项目施工阶段

项目施工阶段（共12篇）

项目施工阶段 篇1

0 引言

在建筑施工当中, 合同是法制建设的主要部分, 是市场经济与信用的重要保障, 因此如何在施工过程中进行合同管理显得非常重要。在工程的每一个阶段, 合同管理都贯穿其中, 合同管理的成效也直接影响着企业的效益。合同管理按照步骤可以分为决策阶段的合同管理、项目实施阶段的施工管理以及竣工结算时的合同管理。其中, 项目实施阶段的合同管理在整个工程过程中是最为重要的, 应当重点关注。

1 合同管理工作存在的问题

目前我国的建设工程项目涉及面广, 投资金额大, 因此需要有科学的管理体系对其进行管理。合同管理就是在这种要求下应运而生的, 其对于整个工程实施过程中的双方都有着良好的约束作用。合同的存在是双方权利、义务的基础, 也是工程具体实施依据。建筑项目中的各方都按照规矩办事, 就可以避免很多经济的纠纷, 使得工程建设能够正常进行。

但是就我国目前的很多单位来讲, 普遍存在的问题就是对合同管理工作不够重视。一些大型的正规施工单位基本上都可以按照合同管理的要求进行合同的标前评审以及标后评审, 对于自身的施工能力, 履约能力进行评价, 防止在工程开工以后出现诸如能力不足, 工期不能保证, 质量不能保证等等一系列的问题;但是也有一些施工单位并不能够严格有效地执行合同的评审及管理, 一些单位的领导对于合同管理的重要性不够重视, 单位内部没有建立起完善的合同评审与管理机构。领导缺乏对于合同风险管理的认识, 也没有意识到合同管理对于自身单位的重要意义, 再加上缺乏严格的组织程序以及严密的合同评审, 往往造成这些单位对自身的履约能力不符合实际的判断, 导致施工后期出现由于工期压力造成成本增加, 企业亏损的后果;质量违约形成双方索赔、竣工结算的纠纷。此外, 我国施工单位存在的问题还有合同执行力度不足。一些合同条款对于建设方与施工方来说只是一纸空文, 没有人按照合同的规定来办事, 没有技术签证, 工程不能按期交工, 工程款也不能及时拨付, 最终造成双方的经济纠纷。

我国绝大多数的招标监督机构、合同管理机构都不够正规, 对于在评审当中发现的合同不平等条款, 不愿意提出与过问, 而是遵循建设单位的意见进行办理。这样就造成合同当中有一些条款不合理甚至不合法的条文被忽视, 比如一些恶意压低中标价格、工程质量标准的不妥要求、随意压缩工期等条款被写进合理的合同当中, 甚至在合同评审中这些机构会由于建设方等人的干涉, 直接改变中标结果。

我国合同制度的不健全, 权责的不分明, 加上有些单位合同管理人员的素质低下, 技术不过关, 品德不够硬, 造成了目前建筑市场上合同管理不统一、相互争权, 对于责任相互推诿的局面, 这种局面给施工单位带来了很大的经济隐患, 施工人员必须提高自身的素质, 否则无法对合同进行有效的管理。

2 加强建设工程合同管理的措施

2.1 投标阶段对于合同的管理

施工单位在招投标的阶段, 就应当重视合同管理。单位可以在投标前建立起内部与工程量清单相互配套的工程管理制度与合同管理制度。在我国对于一些较大的工程, 国家都推行工程量清单的报价制度。由于这种方式是兼顾建设单位与施工单位双方的利益, 因此并不一定能够提高招标的有效性, 达到最佳的招标效果。施工单位出于经济效益应当更加重视投标效果, 因此应当更加深入研究清单计价法。在合同管理的格式方面, 施工单位也应当尽量使用施工国家规定的合同标准范本。在我国因为合同不规范引起纠纷甚至官司的例子并不少见, 标准的合同范本具有纠纷少、条款明确等特点, 所以除非特殊情况, 合同双方应当尽量减少使用自己拟定的合同格式, 以减少不平等条款造成的经济后果。使用国家规定的合同范本也有利于国家行政机关对于合同的实施进行监督, 并有利于法院及仲裁机构对纠纷进行裁判, 维护合同双方的合法权益。

2.2 项目施工阶段的合同管理

2.2.1 建立合同实施的保证体系和合同管理机制

施工单位应当建立合同实施的保证体系与合同的管理机制, 全面提高合同管理人员的素质和业务能力。在遵守国家的相关法律法规的基础上, 讲究诚实信用、团结合作、严格执行合同管理的相关制度, 使合同策划、谈判、评审、签订、学习、履行等等都有章可循。施工单位也应当建立起合同管理的专项机构, 对于施工单位签订的合同进行管理, 并对合同的具体实施进行监督, 把握合同实施的每一个环节, 减少合同中存在纠纷的问题, 及时进行解决。合同管理应当覆盖整个公司的运作, 延伸到每一个层次与环节, 公司还应当设置法律顾问, 并配合具体实施管理的部门进行管理, 使得合同管理部门真正起到合同评审、履约监督、组织仲裁与诉讼的作用。

认真开展对施工项目合同的评价能够归纳与总结建设过程当中所遇到的经验与教训。合同终止以后, 根据合同实施的保证与合同管理, 合同管理人员应当做好合同的编号、登记、分类、归档等工作, 实现合同档案的管理程序与规范化, 并对建设工程合同的履行情况以及合同的实施进行分析与比较, 对合同的执行情况进行评价, 找出不同工程的差异以及需要改进的地方, 分析原因, 总结合同管理当中的经验教训, 用于指导以后的合同管理工作, 提高合同谈判的成交率与现代化管理水平。

2.2.2 严格进行合同交底

施工单位应开展从上到下对合同进行管理, 需要让公司人员树立合同的观念, 加强合同意识。施工单位应当对参与建设的各方中的管理人员加强合同观念的培训与教育, 特别是对于施工单位的项目负责人、项目技术负责人、合同的管理员等等。加强其法制观念, 让其了解合同相关条款可能造成的后果, 让合同的观念深入人心。只有这样, 施工单位无论是机关人员, 或者是项目部的人员对于合同才能够做到了然于胸, 用合同中的条款维护自己的利益, 解决相关纠纷。以合同为中心, 才能够真正使办事有章可循, 拿起法律的武器来维护单位的合法权益。在国际工程当中, 合同的交底是整个项目的核心, 对于承包商来讲, 如何进行合同交底是直接关系到自己在工程当中收益的重要问题。

工程项目的施工方应当根据现场的实际情况, 加强对项目部人员的培训, 让其学习专业的合同管理知识, 如果有必要, 可以组织相关的管理人员进行脱产学习, 在职学习等等, 可以布置学习任务, 定期学习, 进行抽查, 结合正反两方面的案例进行对比反思与总结, 还可以收听电视讲座, 参加相关法律的考试, 进行职业教育。

2.2.3 加强合同变更管理

在施工建设当中, 经常会遇到由于不同因素影响而进行合同变更的事件。进行合同变更的因素有很多, 有可能是不可抗力, 有可能是由于建设方的原因, 也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改变, 工程量的改变等都会造成合同变更管理, 而这些情况下的合同变更往往伴随着经济利益的改变。因此必须加强现场合同变更的管理, 在现场条件变化之后, 及时报监理进行确认, 并及时提交合同变更的相关资料, 做好记录以便以后进行查找与核实。施工现场可以召开定期或者不定期的协调会议, 形成一致的、双方都认可的书面记录, 合同双方共同遵照执行, 一方面及时地解决在施工当中可能碰到的纠纷, 另一方面也由此促进合同双方的互相沟通与配合, 保证施工合同的顺利执行。另外, 由于合同条款不可能十全十美, 因此对于在合同中不能解决的问题, 也可以采用协商签订补充协议的方法来调整合同各方的权利与义务。

2.2.4 增强合同索赔意识

建设工程施工合同中变更的索赔涉及建设方、监理方、设计方和承包方等各方的利益, 特别是建设方和工程承包方更为敏感。在建筑合同长期的履行过程中, 没有变更几乎是不可能的, 因合同变更引起的索赔也是非常正常的合同履行过程, 是公平解决问题的一种方式。在工程变更以后, 应当及时提出变更并经过监理以及建设方的确认, 分清是由于建设方的原因还是施工方的原因造成的变更, 并计算相关的工程损失, 这就要求相关的施工管理人员增强合同的索赔意识, 积极提高对合同的认识。

3 合同风险的防范

在合同的签订过程当中, 应当注意对合同风险的防范。要做好对合同风险防范就要从合同签订前、签订的过程中进行注意, 采用风险规避、风险转移等方法减小合同的风险以及不确定性。在签订前, 应当进行合同的评审, 确定合同当中的不合适的条款并进行修正, 另外要对诸如价款的支付方式、约定好合同经济纠纷的解决方式等等进行重点了解。如果有一些条款施工单位认为风险较大, 那么就可以采用风险规避与转移的方法, 例如使用一定的分包合同, 把风险转移到分包单位, 或者购买一定的保险, 把工程当中的风险转移给保险公司, 最终实现施工单位利益的最大化。

4 合同结束与总结

在合同履行结束以后, 施工单位还应当开展对合同履行情况的评价工作, 因为建设项目的合同涉及面广, 内容非常丰富, 能够对整个项目的建设过程进行如实的反映。因此对建设工程的项目合同履行情况进行评价能够很好地总结与归纳在建设过程当中的教训与经验。合同结束以后, 相关的人员应当总结合同管理过程当中的差异以及合同履行中所遇到的干扰因素、经验与教训, 进一步提炼, 指导以后合同管理工作的原则, 提高以后合同谈判中的成交率以及合同管理的目标。

5 结语

项目实施中合同管理是非常重要的, 如何对于合同进行管理需要从评价、管理、体系等等各个方面入手。只有做好各方面各环节的施工管理, 才能够真正提高合同管理的水平, 降低建设风险, 维护市场秩序, 实现企业收益。

参考文献

[1]杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济, 2006 (11) :82-84.

[2]王亚再.加强建设工程合同管理之浅见[J].经济师, 2005 (4) :29-31.

[3]甘虹, 崔峻.浅析市场经济环境中的施工合同管理[J].建筑经济, 2004 (7) :56-57.

项目施工阶段 篇2

[摘要] 本文阐述了施工项目的成本预测、成本计划和成本动态控制，结合项目管理的体会,立足于客观，上升于理论，提出施工项目实施阶段成本控制的观点，旨在与项目管理中的同仁相互交流。

关键词：成本预测 成本计划 成本动态控制

施工项目成本是施工企业为完成施工项目任务所耗费的各项生产费用的总和，它包括施工过程 中所消耗的生产资料转移价值及以工资补偿费形式分配给劳动者个人消耗的那部分活劳动消耗所创造的价值。施工项目成本按经济用途分析其构成，包括直接成本和间接成本。其中直接成本是构成施工项目实体的费用，包括材料费用、人工费、机械使用费、其它直接费；间接成本是企业为组织和管理施工项目而分摊到项目上的经营管理性费用。按成本与施工所完成的工程量关系分析其构成，它由固定成本与变动成本组成，其中固定成本与完成的工程量多少无关，而变动成本则随工程量的增加而增加。

施工项目成本控制，就是在其施工过程中，运用必要的技术和管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程。施工企业应以施工项目成本控制为中心进行施工项目管理。

施工项目成本控制的全过程包括施工项目成本预测、成本计划的编制和实施、成本核算和成本分析等主要环节，而以成本计划的实施为关键环节。因此，进行施工项目成本控制，必须具体研究每个环节的有效工作方式和关键控制措施，从而取得施工项目整体的成本控制效果。

1、施工项目成本预测与计划

施工项目成本的事前控制，是施工项目成本形成之前的预控制，它的任务是通过成本预测估计出施工项目的成本目标，并通过成本计划的编制作出成本控制的规划。因此施工项目成本的事前控制的目的是提出一个可行的成本控制实施纲领和作业设计。

1.1 成本控制目标的预测

1.1.1 预测的依据

施工项目成本目标预测的首要依据是施工企业的利润目标对企业降低工程成本的要求。企业依据经营决策研究经营利润目标后，便对企业降低成本提出了总目标。每个施工项目的降低成本率水平应等于或高于企业的总降低成本率水平，以保证降低成本总目标的实现。在此基础上才能确定施工项目的降低成本目标和成本目标。

施工项目的合同价格。施工项目的合同价格，是所能取得的收入总额。施工项目的目标成本就是合同价格与目标利润之差。这个目标成本降低额就是企业利润目标分配到该项目的降低成本要求。根据目标成本降低额，求得目标成本降低率，再与企业的目标成本降低率进行比较，如果前者大于或等于后者，则目标成本降低额可行，否则，应予调整。

施工项目成本估算。成本估算是根据市场价格或定额价格对成本发生的社会水

平作出估计，它既是合同价格的基础，又是目标成本决策的依据，是量入为出的标准，这是最重要的依据。

施工企业同类施工项目的降低成本水平。这个水平，代表了企业的成本控制水平，是该施工项目可能达到的成本水平，可用以与成本控制目标相比较，从而作出成本目标决策。

栖莱高速公路项目和铺子湾提防项目，就是这样进行项目成本目标预测,使得项目最终为企业获得比较满意的经济收益。

1.1.2 预测的程序

第一步，进行施工项目成本估算，确定可以得到补偿的社会平均水平的成本。在竞争激烈的经济市场中，根据实物估算法进行科学地计算，改变了计划经济时代仅凭概算定额或预算定额来计算的作法。

第二步，根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，并与结算成本进行比较。一般承包成本应低于估算成本。如高于估算成本，应对工程索赔和降低成本作出可行性分析。

第三步，根据企业利润目标提出的施工项目降低成本要求，企业同类工程的降低成本水平，以及合同承包成本，作出降低成本目标决策，计算出降低成本率，对降低成本率水平进行评估，在评估的基础上作出决策。

第四步，根据降低成本率决策目标，计算出决策降低成本额目标和决策施工项目成本目标，在此基础上定出项目经理部责任成本目标。

1.2 成本计划

施工项目成本计划由项目经理部进行编制，从而规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案。施工项目成本计划的关键内容是降低成本措施的合理设计。

1.2.1 成本计划的编制步骤

第一步，项目经理部按项目经理的成本承包目标确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标，后两者之和应低于前者。

第二步，按分部分项工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部分项工程的目标成本。

第三步，按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任制。

第四步，由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施，并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标相对比，经过反复降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。

第五步，编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。

1.2.2 降低成本的技术组织措施设计

降低成本的措施从技术方面和组织方面进行全面设计。这是因为，成本的形成与技术因素和组织因素有关系。技术措施从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施从经济管理方面，尤其是施工管理方面进行策划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。降低成本是一个综合性指标，不能从单方面考虑，而应当从企业运行机制的全方位着眼。

从费用构成的要素方面考虑，首先降低材料费用。因为材料费用占工程成本的大部分，其降低成本的潜力最大。而降低材料费用首先抓住关键性的主材，因为它们的品种少，所占费用比重大，故不但容易抓住重点，而且易见成效。降低材料费用最有效的措施是改善设计或采用代用材料，它比改进施工工艺更有效，潜力更大。而在降低材料成本措施的设计中，ABC分类法和价值分析的应用，可以提供有效的科学手段。

降低机械使用费的主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施。因此，科学的机械使用计划和完好的机械状态是必须重视的。随着施工机械化程度的不断提高，降低机械使用费的潜力越来越大。所以，必须做好施工机械使用的技术经济分析。

降低人工费用的根本途径是提高劳动生产率。提高劳动生产率必须通过提高生产工人的劳动积极性实现。提高工人劳动积极性与适当的分配制度、激励办法、责任制及思想工作有关，要正确应用行为科学的理论。

降低间接成本的途径是：

一、由各业务部门进行费用节约承包；

二、缩短工期。

重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本和质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。

1.2.3 降低成本计划的编制必须以施工规划为基础

在施工规划中，施工方案必须含有降低成本措施设计。其施工进度计划所设计的工期，必须与成本优化相结合。施工总平面图无论对施工准备费用支出还是对施工中的经济性，都有重大影响。因此，施工组织设计既要作出技术设计，也要作

出成本设计。只有在施工组织设计基础上编制的成本计划，才是有可靠基础的、可操作的成本计划，也是考虑慎密的成本计划。

通过三峡水电项目、栖莱高速公路项目和铺子湾提防项目的实践，得出结论，近乎水电、公路和堤防都符合上述规律。

2、施工项目成本的动态控制

施工项目成本计划执行中的控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调，施工项目成本核算等。

2.1 落实计划成本责任制

成本计划确定以后，就按计划的要求，采取目标分解的办法，由项目经理部分配到各职能人员、单位工程承包班子和承包班组，签定成本承包合同。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。确保成本承包目标的实现。

为了保证承包成本目标的实现，一般应做好以下几点：

1）项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由技术人员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间；由计划人员抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由定额员或劳资员签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；由质量管理人员控制质量成本；由核算人员抓建立成本台帐，搞好成本核算及成本分析，防止开支差错、超付和欠收；由财务人员把好收支关，进行债权务处理，综合工程成本；预算人员除做好概（预）算工作以外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减帐手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。

2）项目经理与外施队签订承包合同，实行“四保、四包”。“四保”是由项目经理部对外施队保证：任务安排的连续性、料具按时供应、技术指导及时、合同兑现；“四包”是由外施队对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂勾；利润超额完成部分按规定比例提成。

2.2 加强成本计划执行情况的检查与协调

项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。

1）项目经理部根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。在成本计划实施过程中，按月在同一图上打点，形成实际成本折线，该图不但可以看出成本发展动态，还可用以分析成本偏差。成本偏差有三种：

实际偏差＝实际成本－承包成本

计划偏差＝承包成本－计划成本

目标偏差＝实际成本－计划成本

应尽量减少目标偏差，目标偏差越小，说明控制效果越好。目标偏差为计划偏差与实际偏差之和。

2）根据成本偏差，用因果分析图分析产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，并对责任的执行情况应进行考核。

2.3 加强成本核算

建立施工项目成本核算制是当前施工项目管理的中心课题。用制度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算,是成本控制取得良好效果的基础和手段。成本核算的信息关系如图2所示。

由图可见，施工项目成本核算是施工项目经济核算的一个分系统，它与统计核算、会计核算、业务核算均有密切关系，因此，要搞好施工项目成本核算，应做到以下几点：

1）在项目经理领导下，建立严密的成本核算组织体系，各业务人员均承担成本核算责任。还把施工项目的经济核算与企业的经济核算、承包队的经济核算，乃至班组的经济核算关系处理好，实行分级核算和分口核算。

2）把施工项目的成本核算基础扎在业务核算上，首先 做好实物核算，做好原始记录，以保证成本核算的准确性与可靠性。

3）分期搞好施工“三算”：开工前搞好预算，对施工图预算和施工预算进行两算对比，以便对盈亏作出预测；在施工中搞好会计核算、工程价款结算和内部承包结算，确保收入兑现；竣工后抓好施工项目成本竣工结算。

建设项目施工阶段造价监理浅析 篇3

【关键词】建设项目；施工阶段；造价监理

监理人员是建设项目造价控制的直接参与者，依据国家法律、法规和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程委托监理合同》（GF-2000-0202）等规定，其具有工程计量审核权、工程款支付的审核和签认权、工程结算的复核确认权与否决权，对维护国家和社会公共利益，维护建设项目业主和承包商利益，有着不可替代的地位和作用。

工程造价监理是监理单位对所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以使建设单位取得较好的投资效益。

建设项目的造价控制是贯穿始终的，即项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段，施工阶段虽不比设计阶段对造价影响大，施工阶段影响工程造价的可能性只有5%一15%，节约投资的余地很小，但却是把建设单位的投资转化成工程实体的阶段，是工程投资发生的主要阶段，投资被浪费的可能性很大。而我国监理工作中主要的“三控”中，往往更为重视质量控制和进度控制，而对工程造价控制重视不够，有一定的监管缺失。建设单位能否让投资效益最大化、施工单位能否实现利润最大化，都与施工阶段的造价控制密不可分，因此监理单位应加强对施工阶段工程造价的监管，在满足工程质量和工程工期的前提下避免资金浪费，降低企业成本，不仅能获得满意的经济和社会效益，还能提高项目管理水平和企业核心竞争力，促进建筑业健康发展。

1我国建设项目施工阶段造价监理存在的问题

建设工程监理制自实施以来，监理企业为建设单位提供了科学的项目管理专业性服务，也在不断的提升服务理念提高监理水平，但目前我国建设项目在施工阶段造价监理中还存在以下问题。

1.1造价监理地位长期得不到重视

监理业务的范围主要取决于委托监理合同中的约定，业主在委托监理合同中一般只确定一个静态投资的造价控制总目标，没有各阶段性详细目标，所以造价监理很少进行过程性控制。另外，在项目施工阶段中，业主和监理单位大多更关心项目的质量和进度，所以造价专业监理工程师没有得到合理的配备和发挥作用，如果把问题留到竣工结算阶段，此时投资失控已经无法挽回。

1.2违反工程项目建设基本程序，设计变更管理不善

当前我国有些项目受行政指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部，搞面子工程，政绩工程，“三边”工程，严重违反工程项目建设基本程序。项目的开工没有做好准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招投标文件和施工合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而现场施工管理人员只顾施工，为赶工期而先施工后变更，施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润，而且监理人员对更改的必要性和合理性没有监督，工程项目或工程量增减未及时办理变更手续，对更改造成的损失没有相应的责任制约，都会引起工程造价的失控。

1.3监理人员的造价管理水平偏低

我国现阶段监理取费费率相对偏低，监理企业主要以降低报价作为竞争手段，造成多数项目没有专职造价监理人员。由于现场监理人员要兼管质量、进度、安全、信息、合同等诸多方面的工作，所以没有更多的精力对造价领域深入学习和探索，业务水平偏低，信息量不足，沟通与协调不到位，工程造价主动控制和过程控制能力较弱。

1.4现场管理松散，监理人员严谨性不够

某些不良承包商为获取高利润，设法巧立名目、弄虚作假、模糊含义、以少报多、高估冒算，致使现场管理混乱，签认的原始数据没有合理性、真实性。还有施工单位故意将签证化整为零，如遇上素质低业务差或不负责的监理人员就很容易蒙混过关，不应签证的工程量盲目签证，有的现场工程量问题监理工程师及业主既不调查也不审核，随意签证确认，造成造价失控。

2加强建设项目施工阶段工程造价监理的措施

监理工程师在施工阶段进行造价监理的基本任务主要有：按进度对建设资金进行合理分配；从造价管理角度审查施工组织设计；按工程实际进度签证工程进度款；严格控制工程变更；处理施工索赔和审查工程结算。这些造价监理的控制措施可归纳为造价管理的事前控制、事中控制和事后控制。

2.1 施工阶段造价监理的事前控制

在工程正式开工之前，监理工程师应及时对工程概况进行调查分析，对照设计文件和勘探资料进行现场踏勘，对施工障碍物、既有管线情况详细了解，为后续的造价控制做好准备工作。在审查施工组织设计时，不同的施工方案对工程造价影响很大，监理工程师要对工程的资金流动计划，物资供应计划，劳动力进场计划，大型机械设备进场计划及工程的总进度计划逐项进行审查，保证施工过程的技术可行、经济合理，从而实现控制造价的目标。控制造价的监理工程师，还应重点对影响工程造价的主要因素——工程量进行核算，对分部分项工程量或者设备的规格、型号和数量进行审查，以防工程数量漏算、重算和错算；审查预算书所列的内容与定额子项工作内容、规格、种类、计量单位是否一致；审查换算的分项工程换算方法是否符合定额规定，补充定额和暂估价是否符合规定；审查应取费的费率计算是否符合当地的规定和定额要求；价差调整方法是否与文件相符；有无巧立名目分解定额子项或乱摊费用等违法违规现象。

2.2 施工阶段造价管理的事中控制

工程施工之后，监理工程师应及时会同施工人员进行测量并签字确认合格的工程量，尤其是隐蔽工程，并及时进行台帐登记。监理工程师收到施工单位编制的进度款报表后，应根据施工合同、投标文件、批准的索赔报告、标准定额，以及造价管理部门发布的价格调整文件等，先审查汇总的合格工程量，再审查工程量价款，同时要注意扣除应扣备料款等款项，及时签发付款凭证。监理工程师应进行严格审查和控制工程变更，在审查中要结合变更工程的实际施工方案及施工设备等情况确定合理的变更价款。在工程实施过程中，监理工程师要督促甲乙双方按时履行各自义务，提醒业主按期交付施工场地，提供设计图纸，提供甲供材料设备及有关的施工许可证件，及时支付工程预付款和进度款等。同时还要协调好土建、设备安装、装修等各施工单位的进度、场地使用等关系，以及与有关材料供应商、设计单位、政府监督部门、主管部门之间的关系，尽可能避免发生索赔事件。如果确实发生索赔，监理工程师要根据监理日记中记录的实际情况，及时客观公正地处理，避免使单项索赔拖延到最后形成综合索赔。

2.3 施工阶段造价管理的事后控制

工程施工结束后，监理工程师还需要处理综合索赔和审查工程竣工决算。

监理工程师处理综合索赔要以事实为依据，以合同为准绳，分析索赔报告是否有理、有据和有度，重点是计算索赔额。监理工程师在审查工程决算书时要将工程预算、工程变更价款以及索赔批准额综合起来进行审查，重点要审查这三部分是否有重复计算或重叠计算的部分，如有合同价款调整应根据有关的造价管理部门公布的调价文件进行调整。

结语

项目施工阶段 篇4

招投标阶段采取合理的措施对建设工程造价进行控制, 可对工程后期的建设会产生长远性的影响。首先, 在工程招投标过程中, 需要对投标其企业的资质进行严格的审核, 尤其是一些规模较大的建筑工程, 必须要确保中标企业的资质, 企业需要具有较高的施工水平和管理水平, 并且要在业界应当具有良好的信誉, 从而确保工程能在确保质量的基础下在工期内完成施工。其次, 投标管理水平主要通过工程的施工方法、工艺流程、质量体系等内容体现, 同时也是安全施工与造价控制的基础。再次, 投标人员应当根据自身情况和施工方案, 以及竞争对手在投标中的报价而完成投标报价的编制工作, 投标报价会受到许多因素影响, 这将会给投标企业带来一定风险, 因此在实际操作过程中, 应当加强评审工作, 尽量降低不合理投标情况的发生, 并对造价进行适当调整, 确保报价的合理性。

2 影响投标报价的主要因素

2.1 标书编制

标书编制中需要做好商务和技术两个方面的准备工作, 这主要因为标书的合理性和质量都会对投标企业是否中标造成影响, 投标报价占据了十分重要的位置。一般来说, 多数的开发企业更加注重经济效益, 但投资主体在问题的考虑上会站在不同的角度, 因为所占的角度不同, 所以在对标书的评判上也会有所差别, 为了确保标书的合理性, 在标书评判中应当可观、理性, 不能盲目, 避免标书的编制存在问题, 对企业的中标造成影响。

2.2 竞争情况以及建设单位的倾向

竞争对手越多, 表明竞争越惨烈, 竞争对手和建设单位之间有一个重要的影响因素就是建设单位的倾向, 建设单位的倾向指的是, 建设单位对承包商的认可程度, 企业本身对工程质量、价格、周期重视程度, 此外还应当看建设单位对外地和当地的承包商是否存在“保护”现象, 投标过程中, 需要对影响因素进行综合考虑, 只有这样才能确保投标价格的科学合理, 最大限度提高企业的经济效益。

2.3 品牌效应

建设单位在选择承包商时, 如果除了企业信誉其它条件都相同的多个企业, 建设单位经常会选择信誉良好、财务状况好的企业, 同时企业还应当具有一定抵抗风险的能力。招标环节中, 企业内部因素都会对企业的中标概率造成影响, 因此在对项目投标时, 要依据企业自身情况选择最佳的方式, 从而提高企业在投标过程中的中标几率。

3 确定建设项目施工合同

工程投标阶段, 最终需要通过合同的方式确定工程施工造价。因此, 文章针对施工合同的确定进行重点介绍。建设项目施工承包合同在价格确定上可以分为以下三种。分别是:总价、单价、成本加酬金三种合同。

3.1 工程总价合同

所谓总价合同就是指建设单位支付给承包“固定的金额”, 也就是总价。一般来说, 采用总价合同的工程, 工程量都是固定的, 指的是依据咨询单位或建设单位所设计的图纸和规范依据相应的工期完成相应的工程量, 承包方则需要依据每一项工程的单价进行计算, 然后将分项工程量和工程单件相乘, 最终获取工程总价, 最终将不同的工程总价相加, 则获得最终的总价合同。对于总价合同, 可以依据其是否允许调直, 而划分为以下两种形式。

3.1.1 可调值总价合同

通常情况下这种合同以相应的规定、图纸、规范作为基础, 但在对造价总价的计算上需要依据投标时期的物价标准进行, 采取该方式计算的价格相对来说固定。执行合同时, 如果因为通货膨胀, 导致工程建设中使用材料的价格上涨, 当价格的上涨达到一定限额时, 需要对合同总价进行调值。在合同中需要有明确的条款对合同的可调值范围进行限制, 调值工作则需要依据这些条款进行。可调值合同与不可调值合同的主要区别在于, 这种合同对合同实施过程中可能会产生的风险进行了分摊, 发包商在合同执行过程需要承担通货膨胀所带来的风险, 承包商则只需要承担工程量、工期、成本等风险。

3.1.2 不可调值合同

这种合同的计算基础与可调值合同相同, 区别在于, 采用此种合同, 发包方和承包方两者应当通过协商的方式给承包项目固定一个总价, 该价格已经确定, 不能变动。如果签订了这种合同, 合同总价只有在工程范围和工程设计发生变更的情况下, 合同总价才能发生相应的变化, 除此之外, 合同总价不能因为任何原因发生变动。不可调值合同对于承包商来说需要承担更多的风险。例如, 天气恶劣、地质条件差、通货膨胀导致物价上涨等, 这些因素都会导致合同价格偏高, 因此, 此类型的合同一般只适用于短期项目中。

3.2 工程单价合同

3.2.1 估算工程量单价

这种合同更主要以工程量单价表和工程量表作为主要依据完成对合同价格的计算。使用该合同时, 实际所完成的工程量与估算的工程量不能存在本质变更。这主要是因为, 承包方所提出的单价是以工程量为基准的, 如果在实际施工过程中, 实际工程量与估算值之间存在较大差别, 将会对工程成本造成影响。但实际工程施工中, 工程发生多大变更才算实质变更, 界限十分模糊, 这也是此类型合同的一个致命的缺点。一些单价合同规定, 如果实际工程与报价合同之间的工程量的差值超过了15%, 则允许承包方对合同单价进行相应的调整, 也有部分单价合同允许材料价格在发生巨大变化后, 承包方对单价进行调整。

3.2.2 纯单价合同

采用纯单价合同, 发包方指向承包方给出发包工程的范围以及部分分项工程, 不会对工程量做出任何规定。作为投标方, 在投标过程中只需要针对发包商所给出的工程项进行报价, 工程量则需要依据实际施工所完成的工程量进行结算。纯单价合同, 主要适合工程量不明确、缺少施工图纸, 工程紧迫的项目。

3.3 成本加酬金合同

成本加酬金合同适用经济技术指标以及工程内容并不明确的工程, 这种情况的工程在投标报价过程中缺少相应的依据, 发包商由于时间急迫原因, 将工程发包出去, 或者发包者与承包商两者之间高度信任, 或者承包商在行业中具有到一定的地位和很好的口碑, 承包方在一些特殊行业中具有丰富的工程经验以及先进的施工技术。成本加酬金合同, 通常情况下, 包括成本加固定百分比酬金合同, 成本加奖金合同, 成本价固定酬金合同中, 三种合同中的后两种更加有利于施工过程中对工程的造价进行控制, 因此在项目承包过程中经常被应用。

4 结束语

经济的快速发展促进了建筑市场的竞争变得更加激烈。建筑企业在提高自身的竞争力上, 不仅要提高建筑质量, 而且要加强对工程的总价控制。目前, 我国多数建筑企业在造价控制上, 更多的将精力投入到施工过程中的造价控制, 而忽略了招投标阶段的造价控制的重要性, 这在一定程度上对建设工程造价控制造成不良影响, 制约了建筑企业的发展。建筑企业要想获取长远的发展, 就必须要加强在招投标过程中的造价控制, 通过有效的招投标监理、图纸会审、投标文件的编制等工作, 对工程招投标造价进行合理控制, 提高企业竞争力。

参考文献

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[2]郑君君, 韩笑, 武英利.基于供给不确定的非对称投标者线性均衡报价策略与净抑价[J].系统工程, 2015 (2) :38-40.

[3]王明凤, 黄文红, 张清河.基于灰色关联分析的工程投标报价快速预测[J].施工技术, 2015, 37 (2) :28-31.

[4]乐云, 张云霞, 毛舒芳.中国情境下工程招投标中“关系”微观交换模型构建—基于社会交换理论视角[J].项目管理技术, 2015, 12 (12) :59-61.

[5]何亚伯, 夏杰, 王忠文.相对熵排序在水利工程投标决策中的应用[J].数学的实践与认识, 2015 (11) :95-96.

建筑工程施工阶段项目管理论文 篇5

建筑工程的施工是一个复杂的过程，整个建筑施工分成了若干部分，其中施工阶段是整个建筑施工中一个非常重要的环节，对整个工程有着重要的影响。在施工阶段项目管理中有众多管理工作，在进行项目管理时需要遵循一定的原则，这样可以保证项目管理的科学性和安全性，同时还要采取积极有效的措施，对项目工程加以管理。这样不仅使项目管理更好开展，同时也能使工程施工更好更快完成。

1施工阶段项目管理概述

建筑工程中项目管理简单来说就是从事工程项目管理的企业受业主的委托，并且按照合同的约定对工程项目进行全面的管理和提供相应的服务。项目管理的主要职能是保证建筑工程项目在设计、施工、安装、调试等方面顺利进行，具体管理方面有集成管理、时间管理、质量管理、成本管理等。项目管理也包括多方面的环节，有立项决策、设计管理、前期准备、采购管理、实施阶段、文档管理等，这些环节共同组成了整个项目管理工作。工程项目管理工作做好可以对建筑工程施工质量有一个良好的控制，同时还能缩短工程耗时，提高施工建设单位的总体经济效益。

工程项目的施工阶段造价控制管理 篇6

【关键词】工程；施工阶段；造价；控制

造价管理贯穿于建筑工程整个过程中，主要包括以下三个阶段，分别是：决策阶段、设计阶段与施工阶段。普遍而言，施工阶段对建筑工程造价的影响会达到30%左右的比例。又由于施工阶段是建筑工程各分部分项的构成阶段，在这个阶段又存在很多不可预见性的因素，这些都会在一定程度上对造价造成影响，甚至还会导致较大的成本造价变动，造价人员必须将施工阶段的造价控制工作放在重要的位置，通过使用各种有效的科学管理手段，尽量把工程造价控制在预定的范围之中。

一、工程项目中施工阶段造价控制的作用和必要性

施工阶段作为工程项目中的重要阶段，但应该注意的是，这个阶段的造价也是最复杂，最难管理的。要将工程管理好，就必须做好施工阶段的造价管理。比方说，市场上的实际材料价格和性能，会跟设计图纸中的材料价格和性能存在很大的出入；因为施工过程会受到很多因素的影响，可能在施工的过程中会存在设备材料进场延误的问题，最终会影响到施工工期；由于预算资金不能及时运用到工程中，最终导致工程无法得到正常施工和进行，这些因素都在很大程度上延误了施工进度，也对工程质量造成了影响。所以，必须全面科学的评估整个建筑工程施工阶段的工程造价，以便能有效的控制工程造价。

二、施工阶段的造价管理对策

（一）选择具有建设实力的合适施工队伍

在建筑工程的施工阶段中，人工成本费大概占到了整个工程造价的大约10%。但是，因为劳动力在技术和工种上存在很大的不同，他们的来源也不同，应该结合工程的具体规模和技术要求，来选择极具施工实力的施工单位。并且还应挑选高技术的班组来完成各项施工工作，结合建筑工程的具体条件和各个分项工程的特点，优选实力强、信誉好的分包队伍。这些施工队伍的素质，将会在很大程度上对工程的进度、质量造成影响，还会直接影响到工程经济效益的实现。

（二）控制好合同签订环节

一份完善的合同是管理好施工阶段造价的源头所在，只有签订了完善可靠的合同，才能在根源上管理好造价，防止合同欺诈行为的出现，有效的规避合同风险。建筑施工合同是做好进度、质量和投资管理的主要方面，在签订后，会得到国家的法律保护。必须根据合同的内容来制定合同条款，应该控制好合同中提到的工期、价款结算和索赔处理等内容。应该严格区分合同中的主要责任，明确合同各方的责权利。在合同中没有明确提到的，可以将其在补充条款中进行详细说明，通过严密的文字和明确的用词，确保施工合同的顺利实施。还应对于施工时可能导致的索赔因素进行正确预测，提出索赔的相关内容，以便防止发生索赔过多等问题。在签订合同后，一定要管理好施工合同文件，并且要保证这些文件的完整性，并且为之建立起专门的技术档案，以便能实时分析合同的实施动态，结合分析的内容来制定出有效的应对之策。

（三）做好设备和材料的成本管理

建筑工程中的设备材料费用占到了整个建筑工程开支的很大一部分，设备与材料如果出现价格变动，就会造成工程造价的大幅度变化，所以，工程造价的控制重点就是做好设备材料费用管理。在采购设备材料前，采购人员就应该详细的调查了解相关的市场行情，在确保质量的基础上货

比三家，最终选择质优价廉的物料，采购人员还应该考虑运输成本以及时间价值，确定好详细的进货量和各个分批，最大程度的减少材料的库存，做到最大化的使用。

机械设备的购置费用大约占到了工程总造价的8%左右，管理好机械费用，具体而言，就是结合定额统计各个分部分项中所需的机械数量。如果使用的机械设备越多，所需的成本自然就越多。所以，必须先计划好所需的机械设备的数量，再选择跟施工对象配备合适的机械设备，提高各个机械设备的利用率，尽量防止出现机械设备的闲置情况。面对工程中会长期用到的机械设备，一定要详细记录它的进退场时间，在确保符合施工需求的基础上，尽量减少闲置的时间，最好是晚进场、早退场。在一些临时需要的机械设备方面，必须详细的安排好其作业时间，确保最大限度的利用好机械台班，尽量减少临时租赁设备的使用，降低设备开支。

（四）做好工程质量和进度的管理

确保建筑工程的顺利完成，首先应该予以重视的就是工程质量和工程进度，而在大型的工程中，要确保施工质量和施工进度的平衡性，并不易，许多施工单位因为前期思虑不周，出现了后期盲目赶工，忽略工程质量的问题，所以，施工单位一定要把握好质量和进度相互间的平衡性，不但要确保工程的质量，还应保证工程的进度。可以说，这两者是相互影响，不可分割的，施工单位只有管理好了质量，才能尽量减少返工，避免不必要的开支。施工单位必须严格控制各个生产环节，督促施工人员以施工图纸来规范要求施工操作，在确保施工高质量的同时，尽量减少成本。施工单位应该制定出适合各个发展阶段的目标，再结合工期要求来科学的分配施工任务，防止出现偏重质量而忽视进度、或者只重进度而忽视质量的情况。

（五）强化工程变更的管理意识，提高索赔意识

在建筑工程的施工过程中，常会因为设计和施工方面的局限性，发生工程量与材料、施工进度上的变动，最终就改变了工程费用，所以，一定要强化控制这些变更。如果出现了设计变更，一定要随时跟进已经变化的工程量，再跟以前的工程量相比，看是不是会对工程成本的计划和目标造成影响，倘若超时，一定要通过合理的经济和技术措施，保证把工程的成本、工期和开支控制在适当范围中；并且用有效的设计变更经济与技术措施，确保今后的成本结算的顺利开展；做好现场的签证管理，因为建筑工程中常会出现现场签证，一些工程会因为现场签证有所欠缺，最终导致造价远远超出预计成本。所以，对现场签证而言，一定要是同时兼有总监理工程师、施工单位项目经理、设计单位代表和业主代表方面的签字，才能有效，确保签证内容跟实际情况吻合；必须确保签证的适当范围，断不能盲目签证。而索赔是建筑工程施工阶段造价管理的重要方法之一。索赔工作作为所有竣工结算的重要内容，需要施工单位找出合适的索赔方法。强化相关的合同管理和合同执行意识，有效提升索赔的管理水平，最终实现企业经济效益的有效提高。

（六）人工费用的有效控制

因为建筑工程施工的参与人员比较多，人工费用的支出也是其中一笔比较大的开支，施工单位必须在全面衡量工程工作量的前提下，控制人力資源费用的支出，培养他们的节约意识，以满足施工需要为准。为了减少人工劳动费用的支出，要选择要求技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的施工队伍，实行动态管理。要提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员。施工单位内部需要优化人员配置，避免岗位重复设置、职责不明等资源浪费现象，合理利用人力资源。这样不仅可以减少成本中的人工费，而且还相应的降低其他的费用。

参考文献

[1]黄东进.施工阶段成本控制探索[J].科技资讯.2O06（51），51.

[2]吴国东.项目代建单位施工招标前的工程造价管理重点[J].建建设科技.2010；5（2）：542 545

[3]郭树荣.造价咨询企业如何对工程量清单计价改革[J].建筑经济.2005（02）

对施工阶段项目管理的认识 篇7

1 项目管理部的组建

在完成监理和施工招标、与中标单位签订合同、做好现场的“三通一平”后, 项目管理就正式进入现场的施工管理阶段, 根据项目的特点和实际情况, 在施工现场建立相适应的项目管理部, 作为建设方或者是总承包方, 在建立项目管理部时需要做好项目部人员配备和制定规章制度两个方面的工作。

2“三大”控制

作为施工阶段三大控制主要是指施工质量控制、进度控制及成本控制, 三大控制之间既存在着矛盾的方面, 又存在着统一的方面。进行工程项目管理, 必须充分考虑工程项目三大控制目标之间的对立统一关系, 注意统筹兼顾、合理确定三大目标, 防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。

2.1 工质量控制

质量是建设工程项目管理的重要任务目标。该目标的确定和实现过程, 需要系统有效地应用质量控制的基本原理和方法, 在项目实施的过程中, 通过项目建设各参与方的质量责任和职能活动的实施来实现。要树立质量高标准的理念, 要以质量立信誉, 以管理求效益, 强化施工现场管理。

(1) 建立质量管理体系实施质量管理。确立质量目标和质量方针, 形成质量管理体系的运行机制。

(2) 在质量方针的指引下, 实行全面、全过程和全员参与的质量管理。

(3) 掌握好施工生产要素的质量控制。生产要素是工程质量形成的物质基础, 包括作为劳动主体的生产人员、作为劳动对象的生产材料、作为劳动方法的施工工艺及技术措施、作为劳动手段的机械设备等的技术性能以及施工环境等。

因此, 在施工管理中, 施工单位必须做好工程质量的自控工作要做到“预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整”。并且要制定质量例会制度、质量会审制度、质量讲评制度、样板制度及挂牌制度。真正做好事前预控、过程控制和事后控制, 确保工程质量得到有效控制。

2.2 进度控制

工程进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。为了实现进度目标, 进度控制的过程也就随着项目的进展, 进度计划也要不断地进行调整。另外在工程实践中, 必须树立和坚持在确保工程质量的前提下, 控制工程的进度。

工程项目是在动态的条件下实施的, 进度控制也是一个动态的过程, 它包括:进度目标的分析和论证, 经过科学的论证, 看目标是否能实现, 否则要对目标进行调整;在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划;定期对所编制的进度计划进行跟踪调查, 如果执行有偏差, 要采取纠偏措施, 对进度计划进行必要的调整。

2.3 成本控制

建设项目成本控制贯穿整个项目实施的全过程, 它是项目管理的一个关键性目标, 包括责任成本目标和计划成本目标, 它们的性质和责任是不同的。

对于施工阶段的投资控制, 工程项目管理部的主要任务是审核监理上报的进度款支付、签证、变更, 也正是通过审核支付、签证、变更对项目投资进行控制的。另外, 工程项目管理部的技术管理人员还可以根据自己的经验和技术提出或采纳新技术、新材料、新工艺以达到节约项目投资的目的。

3“三大”管理

在项目施工阶段, 施工方的项目管理任务除了“三大”控制外, 还包括:职业健康安全与环境管理、合同管理和信息管理。

随着人类社会的进步和科技的发展, 职业健康安全与环境的问题越来越突出。为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境, 必须加强职业健康安全与环境管理。建立健全安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度等相关的规章制度, 确保建设项目顺利实施。

合同管理是建设工程项目管理的重要内容之一。合同管理不仅包括合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制和国立, 还包括对合同进行筹划的过程, 所以合同管理的主要工作内容包括:根据项目的特点和要求确定施工任务承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。

信息管理在我国建设工程项目管理中, 目前还是一个比较薄弱的领域。应用信息技术提高建筑业生产效率及管理部门的管理水平和能力, 是21世纪建筑业发展的重要课题, 因此我们的工程管理信息化任重而道远, 需要我们不断地努力。

总之, 施工阶段的项目管理对于一个工程建设项目而言是及其重要的, 项目管理水品的高低直接影响到工程项目质量的优劣以及效益的高低, 作为一个项目管理者要搞好施工阶段的项目管理控必须明确其相应的职责, 要严格按规范管理, 要严格实行奖惩制度, 要严格检查检测手段, 这样才能有效地发挥工程项目管理的作用。

摘要：施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节, 而工程施工阶段是工程建设最终的实施阶段, 是形成工程产品的最后一步, 施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的, 因此施工阶段的项目管理是非常重要的, 值得我们去思考、探讨。

关键词：项目管理,质量控制,进度控制,投资控制

参考文献

[1]潘蜀健.房地产项目控制[M].中国建筑工业出版社, 2005, 1.

[2]丁士昭.全国一级建造师执业资格考试用书 (第2版) [M].建设工程项目管理.中国建筑工业出版社, 2007, 3.

建设项目施工阶段造价的控制 篇8

1 建设项目施工阶段造价失控的原因

1.1 合同条款欠严密

工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含:用地协议、代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。

1.2 施工组织设计欠优化

最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控。

1.3 设计变更、现场签证管理混乱

现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差,对合同、造价和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价工程师审计时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。

1.4 一味地追求施工进度

一般情况下,投资者想当然的会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。

2 建设项目施工阶段造价控制采取的措施

针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因,现提出以下造价控制应采取的措施。

2.1 制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理

随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、材料设备型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。

2.2 施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选

2.2.1 施工组织设计的优化

施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理安排。实际编制的过程中,应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。

(1)重视施工准备工作,不打无准备之仗;(2)进度计划安排上的均衡原则;(3)作业地高效性;(4)充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率;(5)施工技术以提高经济效益,简化工序为原则。

2.2.2 施工方案的技术经济比选

施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,既项目投资最低的方案。

2.3 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系

2.3.1 合理地实施求是地确定项目建设的实施目标

一般来说,建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。

项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。因此,在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实施求是地确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。

2.3.2 正确处理工期与造价的关系

缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。

2.3.3 正确处理质量与造价的关系

工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。

(1)深入分析工程的功能,合理确定质量标准;(2)择优选用施工方案;(3)降低质量成本。

2.4 工程变更、现场签证和索赔的管理

在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经常出现工程量变化、施工进度变化,以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生,而不得不改变施工项目或增减工程量。

2.5 做好市场材料及设备的询价,建立询价体系

建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60%以上,显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先,应系统关注权威机构公布的价格,并与社会咨询机构保持联系。建立起自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地调用及监督,做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品;其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间——价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,委托人的通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。

3 结语

建筑工程项目现场施工阶段管理 篇9

建筑施工过程中, 所涉及较多的内容, 施工作业的环境都是在室外进行作业, 由于施工现场的施工人员比较多, 甚至还存在高空作业, 现场施工过程中存在很大的安全问题。因此, 对现场施工管理就显得尤为重要。只有进一步的提高现场管理水平, 才能减少安全事故的发生, 这样才能进一步的确保整个项目具有较高的质量和按时完工。在现场施工过程中只有有效保证施工中的施工人员、施工材料、技术等各个方面, 才能真正的提高现场管理水平, 保证整个项目有较高的质量。

2 建筑工程施工现场管理中存在的问题

2.1 施工人员缺乏安全意识

由于在施工过程中, 施工现场会有很多施工人员, 现场还会堆放比较多的施工材料, 如果稍微不注意, 就会发生一些安全事故, 还有在施工过程中, 部分施工人员由于技术不够熟练, 进行违规操作, 都有可能导致安全事故的发生, 他们法律意识也相对比较薄弱, 对自己在工作所应该承担的法律责任也很模糊, 总是抱有一种侥幸的心理, 在他们的潜意识当中认为一个小问题不可能带来很大的质量问题, 所以施工人员如果存在这样的意识, 很容易导致在现场施工过程中发生各种安全事故问题[1]。

2.2 严重缺乏全面有效的现场管理

由于在建筑工程项目施工过程中, 施工人员比较多, 所以在管理中很难做到全面管理, 在施工过程中, 由于个别施工人员问题而出现的安全事故问题时常发生。

2.3 对工程质量没有进行全面的检查

在施工过程中, 所设计的环节和步骤比较多, 其建筑面涉及的也很广泛, 所以在施工现场中对施工质量在检查的过程中还存在比较大的难度, 很难做到全面有效的检查管理, 就使得工程项目中存在太多的质量问题, 最后会因为质量问题而多次进行返修或返工, 给建筑企业造成很大的经济损失[2]。

3 施工现场管理的主要途径

3.1 现场管理对施工进度的管理措施

3.1.1 设计不断的变化的因素

在施工前, 一定要做好相关的准备工作, 尤其是对设计图纸方面的工作, 业主对工程提出相关的要求, 就需要建设负责人和策划人对图纸进行及时的交流沟通。因此, 要求相关的人员必须具有一定的理论知识和较高的技术水平, 这样在沟通的时候可以先自己审核, 然后再经过会审, 通过图纸可以预测以后可能发生的问题, 有效的使问题减小到最小化。

3.1.2 采取相关的网络管理

随着我国进入互联网时代, 在建筑工程项目施工过程中, 可以借助网络监督管理来替代人工管理。如果要按时完工, 就需要对工程的施工工序和重要的施工线路进行科学、合理的安排。但如果在施工中实行网络管理, 而关键的施工工序和重要的施工线路如果出现严重延缓情况, 这样网络管理就可以自主的调整整个施工计划, 并对施工步骤进行压缩, 及时的制定新的施工方法以此来保证整个计划可以顺利的完工[3]。

3.1.3 保证材料可以及时供给

在现场施工过程中, 材料的供给问题在施工中具有十分重要的作用, 其在施工过程中属于最基本的工作内容。一般情况下, 由于施工现场比较混乱, 所以对材料供应条件的要求也相对比较高。既要能满足当前施工所需要的材料需求量, 还需要在现场中不能堆放更多的材料。对于施工人员的分配, 不仅要能满足在建筑项目中关键部位人员施工需求, 而且还要满足其他各目标的进度情况, 使施工工作可以有序顺利的开展。

3.2 现场管理对施工质量的管理措施

3.2.1 优化施工方案

在建筑工程项目施工过程中, 对于比较先进的施工工艺有优先使用权, 而工程施工进度还需要进行科学、合理的安排, 这样才能做到合理的进行施工作业。对于在施工过程中可能出现的其他问题, 要提前做好预防工作, 对于出现的问题要及时采取与之相应的解决措施。而对于施工中的建筑设计图纸, 需要相关的技术人员进行有效的沟通交流, 最终使工程顺利实施开展[4]。

3.2.2 构建高效的反馈系统

为了全面提高施工质量, 就必须要建立一个有效的信息反馈系统, 通过这个系统, 可以随时接收和整理现场所有动态信息, 及时传递到具有决策权的机构, 这个机构会对传递过来的信息做出及时的反应, 同时做出相应的改进措施指令, 将指令及时的传递给各个项目部, 使各个工程项目部可以及时对施工中出现的问题采取与之相应的解决措施。通过建立这样一个反馈系统, 不仅可以有效的提高现场施工管理水平, 同时质量检验员可以及时掌握实时相关的质量数据, 对施工质量进行严格监督管理。

3.2.3 对材料质量严格把关

在对施工材料进行检查的时候, 需要对材料的规格、生产日期、供应商、型号等进行仔细的对比, 还需要仔细检查材料的检验报告。假如施工材料的质量与所要求的质量相等, 相符合, 做好相关检查记录, 同时把质量合格的材料堆放在施工现场。最后, 还需要检验员对部分材料进行二次检验, 例如:钢筋接头、砂浆试块等等[5]。

3.3 现场管理对施工安全的管理措施

3.3.1 提高施工器械的安全性能

在建筑施工过程中, 需要使用到砂浆搅拌机或搅拌站, 这就要求管理人员需要考虑如果有物体从高空坠落时的范围, 在可能出现的范围内建立砂浆搅拌操作棚。对于搅拌机或搅拌站, 要先确保整个机械处于完好的状态中, 特别要保护好机械的离合器、保护罩等等, 只有这样才能安全的使用器械进行作业。对于搅拌机外面的清洁和维护工作, 除了需要在不使用的情况下切断电源, 还需要安排相关的专业技术人员进行外部的监督管理。

3.3.2 加强高空作业的安全性

在建筑施工过程中, 高空作业是必不可少的施工环节之一。对于高空作业的施工人员, 需要定期进行身体检查, 身患精神病、高血压等的人员不能进行该项工作。如果是在两米以上的地方进行施工作业, 就需要要带好安全帽, 还需要有安全保护装置, 如佩戴安全带, 其安全带的尾绳不能超过2cm。高空作业的时候, 还需要使用较为专业的高空梯子, 其间距不能超过30cm。对于高空作业的施工人员, 所穿的鞋子必须要防滑。在高空施工过程中, 如果要进行交流, 需要采取统一方式进行交流。

3.3.3 对施工用电进行规范操作

在现场用电过程中, 必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》中的相关规定严格执行, 需要临时用到供电线路的时候, 一定要在现场进行比较科学、合理的铺设, 这样才能保证用电的安全。如果发生触电或火灾的情况, 需要及时切断电源并进行灭火、抢救触电施工人员。

4 结语

现场施工管理水平的高低直接决定了企业管理水平的高低, 从另外一个角度来看, 施工管理水平也就是企业管理水平的影子。因此, 做好现场施工管理工作, 不断的完善现场管理制度和方法, 还需要施工人员积极配合和执行相关制度, 对施工现场中的材料一定要进行科学、合理、规范化的安排, 这样才能有效避免在施工现场中出现安全问题。

参考文献

[1]黄云昭.刍议建筑工程项目现场施工阶段管理[J].建材与装饰, 2011, (34) :14-15.

[2]刘建芳.建筑工程项目施工现场管理问题和应对策略解析[J].江西建材, 2015, (2) :266-266.

[3]徐宁峰.浅析建筑工程项目现场施工科学管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013, (17) .

[4]徐辉.论建筑工程项目施工阶段造价管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2014, (16) :3163-3163.

浅谈项目施工阶段的造价控制 篇10

关键词：建筑工程,施工阶段,造价管理

工程造价管理是建筑工程项目管理的重要内容之一,如果管理不到位,会造成不可低估的后果,有的结算超预算,有的在施工过程中不得不变更设计,降低标准,更为严重的是工程进行不下去而成为半拉子工程,有的施工单位施工结算完工后出现建设单位无钱支付工程款,从而造成发包方和承包方之间出现矛盾以及工人工资无法兑现等一系列问题[1]。

从一般情况来看,工程设计完成后,工程的造价就已形成,因此,要想控制工程造价,最关键的环节是在设计阶段,但是施工阶段是形成工程实体的阶段,也是资金投入最多、最重要的阶段,也是不可预见事件的高发阶段,管理不好,直接影响整个工程的造价,工程总的造价是否超过预算,关键也在这一阶段。因此,工程的造价管理要强调过程控制,如何控制施工阶段的造价成为研究的重要课题,文中就这一问题进行了阐述。

1 项目施工阶段工程造价控制存在的问题

1)建筑单位改变施工要求。在工程项目的施工过程中,设计单位、建设单位、施工单位都可能提出变更,而在专业性方面,建设单位往往处于劣势,不利于施工过程中变更。如果因为建设单位改变使用要求变更设计,如增加层数、变更层高、改变功能、提高装修标准等,建设单位应承担增加工程造价和延长工期的责任。

2)现场签证出现漏洞。现场签证是工程竣工结算的重要依据,如果在施工阶段没有对现场签证进行严格管理,在工程竣工结算时就可能会出现重大问题。

3)忽略工程进度,导致工期延长,各种开销增加;此外,在施工过程中还可能会出现由于材料价格管理不完善造成的造价提高;施工质量和不必要的工程安全索赔引起的造价变更。针对一些常见问题,在下一部分将一一给出对策,供业内人士参考借鉴,以期实现在建筑项目施工阶段完美的工程造价管理。

2 加强工程造价控制的具体措施

1)严格控制和审核工程变更设计。

针对施工过程中变更设计问题,在设计之初,建设单位应全面考虑,精心准备,提出严密而准确的设计要求,避免施工阶段因考虑不周而变更设计,如果必须进行变更,则要严格遵循设计变更的程序,由设计单位出变更图并经审核和会签,同时,要求承包商就变更设计的项目进行报价,报价需经各方确认达成共识后才能就变更部分进行施工。这样,建设单位既做到心中有数,同时又避免结算时出现扯皮现象。

如果因为设计单位考虑不周,计算有误提出设计变更,造成工程造价的提高,则设计单位应承担部分责任,不能由建设单位独立承担。而对于施工单位提出的变更,建设单位或监理单位应严格审查,认真细致地测算变更后的工程造价,进行技术经济方案的比较,防止少数施工单位先利用低价中标,而后采取变更设计的方式提高工程造价的策略,而建设单位甚至有的监理单位在专业信息量上严重不对称,很易被承包商说服,从而通过变更设计的方式使工程造价提高。

2)规范现场签证的管理。

如前所述,如果现场签证的管理不规范,在工程竣工结算时就可能会出现重大问题,并且可能是造价提高的原因之一。因此,在施工阶段对现场签证进行规范管理,要求所有的现场签证单应有统一的样式,并且有统一的连续的编号,签证原件应由建设单位管理,参与签证的人员应熟悉工程合同、施工技术、工程造价等方面的专业知识,同时,签证的内容、数量、意见应非常规范,签证的内容应清楚完整,施工作业的内容、工序应写明;特别是数量应有大小写,并尽可能写清计算式,如:4.2×7.5×1.8=56.7 m3,并写上大写:工程量为伍拾陆点柒立方米,而不能简单地写上56.7 m3。例如,签上以审核的数量为准,工作内容属实等。事实上,有很多属于隐蔽工程的内容,在工程审计时已完工或覆盖隐蔽,不可能重新计算。

3)严格控制工程进度款的支付。

当合同采用按月或分阶段支付工程款时,工程进度款支付是投资控制的有效手段,只有按图施工,通过监理人员检验,符合国家验收标准和设计、施工规范,验收合格的产品才能计量核实,并根据计算核实的工程项目进度款,造价工程师才予以审核支付。在施工阶段,监理工程师计量核实的工作特别重要,特别是工程变更大的项目,更要准确计量,该增加的予以增加,该减少的予以减少,否则会出现不良后果。

4)加强材料价格的管理。

在工程造价中,材料价格占据了60%左右的比重,因此,材料价格是决定工程造价的主要因素之一,应非常重视材料价格,特别是主材的单价。应做到:a.在设计时对工程所使用的主材的规格、种类、颜色、名称甚至生产厂家等要尽可能的确定下来,以方便承包方准确报价,而不能搞暂定价。b.在施工过程中,对主材的使用不能随便变更,或任意提高装修标准。很多承包商为了获得更高的利润,在施工过程中极力推荐发包方变更装修标准,由于对信息的了解不对称,发包方对材料的品种、性能、价格不熟悉,而承包商推荐的往往是利润很大的主材,而这时处于施工阶段,又不存在价格竞争,变更的主材价格容易失真,必定会造成工程造价的上涨。如果因工程需要或其他原因发生主材变更,业主首先要查看承包商的材料报审表和报价单,检查原始凭证的真实性、合理性;其次要到现场核对材料的品牌、规格、数量、型号;最后进行市场询价,在询价时,必须讲究策略和方法,要货比三家,多方询价且一定不能与承包商一起询价,这样询价是不真实的,而必须是发包方自己单独询价,最后进行价格确认。只有在价格确认后才能变更设计并开始施工,而不能先施工后定价,否则会给工程结算留下隐患。

5)控制、减少施工过程中的索赔。

由于工程项目一般规模较大,建设周期长,施工阶段不确定因素多,在合同履行过程中,工程项目的索赔是不可避免的,但在现阶段,索赔事件的发生往往伴随着不愉快的事件[2]。首先,要正确地认识索赔,其性质属于经济补偿行为,而不是惩罚,索赔属于正确履行合同的正当权利要求,发包方和承包方双方均有向对方索赔的可能,在处理索赔过程中,应严格按照索赔程序进行。因此,承发包单位应正确认识到处理索赔事件的重要性,作为承包商要收集好各种索赔证据进行索赔,在索赔事件中,发包方处于主导地位,但不能违背合同原则,采取压、拖等方法进行处理;而承包商应本着客观、合法、合理性的原则,以实际损失为索赔额的计算基础计算索赔值,而不能将因为自己的责任所造成的损失也计算在索赔额中。同时,事件发生时应及时索赔,不能拖到结算阶段,这样既不符合程序,也不利于发包方的处理,因为如果拖到结算阶段,可能索赔额度较大,发包方一下子难以接受而造成不必要的损失。

6)严格控制施工质量和进度。

施工阶段加强质量和进度管理也是间接地控制工程造价。工程质量、进度、造价控制是相互关联、相互影响的,它们之间是矛盾和统一的关系。如果质量管理不到位,造成工程质量不合格而返工重做甚至拆除,或因进度慢而使工期拖延,均会直接或间接地造成工程造价的提高。

7)把握好竣工结算阶段的造价控制。

竣工结算是工程造价管理的最后一环,因此这一阶段的管理对建设单位(或业主)、监理单位、施工单位都非常重要。由于许多建设单位(或业主)在施工管理方面没有经验,可能将施工过程中的许多问题留到竣工结算时再处理,从而造成结算审计的压力,会影响审计的质量。同时施工过程中资料管理的不规范也会造成结算审计达不到预期的效果。竣工结算应该采用全面审核法,以审核工程量和合同的符合性为重点,审核材料单价是否合理和取费标准是否合法,各项取费费率是否符合有关规定等;审核过程中参与施工管理的业主和监理人员应全力配合。同时,对变更签证、索赔以及不可抗力所引起的造价增减进行审核,做到严格、公平、合理,从而保证工程结算的真实性、可靠性和合理性。

3结语

施工阶段的造价管理内容多、专业性强、变化大,其重要性是显而易见的,作为建设单位(业主)、监理单位均应加强这一阶段的造价管理。在控制过程中,要强调事前控制,有效管理,积极应对,只有这样,才能使工程在预算、保证质量和安全的基础上完成预期的目标。

参考文献

[1]王昌荣,李洪洲.全面审核竣工结算有效控制工程造价[J].建设监理,2006(2):57-58.

[2]卫建军.谈工程项目的索赔管理[J].建设监理,2006(1):44-46.

工程项目施工阶段中造价控制分析 篇11

因工程施工階段工期长、资金持续投入多、资源消耗大，在长时间的施工期内，市场情况的瞬息万变，都可能影响到工程造价。同时，工程工期和质量也会影响工程造价的必然因素。三者是相互制约、相互影响、相互补充的统一的有机整体，因此，控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。

1 、合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证

1．1工程造价组成

根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和综合单价的计价构成内容，如下式：工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金；综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用

1．2 控制目标的拟定

控制工程造价是对工程工期、工程质量、工程投资三大目标组成的目标系统的控制。如其中一个目标的变化势将影响其它目标的变化，所以，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。在工程项目施工中应对业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合评估分析，制定一套切合实际的衡量准则。

三大目标(投资、工期、质量)的合理确定

(1)造价目标：在工程招投标过程中,造价有三种不同价格：1、工程标底价格；2、投标报价；3、工程造价。现分析如下：工程标底价格。工程招标标底价格是业主为掌握工程造价，控制工程投资的基础数据，并以此为依据测评各投标单位工程报价准确与否，也是检验投标企业资源配置合理性和了解企业整体素质的重要依据；投标报价。承包商依据“计价规范”，根据自己掌握的价格信息资料和市场情况，结合自身的生产效率、管理能力与本企业已储备报价资料，遵照“计价规范”规定原则和方法自主确定的投标报价；工程造价。工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞争中，按价值规律通过合同确定，但必须控制在施工图预算之内。

(2)施工工期目标：工程施工工期，都是经过上级审查批准的合理工期，一般不能随意改变。但由于建设工程的复杂性、长期性，随着设计工作的不断深入和工程的进展，在经充分论证的基础上，进行适当的设计优化和施工组织设计的优化，在不降低工程质量，安全有保障的前提下，如果缩短工程建设工期所增加的费用，小于提前投产带来的效益，则可以考虑调整总进度计划，缩短工期，但必须经业主审查批准。

(3)质量目标：依据国家和相关部委颁布的现行技术规范，技术标准要求，进行质量控制和评定。规定质量等级分为二个级别，即合格工程和优良工程。质量等级应由业主在招标文件中明确。

2 、工程造价控制的措施、工作内容和方法

2．1 控制措施

为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施3个方面。

(1)组织措施：设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等，这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。

(2)技术措施：控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；② 审核、比较各种技术数据；③ 确定设计方案的评审原则；④ 通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；

(3)经济措施：经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响；要对工程概、预算进行审核，要编制资金使用计划；要对工程付款进行审查等。

2．2造价控制的内容和方法

2．2 .1造价控制的内容

工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化；工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机(机械)、料(材料)、法(方法)、环(环境)，简称五要素。

2．2 .2造价控制的方法

在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63％左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键，应建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。

2．3 其他目标控制工作内容及方法

2．3．1 质量控制

影响质量的因素很多，但通常是人、机(机械)、料(材料)、法(方法)、环(环境)，简称影响质量的五要素。质控机构应采取有效措施，对这些因素进行有效控制，以保障工程质量。

(1)对于人的控制：人是生产活动的主体，其总体素质和个体能力决定着一切质量活动的结果。因此要把人作为对质量控制对象，又要作为其它质量活动的控制动力。要重视团队的整体素质和个体素质的良好结合。要从职业道德、责任感、思想素质及业务能力等多方面综合考核选配人才；

(2)对机械设备的控制：要根据作业目标、工艺和技术要求，确认是否选用了合适的机械设备，是否建立了各种管理制度；

(3)对材料的控制：要把好检查验收这一关，从源头抓起、每一环节都应严格监管，保证所使用原材料的质量和规格达到相关的技术标准和国家、行业的规范要求，并保证正确合理使用原材料，成品、半成品、构配件，并检查、确认、督促做好收、发、储、运等技术管理及质检工作；

(4)对施工方法的控制：要通过分析、研究、对比，在确认可行的基础上，应采用优化的设计、工艺、措施和施工方法；

(5)对环境的控制：要通过指导、督促、检查，建立良好技术环境，管理环境和劳动环境。

2．3．2 进度控制

影响工程施工进度的因素很多，与前面所提出的五要素基本相同，只是含义的侧重有些变化。由于工程自身施工复杂性，加之承建设单位多，施工过程难免发生各种干扰、矛盾和问题，严重影响、制约工程施工，必须定期召开生产协调会分析研究解决问题，处理矛盾。

(1)对人的控制：要从思想素质、业务素质、专业技术水平(从事过网络计划技术工作等)和具有良好的组织协调能力，以及经济技能等多方面综合考虑选配，形成一个人才技能“级配”良好的战斗团队：

(2)对于机械设备的控制：除2.3．1节中的内容外，要确认机电设备供货是否按照要求型号、规格保质按时进场；

(3)对材料的控制：按2.3．1节中的内容，确认在保证质量和规格符合要求的条件下能否按时按量供货进场；

项目施工阶段 篇12

关键词：高铁项目,施工阶段,造价控制

目前, 在高铁项目修筑中最大的问题就是造价失调, 在整个项目的决策、设计和施工三个环节中, 最容易出现造价失调的就是项目的施工阶段。施工阶段对于质量、工期以及成本三者之间辩证关系的处理是高铁工程项目造价控制的核心。高铁施工阶段有效地造价控制对于控制管理整个高铁工程项目的成本具有重要意义, 可以有效地避免预算超标, 提高整个高铁工程项目的经济效益。

1 工程造价控制的含义

工程造价控制是指运用科学原理与手段, 在共同的一致目标下, 各司其职, 按照法律规定的各项条例和市场经济的客观规律原则, 对建筑工程项目的各个步骤在成本上进行评估的全部组织活动的过程, 其目的就是为了确保建筑项目的经济效益以及与其相关的人员的经济权益, 尽量降低建筑项目的成本价, 追求最大利润。

2 项目决策阶段以及设计阶段对工程造价的影响

一个项目要经过三个主要阶段:决策阶段、设计阶段、施工阶段。每个阶段都要做好工程造价的控制, 才能达到工程造价控制的最佳效果, 哪一个环节控制不利, 都会直接影响到项目的工程造价。项目决策阶段对整个项目工程造价的影响是不可逆的, 而设计阶段对于工程造价的影响在一定范围内还是可逆的。

2.1 项目决策阶段对工程造价的影响

项目工程造价取决于项目的建设标准。建设标准是工程项目前期工作中, 对项目决策中有关建设的原则、等级、规模、用地、主要技术经济指标等方面的规定。而建设标准能否起到控制工程造价的作用, 关键在于标准水平定的合理与否。标准定的过高自然会增加造价, 标准定的过低, 又不会起到预期的效果, 所以标准如何定, 定的合理与否, 要取决于多方面的综合考虑。比如:通过原材料市场、劳动力市场、地理位置、地质情况的调查作出市场风险分析, 通过技术方案、建设规模方案、设备方案以及环境治理方案的比选选出性价比最高的方案。

2.2 项目设计阶段对工程造价的影响

项目设计阶段对工程造价的影响非常重大。设计方案必须要处理好技术先进性与经济合理性之间的关系, 必须兼顾建设与使用, 考虑项目全寿命费用, 并且要兼顾近期和远期的要求。一个在设计方面完美的设计方案到现场实际未必可行, 要全局考虑, 比如模板加工的难易度以及利用率等, 模板加工太复杂, 无疑对工期有很大影响, 无形中加大了的施工成本。而这些方面设计院由于图纸需求量过大, 难以考虑周全, 所以, 这就要求施工单位及时向设计院反馈信息, 争取减少由于设计图纸的可操作性而带来的损失。

3 项目施工阶段工程造价的控制

由于高铁的蓬勃发展, 铁路施工普遍存在设计图纸滞后的现象, 这本身对于控制工期很不利, 对控制工程造价不利。在咨询图到位之后, 立即组织人员现场与实际相结合的对图纸进行审核, 如果发现问题, 立即和设计院沟通, 争取在蓝图出图之前解决问题, 这样就能化被动为主动, 避免走复杂的变更程序。即使对施工单位有利的变更, 但因为变更程序复杂, 等待批复对于工期的影响, 无疑也是一种看不见的利益流失。

所以, 要做好施工阶段的工程造价控制, 不单只是施工单位内部的控制工期、节约成本、优化方案等, 还有一点施工单位不能忽视:及时与设计院主动沟通, 争取从以大局考虑的角度出发对设计进行优化, 尽量减少异型模板加工的数量以及提高异型模板的利用率等等。

施工阶段造价控制的程序:

由于施工阶段造价受多方面因素的影响, 因此极容易出现变动, 应对复杂多变的情况, 建立完善的工程造价体系则至关重要。目前, 我国的造价控制行业还不够成熟, 工程造价控制的工作质量还有待提高。

项目建设的基本程序包括计划、组织、控制、监督四个环节。项目的各项计划都发挥着至关重要的作用, 它们是以后工作展开和评估的重要依据和衡量标准。这就需要对控制目标进行科学化的管理。

1) 确定项目的管理方式, 一个项目只能允许一个项目经理 (可以分主辅, 但职责一定要明确, 不然容易产生真空) , 不管项目大小, 都要注意项目进度, 成本, 人员, 沟通, 文档, 品质等方面的管控。正确处理工期、成本与质量之间的关系。

2) 根据设计要求, 参考设计图纸, 选出工程实施过程需要重点控制造价的项目环节。任何一个计划再没经受实践的检验之前都很难是完美的, 再完善的计划遇上不同的工程和环境都会有或多或少的变动, 因此要合理安排固定成本和可变成本的比例, 做到胸有成竹, 按部就班。

3) 选择优秀的工程造价师, 根据造价师的预测和分析对经济技术进行适时的变更, 以减少由于工程的变更而带来的造价的失控, 保证造价师对整个项目工程的全盘掌控。

4) 详细的检查工程量, 了解定额费用的组成, 避免重复签证, 同时尽量做到工程量随做随签, 一对一的报价, 以免由于时间长、工程量大而出现的混乱情况。对于施工的基础土石方工程量以及地基等现场的工程数量必须经过亲身严格的核对后再签字, 以确保签证现场的规范化。

5) 对施工阶段的各个流程做好详细的记录, 这不仅对以后工程量的核实有重要意义, 而且对合理的监督控制施工流程也十分有益。同时要增强理赔意识, 要特别注意对一些看似无关紧要的小数据的保管, 如发票、施工变更图纸等, 为可能出现的理赔现象提供有力的凭证, 做到有据可依。

6) 若出现索赔现象, 造价工程师需及时的做好协商处理工作, 根据情况尽可能在双方都能接受的情况下, 将索赔价控制在工程造价之内。若情节严重, 大大超出工程造价, 那么造价工程师就应该重新对整个项目进行在分析, 尽快提出解决这一问题的有效方案和解决措施。在赔偿以后, 造价工程师应该根据变化后的工程情况适时的调整或更改计划, 以适应现实的需要。

7) 要特别注重在合同对工程造价的影响, 合同的修改或者补充必须控制在工程预算内。若出现纠纷, 应该仔细的审查施工合同, 确保工程结算范围和施工期的准确性, 合理的进行索赔, 避免因不了解情况而盲目的赔偿所增加的成本费。

8) 加强施工管理, 减少由于意外事件出现的一系列额外费用, 如由于不能在规定工期内按时完成任务而出现的加班费;因为工程漏项或者工程要求不合格而导致的人力、物力、财力的浪费;由于材料不合格或结构不合理而需重新选择新材料或试验新结构而增加的费用;由于管理不善, 导致停工或者在施工过程中出现的与设计图纸不符的错误工程的重建所花费的费用, 等等。

9) 采取试点的工程施工方法。由于施工图纸毕竟是纯粹的理论, 有可能与现实的施工条件等相冲突, 而从施工图纸本身并不能发现这些问题, 因此可以采取试点的方法, 先以一些子项目做试点, 这样就可以避免由于大面积的返工而导致的巨额费用的增加。

4 高铁项目施工阶段成本控制采取的措施

成本有可变成本和固定成本两种。可变成本包括人力、物力等与施工过程直接相关的成本, 当施工工程原有条件发生变化时, 相应的这类因素的成本也相应的变化, 如签证的变更, 市场上材料价格的变动等。因此要对可变的成本和固定成本做详细的分配, 以建立完善的成本责任制。即要明确承包人的权利、责任, 做到权责分明, 以保证成本目标控制的可行性和现实性。

4.1 在人工成本方面的控制, 努力提高工程造价人员的素质

鉴于造价人员专业知识薄弱的缺陷, 因此首先要努力提高其业务能力。造价人员应学习基本建设程序及相关规定, 能够对造价构成及费用划分界定清楚、概念明确, 熟悉造价主管部门对造价管理的方针、政策及规定;掌握工程设计、施工、材料、设备等方面的基本知识, 熟悉合同管理、工程招投标、财政金融及法律、法规等方面的基本知识;掌握各种经济技术指标和造价概念, 能随时了解、收集有关造价、材料、设备等信息、行情, 掌握动态资料;造价人员还应具有一定的编制估算、概预算、标底的经验, 具有一定的造价、材料、设备等变化趋势分析能力。其次, 要建立健全审计项目质量责任追究制度, 严格实行责任追究制度能够进一步增强审计人员的责任意识和质量意识。只有具备扎实的专业功底, 才能够在造价审计工作中做到游刃有余。提高劳动效率, 减少相应的工作人员, 减少人工费。

4.2 订立严密的合同

合同措施是造价控制的重要措施。高铁项目施工阶段往往会涉及许多合同, 比如施工承包合同、供货合同、总承包合同、分包合同等等。合同管理, 不仅仅是对合同在签订、执行、修订或废除的控制和管理, 还是一个运筹帷幄的过程。因此, 一般合同管理大致包括以下内容:根据建筑项目的特征及要求确定设计委托模式和承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方式、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。合同的订立所要遵循的最基本的原则就是合法、平等与自愿。合同已经订立就具备法律效益, 在一个合同中, 必须明确双方的权利和义务, 权责分明。此外合同的内容应尽量包含在以后工作中可能遇到的各种情况的处理措施。合同细节应具体化, 不要含糊不清。一个工程的建设需要业主与承包商之间签订合同, 承包商与监理之间也必须签订合同才能保证双方正常的利益得到合法的保护。在工程实施的过程中才能做到有法可依。

4.3 加强管理, 完善监理机制

一个工程的建设必须有一支良好的好素质的监理队伍。在监理过程中能够发现问题, 及时的处理并且避免问题, 从而配合其他工作人员的工作。业主在结算的依据主要是监理单位的工作报告。监理单位即是业主利益的代表者, 同时作为一个监督机构, 也是承包商利益得以实现的保证人。监理工作的好坏直接影响着造价的高低。因此它也是一个工程造价控制保质保量的重要保证。

4.4 优化施工中的组织计划, 正确处理造价、工期与质量之间的关系

首先造价、工期和质量应该当做一个整体来看待, 它们是一个矛盾体, 矛盾的各方相互依存, 同时矛盾的各方在一定的条件下可以相互的转化。就这三者的关系来说, 任何一个因素的变化都会影响到其他两个的变化。适当的增加投资的金额, 快速施工提供经济基础, 在加快项目建设的速度的同时缩短工期, 从而提前完成工程, 由此提高了整个工程的经济效益。而足够的资金又是建设项目的强大的经济后盾, 可以有效地调动人力、物力等资源, 减少由于人手或者设备条件而延误工期情况的发生, 同时坚实的经济基础又能有效地避免偷工减料、采用不正当手段降低成本现象的发生, 为建设项目保质保量的顺利完成奠定了经济基础。其次, 任何事物都是相互矛盾的, 投资、工期和质量之间也必定存在着相互对立的关系, 一般情况下, 高质量的工程项目, 则必然也需要投入更多的金钱和时间, 如果一味的追求任务的高速度完成, 那么建筑项目的质量也势必会有影响。因此三者之间的关系是相互对立统一的。一个好的建设项目的建设目标一定是通过将质量、成本、时间三者有机结合在一起, 合理优化资源配置来实现的。

4.5 加强材料费的管理控制, 做好材料方面的成本控制

一个工程项目, 总投资的绝大部分是用于材料中, 因此搞好市场上所需材料的价格对于工程的造价控制具有重要的意义。因此应该严格的按照市场规律, 在价值规律的作用下, 灵活的改变对于材料价格的管理。要做到这点, 首先就必须掌握价格变化的阴晴表, 要扩宽信息的渠道。包括所需的主要材料的原料产地的搜索以及当年所需材料的市场供需情况与收成情况, 以及通过新闻报纸或网络所了解到的近年来主要材料价格的变更趋势等等, 通过多元化的途径增强对市场的了解程度。其次, 在了解了市场价格动态的情况下, 要求建设单位与施工单位要精诚合作, 尽早确定在施工阶段需要大规模用到的主要材料的种类、数量, 选择最佳有力的时间段, 将所要材料以最低价格买进, 降低造价, 提高经济利润。

4.6 坚持科学指导, 建立质量安全体系

依据切实可行的计划图纸, 采用先进的技术和设备, 优化人员和财力等的配置, 合理组织劳动力、材料和工程设施等的使用, 避免资金的大规模的盲目的投入。此外还要反复的检验材料和设备等的质量, 严格规划安全生产操作流程, 通过不断地检查和相互监督, 及早的发现潜在的安全隐患并适时的做出处理, 避免由于材料质量或者人员伤亡等造成工程返工.甚至因安全事故给施工单位带来麻烦, 防止由于质量上的事故而给工程施工带来损失, 增加成本费。

5 结语

当前社会, 高铁事业蓬勃发展, 高铁修筑的成本也越来越高, 高铁工程施工阶段项目造价的控制直接影响着这个工程项目成本的高低。因此建设单位在高铁修建过程中从决策到设计再到施工方面都要通过严格的程序, 最大程度的降低高铁修筑的成本。加强高铁工程在施工阶段的造价审计的风险意识, 保证造价的质量。为降低成本提高经济效益提供准确、专业的依据。

参考文献

[1]杨静.建设项目全过程造价管理研究[D].重庆大学工学硕士论文, 2003.

[2]袁大龙.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[D].山东大学硕士论文, 2006.

[3]李东力.关于目前铁路建设项目工程造价管理的探讨[J].铁道标准设计, 2005.

[4]段晓晨, 张小平.铁路工程投资控制存在问题及成因分析[J].铁道建筑技术, 2000.