施工阶段项目管理实施规划的编制

施工阶段项目管理实施规划的编制（共10篇）

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇1

施工阶段项目管理实施规划的编制

一、编制要求：

1、项目管理实施规划是项目管理工作过程的纲领性指导工作文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定；

2、施工阶段的项目管理实施规划应当按照“项目管理委托合同”委托的内容及施工图设计文件设计的范围由现场项目管理部总管理工程师（亦称项目经理）组织编制，由公司总工程师审批；

3、施工阶段项目管理实施规划的编制目录应包含以下条目内容：

目录

 项目概况

 编制依据

 项目管理的总体指导思想

 项目实施的合同管理

 项目管理过程的采购管理

 项目管理过程的质量管理

 项目管理过程的进度管理

 项目管理过程的投资管理

 项目实施的职业健康安全管理

 项目实施的现场环境管理

 项目实施的信息管理

 项目管理过程对监理机构的工作的管理

 项目管理过程的风险管理

二、编制内容提要项目概况

1.1 叙述项目建设的审批过程各项文件情况（含可行性研究报告、规划设计及审批、方案设计及审批、环境评价报告、施工图设计文件、工程建设预算书等）；

1.2 项目的功能、投资构成（含投资来源及资金组织）；

1.3 项目包含的各单项工程名称、面积、层数、结构形式及各功能

系统内容（含给排水、采暖通风、消防、强弱电、设备安装等系统）；

1.4 项目所在地的周边地理、经济、人文、交通、市政、资源条件、环境分析；

1.5 项目建设相关的国家政策、法规及地方法规文件对项目建设的要求。编制依据

2.1 项目建设相关的国家法律、法规、规范、标准等文件目录，地

方省市管理文件目录；

2.2 项目建设的审批过程各项文件目录（含施工图设计文件目录）；

2.3 项目管理委托合同及业主和相关各方的要求与相关隐含要求；

2.4 同类建设项目的相关参考资料（含经济技术指标）。项目管理的总体指导思想：

建立以总管理工程师（项目经理）责任制为核心的科学合理的管理层次组织架构；建立能适应项目管理活动开展的各项制度；实施项目团队建设，形成统一思想、步调一致、沟通高效、凝聚力强的项目运作团队。

在项目管理中全面推行《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）、《质量管理体系标准》（GB/T 19001-2008）、《职业健康安全管理体系标准》（GB/T 28001-2001）、《环境管理体系标准》（GB/T 24001-2004）；项目管理的每一个环节按照“策划——实施——检查——改进（PDCA）的工作程序循环原理”，采用风险管理、价值工程、痕迹管理等先进的国际项目管理理念，执行项目实施过程的现代化科学管理。项目实施的合同管理：

4.1 建立的合同实施保证体系（管理组织架构、岗位责任制及合同

管理程序）；

4.2 根据项目实施内容拟定具体的招标项目名录、招标内容及招标

总策划书（或计划书）、规定的招标工作程序；

4.3 制定的合同评审及合同签订制度；

4.4 合同执行过程的监督检查制度；

4.5 合同变更、合同纠纷、合同索赔的管理程序。项目管理过程的采购管理：

5.1 建立的采购保证体系（管理组织架构、岗位责任制及采购管理

工作程序）；

5.2 根据项目实施内容拟定具体的采购材料、设备名称、数量、产

品标准要求、进货时间要求及采购控制价格；

5.3 采购产品的检验（含中间质量巡检、产品规定的出厂检验、产

品进入现场的验收环节）、运输、移交、保管工作程序、职责。6 项目管理过程的质量管理：

6.1 建立项目的质量管理保证体系（质量管理组织架构、岗位责任

制、质量控制目标、质量控制程序等）；

6.2 提出对材料、设备进场、各分部分项工程质量验收、施工过程的质量控制点抽检频次的质量管理工作程序（或制度）；

6.3 质量管理的预控措施（含施工图设计文件的核查及图纸会审、节能施工工序及材料的质量监督）；

6.4 提出对各分部工程质量验收标准（或规范名录）；

6.5 制定对工程质量事故发生的处理工作程序。项目管理过程的进度管理：

7.1 建立工程进度管理保证体系（进度管理组织架构、总进度控制

目标、进度控制工作程序）；

7.2 编制总体进度控制网络计划图（可规定实施过程中的动态调整

周期）；

7.3 提出对工程进度控制的各项措施策划。项目管理过程的投资管理：

8.1 建立投资管理的保证体系（投资管理组织架构、明确投资控制

目标、提出投资控制管理工作程序）；

8.2 提出实施过程工程变更引起造价增加的投资控制工作程序。9 项目管理过程的职业健康安全管理及环境管理：

9.1 建立安全及环境管理的保证体系（安全及环境管理组织架构、明确安全及环境管理控制目标、提出安全及环境管理的工作程序）；

9.2 编制安全及环境管理实施方案（含项目管理部机构人员活动及

施工现场安全生产及环境的监督管理内容）；

9.3 施工过程可能存在的“危险性较大分部分项工程”名录，提出

安全监督管理措施；

9.4 制定施工现场可能出现的安全及环境突发事故应急救援预案。10 项目管理过程的信息管理：

10.1 确定信息管理的目标，制定信息管理的工作程序；

10.2 确定信息传递与沟通的方式（含授权、会议制度、项目管理

月报、现场巡视检查制度、书面工作联系单及回复传递、网络信息传递等）；

10.3 建立信息管理的安全保密措施及档案保存管理制度。11 项目管理过程对现场监理机构工作的管理

11.1 参加监理例会并提出指导意见；

11.2 审批监理机构提交的“项目监理规划”、“监理月报”、“各分

部工程的质量评估报告”、“监理工作总结”、“监理费用支付申报”等资料；

11.3 建立对现场监理机构工作情况、监理资料的抽检、巡视工作

制度。项目管理过程的风险管理：

12.1 制定风险管理制度；

12.2 编制项目实施过程的风险管理计划（含风险管理工作程序、确定风险管理目标）。

编者：陈长平

2012年5月

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇2

1.1 关键控制原则

重点工程是各项子项目后续施工的基础, 坚决避免全线施工。全线施工容易使得精力分散, 工程建设应接不暇, 无法对工程进度做出明确规划, 从而导致欲速则不达的不良后果。所以, 自觉运用关键管理原理, 有重点地把握整体工程的重点环节和重点项目, 特别是在大型及特大型园林工程施工过程中, 集中力量主抓重点工程建设尤为重要。

1.2 切实可行原则

盲目的追求快速化、技术领先后会导致工程施工严重脱离实际, 致使施工进度计划失去原来的意义。园林施工进度计划的编制应当反映工程建设的实际, 符合施工单位现阶段的施工条件及施工技术水平。

1.3 技术明确性原则

劳动需求量、设备需求数、用料需求规模等都是进度进化需要重点考虑的内容, 但抛开明确的技术与之相对应, 空谈进度, 明显是不严谨的做法。在什么样的技术条件下, 怎样的施工需求才能在特定的工期内完成工程项目建设, 才是正确合理的进度计划编制做法。

2 园林工程分解归类

2.1 园林工程量计算

按照施工图和工程计算方法逐项计算求得各分项工程的工程量, 在计算中应注意工程量单位的一致。分项工程量及设备需求计算, 较常用的园林工程分项工程量及设备需求计算方法为:某项分项工程=分项工程的工程量×工程时间定额工程时间定额=1/工程产量定额, 设备需求量=分项工程工程量/设备的产量, 以上计算方法中用到的定额应当以工程施工定额手册中的标准作为依据。

2.2 园林工程施工工期的确定

园林工程施工工期确定的方法有很多种, 可以以设备作为标准, 亦可以以施工人员劳动量作为标准等进行确定。比如, 以劳动量作为标准, 工程施工所需工期=工程劳动量工程每天工作人数。这里所使用的工程工作量及工程工作人数应当在最小劳动量、最小工作面及最合适工作人数的条件约束下做出。最小劳动组合是指能够保障工程正常施工的最少合理人数的组合, 最小工作面是指每个施工人员施工时能够获得足够的工作面。

2.3 进度计划编制

施工进度计划的编制需要在尽量缩短总工期的前提下考虑工程项目之间的衔接。为了满足这个编制理念, 在编制工作中应当正确区分工程的主次, 通过量化需找占用劳动力及资源最多的项目, 并确定为主导项目, 然后把其它次要项目在主导项目建设期间进行合理协调穿插, 以实现工程建设的连续性及平衡性。

2.4 要素需求量计划的落实

待一切编制工作结束之后, 接下来需要做的就是材料、人员、设备等的筹集与配置, 根据计划确定需求数量及时间安排。

2.5 园林施工进度计划的实施管理

对工程进度影响较大的因素, 作为一项系统性与综合性较强的工程项目, 影响工程施工进度要素较多是在所难免的。施工单位需要做的就是把握要素中的关键, 有针对性地进行控制。常见的影响因素主要包括:工程参与单位配合的影响, 园林工程作为工程建设领域的重要形式, 其工程的开展应当顺应现代工程建设发展的趋势。投资单位、施工单位、设计单位与监理单位是园林工程的主要参与者, 工程施工的顺利进行需要各方的共同努力以及相互配合。工程资金的拖欠、工程设计的变更、监理人员的怠工都有可能造成工程施工进度的延误, 使得施工进度计划成为一纸白书。

2.6 人力不可抗拒因素影响

人力不可抗拒因素主要表现为不受人的意志为转移的自然现象, 如暴雨、洪水、泥石流、地震等, 这些因素都会或多或少地影响工程施工的正常进行。施工单位在编制工程施工进度计划时要对这类因素做出考虑, 为工程进度计划留有一定的余地。施工单位组织协调能力影响, 施工单位的组织协调能力是工程进度控制的内因, 对进度计划的贯彻落实起到决定性的作用。确保进度计划的顺利实施需要施工单位制定合理的组织设计、得当的机械设备调配、恰当的技术选择、最少的工程返工、高效的工程调度。

2.7 确保施工进度计划实施的举措

工程合同管理措施, 依照合同对工程施工进度的要求, 合理规划工程施工进度控制, 确立明确的分项目工期, 并实现分总一致、分工明确、责任清晰。经济措施, 资金的持续及时供应是工程顺利开展的必要条件, 制定完善措施保障资金的供应, 以防资金短缺造成工期延误。制定表意清晰明确, 形式规范的惩罚措施, 用经济手段奖优罚劣。

2.8 技术措施

加大施工技术研究开发, 积极引进新的施工技术和施工理念, 注重新技术与成本节约的结合, 以促进工程的顺利竣工。

摘要：园林工程进度计划是园林施工进度的主要控制依据, 合理的园林工程施工进度计划是保障工程施工顺利、有序、有节开展的基础和前提条件。本文通过对园林施工进度计划编制工作进行分析, 探讨如何实施进度计划管理才能保障工程施工按期顺利完工。

施工阶段的过程管理方法及实施 篇3

【关键词】施工管理；现场施工

1.施工项目质量控制阶段

为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

1.1事前质量控制

指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，并且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。

1.1.1施工准备的范围

(1)全场性施工准备。(2)单位工程施工准备。(3)分项(部)工程施工准备。(4)项目开工前的施工准备。(5)项目开工后的施工准备。

1.1.2施工准备的内容

(1)技术准备。(2)物质准备 。(3)组织准备。(4)施工现场准备。

1.2事中质量控制

指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是，全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；质量预控有对策；施工项目有方案、技术措施有交底，图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；设计变更有手续；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决(如发现质量异常、隐蔽未经验收、质量问题未处理、擅自变更设计图纸、擅自代换或使用不合格材料、无证上岗未经资质审查的操作人员等，均应对质量予以否决)；质量文件有档案(凡是与质量有关的技术文件，如水准、坐标位置，测量、放线记录，沉降，图纸会审记录，材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录，调试、试压运行记录，竣工图等都要编目建档)。

1.3事后质量控制

指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有：

(1)成立验收小组，组织自检和初步验收。

(2)准备竣工验收资料。

(3)按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

(4)组织竣工验收，其标准是：按设计文件规定的内容和合同规定的内容完成施工，质量达到国家质量标准，能满足生产和使用的要求。交工验收的建筑物要窗明、地净、水通、灯亮、采暖通风设备运转正常。交工验收的工程内净外洁，施工中的残余物料运离现场，道路、绿化、其它配套设施已完成。技术档案资料齐全。

2.施工项目质量控制的方法

施工项目质量控制的方法，主要是审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试验等。

2.1审核有关技术文件、报告或报表

对技术文件、报告、报表的审核，是工程管理人员澍工程质量进行全面控制的重要手段，其具体内容有：

(1)审核有关技术资质证明文件。

(2)审核施工方案、施工组织设计和技术措施。

(3)审核有关材料、半成品的质量检验报告。

(4)审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表。

(5)审核设计变更、修改图纸和技术核定书。

(6)审核有关质量问题的处理报告。

(7)审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书。

(8)审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告。

(9)审核并签署现场有关技术签证、文件等。

2.2现场质量检查

2.2.1质量检查的依据

(1)国家颁布的施工及验收规范、技术操作规程、技术标准、质量检验评定标准。

(2)施工图及说明、设计变更通知单、会审纪录、工地例会决定等。

(3)当地质量监督部门规定的细节要求。

2.2.2现场质量检查的内容

(1)开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。

(2)工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。

(3)隐蔽工程检查。隐蔽工程经检查合格后办理隐蔽工程验收手续，如果隐蔽工程未达到验收条件，施工单位应采取措施进行返修，合格后通知现场监理、甲方检查验收，未经检查验收的隐蔽工程一律不得自行隐蔽。

(4)停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查认可后方能复工。

(5)分项、分部工程完工后，应经现场监理、甲方检查认可，签署验收记录后，才能进行下一工程项目施工。

(6)成品保护检查。检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。

此外，现场工程管理人员必须经常深入现场，对施工操作质量进行巡视检查；必要时，还应进行跟班或追踪检查。只有这样才能及时的发现问题，解决问题。

2.2.3现场质量检查的方法

现场进行质量检查的方法有目测法、实测法和试验法三种。

(1)目测法。其手段可归纳为看、摸、敲、照四个字。看，就是根据质量标准进行外观目测。如清水墙面是否洁净，弹涂是否均匀，内墙抹灰大面及口角是否平直，混凝土拆模后是否有蜂窝、麻面、漏筋现象，施工顺序是否合理，工人操作是否正确等。

(2)是加强对初步设计的审查工作。初步设计完成后，根据一些建设方案设计的经验教训，开发企业要认真审查比对，不能对设计单位过分依赖，这是非常重要的一环。重点注意的是细化后的设计方案是否达到所要求的各项技术经济指标，整个设计思路是否经济合理。开发企业全面审查后，对设计方案提出合理化建议，以便设计单位进行修改，尽可能做到详尽周到，避免设计返工。

(3)是细致地做好施工图审查工作。施工图设计阶段是工程质量和成本控制的关键。当施工图设计完成，开发企业要专门组织专业技术管理人员配合有关施工图审查单位细致地审查。开发企业对施工图中存在影响工程质量、成本的问题应及时与设计人员沟通并更正，避免不必要的浪费及损失。

(4)做好项目实施阶段的质量管理工作。工程项目实施阶段，是根据设计文件和图纸的要求，通过施工形成工程实体的阶段。这一阶段直接影响工程项目最终质量，尤其是影响工程项目实体质量。而工程项目实体质量关系到人民生命财产安全，因此施工阶段是工程质量控制的关键阶段，仍然是当前进行质量控制的重点和核心阶段。当前，工程项目施工阶段的质量控制理论与实施措施较为完善，控制工作的重点应主要放在各项制度、措施的落实上，应进一步加强实施过程中的监督与控制力度。

3.结语

综上所述，项目质量管理与成本控制是一个动态的过程，开发企业要不断完善项目质量管理制度，从制度上、组织上、人员上加强管理，质量管理与成本控制工作应贯穿于项目开发的全过程，在项目管理的各阶段，时时要有“控制成本，质量至上”的观念。在项目开发建设中实施质量计划，关键是加强质量预防措施的落实，适当增加预控成本，大力减少返工成本。按现代项目管理理念：高质量是计划出来的，而非检查出来的。这样才能保证项目管理目标的实现，获得较好的经济效益和社会效益，积累和保持市场竞争优势。■

【参考文献】

［１］建筑工程管理与实务［M］．北京：中国建筑工业出版社．2007．

［２］李宏林．管理学简明教程［M］．北京：经济科学出版社.2006．

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［５］吴强．入世中国住宅产业大趋势［M］．北京：中国经济出版社．2002．

［６］王雪青．国际工程项目管理［M］．北京：中国建筑工业出版社．2000．

［７］杨翠友，王光辉．房地产开发经营管理学［M］．北京：中国物资出版社．2001．

［８］张立波．公路工程项目管理实务全书［M］．北京：中国建筑工业出版社．2000．

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇4

总进度计划的相关因素为：项目工程量，建设总工期，单位工程工期，施工程序与条件，资金资源和需要与供给的能力与条件。

总进度计划成为确定资金使用计划与控制目标，编制资源需要与调度计划的最为直接的重要依据。

2施工阶段资金使用计划的作用与编制方法

2.1按不同子项目编制资金使用，做到合理分配，须对工程项目进行合理划分，划分的粗细程度根据实际需要而定。

2.2按时间进度编制的资金使用计划，通常利用项目进度网络图进一步扩充后得到。按时间进度编制资金使用计划用横道图形式和时标网络图形式。

资金使用计划也可采用S型曲线与香蕉图的形式，其对应数据的产生依据是施工计划网络图中时间参数(工序最早开工时间，工序最早完工时间，工序最迟开工时间，工序最迟完工时间，关键工序，关键路线，计划总工期)的计算结果与对应阶段资金使用要求。

利用确定的网络计划便可计算各项活动的最早及最迟开工时间，获得项目进度计划的甘特图。在甘特图的基础上便可编制按时间进度划分的投资支出预算，进而绘制时间—投资累计曲线(S形图线)。书p368

3施工阶段投资偏差分析

施工阶段投资偏差的形成过程，是由于施工过程随机因素与风险因素的影响形成了实际投资与计划投资，实际工程进度与计划工程进度的差异，这些差异是称为投资偏差与进度偏差，这些偏差是施工阶段工程造价计算与控制的对象。

投资偏差指投资计划值与实际值之间存在的差异，即

投资偏差=已完工程实际投资—已完工程计划投资

进度偏差=已完工程实际时间—已完工程计划时间

进度偏差=拟完工程计划投资—已完工程计划投资

所谓拟完工程计划投资是指根据进度计划安排在某一确定时间内所应完成的工程内容的计划投资。

在投资偏差分析时，具体又分为：(1)局部偏差和累计偏差。(2)绝对偏差和相对偏差。常用的偏差分析方法有横道图法、时标网络图法、表格法和曲线法。

4偏差形成原因的分类及纠正方法

4.1偏差形成原因有四个方面：客观原因、业主原因、设计原因和施工原因。

4.2偏差的类型分为四种形式。

(1)投资增加且工期拖延。(2)投资增加但工期提前。

(3)工期拖延但投资节约。(4)工期提前且投资节约。

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇5

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期,准确研判“十四五”时期国际政治经济地缘新特征新变化新趋势, 科学编制“十四五”规划，对于推动实现 XX经济社会高质量发展具有重大现实意义。根据国家、省、市的部署，结合 XX 县实际，制定本研究（编制）方案。

一、编制背景和总原则 党的十九大以来，我国已站在新的更高起点上, “十四五”时期要主动适应新形势融入新格局抢抓新机遇，全面开启社会主义现代化建设新征程，推动高质量发展，着力解决发展不平衡不充分问题。我县也面临一系列新的机遇和挑战，党的十九大提出的科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调、军民融合、可持续发展等国家战略，“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家重大区域战略，这些政策必将为我县经济社会跨越发展提供强大动力。如何在“十四五”时期利用这些政策机遇，科学定好位,下好“先手棋”，对我县开启全面建设社会主义现代化新征程，对我县脱贫摘帽后由贫转强，非常关键，非

常重要，意义重大而深远。

同时，为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性规划，分别明确至 XXXX 年全面建成小康社会和 XXXX 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，为我县乡村振兴战略有序推进提供时间表、路线图、任务书。高质量、高标准编制好我县乡村振兴战略规划编制工作也尤为重要。

编制“十四五”规划和乡村振兴规划是今明两年的大事,今年 3 月 XX 日和 4 月 26 日，国家发改委和省发改委相继组织召开全国和全省“十四五”规划编制工作会议，6 月 11日市发改委下达了《关于做好“十四五“规划前期工作的通知（X 发改综[XXXX]XX 号）》，以及根据《XX 省发展和改革委员会关于加快启动乡村振兴战略规划编制工作的通知》（X 发改农〔XXXX〕XX 号）和关于召开全省乡村振兴战略编制会的通知等对相关工作进行了全面部署。国家、省、市发改委的一系列政策精神，是我们编制好本次规划的总原则和基本思路，我们有必要对国家、省、市的指导思想、安排部署、工作要求进一步学习、研究、贯彻。

二、主要任务及责任分工 1、十三五”规划执行评估。对 XX 县“十三五”规划实施情况进行综合评估，全面总结成功经验，查找存在的突出

问题和主要矛盾，为编制我县“十四五”规划奠定基础。

2、开展前期重大问题研究。立足当前、谋划长远，加强发展环境分析，深化对县情和各领域发展阶段、发展水平的认识，围绕事关经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题进行深入研究、科学研判，提出解决问题的方向和途径，形成规划研究报告。规划的前期研究工作由县发展和改革局和第三方机构统筹安排，各级各部门结合工作职责，开展本部门的前期工作研究。

3、编制规划纲要。结合前期思路研究成果，科学编制“十四五”规划纲要（草案）和乡村振兴战略总体规划（草案），明确规划期间发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务、重大工程建设和重点项目布局，以及实现措施等，为编制好我县“十四五”国民经济和社会发展规划和乡村振兴总体规划，报县人民政府和县人民代表大会审议通过。

4、编制部门专项和乡镇规划。围绕“十四五”时期全县经济社会发展和乡村振兴规划总体目标任务，组织编制重点领域、重点行业和 24 个乡镇等专项发展规划，使之成为制定特定领域相关政策，指导该领域、该行业发展，决定重大项目建设和安排政府投资的基本依据。专项规划和乡镇规划领域有关部门和乡镇具体负责编制。

5、重大项目库建设。重大工程和项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段和支撑。由县发改部门牵头，各部门和乡镇配合，研究提出一批关系全局、带动作用强、政府组织实施的重大工程和项目。需要国家、省、市审批、平衡和协调的重大项目，尽早启动新建项目的前期研究及论证工作，做好与国家、省、市的衔接，力争将更多的项目纳入国家、省、市规划。

三、进度安排 1、县“十四五”规划纲要

根据我县“十四五”规划编制的目标、任务，“十四五”规划的编制大致分为五个阶段，即动员准备阶段、基本思路形成阶段、《纲要》框架形成阶段、《规划》形成阶段、《规划》审议阶段。

（1）动员准备阶段（XXXX 年 10 月）

召开全县“十四五”规划编制和乡村振兴规划编制会议，进行工作动员，部署规划编制工作任务。

（2）基本思路形成阶段（XXXX 年 11—XXXX 年 3 月）月召开全县“十四五”规划编制部门座谈会； 12 月-XXXX 年 2 月，全面启动“十四五”规划编制调研，系统开展规划前期重大问题研究； XXXX 年 3 月，在吸收“十四五”前期研究成果的基础上，形成“十四五”基本思路，并上报县委、县政府审定。

（3）《纲要》框架形成阶段（XXXX 年 4--6 月）

4-5 月，组织起草《纲要》框架初稿，征求县领导小组成员单位意见。月，进一步修改完善后形成《纲要》框架。

（4）《规划》形成阶段（XXXX 年 7--10 月）月，衔接专项规划、上级规划和周边县市规划，对全

县重点项目库进行整理，形成《规划》初稿。月，形成《规划》征求意见稿，广泛征求部门、乡镇和社会各界意见。月，形成《纲要》送审稿，组织专家评审。

（5）《规划》审议阶段（XXXX 年 11 月--12 月）月，《规划》送县委、县政府审议。月，《规划》提交县人大会审议批准。

2、各专项规划 专项规划和乡镇规划编制工作分四个阶段进行：

（1）思路形成阶段（XXXX 年 11 月-XXXX 年 2 月）月底前，各重点专项规划牵头部门会同参与单位提出工作方案； 12 月，开展前期调研； XXXX 年 2 月底前，形成各重点专项规划基本思路，并报送县发改局；（2）规划编制阶段（XXXX 年 3-6 月）

XXXX 年 4 月底前，各重点专项规划和乡镇规划完成初稿，并报送县发改局； XXXX 年 5 月底前，县发改局就重点专项规划和乡镇规划初稿中的重大问题进行协商研究，并提出完善意见；（3）规划审定阶段（XXXX 年 7-10 月）

各专项规划、乡镇规划与县“十四五”规划纲要衔接后，会同县发改局联合上报县人民政府审定。

3、乡村振兴规划（XXXX 年 10 月—XXXX 年 2 月）

月底前，开展前期调研，与“十四五”编制合并召开动员大会。月，形成规划基本思路，并报县委、县政府审定。月底前，完成初稿，并征求各乡镇各部门意见。

XXXX 年元月，组织专家评审，形成送审稿。

XXXX 年 2 月，形成正稿报 XX 县十四五规划编制领导小组审定。

四、工作保障 1、成立规划编制领导小组。（1）成立 XX 县国民经济和社会发展“十四五”规划编制领导小组，由县长任组长，常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，相关部门为成员单位。（2）XX 县乡村振兴战略规划编制领导小组，由县委副书记肖 X 晖任组长，陈淼、徐教凡、谢淼泉任副组长，相关部门为成员单位。（3）领导小组主要负责规划编制的组织领导、基本思路、重大项目、主要指标的审定，人员抽调、经费安排等，组织指导、协调部门、乡镇规划编制。县直相关部门、各乡镇相应成立班子，负责本行业、本地区”十四五“和乡村振兴规划编制工作。

2、成立规划编制办公室。领导小组均下设办公室，由发改局长任办公室主任，主要负责“十四五”和“乡村振兴“规划调研、上下对接、规划编制、项目收集、意见征求送审等，办公室需从部门和乡镇抽调专职工作人员 7 人，人员由办公室提出，报组织人事部门抽调，抽调时间为 1 年。

3、聘请科研单位专家技术指导。为准确把握政策，增强

规划的前瞻性、科学性、系统性和时效性，聘请湖大或社科院等科研单位及专家参与规划编制。

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇6

2019年10月21日

科学编制和实施西咸新区经济社会发展“十四五”规划，事关新区长远发展，对于积极应对经济社会发展的新挑战、丰富创新城市发展方式新内涵，加快大西安新中心建设，开创改革开放和现代化建设新局面，积极助推大西安建设具有重大意义。为全面做好新区“十四五”规划编制工作，特制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，准确分析研判未来一个时期西咸新区经济社会的发展趋势，科学确定“十四五”时期的定性目标和定量目标。坚持以“创新城市发展方式”为主线，以问题为导向厘清西咸新区面临的形势、机遇和挑战，制定适应时代发展要求，符合新区客观实际，有指导性、操作性和特色性的新区“十四五”规划。

二、主要任务和工作分工

（一）加强规划前期重大问题研究

重点加强对“十四五”时期的发展环境、基本思路、发展目标、结构调整、城乡区域、基础设施、产业布局、社会事业、改革开放、人民生活和资源环境等方面的前瞻性研究。规划前期研究工作由新区改革创新发展局统筹安排。

（二）起草新区国民经济和社会发展规划纲要

新区“十四五”规划纲要起草工作由新区改革创新发展局牵头，各新城、新区各相关部门，西咸集团、园办深度参与，研究提出“十四五”时期新区国民经济和社会发展的总体要求、战略目标、战略任务、战略布局、重大工程建设和重点项目布局，以及实现规划目标任务的主要政策措施等。新区“十四五”规划纲要与西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要相衔接，并报市政府批准实施。

（三）编制专项规划

专项规划由改革创新发展局会同相关部门确定，由相关部门负责具体编制。以新区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要为依据，围绕“十四五”总体发展目标任务，组织编制新区重点领域、重点产业等专项发展规划。规划内容一般应包括发展基础、指导思想、发展目标、主要任务、发展布局、重大项目、保障措施等。涉及公共服务布局的专项规划须有布局示意图和规划项目表，并对项目建设期限作出计划安排。要对规划期总投资进行科学测算，引导社会资金投资社会公共服务领域。

（四）编制新城、园办发展规划

各新城（园办）发展规划以新区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要及专项规划为依据，贯彻新区“十四五”规划的指导思想和发展原则，落实相关目标指标及分解任务，各新城（园办）编制属地国民经济和社会发展“十四五”规划纲要，并报新区管委会批准实施。

二、进度安排

新区“十四五”规划编制工作分为四个阶段：

（一）组织筹备阶段（2019年4月至7月底）

开展“十三五”规划执行情况分析评估；动员和部署规划编制工作；研究确定重大调研课题，通过公开招标、直接委托等方式开展重大问题研究。

（二）基本思路研究阶段（2019年8月至12月底）

10月底前完成各项前期重大问题研究；11月底前形成“十四五”总体规划基本思路；12月底前征求各部门、各新城（园办）和社会各界对“十四五”总体规划基本思路的意见和建议，修改完善规划基本思路。

（三）规划纲要建议起草阶段（2020年1月至6月底）

根据中省市“十四五”规划总体思路，起草形成新区“十四五”规划纲要基本框架；开展各专项规划的研究起草工作，做好与中省市专项规划的衔接。

（四）规划纲要起草完善阶段（2020年7月至12月底）

起草完成新区“十四五”规划纲要草案，广泛征求新城（园办）、各部门和社会各界对纲要草案的意见和建议，进一步修改完善纲要草案；在总体规划纲要批准实施后，着手开展各专项规划的审查和报批。

新城（园办）“十四五”规划编制工作进度由新城（园办）自行安排，原则上要与新区“十四五”规划纲要编制工作进度基本保持一致。

三、保障措施

（一）加强组织领导

成立新区“十四五”规划编制领导小组，成员单位由各新城、新区相关部门、西咸集团、园办等组成，领导小组办公室设在改革创新发展局，负责规划编制组织协调工作。各新城（园办）要加强“十四五”规划编制工作的领导，做好规划编制工作的组织协调。

（二）落实人员和经费保障

组建得力的规划编制队伍，加强业务培训，提高规划人员素质和水平，为做好规划编制工作提供人才保障。新区、新城（园办）要为规划编制安排专门经费，纳入本级财政预算，为规划编制工作提供经费保障。

（三）加大宣传力度

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇7

项目成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下, 利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在技术范围内, 并进一步寻求最大程度的成本节约。实际上项目一旦确定, 则收入也就确定了。如何降低工程成本、获取最大利润是项目管理的目标。施工成本管理的任务主要包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。因此, 工程项目管理成本管理是一个复杂的系统工程;而且由于工程建设项目的建设周期比较长, 又受到各种内部、外部因素的影响, 指使工程项目成本管理是一个动态管理的过程。

工程项目成本管理的措施主要包括:经济措施、组织措施、技术措施、合同措施

1.1 经济措施

经济措施是最易为人接受和采用的措施。通过偏差原因分析和对未完成项目进行成本预测, 可发现一些可能导致未完成项目成本增加的潜在问题, 对这些问题应以主动控制为出发点, 及时采取防范措施。

1.2 组织措施

组织措施是从项目成本管理的组织方面采取的措施, 如实行项目经理责任制, 落实项目成本管理的组织机构和人员, 明确各级项目成本管理人员的任务和职能分工、权力和责任, 编制本阶段项目成本控制工作计划和详细的工作流程图等。

1.3 技术措施

技术措施不仅对解决项目成本管理过程中的计术问题是不可缺少的, 而且对纠正项目成本管理目标偏差也有相当重要的作用。运用技术措施的关键, 一是能够提出多个不同的技术方案, 二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。

1.4 合同措施

对于合同措施从广义上理解, 除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外, 还应分析不同合同之间的相互联系和影响, 对每一个合同做总体和具体的分析。

2 建设项目实施阶段的施工进度管理

工程项目进度管理是施工项目管理的重点内容之一, 其实质就是合理安排资源供应, 有条不紊的实施工程项目各项活动, 保证工程项目按业主的工期要求以及施工企业投标时在进度方面的承诺完成。工程项目进度管理的总目标是施工任务委托合同的目标工期的实现。工程项目进度管理是指根据施工项目工期目标要求编制出最优的施工进度计划, 并在经确认的进度计划的基础上全面实施工程各项具体工作, 在一定的控制期内检查实际进度完成情况, 并将其与进度计划相比较, 若出现偏差, 分析产生的原因和对工期的影响程度, 作出必要的调整措施, 修改原计划, 如此循环, 直至工程项目竣工验收。

施工进度计划的实施实际上就是进度目标的过程管理, 是PDCA循环的D (DO) 阶段。在这一阶段中主要应做好以下工作。

2.1 编制并执行时间周期计划

时间周期计划包括年、季、月、旬、周施工进度计划。该计划落实施工进度计划, 并以短期计划落实、调整并实施长期计划, 做到短期保长期、周期保进度、进度保目标。

2.2 用施工任务书把计划任务落实到班组

施工任务书是有效班组管理的工具, 也是管理层向作业人员下达任务的好形式, 特别有利于进度管理。

2.3 坚持进度过程管理

应做好以下工作:跟踪监督并加强调度, 记录实际进度, 执行施工合同对进度管理的承诺, 跟踪进行统计与分析, 落实进度管理措施, 处理进度索赔, 确保资源供应进度计划实现, 等等。

2.4 加强分保进度管理

措施如下:由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施;项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度管理范畴;项目经理部协助分包人解决进度管理中的相关问题。

3 建设项目实施阶段的施工安全管理

安全生产管理的重要组成部分, 是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理, 就是针对人们生产过程中的安全问题, 运用有效的资源, 发挥人们的智慧, 通过人们的努力, 进行有关决策、计划、组织、和控制等活动, 实现生产过程众人与机器设备、物料、环境的和谐, 达到安全生产的目标。建筑工程安全管理是对建筑活动过程中所涉及的安全进行管理, 包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理, 以及从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。

施工现场安全管理一般要遵循安全生产责任制度, 安全责任制度是根据“管生产必须管安全”、“安全生产, 人人有责”等原则, 明确各级领导、各职能部门、各岗位、各工作人员在生产中应负安全职责的一种制度。有了安全生产责任制, 就能把安全与生产从组织领导上结合起来, 把管理生产必须管理安全的原则从制度上固定下来, 从而增强各级管理人员的安全责任心, 是安全管理纵向到底、横向到边。专管成线, 群挂成网, 责任明确, 协调配合, 共同努力, 真正把安全生产工作落实到实处。因此, 安全生产责任制是各项管理制度的核心, 是企业岗位责任制的重要组成部分, 是企业安全管理中最基本的制度, 是保障安全生产的重要组织措施。

结论

综上所述, 施工阶段的成本、进度和安全管理是组织在运用系统的观点、理论和方法, 对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制的专业化活动, 是对建筑工程项目目标的优化。

摘要：项目实施阶段的施工管理是要从时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对建设项目进行全方位的管理, 使建设项目能够按照预期完成并达到预想中的效果。本文就施工成本、进度和安全管理进行了简要分析。

关键词：成本管理,进度管理,安全管理

参考文献

[1]郑鸣摘.论工程项目在施工阶段的成本控制[J].煤炭经济研究, 2004, (6) :46-47.

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇8

[摘要]对GIS技术与城市总体规划进行分析，总结出GIS与城市总体规划的结合点，从而规划处GIS在城市总体规划的编制与管理过程中应用的优势、方法，并寻求GIS技术在城市总体规划中的技术和应用展望。

[关键词]GIS技术，城市总体规划，应用

[中国分类号][TU984.11+5]

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158（2013）05-0190-02

1前言

三万五千年前，法国的一位猎人在一个洞穴的墙壁上，画下了他们所捕猎动物的图案，以及一些描述迁移路线和轨迹线条和符木。这个动作，似乎就已经符合了现代地理信息系统的二元素结构：+图形文件对应一个属性数据库。从广义来讲，也许这就已经是地理信息系统即GIS技术的始祖。

地理信息系统真正起源于北美。上世纪60年代，加拿大国家土地调查局为了处理大量的土地调查资料，开始建立地理信息系统，70年代成功建成了世界上第一个运行性地理信息系统。同一时期的美国哈佛大学计算机图形与空间分析实验室，着手研发通用的制图软件，力图开发出空间分析模型和软件。从此，地理信息系统便与城市规划互相促进发展。

2城市总体规划的内容与特点

近十年来，国内城市规划部门的最主要工作内容是总体规划和修建性详细规划。城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。

城市总体规划是城市建设和管理的主要依据。根据《城乡规划法》，城市总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。

城市总体规划兼具了世界普遍性和区域特性。就城市规划原理而言，城市规划具有世界性普遍原则。另一方面，不同的国家实行不同的规划制度和体系，一个国家内部的不同城市之间在城市规划体系方面，也存在着细做的差别。

3 GIS技术的特点

地理信息系统（Geography Information System，简称GIS）是一种获取存储编辑分析和管理地理空间数据的计算机系统。GIS通常具备数据采集与编辑、制图、空间数据库管理、空间分析的四种基本功能。GIS在城市觇划中的应用的特点主要有辅助性、局部性、阶段性、广泛性。

目前地理信息系统的主要发展趋势集中在以下几个方面：

（1）空间数据结构与数据管理；（2）数据自动输入技术；（3）GIs的微机化；（4）GIS与遥感的进一步结合；（5）GIS的智能化；（6）GIS应用模型开发；（7）具有统一标准的分布式系统；（8）宏观应用和微观应用进一步加强，并形成新的产业。

4 GIS技术与城市总体规划的结合

（1）GIS与城市总体规划结合的背景及现状

城市规划涉及的因素非常多，比如开发新城要征用土地，改建旧城要拆迁安置，同时需要基础设施、公共服务设施的配套。从上世纪80年代至今GIS也越来越多地应用到城市规划领域，从政府规划管理向教学科研及规划设计逐渐扩散开来。在过去的10年里，GIS在城市规划中的应用，虽然取得了很大的进展，但其应用离充分发挥GIS的强大功能以解决实际规划问题，还差得很远。

目前，GIS在国内外的规划实践中已得以很好的利用，它的应用已渗透到城市规划的各个层次和各个研究课题。从城市规划总体规划到详细规划的每一个层次，从城市规划的土地利用、公共设施规划、城市更新与保护到景观风貌规划等每一个专题，GIS的应用都有许多成功的范例。

（2）GIS与城市总体规划结合的发展趋势

传统的规划设计方法已经完全不能满足城市建设发展的需要，GIS作为一种更加全面、科学、合理的现代化手段，它能够全面的管理和分析城市规划相关的数据，保证数据的现势性和准确性，科学准确的反应城市的现状与发展。GIS的发展，为规划设计提供了科学的方法，它既能管理和处理海量数据，又能减少重复性的工作，方便数据修改与调整，避免人为错误，又能解决空间数据与非空间数据的关联问题，GIS技术必将成为规划设计中科学高效的工具。

5 GIS技术在城市总体规划中的应用

20世纪80年代开始我国的城市规划界开始引进应用新技术和新方法，这突出地表现在基于GIS技术的城市规划管理信息系统的开发和建设。进入20世纪90年代后，GIS技术逐渐被广泛应用到城市规划编制中的信息查询、分析方面，许多经济发达城市在此方面都进行了很多建设实践。GIS具有海量数据的存储和管理功能，这一点是GIS技术在城市规划管理中被广泛应用的原因。

（1）GIS在城市总体规划中的应用优势

实现规划的直观和理性：GIS具有对空间数据与属性数据的统一管理与分析能力，使空间数据的图形表达与屙n生数据的空间分析效果有了很大的提升。

高效查询和管理规划信息数据：GIS既能管理和处理海量数据，又能减少重复性的工具，还能解决空间数据与非空间数据的关联问题。

实现规划定量分析：GIS软件可以管理和分析大容量的数据，促进规划实现从静态展示到动态模拟，从终极描述到全程辅助的转变。

（2）GIS在城市总体规划编制中的应用

GIS的空间分析功能在城市规划编制中的应用主要有城市空间扩展分析研究，城市建设用地适宜性评价，城市公共设施选址研究，城市交通网络研究等。

在城市空间扩展研究中的应用：根据历年来的城市建设现状图地形图，遥感影像图生成不同年份的专题图。利用这些专题图我们可以进行城区不同年份的空间扩张研究，我们能够通过分析各个部分间变化的相互关系，找出城市发展的脉络与动力机制及存在的问题。

GIS在城市规划中用地适宜性评价工作的应用：利用GIS的空间分析功能以及规划范围内的数字高程模型数据（DEM）对规划地块进行坡度分析、坡向分析，等高线分析，流域分析等，以作为用地适宜性评价的参考依据。利用各种空间分析可以确定坡度在某个区段的范围，计算出面积，进而结合坡向分析、等高线分析、流域分析为确定建设用地的范围和布局提供依据。

在公共设施布局规划中的应用：利用GIS的缓冲区分析、空间分析和统计功能，可以摆脱传统的根据规范、依据规划师个人经验来进行公共设施规划布局的方法，方便规划设计人员更加科学合理地进行公共设施规划布局。

城市交通网络研究中的应用：在城市交通研究中，以往的规划都是按照经验，布置各类型道路。这种方法虽然在图面上使得方案更具有观赏性，但同时方案的科学性大打折扣。GIS的补充，能弥补这一缺陷，使方案更科学合理，符合规范要求。

（3）GIS在城市总体规划管理中的应用

GIS技术可与遥感技术相结合：RS技术可以快速准确地获取城市空间信息，其与GIS相结合，可以实现对城市空间信息的大范围可视化、短周期的动态监测，能有效遏制城市违法建设，另一方面长期监控的成果可以作为城市发展研究的依据。

空间信息可视化：空间信息可视化是当前城市规划的研究热点，空间信息可视化表达增加了交互式、动态显示的能力，即城市规划领域的空间信息可视化。

规划管理信息业务服务：将GIS与规划管理信息业务系统进行集成，规划管理业务的基础数据更容易入库，方便管理。

地理信息系统与城市规划模型的结合：地理信息系统与城市规划模型的结合可以模拟远景发展设想方案，并将模拟结果以专题图显示出来，便于决策人员理解、作出判断。

GIS提高了城市规划的开放度透明度：WebGIS、移动GIS、嵌入式GIS、嵌入式GIS新技术迅速发展并应用到城市规划领域，取得了较好的效果。

GIS在提高规划的公众参与的应用：居民可以方便地通过互联网在图上对应具体的位置了解现状并提出自己对未来的设想，其意见进入GIS数据库后规划人员可方便地调阅、汇总分析，并生成居民构想图辅助规划；同时汇总信息和规划设想又实时向公众发布，以交换意见。

（4）GIS在城市总体规划中的技术与应用展望

4D数据融合与挖掘技术：在4D数据融合方面，特别是数字正射影像图、数字线划图和数字高程图的融合，达到了各种单一图总难以达到的信息传达效果，实现了4D数据以符号、高程和影像等全息方式表达地形、地貌的新模式。

公共平台、规划管理信息系统和网站群的融合：数字城市建设的任务就是利用现代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各种信息资源（特别是空间信息资源），建立面向政府、企业、社区和公众服务的信息平台、信息应用系统以及政策法规保障体系等。

城建政府电子政务与城市规划管理信息系统的融合：城建政府电子政务系统的建设主要是在原有的电子政务系统的建设的基础上，融进建设行业管理对图形数据特别是对空间数据依赖的特点，实现动态空间数据和属性数据互动的可视化。

6结束语

在城市总体规划决定城市命运的时代，充分利用各种高科技手段提高城市规划的科学性是必要的。在城市规划中运用GIS技术可以为城市规划的管理和编制决策提供有力支持。

虽然GIS在城市规划中的应用日益广泛和深入，但也应看到GIS应用的局限性。GIS并不是万能的，它不能解决城市规划中的一切问题，而且离开城市规划的专业知识GIS将不能发挥作用。目前GIS仅作为规划管理和编制过程中的决策支持工具而发挥作用，从长远来看，把城市规划专家的知识和GIS有机结合起来构建基于知识的GIS系统，才能更加充分发挥GIS在城市规划中的应用潜力，从而实现GIS和城市规划更为紧密的结合。展望未来，GIS技术将在城市总体规划中发挥更大的作用。

参考文献

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇9

一、开发区规划应补充完善如下资料：

1、给出明确的分期规划，经济发展目标、人口规模及分期建设应与分期规划建设相一致；

2、明确规划范围内企业是否包括新时代药业，给出其污染物情况；规划用水量预测中明确提出未考虑新时代药业；

3、规划水厂为祊河，应提供相关水厂建设方案及现状情况，说明实际可供水量，应确保满足开发区需水量4.7万立方/天；

4、规划建设污水处理厂，应提供相关建设方案及处理工艺；根据目前要求应提出中水深度处理及回用工艺，鉴于开发区分期建设，污水处理规划也应分期实施，明确相关方案；

5、规划热源为费县电厂余热，应说明其现状供热情况、规划增加的锅炉供热能力，应确保满足该开发区735t/h 的用热要求，提出相应烟气处理措施；

6、规划中应补充固体废物处置规划，明确生活垃圾产生量及处理方式，说明现状生活垃圾处理设施，说明是否满足开发区需求；

7、规划中应补充环境保护规划相关内容；

8、明确开发区分期建设的时间段规划，以便于分析开发区分期建设污染源；

施工阶段项目管理实施规划的编制 篇10

一、指导思想

我们以“办适合学生发展的教育”为出发点，以“学生的智本”为源头，开拓创新，不拘一格，在夯实文化基础教育的同时，深化特色教育理念。发展学生的潜能，激发学生的热情，最大限度的发挥学生的“智本”素质，结合“合格+特长”的人才模式，学校提出“七色光教育”的发展方向，为社会培养人才。完善社会使命，落实社会责任。加强校本教研，把课堂教学改革作为校本教研的突破口和核心。坚持以教学工作为中心，致力提高教育教学质量。坚持以科学的态度和实事求是的精神为根本，学习借鉴先进的办学经验，使沙河驿镇中成为，校风优良、环境优美、教学设备和教学手段现代化、学校管理科学化、教育教学质量较高的学生喜欢、家长放心、社会认可的特色浓的学校。

二、学校教育文化

几十年的办学历史，我校培养了一批又一批优秀人才，形成了丰厚的教育文化的积淀。其核心是办学思想和办学理念。正确的办学理念和正确的办学思想，对校外是一面旗帜，对校内是一个纲领；对历史是一个总结，对未来是一个目标。因此，在制定我校未来五年改革和发展规划时，不但要适应教育形势和区域性发展的趋势，更要体现我校教育文化的精髓。

1、办学理念：人性，公开，民主，和谐

2、校训:博学笃志，守正出奇

3、校风:文明 勤奋 求实 创新

4、教风:乐教 严谨 灵活 民主

5、学风：勤学、好问、多思、互助

6、办学目标:发觉学生潜能，培养学生素质，注重学生能力。

7、办学特色:学校发展与社会发展相适应，人才培养与智本素质相结合，办“七色光”教育，育“合格+特长”人才。

三、总体目标

1.学习研究先进学校管理经验，增强校级干部的创新力和管理力。

2.结合学校的实际情况，找准定位，明确方向，明晰思路，继承优势，勇于创新，形成独特、现实、有效的办学思想。

3.培养教师敬业、爱生、创新的精神，提高我校教师综合实践力、创新力、可持续发展力。4.要有卓有成效的德育管理理念，形成良好的德育环境和氛围。提高德育实效性。

5.形成以人本为基础，能本为主导，刚性与柔性并存，人性与理性并重的管理理念，形成以追求育人高质量为根本，以“包”为手段，“细”、“亲”为内涵的“全员、全方位、全过程”的育人体系。

6..建立评价制度全务实、有效、刚性教育教学管理制度和重结果更重过程的发展性评价体系。

四、管理措施

“没有规矩，不成方圆”。建立和谐校园，需要建立学校的各项规章制度和管理措施。1.成立课改工作领导小组： 组长：李国强

组员：全体教研组成员

制定课改五年方案，每年实施计划，进行阶段总结，调整实施策略等等。积极组织实施，协调并解决工程实施过程中的困难和问题。

2.认真调查研究

采取听课、参加教研组活动、进行针对教师、学生、家长进行调查问卷等多种形式进行调查研究，全面及时了解工程实施过程中干部、教师、学生、家长的真实情况，及时发现问题，解决问题，准确把握课改的方向。及时调整实施方案和策略。

3.及时总结发现

教师层面要及时总结教育教学行为的得与失，学校要总结课改实施过程中的经验教训。发现身边的典型教师的做法，进行总结提升，组织教师学习，加快工程的进度，提高效率。

4.教育重细节是教育管理中最关键所在。层层承包，班主任由正常管班变坐班、包班，实行一票否决制，同时以培训为保证，让每一位教师都能掌握先进的教育方法与要求。其操作办法为实行“三抓”：（1）从坚定信心抓起，让人人相信没有教不好的学生，并把信念变成信心和行动。（2）从上课抓起，建立一个使每一位学生都能会学、都能学好的教学模式：“先学后教、当堂训练”。①从学生实际出发②教师引导学生自学③生生互学，师生互教④动脑动手学习⑤从“最后一名学生”抓起（3）从生活抓起，教好学生，不仅仅是教会学求知，生活是一本书，生活也是一门课程。生活课程，是在学生衣、食、住、行等日常活动中的，有目的、有计划、有组织地进行引导、训练、管理，使之学会自理、学会做事、学会做人、学会关心，养成良好生活习惯的教育活动，具体内容涉及吃饭、睡觉、洗衣、洗澡、整理衣物、管理财物、交往等方方面面。

五、保障措施

为了适应扩大办学规模和创建市级示范初中，我们必须进一步加强班子建设，实行分年级管理的新模式。

加强基础设施建设，改善办学条件，实现基础设施建设高品位。基础设施建设是教育教学工作顺利、高效开展的最基本的载体和依托，努力实现基础设施建设高品位，为教育教学工作搭建工作平台。

完善教学设施设备。要有计划、有目的地添置改新、逐年增加投入，积极争取社会多方面的支持，逐步改善办学条件，达到现代化水平。优化校园环境，发挥环境育人作用。不断提高教室、办公室与校园环境“净化、绿化、美化”的程度，形成优雅的学校环境，体现良好的环保意识。加强绿化养护与管理，加快学校树、花的培育，使学生在校园环境中把视觉美感与身心感受融为一体，潜移默化地陶冶身心、情操。

六、阶段目标

第一阶段:学习与反思（2012年９月——2013年８月）阶段目标：

１.创造、营造学习外地先进中学教育教学经验的氛围。通过学习、研讨等形式使领导集体在认识和情感上对先进经验真“信”，从而干部在管理层面，教师在教育教学层面展开校本培训。

２.教学方面（1）初步探究“先学后教、当堂训练”的理论原理；（2）学习并尝试以“先学后教，当堂训练”为手段，教学新模式；（3）探讨如何实施“三清”；重视集体备课，反思教学行为的做法。达到理解原理和模式，初步尝试的水平。

３.德育方面

德育内容实行总体设计，不同年级有不同侧重。七年级以养成教育为主，开展“争做规范生，学会做人，做合格的中学生”为主题的教育；八年级以道德教育为主，进行人生观、青春期常识和普法教育；九年级以理想、前途教育为主，开展“做合格加特长的毕业生”教育。分年级、年龄、性别，多层次开展系列活动对学生进行教育，开展以“爱父母，学会感恩”、“爱学习，学会思考”、“爱社会，学会责任”主题班会。

学习如何针对学生不同年龄层次和知识水平，分阶段有重点地抓行为方式、思维方式、精神境界等方面的德育教育，达到理解理论，细化各年级各项德育项目标准，提出适合各年级学生年龄特点的培养方式和评价方式的目标。

制定校本德育纲要，着手开发校本德育课程。

４.校本培训方面学习加强骨干教师培训，打造“名师”品牌。师徒结队，捆绑考核的教师培养模式。达到初步尝试集体备课，部分详备是电子备课并附有课件的目标。

５.管理方面（1）探究如何进行素质化为标准的课堂教学评估，达到评价侧重评价学生的学习实效，侧重评价学法的指导，引导教师转变观念的目标；（2）怎样推行规范、严格、民主的管理，以优质高效的管理，办出优质高效的学校的经验，初步从大德育观修订《教师师德规范》、《班主任工作管理考核细则》，并付诸实施。

６.选好结合点。进行自我反思，找出我校办学经验的传统优势及不足，探讨和“先学后教，当堂训练”的必要性和结合点。明确方向，找出差距，尤其是理念的可操作性、务实性较差问题。

７.选好突破口。以探究“先学后教、当堂训练”的理论原理为研究重点。先把数学学科作为研究首选，采用“先学后教，当堂训练”为手段的教学新模式为突破口，进行初步研究。落实坚持“四清”的教学管理策略的工作。

8.建立功能更齐全的网站，发辉网站的辅射作用，实现学习资源共享，教学资源共享。具体措施：

１.多种形式学习外地的办学经验。领导班子每周一例会抽出一定时间学习。尤其是如何进行素质化为标准的课堂教学评估；怎样推行规范、严格、民主的管理，以优质高效的管理，办出优质高效的学校的经验。每周五，组织教师学习“先学后教、当堂训练”的理论原理和教学新模式；如何实施“三清”等等。

2.校本培训采取灵活多样的培训方式。需要强调的是，就校本培训的决策主体是我们的----学校和教师，我们关注的重心和焦点应集中在教师教育教学能力的提高和当前学校教学中的问题解决上。在此过程中我们的主要做法应：①专题讲座。②反思研讨。③问题引导。④“请进来”与“走出去”。纯理论的学习，较抽象，难以理解和接受，我们要以问题为导向组织培训，理论联系实际，把先进教学基本理念、教学原理、教学模式和实际问题的思考结合起来，化抽象为具体。我们每学期要定期邀请县教研员来校指导，组织校内各学科教学骨干每半个月作专题问题研讨和讲座，开阔教师们的视野，丰富培训的内容。同时学校安排一定的时间组织教师校内听课和走出去听课取经，听课目的明确，结合本学科内容，学以致用，学用结合，不断进行教学反思。通过观摩学习，吸其精华即学习先进教学思想、教学手段、教学方法等，达到增长见识、参考借鉴，取长补短的目的，促进了教师教育教学能力的提高和发展。

3.及时写出教师层面和管理层面的反思案例和论文。深化理解，提高实效，进一步创新。第二阶段:研究与实践（2013年９月——2014年８月）阶段目标：

１.校本管理层面：校长及领导班子集体通过读书、研究、反思、内省，进一步提高德育、学识、理论素养、人格魅力以及把先进的理念化为实践行为的管理力。运用“两个载体”，即干部教师人事制度的持续深化改革和学习型学校的建设；启动“四个机制”，即校本培训机制、校本教研机制、利益分配机制和教师发展机制。基本达到按劳付酬，按效奖励，激发教师主人翁精神和创造力。

2.德育方面：以学生喜欢丰富的教育活动为载体，达到激发学生的浓厚学习兴趣，悉心培养良好的行为习惯为德育目标。

3.教育教学方面：进一步研究并践行具有校本特色的“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式和坚持“四清”的教学管理策略，扎实而有效的提高学科教学质量。

4.校本培训、校本教研方面：以解决教学中的实际问题为主要内容，重点加强“学什么、怎么学，教什么、怎么教，训什么、怎么训”的研究，真正提高教师教学的实效性。

5.多方位的调动学生学习的自主性，促进他们的自主发展。从七年级新生进校就引导学生根据培养目标，自我设计三年的“发展蓝图”。提出发展特长的要求。同时组织丰富多彩的课外活动、学科竞赛、演讲赛、征文赛、科技活动、体育竞赛、文艺汇演等，让学生在活动中增长才干，表现才能，自主地发展兴趣特长。

具体措施：

（一）管理方面：（1）以干部教师人事制度的持续深化改革为契机，确立新的分配机制，增强教师主人翁意识，主动自我发展的动力。（2）认真落实干部兼课、教学分析、参与教科研、听课评课制度，领导干部集体坚持每月深入一个教研组，听不同学科、不同类型的课，集体会诊。坚持集体听推门课，加强课堂教学的指导和检查。（3）加强班级管理。借鉴洋思中学的班级管理经验，推行班主任随班伴读的管理模式，这对学生的管理以及促进学生的课堂学习有明显的实效。

（二）教学方面：

1、树立差生也是宝的观念，坚定“没有教不好的学生”的信念，以教研组为单位探究“包”的策略、“清”的途径、“兵教兵的方法”，2、备课抓集体教研设立备课组，加强备课组的教学研

讨，每周进行至少一次集体备课，明确规定备课的重点、难点及相关事项。教导处不定期随时检查。

3、按照学科特点将课型分类，结合新教学理念，初步研究出具有我校特色的新的教学模式。

4、加强骨干教师管理。继续在骨干教师中开展五个一活动：即带一名徒弟，上一节示范课，围绕课改新理念进行一次专题宣讲、写一篇有价值（获奖或发表）的案例或论文，制作一个高质量的教学课件。

5、加强对每一学科、每一名教师的督导，最大限度的减少低水平的差课，提高优质课的比例。

6、开展学先进教学系列课堂教学活动。

7、考试策略的研究。研究考试的内容、方式、评价原则等等，使评价考试成为促进学生学习的动力，而不是负担。

（三）德育方面：强化德育优势，形成校本德育品牌。

1.关注情感、关注生命、关注特长，注重成长困难生的转化工作，提高学生的整体素质。

2.以学生为主体，增加主人翁意识，进一步构建并完善学生自主管理体系，加强自我管理，注重自我教育，形成自我评价，从而促进自我发展。

3.加强公民道德建设，建立公民道德建设实践基地，以爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献为切入口，广泛深入、持久开展主题教育系列活动，不断提升师生道德情感，形成规范的道德行为。

4.进一步构建学校、家庭、社区三位一体德育管理网络，积极开展社会实践活动，注重开展发展性心理健康教育、青春期教育、安全法制教育和家庭教育。

5.根据学校实际，加强德育队伍建设，特别是培养青年教师的责任心、师爱心，使他们在提高专业化水平的同时提高师德水平。

6.以“文明礼仪伴我行”为主题，要充分利用创作墙报，师生共同参与创作墙报的设计。要利用板报、团报，开辟文明礼仪应事应语，忌事忌语，我身边的礼仪故事等欣赏栏目，让学生在欣赏的过程中得到启迪，受到教育。

7.发挥共青团的思想教育主阵地的作用。团委要充分利用隔周团活动及周一国旗下讲话这两个特殊阵地的教育作用，从学生的实际需要出发，要让师生共同宣传文明礼仪，进行文明行为规范教育。

（四）校本培训、校本教研方面：以解决教学中的实际问题为主要内容，重点加强“学什么、怎么学，教什么、怎么教，训什么、怎么训”的研究，真正“先学后教、当堂训练”。以通读教材、研究教法、学法为主线。管理上解决监测、评价问题。以问题解决为目标，以即知即传、互教互学为主要内容的活动方式。实践中，我们将根据课堂教学效率低下的现状，组织“课堂有效教学”专题讲座和“一堂好课的标准”的大讨论，通过“教师评价”和“学生学习评价”活动来促进师生的教和学的积极性的提高，以新课程专题问题研讨来推动全校的新课程改革的全面展开，取得一定的成效。

（五）认真反思，抓典型。反思教育教学、学校管理得与失。树立教学模式突破的典型，有效的总结各学科各种课型的教学策略。

第三阶段:深化与完善（2014年9月——2015年8月）阶段目标：

（一）校本管理方面：1.进一步完善多元化教师评价方案。2.以骨干教师读书会、研讨会为载体，进一步引领骨干教师成为研究型教师。

（二）德育方面：（1）进一步完善家长、学生参与的师德评价机制，伴随着用人机制改革，评价结果与教师聘任有机结合起来。（2）继续卓有成效有效开展家校联系，办好家长学校，使家校形成合力，切实增强家长委员会、家长座谈会的实效性。（3）加强校园文化建设，用文化氛围熏陶学生，达到润物细无声的目的。（4）学习《班主任工作规定》，改变歧视、忽视、漠视后进生的现象，加强班主任队伍建设。

（三）教学方面：围绕“践行新理念、践行新模式”这一主题，研究“先学后教、当堂训练”的教学模式，达到全员、熟练掌握的水平。

（四）校本教研方面：阶段总结实施学习洋思办学经验情况，反思现阶段所处水平，吸取教训，调整策略。

具体措施：

（一）校本管理方面

1.继续发挥骨干教师读书、研讨会的引领作用。学期初，每月确定一个研讨主题；学校采用浓缩的办法，收集、整理有关主题的学习材料，下发骨干教师进行研读；教师们选择自己感受最深的内容、方法，进行课堂教学的尝试；月末，结合自己的学习、实践，谈出践行的体会或实践案例，进行集体研讨、交流。

2.进一步完善多元化教师评价方案。评价主体构成多元：教师自评、小组评定、同行互评与学生、家长参评。和教师评聘、晋升、评优结合起来。最大限度的提高教师的自我发展力。

（二）教学方面

1.开展每月一主题的学习、研讨活动引导教师重新认识“学习”，树立面向未来的开放型学习观。组织教师学习洋思经验，特别是县级的课堂教学模式，学习《课程改革纲要》、《新课程标准》、《教育学》、《心理学》等相关知识；学习借鉴洋思的教学经验，应用于自己的课堂；以教研组为单位继续开展通读教材活动，做到纵横相联，通知通晓。

2.开展每周一次的亮点展示交流活动。

3.专题讲座（分学科进行先学后教、当堂训练的做法）——组内献课（教学模式的进一步实践）——课后评议——总结积累（教学模式的整理总结）——教学展示系列活动。指导教师切实把握新课程理念、洋思的经验结合到一起，将课堂教学改革推向深入。

4.加强课堂教学的管理。进一步明确上课、备课、作业要求，采取听随机课、学生评价老师、老师评价班级、不定期检查、与学生座谈等方式，严格课堂常规的管理。克服随意性，切实提高每一节课的课堂效益。

5.加强教学质量监控。坚持堂堂清、日日清。

6、学校一方面做到随机听课、听课后进行检测，并帮助教师进行分析、总结，努力提高课堂效率，另一方面要求教师做到堂堂清，当堂完成课堂作业，作业即检测，摸清每个学生的情况，因材施教。同时，要求数学、语文、英语、物理、化学教师做到日日清，每天最后一节课为日清课，要有检测试卷，学校不定期抽查。对不会的学生教师要采取多种措施，做到耐心辅导，直到学会为止。周周清、月月清。每位任课教师要做到每周一检测，做到周周清，教师要有成绩检测记录，学校定期检查。学校坚持每月一检测制度，将单项检测和综合测试相结合，学校统一监场、阅卷，期末综合测试。开展学科竞赛

（三）师德方面

组织教师观看师德报告光盘，学习身边的师德典范，以自己和身边的事例教育和影响人；继续完善教师职业道德考核、评价监督机制，制定学生评价教师、教师自评、他评评价标准，学校采取自评、学生评价、教师评价相结合的方式，考评教师的职业道德，公布学生对教师的满意程度；学校还将引导教师进行有针对性的反思、改进，提高教师的师德水平。期末，在教师中开展师德标兵评比活动，大力宣传，树立身边榜样，影响、带动其他教师。

（四）德育方面

1.加强校园的文化建设

（1）建设目标：环境布置生动向上、和谐优美，充分体现学校的人文办学理念，营造多彩、有序、高雅的校园环境，努力使校园的每一寸土地、每一片花草、每一个角落都成为学生陶冶情操、砥砺德行、磨炼意志、塑造自我的德育场所。

（2）落实措施：开设校内教师系列专题讲座，定期邀请社会知名人士、家长作各类报告和讲座。在定期举办文化艺术活动的基础上，进一步开展丰富多彩、寓教于乐、高品位的学生文化活动，如“元旦文艺汇演”、“科技活动”、“学生书画作品展”、“诗歌朗诵会”、“优秀读书征文评比”等。结合学生的自主活动，由学生创建班级的环境文化，做到常换常新。定期召开学校田径运动会，其他体育比赛和教职工喜闻乐见的体育比赛。

（3）发挥共青团的思想教育主阵地的作用。团委要充分利用隔周团活动及周一国旗下讲话这两个特殊阵地的教育作用，从学生的实际需要出发，要让师生共同宣传文明礼仪，进行文明行为规范教育。

2.加强班主任队伍建设

学校将班主任队伍建设作为师资队伍建设的一个重要方面，在经费与奖励上予以体现，保证班主任岗位津贴，使班主任岗位成为教师羡慕的岗位，班主任工作情况作为职评、评先的重要依据；健全班务工作考核细则，完善班务工作奖罚制度，逐步实现班主任工作的竞争上岗制度

（1）加强交流研讨，增长实践才干。首先，班主任通过学习，结合自己的工作实际，坚持撰写每两月一次的班主任工作反思案例。其次，继续开展每周教职工例会前班主任工作交流活动。

（2）密切与家庭、社会的联系与配合，营造学生成长的良好环境。继续办好家长学校，建立家校联系制度，通过家长会、致家长信、家校联系卡等多种形式，对家庭教育的内容、方式方法进行指导，努力探索内容充实，形式活泼新颖的家长学校授课形式。

（五）校本教研

将教研与科研紧密结合。学校将积极推进课程改革，坚持“以学生发展为本”的基本理念，发挥课改的教育教学优势，充分利用网络教育资源，积极探索课改实验教育的有机融合。学校征集新课程实施中的问题，教研组根据教师的具体情况自己选题，有针对性的实践、研讨、反思，以教研组为单位进行课题研究，期末交流研究结果。阶段总结实施学习先进办学经验情况，反思现阶段所处水平，吸取教训，调整策略。

（六）加强特色建设。搞好多媒体技术与学科教学整合的研究，办好音体美特色教育。搞好教育科研工作，使教育科研水平达到全市前列。

第四阶段:提炼与升华（2015年9月——2016年8月）阶段目标：

教师个人反思、总结自己的成功经验和失败教训，不断提升自己的教育教学经验，提炼出理念性质的探索实践的有效做法。学校要提供为教师专业成长的个性服务。还要进行课题研究的阶段性总结、交流、研讨活动，从整体上把握方向，理性分析、总结。

具体措施：

1.认真总结学洋思工程的经验教训，提升教师的理论水平，学校组织专门干部教师进行总结、提炼，找专家进行鉴定，提高我校教研水平。开好总结、交流会。

2.整理教案、论文成集。3.规划新的五年计划。