项目跟踪施工实践阶段汇报

2025-02-01

项目跟踪施工实践阶段汇报(精选7篇)

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇1

项目跟踪施工实践阶段汇报汇总

姓 名: 专 业: 班 级: 学 号: 指 导 教 师: 工地指导师傅:

二○一〇年十二月

实践总结

首先工地实践对于我来说是很陌生的字眼,因为我十几年的学生生涯没有经历过,这是第一次,他将全面检验我各方面的能力:学习、心理、身体、思想等等。就像一块试金石,检验我能否将所学理论知识用到实践中去。关系到我将来能否顺利的立足于这个充满挑战的社会,也是我建立信心的关键所在,所以,我对它的投入也是百分之百的!

经过几个双休日的实践学习,我们更多的掌握了关于建筑方面的理论知识,而理论与实践是紧密相联系的,这次的工地实践让我很好的了解到实际操作能力,将 理论知识全面的融会于工作实践,我更好的在实践中得到了锻炼。工程简介:该工程是位于杭州萧山区的德圣博奥城。

一、测量放线

在工程开工前,建筑物位置的确定也是很重要的,在从事测量的工作中,我了解到为确定建筑物的位置首先应根据规划院给定的建筑物坐标点及坐标线、建筑红线进行定位测量,确定它的位置。

主要应注意以下几点:

(1)以外轴线作为基本纵横线,以绝对标高作为±0。00标高,分别将基本轴线标高引到临近建筑物上。

(2)建筑物的垂直测量。

A:建立辅助轴线控制网。

B:建立施工线控制网,根据辅助轴线控制网画定墙边线、柱边线等施工线。

(3)建筑物水平标高测量。

建筑物的高程控制。采用分层传递法,根据±0。00标高线,将建筑物的标高引至一层柱的竖向钢筋面上,并以此层向上传递测量。

基础工程:

基础工程是每个建筑最为关键的部分,它直接影响工程的质量是否合格。而且基础部分的技术含量也很高。本工程基础部分包括了土方开挖、排水、筏板基础施工、底板混凝土。

二、混凝土工程

(一)、模板设计

施工准备

1.模板安装前的基本工作:

1)放线:首先引测建筑的边柱,墙轴线,平以该轴线为起点,引出各条轴线。模板放线时,根据施工图用墨线弹出模板的中心线和边线,墙模板要弹出模板的边线和外侧控制线,以便于模板安装和校正。

2)用水准仪把建筑水平标高根据实际标高的要求,直接引测到模板安装位置。

3)模板垫底部位应预先找平,杂物清理干净,以保证模板位置正确,防止模板底部漏浆或混泥土成形后烂根。

4)工长事先确定模板的组装设计方案,向施工班组进行技术,质量,安全交底。

5)模板应图刷脱模剂。

(二)、混凝土工程

混凝土质量的好坏,既对结构物的安全,也对结构物的造价有很大影响,因此在施工中我们必须对混凝土的施工质量有足够的重视。

一.作业准备:

浇筑前应对模板内的垃圾、泥土等杂物及钢筋上的油污清除干净,并经检查钢筋的水泥垫块是否垫好。如果使用木模板时应浇水使模板湿润,柱子模板的清扫口高水平在清除杂物后再封二。

混凝土现场搅拌:

自拌砼用于防止商品砼暂时供应不上的应急措施和零星砼的现场拌制,原材料和配合比应与商品砼的保持一致。根据配合比确定的每盘(槽)各种材料用量及车辆重量,分别固定好水泥、砂、石各个磅称标准。骨料含水率应经常测定,及时调整配合比用水量,确保加水量准确。要过称。装料顺序:一般先装石子,再装水泥,最后装砂子,如需加掺合料时,应与水泥一并加入。如需掺外加剂(减水剂、早强剂等)时,粉状应根据每盘加入量预加工装入小包装袋内(塑料袋为宜),用时与粗细骨料同时加入;液状应按每盘用量与水同时加入搅拌机搅拌。搅拌时间:混凝土搅拌的最短时间根据施工规范要求确定掺有外加剂时,搅拌时间应适当延长。混凝土开始搅拌时,由施工单位主管技术部门、工长组织有关人员对出盘混凝土的坍落度、和易性等进行鉴定,检查是否符合配合比通知单要求,经调整后再进行搅拌。

混凝土早期养护

实践证明,混凝土常见的裂缝,大多数是不同深度的表面裂缝,其主要原因是温度梯度造成寒冷地区的温度骤降也容易形成裂缝。因此说混凝土的保温对防止表面早期裂缝尤其重要。

从温度应力观点出发,保温应达到下述要求:

1)防止混凝土内外温度差及混凝土表面梯度,防止表面裂缝。

2)防止混凝土超冷,应该尽量设法使混凝土的施工期最低温度不低于混凝土使用期的稳定温度。

3)防止老混凝土过冷,以减少新老混凝土间的约束。

(三)、混凝土的养护

混凝土早期养护,要目的在于保持适宜的温湿条件,以达到两个方面的效果:一方面使混凝土免受不利温、湿度变形的侵袭,防止有害的冷缩和干缩。另一方面使水泥水化作用顺利进行,以期达到设计的强度和抗裂能力。

从理论上分析,新浇混凝土中所含水分完全可以满足水泥水化的要求而有余。但由于蒸发等原因常引起水分损失,从而推迟或防碍水泥的水化,表面混凝土最容易而且直接受到这种不利影响。因此混凝土浇筑后的最初几天是养护的关键时期,在施工中应切实重视起来。

所以在施工时我们要谨慎的处理这些事件,根据不同情况不同处理。

这些问题都是在施工事要注意的,在施工时采用何种水泥,用量都是要注意的,还有混泥土的早期保养。

本次跟踪实践中比较严重的问题有以下几个:

问题一:对理论知识掌握不够扎实,例如:混凝土、砂浆试块的养护时间,做试块时应该振捣到什么程度,混凝土浇筑完毕后的养护温度、养护时间,另外对混凝土出现裂缝分析不出原因等等。这些概念都很模糊,实践时用到了才知道自己没学好,在学校时只是为了应付考试为了过关,才在考试的前几天报老师讲过的重点死记硬背上几遍,一等考试过去后脑子里就是一片空白,不管以后又用与否就都在记忆里消失了。等到需要时才知道自己还没记住这些,就像现在进入施工现场没有人会问你这些,但是作为一个技术人员,不知道试块该怎么养护、混凝土出现裂缝是什么原因等一系列的问题,还怎么能指导施工呢?

针对这个问题解决的办法就时在以后的学习中做到扎实掌握,不死记硬背做到灵活运用,与实践相接合。

问题二: 熟悉图纸的能力差,对平面的图形想象不出立体的样子。致使不能明确的判断出施工的对错。

问题三:对于最新的施工规范不知道,致使不能很快的判断出施工的对错。

问题四:对于一些施工顺序还不太明了,对每一个施工过程的操作不了解。

问题五:理论联系实际的能力差。对于建筑方面的一些出新了解太少。

问题六:实际中的标高和设计标高在计算施工标高时容易混淆。

建筑施工存在的问题:

1.建筑施工引起的环境污染

对我在工地的这两周而言,我深切体会到建筑施工造成的环境污染严重影响着周围居民的日常生活,给人们带来了很大的不便。

建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB(A),混凝土浇捣时的噪声达到80dB(A),可见施工噪音是一个非常值得关注的问题;而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染;而光污染是近年来才提出的问题,城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。

2.建筑施工中的事故问题

建筑生产活动多为露天高空作业,不安全因素较多,有些工作危险性较大,是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿难,居全国各行业的第二位。从伤亡事故数量来看,仅次于矿井,给国家和人民生命、财产带来大很损失,制约着建筑业的进一步发展。近几年来,建筑施工中的多发性事故不断发生,据统计,因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。建设部最新统计显示,2005年,发生建筑施工事故1015起、死亡1193人,与上年相比,事故起数下降了11.28%,死亡人数下降了9.89%;其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人(未发生一次死亡10人以上特大事故),与上年相比,事故起数上升了2.38%,死亡人数下降了2.86%。根据事故致因理论,事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。据有关统计分析,90%左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成,80%以上的事故发生在民工、临时工身上。

3.施工人员的素质有待提高

农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。一个农民从农村放下锄头到大城市的建筑工地当民工,是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看,其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训,缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢?回答是用人单位。假如是整建制的合格分包工队伍,安排培训民工还是有可能的,但目前的情况是,大多数分包队伍都做不到。

在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员。在行业主管部门的日常检查中,经常可以发现工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而帽扣不扣等于不戴。

目前,施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍,从工程开工第一天起,就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地,都能始终保持良好的状态。

如何克服建筑施工过程中存在的问题

1.提倡绿色施工

绿色施工技术对于工程施工而言,并不是很新的思维途径,降低施工噪音、减少施工扰民、减少材料的损耗等在大多数施工现场都会引起重视。

而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去,实施绿色施工,以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现, 是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续发展的各个

方面,如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿色施工应遵循一定的原则,如减少场地干扰,尊重基地环境,结合气候施工, 节约资源(能源),减少环境污染,实施科学管理,保证施工质量等。2.建立健全完善的安全制度

建立完善的安全制度有.建立安全权管理体系和安全检查两个方面,建立安全体系至关重要,工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文 明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。

在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查,发现隐患,及时补救。并且还要注意检查的时候要仔细、认真。

3.加大管理力度,实现多管齐下

管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理,忽视经济管理和组织管理的怪圈,要注意多管齐下,要技术、经济、组织三者齐头并进。还要注意要设立专门的管理机构,不要仅仅以包代管,更不要管理紧紧地依靠在包工头手里。还有特别要注意安全观路问题,每每我们都会看到因为 安全管理疏漏而导致的悲剧。

实践的经验及收获:

首先本此实践最大的收获就是学会了适应环境。未去工地之前我从没想象过八个双休日的工地实践我能坚持下来。但是通过这次实践我适应了这种工地生活。虽说以后不一定去工地工作,但有了这段时间的锻炼,不论以后做什么工作心中都有了一种吃苦耐劳的毅力,也学会了适应环境。另外就是在工地上知道了一些与学校不同的问题,就是在工地上知道了作为一名技术人员应该怎样去和工人交流等。

其次,通过这次实践使我对工程方面的有关知识在实际上有了更深一些的了解。应该说在学校学习再多的专业知识也只是理论上的,与实际还是有点差别的。这次实习对我的识图及作图能力都有一定的帮助,识图时知道哪些地方该注意、须细心计算。在结构上哪些地方须考虑施工时的安全问题,在绘图时哪些地方该考虑实际施工中的问题。到即能施工又符合规范要求,达到设计、施工标准化。没有这次实习也许绘图只是用书本上的照搬照画,不会考虑太多的问题,更不可能想到自己的设计是否能施工。工地虽苦,但能学的是一些现实东西,锻炼的是解决问题的实践能力。

另外,通过帮助资料员填写部分资料,使我对填写施工资料也有了一定的认识,知道什么时候该填什么资料,需什么人签字等,这些是我以前没有接触过的。

最后一点就是:这次实践我见到了只有在课本中才见过的打桩机械,了解了它的工作程序与原理。

实践结束后有必要好好总结一下,首先,通过实践,我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准,通过旁站,我近距离的观察了整个道路的构造过程,学到了很多很适用的具体施工知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要基础的知识。

大学生活是紧张而又充满期望的日子,学习的闲暇时总是憧憬着背起行囊,远离亲人朋友以及师长护佑,去走真正属于自己的路。然而当我们终于可以像刚刚长满羽毛的雏鹰般离开长者们搭建好的巢穴,独自一人走上社会工作这个大舞台时,却发现人生的道路原来是如此的坎坷不平,任何人的成功都是经历一番狂风暴雨的。

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇2

1 项目概况

通过对项目基本概况的梳理, 可以知道该项目的主体工程、储运工程、环保工程、送电工程、公用工程及职工生活区构成情况;主要环保设施处理工艺及工艺流程;环境监理的关注范围等信息。

江苏新海发电有限公司“上大压小”扩建工程项目位于连云港市西南部的海州区西北边缘地带, 东北距连云港市中心新浦区中心地带约6km。厂址西临蔷薇河, 锦屏磷矿铁路专用线在电厂与蔷薇河之间南北向通过;北与市泰乐化工厂为邻;东依城市主干道新海南路。玉带河自西向东横穿电厂中部。电厂北距国家铁路干线东陇海铁路2km。本项目总投资为438145万元, 其中环保投资为46011万元, 占工程总投资的比例为10.5%。

2 设计阶段环境监理

审查项目的设计文件是所有建设项目环境监理的重要依据之一。针对火电厂的行业特点, 在审查该项目的设计文件时应首先收集该项目的总平面布置方案、建设性质、原料路线、工艺技术、设备选型等方面的基础资料。

在本项目环境监理开展的过程中, 环境监理收集并审查了有关环保工程投标书及相关文件、环保工程设计图纸、政府相关环保批文等, 如《厂区总平面布置图》、《厂区燃油管道安装图》、《汽机房闭式循环冷却水管道安装图》、《运煤系统总布置图》、《施工图总说明及卷册名录》、《燃油泵房燃油设备及管道安装图》等设计图纸和江苏省电力设计院编制的《江苏新海发电有限公司2×1000MW“上大压小”工程初步设计第九册环境保护部分说明书》等设计文件。环境监理单位还参加了由业主组织施工图纸会审, 通过审查发现该项目的施工组织设计能够落实环评报告中的相关环保措施, 设计中采用的污染物治理技术及污染物的最终处置方法和去向切实可行, 施工方案、生产规模、工艺路线、污染物排放特点及各污染物控制节点与环评报告书及批复基本一致。

3 施工阶段环境监理

3.1 施工阶段环保管理监理

根据环评及批复要求, 环境监理单位要求各单位制定环保管理制度, 切实做好环境保护工作。施工单位根据环境监理提出的要求, 并参照新海发电有限公司的环境保护管理制度, 制定了《江苏省电力建设第一工程公司连云港分公进出工地车辆清洗制度》、《江苏省电力建设第一工程公司连云港分公司环境管理网络图》、《江苏省电力建设第一工程公司连云港分公司清扫保洁管理制度》、《上海电力建设新海项目部环境组织机构网络图》、《新海项目文明施工管理制度 (上海电建) 》、《中环 (中国) 工程有限公司新海项目部环保组织机构网络图》等。

建设单位根据环境监理的意见, 制定了《江苏新海发电有限公司“上大压小”扩建工程施工期环保措施落实奖惩制度》, 对施工期的各项环保措施的落实情况作出明确规定, 对达不到要求的施工单位在其施工保证金中扣除相应的罚款数额。在项目建设过程中, 施工单位对环保培训、扬尘防治、固体废物管理、噪声防治、生产和生活污水收集排放等做出了明确的规定, 施工中的各项环保措施得到落实, 降低了施工期对周围环境的影响。

3.2 施工阶段环保达标监理

火电厂施工期对大气环境的影响主要来源于物料装卸和运输、场地及供水管线土石方开挖和运输、砼搅拌等过程中产生的粉尘;物料运输引起的道路扬尘;物料堆放期间 (如水泥、石灰) 因空气流动产生的二次扬尘;运输建筑材料、工程设备汽车的尾气;挖、铲、推、打桩等施工设备排放的废气。施工期间生产废水主要来源于工程前期土建施工的砂石料系统冲洗水、施工机械设备冲洗水、混凝土搅拌、浇注和养护用水。施工期的噪声环境影响主要来自施工机械、交通运输等。主要高噪声源有:打桩机、挖掘机、推土机、砼搅拌机、振捣棒、水泵、电锯、载重汽车等。施工期产生的固体废物主要为生产垃圾以及少量生活垃圾。生产垃圾主要是建筑施工垃圾、安装工程的金属废料;生活垃圾主要是施工人员的生活废物。

针对上述施工期的污染物主要产生特点, 环境监理单位要求相关的施工单位认真落实好各项环保管理措施, 如:针对废气防治要求制定施工场地的清扫、洒水制度 (定时、定点、定人) , 保证每天不少于2~3次;合理设置洗车点, 运输车辆在离开装、卸场地前必须先用水冲洗干净, 避免车轮、底盘等携带泥土撒落地面;并设置沉淀池, 污水经沉淀处理达标后回用于洒水除尘。汽车运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速, 防止物料洒落和产生扬尘;制定施工机械、车辆的维护保养制度, 加强维护保养, 禁止施工机械超负荷工作, 减少尾气排放等措施。确保把因施工对环境的影响降到最低。针对废水的防治措施有要求在施工现场设置沉淀池, 废水经沉淀后上清液回用于施工现场;施工机械含油废水须经临时配置的隔油池处理, 含油污水通过污水管网进入污水处理厂处理;做好给排水系统和污水处理设施的防渗工作, 不得污染地下水等。噪声方面要求施工单位能够合理安排施工时间, 建筑材料及设备的运输、安装能够安排在居民非休息的时间内进行;车辆在进出施工区域能够做到控制车速, 不鸣笛;夜间没有打桩作业等。

3.3 施工阶段环境监测

为了及时、全面、准确的掌握本项目在建设过程中对环境的影响, 环境监理单位分别与2011年7月19日、10月11日、12月13日委托江苏省环境监测中心对本项目施工现场的环境空气、噪声开展了监测。在靠近施工场地的厂界周边设置8个噪声监测点、4个环境空气监测点。

从监测结果来看, 施工现场场界8个监测点昼间噪声等效声级为59.6~66.3d B (A) , 夜间噪声等效声级为51.2~54.2d B (A) ;环境空气 (TSP) 的监测结果为0.12~0.23mg/m3, 均满足相关标准中的要求, 未对周围环境造成明显影响。

3.4 施工期弃土调查

在绝大部分的建设项目施工过程中都涉及到土方开挖, 该过程中土方临时堆放情况、转运台账、转运协议、弃土点的环境情况等因素是环境监理应该关注的重点。该项目在土方开挖过程中, 除了用于回填的土方以外, 其余产生的土方由施工单位运到固定的弃土堆场, 弃土的主要成分是杂填土, 淤泥、淤泥质粘土, 主要的弃土堆场为锦屏磷矿和岗咀刘志洲山场。现场多余的土方弃土都是由连云港文桥土石方工程公司负责弃至该公司的弃土点, 再由该公司转卖为其他单位进行填洼和平整场地。

环境监理单位对运土路线、转运台账、弃土点情况进行了现场勘察, 经过现场勘察, 在此过程中应注意收集资料并拍照存档, 经过调查, 所有弃土点对弃土均能有效利用, 沿途未发现弃土乱堆乱倒现象。综合这些调查情况环境监理单位编制了弃土专题报告。

3.5 工艺符合性监理

根据环评报告书及批复的内容, 结合相关设计文件, 在监理过程中对电厂的锅炉、汽轮机、发电机等主要生产设备及脱硝装置、除尘设备、脱硫塔等主要环保设备的生产工艺、生产规模、处理工艺等方面进行现场核查, 核查情况见表1。

3.6 批建相符性监理

批建相符性是环境监理的重点工作, 环境监理单位在工作过程中应注意收集和核查相关的资料, 在施工现场对照环评报告及批复的要求进行核查, 在施工期应对环评批复的要求进行逐条回答, 认真落实环评报告及批复中的要求。

本项目为新建1000MW燃煤机组, 环境监理单位主要从生产设备、环保设备、辅助设备及环境风险预案等几个方面的相符性进行梳理。从环保角度出发, 总体上划分为废气治理、废水治理、噪声治理、固废处理4个方面进行归纳总结, 对环评报告书及环评批复中提出的各项要求进行逐条对应回答。

4 结语

通过该项目的设计阶段及施工阶段环境监理工作的分析, 归纳来说, 火电行业的环境监理在设计阶段主要是设计文件的环保核查, 具体检查该项目的相关设计文件是否能够满足环评报告书及批复的要求, 通过对相关设计文件的核查, 从而使建设项目在源头就能够落实"三同时"制度;在施工阶段的环境监理主要包括施工单位环保管理监理、施工期环保达标监理、工艺符合性监理、批建相符性监理、环保设施监理及施工期环境监测等几个方面。在不同的阶段采用不同的监理方式, 在监理过程中发现问题及时通知施工单位进行整改, 并注意相关函件及资料的收集和保存, 从而使各项环保措施落实到位。

摘要:建设项目环境监理主要包含三方面内容:设计阶段环境监理、施工阶段环境监理及试生产阶段环境监理。本文通过对火电类建设项目环境监理实践, 针对设计及施工阶段的环境监理特点, 就如何在环境监理实际工作中落实环评报告及批复中的要求进行探讨, 对同类建设项目环境监理的开展具有一定的借鉴作用。

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇3

【关键词】全过程跟踪审计;施工项目;应用实践

一、全过程跟踪审计

(一)全过程跟踪审计

全过程跟踪审计,是指在项目实施的各个阶段进行事前、事中、事后控制,采取全程跟踪审计模式进行的政府建设项目效益审计。建设项目跟踪审计是效益审计的一种新的探索方式,是促进提高项目建设的经济性、效率性和效果性的审计。

(二)工程全过程跟踪审计存在的主要问题

目前,我国对施工项目的法律分析,虽然规定对项目的国家审计,但是对跟踪审计的规定比较模糊,制度等还不明确。而且,现阶段还未形成有效的操作规程,对跟踪审计的内容、方法以及程序等方面没有很好的制度规范,以致于审计人员在跟踪审计工作中很难做到定位准确,不越位不缺位。不仅如此,大多建设工程单位对跟踪审计工作也比较重视,能意识到跟踪审计的重要性,但是对跟踪审计工作应该如何配合还不太了解。

二、施工项目概况

某金属铝厂建设项目批准估算投资19500万元,设备及工器具购置费投资2100万元,建筑安装工程投资5800万元,工程建设其他费用投资7500万元,基本建设预备费1300万元,建设期贷款利息800万元,铺底流动资金2000万元。该金属铝厂位于某市开发区工业园内,占地面积37800m2,工程设计总建筑面积11286 m2。勘察、设计单位为某市冶金勘察设计研究院。某铝业金属铝厂按产量0.60Mt/a实施初步设计和施工图设计。项目实际建设工期20个月。项目主要建筑安装工程有原料制备车间、精炼车间、煤气站、还原车间、循环水泵房、原料库、回转窑、成品备品库、机修车间、职工宿舍、办公楼、厂区道路、厂区管网及配套设施,由某市建安有限公司总承包施工,某工程咨询有限公司承担项目监理。

三、施工项目全过程跟踪审计的实施

(一)概算审计

1.确定审计重点 。

审计人员依据建设项目内部审计实务指南及制定出的《某金属铝厂建设项目全过程审计实施方案》,结合该金属铝厂建设项目具体情况,经过审计组讨论达成共识后,审计重点主要包括。

首先,审计建设项目概算的编制条件,是否具备已批准的可行性研究报告和项目建议书;初步设计是否已经完成;是否具有明确的建设地点;是否具有足够的建设资金;建设规模与建设标准是否符合投资估算与投资计划要求。其次,审计建设项目概算的编制依据,审计编制依据的合法性,审计编制依据的时效性,审计设计概算编制依据的适用性。再次,审计建设项目总概算书,审计总概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容;项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准;各项费用是否有可能发生;费用之间是否重复;总投资额是否控制在批准的投资估算以内。然后,审计单项工程综合概算和单位工程概算,审计概算书中所体现的各项费用的计算方法是否得当;概算指标或概算定额的标准是否适当;工程量计算是否正确。然后,审计设备及工器具投资概算,设备及工器具与生产家具购置费的范围划定是否正确;设备投资估价指标的时效性、可靠性。然后,建设项目其他费用,土地使用费的计算,与项目建设有关的其他费用的费率、指标是否按国家有关规定取定计算。最后,审计基本建设预备费,基本预备费的计算方法和费率取定,涨价预备费的计算方法和价格指数的取定。

2.审计结果分析。

经审计核查,此施工项目具备已批准的可行性研究报告和项目建议书,并且初步设计已经完成,建设规模与建设标准和投资估算与投资计划要求相符合。但是没有明确的建设地点,铺底流动资金不足。而且在审计单项工程综合概算和单位工程概算中,部分概算指标套用不正确。

(二)预算审计

1.审计重点。

审计单项、单位工程预算编制是否真实、准确,工程量计算是否符合规定的计算规则,是否准确;定额子目套用是否合规,选用是否恰当;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;材料用量是否与定额含量或设计含量一致;材料是否按国家定价或市场价计价;利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。审计项目建安工程施工图预算组成情况,预算项目是否与图纸相符;多个单项工程构成一个工程项目时,检查工程项目是否包含各个单项工程,费用内容是否正确;施工图预算是否控制在概算允许范围以内。

2.审计结果分析。

首先,部分工程量计算有误。其次,定额套用不正确。现浇构件砼搅拌,定额按现场搅拌砼计算,采用集中预拌砼者,则扣减现场搅拌费用。再次,部分定额子目重复,工业广场土石方工程在各单位工程开工前业完成,但是各单位工程预算中均列入了场地平整子目。最后,部分定额子目漏项。其中职工宿舍楼、办公楼等砖混结构单位工程送审预算,在基础工程中,没有计算基础防潮层子目。而且,送审结算也未计算。

(三)竣工结算审计

1.审计重点。

审核施工合同以及双方履约情况,对照施工合同,审核是否具备办理备竣工结算的条件;审核合同约定的确定合同价款的方式以及可调价格合同中合同价款的调整因素,审核其是否与投标文件承诺相符;对照施工合同的合同工期、工程质量、违约责任等条款审核双方是否完全履行合同,是否存在违约行为。审核单位工程经济指标,计算单位工程经济指标并与该地区的平均造价指标相比较,以此决定审计方法。审核工程量及各项费用的计算,工程量计算是否符合规定的计算规则,是否准确;定额子目套用是否合规,选用是否恰当;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;材料用量是否与定额含量或设计含量一致;材料是否按国家定价或市场价计价;利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。审核设计变更,审计设计变更手续是否齐全,设计变更内容是否真实;审计设计变更费用的计算是否正确,计算过程是否有误;必要时,审计人员需进行现场测量与核实。审核材料价差,复核计算材料用量;确认材料市场价格或物价指数。审核独立费用 索赔费用、点工费、包干费、施工配合费等的合规性审核。结算形式的审核,工程月度结算、年度结算、工程竣工结算的形式是否符合国家、部门及企业相关规定。竣工结算与设计概算对比,进行竣工结算与设计概算对比分析,是否超概算,超概算的原因分析。

2.审计结果。

首先,工程竣工结算形式不规范,部分竣工结算未按单位工程进行编制。部分施工企业供应材料直接列入工程建设项目其他费用。其次,概算外项目进入竣工结算、竣工结算资金超概算资金。再次,竣工结算编制依据不充分,部分项目在施工过程中,由施工企业提出的设计变更没有经过设计单位的许可,而且现场签证不合理。最后,部分工程量计算有误,部分定额套用不正确,部分材料单价定价不合理。

四、全过程跟踪审计在施工项目中的应用效果

此项目的全过程跟踪审计工作始终贯穿于施工项目的前期准备阶段、工程施工阶段以及工程竣工阶段,其中审计内容主要包括设计概算、施工图预算、合同价款、工程量清单计价以及工程结算等。在此期间,出具过阶段性审计报告,累计算审核变更签证单据556份,而且审减效果十分明显。在工程项目施工阶段,分别对现场隐蔽工程量签证和变更工程量签证做了及时有效的审核,在很大程度上保证了工程造价数据的真实性和有效性。与传统的事后审计相比较分析,全过程跟踪审计能够对施工项目的前期、中期以及后期进行全面审计,并取得了明显了效果,为施工企业节省了大量的经济效益。采用工程项目全过程跟踪审计模式,在工程项目的施工审计阶段,已经完成了工程变更和签证的审核工作,因此在工程竣工结算审计阶段,不必再进行工程量复核、签证调查和变更工程量计算等工作,而只需要积极开展收集结算资料、符合定额套用、计算费用、调整材料价格和汇总造价等工作。这就保障了传统竣工阶段审计中不再出现相互扯皮的不良现象,不仅有效提高了审计工作的整体效率,还为顺利支付工程结算款奠定了坚实的基础。

五、全过程跟踪审计在施工项目中的应用实践建议

(一)加强审计队伍建设

邀请有实际施工经验和熟悉施工技术的人员,积极参与到全过程跟踪审计的队伍中去,提高全过程跟踪审计人员的造价知识和施工管理经验。同时还要加强全过程跟踪审计人员的素质培养和业务培训,全面促进参与人员的业务知识的提高,审计人员凭借专业知识,能够提出有效的建议,还能够在施工过程中,及时处理施工过程中存在的主要问题。加强对全过程跟踪审计人员的廉洁自律品质的培养,保证审计人员始终将廉洁自律的工作方针放在心中。

(二)抓住跟踪审计工作的重点

想要有效控制工程造价,实现全过程跟踪审计目标,必须注重设计阶段的跟踪审计工作,即在设计阶段提出有效的优化策略,在不影响效果的基础上,实现资金和设计共赢。而且,加强工程招投标文件和合同文件的审查,大大减少索赔和反索赔的不良状况。另外,科学合理的工程条款是甲乙双方后期结算和解决工程纠纷的关键所在。与此同时,施工企业还应该强化对施工过程的监督,尤其是材料价格、质量、进场以及变更签证等造价方面的审查和监督。通过材料和变更签证的管理,保证施工项目的整体质量。

(三)认清全过程跟踪审计的工作定位

全过程跟踪审计应该处于监督者的位置,对参建方工作进行规范。全过程跟踪审计工作是一项复杂多变的工作,因此审计人员应该及时针对施工项目中存在的问题,积极提出跟踪审计建议,以此制止有损项目利益的做法。在不影响项目使用功能的前提下,提出节约的做法以供参考。工程管理人员应该充分发挥管理者的作用,做好管理项目的本职工作,管理部门的人员还应该肩负起责任,审计人员不应该多加干预,必须充分支持管理部门的工作,起到良好的规范管理作用。而且全过程跟踪审计是把关的最后部门,肩负着监督保障职责,对工程变更、签证和造价等问题,有着否决权。这就导致一些监理企业和工程管理部门的人员觉得审计具有最后决定权,那么变更签证和造价问题的确认,就应该由审计人员负责。审计人员拥有的是监督权,并不是包揽一切,审计人员只要尽职完成工作就行,不能代替管理人员工作。监理企业应该具有见证权,管理部门具有确认权,但是审计部门是否决权。不同部门的人行驶不同的职责,只有这样,才能够确保施工项目顺利进行。

(四)协调各单位之间的工作,加强各方面的沟通

施工企业要和监理企业、工程管理部门人员之间加强沟通,让参建方了解全过程跟踪审计工作,让参建各方深入理解全过程跟踪审计的工作定位和方式,让参建人员明白审计人员是帮助他们完善工作、规范工作流程和提出可行性建议的主要因素。与此同时,还要加强和施工企业人员的交流,以此保障施工项目顺利进行。

六、结语

综上所述,就建筑工程的现状来看,建筑工程的规模和难度逐渐加大,对施工技术的要求也十分严格,这就需要施工企业必须加强对施工项目全过程跟踪审计工作的重视。审计人员必须全面提高自身的专业能力和综合素质,运用现代化技术手段,以此提高跟踪审计工作的效率和质量,确保其科学性和合理性,从而大大降低审计风险。

参考文献:

[1]张春廷.建设工程项目全过程跟踪审计研究[D].青岛理工大学.2014.

[2]林玉茹.建设项目全过程跟踪审计研究[D].华南理工大学.2012.

[3]张玉录.政府投资项目全过程跟踪审计研究[D].山东建筑大学.2012.

[4]罗涛.基建工程项目跟踪审计实践与思考[J].价值工程.2014(08).

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇4

如何先行探索建立起政府投资项目全过程跟踪评审机制,强化对政府投资项目的全过程投资管理,成为区评审中心研究的一项重要课题。区评审中心自2008年开始在投资额较大、项目结构较复杂、施工工期较长的项目实施全过程跟踪评审。通过两年多的运作,在全过程跟踪评审的实践中总结出了一些经验,同时也遇到了一些困惑和问题。为引发对全过程跟踪评审的探讨和思考,我们将跟踪项目的实践探索作了初步总结,以期抛砖引玉。

一、区评审中心全过程跟踪评审的具体做法

评审中心在日常评审工作中发现:有些项目结算时间拖延很长;在结算时有的项目具体管理人员工作岗位也发生了变化,甚至连人也难找;有的项目在结算时出现分歧难以取证等现象。于是就着力想办法来解决这一系列的问题,进行了大量调研工作,先后考察宁波市评审局、鄞州区评审局学习其成功的经验。为强化对重点政府投资项目的全过程投资管理,从2008年起,区评审中心将项目跟踪评审引入政府投资项目评审工作中,组织社会中介机构对重点政府投资项目实施全过程跟踪评审,实现了关口前移。主要做法:

(一)建立较完整的制度体系

1、制定了《北仑区政府投资项目全过程跟踪评审实施暂行办法(试行)》、《评审中心政府投资项目全过程跟踪评审操作规程》,明确全过程跟踪评审范围、全过程跟踪评审内容、全过程跟踪评审方式和评审管理要求。每年年初根据当年度政府投资项目计划,选择若干施工期限长、工程内容复杂、投资规模大的新开工项目作为全过程跟踪评审项目,并以文件形式告知相关部门。评审方式采取自审和委托评审两种方式,委托评审每年根据年度投资评审计划确定的项目,通过招标形式委托符合资质条件的社会中介机构进行项目全过程跟踪评审。全过程跟踪评审内容包括:初步设计概算(包括调整概算)、施工图预算、设计变更和工程联系单价款、竣工结算及竣工财务决算等评审。具体如下:(1)初步设计概算与施工图预算评审。(2)项目调整概算评审。(3)做好隐蔽工程的必要记录。(4)工程变更及联系单价款评审。(5)对建设单位所确定无价材料和设备的价格评审,及时签发评审结论意见。如确需评审中心当场确定价格的,建设单位提前10工作日将有关资料送区评审中心。(6)对建设单位所确定专项方案或者二次设计方案等事项的费用评审,及时签发结论意见。如确需评审中心当场确定价格的,建设单位提前10工作日将有关资料送区评审中心。(7)工程竣工结(决)算评审。

2、制定了《区评审中心委托社会中介机构评审考核办法(试行)》,规范社会中介机构评审投资行为,提高社会中介机构参加政府投资建设项目全过程跟踪评审质量和效率,防范评审风险。

3、制定了《关于跟踪评审项目的材料及设备价格定价的方法》。随着建设项目工程进度的推进,对定价材料、暂定价材料及设备的选样询价、审价工作也将提前进行。根据目前项目的具体情况,制定了相关的定价原则。

(二)强化全方位的沟通交流、宣传与培训,全力推进全过程跟踪评审工作开展

1、对各相关单位进行全面宣传,通过会议、发宣传资料及统一宣贯等形式使各项目相关单位充分认识到建设单位对项目的质量、进度、造价控制等应承担的管理责任并不因全过程跟踪评审的介入而改变,特别是工程进度不因全过程跟踪评审的介入而影响。同时明确各相关单位在全过程跟踪评审中应履行的职责。

2、巧借外脑,借力发展。由于评审中心专业技术人员有限,必须借助社会中介机构的技术力量,为此,区评审中心对进入本单位协审单位的社会中介机构进行全面调研。通过调研摸清现有机构各评审机构各自的技术特长、人员配备、内部管理、企业信誉等情况,在此基础上对达到要求的评审机构进行全面的培训,通过培训使参与项目全过程跟踪评审人员在工作中处理好监督、服务和项目管理的关系,处理好事前控制与事后监督的关系,处理好“全过程”与“抓重点”的关系。切切实实做到:服务不离开监督岗位,监督不离开中心工作,工作不离开评审职能。既不以监督者的身份代替管理者,又不以评审者的服务代替监理者。

3、定期或不定期交流,取长补短,促进提高。全过程跟踪评审小组每月集中对全过程跟踪评审项目存在的问题进行交流,共同探讨,分析原因,寻求问题的最佳解决方案,同时对有些共性问题或涉及金额大的问题上报中心讨论;不定期与全过程跟踪评审单位一起研讨,选取典型案例进行剖析、讲解,交流在评审过程中的体会及建议,通过这些定期或不定期交流沟通形式,推进了全过程跟踪评审工作的全面展开。

(三)推行了招投标制度。

区评审中心在公平、公正、公开的原则下择优选取评审单位,对承接区评审中心评审业务推行了招投标制度,并出台了《委托评审业务管理暂行办法》。而全过程跟踪评审项目又进行了二次招投标。在承接区评审中心评审业务的单位范围内通过二次招投标选取势力较强的社会中介机构,且全过程跟踪评审费用不低于入围时的下浮比例。有效地规避了委托过程中有可能产生的风险。

二、全过程跟踪评审取得的经验与成效

1、据统计,到2010年10日止评审中心选择了宁波梅山岛商务中心工程、北仑区郭巨峙南围涂(二期)工程、北仑白洋线公路局部路段改建工程、北仑中医院(新碶医院)迁建项目、岷山中学、太河商务中心、北仑人民医院、江南公路改造工程、东岗矸新农村建设项目及穿山高速公路连接线等10个项目实施全过程跟踪评审,项目概算约25亿元,其中已实施或正在实施8个项目,概算约21亿元。经过全过程跟踪评审,项目超概算现象得到有效控制,大部分设计变更和联系单都能在实施前报送。

2、通过全过程跟踪评审不仅节省了政府资金,还最大限度地提高了政府资金的利用效果,保障了政府资金安全;增强了项目建设单位对项目造价控制及规范建设行为的自觉性;改善了评审工作环境,形成了与建设单位、相关监管部门的洽商和协作机制。

3、通过全过程跟踪评审的前期介入,加强工程造价的管理。通过优化建设方案或设计方案减少投资浪费,并从源头上减少工程变更及超概发生,确保项目建设资金不留缺口及可落实性。

4、促进了施工单位的法律、法规意识、质量管理意识的提高。项目工程管理日益规范,非正常超概现象得以有效控制,基本杜绝了违规使用资金的情况,从源头上防止了不廉洁行为的发生。

5、提高了结算评审效率。原来项目施工工期较长,施工管理人员调动频繁,结算时间拖得很长,由于人员的岗位的调整,资料保管难以完整,联系单的核实难以实施。通过全过程跟踪评审可以大量地减少结算的分歧,从而加快了结算评审速度。

三、全过程跟踪评审过程中存在的问题

1、跟踪评审相关的法律、法规不完善。作为一种全新的评审模式,现阶段缺乏关于全过程跟踪评审的法律、法规和相关规范,评审依据不足,缺乏衡量标准,评审质量难以保证。目前全过程跟踪评审依据《北仑区(开发区)政府投资项目评审管理暂行办法的通知》(仑政〔2005〕80号)和评审中心自行制定的《北仑区政府投资项目全过程跟踪评审实施暂行办法(试行)》、《评审中心政府投资项目全过程跟踪评审操作规程》开展工作。缺少对各参建单位的制约手段和规章,致使评审中心开展全过程跟踪评审时有时处于被动局面,不能确保评审质量,加大了评审风险。

2、评审任务繁重,专业人员紧缺。我区每年投资较大,新上项目大量增加,日常评审工作量繁重。一方面全过程跟踪评审涉及面广,责任重,要求高,需要专业知识面宽,缺乏懂工程设计、管理、施工等方面的人才。全过程跟踪评审与其他评审项目相比,评审风险明显加大,主要来自跟踪评审打交道的对象多为施工企业老板,他们的社会关系及背景非常复杂,而且为了追求利益最大化,往往采用偷工减料、高估冒算的非法手段谋取不正当利益,使评审人员在工作中或遇到这样那样的障碍和压力。另一方面,全过程跟踪评审工作时间长,工作量大,评审人员经常加班加点,个别项目的评审效率不高。

3、单位认识偏差,评审环境欠佳。跟踪评审作为一种新的评审方式,仍处于探索阶段,由于跟踪评审涉及到设计、建设、施工、监理等部门,有的项目施工单位较多,加之全过程跟踪评审的社会效益和经济效益由于在短期内难以体现,有关部门对跟踪评审的重要性认识不足,对跟踪评审不理解、不信任、不配合,认为跟踪评审就是跟踪监视,跟踪评审就是控制施工单位,因此,有关单位对需要跟踪的关键环节有意逃避评审监督;加之跟踪评审受各种工作环境的影响,给跟踪评审工作增加了难度。

4、全过程跟踪评审费用的问题。一是全过程跟踪评审收费标准尚不完善,收费标准不高。由于跟踪评审时间长,需要聘用专业人员,人员工资、办公费用和差旅费较高,受托单位认为有些项目要亏本。二是对超核减费的处理问题。从理论上说,既然已经全过程管理了,就不应再存在超核减费用。但由于送审结算是施工单位所报,他们要高估冒算我们是无法控制的,如不收取超核减费用任由他们这样报,不采取一点处罚措施,无疑会助长这种不良风气;如不收取超核减费用,社会中介机构积极性会受到影响,将会影响今后全过程跟踪评审项目的过程管理效果

四、进一步加强全过程跟踪评审管理的对策和措施

1、健全和完善跟踪评审的法律、法规

作为一种全新的评审模式,跟踪评审需要制定一整套系统的法律、法规来规范运行,使跟踪评审工作法制化。建议区政府建立健全《政府投资项目全过程跟踪评审管理办法》等,明确跟踪评审定位、评审内容、评审方式方法等,解决在涉及评审中心与其他部门职能交叉和评审中心对社会中介机构有效管理等方面的问题,健全防范评审风险制度体系建设,使跟踪评审逐步迈入程序化、规范化、制度化的轨道。

2、充实评审力量,加大培训力度。

政府投资项目跟踪评审涉及的评审事项复杂、专业性强,而跟踪评审人才短缺,评审人员知识和能力结构不合理,已经给跟踪评审工作发展提高带来了影响。评审中心要采取多种途径,加强政府投资项目跟踪评审人才培养和队伍建设。一是外部引进人才,引进所亟须的复合型人才;二是内部培养人才,通过各种培训,使评审人员能够更新观念、知识和技能,尽快适应开展跟踪评审工作的需要;三是建立外部人才网络,与社会中介、咨询机构中的专家建立稳定的合作关系,聘请他们参与跟踪评审工作;四是招标,选择具有良好信誉的社会中介机构作为协审单位,协助评审中心实施跟踪评审。

3、积极营造跟踪评审的环境,提高对跟踪评审的认识。

评审中心要加大跟踪评审的宣传力度,提高建设单位对评审重要性的认识,自觉接受跟踪评审,为跟踪评审创造良好的外部环境。同时要加大评审力度,树立“经济卫士”、“经济医生”的形象,要整合社会相关资源,形成服务和监督合力,建议有关主管部门,加强对设计、监理的管理,制定相关制度,形成各负其责、齐抓共管的局面,避免认识不到位,而出现评审现场不配合的现象。

4、争取领导的支持,保障全过程跟踪评审经费。

各级领导对跟踪评审的重视与支持至关重要,是营造良好评审环境的决定因素。评审中心应发挥主观能动性,积极向各级领导汇报跟踪评审进展情况和评审效果,建议进一步完善全过程跟踪评审的收费标准。既要保证全过程跟踪评审单位的基本收费问题,又要加强核减收费的激励机制。

五、结束语

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇5

“235”教育实践活动阶段性工作汇报

自‚235‛教育实践活动开展以来,xx县局(营销部)高度重视,结合本单位的实际情况,成立了活动机构,制定了实施方案,细化了教育实践活动安排表,有序的组织教育活动各阶段的顺利开展。现将我局(营销部)‚235‛阶段活动开展情况汇报如下,不妥之处请大家批评指正。

一、各阶段活动开展情况及效果

学习动员阶段我们通过抓宣传发动提高全体干部员工的思想认识。结合市局‚235‛教育活动方案制定了符合娄烦实际工作的‚235‛教育实践活动实施方案,及时召开了教育实践活动动员会。通过运用会议、内网QQ、展板等宣传阵地,向全体员工宣传开展教育实践活动的意义;组织全员集中学习四次,主要学习了国家局姜成康局长在全国烟草工作会议、纪检监察工作会议上的重要讲话、省局2012年工作报告、市局2012年工作报告和市局(公司)‚235‛教育实践活动实施方案等文件精神,进一步明确了工作目标,增强了工作动力;组织党员干部专题讨论五次,重点围绕‚责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识‛五个主题,结合岗位实际工作进行了研讨,进一步增强了党员意识和责任意识。通过学习动员阶段工作的开展,使全员树立了爱岗奉献的责任和信念,加深了对‘两个至上’、‘三个始终’、‘五种意识’的认同,极大的调动了党员干部学政策,用政策的积极性,拓宽了的视野,增强了对实事的敏锐度,以满腔热情、富有激情的精神状态,用全新的思维和方式去开展工作。

5月中旬,按照‚235‛教育实践活动实施方案正式转入查摆问题阶段,6月5日,我局(营销部)按照活动阶段要求,组织开展了座谈会,发放征求意见表,共征得意见8条,分别对3名同志进行了谈话。在广泛征求意见、个人查找问题、撰写剖析材料的基础上,组织召开了民主生活会,按照民主生活会制度和主题教育的要求,班子成员都对照征求的意见及在查摆中查出的问题,采取‚一人谈、众人帮、逐人进行‛的方式,认真开展批评与自我批评。按照‚八查三看‛的内容要求和‚五多五少‛标准,开展了查摆活动,通过查摆问题,共梳理出以下几方面问题:

(一)班子成员方面:

1、理论学习氛围不浓,理论素养不够高。被动学习多,主动学习少,学习连贯性不强,没有系统的学习计划,随机学习现象较为普遍。

2、创新意识,开拓进取精神不强。思想保守,求稳怕乱,对工作中存在的新情况新办法不多,不灵活,致使工作成效不显著,特点不突出。

(二)工作方面:

1、员工岗位考核不细,基础管理工作抓得不够扎实。

2、员工之间的团队协作能力有待提高,应经常注意保持和提高员工的工作积极性和团队协作能力。

通过开展查摆发现的问题,具体从以下四个方面开展工作:

1、增强学习的自觉性,不断加强对理论和实践的学习,提升个人自身素质,提高工作水平和领导能力;

2、充分发挥班子成员的积极性、主动性、创造性,狠抓基础管理,更多地关爱员工,不断创新工作方法,扎实做好本职工作;

3、广泛征求员工意见,细化岗位考核内容,通过对岗位职责的梳理,强化各岗位的目标导向,不断提升基础管理水平;

4、充分发挥班子成员的积极性、主动性、创造性,狠抓基础管理,更多地关爱员工,不断创新工作方法,扎实做好本职工作。

8月份,针对查摆出的问题,按照教育活动要求,组织开展了班子成员之间互相评议、领导干部工作日志点评和员工群众广泛评议活动,参加测评人数26人,评议为优秀人数14人,评议为良好人数9人,评议为一般人数3人,开展中层干部工作日志点评次数4次,群众满意度100%,按 照要求完成了群众评议阶段工作。

二、干部队伍建设

为进一步提高干部队伍建设,构建了领导班子、部门、岗位为一体的层级清晰的绩效考核体系,对领导班子的考核,严格贯彻落实‚五多五少‛精神,加强班子党性修养和作风养成,不断提高班子的凝聚力、战斗力,树立良好的形象和求真务实的作风,发挥表率作用和引领作用。具体从以下四个维度进行考核。

一、工作作风方面,首先要求班子成员严格执行考勤制度,身先士卒,起到表率作用;其次,每月至少进行市场走访四次以上,了解市场需求、客户服务情况,撰写市场调研报告,不断提高领导班子决策水平。

二、学习能力方面,建立健全了《班子成员学习制度》、《党员干部学习考勤制度》等学习管理制度,每月坚持自学至少一次,并将理论学习转化到实际工作中,做到学用结合、学以致用,不断提高分析和解决实际问题的能力

三、创新能力方面,班子成员在创新建议、QC项目的提报上积极参与,出谋划策,指导员工致力于服务创新、管理创新,调动起员工的创新热忱,从小事做起,从细节做起,着力提高全员参与创新能力。

四、工作业绩方面,每月考核前,全员对班子成员在工作态度、业务工作、管理监督、指导协调、工作效果五个方 面进行评议打分,班子成员对存在问题和不足的原因特别是主观方面原因作出深刻剖析,明确了整改方向和措施,进一步提高了班子成员的履职能力。

在员工成长方面,积极为员工继续教育创造条件,帮助员工联系继续教育的渠道,我局(营销部)现有员工22人,有本科学历的5人,大专学历的10人,高中学历7人,大专(含)以上学历人员占全员的68%。去年已经有5名员工参加成人继续再教育,2014年实现大专(含)以上学历的人员占到全员的90%。在技能取证方面,着力提高员工的技能水平,我局(营销部)现有专卖人员9名,营销人员6名,截止目前,已有67%取证,目标到年底实现专卖、营销取证率达到两个100%,为我局(营销部)持续健康发展提供坚实的人才支撑。

三、零售客户大调研情况

1、订货服务环节

在订货服务环节,由于娄烦区域外网订货率高的原因,积极宣传手机订货和电视订货两种新型订货方式,也有部分客户提出需求。在外网订货方面,针对‚外网订货‛不太熟练的客户,加大日常服务指导。在平台使用方面,积极与技术科联系,拓宽品牌宣传、订货指导、证件到期提醒、货源供应政策等宣传模块的开发与推广。另外,强化了对辖区客户的培训,不间断地对零售客户进行外网订货平台的培训指 导。

需求提醒方面,订货提醒主要集中于电话提醒更方便于客户,我们加强了对客户经理日常户进率、电子扣划率的考核,一定程度上提升了服务水平。此外,在外网订货平台流畅性方面,我们也与技术部门进行了有效沟通,并告知客户避开订货高峰期,确保客户的每次订货。

2、货源供应

货源分配实行外网平台公示,对部分客户进行针对性指导宣传。通过客户经理拜访进行告之,同时采取通过飞信、手机短信通知,让客户及时有效的了解货源信息。

3、送货服务

针对送货服务方面,重点存在送货不及时、电子结算方式单调上,我们在整改落实是积极协调物流部门适时调整送货线路,使线路更合理,更具有效率;同时我们加大执行电子扣划业务的推广与执行,强化营销人员的宣传服务工作,提高客户主动参与和配合的积极性,始终保持较高的电子结算成功率,为卷烟配送提供有力保障。

四、下一步工作的具体安排

将重点围绕‚235‛教育实践活动进行深入研讨,对在教育实践活动中领导干部如何做表率提出自身的见解和实践思路,把对‚五种意识‛的认识提高转化为践行‚235‛教育实践活动的具体行动,确保‚235‛活动取得实效。同 时要积极调动员工的积极性、主动性、创造性,创新服务形式,大力开展优质服务建设。增强活动的渗透力,确保‚235‛教育实践活动扎实有效推进,以优异的成绩为促进xx烟草持续协调共同发展做出积极的贡献。

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇6

现将我中心近一阶段开展学习实践活动的情况汇报如下:

一、传达了联络员会议精神

二、认真组织理论学习

各处室利用4个学时集中学习了:

党的十七大报告和十七届三中全会精神;

全国“两会”精神;胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神;

学习市委九届七次全会精神;

省委常委、市委书记孙金龙同志在年初市委领导干部理论学习中心组会议上的重要讲话精神;

《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》部分内容和《科学发展观重要论述摘编》1至8部分。

其中中心党组中心组集中学习1次。

三、建立制定了党组成员联系点及调研方案

党组书记、主任高国忠,联系处室:财务资产管理处、招商信息处。调研课题:合肥市土地储备问题研究(重点是对土地储备如何推进全面实现“141”城市发展战略的思考);

党组成员、副主任陆勤标,联系处室:土地收购处、土地征收处。调研课题:如何研究拆迁新机制,推动城中村、旧城改造;

党组成员、纪检组长解玉龙,联系处室:储备规划处。调研课题:如何加强制度建设,夯实储备法规基础;

党组成员、主任助理张小青,联系处室:行财处。调研课题:如何发展土地银行的作用,支持工业、社会经济发展。

对此,党组专门以文件形式下发通知,并就对联系点的指导方法、调研形式及完成时限等提出了明确要求。

四、加大了宣传力度

出了1期橱窗,编辑了4期简报,报告会活动情况在合肥晚报、合肥广播电台、合肥电视台等媒体报道。

项目跟踪施工实践阶段汇报 篇7

1 概念、目的及优越性

当前建设项目广泛运用的结算审计是一种事后审计,它对建设过程中造价管理的种种漏洞,显得无能为力。而跟踪审计则将审计监督、咨询贯穿于建设项目的全过程,能及时发现和纠正建设环节中出现的问题。如设计变更、隐蔽工程、材料价格等事后求证难的问题,由于审计的提前介入而得到有效的解决,从而摆脱了事后审计的被动局面,这就是当前跟踪审计应运而生的原因。所谓跟踪审计,是指审计部门依法依规对建设项目全过程的造价管理进行事前、事中、事后的咨询、签证和监督活动。其目的是将传统的事后审计的关口前移,及时有效地预防经济风险,促进项目各方的管理,提高工程质量,降低建设成本。其优越性可概括为四个方面:一是能更好地控制和节约项目成本,取得更好的经济效益。跟踪审计能拓展以往事后审计的做法,做到关口前移,使审计做在项目开始之时,贯穿于项目建设过程之中,最后把握结算审计关。二是进一步促进了对工程项目质量的监控。目前,建设项目管理客观上还存在着一些程度不同的设计不到位、施工不到位、监理不到位和管理不到位的情况,通过跟踪审计,可及时、及早发现问题,促进各方加强管理,以利堵塞漏洞,防范风险。三是有力地促进了廉政建设。由于跟踪审计形成了从源头上控制和监督的机制,通过制度和程序,能有效地减少建设工程中的一些不良行为,使我们的干部能在市场经济的大潮中站稳脚跟。四是降低了工程项目的投资风险。由于医院建设项目多,投入的建设资金多,蕴藏着极大的投资风险,稍不谨慎,医院大量的资金就会流失。因此,实行跟踪审计能在事前、事中、事后全过程加强监督和管理,这等于是为医院的建设资金和工程质量层层把关,步步防范,从而有效地控制了投资风险。

2 实践与探索

由于跟踪审计具有结算审计所不可替代的优越性,所以目前各行业对这一新模式表现出了极大的兴趣,并给予了高度的关注。我院在建设工程中开展跟踪审计始于2002年,在这近五年多的时间里,我院跟踪审计的实践和探索可大致划分为两个阶段。2002年至2004年,为第一个阶段。主要抓了五个方面的工作及环节,即:(1)合同咨询。在跟踪审计过程中,对于基建部门送来咨询的合同,审计人员主要从合同订立的形式、合同主体的合法性、合同条款是否齐全、合同的约定是否明确,以及违约的责任等方面重点控制。(2)材料、设备价格咨询。材料、设备的造价往往占到一个工程总造价的70%以上。材料、设备档次的选择,价格的确定,对控制整个工程造价起着关键作用。在当前市场上,材料、设备品种多、品牌多、规格多、供货渠道多、价格变化大。因此材料、设备的价格咨询成为跟踪审计的一项十分重要的内容。(3)工程进度款审核。在工程进度款支付和管理中,既要使施工单位获得合理的资金用于工程的顺利施工,又要使工程款不能超额支付。因为一旦超付,将会使医院处于十分被动的地步。为防止此类现象的发生,在工程进度款的审核上,审计人员应采取包括组织的、合同条款方面的种种措施,予以层层把关,确保工程款不出现超额支付的情况。(4)隐蔽工程。及时做好隐蔽工程的跟踪记录,是准确确定工程造价的必要前提。对隐蔽工程的记录,审计人员采取多种手段、方式,做好跟踪记录等。(5)工程变更、签证。施工单位为了获取丰厚利润,已将目光转向工程的变更和签证方面。有的甚至采取低价入围,然后增加变更、签证的策略,使利润最大化。因此,施工中严格控制工程的变更、签证,对于防止突破投资规模,控制工程造价有很重要的作用。2004年以来,为第二个阶段。在坚持做好第一阶段各项工作的基础上,进一步加大了跟踪审计的力度。具体举措为:(1)对大型项目委托审计公开招标,其不仅达到了充分利用社会审计的资源来降低建设成本,提高投资效益,降低审计风险,而且在社会上也树立了我院公开、公平、公正的良好形象。(2)将跟踪审计关口前移,从项目的准备阶段介入。即:对工程设计、工程招标、工程合同、工程概、预算等都严格把关。(3)将跟踪审计从新建工程扩展到修缮项目,应医院总务部要求,对万元以上的修缮工程也进行跟踪咨询。

3 成效与问题分析

3.1 效益分析

我院5年多来的工作实践证明,实施跟踪审计能所取得经济、社会和管理三个方面的良好效益。(1)经济效益。经济效益主要体现在两个方面:一是显性经济效益。实施跟踪审计以后所取得的显性经济效益是非常明显的。以我院为例,为医院把好出口关。与其它没有开展跟踪审计的医院相比,年平均审减率相比高出5~6个百分点,节约了大量的建设资金。二是隐性经济效益。隐性经济效益是指通过跟踪审计产生了经济效益而没有在结算审计报告中反映的部分,主要体现在两个方面:一是材料价格方面。在没有实施跟踪审计之前,不少材料是由施工单位提供样品和报价,结果使确定的价格与实际价格的出入很大。实施跟踪审计以后,材料价格得到有效的控制。二是工程进度款的审核方面。由于审计人员采取了种种措施,予以层层把关,使得审减工程款的时间价值得到显著提高。(2)社会效益。除了明显的经济效益以外,跟踪审计还产生了良好的社会效益,形成了从源头上防止“工程腐败”的机制。当前,建设工程已成为腐败的一个高发区、重灾区。实行建设工程跟踪审计后,由于审计部门从准备阶段、施工阶段和结算阶段全过程跟踪,筑起了一道严密的监督防线,使之由过去的“秋后算账”转变为防微杜渐,成为从源头抑制腐败的有效机制。(3)管理效益。实施跟踪审计所产生的管理效益,可概括为三个方面。一是加强了现场管理。使原现场管理中出现的签证不实、资料收集不及时、不齐备等现象大为改变,为工程结算审计奠定了坚实的基础。二是提高了工作效率。由于跟踪审计具有贴近现场、及时等特点,这样就有助于审计人员能十分快捷地配合基建部门解决工程建设中面临的许多难题,从而加快工程进度,提高工作时效。三是实现了管理上的多重效应。跟踪审计既是结算审计创新,又是建设项目管理模式的创新,通过对建设项目施工合同、材料设备价格、工程签证、进度款、隐蔽工程和签证活动的审核和把关,不仅有效地促进了基建管理部门的合同管理、材料质量及价格控制,以及项目工程进度款的控制,而且通过施工现场跟踪,还有效地促进了施工单位的质量和安全管理,加强了监理单位责任意识,促进了监理工作的到位。

3.2 问题分析

经过几年的实践和探索,已经取得了很好的效果,但由于跟踪审计是一种全新的审计模式,它与任何新生事物一样,在发展的过程中还面临着亟待解决的一些问题。具体为:(1)审计风险与压力加大。由于跟踪审计对工程项目实行了全过程的控制,使得审计工作面临着咨询任务重、时间跨度长、协调环节多,以及审计质量控制要求高等多重压力。(2)相关规章制度尚未建立健全。目前,跟踪审计在医院已开展5年多,虽然在实践中已形成了一套跟踪审计实践的操作流程和规范,但还未从审计理论上加以总结和提升,还未建立起一套完备的跟踪审计规章制度,没有系统地上升到审计规范、内部审计行业规范和医院制度。简言之,跟踪审计有待于规范化、制度化、科学化。(3)建设项目管理各方的职责和权限尚未合理界定。跟踪审计打破了建设项目的传统管理模式,而又因跟踪审计制度、规范尚未建立、健全,因此参与建设项目管理的各方管理职能和权限尚未从制度上合理界定,各方责、权、利关系不很明晰,会造成各管理方不到位或越位情况。因此,要明确界定管理各方职责,保证各方工作到位而不越位,各司其职,才能使跟踪审计有序进行。(4)建设项目管理各方有待协调一致。跟踪审计是一项多部门参与、多单位协作的一项工作。目前,由于各种原因工作中还存在着配合不协调、不主动,甚至还有工作不到位的情况,直接影响了跟踪审计的效果。这里面涉及到一些深层次方面的问题,这需要进行认真研究,比如施工单位与咨询公司的矛盾,基建部门与审计部门的协调等。(5)审计环境有待进一步优化。医院跟踪审计环境不容乐观。由于医院审计属于内部审计,仅具有相对的独立性,加上跟踪审计处于实践和探索阶段,没有现成的法规和制度加以保证,如果有关部门不理解、不配合,跟踪审计将不能很好地实施。(6)审计手段及审计人员综合素质有待进一步提高。由于跟踪审计对建设项目是贯穿始终的全过程审计,因而极具政策性、专业性和复杂性,对跟踪审计的方法、手段及审计人员的自身素质提出了更高的要求。审计人员不仅要具有精湛的专业技术和较宽的业务知识面,同时还要有较好的协调沟通能力,以及了解掌握最新的方法技术手段,以适应跟踪审计的需要。

4 建议与思考

跟踪审计作为一种经过实践检验的新的工程审计的模式,从它取得的优于传统结算审计的效果来看,它具有广阔的应用前景,为了更好地运用这一模式,我们必须在总结的基础上进一步完善它,使它在工程审计方面发挥更大的作用,取得更好的效果。

4.1 关口前移,从项目的准备阶段介入

现行的跟踪审计一般是从施工阶段开始实施的,即从施工开始到竣工结束。通过几年的实践,发现如果跟踪审计从准备阶段开始介入,则跟踪审计的效果会更好。

如果从准备阶段即开始介入,这样对工程设计、工程招标、工程合同、工程概算、预算等环节的把关就要严密的多。如工程设计是对工程建设进行的全面规划,是确定与控制工程质量、工程造价的关键环节。据统计,在满足同样功能的条件下,合理的设计可降低工程造价的5%—10%,甚至可达到10%—20%。因此,要尽可能促使优化设计,严格杜绝边设计边施工。对工程招标要进行监督,防止通过不规范招投标、虚假招投标使招投标流于形式。对工程合同也要进行严格的把关,防止事后所签合同出现“开口”或漏洞。在这个阶段实施跟踪审计,有助于从源头发现问题,以避免事后“亡羊补牢”的尴尬与无奈,有的损失甚至是事后无法弥补的。

4.2 注重质量控制,健全质量保证体系

跟踪审计的质量是跟踪审计的生命,不断加强跟踪审计质量的控制,是我们搞好跟踪审计的一个关键点,为此,工作中必须把好四关:(1)把好队伍关。当前医院大型建设工程项目的审计一般都是委托社会中介组织进行的,那么要想把跟踪审计搞好,必须得挑选过硬的队伍来承担。一般大型建设工程项目委托审计,一定要采取切实的措施,挑选资质好、信誉好、业务精、作风硬的社会中介组织来承担。(2)把好合同关。要与接受委托任务的社会中介组织签订内容翔实、周密的合同,使双方明确跟踪审计任务、质量标准、奖惩措施及违约应承担的责任,增强双方的责任意识和风险意识,并且避免因责任不明晰而造成的矛盾和后果,依据合同严格管理,促使跟踪审计人员忠于职守,工作到位。(3)把好过程关。医院审计部门要经常到现场检查,及时发现和处理现场跟踪的一些问题,随时掌握、了解第一手材料。(4)把好复审关。建立结算审计的复审制度,对一些重大项目进行复审,一般项目进行抽查,强化质量控制和质量责任制。

4.3 加强规章制度建设

为了使跟踪审计能健康发展,同时也是为了进一步完善跟踪审计,使这一模式能更好地为建设工程项目服务。因此,必须建立健全一整套的跟踪审计规章制度,科学合理地选择审计跟踪点,准确掌握审计参与管理的程度,为跟踪审计人员与其它各方管理人员提供具体指导,使之各司其职、相互配合,协调运转,使跟踪审计步入规范化、程序化、制度化的轨道。

4.4 优化审计环境

跟踪审计需要一个良好的内部环境和外部环境。从外部环境来说,一是需要领导的支持,二是需要有关部门、有关方面的理解和配合。作为内审部门,它不具备国家审计的权威性与强制性,它只能通过自身更多的努力来争取各方面的理解和支持。同时还要加强与被审计单位沟通、协调。另外从单位领导来说,要认识到审计部门为医院创造的有形或无形的价值,充分发挥审计部门的优势和作用,大力支持审计部门的工作,从政策上给予鼓励,从人员上给予保证,从经费上给予支持,使审计部门为医院的改革发展做出更大的贡献。

4.5 提升审计技能和人员素质

实施跟踪审计后,审计的内容大大超出了传统结算审计的范围,没有相应的技术手段和高素质人员,就难以达到理想的审计效果。因此,在审计手段方面要大力推进审计信息化,充分利用计算机技术、网络技术和审计软件,以提高工作效率和审计质量。同时,要大力提升审计人员的自身素质,要搞好在职培训,使审计人员不断充电,不断更新知识,使他们在原有知识储备的基础上,还要掌握新的知识和方法,以适应跟踪审计的需要。

综上所述,建设工程跟踪审计作为工程审计的一种创新,在实践中已彰显出它的优越性以及广阔的应用前景。因此,我们要以科学的发展观为指导,对跟踪审计加强实践和研究,使它不断完善和提高,最终步入规范化、制度化、科学化的轨道,从而更好地为社会主义经济建设服务,为医院的改革发展服务。

参考文献

[1]中国内部审计协会.内部审计理论与实务[M].北京:中国石化出版社,2004.

[2]罗永根.医院审计理论与实务[M].武汉:武汉大学出版社

[3]理查德.L.莱特里夫.内部审计原理与技术[M].北京:中国审计出版社,1999,6

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