:市档案馆接收市直88个单位档案22 947件进馆;接收国有大型商品粮生产基地项目、中俄企业合作对接会、“三讲”教育等特殊档案3 000余卷、1 445件、资料1 736册进馆;征集清代、民国珍贵档案资料21件、家谱4件、照片22 540余张进馆;编写出版了《辉煌历程———纪念黑河市 (地级) 成立20周年》一书;全市7个综合档案馆建立了档案数据库100余万条;完成抢救扫描库玛尔路协领公署档案3 949页;北安市创建国家社会主义新农村建设档案工作示范市工作顺利通过国家验收;雷振生同志作为全国“最美档案人”接受了《中国档案报》的专题采访;赵冬梅被评为全省“最美档案人”。

2014年思路:一是完善档案基础设施建设。孙吴要完成新馆搬迁, 逊克、五大连池要力争完成馆库建设。黑河市档案馆要增加档案装具、完善特藏室建设, 建立电子档案培训、备份中心。二是加强档案文化精品建设。做好《怀念王肃》和《黑河大事记》的编辑出版工作。三是推进农业农村档案工作。重点提高农民专业合作社、农产品加工龙头企业和农村科技示范户档案规范化管理水平。四是强化民生档案工作。整合民生档案信息资源, 建立起方便人民群众的档案利用体系。五是拓展经济科技领域档案工作。建立和完善民营企业档案指导、协作、服务制度, 做好重大项目档案的监管指导和验收工作。六是加快档案信息化建设。加强基层单位电子文件归档管理和进馆, 继续完善档案网站建设。七是结合“国际档案日”, 做好档案法制宣传教育工作。八是开展档案对外交流工作。积极与俄阿州、布市档案部门建立友好关系。

绥化

2013年亮点:市县两级档案馆新增档案18229卷、58 361件;海伦市档案馆已迁入新建的市党政办公中心, 望奎县档案馆积极改善外部环境, 建庭院2 500平方米;档案法制宣传工作取得新突破, 组织开展了刊发专题纪念文章、设立街头宣传站、在公共服务场所张贴宣传挂图、发送手机短信、发放宣传单等系列宣传活动;组织人员参加了省局举办的档案局馆长培训班和档案统计工作培训班。查范围, 在全市范围启动民生档案工作基本情况调查工作;市档案局把党政办公中心所有单位属进馆范围的文书档案一次性接收进馆, 并形成常态机制。

2014年思路:一是强化档案行政管理职能, 加大档案行政执法力度, 推进全市档案事业科学健康发展。二是创新工作机制, 完善服务方式, 积极融入经济建设主战场, 努力为全市新一轮产业项目建设提供高质量的档案服务。三是抓住档案形成源头, 理顺馆室档案流向, 着力丰富档案资源体系。四是积极启动全市数字档案馆 (室) 建设工作, 促进档案工作现代化。五是继续贯彻落实档案工作各项规范标准, 全面完成国有企业文件材料归档范围和保管期限表编制审核等项工作, 进一步推动机关、企业事业单位档案工作不断进步。六是以农民专业合作社和农业产业化龙头企业档案工作创新升级为重点, 积极为现代化大农业建设提供服务, 促进农业农村档案工作。七是积极投身党的群众路线教育实践活动, 认真学习朱志伟同志的先进事迹, 全面提升档案干部政治和业务素质。

大兴安岭

2013年亮点:经过争取, 档案工作被大兴安岭地委、行署、集团公司纳入2013年大兴安岭地区经济和社会责任制考核方案中;地区档案局公出经费由原来的7 000元增加至30 000元;深入3县、4区、5个林业局及部分县处级企业开展调研;开展了2013年大兴安岭地区文档人员培训工作, 对地区档案局直接进行监督、指导的地林直各机关、企事业单位文档人员共计130余人进行了培训。

2014年思路:一是综合档案馆建设工作。继续积极争取筹建大兴安岭地区综合档案馆, 督促已经列入计划的县、区开工建设县区档案馆。二是继续加强档案法制建设。认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》及档案系统行政执法责任制, 重点检查指导地林直机关、企事业单位档案工作, 规范各专业档案部门的档案工作。加强对县、区、林业局档案工作的监督、检查, 强化档案法制宣传, 提高依法治档水平。三是积极推进机关和经济领域档案工作。对机关文件归档工作进行全面指导与检查, 抓好国有控股和改制企业的档案处置和档案管理工作, 深入贯彻《关于促进民营企业档案工作发展意见》, 掌握规模以上民营企业档案工作动态。四是继续推进“三农”档案工作。大力推进农业科技信息网建设, 开发农村档案信息资源, 为解决“三农”问题服务。五是抓好档案教育培训、档案学会工作。积极组织文档人员参加各级岗位培训和专题培训, 提高全区文档人员档案专业技术水平。

绥芬河

2013年亮点:共接收12个单位文书档案共计1 310件;完成档案案卷目录录入15万余条;共接待社会各界档案利用者160余人次;收集、征集绥博会、绥芬河美食文化节等重大活动档案;征集21位名人档案资料进馆;完成了《绥芬河市历史大事记1860~2012》一书的编纂出版;下发了《绥芬河市档案局开展执法检查通知》, 深入41家单位执法检查;指导完成9项民生档案整理工作;实现村级档案规范化管理在90%以上;谷盈社区作为试点进行档案规范化管理。

2014年思路:一是安排部署并做好全市档案的接收工作, 使馆藏增长15%以上。并监督指导完善土地、林权、宅基、民政、卫生、教育、农村社保等民生档案的建档工作。抓好全市重大活动档案的备案、接收、管理工作。二是抓好馆藏档案数字化工作 (完成重要全宗档案异地备份) , 建成并完善档案信息网站, 完善市委、政府信息查询网络, 全市规范性文件报送、查询、利用电子文件、声像等档案的管理等工作。三是进一步加强法制建设, 做好法制宣传, 实现档案执法检查工作的经常化, 查处档案管理的失职渎职行为, 促进全市档案工作健康发展。四是启动《绥芬河市城市社区档案管理意见》, 指导好社区建档工作;继续推进名人档案、作品的移交、捐增与寄存工作。五是根据省、市工作精神及我市工作实际召开全市档案工作及表先会议;抓好全市档案业务培训工作。六是搞好档案的查询利用工作, 提高利用率15%以上。编研公开或内部出版物1种以上、内部参考资料2种以上。

抚远

2013年亮点:争得县政府支持拨专款为新农村建设档案工作解决资金问题, 全县村级档案基本健全, 并为每个村级档案室解决了档案柜、档案盒等基本设施设备用品;对全县过去用档案皮订制的档案全部装盒保管;对建国前档案逐一进行扫描;举办了全县各乡镇、农、渔场档案员培训班;专门抽调1名档案员长期进驻飞机场建设指挥部, 帮助管理档案;抗洪期间派专人帮助管理抗洪档案资料。

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇3

据国家统计局数据，今年第一季度单位GDP能耗仅下降了2.2%，上半年单位GDP能耗下降3.4%，意味着下半年单位GDP能耗要下降3.6%才能完成全年下降3.5%的节能目标。从目前的经济调整和能源消费形势看，完成今年节能目标的可能性较大，并有可能超额完成0.2—0.5个百分点。

第一，经济增速放缓，结构节能效果显现。今年1—8月工业增加值增速比去年同期下降4.1%，建材、造纸、电力、石油化工等高耗能行业增加值同比增速的下降幅度大于工业行业平均水平（见表1）；主要高耗能产品产量增幅也明显放缓，平板玻璃和乙烯甚至出现了4%左右的负增长（见表2）；除十种有色金属、火电发电量外，主要高耗能产品产量增幅出现了2008年全球金融危机以来的最低值。高耗能产品产量增速的大幅度下降，带来了工业内部结构的变化，有利于单位增加值能耗的下降。在经济形势不出现大变化的情况下，这一趋势有望持续到今年年底，甚至到明年年初。

第二，经济增长基本平稳运行、能源消费持续低位增长是今年上半年大部分地区经济和能源形势的特点。在9月19日国家发展改革委环资司召开的今年节能形势分析座谈会上，无论是来自东部沿海发达地区，还是来自西部欠发达地区，甚至来自连续被“一级预警”地区的与会代表，都普遍对完成今年节能目标持乐观态度。

第三，“十一五”以来建立起来的能源管理、能源监察和能源服务“三位一体”的节能体系仍在发挥积极的作用。各级节能主管部门在完成节能目标压力减轻的情况下，仍然坚持强化节能目标考核，加大节能产品推广力度，加强重点企业节能管理，引导重点用能单位大力实施节能技术改造工程，建立健全企业能源管理体系，开展专项节能监察，培养树立一批工艺技术先进、能源管理一流、节能绩效突出的领先企业，带动各行业深入开展节能工作。

第四，在 “十二五”五大节能重点工程和“万家企业节能低碳行动”的引导下，多数重点用能单位在适应市场需求变化、缩减生产规模的形势下，更加重视节能技术改造对企业降低成本、提升市场竞争力的作用。企业一方面积极落实节能改造工程，另一方面渴望找到深挖节能潜力的先进适用节能技术，抓住机会提高企业能源利用水平，探索在市场变化中的生存、发展之路。

二、2013年节能形势不容乐观，完成节能目标的压力有可能再度增大

尽管今年完成节能目标的压力减弱，实现3.5%节能目标的可能性较大，但明年节能形势不容乐观，较大的节能压力极有可能再度出现。

第一，地方政府依靠大项目、高投资拉动GDP的热情不减。从媒体曝光的数据看，为了保增长，不少地方政府制定了新的投资规划，项目投资规划额已经达到了17万亿元。且不论这些数字是否可靠和规划的可操作性，但充分体现出地方政府保增长的决心和仍然依靠传统的高投资拉动经济增长的思路没有改变。如果各级政府依然依靠高投入换来高增长，必然率先拉动高耗能行业的增长。

第二，经济下行，节能工作已普遍出现弱化或遭遇冷落。从目前经济形势看，经济下行趋势尚未得到遏制。尽管5月份出现经济企稳的一些征兆，但进入6月份以后，工业增加值增速持续下降，8月份工业增加值增速8.9%，是6月份以来最低的；8月份全社会用电量同比增长3.6%，增速比上月回落0.9个百分点，也是今年2月以来的新低；进出口总值同比下降0.5%，环比也下降3.9%，其中出口下降3.3%。在这种经济形势下，各级政府都将稳增长放在首位，加大投资力度、鼓励出口已成为当前经济工作的重中之重，所有工作都为保增长让位，节能工作也不例外。今年上半年出现的高耗能行业大幅度减速，也令各级政府感觉今年完成节能目标的压力变小。经济下行压力的增大和完成节能目标压力的暂时减小，造成节能工作时紧时松。如果这种状况继续下去，将对明年节能工作产生不利影响。

第三，主要高耗能产品单耗已开始出现回升现象，可能会延续到明年第一季度。由于今年以来国内外市场需求规模缩减，黑色冶金、焦炭、火力发电等行业出现开工不足、设备利用率下降甚至焖炉停产等现象，造成了单位产品能耗的上升，行业能源利用效率下降。如果经济在短时期内不能明显好转的话，这种状况有可能延续到明年第一季度甚至上半年。

三、对2013年节能重点工作的建议

（一）强化各级领导干部资源忧患意识，正确认识节能与可持续发展的关系，抓紧节能工作不放松

必须防止各级政府弱化节能要求、旁落节能工作的状况。在目前的经济形势下，更需要各级政府在稳增长的同时，坚定节能信念，“两手都要抓、两手都要硬”，避免经济下行与节能减排压力增大同时出现的不利局面。

（二）抓住机遇，把节能和调整发展结合起来，充分发挥调结构与促节能之间互为推动的作用

要抓住经济转型发展的契机，建立各部门、各地区共同参与的绿色发展协调工作机制，克服长期以来存在的障碍，从产业发展、区域布局、投融资、资源价格调整等方面促进结构调整；各级政府要抓好节能技术改造项目，严格执行新增固定资产节能审查和评估制度，帮助企业落实技术改造措施，推动企业加强能源管理，降低能源消耗，增强企业应对经济下行的能力，全面提升地方可持续发展实力。

（三）启动第二次《节能法》修订程序，为今后加大节能工作力度提供法律依据

通过“十一五”和“十二五”前两年的节能实践发现，无论各级政府还是企业、个人要求依法开展节能行动的呼声越来越高；一些适合我国国情的节能手段如能源审计制度、节能监察制度、合理控制能源消费总量等在现有《节能法》中没有明确要求和定位，不利于节能工作的深入开展，亟待进一步完善法律法规体系。

（四）尽快开展重大节能技术推广应用共性问题的研究，探索利益共享的解决途径，移除长期以来存在的节能障碍

分布式热电联产、余热余压发电等是节能领域重大、共性节能技术，但长期以来一直面临并网难题，即便在同一个工业园区，余热发电的剩余电量都不能供应邻厂，影响企业挖掘节能潜力的积极性，是重大节能技术推广的障碍。因此，必须重视解决这类问题，尽快开展相关研究，提出解决方案，推进重大节能技术的广泛应用。

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇4

今年以来，团县委以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会精神，坚决贯彻县委、政府各项决策部署，紧紧围绕县‚十二五‛发展目标，以‚走进青年‛为工作载体，进一步加强思想引导；以‚大学生西部计划志愿者项目县‛为工作抓手，进一步增强团组织凝聚、深化服务带动，切实做好新形势下的青年群众工作，团结带领全县各族青年求真务实、艰苦奋斗、开拓进取，团的各项工作取得了新的进展。

一、以“走进青年”为工作载体，以实践活动为工作抓手，夯实团的根基。

（一）、走访青年，为青年办实事、解难题。年初团县委结合我县青年实际，制定了特克斯县团委‚走进青年‛工作方案，并召开了专题会议对‚走进青年‛六个一活动进行了研究部署。会后以团县委书记为第一负责人分三组对我县59个行政村就村级团支部建设情况及团组织作用发挥情况和农村青年的思想状况，参与非法宗教活动情况进行了调研走访，共走访农村青年265户，访谈对象主要以农村青年、进城务工青年、返乡大学生、爱国宗教人士、大学生村官、闲散待业青年和重点人员为主。访谈内容涉及家庭人数、职业、政治面貌、文化程度、宗教信仰、住房、存在困难问题等18项具体调查内容。截至目前，各乡镇团组织共走访青年5386户，记录民情日记5000多篇，为青年办实事396件。

（二）、积极指导基层团支部开展团日活动。团县委专门指派了两名干部下乡入村，对村团支部团日活动进行现场指导。团日活动在不同时间段设立不同主题。如：4月是‚法制教育‛月，主要就是法制教育内容为主；5月是‚民族团结月‛，5月4日是‚青年节‛，则主要以民族团结和五四纪念活动为主要内容。为使团日活动更加丰富，‚举团旗、戴团徽、唱团歌‛、重温入团誓词、国旗下的讲话、回顾党的历程、看红色电影、唱红色歌曲等内容均是参考内容。努力把主题团日活动办成团员青年爱教育、长才干、作贡献的有效载体，使主题团日活动真正成为活跃基层，不断增强团组织凝聚力和战斗力的重要举措，据统计，年初以来全县各村级团组织共开展主题活动100余次。

（三）、给团员青年做一场宣讲、上一堂团课。从县直单位团支部、各镇团委等单位团组织中抽调人员组成宣讲组，由团县委书记带队，组织社会各界团员青年在县初级中学、高级中学及各乡镇会议室开展宣讲活动，主要以新疆‚三史‛、新疆改革开放以来取得的辉煌成就、中央新疆工作座谈会后出台的各项惠民政策为内容。团县委还专门印制8000份‚新疆‘三史’和两法宣传单‛在县文化广场、繁华街道等人员密集场所进行发放。新学期开学之际，团县委组织人员在县直中学开展了上团课活动，团课上以播放幻灯片的方式，让团员青年从一张张画面了解党的发展史、感受改革开放以来新疆发生的翻天覆地的巨大变化。

（四）、结合青年实际，为青年办实事好事。一方面团县委积极开展贫困助学‚圆梦行动”活动，今年，团县委通过与社会各界，疆内、疆外对接沟通，共筹集助学款22万元，资助贫困学生266名。5月我委与自治区青基会、台湾影光青基会等部门联系沟通，又为我县希望工程项目争取到40万项目资金。另一方面团县委通过开展走进青年活动了解到各族青年的所思所想所盼，就业创业是他们的最大难题，近年来，县劳动人事局、信用社、农行等部门为一些无能力自主创业并且符合小额贷款条件的青年联系在一起发放小额贷款，成立专业合作社。为了进一步发挥合作社带动青年致富的带头作用，团县委第一时间在乔镇新疆天然肥皂专业合作社、特克斯苹果基地专业合作社、特克斯县联强蜂业合作社、齐勒乌泽克乡胡瓦提玉米种植青年农民专业合作社建立了团组织。建立团组织后我委定期组织青年突击队为他们送科技、送人力，为专业合作社的前景夯实基础。目前我委正在联系社会各界为合作社拓展销路。据了解专业合作社每年每人的利润在5至10万元左右。

（五）、选树一批青年典型，带动、影响全县青年。2月28日，团县委向全县各乡镇、各行业、各机关企事业单位发出了《关于开展特克斯县首届‚学雷锋标兵‛评选活动的通知》，‚学雷锋标兵‛分别为‚无私奉献学雷锋标兵‛‚忠诚卫士学雷锋标兵‛‚公而忘私学雷锋标兵‛‚好人好事学雷锋标兵‛‚勤俭节约学雷锋标兵‛‚助人为乐学雷锋标兵‛‚扶老助残学雷锋标兵‛‚帮困助贫学雷锋标兵‛八个类别。在学雷锋月活动结束后，共评出20名‚学雷锋标兵‛；4月初我委开展‚我身边的优秀青年‛评选活动，优秀青年分别为‚民族团结标兵‛、‚青年创业之星‛、‚十大杰出青年‛、‚青年岗位能手‛、‚青年致富能手‛等五类，共评选出15名优秀青年，今年五四表彰大会上团县委对被评选出来的‚雷锋标兵‛和优秀青年进行表彰，并将表彰情况向全县各乡镇、各行业、各企事业单位通报，号召全县各族青年向他们学习，为社会主义和谐社会的发展而共同努力。

二、围绕特克斯县又好又快发展宏图，实施青年就业创业工程

按照我县‚十二五‛总体部署，团特克斯县委认真贯彻有关文件和领导讲话精神，明确目标，精心组织，落实责任，把促进青年就业创业工作作为特克斯共青团工作一项重要任务摆上议事日程，大力促进青年就业创业，为特克斯县又好又快发展做出了积极的贡献。

（一）、广泛宣传发动，普及就业政策。充分利用各种宣传阵地，大力宣传转移就业政策、法规及外出务工经商基本知识。将乡村青年文化节、新春大拜年活动与转移就业宣传相结合，把就业信息和政策送到农村青年手中。

（二）、积极联系县上新落户企业，开辟岗位。采取城乡互动、区域协作等方式，充分依托劳务输出中介机构和青年企业家等资源，通过举办招聘会、送岗位下乡等途径，为农村青年提供就业岗位。与劳动人事等部门，联合3家企业组织招聘会，为我县农村青年提供就业岗位210余个，全年我县共举办各种招聘会3场，提供就业岗位230余个。乔拉克铁热克镇团组织还统一组织农村青年奔赴务工目的地，转移农村青年4万余人次。

（三）、大力开展农村青年就业培训。一是多措并举开展针对农村青年的实用技术培训活动。上半年，与县人事劳动保障局联合开展‚春季培训行动‛，共培训青年2000多人。此外，全县各乡镇团组织整合社会资源，积极争取农业、扶贫等有关部门支持，利用3、4两月集中组织广大农牧民青年进行创业就业、农牧业科技和实用技术、双语等方面的培训，2012年上半年全县各级团组织依托相关部门组织培训农村青年近3000人。二是培养和发掘青年致富带头人典型10名，通过电台媒体在全县范围内广泛宣传这10名典型青年致富带头人，以此带动全县各族青年致富。

（四）、切实扶持农村青年自主创业。为解决农村青年创业资金难筹的‚瓶颈‛，年初，县团委就农村青年创业小额贷款与县农村信用社、县农业银行联合进行了多次协调，全县各级团组织积极行动，联合当地信用社，广泛开展调查摸底工作，对有一定创业基础和条件的农村青年发放‚小额贷款‛，同时，还通过项目培训、示范引导、技术辅导方式，为农村青年发展现代农业和农村二、三产业提供帮助，提高农村青年的创业能力。2012年上半年我县小额担保贷款共发放贷款441人，放贷总额为1956万元，其中大专毕业生贷款276人，贷款金额为798万，完成全年任务的84.8%，带动809个人就业。

三、以2012年共青团“基层活力建设年”活动为抓手，活跃团的基层基础工作。2012年，团特克斯县委紧抓村级团支部换届契机，以‚强组织、增活力，创先争优迎十八大‛为主题，全面实施加强团的基层组织建设‚三三三工程‛，通过整顿一批软弱涣散的基层团组织、提高一批活力欠缺的基层团组织、加强一批工作扎实的基层团组织，集全团之力夯实团的基层组织，实现三分之一基层团组织现状有改善、有提高、有加强，切实活跃团的基层基础工作。

（一）、集中力量全力推进‚三三三工程‛。我委按照团的基层组织建设‚三三三工程‛要求，第一时间对全县各级团组织开展调研，掌握了第一手资料，为建立基层团组织台账提供了理论依据；经过实地调研确定特克斯镇、阔克苏乡、呼吉尔特蒙古乡为我县首轮推进乡镇。并及时制定下发《2012年团特克斯县委‚基层活力建设年‛实施方案》确定重点抓促我县首轮推进的特克斯镇、阔克苏乡、呼吉尔特蒙古乡所辖所有村团支部、社区团支部及部分非公有制企业团组织完成达标要求，实现组织活力的整体提升；同时建立健全了我县2012年共青团‚基层活力建设年‛首轮推进乡镇团委及所辖村、社区团支部基本信息库。

（二）、兼顾非层级化组织载体建设。近年来，我委坚持党建带团建，积极探索建团有效路径，抓紧在非公有制经济组织中建立团组织，去冬今春在我县阔克苏中电投伊犁库克苏库克塔依水电站、金氏商场建立了团组织，并在这两家非公有制经济组织团组织中开展了‚达标创优‛活动，目前这两家非公有制经济组织团组织已达到‚有班子、有活动、有阵地、有档案‛的要求，能够保证团组织运行正常，今年5月，我委隆重举办了‚点燃希望、传递爱心、圆学子梦想‛书法家助贫书画义卖活动，活动上非公企业团组织慷慨解囊，为我县贫困学生捐赠助学金5000元。目前我县已初步形成非公企业团组织整体活跃的良好态势。

（三）、加强团队干部培训。今年3月，我县村级团支部换届选举工作圆满完成，面对村级团支部换变化大、新手多，为使新上岗的村团支部书记和委员尽快的熟悉团的业务知识，进一步加强农村基层团组织建设，将团的手臂延伸的更广，更好的发挥团组织的网络优势，我委于4月2日至4月4日，分三组深入全县各乡镇为新当选的59位村级团支部书记和185位团支部委员进行团务培训。培训内容分为团的组织工作与团干部发展、农村团的工作、青年创业就业等三个部分。通过培训，新选任的村团支部书记受到了一次全面的形势教育和团务知识培训，帮助他们进一步认清当前农村经济形势和共青团工作状况，为今后进一步提高工作能力和整体水平提供依据。

（四）、发挥青年突击队作用。近年来，青年突击队已成为我县各种急、难、险、新、重的关键时刻冲锋在前的一面旗帜，在我委周密部署下，全县共成立了27支青年突击队，27支青年突击队秉承无偿性、公益性的原则，及时为有困难需要帮助的人群提供无偿服务并对社会关注热点及突发事件提供应急帮助，引导各族人民在日常学习、生活、工作中彰显力量。大爱援疆青年突击队队员来自于江苏江宁区援疆干部，他们以援疆工作开拓者、铺路人的身份把特克斯当做第二故乡，参与基层建设，服务各族群众，真正实现了‚援疆干部受锻炼、各族群众得实惠、基层组织聚人心‛的目的，他们依托新农村建设项目，抓好全村577户住房新建和改造工作，抓好了安全饮水工程建设，迁移了118根老化的电线杆，改造土围墙3公里，安装完成围墙壁灯308盏，完成了2000平方米的村委会、老年活动中心、文化中心、医务室及技能培训为一体的多功能中心建设，为我县安居富民重点项目工作积极贡献；新疆跨越式发展和长治久安青年突击队积极参与重大节日期间的维稳巡逻工作，他们深入大街小巷，排查重点人口，哪里有危险，哪里就有他们的身影，他们为我县的和谐发展奉献了青春、智慧和力量；农牧业现代化建设青年突击队为农牧民送科技、送人力，带动农牧民青年创业致富，得到了社会各界的认可和好评；抗震抗洪抢险突击队不怕苦、不怕累，在关键时刻和危险部位冲锋陷阵，为保障各族百姓的生命、财产做出了积极贡献。

（五）、开展团的基层活力建设年‚大比武‛活动。为深入贯彻团中央团建工作要领，切实推进基层团组织活力建设年，创新团建工作方法，夯实基层团建，8月30日至31日，团县委组织全县8个乡镇团委举办了‚特克斯县共青团基层团建活力建设年大比武‛活动，通过以点带面的形式组织各乡镇团委书记观摩互相学习交流，丰富工作经验，创新工作方法，进一步加强基层团组织建设。活动采取所有乡镇团委书记及团县委工作人员共同参与考核的方式对各乡镇进行评比，评比内容分为两大板块，一是考核基层团建规定式动作和团建基层活力建设年的几项重点工作。主要通过查阅档案，实地走访进行评分；二是考核团建示范点发挥作用情况。示范点分为青年就业创业基地、青年之家、爱国主义教育基地等几大服务青年的领域。主要通过现场观摩、听讲解的方式进行评分。团县委以‚大比武‛活动的方式为各乡镇团委提供了一个交流学习的平台，通过活动大家看到了每个乡镇团委的工作亮点，同时也看到了自己的不足之处，更为基层团委工作积累了宝贵的经验。

四、依托青年之家丰富农村青年文化生活

追求丰富多彩的文化生活是广大青年的天然需求，但由于经济条件和社会环境的限制，特克斯县广大农村青年的文体生活一直十分单调。近年来，我县各级团组织充分发挥组织优势和活动特长，克服困难，依托青年之家开展了丰富多彩的文体活动，受到了广大青年的热烈欢迎。我县各乡镇、社区、村共成立青年之家33所，其中今年七至八月份成立了11所。我县青年之家坚持为广大农民青年服务的宗旨开展了一系列的活动，首先是将青年之家做为团员和青年思想政治教育的阵地、科技文化学习的课堂、致富信息交流的窗口和文娱体育活动的场所。在思想教育方面，经常对农民青年进行党的方针政策教育，进行集体主义、共产主义思想教育。在科技文化学习方面，及时介绍和传授先进、实用的生产技术知识，开展业余文化补习活动，进行应用技术培训和科普教育，今年共培训青年13000余人次；在文娱体育活动方面，经常开展各种有益身心健康的文娱体育活动，利用农闲和节假日，组织为当地农民喜闻乐见的、丰富多彩的文艺表演和体育比赛，据统计，年初以来各乡镇利用青年之家共开展活动30余次。目前，我县 ‚青年之家‛已真正成为农村团员、青年学习、交流、娱乐的平台，引导和吸引了更多的青年投身建设美好家园之中。

五、团县委存在的问题和困难

1、随着团的基层组织建设工作中各项常规工作的正常开展和团的基层组织格局创新工作的深入推进，办公经费的缺乏，给工作的顺利开展带来很大困难。

2、团县委由于工作业务涉及面较为宽泛的原因，常常要下到乡镇，甚至服务范围辐射到较为偏远的农牧业村对接工作，没有专用交通车辆，给工作的开展带来很大难度。

3、我县范围内针对青少年使用的活动中心和文化阵地很缺乏，为调动青少年在团的工作中的积极性带来阻力。

4、团干部队伍素质参差不齐。大部分团干部都身兼两职或数职，真正的专职团干部很少。多数团干部缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会；同时，还存在团干部队伍不稳定，人员流动性大，导致团县委在组织开展工作是会有力不从心。

5、‚农牧民团员意识‛严重淡化。由于受多元文化渗透、生活方式转换，价值观念碰撞，信息时代冲击等多种因素的影响，现在支持团县委工作的主要成员在学校，县直机关，乡镇团委和企业等部门，团县委对农牧民团员的号召力很弱。在这个群体中农牧民团员没有尽到团员应尽的义务，没有发挥团员的先锋模范作用，一定程度也影响了团组织的形象，削弱了团组织的凝聚力和向心力。

6、学校班主任（为少先队中队辅导员）有班主任费，但是专职的大队辅导员却没有任何补助，导致大队辅导员工作积极性不高。

六、2013年工作思路、工作措施

(一)、坚持党建带团建，推进团的基层组织建设和团的基层组织格局创新。

1、深入实施‚五带‛工程，全面推进党建带团建工作。在巩固学校、机关、企事业单位等团建阵地，要紧紧依靠基层党组织从团员青年特点出发开办青年业余党校和业余团校。争取创建自治区级‚五四红旗团委‛1个自治区级‚五四红旗团支部‛1个，全面加强和活跃团的基层组织建设。

2、全面推行‚12358‛工作机制，建立和完善相关工作制度，全面落实六大领域示范点建设标准要求，切实加强团干部和团员队伍建设。认真落实团干部培训计划，着力培养优秀青年党政后备人才。积极做好团干部的转岗工作，主动争取党组织的关心和重视，努力形成团干部转岗输送的有效机制。

3、加强团务规范化管理。进一步总结经验，建立健全‚推优‛工作机制，不断壮大团员队伍，加大团员管理力度。进一步健全基层考核制度，确立经常性检查与年度考核相结合的工作机制。

4、强化团的工作体系建设。要发扬‚全团带队‛的光荣传统，进一步加强和改进对少先队工作的领导，广泛开展少先队‚雏鹰争章、红领巾手拉手、少年儿童‚网络文明行动等活动，积极创建红领巾示范学校。

5、团的基层组织格局创新，不断推进非公经济团组织建设。主动协调私企业主，在帮助企业建立良好的企业文化基础上，在有团员分布的地方充分建立团的组织，扩大团的组织覆盖面。

(二)、在构建和谐平安特克斯的伟大实践中实现共青团工作新的突破

1、强化青少年思想政治教育。以丰富主题教育的形式，积极开展‚青年道德模范‛评选活动，通过树立‚青年道德模范‛引导团员青年在工作实践中提高学习的意识，增强学习的针对性和实效性。针对学校、农村、机关各自的特点，坚持用党的科学理论主导教育方向，引导青年树立崇高理想，在争当文明青年、争创文明单位、创造文明生活中培养优秀品德。

2、深入开展群众性精神文明创建活动。深化青年志愿者行动，计划新注册青年志愿者200人。坚持以社会和青年的需求为导向开展青年文明号创建活动，进一步加大向非公企业和乡镇拓展创建领域的力度，实现青年文明号创建活动向更深层次的发展。计划争创自治区级‚青年文明号‛集体2个，计划争创州级‚青年文明号‛集体3个，计划创建县级‚青年文明号‛5个。

3、积极推进青少年文化阵地建设，以此丰富青少年业余文化生活。通过广场文艺和青年文化、科技、卫生‚三下乡‛等群众性文化活动，营造积极向上的青少年文化氛围，帮助青少年形成健康文明的生活方式。加强阵地建设，充分发挥广播、电视、报刊、互联网等大众传媒和青少年活动阵地在青年文化建设中的积极作用。

4、切实维护青少年合法权益。加快基层青少年维权机构和工作网络建设步伐，深化创建优秀‚青少年维权岗‛活动。经常性的开展为特殊困难青少年群体‚送温暖‛活动，帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的困难。

（三）积极实施青年人才培养计划。

1、通过开展‚青年岗位能手‛、‚优秀青年经纪人‛‚青年致富能手‛的评选活动，大力举荐和推介优秀青年人才；充分利用培训、社会实践、拓宽就业渠道。继续发掘青年典型致富带头人活动，来带动全县各族青年以技致富的环境氛围。

2、大力宣传就业政策，联合社会各方面力量，积极开展‚三扶三送‛活动（扶志、扶资、扶技、送政策、送信息、送岗位），努力帮助特困青年解决生活难、培训难、就业难等问题。继续深化青年文明号‚一助一‛活动，切实为困难青年找岗位、助就业、送温暖，促进和带动全社会关心支持青年就业和再就业工作。

（四）、积极争取扩大资金来源，继续做好希望工程工作。2012年将主动争取筹措社会各界希望工程资金，继续为特困的品学兼优的学生发放助学金，力争新帮扶高中生30 名，大学生15名。

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇5

在区委区政府的正确领导下，春晓镇按照区委滨海新城建设的战略部署和镇第二次党代会确定的实现“跨越式发展”目标，围绕“滨海新城建设当主角，新农村建设当主人”的主题任务，着眼于打造好“三大环境”、实现“四个同步”，全镇上下齐心协力，攻坚克难，开拓创新，锐意进取，深入实施“四个一”抓手工程，圆满完成了2011年各项目标任务。

一、大力保障滨海新城建设，带动镇域经济较快增长 预计2011年，春晓镇实现正常性企业税收1.4亿元，完成考核任务的160%，新增三产税收2000万元，完成考核任务的200%。

1、全力以赴做好征地拆迁和支重支大工作。按照计划配合区征地拆迁办完成了调产安置地块二期、太河路沿线景观工程、沿海中线南侧管廊带、拆迁公墓安置配套地块、三山村凤山三产地块等5个项目土地征收工作，共征收土地约1608亩。执行“白加黑”、“五加二”的工作制度，全力做好现代农业园区等项目的房屋拆迁工作，共完成现代农业园区项目上横社119户房屋拆迁协议签订工作，腾空房屋98户，完成梅山水道工程、二期安置地块、洋沙山风景区等项目非住宅拆迁协议签订工作，共拆迁非住宅平方米。切实跟踪保障春晓至白峰LNG天然气管线工程、春晓至梅山供水管线工程、太河路二期、太河路南延、狮子岭隧 道及接线工程、大碶至春晓森林防火通道工程等重大工程项目，及时做好工程涉及的政策处理工作，妥善处理工程建设过程中对周边老百姓的影响问题。

2、推动工业经济稳步发展。预计2011年，全镇规模以上企 业完成工业总产值108537万元，同比增长30%；完成销售收入95580万元，同比增长27%；完成固定资产投资50000万元。进一步加快工业小区配套设施建设，完成入口形象绿化工程，工业小区道路风光互补路灯全部安装到位并投入使用。充分发挥商会作用，积极为企业提供服务，为企业解决融资、员工子女就学、证件办理、矛盾纠纷等难题，力促企业早开工、早投产，目前，工业小区全部39家企业已开工37家，投产20家。积极扶持企业做大做强，提升企业核心竞争力。今年，新增区级工程中心1家，实施无房产技改项目3家，新申报专利申报大户1家、专利示范企业1家，共获得科技工业扶持资金100多万元。全面部署节能降耗和清洁生产工作，预计2011年，全镇规模工业万元产值能耗为0.06吨标准煤，同比降低7%。

3、促进农业经济优势提升。巩固发展主导农业产业，名优茶产量达7.5吨，产值突破1500万元，“三山玉叶”和“春晓玉叶”分获有机产品和绿色食品认证，指导成立白茶专业合作社，茶叶新品种开发稳步推进。强化市级粮食功能区、东盘山有机茶基地、九天兰花基地和大岙精品水果基地建设，建成工厂化育秧中心，早稻种植面积达500亩，名优兰植株达10万盆。切实抓 好陈夹岙、石关门山塘维修加固、宣化堰水库维修加固等水利基础设施建设，开展水利普查工作。大力推进“森林北仑”和林业生态建设，大岙岭游步道开工建设，完成昆亭、干岙350亩公益林改造和三山2公里防火隔离带建设，开展省级森林村庄和市级绿化示范村创建。做好农机安全生产、新型农机推广和农经管理等工作。

4、积极发展第三产业，努力培育税源。全面发动，奖励促动，上下互动，促进三产招商工作有新突破，截至9月份，累计引进三产企业52家。全面排摸，积极跟进，加强沟通，划清区域内异地经营企业税源关系，积极扩充税源。加强洋沙山景区日常管理，实行安全保卫24小时值班制度，新建生态公厕2座。积极引导发展乡村旅游，民丰村探索原生态民俗体验游，取得初步成效。三山旅游休闲观光农业投资近2000万元，正在施工建设。东盘山旅游开发正在进行规划设计。

二、切实改善民生，促进社会各项事业全面发展

1、以“四个一”抓手工程为重点，推动新农村建设上新水平。年初确定的十项实事工程按照进度实施，春晓文化活动中心建设已进入内部装修阶段，将于年底全面投入使用；昆亭幼儿园于10月份正式开园；三山沿山公路、东盘山公路等已进入施工阶段；公交线网进一步完善，完成709公交线路改道，开通722公交车，改善老百姓出行条件；扎实做好慈峰港湾式停靠站、大海线路灯、昆亭路灯等建设，完善交通配套设施。围绕“一线提 升”目标，投资50万元对三山片区新农村改造进行整体规划和设计，做好太河路沿线景观改造前期工作，筹划三山村办公楼、沿山公路、公共停车场等建设项目，使三山片区新农村建设有一个质的提升。围绕“一岙拓展”目标，以昆亭中心片区创建工作为契机，抓好昆亭燕湾至桂池联网公路、桂池休闲公园、桂池社排污及道路改造等项目建设。围绕“一片迁建”目标，在上横等社拆迁的基础上，加快慈东、慈峰副中心建设，启动慈东祠堂修建、慈峰公园建设等项目，筹划敬老院扩建工程，规划慈岙公墓地建设。

2、以品牌打造为突破口，推动文体工作上新水平。扎实推进一村一品活动，建立舞龙、纱船、花灯、女子腰鼓、女子铜管乐队等等各类村级文化团队20余支，努力打造“合唱之城”，实现了村村都有合唱队，举办建党九十周年合唱比赛。组织海享大舞台演出13场，围绕中心工作开展文艺作品创作，独创小品、相声、歌曲等作品7个，组织送戏下乡、广场文化活动、村村巡回演出等63场，切实发挥了文化活动的“宣传员”作用，进一步扩大了山海文化的影响。组织参加上级文化活动10余次。进一步强化文化市场管理力度，落实文化市场监管检查等各项制度。加强非遗保护工作，健全文保小组，新增2名责任文保员，做好4个区级文保点的巡查保护工作。切实加强体育设施维护更新，组织经常性体育活动，三山村获浙江省村级体育俱乐部称号。完成国民体制监测150多人。

3、以硬件建设为着力点，推动教育工作上新水平。新建昆亭幼儿园，总投资360万元。完成三山学校教学楼加固工程量90%，三山学校实验楼加固工程进入立项、审批阶段，对友飞、海口幼儿园进行维修。全面落实校园安全措施，组织消防检查2次，海口幼儿园新装监控设备。强化教育品牌建设，友飞幼儿园成功创建绿化学校，获得区学样教育示范复评第一名，三山学校在2011年初升高考试中取得较好成绩，4人进北仑中学，普高录取率达37%，有3项课改教育科研分获市、区三等奖。开展多样化社区教育，以6个村民学校为核心，结合实际举办各类培训班36期，参训人数达3600多人。

4、以扩大受惠面为目标，推动社会保障上新水平。今年，共建立低保对象78户、低收入户17户，建立了困难对象报告集体审核制度，定期及时予以补助。进一步做大做响慈善扶贫助业基地品牌，订单式扶贫助业模式在全市进行经验介绍，获第二届“宁波慈善奖”项目奖。上半年，共发放雪菜扶贫订单农业300万斤，使90户低收入户受益，发放资金15万元，发放扶贫助业基金42人共4.2万元。积极开展助残扶贫送温暖活动，发放奖金1.8万元，向30户发放助残物资。切实抓好公墓建设和管理，完成占地27亩的宣化公墓地建设，推进公墓生态化管理，扎实做好地名申报、规范化管理等工作。积极做好劳动力转岗就业，上半年共完成劳动力转岗培训160名，新增转岗就业170名。发放个体工商户补助资金81万元，受益工商户191户，受益职工 759人。举办招聘会4场，着力破解企业招工和本地农民就业等难题。全面做好避灾工程建设，三山村被列为市级减灾示范村，慈岙村被列为区级减灾示范村。切实抓好农村便民服务中心建设，三山、咸昶村被评为市级农村示范社区，建成干岙村便民服务中心。进一步提升社区卫生工作水平，扩大村民医保受惠面。截至6月底，全镇门诊医疗服务37455人，减免门诊医疗费128.8万元；住院588人，赔付住院医疗费218.8万元，受到了群众的好评。

三、推进“美好家园”建设，大力提升公共管理水平

1、多管齐下，落实安全生产监管责任。制定并落实安全生产10项制度，与各村、社、企事业单位签订安全生产目标责任书256份，签订率达到100%。通过悬挂标语横幅、开展知识竞赛等，加大安全生产宣传力度，共悬挂横幅标语22条，张贴安全生产宣传画65张、彩旗60根，发放宣传资料1360本。建立并完善镇—村—社或镇—企业多级安全生产责任体系。以“十小行业隐患排查治理”、“安全生产年”、“特种设备使用”、“淡化海沙专项治理”为重点，深入开展安全生产、食品安全等专项整治行动计划，共开展各项检查85次，出动检查人员260人次，做出现场检查记录118份。

2、多措并举，提升城市管理工作水平。全面推进“美好家园”建设百日攻坚行动，强力抓好镇、村以及重点路段、重点区域环境卫生整治行动，内河水质综合治理、废品回收业、建筑渣 土、流动摊贩、环境卫生、违章建筑等专项整治取得阶段性成效。畜禽养殖业整治工作已签订关停协议7份，计划年度全面完成整治工作；落实镇域内15公里河道常态保洁工作，签订保洁外包服务协议；筹划河道清淤、河道绿化、溪坑整治、池潭整治等工作，全面改善内河水质。对全镇26家废品回收经营户进行走访，开展集中整治7次，取缔18家。成立镇渣土管理办公室，设置渣土消纳场地2个，今年共消纳渣土20万方，有效制止建筑渣土乱倒现象。切实抓好春晓园区、三山菜场、洋沙山风景区等流动摊贩整治，查处违章设摊行为70多起。全面清理各村（社）、进镇公路两侧、洋沙山风景区、河道溪坑等周边卫生死角，清理垃圾、渣土等30多吨，清理“牛皮癣”300多张，对镇域56万平方米的保洁面积实行全天8小时保洁，严格落实内部考核制度。查处违章建筑28起，强化拆除7起，停工21起，拆除面积621平方米，拆除违章搭棚8起。切实抓好市政设施、园林绿化养管工作，提升滨海新城整体形象。

3、多方联动，健全计生工作长效机制。召开全镇人口和计划生育工作会议，与6个行政村、5家企业签订计划生育责任书，与房东签订计生合同1000余份。积极推进“流动人口婚育课堂村村行”等婚育宣传和服务活动，营造全民参与氛围。切实做好妇女生殖器健康促进项目，全镇共有1640名妇女参检。做好奖励扶助对象的进村入户解释和调查取证复核等工作，今年，新增奖励扶助对象55名，特别扶助2名，退出8人。进一步推进村 级婚育文化会所创建，建立健全干岙、民丰两个婚育文化园。坚持每周一次流动人口查验、每季度一次流动人口协管员考核等工作，发动多方力量，积极探索村管房东、房东管房客、以外管外等流动人口计划生育长效管理机制，效果比较好。今年，我镇计划生育符合率100%，有效地维持了低生育水平。

4、多位防控，保持社会局面和谐稳定。围绕 “平安春晓”建设，全面落实平安综治各项工作，有力地维护了社会和谐稳定。按照要求，对辖区学校进行地毯式安全检查，开展校园周边安全隐患整治专项行动，确保不发生校园安全事件。以建立人民调解助理员制度、构建大调解格局为突破口，努力做好信访工作，大力排查调处社会矛盾，今年，全镇办理一般信访13件，办结率100%，调处矛盾纠纷45起，调处成功率100%，排查不稳定因素32起，均予以妥善化解。坚持严打方针，强化交通安全、校园周边秩序、洋沙山景区停车场车辆内财物被盗以及消防安全等整治，今年，共立刑事案件33起，破案16起，受理行政治安案件127件，查破17件，行政拘留20人。扎实推进消防平安“四个能力”建设，做好普法宣传，强化外来人员管理，确保全镇社会治安平稳有序。

四、围绕“三思三创”主题活动，进一步推进党的建设

1、深入开展“三思三创”主题教育实践活动，着力转变干部工作作风。确立“新城建设学深圳市盐田区、功能建设学上海市金山区、作风建设学江苏省张家港市”的总体目标，镇、村、社各级层层动员，全面开展解放思想大讨论、评选先进树标杆、主题教育大宣讲、我为春晓发展献计策等活动，实施难题破解、绩效对帐、服务承诺等制度，制定难题责任分解方案，定领导、定责任、定目标、定时间、定措施切实解决难题，专门印制并发放工作日志，每个机关干部记录每天的工作计划和完成情况，建立日记录、周报告、月评议、年考核的全程绩效监督机制，大力推进“服务型”政府建设，将服务基层、服务企业、服务百姓的举措向社会公开，接受社会广泛监督。全面落实“四条禁令”承诺制等，开展机关效能检查2次，进一步提升了全镇干部服务开发、服务发展、服务群众的意识和能力。

2、以村委会换届选举工作为重点，切实深化基层党组织建设。广泛宣传、周密部署、精心实施，全力做好第九届村委会换届选举工作，换届率达100%。换届产生了村委会成员18人，其中主任6名、委员12名（女性委员6名），达到了每一个村委会都有女性委员的要求。结合建党九十周年、“三思三创”、“美好家园”建设等，广泛深入开展学习型、服务型、创新型党组织建设，深化“书记上党课”活动，组织500多名党员集体听党课、学习开发形势，开展党内关怀活动，在“七一”前夕组织慰问70多名困难党员和群众。建立“两新”阶层党组织，走访联系流动党员50多名，切实为党员就业创业提供服务。发动党员广泛参与开发建设、“美好家园”建设等中心工作，积极推行党员分片包干制度。根据春晓区域企业进驻动态，联合镇总工会、商 会等，主动与企业进行走访沟通，筹备建立企业党组织，计划今年建立1家社区党支部和6家企业党支部。

3、以基层廉洁工程为切入点，大力加强党风廉政和反腐败工作。进一步完善党风廉政建设责任制，强化政治纪律和廉政规定执行情况的监督检查，组织700多名党员群众参与村干部年度考评，认真完成“廉情指数”评估，实施村务监督委会换届选举，开展“美好家园”建设督查2次，对上半年各村（社）和机关各办招待费使用情况进行全面检查，切实抓好公车管理。强化党委中心组理论学习，通过多种方式开展廉政警示教育，建立干部约谈机制，扎实推进“六进”工作，进一步打响廉政石艺品牌。推行村级重大事项民主决策一事一议一签一公开制度和村务监督“十清单”制度，健全源头预防机制。配齐配强6个村级纪检小组和党风行风民意监测点，不断完善纪检信访工作网络体系，完成纪检信访件6件次，确保全年纪检工作零集体访。

存在问题与不足：一是随着大开发大建设的逐步推进，维护社会稳定的任务更加艰巨。二是机关干部、村社干部作风还有待进一步改进，干部服务群众、服务民生的意识和能力还有待进一步提高。

2012年工作思路

2012年，是春晓镇新一届党委的开局之年，以全力保障滨海新城建设为中心，强化“五个意识”，努力实现“五个新突破”，推进全镇各项工作再上新台阶。

一、强化大局意识，服务开发建设，实现征地拆迁工作新突 破

1、创新工作思路，扎实推进征地拆迁工作。进一步提高思想认识，树立信心，举全镇之力，攻坚克难，保证力量，着力解决“五个问题”，扎实做好现代农业园区项目房屋拆迁工作。2012年，计划完成上横社拆迁扫尾工作，启动海口、海陆拆迁工作，切实做好非住宅拆迁工作。进一步增强大局意识，发挥村（社）干部作用，全面完成2012年征地工作任务。

2、强化跟踪保障，扎实做好支大支重工作。配合做好LNG天然气管线建设工程、沿海中线综合管线入地工程、北仑至梅山输水管线工程建设、500千伏舟山六横输电线路工程政策处理工作。切实跟踪做好爬山岗、干岙茅洋矿山爆破政策处理工作，全力以赴跟踪保障梅山保税港区和滨海新城建设的顺利进行。

二、强化发展意识，坚持因地制宜，实现经济建设水平新突破

1、促进工业经济转型升级。以创建生态示范园区为契机，初步形成汽车整装及零部件基地、先进制造业基地等为主导的产业体系。通过开展清洁生产、加大节能减排、落后产能整治等各类专项活动，推动工业经济转型升级。2012年，固定资产投资达到50亿元以上，整个工业园区新开工项目20项，新投产项目20项以上，规模以上工业万元GDP能耗下降7%以上。促进园区 内企业间相互对接，实现产业链延伸。

2、促进现代农业优势提升。创新农业产业发展模式，提升农业产业经济效益。进一步打造东盘山300亩茶叶基地，启动实施宁波市特色农业精品屋园项目，加快建设小岙塘优质生态米基地，加强名优特色茶类开发，建设九天岙现代生态农业区和大岙精品水果采摘园。加快推进绿网建设，扎实抓好水利建设和内河水质治理工作，优化区域自然环境。

3、促进三产招商和现代服务业发展。2012年，争取新 引进三产企业100家，实现新增三产税收5000万元，预计同比增长150%，经常性企业税收达到2亿元，预计同比增长80%。依托梅山产业集聚区和滨海新城政策优势，以无土招商为突破口，进一步强化招商队伍建设，建立更加高效的招商工作机制。积极培育春晓滨海新城现代服务业，大力开展二三产业剥离工作，2012年，预计实现服务业增加值增长20%以上。

三、强化统筹意识，注重民生提升，实现新农村建设新突破

1、高起点谋划，统筹推进新农村改造。从建设宜居宜业现代化滨海新城的高度，以深入实施2012年十项民生实事工程为突破口中，以三个“岙”为集聚点，全面加强新农村改造的规划设计，加大资金投入力度，注重突出文化气息，切实提高农村整体形象，努力实现“一年一个样、五年大变样”的新农村建设目标。

2、高质量要求，切实强化农村环境整治工作。以“美好家 园”建设为契机，进一步加大设施设备投入，强化队伍建设，提升环境卫生管理水平，加强农村绿化工程建设，利用村内边角地提高绿化面积，保持对违章建筑的高压态势，强化日常巡查和监管，做到违章建筑发现一处、拆除一处。

3、高水平运作，积极抓好人文素养提升。以人的素质提升为目标，以全镇各阶层人员五年集中培训为契机，进一步探索针对农村党员干部、一般群众、失土农民等不同对象的教育培训机制，促进全镇人文素养提升，为新农村建设夯实更加扎实的基础。

四、强化争先意识，创新管理体制，实现社会综合管理新突破

1、创优争先，提升社会各项事业发展水平。推进三山学校校舍三年提升计划，启动安置小区幼儿园建设工程，优化全镇一体化办园机制，力争区对镇教育督导成绩进入前三名，创建宁波市学前教育示范乡镇。进一步完善社区卫生服务中心，加强村卫生室标准化建设，强化与区人民医院的合作，提高社区卫生服务水平。建立向群众全面开放的文体活动平台，构建更加完善的公共文体服务体系，积极打造山海文化品牌，推进精品文化创作，确保文体工作群众满意度名列全区前茅。严格执行人口政策，确保计生各项指标高位稳定，力争年度考核进入区前三名。

2、创新推动，提升社会保障和就业工作水平。在完成春晓敬老院扩建工程、进一步推进农村社会保障全覆盖等基础工作的前提下，加大订单式扶贫助业力度，扩大受惠面。正式组建并运 作春晓镇洋沙山社区居委会，通过社区各项服务活动、文化活动、创先争优活动等，力争使洋沙山社区达到市级农村示范社区标准。切实转变本地农民就业观念，主动加强与滨海新城建设的对接，力促本地农民充分就业。

3、夯实基础，提升社会稳定工作水平。以“平安春晓”创建为载体，促综治工作全面开展。进一步明确“平安春晓”创建工作责任，抓好各村“老年平安志愿岗”建设，推行综治办人员联村制度。以“六五普法”工作为载体，促公民法律素养提升。充分利用各种宣传载体，推进法律宣传“六进”工作，抓好民主法治示范村等创建活动。以提高人民调解员素质为载体，促社会矛盾化解。加强人民调解员业务培训，探索建立大调解工作机制，力争矛盾纠纷调解率保持在100%。以社会管理制度创新为载体，促和谐社会建设。探索“网格化管理、组团式服务”模式，完善“和谐促进会”机制。以加强信访工作为载体，促社会稳定工作。强化信访工作责任意识，提高信访调处工作能力，全力确保社会和谐稳定。

五、强化位置意识，深化作风建设，实现党的建设和政府服务水平新突破

1、以“五个基本”为目标，深化基层党组织建设。到2012年，全镇100%以上的村党组织和文化、卫生、教育等单位党组织，80%以上的非公有制经济组织和社会组织党组织达到“基本组织健全、基本队伍有力、基本活动经常、基本制度完善，基本 保障落实”的要求，创建2个非公有制经济组织党建工作示范点和1个社会组织党建工作示范点。

2、以全镇各阶层人员大培训为龙头，深化宣传思想建设。制定全镇各阶层人员五年集中大培训工作计划，全面启动大培训工作，充分利用青少年素质教育基地等阵地，有针对性地对全镇各阶层人员开展集中培训，切实提高干部群众的政治素养、理论水平、业务技能，使各级干部群众的思想观念和综合素养与滨海新城建设相适应。进一步强化宣传文化工作，推进精神文明建设。

3、以“三思三创”主题教育为中心，深化作风建设和党风廉政建设。扎实推进“三思三创”主题教育，加强机关勤政廉政建设，切实改进干部作风。不断探索廉政文化建设新平台，推进廉政风险防控机制建设，建立检查考核体系和工作实绩评价机制，抓好各项制度的落实。扎实做好村务监督工作，大力推行党务公开，严肃查办违法违纪案件，力争完成区案件指标。

4、以“三服务”活动为重点，深化政府自身建设。着力推进机关干部“服务发展、服务基层、服务群众”活动，不断创新服务企业的新载体，增进服务群众的新成效，探索服务农村的新方法，切实增强机关干部“三服务”的意识和能力，努力打造服务型、创新型政府。

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇6

2012年在厂党、政的正确领导下，xxxx以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导思想，以安全生产为主线，保质保量完成安全生产任务及技改工作，现就2012年安全生产工作回顾如下：

一、确保安全生产任务的完成全力以赴确保配件加工、大修、技改、电机修理任务完成。

xxxx近一年来，在保证人、机、环境、设备系统安全的前提下，狠抓执行力建设，要求执行不找借口，错误没有理由，从而确保了车间各项安全生产任务的完成。今年1-11月份，完成了529、530卧振、304大轴、介质桶、307大梁，007溜槽、等厚筛、717浓缩机爬臂、130平方米压风机检修平台、323机料箱扩展板、530卧振滑到底板等计划件、零急活和技改件的加工任务约369吨；完成电机修理任务2160KW；完成了001斜轮的大修、十三矿过滤机的拆卸及安装，007刮板的整体更换，303刮板、304刮板的更换、509过滤机的更换、398浮选机的大修、509真空泵的安装、026皮带、027皮带、202皮带、683皮带、601皮带的胶结更换等60多项大修项目。

二、构建安全生产的长效机制，做到本质安全

在2012年1-11月份xxxx没有出现人身伤害事故，没有出现机电设备影响加工任务的情况，确保车间安全目标的实现，具体做了以下几方面的工作：

（一）强化现场管理，做好安全文明生产。安全管理是一项基础性、实践性很强的工作，重点是工作现场的管理。在2012年度车间始终把现场的文明生产作为安全工作的重中之重。这一年来车间从定置管理入手，把已加工件和待加工件划分区域分别存放，彻底整治卫生死角和废旧件，扩大了作业区域，这样不仅使很多加工件因作业场所狭小加工进度慢而造成窝工的局面得到改观，同时也使车间的安全文明生产工作上了一个新台阶。

（二）坚持开展安全用电和防坠落的专项治理工作。在这一年里，车间始终坚持组织好“安全用电和防坠落”专项排查和治理工作。在xxxx的所辖区域内，按照属地管理的原则，排查用电气设备和坠落方面的隐患，在隐患排查过程中充分发挥车间安全八条线的作用。特别是在大修和起重的作业现场，严格坚持停送电制度和临时用电的管理，对起吊现场设明显的警示标志，设专人统一指挥，严禁在起吊物下站立通过和行走，严禁使用不完好的起吊设备设施。作业现场每天都有安全员巡检，发现隐患及时制止和督促整改。

(三)加强安全技术培训，提高职工安全技能。一年来车间始终坚持以“三个一”为载体，搞好车间的安全培训工作。在培训中车间采取脱产培训与业余教育相结合，事故案例教育与安全生产法律法规培训相结合，搞好防爆炸事故预案演练培训和消防预案演练培训工作。车间根据年初制定的职工培训计划，开办车工和电焊工业务技能培训班，以提高职工的业务技能，同时加大对技改后新设备、新工艺以及特殊工种操作培训力度，对学习掌握情况采取抽答、提问、笔试和实际操作形式进行考核，对表现突出的班组和个人车间在一体化考核中给予奖励。

三、加强内部管理和成本控制工作，不断提升管理水平

今年精煤市场疲软，生产上停产次数增多、在安全压力大，经济指标完成达到一定水平，增收空间不是很大的形势下，机电分厂立足于本车间实际，强化过程控制，加强成本管理，保证加工质量，同时向内挖潜，搞好修旧利废和节能降耗工作。

（一）坚持做好加工质量及服务态度的跟踪调查活动。为改进工作，提高加工和服务质量，更好地服务于精煤生产，年初车间出台了加工质量及服务态度跟踪调查制度。要求车间领导及管理人员虚心征求服务意见和建议，及时了解掌握有关信息，查找差距，总结经验，不断提高工作水平。

（二）利用自身优势开展好修旧利废工作。车间首先成立修旧利废活动小组，制定修旧利废规划，增强节约意识，培养节约文化，大的修旧利废项目有:309斜轮大轴、大帽修复；电机轴、电机通盖的修复；509拆下的大齿圈、大轴经修复改造后重新利用;507 过滤机拆卸的旧型钢再利用等，至11月份，通过修旧利废活动为厂节约资金100余万元。

（三）做好资产盘点工作。从今年7月份开始，车间组织人员用两个月时间对车间和各个班组的材料库房存放物资进行盘点，统一造册入账，摸清家底，以便实现厂物资的统一调配，资源共享。为此，车间制定了物资领用管理办法，加强材料使用管理，严格材料审批制度，做好材料使用记录，即使是一个螺栓，螺帽都有去处，做到帐卡物三对照。

在这一年的工作当中，虽然取得了一定成绩，但也有一些不足和需要提高之处。譬如，车间工种多，作业区域广，动态危险因素较多，如何更好地确保安全工作需要再系统思考。对一些技改后设备的构造、性能、主要技术参数还需要熟悉掌握，进而确保大修工程质量和工件加工质量。另外在加工质量和服务意识上还需进一步提高。

2013年工作安排

2013年就要到了，在即将开始新一年的工作里，车间领导班子将以党的十八大精神为指针，继续带领职工加强自身的思想和业务学习，在生产过程中加大现场管理的力度，按照剖析式安全检查法做好班组车间两级隐患排查，充分发挥两级安全员作用，做到人、机、设备系统的本质安全。车间同时加强质量管理严把质量关，杜绝各类质量事故的发生，保证完成各项加工、大修和电机修理任务，为打造“富有活力，品质卓越的千万吨级选煤厂”贡献出自己的一份力量。

2012年安全生产工作总结

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇7

1 材料与方法

个人剂量计由北京市疾病预防控制中心统一制备、监测、并进行数据处理, 该单位具备承担外照射个人剂量监测服务的资质, 参加了个人剂量数据比对, 检测设备经过检定, 并拥有完善的质量控制措施和程序。《放射工作人员职业健康管理办法》中规定:外照射个人剂量监测周期一般为30 d, 最长不应超过90 d[1]。海淀区放射工作人员外照射个人剂量监测周期统一规定为90 d (一个季度) 。根据《职业性外照射个人监测规范》的要求, 当放射工作人员的年受照剂量达到并超过5 m Sv时, 除应记录个人监测结果外, 还应进一步进行调查[2]。结合海淀区实际, 当放射工作人员在1个监测周期内个人剂量达到或超过1 250μSv时, 即算作异常剂量人员。针对异常剂量, 制定了统一的《放射工作人员异常剂量调查表》, 并根据调查表对本监测周期内的放射工作人员进行调查。调查方法为通知放射单位领取调查表, 由单位放射防护管理小组负责人对个人剂量监测异常人员进行调查, 调查人签字并加盖单位公章后, 返回我单位。对于需进一步了解的情况, 调查员进行电话核实或进入工作现场复核。

2 结果

2.1 异常剂量调查基本情况

2012—2013年, 共计26家次的单位、43人次参加调查。考虑到同一单位多次重复的情况, 实际调查的单位为13家, 放射工作人员为25人。异常剂量43人次中, 医用辐射类异常剂量占95.3%, 非医用辐射类异常剂量占4.7%。

2.2 异常剂量调查单位情况

调查的26家次单位中, 医用辐射机构23家次, 非医用辐射机构3家次。具体分级、行业分类情况见表1。异常剂量工作人员工种分布见表2。

2.3 异常剂量分布情况

异常剂量工作人员剂量大部分处于1.2~5.0 m Sv之间, 共计34人次, 占79.1%;涉及到的工作种类为介入放射学、X射线影像诊断、射线装置生产、核仪表操作。处于5~10 m Sv之间的共计6人次, 占14.0%;涉及到的工作种类为介入放射学、X射线影像诊断、核仪表操作。处于10~20m Sv之间的共计2人次, 占4.6%;涉及到的工作种类为介入放射学、放射治疗。≥20 m Sv共计1人次, 占2.3%;其工种为介入放射学。2012和2013年异常受照剂量人群分布见表3。

2.4 异常剂量原因分布

异常剂量原因中, 介入放射工作人员剂量计铅衣内外混戴是最主要的原因, 占全部异常人员的58.1%, 工作量较大和不明原因为并列第2位, 各占14.0%。异常剂量原因分布见表4。

注: () 内数字为构成比 (%) 。

2.5 异常剂量人员重复频率

在全部25人、43人次的剂量调查中, 有9人重复出现了27人次, 其中9人出现剂量计铅衣内外混戴21次, 且全部为介入放射学工作人员。此外, 3人出现了工作量大6次, 而且这3人同时也出现了铅衣内外混戴的情况。见表5。

3 讨论

2012—2013年, 海淀区共计监测出现异常剂量43人次, 经过调查, 排除剂量计受潮、铅衣内外混带、不明原因后, 因工作原因可能受到异常剂量照射的共10次。与全区上万次个人剂量监测数据相比, 以上数据说明, 异常剂量人员只占全区放射工作人员很小的一部分, 海淀区放射工作人员辐射剂量处于可控、安全水平。

出现异常剂量工作的次数中, 医用辐射人次和非医用辐射人次之比为40∶3, 低于开展个人剂量监测的北京市医用辐射人群和非医用辐射人群7∶3的比例[3], 说明异常剂量主要集中于医用辐射。医用辐射中, 三级医院、二级医院、一级及未分级医院出现异常剂量的比例分别为19∶1∶3, 三级医院出现异常剂量的次数最多, 与三级医院具有的放射诊疗项目全、种类多的特点相吻合。三级医院的异常剂量涵盖了放射治疗、介入放射学、X射线影像诊断, 而二级、一级医院全部集中于X射线影像诊断。因介入放射学工作须在近台、同室内操作, 也是最有可能出现异常剂量的工作, 本次出现异常剂量的人群中, 介入放射工作者出现次数最多, 占到全部医用辐射的59.1%, 从结果上印证了这一推断, 因此针对介入放射学工作者的剂量监测和异常剂量调查是放射工作人员个人剂量监测的重点。此外, 放射诊断工作在异常工作条件下, 例如搀扶受检者进行放射检查, 也是出现异常剂量的主要原因。非医用辐射异常剂量的出现呈散发状态, 无明显聚集性。

出现异常剂量的人群中, 79.1%的异常剂量的范围介于1.2~5 m Sv之间。只有1人的异常剂量≥20m Sv, 只占全部异常剂量人群的2.3%。放射工作人员职业照射剂量限值的要求是:连续5年的年平均有效不超过20 m Sv, 并且任何一年的有效剂量不超过50 m Sv[4], 异常剂量人员剂量范围分布数据说明, 异常剂量范围尚可在接受的范围内, 未出现超过限值人员。况且, 个人剂量监测机构会将异常剂量调查结果作为计算年度剂量的依据, 弄清各种可能造成该种水平剂量值的原因, 最终对真实的受照剂量记入年度剂量统计, 对虚假剂量予以剔除[5]。因此, 本次分析的异常剂量人群不会超出职业照射限值, 此类人群的职业照射处于可接受水平。

在本次调查分析中, 出现异常剂量的最主要原因是介入放射工作人员在操作时将剂量计佩戴在铅衣外或在铅衣内外混戴。《职业性外照射个人监测规范》明确规定, 对于在工作中穿戴铅围裙的场合 (如医院放射科) , 通常应籍佩戴在铅围裙里面驱干上的剂量计估算工作人员的实际有效剂量[2]。某些三甲医院的医生从事介入诊疗手术较多, 一个监测周期达50多台手术, 近距离接触射线时间较长, 他们都很想知道自己究竟受照剂量有多大, 因此自觉或不自觉把剂量计挂在铅防护衣外面或铅防护衣边缘, 认为这样做可以知道身体没有屏蔽部位的受照剂量[6]。尽管介入放射学工作所受辐射剂量可能较高, 但是, 如果将剂量计正确佩戴在铅衣里面的话, 其实际有效剂量值应该会大幅下降。因为有文献报道, 铅防护衣对医用X射线的屏蔽效果一般在90%以上[7]。因此, 介入放射工作人员将剂量计佩戴在铅衣外, 将当做虚假剂量予以剔除。另外, 对于调查表中“工作量大”这一因素, 无法用量化的标准, 即工作量增加多少可算“工作量大”。调查中多半是放射工作人员的主观判断或是感觉倾向, 当存在2种以上的调查原因时, 有多少异常剂量确实由工作量引起, 恐怕无法测算。还有, 放射科医师“扶持受检者”进行放射检查时, 考虑到是否佩戴铅衣, 剂量计佩戴在铅衣内或外后, 才可判断此种情况是真实异常剂量还是虚假异常剂量。在本次调查中, 出现6次不明原因的情况, 进一步追踪研究发现, 在近乎相等的工作状态下, 不明原因者未重复出现异常剂量, 推测可能是其他原因而非放射工作导致的剂量异常。但是, 应当将不明原因者作为重点调查对象, 并长期监测其个人剂量监测数据。

异常剂量者重复出现在几家三级医院, 且全部为介入放射工作人员, 重复出现的原因中, 铅衣内、外混戴出现次数最多。这种情况的发生与放射单位管理不严、制度执行不到位有很大的关系, 也有可能是放射工作人员的主观故意行为。个人剂量计有严格的佩戴要求, 放射工作人员应一丝不苟执行, 得到真实有效剂量, 进行剂量评价、估算或将剂量结果终生保存时才有意义。况且, 个人剂量监测部门还会依据调查结果对监测结果进行修正, 剔除虚假数据并给出名义剂量后进行年度剂量结果的估算, 将剂量计佩戴在铅衣外或铅衣内外混戴, 不能反映所受到的真实剂量, 因此是得不偿失的。

针对以上情况, 首先放射监督部门应加强对放射工作人员个人剂量监测的监督, 尤其针对异常剂量调查, 建立调查与整改联动的监督制度;个人剂量监测部门向放射工作单位和监督部门反馈调查结果, 放射单位向个人剂量监测部门和监督部门提出整改措施, 监督部门对整改措施的落实情况进行监督检查。这样不仅可以监督放射单位改进薄弱环节, 而且能够避免多人多次出现虚假剂量的情况发生。其次, 放射单位应加强对放射工作人员的培训和宣传, 对个人剂量计的佩戴要从严要求, 制定个人剂量计佩戴规程, 并落实到位。树立正确的监测意识, 个人剂量监测不仅是法律、法规和单位的要求, 其真实剂量可用于剂量评价、应急事件时的剂量估算以及职业性放射疾病的诊断与鉴定, 个人剂量监测实际上是放射工作人员的保障措施。再其次, 考虑到目前针对介入放射工作剂量计佩戴在铅衣内部的情况, 没有监测其身体未被屏蔽的部分的剂量, 而《职业性外照射个人监测规范》又允许铅衣外再佩戴一支剂量计, 因此有条件的单位应为介入工作者提供2只剂量计, 分别佩戴于铅衣内外。

摘要：目的 对2012—2013年北京市海淀区放射工作人员出现的异常剂量进行调查分析, 了解产生异常剂量的原因, 制定相应的对策。方法 对每季度个人剂量监测结果超过1 250μSv的放射工作人员, 进行现场复核和问卷调查。结果 共计调查43人次, 其中医用辐射41人次, 非医用辐射2人次。产生异常剂量的主要原因有介入工作人员将剂量计佩戴在铅衣外或铅衣内外混戴、工作量大、扶持受检者照射、佩戴剂量计体检、剂量计受潮及不明原因等。结论 剂量计佩戴不正确、佩戴剂量计体检和剂量计受潮是引起的异常剂量的主要原因, 也是无效剂量;有效异常剂量中扶持受检者体检是最主要原因。对剂量计正确佩戴和使用的培训还应加强。

关键词：放射工作人员,异常剂量

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.放射工作人员职业健康管理办法[Z].2007

[2]GBZ 128-2002.职业性外照射个人监测规范[S].

[3]马永忠, 王时进, 李宝欣, 等.1996—2000年年北京市放射工作人员外照射个人剂量监测与评价[J].中华放射医学与防护杂志, 2001, 21 (4) :261-263.

[4]GB 18871-2002.电离辐射防护与辐射源安全基本标准[S].

[5]冯泽臣, 马永忠, 娄云, 等.2010年北京市职业外照射个人剂量监测[J].首都公共卫生, 2012, 6 (2) :69-71.

[6]刘小莲, 曾锡慎, 麦维基, 等.2007—2010年广东省个人剂量监测结果异常原因的调查分析[J].中国辐射卫生, 2011, 20 (4) :420-421.

镇2012年政协工作总结及2013年工作思路 篇8

一、2012年广东卷化学试题特点评析

1． 试题总体特点分析。

理综化学试题在延续着广东自主命题以来的理念，以能力考查为首要目的的特色显著，把学生在有限时间内获取信息、分析解决问题的要求摆在很重要的位置。

考查内容具有合理的覆盖面和比例，选择题和非选择题互为补充，立足基础知识、主干知识的考查，个别试题虽然新颖却没有任何偏题、怪题。试题紧紧围绕“接受、吸收、整合化学信息的能力，运用化学基础知识、基本技能分析问题和解决（解答）化学问题的能力以及化学实验与探究能力”组织信息和设置问题，通过术语填空、简答、列式、描述解答过程、画图等多种回答方式的组合运用全面考查学生的学科素养。非选择题均取材于生产或科学实验中的真实情景，试题表述清晰简明，问题的开发围绕基本化学原理、化学实验基本方法的运用，设问角度灵活多样，具有独创性和公平性，较好地引导教师和学生跳出题海、回归基础。每道题的思维容量和答题量搭配较为合理，问题兼顾知识的考查和能力层级的设置，层层深入梯度明显，能有效区分各种水平层次的学生。

2． 知识要求的基础性和深刻性分析。

8道选择题的考点依次为“生活中的化学”“离子反应和离子共存”“物质的制备、分离和检验”“氧化还原反应的概念”“物质的量的概念及有关计算”“常见物质的性质和用途”“元素周期表和元素周期律”“电解质溶液中离子浓度关系”。可以看出，重要考点的重现率极高，这些内容基本代表了中学化学的核心知识，虽然总体难度不大但在这些知识的考查中体现出化学学科的一些核心观念，如微粒观、过程观、守恒观等。第7题的命题取向从简单的有机物性质再现转向化学与生活的紧密联系，体现化学的应用性；第12题引导学生在学习物质的性质和用途时应从化学原理上融会贯通，不能孤立地记忆；第22题是选择题中的一个亮点，信息的呈现方式要求学生对元素结构和性质的周期性有深刻的理解，那些记住了元素周期表的“形”而不领会其“神”的学生解答此题比较困难。

第30题有机题的知识落点是“简单的结构简式识别”“烯烃、卤代烃、醇的典型性质”，其要求完全在考纲和教材的重点知识以内，但由于是放在全新的有机物背景中考查，学生只有从教材实例的学习中抽象出其中的实质，才能在解题时快速排除大量无关信息。

第31题反应原理题的知识落点为“影响化学反应速率的因素”“利用盖斯定律计算反应热”，而本题第（3）小题从头至尾并未出现“速率”二字，显然是命题者有意为之，可见学生对该知识点的学习不能停留在几个简单实验的宏观现象及其结论上，需要强化反应速率原始概念的理解和应用，借助反应过程的图像表征认识物质的转化方向和快慢。不论是什么特点的化学反应，其反应过程都能用图或表去表征，这个化学反应就是一个反应物有剩余的非可逆反应，其图像与平衡图像相似，但每一处的化学含义却又有所不同，这是一道很精彩的试题。

第32题化工题的知识落点是“化学平衡移动原理”“化学平衡常数的概念和计算”“常见阴阳离子的复分解反应”，本题与2011年第32题的共同点是所涉及的元素均为中学化学重点学习的金属和非金属元素（也是考纲所列举的重点元素），两年的试题对元素化合物知识的广度有明显的控制，但对这些物质的性质背后的化学原理有深刻的追问，这与落实新课程的教学要求十分吻合。2011年第32题实际上是考查氧化还原反应原理在处理物质转化中的灵活运用，而今年第32题实际上是考查离子平衡在处理物质转化中的灵活运用。

第33题实验题中有实质性考查的基本操作是“过滤”“分液”“蒸馏”“结晶”“Cl－的检验”，这些基本操作是最常用的化学实验操作，而且有一个明显的特点——这些实验操作都能在普通条件的中学实验室可以实现，命题专家多年来呼吁学生要亲手做实验、要动脑筋地做实验并非口号，其试题一直在顽强地引导着中学教学向加强实验教学和实验探究的新课程要求努力。另外本题对实验技能的考查主要不是“如何进行操作”，而是“何时需要进行操作”，因此不应该脱离具体任务进行实验基本操作的学习和复习，这是高考实验题带给我们的最大启示。

3． 能力要求的丰富性和层次性分析。

能力的种类、层级和分数分布是近年广东卷理综化学试题能力立意的具体表现，各个大题分别承载着不同维度的能力要求，对于学生而言或许仅仅感受到的是试题的综合度和问题的难易，但备考中如果能准确把握试题的能力落点，对于选择何种难度和风格的题目为主要训练材料有重要意义。

第30题有机题主要是以考查原子成键特点和官能团性质为载体，承载“接受、吸收、整合化学信息的能力”的考查，其特色是体现获取和处理信息的能力层次性。一些设问定位于基础知识的再现和辨认，如第（1）小题从结构简式书写分子式，第（2）小题直接提出书写碳碳双键与卤素单质发生加成的产物；另一些设问则需要对多个信息点进行有序存储和加工才能作答，如第（3）小题需要根据反应条件和陌生有机物的结构简式分析发生什么反应、在何处发生反应，再推断未知物的结构，又如第（4）小题需要整合反应条件、反应类型、结构特征等多个信息点才能正确作答；还有个别设问必须从试题提供的新信息中提取实质性内容，重组为新知识块后进行迁移运用，这是该能力种类中较高层次要求，如第（5）小题学生必须从一个全新的碳-碳偶联反应中提取出反应的实质，并立即迁移用于书写另一个新的碳-碳偶联反应。第30题作为二卷第一道化学试题，总体能力要求属于四个题目中的偏低层次，因而中等以下的生源应将有机题作为保分的首选。

第31题反应原理题以外界条件对反应速率的影响为载体，承载“图形、图表的观察并进行加工、有序存储”“用正确的化学术语、文字、图形等作出解释”等能力的考查，较好地体现图表在化学研究中的工具作用，也能较好地体现实验条件控制的学科思想。第（2）小题分为两个空，体现了命题者的独具匠心，第一空只需要学生具备实验条件控制的基本意识结合表格显性数据即可作答，而第二空则需要学生对此处控制的实验条件进行深入解析，将表格中显性的试剂体积的信息提炼为反应物浓度的信息，仅围绕体积这一表面信息作答属于能力不到位。

第32题化工题以杂卤石制备硫酸钾为载体，承载“接受、吸收、整合化学信息”“ 分析问题和解决（解答）化学问题”“图形、图表的观察并进行加工、有序存储”等能力的考查。理解和把握试题情境的难度明显提升，这是命题意图和目标决定的，因为没有新的问题就没有整合信息、分析问题、解决问题能力的高层次考查。第（1）（2）两个小题针对的是同一个化学过程，先问结果是由于表达要求低而且可从溶解性作推测，大多数学生可以拿分，再问原因则要求整合全面的信息、分解问题、综合分析以及作出解释的能力。图像工具性的考查有三个层次：描述图像信息（或用图像描述）、解释图像信息、运用图像信息解决新问题，本题第（4）小题属于第一个层次。

第33题实验题以苯甲酸的制备、检验和测定这一系统性任务为载体全面考查学生的实验探究能力、定性和定量相结合研究的学科思维，理解和把握试题情境的难度进一步加大，学生接受、吸收、整合化学信息的能力得以尽情施展。第（1）（2）小题是实验方法的简单运用；第（3）小题充分考查学生是否具备实验操作经验以及整合新知识解决问题的能力，有实验经验的学生对实验过程的感知不会发生跳跃、断层，在作答实验步骤时描述准确且不遗漏；化学计算一直是近年考题努力呈现的一个重要要求，缺失定量分析的化学是不完整的化学，以物质的量和元素守恒为基本方法的计算应予以足够重视。

二、2013年备考策略

1． 跳出题海、夯实基础，纵横贯通、优化思维——各大板块的复习。

反思涉及元素化合物的高考试题的解题思路，有两大特征：首先要超脱已经熟悉的反应事实，反应背后的原理已然凝练为思维的工具；其次要完全进入试题呈现的微观世界和物质体系。因此，元素化合物复习的灵魂不是物质性质和化学反应的具体事实，而是基本的物质结构、反应原理和实验方法，元素复习的定位不能过低，元素化合物复习是以复习整理运用典型物质性质为载体，以培养学生认识物质性质、分析物质变化的思维方法为核心目标。老师要做的主要工作是方法指导和框架搭建，具体的整理工作应以学生为主。学案不要搞得太细，学案主要是搭架子，这样学生才能关注到方法而不是事实本身。老师的另一个工作是提供合适的问题和应用情境，尽量科学、真实，创造机会让学生应用元素化合物知识解决问题。元素化合物的复习虽然是处于整个复习的前期，但却是优化学科思维的最重要时期。

电化学的复习应以氧化还原反应的概念原理为内核，从铜锌原电池和电解氯化铜两个简单范例中抽象出电化学应用的两个基本模型（如图1），再用它们解读和统整教材中其他典型的电化学应用实例（铅蓄电池、氢氧燃料电池、电解饱和食盐水、精炼铜、吸氧腐蚀、析氢腐蚀、牺牲阳极阴极保护模型、外加电源阴极保护），如此一来学生可以超脱个别的事实，体会解决电化学问题的“钥匙”终究是氧化还原反应原理。

化学平衡板块的复习应反复运用定性推理、数据分析和图像描述等三重表征分析化学反应的进程，而且要经常用不同的坐标体系表征同一个反应进程，以此深化对反应速率和化学平衡的认识，在使用图像的过程中实现图形、图表的观察描述和分析能力的培养。

实验题的综合度最大，对学生自主完成实验任务的要求越来越高，化学实验板块的复习如何进行才能适应这一形势？笔者认为只有让学生回归实验室认真做好实验，创造机会让学生遭遇一些真实的实验问题并解决之，才能真正提高实验能力，构建化学实验较完整的认知结构。建议用若干个典型的实验任务为载体带动实验板块的复习，具体的实验知识和技能以“在用中学”的方式落实。“海带中碘的提取”“用KCl和NaNO3制备KNO3”“食醋中总酸量的测定”以及以广东高考试题为蓝本的物质检验实验都是非常适用的复习载体。

有机化学板块的复习时间有限，而内容和分值都不少，因而该板块的复习必须准确领会广东卷有机试题的能力取向，直击有机化学核心知识和特征思维方式。笔者提出从基础考点和结构素养两个层面进行实施，第一个层面以“官能团的结构→有机反应的分类和微观结构特征→两者相结合梳理常见有机物的性质”为主线掌握有机物一般性质的方法，第二个层面以“碳原子成键特点深化认识→同分异构体书写与判断→复杂的有机物结构变化的分析”的主线突出对结构分析方法的自主领悟。

2． 主干先行、搭建框架，能力分层、三环推进——经典试题的使用。

题海战术已不再适应命题趋势和教学现实，如何将一批经典的、严谨的高考原题用好用足是实现高效备考的关键。笔者在此向同行推荐2012届广州市第三中学高三化学备课组的一套经验。

所谓“主干先行、搭建框架”是指在高三复习的最初几周内，用几十道在主干知识上最具代表性的选择题唤起学生对高中化学学习内容的记忆，唤醒一些基本知识和基本思考方式。用简洁的材料聚焦中学化学的几乎全部主要知识，使学生对中学化学知识的板块划分、内在联系形成认识框架，学生对接下来的一年将要在哪些问题上付出努力有了初步判断。与此同时，这几十道选择题的反馈情况可以使老师对学生的基础和知识缺陷有一个大致的了解（对新接手的老师意义更大），有利于系统复习阶段做到对症下药。

所谓“能力分层、三环推进”是指根据学生能力发展的规律，在高三复习的三个阶段赋予同一试题不同水平的学习目标。第一阶段在一轮复习元素化合物板块时，从试题内容与复习内容知识点相吻合的角度选择主观题，反馈时仅注重知识和原理的讲评，让学生明白知识本身在高考题中的考查形式，借以达到巩固知识的作用。第二阶段在二轮复习时，对于同样的试题，反馈时主要是引导学生从考点分析、作答思路和程序、表达规范等方面解析试题，从而提升学生的实际解题能力。第三阶段在三轮复习时，再拿回这些经典试题，引导学生尝试站在命题者的角度审视试题的形成，体会题目的内在逻辑和问题背后的立意，令学生在遇到很陌生的试题时依然可以保持镇定，准确把握试题的意图。广州市第三中学一位刚走出高考考场的学生说“今年33题是有机的载体、化工流程题的形式、实验的本质”，面对如此陌生的试题能有这样大气的心态显然是长期熏陶的结果。

3． 解剖试题、探寻本质，高效审题、程序合理——四道大题的解答。

“好学生不一定是好考生”，华南师范大学附中化学科郭飞红老师一语道破考场上应试策略的重要性。扎实的基础、细致的审题、灵活的方法、规范的作答缺一不可。笔者在前文对二卷的四个题型考查特点分析的基础上，分别就如何高效审题和合理解答提出建议供师生们参考。

有机题的信息分布在题目各处，第一遍可以粗读试题，了解信息的大概分布，不必立即进行实质性内容的提取；解答每一个设问时应分辨一下能力要求层次，其编排不一定是由易到难，根据具体的问题进行第二遍的针对性审题，而且不同的考点聚焦的关键信息也是有区别的，例如书写有机反应方程式就必须聚焦反应条件、反应物的量、主要及次要官能团等，方程式的配平聚焦O、Na等原子的守恒效率更高。对于较复杂的有机物结构简式的书写应打草稿，不容有任何微小的错漏。

反应原理题的审题有几个重点：试题研究的是不是一个可逆体系？如果是可逆体系其设问所指的状态是不是平衡状态？表格数据信息或图像信息首先要读懂的就是研究什么自变量和因变量，领会它描述的是反应全程的情况还是其中某一时刻的情况。具备上述审题思维，一般不会在思考方向上出差错，而且能避免物理量含义的混淆。化学平衡问题中常常要求学生运用基本原理解释实验结果，回答这类文字表述题，一要关注反应的进程和状态，二要有严谨的实验条件控制意识，考生应时刻提醒自己这两者是否要说明清楚。

化工题的特征是信息呈现形式多样（文字、流程图、坐标图、数据表等），信息较为分散，因而整合分散信息使之成为一个系统的化学过程既是考题的立意，也是这类题的审题要领。所以不论化工题的呈现形式如何，考生都要找到一个可以有序收纳分散信息的对象，最好利用的是流程图，即在审题时动笔将获取的其他有用信息都简略而准确地登记在流程图中，下一步带着问题再作分析时就不再需要重复提取信息，效率大大提高。笔者将这种审题方法称作图示化审题，物质转化、电子转移、实验步骤的图示化是高效审题常用手段。

实验题究竟会抛出什么任务、题目有着怎样的外观无从知晓，我们只能紧扣广东卷实验题的理念——考查实验研究的一般过程和基本方法，实际上在实验室或纸笔测试中完成真实的实验任务确有一个基本思路，笔者认为可以将这个基本思路转化为一套分解问题、分散困难的较为可靠的工具教给学生（如图2）。这套解决实验问题的程序可以有效缓解试题内容的复杂性带来的压力，可以将分析任务和表达任务合理分散开。其中实验原理的分析与试剂选择联合进行，并在稿纸上图示化；实验操作分析则是将图示化的实验在头脑中进行模拟；整套思维程序都是在实验目的的统领下展开并最终回归。有兴趣的师生可以用近年广东卷实验考题检验该工具的合理性。

总结之，2012年高考广东卷理综化学试题实现了能力立意的平稳延续，命题方式渐趋完善，试题的区分度和效度将更为理想。2013年的备考应继续将能力培养贯穿于复习全过程，将夯实基础、建构学科知识体系作为能力形成的基础，将优化学生思维品质作为核心目标。

（作者单位：广州市教育局教学研究室）